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7/26/2019 Monografia de Sistema Nacional de Contabilidad
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de polticas, principios,normas y procedimientos contables aplicados en los sectores pblico yprivado.Mediante Ley N 2!" # Ley $eneral del Sistema Nacional de Contabilidad, sedetermina las %unciones, objetivos y estructura de los &r'anismoscomponentes del Sistema Nacional de Contabilidad
PRINCIPIOS
Uniformidad
Establecer normas y procedimientos contables para eltratamiento (omo')neo del re'istro, procesamiento y presentaci*n dela in%ormaci*n contable.
Integridad
+e'istro sistemtico de la totalidad de los (ec(os %inancieros yecon*micos.
Oportunidad
+e'istro, procesamiento y presentaci*n de la in%ormaci*n contableen el momento y circunstancias debidas.
Transparencia
Libre acceso a la in%ormaci*n, participaci*n y control ciudadano sobrela contabilidad delEstado.
Legaidad
-rimaca de la le'islaci*n respecto a las normas contables.
OB!ETI"OS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDADEl Sistema Nacional de Contabilidad tiene los objetivos si'uientes
a/ 0rmoni1ar y (omo'enei1ar la contabilidad en los sectores pblico yprivado mediante la aprobaci*n de la normatividad contable2
b/ Elaborar la Cuenta $eneral de la +epblica a partir de las rendiciones decuentas de las entidades del sector pblico2
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c/ Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la in%ormaci*nnecesaria para la %ormulaci*n de las cuentas nacionales, cuentas %iscales y alplaneamiento y,
d/ -roporcionar in%ormaci*n contable oportuna para la toma de decisionesen las entidades del sector pblico y del sector privado.
ESTRUCTURA DE SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
LA DIRECCI#N $ENERAL DE CONTABILIDAD P%BLICA&
La direcci*n 'eneral de contabilidad pblica tiene competencia de carcter
nacional como *r'ano rector del sistema nacional de contabilidad, es la
encar'ada de aprobar la normatividad contable de los sectores pblicos y
privado elaborar la cuenta 'eneral de la republica procesando las rendiciones
de cuentas remitidas por las entidades y empresas pblicas elaborar la
estadstica contable para la %ormulaci*n de las cuentas nacionales ,las cuentas
%iscales, el planeamiento y la evaluaci*n presupuestal y proporcionar
in%ormaci*n contable oportuna para la toma de decisiones en todas las
entidades.
ENCAR$ADO DE LA DIRECCI#N $ENERAL DE CONTABILIDAD PUBLICA&
Est a car'o del director nacional de contabilidad pblica, 3uien se denominara
contador 'eneral de la naci*n y ser desi'nado por el ministro de economa y
%inan1as por un periodo de tres 45/ a6os.
RE'UISITOS DENOMINAR PARA SER CONTADOR $ENERAL DE LANACI#N&
a( Ser peruano de nacimiento
)( 7ener 58 o ms a6os de edad
c( -oseer ttulo de contador pblico , ser cole'iado y tener como mnimo die1a6os de ejercicio pro%esional
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d( No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito doloso
e( No (aber sido destituido de car'o pblico por sanci*n disciplinaria
f( No estar in(abilitado en el ejercicio pro%esional y
g( No tener rendiciones con las entidades del sector pblico.
ATRIBUCI#NES DE LA DIRECCI#N $ENERAL DE CONTABILIDAD
P%BLICA&
Emitir resoluciones distadas y aprobadas las normas y procedimientos de
contabilidad 3ue deben re'ir en el sector pblico.
Elaborar la cuenta 'eneral de la republica procesando las rendiciones de
cuentas remitidas por las entidades del sector pblico.
Evaluar la adecuada aplicaci*n de las normas procedimientos y sistemas
de in%ormaci*n contable aprobadas.
Elaborar in%ormaci*n contable de carcter %inanciero y presupuestario para
%acilitar la %ormulaci*n de las cuentas nacionales, las cuentas %iscales, el
planeamiento y la evaluaci*n presupuestal.
