КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... ·...

12
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИСТЕМЫ НАЛОГОВОГО МОНИТОРИНГА Налоговый мониторинг

Transcript of КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... ·...

Page 1: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... · КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИСТЕМЫ НАЛОГОВОГО

МОНИТОРИНГА

Налоговый мониторинг

Page 2: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... · КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

РАЗВИТИЕ НАЛОГОВОГО МОНИТОРИНГА

Доля налоговых поступлений

участников налогового мониторинга

30%

Федеральный

бюджет

2018

7

26

21

2016

Нефть и газ Банки Телеком

2017

Нефть и газ ПроизводствоБанки Телеком Энергетика

201944

МеталлургияТранспортНефть и газ ПроизводствоБанки Телеком Энергетика

ТранспортНефть и газ ПроизводствоБанки Телеком Энергетика

202095

МеталлургияТранспортНефть и газ ПроизводствоБанки Телеком Энергетика

Page 3: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... · КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВОГО МОНИТОРИНГА

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ

ТРЕБОВАНИЙ

РАСШИРЕНИЕ

ИНФОРМАЦИОННОГО

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

РИСК –

ОРИЕНТИРОВАННЫЙ

ПОДХОД

АВТОМАТИЗАЦИЯ

НАЛОГОВОГО

КОНТРОЛЯ

ЕДИНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО

СОГЛАСОВАНИЕ

НАЛОГОВОЙ БАЗЫ

УРЕГУЛИРОВАНИЕ

СПОРНЫХ ВОПРОСОВ

Page 4: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... · КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

Forum on Tax Administration

Tax Administration

2030

Налоговые администрации

2030

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ТРЕБОВАНИЙ

Налоговый кодекс Российской Федерации

Требования к информационному

взаимодействияТребования к системе

внутреннего контроля

Раздел V.2. «Налоговый контроль в форме налогового

мониторинга»

Нормативные правовые акты

Требования к составлению

мотивированных мнений

Международные программы и проекты

Forum on Tax Administration

Risk Management

Риск-менеджмент

Forum on Tax Administration

Comparative Risk

Assessment (CORA)

Сравнительная оценка рисков

Forum on Tax Administration

Large Business and

International Programme (LBIP)

Крупный и международный

бизнес

Forum on Tax Administration

Exchange on Tax

Ruling

Обмен налоговыми рулингами

Forum on Tax Administration

International

Compliance Assurance

Programme (ICAP)

Page 5: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... · КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

РАСШИРЕНИЕ ПЕРИМЕТРА УЧАСТНИКОВ

Для участников КГН

16 КГН, 413 участников

Снижение суммовых

критериев

(1 905 – 3 879)

Расширение перечня

налогов для расчёта

суммовых критериев

Соответствие суммовым

критериям

отмена повторной поверки суммовых критериев

при продлении налогового мониторинга

включение в расчёт

налога на доходы физических лиц

и страховых взносов

отмена обязательности

соответствия суммовым критериям

налоги ≥ 300 млн руб. до 200 млн руб.

доходы ≥ 3 млрд руб. до 2 млрд руб.

активы ≥ 3 млрд руб. до 2 млрд руб.

Page 6: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... · КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

xml

ERPsystem

Стандартизация

форм

документов

Изменение порядка

представления

документов

Установление

требований

к IT-системам

Разработка и

утверждение

форматов

документов,

представляемых

налоговому органу

в рамках налогового

мониторинга

Представление

документов через

информационные

системы

организации,

к которым

налоговым органам

предоставляется

доступ

Разработка

требований к

информационным

системам

организации, к

которым

налоговым органам

предоставляется

доступ

Разработка

требований к

информационным

системам

организации, к

которым

налоговым органам

предоставляется

доступ

Page 7: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... · КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

АВТОМАТИЗАЦИЯ НАЛОГОВОГО МОНИТОРИНГА

Дт Кт

Автоматизированная система

«Налоговый мониторинг»

Рабочее место налогового

инспектора

SAF-T

Онлайн доступ к системам налогоплательщиков

Автоматическая сверка данных бухгалтерского и налогового учета

Отказ от выборочного истребования и работа с полной базой первичных

документов

Автоматическое точное выявление рисков

Электронные первичные документы

Список высокорисковых операций налогоплательщика

Открытые программные интерфейсы

Автоматическая программа проверки

Реестр документов

Полнота налогового контроля

Онлайн контроль всех операций и

подтверждающих первичных документов

Факторный анализ налоговой базы и

точное прогнозирование налоговых

поступлений

Достоверность информации

гарантируется функциями криптозащиты

Стандартный файл налогового контроля

обеспечивает автоматический контроль

правильности формирования налоговой

базы

Точность налогового контроля

Автоматическое логирование всех

действий в системе обеспечивает

хранение аудиторского следа

Page 8: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... · КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

СТАНДАРТНЫЙ ФАЙЛ НАЛОГОВОГО АУДИТА

1

2

3

4

5

Автоматическое

тестирование данных

учета

Проверка полноты и

целостности данных учета

Хронологическая

последовательность

каждой операции

Наличие документов-

оснований для отражения

операции

Генерация крипто ключа

для неизменности данных

Page 9: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... · КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

117 млрд руб.

совокупная налоговая база

МОТИВИРОВАННЫЕ МНЕНИЯ

урегулированных позиций

ТОП-5 по отраслям

22

3

2

3

6

36мотивированных

мнений

ПрибыльНДС

НДФЛ

Имущество

Прочее

5 мнений

5,1 млрд руб.

6 мнений

2,1 млрд руб.

12 мнений

240 млн руб.

4 мнения

15 млрд руб.Энергетика

Производство

Телеком

Банки

Нефть и газ

5 мнений

662 млн руб.

Page 10: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... · КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ НАЛОГА

данет

Заявлена сумма к возмещению

(декларация + заявление)

Есть недоимка?

- Решение о возмещении- Решение о возврате

30 дней

нетдаРешение о зачете

5 дней

Мотивированное мнение

до 1 октября отмена

решений

Проведение налогового мониторинга

Требование о возврате излишне полученной

(зачтенной) суммы налога

Проверка обоснованности сумм, заявленных к

возмещению

Установлен факт

нарушения

Page 11: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... · КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ НАЛОГОВОГО МОНИТОРИНГА

Увеличение количества

участников налогового

мониторинга

Повышение доли

автоматизированных

контрольных процедур

Снижение доли рисков при

проведении налогового

мониторинга

Повышение доли электронных

документов

Расширение перечня

потенциальных участников

налогового мониторинга

Повышение доли

налогоплательщиков

предоставляющих доступ к

системам

Повышение доли мотивированных

мнений по планируемым сделкам

направленных без продления срока

Снижение доли

неопределенных

налоговых позиций

xml

010110000101101

РИСК

Page 12: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ... - axioma-soft.ru¤НС_Концепция... · КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Налоговый мониторинг