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Proyecto FODECYT 52-2006
Penetración y adopción de la Internet y de las Tecnologías de Información y Comunicaciones en la República de Guatemala
e-Readiness 2006
Fred L. Clark, M. Sc.
Investigador Principal
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Agradecimiento:La realización de este trabajo ha sido posible gracias al apoyo financiero dentro del Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología –FONACYT-, otorgado por La Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología –SENACYT- y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología –CONCYT-.
Reconocimiento:Este proyecto es el esfuerzo de un equipo de personas que decidieron ponerle fin a la especulación e hicieron lo que otros no quisieron. Salir al campo a conocer la verdadera situación sobre el estado de la tecnologías de información y comunicaciones. A nombre de todos, quiero hacer público nuestro más sincero agradecimiento a todas las empresas, centros educativos, instituciones y personas individuales que nos apoyaron.
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Objetivo general
• Dar a conocer el estado real de la situación de las tecnologías de información y comunicaciones de la República de Guatemala
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Metodología• Se utilizó la metodología: “e-Readiness
for the connected world: a guide for development countries”, desarrollada por el Information Technologies Group del Center for International Development de la Universidad de Harvard, en Cambridge, Massachussetts.
• Copyright:: President and Fellows of Harvard College, 20020 Harvard University. Cambridge, MA. EE UU
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Temas o categorías del Proyecto:
• Infraestructura de las TIC; • La incidencia de las TIC en Educación;• Una Sociedad en red (una sociedad interconectada);• La Economía en red (una economía interconectada);• Políticas y normas relacionadas a las TIC.• Son 5 categorías y 19 parámetros.
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Temas y parámetros del estudio
• Infraestructura de Tecnologías de Información y Comunicaciones;
– Infraestructura actual;– Disponibilidad de la Internet en Guatemala;– Costo de la Internet en Guatemala;– Calidad de Servicio y capacidad;– Hardware y Software.
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Temas y parámetros del estudio
• Incidencia de las TIC en la Educación; – Acceso a la Internet en el Sector Educativo;– Oportunidades de Capacitación;– Formación de Recursos Humanos en el
área de TIC.• Una Sociedad en Red;
• Penetración de la Internet;• Contenido nacional.
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Temas y parámetros del estudio
• La Economía en Red;– Impacto en el sector empresarial; – Comercio electrónico;– Gobierno electrónico;– El sector informático;– El sector bancario.
• Políticas y normas relacionadas a las TIC;– Políticas actuales.
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Variables• Variables:
– Cantidad de empresas, establecimientos educativos o instituciones que usan computadores;
– Cantidad de computadores;– Cantidad de empleados;– Empresas, establecimientos educativos o
instituciones con acceso a la Internet;– Empresas, establecimientos educativos o
instituciones con sitio en la Internet;– Empresas, establecimientos educativos, instituciones
y cibercafés encuestados;
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Indicadores
• Personas por computador en el área de trabajo;• Personas con acceso a la Internet en su trabajo;• Alumnos con computador en su casa;• Alumnos con acceso a la Internet en casa;• Empresas con acceso a la Internet por MODEM;• Empresas con acceso a la Internet por medio de
banda ancha;
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Desarrollo del Proyecto• Se elaboraron instrumentos de recolección
de datos para los siguientes sectores:– Comercio, cooperativas, y ONG;– Educación;– Gobierno;– Cibercafés.
