Post on 02-Jul-2015
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Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial
Componente Rural
Modelo de Ocupación
Una Municipalidad que aporta a laconsolidación del territoriometropolitano
Un área Rural ambientalmentesostenible e integrada al entornometropolitano
Un borde rural diverso que articula y constituye un límite para el crecimiento urbano
Una media ladera heterogénea, densificada moderadamente, con mixtura de actividades en las centralidades
Un corredor del río Aburra que ofrece vitalidad urbana y epicentro del espacio público metropolitano
Modelo de ordenamiento territorial - Componente Rural
Una área rural integrada al espacio ruralmetropolitano, que acoge funciones deprotección ecológica, de abastecimientoalimentario, de regulación hidrológica;que mantiene paisajes ruralestradicionales y que de forma regulada ylocalizada, admite (consolida procesos deurbanización existente) procesos deurbanización en convivencia con lasfunciones rurales principales.
SISTEMA INSTITUCIONAL Y DE GESTIÓN
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PLANEACIÒN METROPOLITANA Y REGIONAL
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SISTEMAS PÚBLICOS Y COLECTIVOS
SISTEMAS DE OCUPACIÓN
NORMAS
SISTEMA DE GESTION PARA
LA EQUIDAD TERRITORIAL
SISTEMA PARTICIPATIVO
E INSTITUCIONAL
SISTEMA AMBIENTAL, DE
GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIO
CLIMÁTICO
CLASIFICACIÓN DEL SUELO
SISTEMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
AREAS DE AMENAZA Y RIESGO
ESTRUCTURA ECOLÓGICA
SISTEMA FÍSICO ESPACIAL
REGIONAL
RIO
MUNICIPAL
RURAL
BORDE RURAL
BORDE URBANO
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SISTEMA INSTITUCIONAL Y DE GESTIÓN
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SISTEMA FÍSICO ESPACIAL
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SISTEMA DE ORDENAMIENTO – AMBITOS TERRITORIALES
Clasificación del Suelo
CLASIFICACIÓN DEL SUELO
Suelos de Protección, asociado a las Cuchillas de Baldías,
Boquerón, Padre Amaya, Astilleros y Reserva Nare
Suelos de Producción
Suelos Suburbanos
Suelos de Expansión
Suelo de Urbano
CLASIFICACIÓN DEL
SUELO
CLASE DE SUELO
RURAL %
Protección
Ambiental 62
Protección para la
Protección 33
Suburbano 6
Categorías de Protección en Suelo Rural:
• Áreas de conservación y Protección Ambiental (áreas del sistema nacional de áreas
protegidas, reserva forestal, áreas de manejo especial y áreas de especial importancia
ecosistémica).
• Áreas para la producción agrícola, ganadera y de explotación de los recursos naturales.
• Áreas e inmuebles considerados como patrimonio cultural.
• Áreas del sistema de servicios públicos domiciliarios.
• Áreas de amenaza y riesgo.
Categorías de Desarrollo Restringido:
• Suelos Suburbanos.
• Centros Poblados.
• Áreas destinadas a vivienda campestre
• Áreas para la localización de equipamientos de salud, educación, bienestar social, cultural
y deporte.
CLASIFICACIÓN DEL SUELO – SUELO RURAL
De acuerdo con lo establecido en el capítulo II del Decreto 3600 de 2007, el suelo
rural se ordena en las siguientes categorías:
CLASIFICACIÓN DEL SUELO – SUELO RURAL
1. San Cristóbal Veredas San José de la
Montaña - Yolombo
2. Santa Elena Veredas El Plan, Llano,
Piedras Blancas
3. Palmitas Veredas Volcana, Palmitas C/entral, Aldea, Sucia y
la Suiza
1
2
3
Categorías de Protección en Suelo Rural
CLASIFICACIÓN DEL SUELO – SUELO RURAL
1. Centro Poblado El Llano
– San Cristóbal
2. Equipamiento –
Cárcel - San Cristóbal
3. Suburbanos
–Aldea
(Palmitas)
CLASIFICACIÓN DEL SUELO – SUELO RURAL
3. Suburbanos
El Llano (Santa
Elena)
Categorías de Desarrollo Restringido
CLASIFICACIÓN DEL SUELO - SUELO RURAL SUBURBANO
San Sebastián de Palmitas: Urquitá, Palmitas
central y la Aldea.
San Cristóbal: Pajarito, La Loma, El Llano, La
Palma, Pedregal Alto, Corredor Conexión
Aburrá – Cauca y Centralidad de Occidente.
Altavista: Corazón el Morro, San Pablo –
Aguas Frías, Buga Patio Bonito y San José del
Manzanillo.
