Post on 29-Jun-2015
Escenario común en un desastre……
• Rápida movilización de la comunidad de donantes• Arribo masivo de asistencia internacional • Arribo de ayuda inapropiada o no solicitada• Falta de un sistema de manejo logístico
-> Recepción –>almacenamiento –>clasificación ->
->transporte->distribución
El caos suele ser una parte integral de los desastres
La inadecuada administración de la ayuda humanitaria
‘Segundo desastre’
Cuando la ayuda humanitaria se convierte en un problema
• Ayuda que no ha sido pedido (no solicitada)
• Suministros que nos son apropiados para el país
• Ej..: ropa de invierno en países tropicales
• Suministros que no se necesitan en la situación presente
Necesidades en el manejo de la asistencia humanitaria:
• Definir una política para manejo de suministros, con procedimientos estandarizados.
• Incrementar la coordinación e intercambio de información entre todos los socios.
• Transparencia y rendición de cuentas.• Es necesario institucionalizar el uso del sistema
¿Porqué y cómo fue creado el Sistema SUMA/LSS?
Principales objetivos del LSS/SUMA
• Consolidar y compartir información de un número clave de suministros entre todos los actores, para facilitar la coordinación interinstitucional.
• Complementar los sistemas CTS de las agencias. • Controlar los suministros que llegan a un país
afectado, (incluyendo los no solicitados).• Proveer una herramienta para las Organizaciones de
Atención de Emergencias (cualquier tipo de desastre), ONG´s, Agencias de NU, etc.
• Que pueda se utilizado en:• Grandes emergencias• Uso cotidiano • Minimizar la duplicación y mejorar la respuesta a las
necesidades actuales de la población afectada.• Fortalecer la capacidad nacional en manejo de
logística.El sistema no busca reemplazar ningún sistema ya
existente en las agencias, ONGs u otro actor
Que es SUMA
Gestion de suministros humanitarios. Estado de asistencia humanitaria Facilita toma de decisiones
Metodología estandarizada de OPS/OMS y herramienta para manejo de ayuda
Funciones principales de LSS/SUMA
1. Registrar: La donación recibida
2. Clasificar: ¿Qué tipo es?
3. Ordenar: Asigna una prioridad.
4. Inventariar: ¿Cuántos son?
5. Manejo de Bodegas: Control de inventario
¿Cómo es implementado el LSS?
Diferentes instancias en las cuales el LSS/SUMA se puede implementar
En situaciones de no emergencia
• El sistema no es solo para manejo de suministros, también para manejo rutinario de bodegas:
Bodegas Hospitales Distritos de Salud ONGs Puntos de distribución
- Experiencia de trabajo con los países en la creación de procedimientos para el manejo de ayuda, El Salvador, Ecuador, Colombia, Rep. Dominicana, México, Panamá , etc.
La herramienta electrónica de LSS
Funciones del LSS
• Entradas• Entregas• Tránsito• Solicitudes• Grupos de suministros• Intercambio de información entre sitios
LSS• Importación de información de CTS (ONU,
ONG)• Consolidación de información desde
diferentes puntos.
Análisis y generación de información
Consolida información para producirReportes gráficos y resúmenes
Información rápida y oportuna
Reportes resúmenes, inventarios, distribución por destinatario, Kardex de productos, resúmenes por unidades, distribución especifica de una donación, pesos por categoría, recibido por donante, etc.
Experiencias recientes del uso del sistema LSS/SUMA
Misiones de apoyo a los países para manejo de ayuda humanitaria
• Nicaragua 1992 (Tsunami), • Costa Rica, Terremoto, 1993• Perú, Terremoto, 1996• Republica Dominicana Huracán
George 1997• México, Huracán Pauline 1997• Huracán Mitch (Honduras,
Salvador/Nicaragua) 1998, • México, Inundaciones 1998• Bolivia, Terremoto, 1998• Colombia, Terremoto 1999• Venezuela Inundaciones, 1999• Timor Oriental, 1999• Salvador Terremoto 2000• México, Volcán Colima, 2003
• Angola MINSA, 2003• Republica Dominicana ,
Inundaciones in Jimani 2004• Haití, Crisis Humanitaria, 2004• Argentina, Inundaciones 2004• Paraguay, Incendio Icua Bolaños
2004 • Jamaica, Huracán Luis 2004.• Costa Rica, Inundaciones, 2004,
2005• Panamá , Inundaciones, 2005• Perú, Terremoto 2007• México, H1N1 2009• Haití, terremoto 2010• Haití, Cólera 2010
• Guatemala y El Salvador huracán Stan• Terremoto de Pakistán• Islas Maldivas• Tsunami Indonesia• Crisis Humanitaria en El Líbano• Sudan crisis humanitaria• Huracán Félix Nicaragua• Inundaciones Tabasco México• Inundaciones en Colombia• Inundaciones en El Beni, Bolivia• Inundaciones en Panamá• Crisis humanitaria en Gaza, frontera con Egipto• Brote de Dengue, Bolivia• Otros lugares en donde es usado: Camboya, Filipinas, Angola, Kenia,
Somalia, Egipto, Jordania, Irán, Turquía, Pakistán, Afganistán.• Brote de Influenza en México• En América Latina y el Caribe es usado en todos los países, por
diferentes tipos de organizaciones gubernamentales y ONG’s.
