ingetelecom.files.wordpress.com  · Web view2018-10-22 · Se distinguirán diferentes servicios...

33
“Gobierno Electrónico” Autor: Mario Ronaldo Loza Coritza Jorge Ronny Mamani Espinoza Fecha: 06/10/18 Carrera: Ing. Sistemas Asignatura: Tecnología Comunicacional Grupo: B Docente: Ing. Félix Pinto Macedo Periodo Académico: II/2018 Subsede: La Paz

Transcript of ingetelecom.files.wordpress.com  · Web view2018-10-22 · Se distinguirán diferentes servicios...

Ttulo: Gobierno Electrnico

Autor: Mario Loza, Jorge Mamani

______________________________________________________________________________

Gobierno Electrnico

Autor: Mario Ronaldo Loza Coritza

Jorge Ronny Mamani Espinoza

Fecha: 06/10/18

Carrera: Ing. Sistemas

Asignatura: Tecnologa Comunicacional

Grupo: B

Docente: Ing. Flix Pinto Macedo

Periodo Acadmico: II/2018

Subsede: La Paz

LISTA DE CONTENIDOS

I Introduccion4

II Como surge el gobierno electronico??5

III Historia6

IV Estado Actual7

V Normativa Internacional8

VI Fases del Gobierno Eletronico11

VII Modelos de Interaccion13

VIII Como se vincula con las TIC`s17

IX Requisitos de un gobierno Electronico18

X M-Government19

XI Concluciones21

Bibliografia22

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 e-gobierno4

Figura 2 Esquema del Gobierno electronico5

Figura 3 TIC VS NTIC9

Figura 4 Objetivos del Gobierno Electronico8

Figura 5 Esquema de las fases del gobierno electronico12

LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Normativa Regida en Peru8

Tabla 2 Ejemplo de iniciativas del gobierno electrnico en base a las interacciones 16

Tabla 3 Comparacion entre Gobierno Electronico y Gobierno Movil20

I Introduccin

El gobierno electrnico (en ingls e-government) tambin usado como sinnimos los trminos administracin electrnica o e-administracin, aunque hay quienes le dan un alcance ms amplio al trmino gobierno electrnico, "abarcando otras temticas como puede ser a modo de ejemplo, la democracia jurdica. Consiste en el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y el conocimiento en los procesos internos de gobierno, as como en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologas involucradas y sus implementaciones son las mismas o similares a aquellas correspondientes al sector privado del comercio electrnico (o e-business), mientras que otras son especficas o nicas en relacin a las necesidades del Estado.

El Gobierno electrnico puede definirse, segn los conceptos ms recibidos, como una nueva forma de interaccin o relacin entre los Gobiernos de los distintos pases y sus respectivos ciudadanos o personas que eventualmente tengan contacto con ellos. Esta nueva forma consiste en la implementacin, desarrollo y aplicacin de las herramientas informticas tales como las tecnologas de la informacin y las comunicaciones.

Figura 1 e-gobierno

II Como surge el gobierno electrnico??

El GE surge de la confluencia de tres fenmenos en las ltimas dcadas, fenmenos que han intervenido para modificar radicalmente el contexto en el cual se desenvuelven las administraciones pblicas:

El fenmeno de la globalizacin, que ha revolucionado tanto la concepcin de la economa como la de la informacin, y que est imponiendo a las Administraciones Pblicas la toma de decisiones polticas y organizativas que les permitan insertarse exitosamente en el modelo competitivo global. Con la revolucin global en la administracin pblica el objetivo principal es reinventar el gobierno para producir un mejor desempeo, exigindose a su vez mayor transparencia y responsabilidad.

Los acadmicos llaman a este proceso "la nueva gerencia pblica" (NPM, New Public Management) y es la manifestacin ms reciente del interminable proceso de reformas gubernamentales.

La bsqueda de nuevas formas de gobernar, o modernizacin de la Administracin Pblica. Este factor est dado por la conciencia, hoy cada vez ms fuerte en la Administracin Pblica, de la necesidad de encaminar un proceso de modernizacin que produzca una mejora de la eficiencia operativa interna y una oferta a ciudadanos y a empresas de servicios integrados y ya no ms fragmentados en funcin de las competencias de cada ente.