San Antonio de Prado: Potrerito y Florida.
Santa Elena: Mazo (Chorroclarín, Vásquez),
Piedra Gorda, Barro Blanco, Plan, Llano,
Palmas (Parcelaciones Mirador del Poblado,
Tesoro y Chacaltaya), Cerro, Santa Elena
Central.
Comparativo Suelo Rural SuburbanoAño 1999 (Acdo 62
de 1999)
2006 (Acdo 46
de 2006)
2014
(Propuesta)
Área
(ha)
1.839,00 1.740,66 1,535,97
Camb
io
Disminuyó Disminuyó
ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL
Clasificación de la Estructura Ecológica
Áreas Protegidas
Estructura Ecológica Principal - EEP
AREAS DE INTERVENCIÓN ESTRATEGICA
Áreas de intervención en el modelo de ciudad Borde Urbano-Rural
Convenio EDU
MED Río
Corredor metropolitano y de servicios
Transversalidad – Santa Elena
Transversalidad – Iguaná
Convenio Universidad Nacional
Planes barriales y centralidades
Planes de centralidades rurales
AIE Iguaná - Transversalidades
OBJETIVO AIE
Estructurar el territorio del corredor ambiental de la quebrada La Iguaná con el fin de reducir los
desequilibrios que afectan su sostenibilidad ambiental y urbanística, y las deficiencias de conexiones
transversales y longitudinales a escala local, urbana y regional.
AIE Santa Elena - Transversalidades
OBJETIVO AIE
Estructurar el territorio del corredor ambiental de la quebrada Santa Elena con el fin de reducir los
desequilibrios que afectan su sostenibilidad ambiental y urbanística, y las deficiencias de conexiones
transversales y longitudinales a escala local, urbana y regional.
CENTRALIDADES RURALES
Las centralidades en el suelo
rural, se dividen entre suburbana
1, 2 y centros veredales, en las
cuales se podrán emplazar
espacios públicos y
equipamientos básicos
comunitarios, que permiten suplir
las necesidades de la
comunidad.
Planes de centralidades rurales– Delimitación y estrategias
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN- Planificar la manera cómo se pueden mejorar las
condiciones de los centros poblados y
asentamientos existentes en los suelos donde se
ha delimitado su pertinencia, dado que todos ellos
han nacido en la informalidad
- Direccional el mejoramiento integral y manejo del
centro poblado, para lograr el equilibrio entre la
prestación adecuada de servicios y calidad de vida
a la población sin propiciar la urbanización del
territorio rural
- Direccionar las trasformaciones físicas de estos
territorios, ubicar los equipamientos y localizar las
funciones complementarias
UPR – Para la sostenibilidad ambiental
Componente Rural
Tratamientos Rurales
Usos del suelo Rural
Densidades y Obligaciones
Intervenciones Acuerdo 46 de 2006
ATAMIENTOÁREA
(Hectáreas) %
API 5.426,87 14,27
CSN1 186,45 0,49
CSN2 640,62 1,68
CSN3 205,59 0,54
GAF 4.889,28 12,86
PA 5.819,89 15,30
PE 7.708,05 20,27
RAR 2.743,91 7,21
RD 482,50 1,27
RE 266,57 0,70
Intervenciones Acuerdo 46 de 2006
TRATAMIENTOS RURALES - 2014
Son decisiones del
ordenamiento, que orientan las
acciones y las intervenciones, en
el territorio rural, busca la
conservación y/o desarrollo de un
polígono específico, según sean
sus características.
Preservación Activa
Restauración
Ecológica
Preservación Estricta
TratamientosÁrea enHectáreas
%
Mejoramiento Integral 18,72 0,1%
Restauración Ecológica por alto riesgo no mitigable 40,41 0,2%
Consolidación Suburbana Nivel 1 239,80 0,9%
Consolidación Suburbana Nivel 4 261,19 1,0%Áreas para la Preservación de Infraestructuras y Elementos del Sistema Estructurante 401,18 1,5%
Consolidación Suburbana Nivel 3 474,38 1,8%
Consolidación Suburbana Nivel 2 515,21 2,0%
Generación de actividades forestales 965,29 3,7%
Restauración de Actividades Rurales 2.070,20 7,9%Preservación Activa 4.127,95 15,7%
Preservación Estricta 4.823,55 18,3%
Restauración Ecológica 12.357,05 47,0%
TRATAMIENTOS RURALES - 2014
Preservación Estricta
Su orientación esta dirigida a la
preservación de la cobertura
boscosa natural, y el
mantenimiento las calidades
ambientales, paisajísticas y
ecosistémicos.