9e%inir la contabilidad 3ue corresponda a las entidades o empresas de
sector pblico, de acuerdo a su naturale1a jurdica o caractersticas
operativas.
EL CONSE!O NO R MATI"O DE CONTABIL I DAD
El Consejo Normativo de Contabilidad es presidido por un %uncionario
nombrado por el Ministro de Economa y :inan1as, y es inte'rado por
un representante de cada una de las entidades 3ue se se6ala, los
mismos 3ue podrn contar con sus respectivos suplentes.
a/ ;anco Central de +eserva del -er # ;C+-2
b/ Comisi*n Nacional Supervisora de Empresas y
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c/ Superintendencia de ;anca, Se'uros y 0dministradoras -rivadas
de :ondos de
-ensiones # S;S2
d/ Superintendencia Nacional de 0dministraci*n 7ributaria # S=N072
e/ >nstituto Nacional de Estadstica e >n%ormtica # >NE>2
%/ 9irecci*n Nacional de Contabilidad -blica # 9NC-2
'/ ?unta de 9ecanos de los Cole'ios de Contadores -blicos del
-er2
(/ :acultades de Ciencias Contables de las universidades del pas a
propuesta de la
0samblea Nacional de +ectores e,
i/ Con%ederaci*n Nacional de >nstituciones Empresariales -rivadas.
El Director Nacional de Contabilidad Pblica ser miembro nato del
Consejo.
El Consejo Normativo de Contabilidad contar con un asesor jurdico
permanente.
Los integrantes del Consejo Normativo de
Contabilidad
-ara ser representante titular o suplente de las entidades
inte'rantes del Consejo
Normativo de Contabilidad se re3uiere
a/ -oseer ttulo de Contador -blico, ser cole'iado y tener como
mnimo die1 4@"/
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a6os de ejercicio pro%esional2
b/ Ser desi'nado por el -residente del Consejo Normativo de
Contabilidad, en base a la terna propuesta por cada entidad
inte'rante del indicado Consejo y por un perodo de tres 45/
a6os, pudiendo ser desi'nado por otro perodo i'ual a
propuesta de la entidad correspondiente2
c/ No estar in(abilitado en el ejercicio pro%esional2
d/ No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito
doloso2
e/ No (aber sido destituido de car'o pblico por sanci*n disciplinaria
y,
%/ No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del
sector pblico.
Atribuciones del Consejo Normativo de
Contabilidad
El Consejo Normativo de Contabilidad tiene las atribuciones si'uientes
a/ Estudiar, anali1ar y opinar sobre las propuestas de
normas relativas a la contabilidad de los sectores pblico y
privado2
b/ Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas de
contabilidad para las entidades del sector privado y,
c/ 0bsolver consultas en materia de su competencia.
ATRIBUCIONES DE LAS OFICINAS DE
CONTABILIDAD
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Las o%icinas de contabilidad o 3uien (a'a sus veces tienen las
atribuciones si'uientes
0. -roponer proyectos de normas y procedimientos contables al *r'ano
rector2
;. -roponer el manual de procedimientos contables de la entidad
a 3ue correspondan, sin trans'redir ni desnaturali1ar las
normas y procedimientos vi'entes2 y,
C. E%ectuar el re'istro y procesamiento de todas las
transacciones de la entidad a 3ue correspondan, elaborando
los estados %inancieros y complementarios, con sujeci*n al
sistema contable de su competencia %uncional.
REGISTRO DE CONTADORES DEL SECTOR
PBLICO
La 9irecci*n Nacional de Contabilidad -blica, implementa un
re'istro de pro%esionales 3ue desempe6an el car'o de
Contador $eneral o 3uien (a'a sus veces en las entidades del
sector pblico, teniendo la responsabilidad de su actuali1aci*n
permanente.
