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Políticas macro y sectoriales proempleo Danilo R. Trupkin
Ciudad de Salta, Agosto 2017
Subsecretaría de Políticas, Estadísticas y Estudios Laborales
Outline
1. Los ciclos y el empleo
2. La movilidad (estructural) en el mercado laboral argentino
3. Políticas macro versus políticas laborales
4. El régimen cambiario, los salarios y el empleo
5. Algunos resultados de un modelo macro/laboral estimado para la Argentina
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
PBI a precios constantes Empleo Registrado Total
Asalariados Registrados en el Sector Privado y PIB (Variaciones % i.a.)
Fuente: MTEySS e INDEC.
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
Tasa de Entrada
Tasa de Salida
Fuente: Encuesta de Indicadores Laborales, MTEySS.
Tasas de Entrada y de Salida Trimestrales, en %
Tasas de Entrada Neta Trimestral (en %)
Fuente: Encuesta de Indicadores Laborales, MTEySS.
60
80
100
120
140
160
180 M
ar-9
6
Sep
-96
Mar
-97
Sep
-97
Mar
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Sep
-98
Mar
-99
Sep
-99
Mar
-00
Sep
-00
Mar
-01
Sep
-01
Mar
-02
Sep
-02
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-03
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-03
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-04
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-05
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-05
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-06
Sep
-06
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-07
Sep
-07
Mar
-08
Sep
-08
Mar
-09
Sep
-09
Mar
-10
Sep
-10
Mar
-11
Sep
-11
Mar
-12
Sep
-12
Mar
-13
Sep
-13
Mar
-14
Sep
-14
Mar
-15
Sep
-15
Mar
-16
Transables No Transables Total
Componentes del empleo en el largo plazo Transables vs No Transables
Fuente: MTEySS.
-.1
-.05
0
.05
1995q1 2000q1 2005q1 2010q1 2015q1t
Total Ind. Manuf.
Componente Cíclico
Empleo Privado Registrado
Componentes Cíclicos del Empleo Privado Total e Industrial
Fuente: MTEySS.
-.1
-.05
0
.05
1995q1 2000q1 2005q1 2010q1 2015q1t
Total Comercio
Componente Cíclico
Empleo Privado Registrado
Componentes Cíclicos del Empleo Privado Total y de Comercio
Fuente: MTEySS.
-.6
-.4
-.2
0.2
1995q1 2000q1 2005q1 2010q1 2015q1t
Total Construcción
Componente Cíclico
Empleo privado registrado
Componentes Cíclicos del Empleo Privado Total y de Construcción
Fuente: MTEySS.
-.1
-.05
0.0
5
-.4
-.2
0.2
1995q1 2000q1 2005q1 2010q1 2015q1t
Inversión Empleo privado registrado
Coef. de correl: 0,85
Componente cíclico de la Inversión y el Empleo Privado Registrado
6 0.4300
5 0.5801
4 0.7173
3 0.8328
2 0.9034
1 0.9117
0 0.8455
-1 0.6774
-2 0.4735
-3 0.2603
-4 0.0596
-5 -0.1087
-6 -0.2369
LAG CORR [Cross-correlation]
-1 0 1
Coeficientes de correlación
Componente cíclico de la inversión con el componente cícilico del empleo privado registrado (SIPA) en:
(en orden decreciente)
Ind. Manuf. Constr. Agregado Servicios Comercio Minería Agrícola Elect.
0.92 0.88 0.85 0.77 0.76 0.72 0.65 0.58
Relación entre Inversión y Empleo
Fuente: MTEySS e INDEC.
Elasticidades Empleo-Producto
23%
15%
22%
16%
12%
23%
27% 26%
24% 23%
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13% 13% 13% 14% 14%
15% 16%
14% 14%
14% 14%
14%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Entrada bruta Salida bruta
Tasas de Entrada y Salida en el Sector Privado Formal
Fuente: MTEySS
23%
15%
22%
16%
12%
23%
27% 26%
24% 23%
21%
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15% 15% 14%
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20% 20%
13% 13% 13% 14% 14%
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14% 14%
14%
0%
5%
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15%
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25%
30%
Entrada bruta Salida bruta
Tasas de Entrada y Salida en el Sector Privado Formal
Fuente: MTEySS
20%
25%
30%
35%
40%
45%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Relación entre los que cambian de puesto dentro del Registro y los que rotan entre Registro y No Registro
2 estados estables?
Fuente: MTEySS
0%
5%
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40%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
primarias industria comercio servicios construccion
Transiciones Job-to-Job de cada sector como % de trabajadores de cada sector
Fuente: MTEySS
0%
2%
4%
6%
8%
10%
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14%
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20%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
26a 26-45a 46-65a
Transiciones Job-to-Job por rango de edad Mujeres
Fuente: MTEySS
0%
2%
4%
6%
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1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
26a 26-45a 46-65a
Transiciones Job-to-Job por rango de edad Mujeres
Fuente: MTEySS
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1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
26a 26-45a 46-65a
Transiciones Job-to-Job por rango de edad Varones
Fuente: MTEySS
0%
2%
4%
6%
8%
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20%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
26a 26-45a 46-65a
Transiciones Job-to-Job por rango de edad Varones
Fuente: MTEySS
0%
2%
4%
6%
8%
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26a 26-45a 46-65a
Transiciones de las mujeres por edad
2002 2007 2013
0%
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26a 26-45a 46-65a
Transiciones de los hombres por edad
2002 2007 2013
Transiciones Job-to-Job por rango de edad
Fuente: MTEySS
Transiciones Job-to-Job por rango de edad en los EE.UU.