Este tratamiento se asocia al uso
forestal protector y su localización
más representativa esta en el
cerro del Padre Amaya,
Boquerón, Astillero y Reserva
Nare.
Cuenta con un área de
4,823,28ha equivalente al 18,34%
del territorio rural.
Restauración Ecológica
Se dirige a áreas a las cuales
debe destinarse el uso forestal
protector, y que en la actualidad
se encuentran con alto grado de
deterioro o con actividades que
alteran su función ecosistémica.
Cuenta con un área de 12,724ha
equivalente al 48,4% del territorio
rural.
“En este suelo podrán realizarse
actividades productivas
asociadas a sistemas forestales,
agroforestales y silvopastoriles,
como un medida de transición a
un cambio de uso más
sostenible.”
Generación de Actividades Forestales
Dirigido a áreas centradas a la
actividad forestal, combinada
con sistemas agroforestales y
silvopastoriles.
Cuenta con un área de 819ha
equivalente al 3,1% del territorio
rural.
Preservación Activa
Su orientación esta dirigida a la
explotación de los recursos
naturales o los usos
tradicionales con
aprovechamientos sostenibles
que garanticen la preservación
de sus valores y la continuidad
en el tiempo.
Cuenta con un área de 4.077ha
equivalente al 15,5% del
territorio rural.
Restauración de Actividades Rurales
Dirigido a las áreas
tradicionalmente campesinas y
áreas de alta productividad
agropecuaria.
Cuenta con un área de 1.918ha
equivalente al 7,3% del territorio
rural.
Consolidaciones, Mejoramiento Integral y API
Se aplica a las áreas de mayor
concentración habitacional, en los
cuales se pretende mejorar, cualificar y
dotar de infraestructuras, de
conformidad con las tendencias y
características que presentan.
En el caso de las consolidaciones, se
dividen en 4 niveles, de acuerdo con
su grado de desarrollo y densificación.
Las Áreas de Preservación de
Infraestructuras, corresponden a los
equipamiento o áreas estructuranrtes
de ciudad.En general, estos tratamientos, cuentan con un área de
1.900,59ha equivalente al 7,3% del territorio rural.
USOS DEL SUELO RURAL
Usos del suelo 2006
Uso Principal
Área en el
Acuerdo 046 de
2006
%
Uso Forestal Protector 11.275,93 29,65
Agropecuario 4.153,90 10,92
Explotación de Materiales 998,94 2,63
Forestal protector productor 8.612,41 22,64
Uso Mixto 104,16 0,27
Uso Mixto Urbano-Rural 1.709,82 4,50
Total general 38.034,00 100,00
Usos del suelo 2006
1. San Cristóbal –
Protector
2. Agrícola
3.Extracción de
Materiales
4. Agropecuario
Propuesta usos del suelo rural 2014
Usos del suelo Área (ha) %
Mixto 46,44 0,2%
Servicios e Institucional 97,12 0,4%
Servicios e Industria 113,88 0,4%Explotación de Materiales en Transición a protección 210,86 0,8%
Agrícola 1.177,26 4,5%
Mixto Urbano Rural 1.294,00 4,9%
Agroforestal 1.441,39 5,5%
Agropecuario 2.439,35 9,3%
Forestal Productor 2.620,77 10,0%
Forestal Protector 16.853,86 64,1%
Total general 26.294,93 100,0%
Propuesta usos del suelo rural 2014
Usos Santa Elena
Usos San Sebastián de Palmitas
Usos San Cristóbal
Usos Altavista
Usos San Antonio de Prado
4. Suelos de Protección asociado al
DMI y Reserva Nare1. Agrícola
2.
Agroforestal
3.
Agropecuario
Suelos para la Producción
APROVECHAMIENTOS
Densidades Habitacionales
Comparativo polígonos (1999,2006,2012) vs Res. 9328 de 2007
COMPARATIVO DENSIDADES
De los 138 polígonos de intervención
establecidos en el Acuerdo 46 de 2006 y
en el Acuerdo 62 de 1999, 64 y 70
polígonos respectivamente, habían
sobrepasado la norma.
Aprovechamientos Rurales - ALTURA
Se permitirá para todos los
polígonos de tratamiento del
suelo rural, 2 Pisos de altura a
excepción de los centros
poblados (objeto del
instrumento complementario –
Unidad de Planificación Rural
UPR) donde se posibilitará el
crecimiento hasta 3 pisos, con
el fin de garantizar el
reasentamiento habitacional.