• Además guías para entrevistas en instituciones de gobierno y del sector privado
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Marco muestral
• Universo:– Empresas: 50,026– Establecimientos Educativos:35,471– Cibercafés: 3,817– Instituciones gubernamentales:
desconocido
13
Marco muestral
• Encuestas necesarias para cumplir con la muestra:
• Empresas: 706• E. Educativos: 590• Cibercafés: 54• Gobierno: pensamos que alrededor de
600
14
Encuestas realizadas
Tema Número de encuestas
Municipios encuestados
Cibercafés 579 240
Sector Educativo 906 322
Sector Comercio 1,859 316
Sector Gobierno 1,165 311
Encuestas realizadas: 4,342 en 332 municipios
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Tema 1Infraestructura de las TIC
16
Crecimiento del sector telefonía
1,577,085
2,034,777
3,168,256
4,510,067
7,178,745
1,354,926
1,248,1611,132,121
944,140845,968756,085676,631610,701517,000429,712
1,146,423856,831
338,490111,44564,1940
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fija Móvil
Fuente: Operadores de Red Local, diciembre 2006
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Teléfonos públicos
2003 2004 2005 2006
Redes Móviles 1,837 1,416 10,341 38
Redes Fijas 38,141 37,875 43,939 46,802
Total: 39,978 39,291 54,280 46,840
Tabla 9.4 – Teléfonos públicosFuente: Operadores de Red Local, a diciembre 2006.
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Empresas de televisión por cable
7213
812
21
1313
11
27
143
29
42
2524
7
37
1611
17
13
25
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Guatemala
El Progreso
Sacatepéquez
Chimaltenango
Escuintla
Santa Rosa
Sololá
Totonicapán
Quetzaltenango
Suchitepéquez
Retalhuleu
San Marcos
Huehuetenango
Quiché
Baja Verapaz
Alta Verapaz
Petén
Izabal
Chiquimula
Zacapa
Jalapa
Jutiapa
Fuente: UNCOSU, a diciembre 2006
Empresas: 453, suscriptores: 176,239
19
Densidad de suscriptores de TV cable por 1,000 habitantes
15384
38
20
78
3332
30
61
70
23
2434
21
29
25
71
63
98
6645
52
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Guatemala
El Progreso
Sacatepéquez
Chimaltenango
Escuintla
Santa Rosa
Sololá
Totonicapán
Quetzaltenango
Suchitepéquez
Retalhuleu
San Marcos
Huehuetenango
Quiché
Baja Verapaz
Alta Verapaz
Petén
Izabal
Chiquimula
Zacapa
Jalapa
Jutiapa
Fuente: UNCOSU, a diciembre 2006
49.53%
4.91%
20
Operadores de Red de Servicio de Internet por tipo de servicio
9
12
6
11
3
6
0 2 4 6 8 10 12
Dial Up
Enlaces dedicados
ADSL/CABLE
Enlaces Satelitales
Red de Telefonía Móvil
Red Inalámbrica
Fuente: Operadores de Red
Operadores: 18
21
Conexiones por dial-up
Conexiones por Dial Up Conexiones
Tiempo Promedio (minutos)
Tiempo Total de conexión
% de cada área
Ciudad deGuatemala 118,113 14 1,653,582 87.58%
Zona Periurbana 7,505 12 90,060 5.56%
Resto dedepartamentos 9,252 10 92,520 6.86%
Total conexiones: 134,870 1,930,652 100.00%
Fuente: Operadores de Red
22
Conexiones banda ancha
27,139
33,871
21,163
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000
Ciudad
Interior
Wireless
CiudadResto del país Wireless Total
ciudad+wireless
27,139 33,871 21,163 82,173 48,302
33.03% 41.22% 25.75%
Fuente: Operadores de Red
25.75%
41.22%
33.03%
23
Suscriptores ADSL
30,395
463
2,933
836
1,556
522
965745
5,676
837
530
1,292
1,158
620
131
1,613
