Post on 29-Oct-2019
MESA TÉCNICA DE GESTIÓN DE NORMATIVIDAD
2da. Vicepresidencia México Dirección General del Registro Nacional de Población e Identificación Personal
La Mesa Técnica de Gestión de Normatividad tiene como propósito integrar las atribuciones yrestricciones jurídicas que presentan las legislaciones de los países miembros para lograr lainteroperabilidad de las bases de datos y la expedición de formatos estandarizados y homologados queacrediten los hechos y actos del estado civil de las personas en América Latina y el Caribe.
Lo anterior a través de las siguientes acciones:
La conformación del Repositorio Legal del CLARCIEV, referente a la Jerarquía Normativa queregula a las entidades encargadas del Registro Poblacional de los países miembros.
Elaborar el análisis de la base legal para la autorización del diseño y contenido del formatoúnico del acta o partida de nacimiento, matrimonio y defunción en toda la región;
Establecer el documento legal que permita la interoperabilidad de las bases de datos registralesdel estado civil de las personas.
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PROYECTO: REPOSITORIO LEGAL: JERARQUIA NORMATIVA QUE REGULA
A LAS ENTIDADES ENCARGADAS DEL REGISTRO POBLACIONALNormatividad General
Normatividad Especializada
2da. Vicepresidencia México
ANTECEDENTES
Es muy importante que el Consejo constituya un repositorio deinformación con la finalidad de preservar y difundir los recursosjurídicos que integran cada Registro Civil y de Población enLatinoamérica y el Caribe, de temas tan primordiales como el mismofuncionamiento y Jerarquía Normativa de las instituciones que loconforman, así como de temas especializados pero que resultan degran relevancia en las actividades propias para la inscripción de loaactos y hechos del estado civil de las personas.
OBJETIVO
Recabar un Repositorio Legal respecto a:
1. La Normatividad General respecto al funcionamiento y JerarquíaNormativa de un Registro Civil y de Población.
2. La Normatividad de los siguientes temas de regulación especial:2.1 Matrimonio igualitario;2.2 Identidad de género; y2.3 Población indígena.
ALCANCE
Lograr el fácil acceso a la información jurídica respecto alfuncionamiento y Jerarquía Normativa de los Registros Civiles yde Población en América Latina, y de temas especializados, lo cualpermite el intercambio de información respecto a la estructuraorganizacional y las normas jurídicas como una forma depropender al enriquecimiento reciproco de información.
PROYECTO
NORMATIVIDAD GENERAL
Para lograr la conformación del Repositorio Legal relativo a la JerarquíaNormativa que regula a las entidades encargadas del Registro Poblacional, sehizo el envío de un mapa conceptual en el que se ponía como ejemplo alSistema Normativo que rige a México al funcionamiento del Registro Nacional dePoblación, y para ser tomado como referencia por los países miembros.
Se solicitó invocar una ordenación jerárquica o escalonada de normasjurídicas, de modo que se muestre que las normas de rango inferior no puedencontradecir a lo establecido por una norma de rango superior, permitiendoconocer la aplicabilidad de las normas de cada país en relación a cada RegistroPoblacional de América Latina y el Caribe.
RESULTADOS
Se obtuvo lainformación de10 países:
1. Chile2. Colombia3. Costa Rica
4. Ecuador5. El Salvador6. Honduras
7. México8. Panamá9. Perú
10. RepúblicaDominicana
El contenido solicitado a los países miembros sobre la regulación del Registro Poblacional y Civil y que serecolectó fue la siguiente:
1 Constitución – Norma Suprema
2 Tratados Internacionales
3 Legislación Primaria (Federal / Central)
4 Legislación Secundaria (Subnacional – Estatal – provincial -municipal)
5 Legislación Terciaría (reglamentos – acuerdos – decretos – disposiciones generales)
NORMATIVIDAD ESPECIAL
Continuando con los trabajos de la Mesa Técnica de Gestión de Normatividad coordinadospor México y conforme a lo asentado en el XIV Encuentro del CLARCIEV, celebrado enBuenos Aires, Argentina; se determinó incorporar al repositorio normativo los siguientestemas de regulación especial:
1. Matrimonio igualitario;2. Identidad de género; y3. Población indígena.
Para lograr este objetivo, se realizaron las siguientes preguntas a los países miembros delCLARCIEV:
• ¿En el país miembro existe regulación especial sobre matrimonio igualitario?• ¿En el país miembro existe regulación especializada sobre identidad de género?• ¿En el país miembro existe regulación especializada sobre población indígena?