La separaci*n de los contadores de las entidades del sector
pblico se comunica a la 9irecci*n Nacional de Contabilidad
-blica y a la ?unta de 9ecanos de los Cole'ios de Contadores
-blicos del -er, adjuntando la documentaci*n de sustento
correspondiente, en un pla1o 3ue no eAceda los die1 4@"/ das
(biles de producido el (ec(o.
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PROCESOS DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTAILIDAD
PROCESO CONTALE
*& In+estigaci,n Conta)e
La investi'aci*n contable es el conjunto de actividades de estudio y
anlisis de los (ec(os econ*micos, %inancieros, su incidencia en la
situaci*n patrimonial, la 'esti*n, los presupuestos y los costos en las
entidades de los sectores pblico y privado, conducentes a la
aprobaci*n de normas y al mejoramiento de los sistemas y
procedimientos contables.
-& Normati+idad Conta)e
La 9irecci*n Nacional de Contabilidad -blica y el Consejo
Normativo de Contabilidad, en el mbito de sus competencias,
dictan y aprueban normas y procedimientos contables aplicables enlos sectores pblico y privado, respectivamente.
.& Difusi,n / Capacitaci,n
La 9irecci*n Nacional de Contabilidad -blica, desarrolla las
acciones necesarias para la di%usi*n, capacitaci*n y permanente
actuali1aci*n de las normas y procedimientos contables vi'entes.
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0& E Registro Conta)e
El re'istro contable es el acto 3ue consiste en anotar los datos
de una transacci*n en las cuentas correspondientes del plan
contable 3ue corresponda, utili1ando medios manuales,
mecnicos, ma'n)ticos, electr*nicos o cual3uier otro medio
autori1ado y de acuerdo a lo establecido en la documentaci*n
3ue sustenta la transacci*n.
El re'istro contable o%icial es el autori1ado por la 9irecci*n
Nacional de Contabilidad -blica, estando las entidades del
sector pblico obli'adas a su total cumplimiento, en aplicaci*n
de las normas y procedimientos contables emitidos por el
*r'ano rector, utili1ando los planes de cuenta y clasi%icadores
presupuestarios de in'resos y 'astos pblicos, as como los
sistemas contables 3ue les sean aplicables.
Las Entidades del sector privado e%ectuarn el re'istro contable
de sus transacciones con sujeci*n a las normas y
procedimientos dictados y aprobados por el Consejo Normativo
de Contabilidad.
En el re'istro sistemtico de la totalidad de los (ec(os
%inancieros y econ*micos, los responsables del re'istro no
pueden dejar de re'istrar, procesar y presentar la in%ormaci*n
contable por insu%iciencia o ineAistencia de la le'islaci*n. En
tales casos se debe aplicar en %orma supletoria los -rincipios
Contables $eneralmente 0ceptados y de pre%erencia los
aceptados en la Contabilidad -eruana.
1& Registro Conta)e en e Sistema Integrado de Administraci,n
2inanciera de Sector P3)ico 4SIA25SP(
El re'istro contable 3ue se e%ecta utili1ando el Sistema >nte'rado
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de 0dministraci*n :inanciera del Sector -blico 4S>0:#S-/, tiene
como sustento la 7abla de &peraciones cuya elaboraci*n y
actuali1aci*n permanente es responsabilidad de la 9irecci*n
Nacional de Contabilidad -blica.
6& Ea)oraci,n de os Estados Conta)es
Las transacciones de las entidades re'istradas en los sistemas
contables correspondientes, son clasi%icadas y ordenadas para laelaboraci*n de los estados %inancieros, las notas a los estados
%inancieros, de los estados presupuestarios e in%ormaci*n
complementaria de acuerdo a las normas contables vi'entes.
7& E+auaci,n de Apicaci,n de Normas Conta)es
La 9irecci*n Nacional de Contabilidad -blica evala la aplicaci*n
de las normas 3ue sustenta la in%ormaci*n contable de las entidades
del sector pblico remitidas por sus titulares y suscrita por los
9irectores $enerales de 0dministraci*n, los 9irectores de
Contabilidad y los de -resupuesto o 3uienes (a'an sus veces,
adoptando las medidas correctivas.
