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10° Encuentro
Equipo Transversal
de Talento Humano
G e s t i ó n E s t r a t é g i c a d e Ta l e n t o H u m a n o
F u n c i ó n P ú b l i c a
F e c h a : 2 7 S e p t i e m b r e d e 2 0 1 7
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Modelo Integrado de
Planeación y GestiónLiliana Caballero Durán
Directora Función Pública
Retos del Empleo Público en el
PosconflictoFrancisco Camargo Salas
Director Empleo Público Función Pública
Gestión Estratégica del Talento
Humano- Plan de Acción.Francisco Camargo Salas
Director Empleo Público Función Pública
Valores del Servicio Público
¿Cómo nos pensamos la
Integridad? Camilo Alberto Gómez
Coordinador Cambio Cultural Función Pública
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4
Agenda
Programa “Servimos”Positiva Compañía de Seguros
Sociedad Hotelera Tequendama
Centro Dermatológico Federico Lleras Acosta
5
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Gestión de las Entidades Públicas
Derechos
Problemas
Necesidades
Recursos humanos,
presupuestales y físicos
Planear, ejecutar
contratar Control, prevención, integridad,
servicio, servidores felices,
documentar, gestionar conocimiento
Evaluar, rendir cuentas,
transparencia, información
y comunicación
Resultados con valores,
satisfacción, confianza
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- Todos
hemos
soñado
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Entidades
Públicas
Derechos
Problemas
Necesidades
Resultados que generen Valor Público
Íntegras y transparentes (Valores)
Innovadoras
Efectivas
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Camino Recorrido
1 9 9 1 Principios de la Función Administrativa y Mecanismos de Control
1 9 9 3 Sistema de Control Interno
1 9 9 8 Sistema de Desarrollo Administrativo
2 0 0 3 Sistema de Gestión de Calidad
2 0 0 5 Modelo Estándar de Control Interno – MECI
2 0 1 1 Estatuto Anticorrupción
2 0 1 2 Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG
2 0 1 4 Plan Nacional de Desarrollo 2014–2018
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1 Procesos documentados y estandarizados
2 Un solo instrumento de medición de requerimientos
de políticas de Desarrollo Administrativo a través del FURAG
4 Definición de una estructura de control a través del MECI
3 Fortalecimiento del trabajo sectorial
5 Fortalecimiento de la evaluación independiente
Aciertos
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1 La calidad no estaba inmersa en la gestión de las entidades
y algunas la redujeron a formatos y a certificados
2 Las entidades se enfocaron en el instrumento FURAG,
más que a la implementación del Modelo
4 Débil articulación de políticas
3 Los lineamientos del sistema de control estaban
más enfocados a la gestión que al control
Retos
5 Dificultades de gestión en territorio
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- Hoy contamos con un solo Sistema de Gestióny hemos actualizado MIPG
el MIPGt
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Sistema de
Desarrollo
Administrativo
Sistema de
Gestión de
Calidad
Sistema de
Gestión
A r t í c u l o 1 3 3 P N D
ANTES 6 Entidades AHORA 10 Entidades
Ahora
ANTES Orden Nacional AHORA + Orden Ter r itor ial
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Satisfacción de necesidades
y goce efecivo de derechos de
los ciudadanos
Marco de la legalidad
e integridad
Mejor
desempeñoResultados
Políticas
Entidades y
Organismos
de Estado
Normas
Recursos
Información para el
desarrollo de la gestión
y desempeño institucional
Objeto: Dirigir la gestión
Sistema
de Gestión
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Consejo para la Gestión y el
Desempeño Institucional
(Líderes de Política)
Consejo
de Ministros
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Planeación Institucional
Gestión Presupuestal y eficiencia del gasto público
Talento Humano
Integridad
Transparencia, acceso a la información pública
y lucha contra la corrupción
Fortalecimiento organizacional y simplificación de procesos
Servicio al ciudadano
Participación ciudadana en la gestión pública
Racionalización de trámites
Gestión documental
Gobierno Digital, antes Gobierno en Línea
Seguridad Digital
Defensa jurídica
Gestión del conocimiento y la innovación
Control Interno
Seguimiento y evaluación del desempeño institucional
10 Entidades 16 Políticas
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2
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5
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9
10
11
12
13
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Sistema
específico de
nomenclatura,
requisitos,
competencias,
salarios y
prestaciones que
garantice el ingreso
bajo condiciones
diferenciales
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A R T I C U L A C I Ó N
Sistema deGestión
Sistema de Control
Interno
Ahora
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MIPG
como una herramienta
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Derechos
Problemas
Necesidades
Controlar
Dirigir y planear EjecutarHacer seguimiento
y evaluar
M A R C O D E R E F E R E N C I A PA R A
Generar resultados que
atiendan los planes
de desarrollo y resuelvan
las necesidades y
problemas de los
ciudadanos con integridad
y calidad en el servicio
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Fortalecer el liderazgo
y el talento humano1
Desarrollar una cultura
organizacional sólida3
Agilizar, simplificar y
flexibilizar la operación2
Promover la coordinación
interinstitucional5Facilitar y promover la
efectiva participación
ciudadana
4
Integridad y Legalidad: motores de la generación de resultados
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Institucionalidad
Operación
Medición
Derechos
Problemas
Necesidades
Resultados
con valores
Componentes
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Comité Institucional
de Gestión y Desempeño
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Derechos
Problemas
NecesidadesResultados
con valores
Operación
M U L T I D I M E N S I O N A L
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Muchos informes
Medición
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Simplifica la información
Medición
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¿Para el
país qué
significa?