A continuación se presenta el resumen sobre la información obtenida de los 6 países que enviaron sus respectivoscuestionarios, conforme a lo siguiente:
País
¿En el país existe regulación especializada a nivel nacional en
materia de Matrimonio igualitario?
¿En el país existe regulación especializada en materia de Identidad de Género
a nivel nacional?
¿En el país existe regulación especializada en materia de
Población Indígena?
Chile NO NO SIColombia NO
Sin embargo la Corte Constitucional resolvió que todo ser humano puede contraer matrimonio civil, acorde con su
orientación sexual.
SI SI
El Salvador NO NOÚnicamente hay un decreto ejecutivo sobre disposiciones paraevitar toda forma de discriminación en la AdministraciónPública, por razones de identidad de Género
SI
Ecuador NO NO SI
Honduras NO NO NOPero existen Decretos para la protecciónde los pueblos indígenas yafrohondureños.
México NOSin embargo por pronunciamiento de la Suprema Corte deJusticia de la Nación, se puede obtener el registro dematrimonio entre las personas del mismo sexo.
NO La única entidad de la República que permite el cambio deidentidad de género a través de un trámite administrativo es laCiudad de México
SI
República Dominicana
NO NO NO
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
1. Matrimonio igualitario:Ningún país cuenta con leyes especializadas en materia de matrimonio igualitario, sin embargo, en Colombia yMéxico, es permitido a través de las resoluciones hechas por sus Tribunales Supremos.
2. Identidad de Género:• El único país que cuenta con una Ley especializada sobre identidad de género es Colombia, a través de el
Decreto 1227 de 2015, en el que se establece el procedimiento para la corrección del componente sexo en elregistro del estado civil, vía notarial mediante escritura pública.
• En México la única entidad de la República que permite el cambio de identidad de género a través de untrámite administrativo ante el Registro Civil, es la Ciudad de México, teniendo una aplicación limitada ya queningún otra entidad federativa lo permite.
3. Población Indígena:El único país que no cuenta con una regulación especializada sobre la población indígena es RepúblicaDominicana. Todos los países que contestaron a nuestro cuestionario, cuentan con leyes especializadas enrelación a la protección de los pueblos indígenas, con excepción de Honduras que a pesar de no contarespecíficamente con una Ley Especializada en la materia, cuenta con Decretos para la Protección de PueblosIndígenas.
FASES PARA SU IMPLEMENTACIÓN
2. Difundir a los países miembros que ya se cuenta con un repositoriolegal para convocarlos a consultarlo.
3. Potenciar la información del repositorio legal, en la plataforma virtual.
4. Incorporar la información del 100% de los países miembros delCLARCIEV a mediano plazo. (2019)
1. Con la información con la que se cuenta, seráremitida a la Secretaría Ejecutiva, paraincorporar a la página WEB de CLARCIEV esterepositorio legal.
Punto de Acuerdo
Se somete a la Asamblea General el siguiente acuerdo:
En relación con el proyecto denominado: “Repositorio Legal del CLARCIEV”, losintegrantes del CLARCIEV acuerdan:
1. Remitir y actualizar la información correspondiente a su legislación, a efectode mantener actualizada la página web de CLARCIEV en esta materia.
2. Difundir y promover al interior de sus organizaciones el uso del repositoriolegal, a efecto de que constituya una herramienta de apoyo jurídico pararealizar, entre otros trabajos, estudios de derecho comparado.
PROYECTO
AUTORIZACIÓN Y CONTENIDO DEL FORMATO LATINOAMERICANO Y CARIBEÑO DEL ACTA O PARTIDA
DE NACIMIENTO, MATRIMONIO Y DEFUNCIÓN
2da. Vicepresidencia México
ANTECEDENTES
El primer paso para lograr que un registro se considere confiable, es através de la emisión de documentos que briden certeza jurídica.
Por esta razón, la creación de un Formato Único de las Actas/Partidasde Nacimiento, Matrimonio y Defunción por ser los principales actosdel estado civil de las personas, significaría un gran avance paraAmérica Latina y el Caribe, al constituir la solidez para la edificación deun nuevo modelo de identificación en la región.
Serían documentos de fácil lectura y limpios en su diseño, quecontienen únicamente los datos necesarios, y en los que seincorporaría medidas de seguridad electrónica avanzada, para evitar sualteración o modificación.