1,384
1,754
815
1,520
404
736
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000
Guatemala
El Progreso
Sacatepequez
Chimaltenango
Escuintla
Santa Rosa
Solola
Totonicapan
Quetzaltenango
Suchitepequez
Retalhuleu
San Marcos
Huehuetenango
Quiche
Baja Verapaz
Alta Verapaz
Peten
Izabal
Zacapa
Chiquimula
Jalapa
Jutiapa
Suscriptores: 57,354
53.03%
9.96%
Fuente: Operadores de Red
24
Cibercafés
25
Ciber-caféspor
depar-tamento
Id Departamento Cibercafés Porcentaje Presencia Municipios Cobertura
1 Guatemala 2,136 55.96% 16 17 94.12%
2 El Progreso 24 0.63% 5 8 62.50%
3 Sacatepéquez 196 5.13% 14 16 87.50%
4 Chimaltenango 60 1.57% 12 16 75.00%
5 Escuintla 90 2.36% 11 13 84.62%
6 Santa Rosa 31 0.81% 10 14 71.43%
7 Sololá 80 2.10% 11 19 57.89%
8 Totonicapán 40 1.05% 7 8 87.50%
9 Quetzaltenango 335 8.78% 13 24 54.17%
10 Suchitepéquez 62 1.62% 11 20 55.00%
11 Retalhuleu 36 0.94% 7 9 77.78%
12 San Marcos 96 2.52% 13 29 44.83%
13 Huehuetenango 84 2.20% 11 32 34.38%
14 Quiché 67 1.76% 13 21 61.90%
15 Baja Verapaz 15 0.39% 8 8 100.00%
16 Alta Verapaz 99 2.59% 10 16 62.50%
17 Petén 85 2.23% 12 12 100.00%
18 Izabal 80 2.10% 5 5 100.00%
19 Zacapa 41 1.07% 6 10 60.00%
20 Chiquimula 73 1.91% 6 11 54.55%
21 Jalapa 28 0.73% 5 7 71.43%
22 Jutiapa 59 1.55% 11 17 64.71%
Total 3,817 217 332 65.36%
Fuente: Datos propios
del Proyecto
26
Distribución Geográfica
2,136 -- 56%
1,681 -- 44%
Guatemala Resto del país
Fuente: Datos propios del Proyecto
27
Tema 2La Incidencia de las TIC en el Sector Educativo
28
Establecimientos educativos encuestados por departamento
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
29
Alumnos por computador
8.0
6.6
8.5
2.2
6.0
9.8
6.5
7.2
5.8
4.1
4.5
6.0
5.0
6.2
11.4
12.4
5.6
12.9
24.613.1
7.5
7.5
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0
Guatemala
El Progreso
Sacatepeqez
Chimaltenango
Escuintla
Santa Rosa
Sololá
Totonicapan
Quetzaltenango
Suchitepequez
Retalhuleu
San Marcos
Huehuetenango
El Quiché
Baja Verapaz
Alta Verapaz
Peten
Izabal
Zacapa
Chiquimula
Jalapa
Jutiapa
Total establecimientos encuestados: 906
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
Proyecto Innova, MINEDUC, a diciembre 2006
30
Establecimientos con acceso a Internet
967
174 - 18%
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
Numero de Centros Educativos Con Acceso a Internet
Encuestados: 906, de Proyectos del MINEDUC: 61
Fuentes: Datos propios del Proyecto y Proyecto Innova, MINEDUC, Diciembre 2006
31
Establecimientos que imparten clases de computación
491
321
115
40
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
Si
No
NA
NS/NR
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
Proyecto Innova, MINEDUC, a diciembre 2006
51%
33%
12%
4%
32
Tema 3Una economía en Red
33
Comercios encuestados
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
Encuestas: 1,859
34
Empleados por computador, comercio
7.12
3.42
1.75
3.08
1.80
6.00
2.84
2.142.47
2.92
8.85
1.21
4.67
3.23
2.25
1.571.44
1.93
2.11
1.88
2.34
1.91
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
2.36
Valor nacional: 2.36 empleados/computador
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
35
Red instalada y acceso a la Internet
¿Tienen red?¿Tienen acceso a
Internet?
¿Utilizan computadora en esta empresa?