Confianzaciudadana
Resultados con valores, garantíade derechos y satisfacciónde las necesidades
CoordinaciónInterinstitucional
ServidoresPúblicoscomprometidos
Estado con mayor presencia en el territorioInstituciones
Sólidas
Aumentode capacidadde gestión
Informaciónconfiable
y oportuna
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La implementación
es un reto
de todos
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Caracterización
Municipios de Paz
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Caracterización Municipios de Paz
Se mantiene la tendencia de la Rama Ejecutiva
(Mujeres 51 - Hombres 49%)
Género
MAESTRIA1%
ESPECIALIZACIÓN9%
PROFESIONAL22%
TECNICO -TECNOLÓGICO
9%
SECUNDARIA17%
PRIMARIA1%
SIN DATOS41%
• El 22% de los servidores son profesionales. Sin embargo del 41% de los
servidores no se cuenta con información. La invitación es a que
actualicen su hoja de vida en el SIGEP.
• De 170 Alcaldías municipales de Paz se cuenta con información de 36 en
el Sistema de Información y de Gestión del Empleo Público - SIGEP.
Fuente: SIGEP.
Fecha de Corte: 30 de junio de 2017.
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Caracterización Municipios de Paz*
7.7257.415
364
NUMERO DE CONTRATOSSUSCRITOS
NUMERO DE CONTRATISTAS CANTIDAD DE CONTRATISTASCON MAS DE UN CONTRATO
Fuente: Dirección de Empleo Público.
Fecha de Corte: Mayo 2017.
* Decreto 893 de 2017 – Artículo 3
Contratos y contratistas**CARRERA;
65%
LIBRE NOMBRAMIE
NTO Y REMOCIÓN;
25%
TRABAJADORES OFICIALES;
4%
PERIODO FIJO; 2%
ELECCION POPULAR; 2%
TRANSITORIOS; 2%
DIRECTIVO17% ASESOR
3%
PROFESIONAL19%
TÉCNICO24%
ASISTENCIAL37%
Nivel jerárquico** Naturaleza empleo**
El 61% de los empleos se encuentran en el
nivel asistencial y técnico.
**Corresponde a 61 Municipios
**Corresponde a 104 Municipios
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Retos del Empleo Público
en el Posconflicto
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Decreto 894 de 2017
Programas
específicos de
capacitación para
las entidades de los
municipios
priorizados para la
implementación
Enfoque diferencial y
territorial en los
procesos de
selección y
evaluación del
desempeño laboral
Sistema de
estímulos
diferenciado para los
servidores públicos
de los municipios
priorizados para la
implementación del
Acuerdo de Paz.
Sistema
específico de
nomenclatura,
requisitos,
competencias,
salarios y
prestaciones que
garantice el ingreso
bajo condiciones
diferenciales
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Del Diagnóstico a la Gestión
Estratégica del
Talento Humano
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Alineación de las prácticas de talento
humano con los objetivos misionales
de la entidad
Articulación estratégica de las diferentes funciones de la
entidad, entre ellas la Gestión del Talento
Humano.
Proceso de planeación a largo plazo del talento
humano y sus funciones, con base
en la planeación macro.
Las áreas de talento humano deben jugar
un rol estratégico en la Gestión Talento
Humano y el desempeño de la
organización.
Conjunto de buenas prácticas y acciones críticas que
contribuyen al cumplimiento de metas organizacionales a
través de la atracción, desarrollo y retención del
mejor talento humano posible, liderado por el nivel
estratégico de la organización y articulado con la planeación
institucional
¿Qué es Gestión Estratégica del Talento Humano?