OBJETIVO
Realizar el análisis de la base legal paralograr la autorización del diseño ycontenido del Formato Único de lasActas/Partidas de Nacimiento,Matrimonio y Defunción para AméricaLatina y el Caribe.
ALCANCE
Discutir y aprobar las propuestas de diseño y contenidodel Formato Único de las Actas/Partidas de Nacimiento,Matrimonio y Defunción para América Latina y el Caribe.
PROYECTO
AUTORIZACIÓN DEL FORMATO ÚNICO
Para poder conocer lo datos relativos a la autorización del Formato Latinoamericano, México envió lasiguiente pregunta a los países miembros: ¿El Registro Civil (RENAPO/RENAPER/RENIEC/RENAP, etc.)tiene dentro de sus atribuciones autorizar el diseño o el contenido del formato del acta o de partidade nacimiento?
CONTENIDO DEL FORMATO ÚNICO
En cuanto al análisis del contenido de un posible formato único del acta o partida de nacimiento, sesolicitó a los países miembros del CLARCIEV una imagen del esqueleto del formato que utilizan paraexpedir actas/ certificados / partidas de Nacimiento, a efecto de encontrar cuáles son los datos quetodos estos documentos tienen en común y así poder presentar una propuesta de Modelo, para suanálisis, presentación y una posible aprobación.
0
9
0
3
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MIEMBROS DEL CLARCIEV
NO SI
1. Chile
2. Colombia
3. Costa Rica
4. Ecuador
5. El Salvador
6. Honduras
7. México
8. Perú
9. República Dominicana
RESULTADOS
En cuanto a la autorización de un posible Formato Latinoamericano y Caribeño, los resultados son los siguientes:De los 21 países que conforman el CLARCIEV, se obtuvo respuesta de 9, de los cuales todos contestaron en formaafirmativa, es decir, el Registro Civil (RENAPO/RENAPER/RENIEC/RENAP, etc.) tiene dentro de sus atribuciones laautorización del diseño y contenido del formato único del acta o partida de nacimiento.
ACTA O PARTIDA DE NACIMIENTO
2da. Vicepresidencia México
1. Argentina2. Bolivia 3. Chile
4. Colombia5. Costa Rica6. Ecuador
7. El Salvador8. Guatemala9. Honduras
10. México11. Paraguay12. Perú
13. República Dominicana
Datos de la persona registrada (Nombre, Apellidos, Sexo)
Lugar y Fecha de Nacimiento
Datos de los padres del registrado (Nombres, Apellidos y Nacionalidad)
Firma o Certificación del Registro, Sellos Digitales, Firmas Electrónicas
Datos del Registro Civil (Oficialía, Libro, Núm. De Registro, fecha de registro, oficina registral, tomo, folio, asiento, cita)
Espacio para Notas Marginales, Observaciones, Anotaciones.
A continuación se muestran los siguientes cuadros con los datos que solicita cada país en las Actas o Partidas de Nacimiento aefecto de visualizar las coincidencias de información .
CONTENIDO DEL FORMATO ÚNICO DEL ACTA/PARTIDA DE NACIMIENTO
En cuanto a los esqueletos y formatos de las Actas/Partidas de NACIMIENTO otorgadas por los siguientes 13 países:
Se encontraron los siguientes datos (apartados) que las Actas/Partidas de Nacimiento tienen en común:
DATOS DE LA PERSONA REGISTRADADatos
País
Nombres del inscrito
Apellidos Sexo NacionalidadFecha de
Nacimiento Lugar de
NacimientoHora de
nacimiento Grupo
sanguíneo
No. De Certificado de
Nacimiento (Sector Salud)
CURP/CUI/No.De
Identidad/NUI/etc.