La revolucin tecnolgica, concretamente la rpida expansin de Internet y el desarrollo de la sociedad de la informacin, son hoy en da componentes claves en la prestacin de servicios. La introduccin de nuevas tecnologas est produciendo una verdadera revolucin en las relaciones entre la Administracin Pblica y sus interlocutores finales, que est actuando como acelerador para el desarrollo social y econmico del territorio, y que podra ofrecer a las reas ms pobres y atrasadas la posibilidad de colmar rpida y eficazmente la brecha econmica y estructural. Las TIC son herramientas fundamentales para alcanzar la modernizacin del Estado, no slo desde la perspectiva de una gestin que genere ahorros e incremente la eficacia de su accin, sino adems para ofrecer una mayor prestacin de servicios al ciudadano mejorando la calidad de los mismos. En cuanto a la aparicin de Internet en el escenario pblico, se ha consolidado cada vez ms como medio de comunicacin interactivo por excelencia, ya que la bidireccionalidad que ofrece permite que la capacidad de la ciudadana aumente exponencialmente a razn de defender sus derechos y participacin como pas democrtico.

Figura 2 Esquema del gobierno electrnico

III Historia

El surgimiento y penetracin de Internet constituye uno de los desarrollos tecnolgicos ms significativos del siglo pasado como poderoso medio de comunicacin bidireccional que ha impactado la forma de hacer negocios, de divertirse, de educarse y de comunicarse, entre otras muchas actividades. Los vertiginosos adelantos tecnolgicos de la computacin y de las telecomunicaciones no slo han hecho posible que la sociedad pueda cambiar, sino que, tambin brindan la posibilidad a los gobiernos de poder transformarse.

A mediados de la dcada de 1990, muchos pases occidentales entran de lleno a la era de la informacin, adoptando las ideas de que las nuevas tecnologas podan ser explotadas para reinventar las tareas gubernamentales. Es decir, que la explotacin de las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin (NTIC) se consideran como la clave para hacer ms efectivo, eficaz, con mayor calidad y democratizar los gobiernos.

Una de las primeras iniciativas de reforma gubernamental que utiliz como herramienta a la tecnologa de la informacin fueron la NPR (National Performance Review) y la NII (The National Information Infrastructure) creadas en 1993 durante la administracin del presidente estadounidense Bill Clinton. De 1994 y 1995 se llevaron a cabo mltiples actividades en los

pases desarrollados en aras de no quedarse atrs en 2 la carrera de la era de la informacin.

Por ejemplo, Canad estableci el Information Highway Advisory Council en 1994; Japn cre el Telecommunications Council en ese mismo ao; Australia incorpor el ASTEC en 1995; y Singapur tambin en 1995 fund el National Computer Board.

En julio de 1994, el G-7 que incluye a las naciones industrializadas se reuni para discutir las propuestas estadounidenses para implementar la Infraestructura de Informacin Global (Global Information Infrastructure, GII por sus siglas en ingls).

El plan consista en desarrollar una GII sobre los principios de competencia abierta, estndares tcnicos comunes e interoperabilidad de sistemas. El resultado ms concreto de esta iniciativa fue el establecimiento de un Foro del G-7 y la representacin formal estaba limitada a las naciones del G-7 (Estados Unidos, Japn, Canad, Francia, Italia, Alemania y el Reino Unido), pero no se tena la intencin que la participacin fuera restringida. El Foro manifest un deseo de cooperacin con las organizaciones internacionales ms relevantes, que inclua agencias de la ONU y la OECD

A partir de todas esas iniciativas y como consecuencia de la utilizacin de las NTIC principalmente Internet en los procesos gubernamentales surge el concepto de gobierno electrnico.

Figura 3 TIC VS NTIC

IV Estado Actual

En la actualidad el uso de las nuevas tecnologas es una herramienta fundamental para apoyar los procesos de transformacin que se vienen desarrollando. El Gobierno Electrnico comprende a todas aquellas iniciativas que habiliten la migracin de la informacin (trmites y servicios de procedimientos manuales basados en papel) a procedimientos informticos;

accediendo a ellos por mltiples canales como Internet, dispositivos mviles, Centros de Atencin Ciudadana, entre otros.