Uso reciente y uso general
Experiencia en México con brote de influenza A/H1N1
Inundaciones en Tabasco 2007 Efecto Localizado en un área
Emergencia por Influenza A/H1N1, afectación en áreas dispersas geográficamente
Diferentes retos para la logística y manejo de información en este tipo de emergencia
Más de 165 personas de 26 estados de la República Mexicana, participaron en las capacitaciones, incluyendo a personal de Salud, Institutos, Patrimonio de la Beneficencia Publica, Presidencia, DIF, Secretaria de Seguridad Publica y Hospitales.
Capacitación de personal en el uso del sistema LSS/SUMA, para permitir su implementación a nivel nacional.
Implementado en la Secretaria de Salud a nivel de la república Mexicana en diferentes estados e instancias.
Secretaria de Salud, Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades. Distrito Federal. Comando Operativo de la influenza, Grupo de Organización y Logística.
Secretaria de Salud, Dirección General de Recursos Materiales.
Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública.
Implementado en centros de recepción y distribución.
Centro Nacional consolidador
San Luis Potosi
Estado de Mexico
Queretano
Hidalgo
•Reporte autoridades
•Reporte consolidado de inventario
•Reportes de distribución
•Control de Reserva Estratégica
•Resúmenes
MEXICO: Implementación general en el terreno como herramienta para consolidar información
Usado en México como sistema de acompañamiento a los sistemas de los estados, NO sustituye los sistemas existentes
Mediante acuerdo aprobado en sesión del Consejo Nacional de Salud, el 19 de junio del 2009, las autoridades
de salud de país, oficialmente designaron a LSS/SUMA como el sistema de manejo de suministros del sector
salud en situaciones de emergencia, con este acuerdo la cooperación de OPS/OMS en logística se amplió y se
trabaja en la institucionalización del uso de la metodología SUMA en la Secretaria de Salud en México.
Consejo Nacional de Salud, oficializa el uso de LSS/SUMA en México en la Secretaria de Salud
Terremoto en Haití
Puerto Príncipe: Puerto y aeropuerto con Protección Civil
Jimani: almacenes en la frontera
Santo Domingo: almacenes de preclasificación de suministros
PROMESS Almacén (Haití)
Bodega en Jimani con SUMA
Bodega en Santo Domingo con SUMA
Dirección General Protección Civil Haití
Puerto y aeropuerto en PaP, puntos de entrada con SUMA
Donaciones (información cantidad, tipo, etc.)
Ingreso de suministros médicos (Información)
Preclasificación de ayuda humanitaria
Entrega de suministros médicos, intercambio de información
Hospitales en la frontera Entrega de
suministros médicos
Preclasificación de suministros
Entrega de suministros médicos, intercambio de información
Cadena de coordinación logística entre Haití y Republica Dominicana
Organizaciones que usan SUMA para el Organizaciones que usan SUMA para el soporte logístico a la emergencia en Haitísoporte logístico a la emergencia en Haití
- Dirección General de la Protección Civil Haití, con equipos SUMA en el puerto y aeropuerto de PaP
- OIM (Organización Internacional para las Migraciones), en su bodega gigante en PaP, para materiales de Refugio y necesidades personales.
- Bodega de Medicamentos y suministros médicos en Jimaní, para despachar suministros a Haití y al sistema de salud fronterizo.
-Bodega de Pre-clasificación de suministros en Santo Domingo, manejada por la OPS, para apoyo a PROMESS en Haití.
Brote de Cólera en Haití
• Se ha implementado SUMA en Haití en apoyo a la operación para el brote de Cólera, para darle seguimiento a los suministros estratégicos, para el tratamiento medico, Lactato de Ringer, ORS, Catéter, antibioticos,etc.
• Se están registrando las donaciones internacionales y nacionales hechas al país, para preparar un consolidado general de todos los medicamentos y material medico recibido.
• Se esta registrando la distribución hecha por PROMESS a nivel nacional, sobre la lista de suministros estratégicos.
• Se ha ofrecido SUMA a las ONGs en Haití dentro del esfuerzo que se esta haciendo para tener un panorama lo mas claro posible de la distribución de suministros, a fin de mejorar la atención, solicitud de ayuda.
Funciones principales de LSS/SUMA
1. Registrar: La donación recibida
2. Clasificar: ¿Qué tipo es?
3. Ordenar: Asigna una prioridad.
4. Inventariar: ¿Cuántos son?
5. Manejo de Bodegas: Control de inventario
SUMA (El sistema para Manejo de Suministros de OPS/OMS) se diseñó, por y para las autoridades e
instituciones del país afectado