Argentina X X X X X X X X
Bolivia X X X X X X X
Chile X X X X X X X
Colombia X X X X X X X X
Costa Rica X X X X X
Ecuador X X X X X X X
El Salvador X X X X X X
Guatemala X X X X X X
Honduras X X X X X X X
México X X X X X X X
Paraguay X X X X X X
Perú X X X X X X X
República Dominicana
X X X X X X
DATOS DE LOS PADRES DE LA PERSONA REGISTRADA
Nota: Honduras es el único país que exhibe los datos de los abuelos
Datos
País
Nombres delpadre
Apellidos del padre
Profesión u Oficio del padre
Domicilio del padre
Nacionalidad del padre
Edad del padre Firma del padreCURP/CUI/No. De
Identidad/NUI/etc del padre
Argentina X X X X X
Bolivia X X
Chile X X X X X X X
Colombia X X X X
Costa Rica X X X
Ecuador X X X X
El Salvador
Guatemala X X X (Lugar de origen) X
Honduras X X X X
México X X X X
Paraguay X X X X
Perú X X X X X
República Dominicana
X X X X
Datos
País
Nombres de la
madre
Apellidos del la madre
Profesión u Oficio de la
madre
Domicilio dela madre
Nacionalidadde la madre
Edad de la madre
Firma de la madre
CURP/CUI/No.De
Identidad/NUI/etc de la madre
Argentina X X X X X
Bolivia X X
Chile X X X X X X X
Colombia X X X X
Costa Rica X X X
Ecuador X X X X
El Salvador X X X X X X X
Guatemala X X X (Lugar de origen) X
Honduras X X X X
México X X X X
Paraguay X X X X
Perú X X X X X
República Dominicana
X X X X
DATOS DE LOS DECLARANTES, INFORMANTES, REQUIRENTES Y TESTIGOS PARA EL REGISTRO
Datos
País
Nombres yapellidos
del Declarante
Documentode identidad
del Declarante
Firmadel
Declarante
Nombres yapellidos del Informante
Documentode identidad
del Informante
Firma del Informan
te
Nombres yapellidos del Requirente
Nombres y Apellidos
de los Testigos
Documento de
identidadde los
Testigos
Firma de los
Testigos
Argentina
Bolivia
Chile X
Colombia X X X X X X
Costa Rica
Ecuador
El Salvador X(Además Profesión,
parentesco, nacionalidad)
X X
Guatemala
Honduras
México
Paraguay
Perú X(Además Vinculo)
X X X X
República Dominicana
DATOS PARA LA CERTIFICACIÓN DEL ACTA O PARTIDA
DatosPaís
Nombre y cargo del funcionario
Firma del funcionario Sello Sellos y Firmas Electrónicos
Argentina X X X X
Bolivia X X X
Chile X X X X
Colombia X X
Costa Rica X X
Ecuador X X X
El Salvador X X X X
Guatemala X X X X
Honduras X X X X
México X X X X
Paraguay X X X
Perú X X X
República Dominicana
X X X
DATOS SOBRE EL REGISTRO O INSCRPCIÓN (REFERENTE AL LUGAR)
Datos
País
Circunscripción
Consulado
Departamento
Entidad/Munic
ipioLugar Notaria Oficina Oficialía Provincia
Registraduria
Registro
Región
Argentina X
Bolivia X X X
Chile X X X
Colombia X X X
Costa Rica X X
Ecuador X
El Salvador X
Guatemala X X
Honduras X X
México X X X
Paraguay X X
Perú X
República Dominicana
X X
DATOS SOBRE EL REGISTRO O INSCRPCIÓN (REFERENTE AL ACTA O PARTIDA)
DatosPaís
AñoAsiento Cita Fecha Folio Libro
No. De Acta o Partida
Página Tomo
Argentina X X X
Bolivia X X X X
Chile X X
Colombia X
Costa Rica X X X X X
Ecuador X X X X
El Salvador X X X X
Guatemala X
Honduras X X X X
México X X X
Paraguay X X X
Perú X
República Dominicana
X X X X
OBSERVACIONES, ANOTACIONES, NOTAS MARGINALES, NOTAS
DatosPaís
AnotacionesAnotaciones Marginales
Nota aclaratoriaNotas
Marginales Notas Observaciones
Argentina
Bolivia X
Chile X
Colombia X
Costa Rica
Ecuador
El Salvador X
Guatemala X
Honduras X
México X
Paraguay
Perú X
República Dominicana
X
Punto de AcuerdoSe somete a la Asamblea General el siguiente acuerdo:
En relación con el proyecto relativo al “Formato Único del Acta o Partida deNacimiento” los integrantes del CLARCIEV acuerdan:
1. Solicitar al Comité Ejecutivo presente en la Asamblea General del año 2019, lapropuesta final de formato único del acta o partida de nacimiento, que haya sidorevisada previamente por cada uno de los países integrantes del CLARCIEV.
2. Iniciar las pruebas técnicas con la plataforma de interoperabilidad, a efecto dedeterminar los requerimientos necesarios para la puesta en operación de dichoformato.
3. Elaborar, para aprobación en la próxima Asamblea General, la infografía quepermita la difusión al interior de los países del CLARCIEV, sobre los efectos ybeneficios de dicho formato único, a fin de que sea aceptado para realizar trámitesy obtener servicios, en los términos que la legislación local establezca en lamateria.