Figura 4 Objetivos del gobierno electrnico

Norma

Fecha

Constitucin Poltica del Per, Inciso 3 del artculo 200, Incisos 5 y 6 del artculo 2.

Ley 27269 Ley de Firmas y Certificados Digitales. Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales aprobado mediante Decreto Supremo N 052-2008-PCM, modificado mediante Decreto Supremo N 070-2011-PCM.

28/5/2000

Decreto Legislativo 1029 que modifica el artculo 20.4 de la Ley 27444 Notificaciones Electrnicas

24/6/2008

Resolucin Ministerial N 274-2006-PCM, Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico

Resolucin Ministerial N 19-2011-PCM, Formulacin y evaluacin del Plan Operativo Informtico de las entidades de la Administracin Pblica y su Gua de Elaboracin,

Resolucin Ministerial N 61-2011-PCM, Lineamientos que establecen el contenido mnimo de los Planes Estratgicos de Gobierno Electrnico.

Resolucin Ministerial N 381-2008-PCM que aprueba los Estndares y Especificaciones deInteroperabilidad del Estado Peruano.

V Normativas Internacionales

A Continuacin, veremos algunas normas referentes al gobierno electrnico en algunos pases de latino Amrica donde este se encuentra en un gran desarrollo.

Per

Tabla 1 Normativa Regida en Peru

Ecuador

Artculo 1.- Del Gobierno Electrnico.- La implementacin del Gobierno Electrnico en la Administracin Pblica Central, Institucional y que depende de la Funcin Ejecutiva, que consiste en el uso de las tecnologas de informacin y comunicacin por parte de las entidades para transformar las relaciones con los ciudadanos, entre entidades de gobierno y empresas privadas a fin de mejorar la calidad de los servicios gubernamentales a los ciudadanos, promover la interaccin con las empresas privadas, fortalecer la participacin ciudadana a travs del acceso a la informacin y servicios gubernamentales eficientes y eficaces y coadyuvar con la transparencia, participacin y colaboracin ciudadana.

Artculo 2.- De la Secretara Nacional de la Administracin Pblica.- La Secretara Nacional de la Administracin Pblica ser la entidad rectora en Gobierno Electrnico de la Funcin Ejecutiva, para lo cual tendr el ejercicio de las siguientes atribuciones y responsabilidades: Establecer las polticas directrices, normativa y lineamientos necesarios para la ejecucin y control de la implementacin del Gobierno Electrnico; a. Articular y coordinar con las dems instituciones de la Funcin Ejecutiva as como con las otras Funciones del Estado y dems actores pblicos y privados que directa o indirectamente coadyuvan a la aplicacin del presente Decreto; b. Ejercer la representacin oficial del Estado ante organismos y entidades internacionales en temas de Gobierno Electrnico; 20 Versin 1.0 c. Desarrollar planes, programas o proyectos sobre Gobierno Electrnico que sean necesarios para su implementacin; y d. Las dems que sean atribuidas por el presidente de la Repblica.

Artculo 3.- De la coordinacin y colaboracin. - Todas las entidades de la Administracin Pblica Central, institucional y que dependen de la Funcin Ejecutiva colaborarn con la Secretaria Nacional de la Administracin Pblica en la generacin de los instrumentos que sean necesarios para la aplicacin del presente Decreto, as como para su cabal cumplimiento.

Artculo 4.- Del acceso. - Toda poltica, normativa, plan, programa o proyecto de Gobierno Electrnico de las entidades de la Administracin Pblica Central ser considerada informacin pblica y deber estar disponible y accesible para ciudadanos. La Secretara Nacional de la Administracin Pblica promover la comunicacin y difusin de esta informacin en cumplimiento con lo determinado en la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (LOTAIP).

Argentina:

Decreto 103/2001 de 25 de enero de 2001, Aprubase el Plan Nacional de Modernizacin.

Resolucin 259/2003 del 16 de mayo de 2003.mbito de Software Libre en el Estado Nacional (Boletn Oficial n 30.155 del 22 mayo de 2003).

Decreto 378/2005, de 27 de abril, sobre el Plan Nacional de Gobierno Electrnico y Planes Sectoriales de Gobierno Electrnico.(Boletn Oficial de 28 de abril de 2005).