Frecuen-cia
Porcen-taje
Frecuen-cia
Porcen-taje
Frecuen-cia
Porcen-taje
Si 907 48.80% 444 23.90% 461 24.80%
No 950 51.10% 414 22.30% 426 22.90%
NA 0 0.00% 992 53.40% 955 51.40%
NS/NR 2 0.10% 9 0.50% 17 0.90%
Total 1,859 100.00% 1,859 100.00% 1,859100.00
%
de las 907 444 48.95% 461 50.83%
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
36
Sector Gobierno
37
Instituciones de gobierno encuestadas
Fuentes: Datos propios del Proyecto,Encuestas: 1,165
38
Proporción de empleados por computador
1.29
1.23
1.16
1.25
1.17
1.28
1.24
1.33
1.23
1.47
1.32
1.42
1.22
1.18
1.21
1.34
1.61
1.20
1.18
1.11
1.20
1.20
1.00
1.10
1.20
1.30
1.40
1.50
1.60
1.70
Guatem
ala
El Pr
ogreso
Saca
tepé
quez
Chim
alten
ango
Escu
intla
Sant
a Ro
sa
Solol
á
Totonic
apán
Quetza
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ngo
Such
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quez
Retalhu
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San Mar
cos
Hueh
uetena
ngo
Quiché
Baja
Verapa
z
Alta V
erap
azPe
tén
Izaba
l
Zaca
pa
Chiqu
imula
Jalap
a
Jutia
pa
1.27
Dato nacional: 1.27
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
39
¿Usan Internet en la institución?
391
530
237
5
0 100 200 300 400 500 600
Si
No
NA
NS/NR
Fuentes: Datos propios del Proyecto, UN Global e-Readiness Report 2005: from e-governmet to e-inclusion
34%
46%
20%
De acuerdo al e-Government Readiness Report de 2005, Guatemala ocupa el lugar 28 de 33 en América en preparación de estrategias de e-Government y grado de participación electrónica. Mide cuantitativamente preaparción electrónica, infraestructura y capital humano
40
Resultados cuantitativos del Proyecto
41
Porcentaje de municipios sin cobertura de Internet
Fuentes: Datos propios del Proyecto,Sin cobertura: 33 municipios
42
Porcentaje de la población sin acceso al servicio
0.40%
18.46%
10.87%
8.54%
5.01%
22.60%
9.99%
18.47%
12.23%
39.03%12.31%
11.51%
7.56%
21.00%
18.86%
8.07%
14.73%
0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00%
Guatemala
El Progreso
Chimaltenango
Escuintla
Santa Rosa
Solola
Quetzaltenango
Suchitepequez
Retalhuleu
San Marcos
Huehuetenango
Quiche
Alta Verapaz
Zacapa
Chiquimula
Jalapa
Jutiapa
Fuentes: Datos propios del Proyecto,Población sin servicio: 1,270,367
43
Acceso desde el área rural
Conexiones por Dial Up Conexiones
Tiempo Promedio (minutos)
Tiempo total deconexión
% de cada área
Zona Periurbana 13,415 12 160,980 5.80%
Resto de departamentos 21,712 10 217,120 7.82%
171,264
13,415
21,712
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000
Ciudad de Guatemala
Zona Periurbana
Resto de departamentos
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
88%
44
Ancho de banda contratado en el
exteriorSTM1 (155 Mbps) DS3 (45 Mbps) Total
12 8.5 2,243 mbps
1,860 Mbps 383 Mbps 2,243 mbps
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
45
Inversión en hardware
Incisoarancelario Descripción Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006
84713000
Computador portátil y de menos de 10 kg $14,963,397.30 $18,257,305.06 $24,093,691.93 $40,405,287.39
84714100
Computador de escrtorio, incluye impresor $978,932.31 $1,314,440.15 $1,404,637.44 $1,811,246.50
84714900
Servidores y computador de escritorio $10,434,309.13 $8,102,295.92 $18,369,297.74 $25,605,875.80
84718000
Equipo de Cómputo para redes $4,190,591.63 $3,523,934.66 $4,321,947.83 $4,433,167.04
Total: $30,567,230.37 $31,197,975.79 $48,189,574.94 $72,255,576.73
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
46
Presencia de “Guatemala” en buscadores
