Post on 19-Jan-2016
description
MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIAFONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTALAlexandra Senz Faerron Coordinadora de Gestin de Recursosasaenz@fonafifo.com
Pago de Servicios Ambientales: La experiencia costarricense
Informacin General
Total Area51,100 km24.000.000 h.70% territorio de vocacin forestal26% del territorio bajo differentes categorias de manejo en un esquema publico8% Parques NacionalesCosta Rica
Periodo de crecimiento Econmico, basado en la expansin de cultivos tradicionales y ganaderia extensiva.
Gobierno incentiva la conversin bosques a pastos, banano y caf.
Altas tasas de deforestacin: perdida 70-75% cobertura.
Poca conciencia de la necesidad de conservacin y polticas de manejoAntecedentes PSA: 1960-1985
Antecedentes del PSA: Un cambio de rumbo
Programa de Pago por Servicios AmbientalesMecanismo financiero creado para compensar econmicamente a los propietarios de tierras por los servicios ambientales que prestan los bosques, plantaciones forestales, sistemas agroforestales, etc.
Mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero Proteccin de agua para uso urbano rural o hidroelctrico.Proteccin de la biodiversidad Belleza escnica natural para fines tursticos y cientficos.
Beneficios de los Bosques en Trminos de Servicios Ambientales
Tipo de Servicio El Dueo El Pas El Mundo
Beneficiario
SOSTENIBILIDAD FINANCIERADESARROLLO DEL MERCADO DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES
PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES
Proyectos HidroelctricosEmpresas deServicios Pblicos
Impuesto Combustibles
ACTIVIDADES FORESTALES PRIVADASReforestacinProteccin BosquesManejo Bosques
FONAFIFO
InversionistasPCFGEF
SERVICIOSAMBIENTALES
Reduccin de emisiones de Carbono (CER)Proteccin de Biodiversidad
ServiciosHidrolgicosServicios Globales
Principios Fundamentales del PSASostenibilidad financiera: internalizacin 4 servicios
Marco Legal
Marco Institucional: Estructura organizativa, institucional para el manejo de recursos financieros y tcnicos e interconexin con instituciones que apoyen el sistema.
Marco Poltico: Es fundamental el apoyo poltico al mas alto nivel. Convencimiento de los Ministros de Hacienda, Ambiente, etc, que el PSA es una inversin. 4 administraciones diferentes partidos polticos.
Participacin de la sociedad civil.
Transparencia y Credibilidad: Monitoreo, Regentes forestales, Auditorias, afectaciones a la propiedad, SIG, etc
Organigrama FONAFIFOConsultora LegalJunta DirectivaAuditoria ExternaDireccin EjecutivaSistemas de Informacin
rea Administrativa
rea Servicios Ambientales
Gestin de Recursos
rea Crdito
Asesora Legal
Oficinas Desconcentradas
Caas
Palmar Norte
Sarapiqu
San Carlos
Limn
Gupiles
Nicoya
San Jos
Importancia del programaReduccin de la deforestaci{on (mecanismo control tala ilegal)Contribucin a la reduccin de la pobreza Mejora de las economas rurales: Desarrollo ruralPromueve el desarrollo de la industriaPermite el desarrollo de mercadosPromueve una produccin no tradicional de inters nacional e internacionalMejora la cobertura de bosque, reduce la degradacin de tierras y aumenta la recuperacin de coberturaContribuye al mejoramiento del ambiente tanto a nivel global como regional y local. Es un mecanismo versatil que permite alcanzar diversos objetivos.
LOGROS DEL PROGRAMAMs de 500.000 ha con Pago de Servicios Ambientales, aproximadamente 10% territorio.Inversin de ms de $120 millones en reas rurales.Inversin dirigida a pequeos y medianos propietarios: Ref=30has y prot.=85.5 Ha.7000 familias involucradas en el programa. (35,000, 5 miembros).Genera empleo (jornales, Ing. forestales, servicio de notariado, topgrafos, Etc).
Logros del programaMas de 100,000 has dentro CBM, que conectan reas protegidas.
El PSA siendo un proyecto forestal, ha tenido un efecto socioeconmico considerable en zonas rurales.
El 80% del rea PSA fue colocada en cantones con IDS menor al 40%.
Se consolida la actividad de agroforesteria SAF: importante para grupos indgenas.
Inversin en territorios indgenas de aproximadamente $ 6 mill en 20 territorios indgenas.
Empresa Privada cada vez mas interesada en invertir en el programa.