8& Integraci,n / Consoidaci,n
A& Las entidades del sector pblico e%ectan la inte'raci*n y
consolidaci*n de los estados %inancieros y presupuestarios de
su mbito de competencia %uncional, aplicando las normas y
procedimientos contables emitidos por la 9irecci*n Nacional de
Contabilidad -blica.
B& La 9irecci*n Nacional de Contabilidad -blica inte'ra y
consolida los estados %inancieros de las entidades del sector
pblico.
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9& Interpretaci,n de as Normas Conta)es
-ara la aplicaci*n de las normas contables en el sector pblico,
el encar'ado de reali1ar la interpretaci*n de la norma es la
9irecci*n Nacional de Contabilidad -blica.
-ara la aplicaci*n de las normas contables en el sector privado,
el encar'ado de reali1ar la interpretaci*n de la norma es el
Consejo Normativo de Contabilidad.
*:&La Conta)iidad de Sector P3)ico
La contabilidad del sector pblico se con%i'ura como un sistema de
in%ormaci*n econ*mica, %inanciera y presupuestaria de cada una de
las entidades 3ue lo con%orman. 7iene por objeto mostrar la ima'en
%iel del patrimonio, la situaci*n %inanciera, los resultados y la
ejecuci*n del presupuesto.
C!ENTA "ENERAL
DE LA REP#LICA
DE$INICI%N
La Cuenta $eneral de la +epblica, es el instrumento de 'esti*n
pblica 3ue contiene in%ormaci*n y anlisis de los resultados
presupuestarios, %inancieros, econ*micos, patrimoniales y de
cumplimiento de metas e indicadores de 'esti*n %inanciera, en la
actuaci*n de las entidades del sector pblico durante un ejercicio
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%iscal.
Alcance
Se encuentran sujetas a la rendici*n de cuentas para la elaboraci*n
de la Cuenta $eneral de la +epblica todas las entidades del sector
pblico sin eAcepci*n, con%orme a lo si'uiente
@. Las Entidades del $obierno $eneral comprendidas por el
$obierno Nacional, $obiernos +e'ionales y $obiernos
Locales, de acuerdo al detalle si'uiente
$o)ierno Naciona
a/ La administraci*n central comprendida por los
ministerios, or'anismos pblicos descentrali1ados y
universidades pblicas2
b/ Los or'anismos constitucionalmente aut*nomos2
c/ Los or'anismos re'uladores2d/ Los or'anismos recaudadores y supervisores2
e/ :ondos especiales con personera jurdica2 y,
%/ Sociedades de bene%icencia pblica y sus dependencias.
$o)iernos Regionaes
$obiernos re'ionales y sus or'anismos pblicos
descentrali1ados. $obiernos Locales
$obiernos locales y sus or'anismos pblicos
descentrali1ados.
2. Las empresas bajo el mbito del :ondo Nacional de
:inanciamiento de la 0ctividad Empresarial del Estado #
:&N0:E2
5. Las empresas de los 'obiernos re'ionales2
B. Las empresas de los 'obiernos locales2
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8. Las entidades 3ue administran o 3uienes distribuyan los
:ondos sin personera jurdica 3ue se %inancian total o
parcialmente con recursos pblicos2
. El titular o 3uien (a'a sus veces, en los or'anismos carentes
de personera jurdica 3ue tiene asi'nado un cr)dito
presupuestario en la Ley 0nual de -resupuesto, sin perjuicio
de las particularidades 3ue estable1can sus respectivas
normas de creaci*n, or'ani1aci*n y %uncionamiento2
!. El Se'uro Social de Salud # ESS0L=9, de acuerdo a su
normatividad vi'ente2
. Las personas jurdicas de derec(o pblico y las empresas del
Estado no mencionadas en los numerales precedentes2 y,
D. &tras entidades se6aladas por dispositivo le'al eApreso.
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