Resolucin 30/2005 de la Subsecretara de la Gestin Pblica, de 13 de mayo de 2005. Crese en el mbito de la Subsecretara de la Gestin Pblica el Programa Gua de Trmites, en el marco del Plan Nacional de Gobierno Electrnico.

Resolucin General 1956/2005, de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP), de 19 de octubre de 2005. Sobre factura electrnica y Rgimen especial de emisin y almacenamiento electrnico de comprobantes originales.

Decreto 84/2009 de 4 de febrero de 2009. Implementa el Sistema nico de Boleto Electrnico (SUBE).

Decreto 1479/2009 del 19 de octubre de 2009.Aprubase el Convenio Marco Sistema nico de Boleto Electrnico suscrito el 16 de marzo de 2009. Modificacin del Decreto 84/2009.

Ley 26939, de 21 de mayo de 2014, Digesto Jurdico Argentino.

Decreto 561/2016, de 6 de abril de 2016. Sistema de Gestin Documental Electrnica (GDE).

VI Fases del Gobierno Electrnico

El Gobierno Electrnico tiene un carcter incremental y transformador que se define a partir de un conjunto de etapas o fases no necesariamente consecutivas y, que en trminos generales corresponden a las siguientes:

a) Presencia.

- Presencia emergente (emerging): En este primer estado, la informacin que provee la pgina Web del gobierno es limitada y esttica. En este caso Internet es utilizado como un folleto para proveer informacin en lnea. No es posible interactuar o realizar transacciones, solo es una mera publicacin de informacin.

- Presencia mejorada (enhanced): La presencia del gobierno en la red se incrementa y la pgina Web contienen informacin actualizada referente a la institucin o entidad (leyes, regulaciones, documentos, estructuras organizacionales, entre otras). No ofrece ningn grado de interactividad del ciudadano con la institucin o con otros ciudadanos y ciudadanas a travs del sitio web, portal o cualquier otro mecanismo disponible como correo electrnico, celulares, telfonos, televisin, radio o cable.

b) Interaccin

La fase se encuentra caracterizada por la generacin de las primeras interacciones online o trmites entre ciudadanos y ciudadanas y empresas con instituciones gubernamentales. Habilita un mecanismo o un canal mediante el cual se desarrolla un proceso comunicacional que ofrece la oportunidad de tomar contacto primario con distintas autoridades. Esta interaccin puede darse a travs de contacto va e-mail, envo de formularios de comentarios, sugerencias u opiniones, creacin de foros y espacios de chat para intercambio de ideas, entre otros medios.

c) Transaccin

Esta fase incluye la implementacin de transacciones electrnicas a ciudadanos y ciudadanas y empresas por parte del gobierno, como una alternativa y/o complemento a la atencin que se brinda de manera presencial en las oficinas. Es decir, da la posibilidad realizar trmites de forma completa en lnea. Las pginas Web transaccionales proveen servicios 24/7 al ciudadano.

d) Transformacin

Se producen importantes transformaciones en la forma de actuar del gobierno, implementndose proyectos de gobierno electrnico. Implica la instalacin de un portal integrador inter-organismos, que abarque todos los servicios posibles desde Internet. Las reparticiones pblicas ven modificadas sus estructuras para proveer las prestaciones que le fueran encomendadas, de aqu en ms, de forma electrnica. La transformacin a operarse desde el corazn mismo del gobierno requiere de disponibilidad presupuestaria, compromiso poltico, recursos humanos capacitados en el uso de tecnologas y campaas educativas tendientes a la capacitacin ciudadana.

Figura 5 Esquema de las fases del gobierno electrnico

VII Modelo de Interaccin

Se puede encontrar cuatro tipos de modelos de interccaion dentro de lo que es un gobierno elctrico:

a) Gobierno a Ciudadanos (G2C):

Son las relaciones que se generan entre las entidades gubernamentales o instituciones pblicas y el ciudadano, que incluyen las acciones para la entrega de servicios (informativos, comunicacionales o participativos), trmites (formularios, consultas en lnea) y transacciones (registro de consultores, actualizaciones, pago de impuestos).

La relacin Gobierno Ciudadanos y ciudadanas es aquella por la cual el Gobierno interacta con:

Sus Ciudadanos y ciudadanas (inscriptos en el Registro Civil).