Empresas privadas
Empresas pblicas
Nombre de la empresaMonto del convenioRecursos que protegeHidroelctrica Aguas Zarcas$ 262,4001,666 has. Ro Aguas ZarcasHidroelctrica Energa Global$ 120,0001,000 has. Ro Don Pedro1,000 has. Ro VolcnHidroelctrica Platanar$ 162,357 750 has. Ro PlatanarFlorida Ice and Farm y Empresa Servicios Pblicos de Heredia$ 272,727$ 9,1001,000 has. Cuenca Ro SegundoSubtotal de empresas privadas$ 826,5845,416 hectreasICE Proyecto Peas Blancas$ 407,9002,045 has. en proteccin118 has reforestacin50,000 rboles en SAF(rea del Ro Peas Blancas)Compaa Nacional de Fuerza y Luz (CNFL)$1,960,000$ 2,856,000$ 464,0004,000 has. Ro Aranjuez6,000 has. Ro Balsa900 has. Lago CoteSubtotal de empresas pblicas$ 5,687,90012,945 hectreas en proteccinGRAN TOTAL$ 6,514,48418,361 has en proteccin
INVERSION PRIVADA
Hoja1
FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
AREA DE GESTION DE RECURSOS
CONVENIOS Y CSA
(Corte al 31-1-06)
MONTOVALORCONTRATOAPORTE EN $
INVERSIONISTAPAISHASTOTAL EN $EN $ / HASUSCRITO CONINSTRUMENTOA LA FECHAObservacionesGERENTEEMAILTELEFONO Y FAX
OLEFINAS S.A.CR308,550.0057BNCRCSA1,710.00GUANACASTEJORGE MUOZjorge.muoz@olefinas.com250-5454
LA COSTEA S.A.CR10028,500.0057BNCRCSA5,700.00GUANACASTEELIECER ARAYAalimencr@racsa.co.crfax 685-5053 y 240-1591
EXPORPACK S.ACR10028,500.0057FONAFIFOCSA4,897.50GUANACASTELUIS JIMENEZljimenez@exporpack.co.crTELFAX 290-0765 Y 231-0548
AZUCARERA EL VIEJOCR550156,750.0057FONAFIFOCSA8,550.00GUANACASTEJOSE ALVARO JENKINSTELFAX 232-0750 Y 223-1192
ASOFIFOCR1285.0057NO HAYCSAGUANACASTE
MILENIO COMUNICACIN INTEGRALCR1285.0057NO HAYCSAGUANACASTE
EDGAR ORTIZ MALAVASSICR2570.0057NO HAYCSAGUANACASTE
RESERVA CONCHALCR395112,575.0057FONAFIFOCSAGUANACASTE (ESTA EN FIRMAS)GASTON CASTROgcastro@reservaconchal.com654-4005
MELONES DE LA PENINSULACR10028,500.0057FONAFIFOCSAGUANACASTEJOSE FERNANDO AJU GOMEZ
HOLCIN COSTA RICACR10028,500.0057FONAFIFOCSACARTAGO - SECTOR AGUA CALIENTE
HIDROELECTRICA TUIS S.A.CR75.221,432.0057FONAFIFOCSACUENCA RIO TUIS
AGRICOLA TAYUTIC S.A.CR5014,250.0057FONAFIFOCSACUENCA RIO PLATANILLOFELIPE ORTUO VICTORYfelipe@assukkar.comCSA PURO
LIFE GATE / IMPATTO ZEROITALIA91.9820,000.0043.48FONAFIFOCSA4,965.00BRI BRI LIMON
LIFE GATE / IMPATTO ZEROITALIA15032,610.0043.48FONAFIFOCSA4,965.00BRI BRI LIMON
NATURE AIRCR38.512,322.50NO HAYCSADRAKE OSAOTROS CSA
BANCO MUNDIAL / CATIE (OP - 12)CR3379441,000.00FONAFIFOCONVENIOOP 12 SILVOPASTORIL / ESPARZA, PUNTARENAS
HIDROELECTRICA AGUAS ZARCASCR1666262,500.0030FONAFIFOCONVENIOAGUAS ZARCAS, SAN CARLOS, ALAJUELAJHONNATAN ZUIGA
HIDROELECTRICA ENERGIA GLOBALCR100060,000.0012FUNDECORCONVENIOCUENCA RIO VOLCAN
HIDROELECTRICA ENERGIA GLOBALCR100060,000.0012FUNDECORCONVENIOCUENCA RIO SAN FERNANDOEFRAIN MATAMOROS
HIDROELECTRICA PLATANARCR750162,357.0030FUNDECORCONVENIOCUENCA RIO PLATANARJAVIER MATAMOROSxiniach@electricamatamoros.com
COMPAA NACIONAL FUERZA Y LUZCR40001,960,000.0053FONAFIFOCONVENIOCUENCA RIO ARANJUEZ
COMPAA NACIONAL FUERZA Y LUZCR60002,856,000.0040FONAFIFOCONVENIOCUENCA RIO BALSA
COMPAA NACIONAL FUERZA Y LUZCR900464,000.0040FONAFIFOCONVENIOCUENCA LAGO COTEGUILLERMO MENAgmena@cnfl.go.cr
ICE (PROYECTO PEAS BLANCAS)CR2695407,500.00
FLORIDA ICE AND FARMCR1000272,727.0045FONAFIFOCONVENIOCUENCA RIO SEGUNDOFRANCISCO ECHEVERIRIA
EMPRESA SERVICIOS PUBLICOS HEREDIACR10009,100.0022FUNDECORCONVENIOCUENCA RIO SEGUNDOLUIS GAMESVIVIAMCONVENIOS
25174.687,448,813.50
formalizados de mayo del 2005 a enero 2006
xiniach@electricamatamoros.com
gmena@cnfl.go.cr
alimencr@racsa.co.cr
jorge.muoz@olefinas.com
ljimenez@exporpack.co.cr
gcastro@reservaconchal.com
felipe@assukkar.com
Hoja2