ACTA O PARTIDA DE MATRIMONIO
2da. Vicepresidencia México
Datos de los Contrayentes
Datos del matrimonio: Lugar, Fecha de Celebración, Régimen Patrimonial, Capitulaciones
Testigos, Declarantes
Firma o Certificación del Registro, Sellos Digitales, Firmas Electrónicas
Datos del Registro Civil (Oficialía, Libro, Núm. De Registro, fecha de registro, oficina registral, tomo, folio, asiento, cita)
Espacio para Notas Marginales, Observaciones, Anotaciones.
A continuación se muestran los siguientes cuadros con los datos que solicita cada país en las Actas o Partidas de Matrimonio a efecto de visualizar las coincidencias de información .
CONTENIDO DEL FORMATO ÚNICO DEL ACTA/PARTIDA DE MATRIMONIO
En cuanto a los esqueletos y formatos de las Actas/Partidas de MATRIMONIO otorgadas por los siguientes 11 países:
Se encontraron los siguientes datos (apartados) que las Actas/Partidas de Matrimonio tienen en común:
1. Argentina2. Bolivia3. Chile
1. Colombia2. Costa Rica3. Guatemala
7. Honduras8. México9. Panamá
10. Paraguay 11. Perú
Datos
País
Nombres y apellidos de los contrayentes
CURP/CUI/No. De Identidad/NUI/etc. de los contrayentes
Fecha de nacimiento/Edad
Lugar de nacimiento
NacionalidadEstado Civil/Estado
Civil anterior
Argentina X X X X X X
Bolivia X X X X
Chile X X X
Colombia X X
Costa Rica X X X X X
Guatemala X X X
Honduras X X X
México X X X X X
Panamá X X
Paraguay X X X X
Perú X X X X X X
DATOS DE LOS CONTRAYENTES
Datos
País
Fecha de celebración
Lugar de lacelebración
RégimenPatrimonial
CapitulacionesClase de Matrimonio
Civil/Religioso
Tipo de documento: acta
religiosa, escritura de
protocolización
Argentina X X
Bolivia X X
Chile X X X
Colombia X X X X X
Costa Rica X X
Guatemala X X X X
Honduras X X
México X X X
Panamá X X
Paraguay X X
Perú X X
DATOS DEL MATRIMONIO
Datos
País
Nombre y apellidos de los testigos /denunciante, etc.
Documento de Identidadde los
testigos/denunciante
Domicilio de los testigos/denunciante
Argentina X X X
Bolivia
Chile
Colombia X X
Costa Rica
Guatemala
Honduras
México
Panamá
Paraguay
Perú
DATOS DE LOS DECLARANTES, INFORMANTES, REQUIRENTES Y TESTIGOS PARA EL REGISTRO
DATOS PARA LA CERTIFICACIÓN DEL ACTA O PARTIDA
DatosPaís
Nombre y cargo del funcionario
Firma del funcionario Sello Sellos y Firmas Electrónicos
Argentina
Bolivia X X X
Chile X X X X
Colombia X X
Costa Rica X X
Guatemala X X X X
Honduras X X X X
México X X X X
Panamá X X X
Paraguay X X
Perú X X X X
DATOS SOBRE EL REGISTRO O INSCRPCIÓN (REFERENTE AL LUGAR)
Datos
País
Circunscripción
Consulado
Departamento
Entidad/Munici
pioNotaria Oficina Oficialía Provincia
Registraduria
Registro
Localidad
Argentina X X
Bolivia X X XX X
Chile X X
Colombia X X X X
Costa Rica X
Guatemala
X X
Honduras X
México X X
Panamá X
Paraguay X
Perú X
DATOS SOBRE EL REGISTRO O INSCRPCIÓN (REFERENTE AL ACTA O PARTIDA)
Datos
País
Año Asiento Cita Fecha FolioLibro/Libreta
No. De Acta o Partida
Expediente Tomo
Argentina X X X X
Bolivia X X X X
Chile X X
Colombia X
Costa Rica X X X X
Guatemala X X
Honduras X X X X X
México X X X
Panamá X X
Paraguay X X X
Perú X
OBSERVACIONES, ANOTACIONES, NOTAS MARGINALES, NOTAS
Datos
País
Anotaciones Marginales
Notas Marginales Notas Nota aclaratoria Observaciones
Argentina
Bolivia X
Chile
Colombia X
Costa Rica
Guatemala X
Honduras X
México X
Panamá
Paraguay X
Perú X
ACTA O PARTIDA DE DEFUNCIÓN
2da. Vicepresidencia México
CONTENIDO DEL FORMATO ÚNICO DEL ACTA/PARTIDA DE DEFUNCIÓN
En cuanto a los esqueletos y formatos de las Actas/Partidas DEFUNCIÓN otorgadas por los siguientes 11 países:
Se encontraron los siguientes datos (apartados) que las Actas/Partidas de Defunción tienen en común:
1. Argentina2. Bolivia3. Chile
1. Colombia2. Costa Rica3. Guatemala
7. Honduras8. México9. Panamá
10. Paraguay 11. Perú
Datos de la persona fallecida (Nombre, apellidos, sexo, lugar de nacimiento y fecha de nacimiento, Doc. de Identidad)
Datos de la defunción (Fecha, Hora, lugar, causas, etc)
Firma o Certificación del Registro, Sellos Digitales, Firmas Electrónicas
Datos del Registro Civil (Oficialía, Libro, Núm. De Registro, fecha de registro, oficina registral, tomo, folio, asiento, cita)
Espacio para Notas Marginales, Observaciones, Anotaciones.
