MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Educación para el siglo XXI: Financiamiento y nueva arquitectura

para enfrentar los desafíos de calidad, equidad y mejores oportunidades

Cristian Martínez Ahumada

Subsecretario de Educación

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La Educación: Derecho Ciudadano

• La educación es un derecho, un bien público superior y un medio para permitir que las personas desarrollen sus potencialidades y disfruten de una vida más plena.

• Principal herramienta para asegurar a las nuevas generaciones el acceso a un empleo relativamente estable y digno.

• Una de las condiciones necesarias para avanzar en cohesión social y en el ejercicio pleno de los deberes y derechos democráticos.

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Doce años de Obligatoriedad y Compromiso con la Educación

• Doce años de estudios para toda la población son considerados por Chile como el “umbral” mínimo de escolaridad, para que nuestros ciudadanos puedan desempeñarse más eficazmente en la economía globalizada.

• Los gobiernos de la concertación han puesto al servicio de la educación más recursos financieros y apoyos a nuestros estudiantes para alcanzar igualdad de oportunidades frente a la educación

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Chile: recuperación de la democracia y fortalecimiento de la educación

• Primera etapa medidas inmediatas de recuperación con elementos básicos de asistencia escolar; cobertura, docentes, programas de apoyo, infraestructura.

• Segunda etapa. proceso de reforma con cuatro ejes: - nuevos marcos curriculares; - extensión de la jornada escolar, - incremento de los recursos pedagógicos y nuevas

tecnologías en los establecimientos educativos, - Perfeccionamiento y capacitación docente.

Todo esto para lograr una Educación de Calidad.

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Nuevos Desafíos: Financiamiento

El Estado: principal fuente de financiamiento de la educación

• En Chile, la inversión en educación se ha expandido continuamente desde 1990.

• 1990 aumentó de 2,4% a 3,8% del PIB,

• 2006 6,1% del PIB y 17,5% del presupuesto de la nación.

• Se ha incorporado la diferenciación del financiamiento según las mayores necesidades de alumnos pertenecientes a familias más modestas, reconociendo el Estado que educar a un niño más pobre, resulta más caro.

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Gasto público en educación y gasto público total (1990-2008)

La mayor Inversión es en Subvenciones Escolares (64%) y apoyo a docentes (10%)

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Distribución de los recursos públicos para la Educación desde Contexto Nacional

• Desarrollo Curricular y Evaluación,

• Supervisión e Inspección de Establecimientos Educacionales Subvencionados,

• Programa Chile Califica,

• Proyectos de Mejoramiento de Enseñanza Básica y Media,

• Mejoramiento de la Equidad y Calidad de la Educación Superior, etc.

• Becas Indígenas,

• Recursos Educativos,

• Becas, Capacitación, Incentivos Monetarios a Docentes.

• T.I. Enlaces• • Alimentación Escolar, Salud Escolar y Becas.

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Contexto Regional de Inversión

• Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), utilizado para financiar proyectos de infraestructura en establecimientos del sistema municipal.

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Políticas de incentivo a la inversión privada

• Beneficios tributarios, a través de un crédito para las donaciones a establecimientos de educación superior, técnicos y escuelas para equipamiento, proyectos de cultura, infraestructura, y capacitación de los docentes

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Sistemas de medición y evaluación

• Asignación de recursos a los sistemas de medición y evaluación de los alumnos, de los profesores y directores, como también a la supervisión

• Evaluación y supervisión del sistema cobran especial importancia para lograr eficiencia y calidad en la enseñanza

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Nueva Arquitectura para los Nuevos Desafíos

• Nuevos instrumentos e instituciones: Ley General de la Educación, se hace cargo de los nuevos desafíos.

• Establece un conjunto de normas e instituciones que tienen como origen y fin asegurar la calidad y la equidad de nuestro sistema educativo.

La demanda por una educación de calidad es una exigencia de mayor democracia y participación, que se inscribe en la tendencia de ampliar la ciudadanía y construir sociedades más inclusivas. Esto esta a la base de la nueva institucionalidad para la educación chilena;

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La Ley General de Educación se hace cargo de los nuevos desafíos

Introduce la diversidad de modalidades educativas.

• Mejor y más educación intercultural.

• Formación para la vida, reconociendo la existencia de la educación de adultos

• Educación para población escolar con necesidades educativas especiales, entre otras.

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La Ley General de Educación se hace cargo de nuevos desafíos

• Persigue asegurar el acceso, permanencia y egreso del sistema educativo, logrando aprendizajes de calidad.

• Mejorar la Igualdad de oportunidades para acceder a una

educación de calidad.

• Incorpora el concepto de Comunidad Educativa

• Establece derechos y deberes para sus integrantes. • Define como requisito la existencia de Centros de

Estudiantes, Centros de Padres y Apoderados, Consejos de Profesores y Consejos Escolares.

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La Ley General de Educación se hace cargo de los nuevos desafíos

Nueva estructura curricular y 14 años de escolaridad

• Financiamiento de un sistema gratuito desde el primer nivel de transición hasta 4° medio.

• Dos ciclos de seis años cada uno (básica y media) • Educación media se desagrega en 2 ciclos, uno de 4

años de formación general y uno de dos años de formación diferenciada.

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La Ley General de Educación se hace cargo de los nuevos desafíos

Creación de un sistema de aseguramiento de la calidad • Superintendencia de Educación

• Agencia de Calidad

• Consejo Nacional de Educación

• Rendición de cuentas

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Fortalecimiento de la Educación Pública

• La educación pública que prestan las municipalidades y corporaciones municipales, atiende a la mayoría de la población escolar más vulnerable, lo que representa desafíos mayores.

• Para cimentar la democracia y construir la cohesión social es necesario que los niños, niñas y jóvenes de diversas condiciones sociales, credos religiosos y visiones ideológicas, puedan ser educados en un mismo espacio pedagógico.

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Fortalecimiento de la Educación Pública

Principios Rectores

• Descentralización

• Autonomía y responsabilidad

• Profesionalización

• Transparencia y rendición de cuentas

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Educación para el siglo XXI

La tarea apunta a una educación pública de primer nivel, indispensable para que una

sociedad entregue oportunidades que garantice a todos sus habitantes el acceso a

los frutos del desarrollo y el

progreso del país.

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Educación para el siglo XXI: Financiamiento y nueva arquitectura

para enfrentar los desafíos de calidad, equidad y mejores oportunidades

Cristian Martínez Ahumada

Subsecretario de Educación