Hoja3
Recursos financieros aportados para la Conservacin en COSTA RICA
Chart1
314.5217.56.252.25
12418870259
Pago de Servicios Ambientales
Aporte ONGs
Aporte Sector Privado (Red de Reservas Privadas)
Presupuesto Ordinario
Cuentas Especiales (Fondo de Parques, Vida Silvestre, otras)
Canon del Agua 25% del SINAC
Recursos
Millones $
Recursos Financieros Aportados para la Conservacin en Costa Rica
Sheet1
RecursosPeriodo 2007 ($ Millones)Periodo 2007-2010 ($ Millones)
Pago de Servicios Ambientales31.0124.0
Aporte ONGs4.518.0
Aporte Sector Privado (Red de Reservas Privadas)2.08.0
Presupuesto Ordinario17.570.0
Cuentas Especiales (Fondo de Parques, Vida Silvestre, otras)6.2525.0
Canon del Agua 25% del SINAC2.259.0
Sheet1
Pago de Servicios Ambientales
Aporte ONGs
Aporte Sector Privado (Red de Reservas Privadas)
Presupuesto Ordinario
Cuentas Especiales (Fondo de Parques, Vida Silvestre, otras)
Canon del Agua 25% del SINAC
Recursos
Millones $
Recursos Financieros Aportados para la Conservacin en Costa Rica
Sheet2
Sheet3
Comparacin PSA 1998-2006
MitigacinMitigacin/absorcin de emisiones de gases de efecto invernadero por actividades forestales
Costa Rica: un gran comprador de emisiones mitigadas en el mundoMediante el principio de quien contamina debe cargar con los costos, Costa Rica ha invertido anualmente un 3.5% del Impuesto nico a los Combustible que pagan todos los costarricenses para la compensacin de emisiones de Gases de Efecto invernadero.
Como lo vamos a lograr: Internalizacin del valor del S.A en las tarifas de agua
Conservacin de la biodiversidad y del recurso hdricoR. Vargas
Aprovechando las oportunidades del Protocolo de Kioto y mercados voluntarios.Proyectos intersectoriales mejoran precios.Apoyar procesos de tenencia de la tierra.Fortalecimiento de Organizaciones forestales.Mercados voluntarios: volumenes pequeos, precios mas altos.
Creando un Fondo para la conservacin de la BiodiversidadPermita la sostenibilidad a largo plazo del programa de proyectos en corredores biologicos en areas de alta biodiversidad, segn el estudio Gruas II.Busqueda de socios estrategicos, existe un match de 7.5 mill de dolares.
Como lo vamos a lograrPromoviendo el desarrollo de Mercados: nacionales e internacionales, Iniciativa Costa Rica Papua-Nueva Guinea
Desarrollo rural y lucha contra la pobreza
Mejorando los mecanismos de rendicin de cuentas
Aprovechando los avances tecnolgicos: Viaje Limpio obligatorio sector pblico, voluntario sector privado.
Mejoramiento las condiciones de competitividad del pas (un nuevo factor de diferenciacin) que a la vez permita el mejoramiento del ambiente y la proteccin de los ecosistemas: Estrategia de Cambio Climtico
AmenazasCaja nica del Estado.
Crear a FONAFIFO como un organo dentro de la estructura de El Estado.Perdida de inters empresa privadaEntrabamiento de negociaciones internacionales.
Beneficios Incursin nuevos mercadosPromocin de imagenDarle valor agregado a Costa Rica como destino tursticoResponsabilidad social empresarialReduccin de costos operativos e incremento de eficienciaConvertir una amenaza en una oportunidadAtraccion de inversin
BeneficiosCreacin nuevas condiciones para un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado (Artculo 50 de la Constitucin Poltica).
Contribuir Mejoramiento de la salud de las personas al reducir las emisiones de todos los gases que contaminan el aire.
Proteccin de los ecosistemas.
Conservacin y uso sostenible a los recursos naturales (biodiversidad, recurso hdrico, belleza escnica, limitaciones sobre la erosin de los suelos, etc.)
Desarrollo rural y lucha contra la pobreza.
www.fonafifo.com