Sus Residentes No Ciudadanos y ciudadanas.

Sus No Residentes No Ciudadanos y ciudadanas.

Los servicios caractersticos de este eje son aquellos que tienden a resolver la problemtica de relacionamiento entre el Gobierno y las Personas. Se distinguirn diferentes servicios en funcin del rol o la condicin de la persona en su situacin frente al Gobierno, por lo que existirn servicios destinados al Ciudadano, otros destinados a los Residentes, y otros destinados a cualquier persona interesada en ellos, aunque no tenga una relacin de ciudadana o residencia con el pas, Provincia o municipio.

Una tendencia internacional en este tipo de gobierno electrnico es la denominada ventanilla nica, una implementacin de puntos nicos de entrada que permite al ciudadano acceder a todos los servicios que le ofrece el gobierno desde un slo portal de manera fcil y eficiente, teniendo como fin el fortalecimiento de la democracia y la transparencia de las acciones del gobierno.

b) Gobierno a Negocios (G2B)

Son las relaciones entre las entidades gubernamentales y las empresas para la entrega de productos y servicios de informacin y transaccin a las empresas.

La relacin Gobierno Empresas es aquella por la cual el Gobierno interacta con:

Las Empresas residentes en el pas, Provincia o municipio.

Las Empresas no residentes en el pas, Provincia o municipio.

Otras agrupaciones Entidades Sin Fines de Lucro, Sociedades de Fomento, Iglesias, etc. residentes o no residentes en el pas, Provincia o municipio.

Los servicios caractersticos de este eje son aquellos que tienden a resolver la problemtica de relacionamiento entre el Gobierno en sus diversos niveles y las Empresas y otras agrupaciones residentes o no residentes.

Tambin debe construirse puntos nicos de entrada, reducir procesos redundantes y facilitar la presentacin de informacin y entregar todo documento de obligada presentacin ante la administracin pblica. Ejemplos de este tipo de iniciativas son: declaracin y pago de impuestos, compras al sector pblico, impuestos, licencia de nueva empresa y pago de cuotas del seguro social de sus trabajadores, entre otras.

c) Gobierno a Empleados (G2E)

Es la gestin que desarrolla un gobierno para brindar servicios de desarrollo profesional y atencin a las demandas de su talento humano. En ese sentido apalanca la gestin del talento humano desde el proceso de reclutamiento hasta su desvinculacin. El principal beneficio de este modelo de relacin es que se cuenta con herramientas y mecanismos que permiten fortalecer las competencias de las servidoras y servidores pblicos.

d) Gobierno a Gobierno (G2G)

Son las interacciones complementarias e interdependientes que se cruzan entre las distintas instituciones del sector pblico tanto en los mbitos de servicios, trmites o transacciones.

Este tipo de gobierno electrnico est orientado a satisfacer los requerimientos de otras entidades de gobierno, mediante la bsqueda de mecanismos que faciliten el uso compartido de informacin, eviten la duplicacin de procedimientos y faciliten la gestin de trmites y documentos entre los diferentes niveles de gobierno. Por ejemplo: traspaso de informacin, formulacin y seguimiento de presupuestos, etc.

La relacin Gobierno Gobierno es aquella por la cual el Gobierno interacta con:

Gobierno Nacional y sus diversos organismos.

Sus Funcionarios.

Sus Empleados.

Ministerios, Secretaras, Subsecretaras y Reparticiones del Gobierno.

Gobiernos de las Provincias.

Organismos Nacionales, tales como el ANSES, el AFIP, el Registro Nacional

de las Personas, etc.

Los servicios caractersticos de este tipo de relacin son aquellos que tienden a resolver la problemtica Inter e Intra Gobierno, ya sea en la relacin institucional entre organismos como en la relacin del Gobierno con sus empleados y funcionarios provinciales.