A continuación se muestran los siguientes cuadros con los datos que solicita cada país en las Actas o Partidas de Defunción a efecto de visualizar las coincidencias de información .
DATOS DE LA PERSONA FALLECIDA
Datos
País
Nombres y
apellidos
CURP/CUI/No. De
Identidad/NUI/etc.
Fecha de nacimiento/Edad
Lugarde
nacimiento
Lugar del Registro de nacimiento
Nacionalidad SexoProfesión/Ocupación
Domicilio
Estado Civil
Datos de los padres
Argentina X X X X X X X X
Bolivia X X
Chile X X X X
Colombia X X X
Costa Rica X X X X X X
Guatemala X X X X X X X X
Honduras X X X X X
México X X X X X X X X
Panamá X X X X X
Paraguay X X X X X X X
Perú X X X X X X
DATOS DEL FALLECIMIENTO
Datos
País
Lugar Fecha Hora Causas Certificado de
Defunción (Sistema de Salud)
Destino del Cadáver
Argentina X X X X X
Bolivia X X X X X
Chile X X X X
Colombia X X X X
Costa Rica X X X
Guatemala X X X X
Honduras X X X X
México X X X X X X
Panamá X X
Paraguay X X
Perú X X X
DATOS DE LOS DECLARANTES, INFORMANTES, REQUIRENTES Y TESTIGOS PARA EL REGISTRO
Datos
PaísNombre y apellidos de los testigos /denunciante, etc
Documento de Identidad de los
testigos/denuncianteRelación con el difunto
Domicilio de los testigos/denunciante
Argentina X X X
Bolivia X X
Chile
Colombia X X
Costa Rica
Guatemala
Honduras
México
Panamá
Paraguay
Perú
DATOS PARA LA CERTIFICACIÓN DEL ACTA O PARTIDA
DatosPaís
Nombre y cargo del funcionario
Firma del funcionario SelloSellos y Firmas
Electrónicos
Argentina X X X
Bolivia X X X
Chile X X X X
Colombia X X
Costa Rica X X X
Guatemala X X X X
Honduras X X X X
México X X X X
Panamá X X X
Paraguay X X
Perú X X X X
DATOS SOBRE EL REGISTRO O INSCRPCIÓN (REFERENTE AL LUGAR)
Datos
País
Circunscripción
Consulado
Departamento
Entidad/Municipio
Notaria Oficina Oficialía ProvinciaRegistra
duríaRegistro
Localidad
Argentina X X
Bolivia X X XX X
Chile X X
Colombia X X X X
Costa Rica X
Guatemala X X
Honduras X
México X X
Panamá X
Paraguay X
Perú X
DATOS SOBRE EL REGISTRO O INSCRPCIÓN (REFERENTE AL ACTA O PARTIDA)
Datos
País
AñoAsiento Cita Fecha Folio
Libro/Libreta
No. De Acta o Partida
Expediente Tomo
Argentina X X X X X
Bolivia X X X X
Chile X X
Colombia X
Costa Rica X X X X
Guatemala X X X X
Honduras X X X X X
México X X
Panamá X X
Paraguay X X X
Perú X
OBSERVACIONES, ANOTACIONES, NOTAS MARGINALES, NOTAS
Datos
País
Anotaciones Marginales
Notas Marginales Notas Nota aclaratoria Observaciones
Argentina
Bolivia X
Chile
Colombia X
Costa Rica
Guatemala X
Honduras X
México X
Panamá
Paraguay X
Perú X
FUNDAMENTO LEGAL
El segundo artículo de los Estatutos del CLARCIEV,establece entre sus objetivos la integración en el usode las tecnologías en los registro y medidas deseguridad de los documentos de identidad.