5,180
10,600
40,000
5,650,0009,610,000
18,509,989
134,000198,000
136,000,000154,000,000
183,000,000
5,650,0005,600,000
242,041
163,000
1,000
10,000
100,000
1,000,000
10,000,000
100,000,000
1,000,000,000
Terra
Youtu
be
Swiss S
earc
h
Allthew
eb
Go.co
mBaid
u
Fireba
ll Exp
ress
Hotbo
t
Lyco
s
Ask Je
eves
Liber
oM
SN
goog
le
Quintu
ra
yaho
o
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
47
Comparación con otros países
0 50,000,000 100,000,000 150,000,000 200,000,000 250,000,000 300,000,000 350,000,000
Costa Rica
El Salvador
Honduras
Ecuador
Perú
Paraguay
Bolivia
Rep.Dom
Haiti
Guatemala
Senegal
Vietnam
Tasmania
google Quintura yahoo
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
Guatemala
48
Suma de “hits”
769,000,000
384,000,000
511,000,000
329,900,000
214,500,000
261,400,000
473,000,000
285,600,000
623,000,000
60,000,000
307,600,000
316,100,000
300,800,000
0
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
800,000,000
900,000,000
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
Guate-mala
49
Dominios nacionales
529
586
373
407
130
160
132
153
2 2 12 12
0
100
200
300
400
500
600
ONG .net InstitucionesEducativas
Instituciones deGobierno
InstitucionesMilitares
Personasindividuales
2005 2006
Dominios nacionales 6,186Fuente: TLD/gt
50
Crecimiento de dominios nacionales6,186
5,205
4,600
4,800
5,000
5,200
5,400
5,600
5,800
6,000
6,200
Dominios registrados
2006 2005
Fuente: TLD/gt
51
Proporción de personas por computador en los 4 sectores
52
Resumen de datos
53
Parámetros Comercio Gobierno Educación Cibercafés Totales
Empresas, instituciones, C. E. ciberc. 50,026 1,163 23,642 3,817 78,648
Empleados (est.) o estudiantes inscritos 1,620,188 75,169 3,099,797 126,595 4,921,749
computadores (estimados) 793,757 59,382 615,780 43,341 1,512,260
empleados/computador 2 2 5 3 3
Empresas con computador 33,327 927 14,903 3,817 52,974
% del estimado de empresas con comp 66.62% 79.71% 63.04% 100.00% 67.36%
Computadores por empresa 24 51 26 11
Est.empresas acceso Internet 3,788 391 2,659 3,817 10,655
% del estimado de empresas con Internet 7.57% 33.62% 11.25% 100.00% 13.55%
% del estimado empresas que usan PC 11.37% 42.18% 17.84% 100.00% 20.11%
Personas con acceso internet (est.) 695,108 88,168 99,122 126,595 1,008,993
% empleados con acceso a Internet 42.90% 3.20% 100.00%
Usuarios por cada 1,000 empleados 429 32 205
Usuarios por cada 1,000 habitantes 53.16 77.17
54
Conclusiones de acuerdo a la Metodología
55
Conclusiones por tema y categoría
• Infraestructura de Tecnologías de Información y Comunicaciones;
– Infraestructura actual: entre 3 y 4;– Disponibilidad de la Internet en Guatemala: 4;– Costo de la Internet en Guatemala: 3 ;– Calidad de Servicio y capacidad: 3;– Hardware y Software: 3.
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• Incidencia de las TIC en la Educación; – Acceso a la Internet en el Sector Educativo: 2– Oportunidades de Capacitación: 2– Formación de Recursos Humanos en el área
de TIC: 2• Una Sociedad en Red;
• Penetración de la Internet: 2;– Las TIC en el sitio de trabajo, en la vida cotidiana
• Contenido nacional: 2;• La gente y las organizaciones: 3
Conclusiones por tema y categoría
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• La Economía en Red;– Impacto en el sector empresarial: 2 – Comercio electrónico: 1;– Gobierno electrónico: 1;– El sector informático: 1;– El sector bancario: 1
• Políticas y normas relacionadas a las TIC;– Políticas actuales: entre 3 y 4;
Conclusiones por tema y categoría