A continuacin, se mostrar algunos ejemplos de iniciativas de parte de un gobierno en los modelos de interaccin:

Iniciativas de Gobierno Electrnico con:

Ejemplos de iniciativas

Ciudadanos (G2C)

Acceso a servicios de informacin

Educacin

Impuestos

Seguro social

Registro civil

Cultura

Elecciones

Empleo

Empresas (G2B)

Acceso a informacin

Subvenciones

Obligaciones legales

Pago de impuestos

Patentes

Licitaciones

Venta en lnea

Empleados (G2E)

Formacin

Nminas

Boletines

Promociones

Agenda

Gestin del Conocimiento

Reglamentos internos

Instituciones pblicas (G2G)

Acceso a servicios de informacin entre

reparticiones pblicas

Provisin de servicios centralizados

Compras pblicas

Licitaciones

Tabla 2 Ejemplo de iniciativas del gobierno electrnico en base a las interacciones

VIII Gobierno electrnico y las TIC`s

El E-Government abarca tres grandes reas donde influye los TIC`s:

En las relaciones externas de la Administracin y el ciudadano.

En este sentido abarcara tanto una mejor eficacia a nivel del Administracin hacia el ciudadano, como la implantacin de redes a nivel de servicios hacia los administrados. Esto quiere decir que resulta una obligacin de la Administracin Pblica el tener una buena y eficiente administracin. Esto se lograra ya que por un lado la informacin y diversos servicios llegan al hogar a cualquier hora sin violentar el sagrado inviolable hogar. Por otro lado, tambin se da una reduccin de los costos sea a nivel de acceso como de recursos, por otro lado tambin se vuelven ms rpido la obtencin de expedientes administrativos, suprimiendo tambin las barreras geogrficas que puedan existir.

En las estructuras internas de la Administracin, la reingeniera y transformacin de las formas de actuacin.

Esto abarca en primer lugar la conciencia de las personas que trabajan dentro de la Administracin, que se encuentren con buenas miras hacia los cambios, que en vez de dificultad y poner en peligro es una forma de ayuda y facilitar e agilizar el trabajo. Se debe evaluar costos y sistemas porque la implementacin de un gobierno electrnico conlleva costos elevados. Agiliza el trabajo y da facilidades de acceso a la informacin, de trabajo, y modo de trabajar, porque se puede implementar el trabajo como teletrabajo, haciendo ms cmodo la labor, o continuar en sus casas si se desea.

Impacto en el mbito de los recursos humanos y la cultura organizativa.

En esta parte se puede decir que si bien es un proceso gradual, ni gil, ni fcil, proporciona una automatizacin en los procesos, facilitando y organizando tareas a nivel global, ampla las informaciones al alcance, abre caminos, producindose en guas para el ciudadano. Por ltimo, tambin facilita la difusin y publicidad, promoviendo investigaciones tanto dentro del estado como de la sociedad en general

IX Requisitos de un Gobierno Electrnico

a) Transparencia

La agencia gubernamental debe proporcionar al exterior informacin acerca de s misma y los procesos que lleva a cabo. El nivel de transparencia mide el esfuerzo de una agencia para hacer disponible la informacin a travs de su sitio web. La transparencia no se refleja slo en la cantidad de informacin; tambin en la calidad de la misma.

Las cinco categoras que se engloban en el trmino transparencia son:

Propiedad: la evidencia de que el gobierno gestiona la pgina y se preocupa de sus contenidos.

Contactos/accesibilidad: cmo y con quin contactar en relacin con las actividades llevadas a cabo por la institucin.

Informacin de la institucin: sobre su estructuracin y rea de actividad.

Informacin sobre contenidos: informacin sobre la base poltica de la institucin.

Consecuencias para los ciudadanos/respuestas: pasos que el visitante podra dar para hacer una gestin.

b) Interactividad

Mide el grado de facilidad con la que los usuarios pueden acceder a la informacin proporcionada por el gobierno y utilizarla. Esto no slo implica el uso de la informacin digital, sino tambin la transaccin de servicios en un sentido eminentemente prctico.

Las cinco categoras organizadas bajo el trmino interactividad son las siguientes:

Seguridad y confidencialidad: la mayor accesibilidad de una web implica una menor obligacin por parte de los usuarios de proporcionar informacin personal para acceder al material y descargarlo.

Contactos/accesibilidad: evidencias de que la institucin est dispuesta a recibir datos y peticiones externas.

Informacin sobre la institucin: debe ofrecer la opcin de contactar con el personal de manera sencilla desde la red.

Informacin sobre contenidos: un usuario podra querer conocer cmo trata el gobierno los principales asuntos en un rea determinada.