PRESUPUESTO REQUERIDO
El presupuesto será el mismoque es utilizado por lasinstituciones del Registro Civilpara la impresión de la actas/partidas en los países.
FASES PARA SU IMPLEMENTACIÓN
La incorporación de un Formato Único deberá ser paulatinoy programático, iniciando con las gestiones necesarias antelas instituciones correspondientes dentro de los países, y encaso de ser necesario realizar los ajustes normativos quehaya lugar que permitan la adopción de un nuevo modelo deacta/partida de nacimiento, matrimonio y defunción.
Realizar la difusión para lograr la aceptación de esteformato a efecto de que sea valido ante los trámites de laAdministración Pública en Latinoamérica y el Caribe.
Punto de AcuerdoSe somete a la Asamblea General el siguiente acuerdo:
En relación con el proyecto relativo al “Formato Único del Acta o Partida deMatrimonio y Defunción” los integrantes del CLARCIEV acuerdan:
1. Solicitar al Comité Ejecutivo presente en la Asamblea General del año2019, el estudio detallado sobre los campos relativos a las actas o partidasde matrimonio y defunción de los países integrantes del CLARCIEV.
2. Presentar la primera propuesta del formato único del acta o partida dematrimonio y la de defunción, para la revisión general cada uno de lospaíses integrantes del CLARCIEV.
PROYECTO:
BASE LEGAL PARA INTEROPERAR
ACUERDO MARCO DE COOPERACIÓN /
CARTA DE INTENCIÓN
2da. Vicepresidencia México
ANTECEDENTES
Uno de los principales objetivos del Consejo es promover mecanismos decooperación multilateral entre los organismos e instituciones de los paísesmiembros, con la finalidad de lograr la modernización e incorporación detecnologías.
La firma de un Acuerdo de Cooperación Interinstitucional, motivado en lanecesidad de promover la optima interoperabilidad e intercambio deinformación sistematizada, se consideraría un gran avance para contar conInstituciones de Registro Civil sólidas y modernas, cumpliendo de esta formacon los objetivos del CLARCIEV.
OBJETIVO
El Acuerdo Marco de Cooperación Interinstitucional tienecomo objetivo establecer las bases para el intercambio y/oconsulta a través de servicios electrónicos de informaciónbiográfica y biométrica de las personas que se encuentrendebidamente inscritas en las bases de datos de la máximainstitución de registro de los hechos vitales y deidentificación, por medio de los mecanismos deinteroperabilidad establecidos para tal efecto, que acrediten:
1. El registro de los hechos vitales que determinen el estado civilde las personas y,
2. Acrediten fehacientemente su identidad.
ALCANCE
Realizar el análisis y discusión de los objetivos y alcances del AcuerdoMarco de Cooperación Interinstitucional para la Interoperabilidad eIntercambio de Información Sistematizada, para que en primera instancia
se logre como antecedente la firma de una Carta de Intención que
permita en un futuro la suscripción del Acuerdo Marco.
PROYECTO
Para analizar la posibilidad de la firma del instrumento jurídico que permita lainteroperabilidad de las bases de datos registrales del estado civil de las personas, serealizaron las siguientes preguntas a los países miembros del CLARCIEV:
• ¿El (RENAPO/RENAPER/RENIEC/RENAP, etc) tiene dentro de sus atribuciones laposibilidad de interoperar con las bases de datos registrales de los paísesmiembros del CLARCIEV?
• En caso de que la respuesta a la pregunta anterior sea afirmativa, ¿Se requiere lafirma de algún instrumento jurídico especial o distinto a un AcuerdoInterinstitucional - Convenio de interoperabilidad- entre los registros civiles?
De los 21 países que conforman el CLARCIEV, se obtuvo respuesta de 10 (incluyendo México) y los resultados son lossiguientes:
• 4 países contestaron en forma negativa, es decir, no tienen dentro de sus atribuciones la posibilidad de interoperarcon las bases de datos registrales de los países miembros del CLARCIEV.