Aprovechamientos Rurales – ÁREA MÍNIMA DE LOTE
Suelos de Protección, Producción, Suburbanos y Parcelaciones de Vivienda
Campestre
Las áreas mínimas de lote
(subdivisón mínima permitida
de lote), se determinan de
acuerdo al tratamiento y al uso
definido en el polígono, los
cuales serán coherentes con
la realidad y preexistenicas del
territorio.3. Boquerón
2. San José de la Montaña
Y el Llano
1. Volcana
Guayabal1 2
3
4
5. Piedras
Blancas
5
6
6. Barro Blanco
4. Frisola
Suelo Rural de Protección(Forestal Protector)
Suelo Rural – Producción(Forestal Productor, Agroforestal,
Agropecuario)
Suelo Rural – Suburbano(Mixto, Mixto Urbano Rural)
Centros PobladosDecreto 3600 de 2007
1 vivienda cada 38 Ha
1 vivienda cada UAFMixta UAF (12 – 16 ha)
Agrícola UAF (3 – 5)
- Vivienda rural campesina, vivienda campestre de recreo, vivienda campestre asociada a la suburbanización: 5 viviendas/Ha
- Parcelaciones de vivienda campestre: 3.81 viviendas/Ha
Densidades concertadas(DAP - Corantioquia)10 a 25viv/Ha.Oficio 130AN-090 1405-413, 07 de Mayo2014. Expedido por Corantioquia
Aprovechamientos Rurales - DENSIDADES
3. Densidades Habitacionales
Res. 9328 DE 2007
• Densidades máximas rurales, vigentes con la Resolución 9328 de 2007, hasta
tanto se modifiquen o sustituyan.
• Durante los 6 (seis) meses siguientes de adoptado el POT, se realizará la revisión
y ajuste. Convenio Sria de Desarrollo Económico y el INCODER para revisar la
Unidad Agrícola Familiar.
Densidades Máximas Rurales – Vigentes Resolución 9328 de 2007
Suelos de Protección, Producción, Suburbanos y Parcelaciones de Vivienda
Campestre
Densidades Habitacionales RuralesCentros Poblados
Vereda CODIGO Densidad Máxima Sin UPR (viv/ha)
Densidad Máxima con UPR (viv/ha)
Corazón El Morro AL-CSN3-05 15 25
Aguas Frías, San Pablo AL-CSN3-06 15 25
San José de Manzanillo AL-CSN3-07 15 20
Buga Patio Bonito AL-MI-02 15 25
Palmitas Central PA-CSN1-05 15 25
Urquitá PA-MI-01 7 15
Potrerito SAP-CSN2-03 5 10
La Florida SAP-CSN2-04 5 10
La Palma SC-CSN2-02 7 15
El Llano SC-CSN2-01 15 25
Pedregal Alto SC-CSN3-02 15 20
Pajarito - AME SC-CSN3-03 15 25
La Loma SC-CSN3-04 15 25
Santa Elena, Sector Central SE-CSN1-04 5 10
Barro Blanco SE-CSN3-10 N.A 10
Mazo, Los Vásquez SE-CSN3-11 N.A 10
Mazo SE-CSN4-04 N.A 10
Obligaciones Urbanísticas Rurales
Obligaciones especiales otros tratamientos rurales
CÓDIGO
CESIONES DE SUELO PARA ESPACIO PÚBLICO
CESIÓN DE SUELO BÁSICA
OTROS USOS % del área total
construida
CESION DE SUELO POR MAYOR ÁREA (200 m2)
VIVIENDA VIVIENDAConsolidación Suburbana y MI 4m2 3% 10,85
TIPO DE TRATAMIENTO% COBERTURA
BOSCOSAPreservación Estricta 98%Restauración Ecológica 98%Preservación Activa 10%Restauración de Actividades Rurales 10%Generación de ActividadesForestales
10%
CÓDIGO
CESIONES
ESPACIO PÚBLICO EQUIPAMIENTOSVIVIENDA
m2
OTROS USOS %
VIVIENDA m2 OTROS USOS %
Polígonos de viviendacampestre
5% Área bruta del lote 20 m² por cada viviendaen parcelación
1% del área totalconstruida
Transición a Usos Sostenibles del Suelo
Establecimiento de Cercas Vivas
División de potreros y Cercas Vivas
Intensificación de la producción en áreas apropiadas
Recuperación de la cultura agraria
Protección, restauración y rehabilitación de bosques
Rotación de potreros
Transformación del Paisaje a través de la
Producción Sostenible
Juan Manuel Patiño Marín – Subdirector
Juan Guillermo Zuluaga Carmona
Byron Sierra Figueroa
Departamento Administrativo de PlaneaciónMedellín – Agosto de 2014
pot.2013@medellin.gov.co / síguenos @PlaneacionMed