Consecuencias/respuestas: la sencillez con la que pueden seguirse las actividades de la institucin a travs de enlaces con pginas afines.

X M-Government

Muchas veces tambin se habla de Gobierno Mvil (M-Government) refirindose al uso de la tecnologa inalmbrica y mvil: Puede considerarse una extensin de la administracin Electrnica, ya que hoy da la mayora de los ciudadanos estn conectados a sus dispositivos mviles.

Caractersticas

Gobierno Electronico

Gobierno Mvil

Usuario

El usuario se encuentra

El usuario tiene movilidad y acceso en cualquier momento y lugar

Tipo de distribucin del contenido

atado a una computadora y/o aplicacin

Distribucin limitada

conforme a la capacidad

del aparato mvil

Tipo de comunicacin

Fcil y amplia distribucin

Personalizacin conforme

a las necesidades del usuario

Tipo de conexin

Modalidad unificada o

estndar

Variacin de terminales

en cuanto a capacidades

y tipos de modalidades de apoyo

Costos

Bajos por el uso

de una infraestructura

ampliamente adoptada

Multimodal y dependiente

a una red poco o diferenciadamente

adoptada con altos costos

Tabla 3 Comparacin entre Gobierno Electrnico y Gobierno Mvil

XI Conclusiones

Como cierre del presente trabajo, se puede concluir que las TIC son las piezas fundamentales para innovar en la participacin del ciudadano en los servicios y en la administracin en lnea. En la constitucin de un gobierno electrnico, la sola adopcin de esta tecnologa nos lleva a cambios sustantivos, pero para seguir progresando en el camino hacia el gobierno electrnico, como herramienta para el desarrollo de una administracin fcil de utilizar por los ciudadanos y las empresas, los gobiernos tendrn que invertir en esas nuevas tecnologas. El enfoque debe centrarse en la modernizacin de la administracin y en la transformacin de sta en una organizacin de servicios orientada al usuario. Los ciudadanos desean ser tratados como consumidores, y que los servicios que le son proporcionados estn enfocados a sus necesidades. En consecuencia, para poder explotar eficientemente el potencial de las nuevas tecnologas de informacin, la gestin de un buen gobierno implicar cambios organizacionales en sus procesos. Adems, hoy en da el gobierno electrnico no sustituye a la forma tradicional de prestar servicios, el gobierno en un primer momento debe mantener ambas por un tiempo, conllevando inicialmente un incremento en los costos en lugar de disminuirlos. Por otra parte, los responsables de los proyectos de transformacin de la administracin pblica no deben situar a la tecnologa en el centro del proyecto sino como herramienta de apoyo fundamental, esto quiere decir que las TICs son un medio y no un fin del Gobierno Electrnico.

Bibliografa

[1] Ramiro Valderrama Aramayo. (2003) Diplomado de Gobierno Electrnico, Mdulo 1:

Antecedentes y justificacin del gobierno electrnico, arte 1. Sitio web:

http://www.hacienda.go.cr/centro/datos/Articulo/Curso%20de%20Gobieno%20digital%202.pdf.

[2] ONGEI, Oficina Nacional de Gobierno Electrnico, Conceptos generales en el marco de

Gobierno Electrnico, Organismo gubernamental de Per.

[3] Cabase, Cessi, Cicomra, Rodar. (2008) Bases y lineamientos para una agenda digital

argentina. Sitio web: http://www.cessi.org.ar/documentacion/basesagendadigital.pdf. Consulta:

15/08/2010.

[4] Rodrigo Araya Dujisin, Miguel A. Porra Vign. 2004. Amrica Latina Puntogob. Casos y

tendencias en gobierno electrnico. Ed. FLACSO Chile / AICD OEA.

[5] Forlano, L. (2004). The Emergence of Digital Government: International Perspectives.

En Med Khosrow-Pour (Ed), Digital Government: Principles and Best Practices (pp.35-50).

Hershey, USA: Idea Group Publishing, citado por por Katiuzka Flores Guerrero, Experiencias de

Gobierno Electrnico en los tres niveles de Gobierno en Mxico: Federal, Estatal y Municipal.

28

Asignatura: Sistemas Distribuidos

Carrera: Ing. Sistemas