• 5 países contestaron en forma afirmativa, es decir, tienen dentro de sus atribuciones la posibilidad de interoperarcon las bases de datos registrales de los países miembros del CLARCIEV.
• 1 país no contestó la pregunta
4 5
10369
12151821
MIEMBROS DEL CLARCIEV
NO
SI
SIN RESPUESTA
NO-Chile-El Salvador -Paraguay (Proyecto de Ley del Registro Civil que permite la interoperabilidad)-República Dominicana
SI-Colombia-Costa Rica-Ecuador-Honduras-México
SIN RESPUESTA-Perú
RESULTADOS
PRESENTACIÓN DEL ACUERDO INTERINSTITUCIONAL PARA LA INTEROPERABILIDAD DE LAS BASES DE DATOS
Para aunar los esfuerzos que permitan la interoperabilidad e intercambio de información sistematizada, para la consultade las bases de datos de cada institución de registro civil y de la población, por recomendación de nuestra Secretaría de
Relaciones Exteriores, se ha solicitado la firma de una Carta de Intención de los países que formarán parte de un
futuro Acuerdo Interinstitucional, en esta carta se hará la declaración de intención de suscribirlo, y para así poder lograruna evaluación de los mecanismos para llevar a cabo el Acuerdo de interoperabilidad.
Se adjunta la propuesta de esta Carta para su revisión.
Por otra parte, se presenta la propuesta del Texto del Acuerdo Interinstitucional, a efecto de que en un futuro seasuscrito por los miembros del CLARCIEV, logrando con ello la modernización de las instituciones del Registro Civil yPoblación de la región.
IMPORTANTELos integrantes del CLARCIEV que deseen suscribir la Carta de Intención, proporcionarán sus datos
para integrar dicho documento, a efecto de que sea firmado el día viernes 19 de octubre, durante el cierre del XV Encuentro.
FUNDAMENTO LEGAL
De conformidad con el primer artículo de los Estatutos del CLARCIEV lafinalidad de este es la modernización, incorporación de tecnologías cuyacompatibilidad permita la interoperabilidad entre las instituciones.
Asimismo el artículo segundo de estos Estatutos establece entre susobjetivos promover los mecanismos de cooperación bilateral, multilateraly subregional, entre los organismos e instituciones de los paísesmiembros, tendientes a la inscripción de los actos y hechos del estadocivil de las personas, registro e identificación plena de todos sushabitantes.
PRESUPUESTO REQUERIDO
El Acuerdo de Cooperación Interinstitucional, por sí sólo no genera afectaciónpresupuestaria para ninguna de las partes que lo suscriban.
Sin embargo, en la medida en que la realización de alguna de las áreas decooperación dependa de la apropiación de fondos, dicha aplicación quedarásujeta a la disponibilidad de esos recursos de conformidad con las leyes yprocedimientos aplicables a cada una, según corresponda.
En caso de que las partes decidan realizar aportes para el desarrollo del objetodel presente Acuerdo, los aportes que cada una efectúe serán en relación conlas actividades que se desarrollarán y estos podrán ser económicos o enespecie .
FASES PARA SU IMPLEMENTACIÓN
La primer etapa para la suscripción de un Acuerdo Marco seráa través de la firma de una Carta Intención para fortalecer lacooperación internacional que permita la interoperabilidadentre las instituciones del Registro Civil y Población con lafinalidad de garantizar el derecho a la identidad de laspersonas y que en un futuro permitirá la interoperabilidad.
En una segunda etapa, se firmará el Acuerdo Marco, para talefecto los miembros interesados en la suscripción, deberánrealizar las acciones y procedimientos necesarios ante laCancillería de cada país, o su similar y de esta forma obtenerla validez jurídica de la suscripción del mismo.
Punto de Acuerdo
Se somete a la Asamblea General el siguiente acuerdo:
En relación con el proyecto denominado: “Base Legal para Interoperar”, losintegrantes del CLARCIEV acuerdan:
1. Suscribir la Carta de Intención por parte de los países que así lo deseen, aefecto de establecer la base para la firma del Acuerdo Marco deColaboración, expuesto durante esta reunión.
2. Gestionar al interior de sus países, la revisión y dictamen por las instanciascompetentes, del Acuerdo Marco de Colaboración Interinstitucional, aefecto de que sea suscrito en 2019 por los países que así lo manifiesten.
Gracias
Equipo de enlace RENAPO - CLARCIEV