Fuente: Bosler y Petrosky-Nadeau (2016)
25%
35%
45%
55%
65%
75%
85%
95%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Permanencia en el mismo puesto (mujeres hasta 25 años)
primarias industria comercio servicios construccion
25%
35%
45%
55%
65%
75%
85%
95%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Permanencia en el mismo puesto (hombres hasta 25 años)
primarias industria comercio servicios construccion
Tasa de permanencia en el puesto Jóvenes
Fuente: MTEySS
25%
35%
45%
55%
65%
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85%
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1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Permanencia en el mismo puesto (mujeres 26-45 años)
primarias industria comercio servicios construccion
25%
35%
45%
55%
65%
75%
85%
95%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Permanencia en el mismo puesto (hombres 26-45 años)
primarias industria comercio servicios construccion
Tasa de permanencia en el puesto 26-45 años
Fuente: MTEySS
25%
35%
45%
55%
65%
75%
85%
95%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Permanencia en el mismo puesto (mujeres 46-65)
primarias industria comercio servicios construccion
25%
35%
45%
55%
65%
75%
85%
95%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Permanencia en el mismo puesto (hombres 46-65)
primarias industria comercio servicios construccion
Tasa de permanencia en el puesto 46-65 años
Fuente: MTEySS
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
EGA ADM PUBLICA
I+D ORGAN EMPRESA
TRANS. AEREO
INTERM FINANCIERA
ENSEÑANZA
ALIMENTOS
METAL COMUN
TEXTIL
PROD. PETRO
SS SOCIALES Y SALUD
MADERA
INMOBILIARIOS
CUERO
CAUCHO
EDICION
PAPEL
OTRO MIN NO METAL
CORREOS Y TELEC
EXPL MINAS EXTR. PETRO Y GAS
QUIMICOS MUEBLES
ELECTRICOS AGRO Y GAN
CINE RADIO TELEV DESPERDICIOS
CONFECCION
MAQUINARIA
VENTA VEHICULOS
AUTOMOTORES
OTRO EQ TRANS
COMERCIO MAYOR
EXTR MADERA
OTRO PROD METAL
AUXILIAR FINAN
TRANS. TERRESTRE
SERVICIOS OTROS
HOTELERIA
MANIPULACION CARGA
SEGUROS
COMERCIO MENOR
PESCA
ALQ EQUIPO TRANS JURIDICO Y CONTABLE
CONSTRUCCION INFORMATICA
Ranking de movilidad por rama de actividad
Las más dinámicas
Las menos
dinámicas
Fuente: MTEySS
Ranking de movilidad “interna” por rama de actividad
Fuente: MTEySS
• De acuerdo con Charlot, Malherbet y Terra (2015), reformas en los mercados de bienes, ej. reducir costos de entrada en el sector formal,
1. Disminuyen el desempleo
2. Reducen el tamaño relativo del sector informal
3. Aumentan el salario relativo del sector informal
4. Aumentan el grado de competencia relativa de las empresas formales
• Políticas laborales de reducción de impuestos o de aumento de la fiscalización pueden generar una reducción de la informalidad, pero potencialmente aumentar el desempleo en el corto plazo.
Políticas macro, políticas laborales, y la informalidad
Regulación en los mercados de bienes
Políticas macro versus políticas laborales
• Los mecanismos detrás de las reformas en el mercado laboral son diferentes a otros tipos de reformas, y difieren también sus efectos.
• Munkacsi y Saxegaard (2017) muestran que ciertas reformas en el mercado de trabajo, por sí solas, pueden mejorar el empleo y la tasa de formalidad, pero reducir potencialmente los salarios en el largo plazo.
• Reformas en el mercado de bienes, sin embargo, pueden generar no solo un aumento de la competencia sino, además, aumentos tanto de salarios como de empleo.
La reducción de costos de contratación produce migración de trabajadores hacia sectores más productivos y una mejor asignación de los recursos.
• No obstante, muchas de estas políticas pueden generar costos de corto plazo.
• Combinar y coordinar las políticas es una herramienta sumamente útil para mitigar los costos generales que se producen en la transición.
• Finalmente, hay que tener en cuenta que al aplicar varias políticas es vital la secuencia en la que serán aplicadas.
• Por ejemplo, Munkacsi y Saxegaard (2017) encuentran que reformas laborales deben preceder a reformas en los mercados de bienes.
Políticas macro versus políticas laborales
El régimen cambiario, los salarios y el empleo Schmitt-Grohe y Uribe (2016)
El régimen cambiario, los salarios y el empleo Schmitt-Grohe y Uribe (2016)
Nuestro Modelo: Efectos de una baja de la meta de Inflación en 3 años (TC flexible)
Nuestro Modelo: Efectos de una baja de la meta de Inflación en 5 años (TC flexible)
Nuestro Modelo: Efectos de una baja de la meta de Inflación en 3 años (TC fijo)
Gracias!