Fuente: “Gestión Estratégica del Talento Humano en el sector público”, Escuela de Gobierno, Universidad de los Andes , 2015
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Derechos
Problemas
NecesidadesResultados
con valores
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Fuente: Dirección de Empleo Público, 2016* Categorización DNP
Fases de Madurez
de la GETHConsolidación (81 – 100)
Transformación (61 – 80)
Básica Operativa Alta (41 – 60)
Básica Operativa Media (21 – 40)
Básica Operativa Baja (0 – 20)
Básica
Operativa
Transformación
Consolidación
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Herramientas para la implementación de la política
Instrumento de
Autodiagnóstico
(Matriz GETH)
Diseño de
Planes de Acción
Seguimiento en el
avance en las fases
de madurez
( F U R A G I I )
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Rutas de Creación de Valor
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Resultados generales por Sectores
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Resultados Alcaldías Capitales
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Resultados Gobernaciones
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Resultados generales del Autodiagnóstico
PLANEACIÓN
INGRESO
DESARROLLO
RETIRO
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Principales cuellos de botella
Planeación• Planeación estratégica
IngresoProvisión del empleo
Evaluación de periodo de prueba
Desarrollo• Gestión del desempeño
• Capacitación
• Administración del talento humano
• Gerencia pública
Retiro• Análisis de razones de retiro
• Desvinculación asistida
• Integrar en la planeación estratégica de TH los planes devacantes, de capacitación, de bienestar, de seguridad ysalud en el trabajo, etc., de manera articulada
• Cubrimiento oportuno de vacantes en forma temporal ydefinitiva
• Evaluación de periodo de prueba realizada oportuna yeficazmente
• Acuerdos de gestión, evaluación de desempeño y planesde mejoramiento,
• PIC basado en diagnóstico de necesidades y con evaluaciónde eficacia;
• Bilingüismo, Servimos, Estado Joven, Horarios Flexibles,• Evaluación de competencias de gerentes públicos,
reclutamiento de candidatos
• Recopilar y analizar las razones de retiro de los servidores• Programas de desvinculación asistida
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GETH y Desempeño Institucional
82,47
80,44
82,90
*GETH
*ITEP
*EDI
Departamento
Nacional de
Planeación
*GETH: Gestión Estratégica de Talento Humano – Función Pública
*EDI: Encuesta de Desempeño Institucional - DANE
*ITEP: Índice de Transparencia de las Entidades Públicas – Transparencia por Colombia
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La Dirección de Empleo Público presenta:
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-Valores del
servicio públicoC ó d i g o d e I n t e g r i d a d
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La estrategia de la Función
Pública para promover la
transparencia e integridad
en los servidores públicos.
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-¿Cómo nos Ven los
Ciudadanos?
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54%
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17%13%
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20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Fuente: Corpovisionarios Encuesta de Cultura Ciudadana (2016).
Qué tanta confianza tiene
las siguientes instituciones
(mucha + muchísima)
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Fuente: Corpovisionarios Encuesta de Cultura Ciudadana (2016).
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
BOGOTÁ 2016 (PP Nacional 2011-2015)
Qué tanta confianza tiene
las siguientes instituciones
(mucha + muchísima)
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-
Fuente: EDI (2016) – Percepción de los servidores públicos
De los siguientes
factores ¿Cuál es
el que más puede
influir para que
se presenten
prácticas
irregulares en la
administración
pública?
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Fuente: EDI (2016) – Percepción de los servidores públicos
De los siguientes
factores ¿Cuál es
el que más puede
influir para que
se presenten
prácticas
irregulares en la
administración
pública?
V
41.7%
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-Nuestra Apuesta
Estratégica
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-
Todas nuestras intervenciones buscan generar
confianza
Confianza y colaboración en la mejora de la gestión
Rendir cuentas
Propiciar participación ciudadana
Fuente: Función Pública (2016).
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Estrategia Cambio Cultural
Ʈ = Tradición 𝑖 = Innovación ∆= Cambio
Ʈ + Ʈ ≠ ∆
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Estrategia Cambio Cultural
Ʈ = Tradición 𝑖 = Innovación ∆= Cambio
Ʈ + 𝑖 = ∆
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Estrategia Cambio Cultural
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Derechos
Problemas
NecesidadesResultados
con valores
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-
Integridad como Herramienta Transversal
a. b. c.
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Integridad como Herramienta Transversal
a. b. c.
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Integridad como Herramienta Transversal
a. b. c.
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-¿Cómo nos pensamos
la Integridad?
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-
“La integridad consiste
en la coherencia entre
las declaraciones y las
realizaciones”
Anthony Downs
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Sistemas de Regulación del Comportamiento
Humano
Fuente:•A. Mockus (2002) Convivencia como armonización de ley, moral y cultura.•J. Elster (2007). Explaining Social Behavior
23: 00
¿?
Ley
Cultura
Moral
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Sistemas de Regulación del Comportamiento
Humano
Fuente:•A. Mockus (2002) Convivencia como armonización de ley, moral y cultura.•J. Elster (2007). Explaining Social Behavior
23: 00
¿?
Ley
Cultura
Moral
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-
Un Ejercicio de Empatía
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Estrategia de Integridad
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¿Alguna vez te
has preguntado
exactamente
qué significa e
implica
ser servidor
público?
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Proceso de Construcción del Código de Integridad
Diagnóstico OCDE códigos
de ética en Colombia
Investigaciónbuenas
prácticas
Construcción participativa
Votación Nacional para
elegir 5 valores
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Pilares de la Estrategia
Código de Integridad
Seguimiento y evaluación del proceso.
Sostenibilidad en el tiempo relación con gestión de la entidad
Valores y principios desde una visión
preventiva y positiva.
Sistema de socialización y apropiación fácil
de usar
Caja de Herramientas
Medición de avances
MIPG
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Valores de Integridad Pública
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Valores de Integridad Pública
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Valores de Integridad Pública
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Valores de Integridad Pública
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No se trata de empezar de cero….
¡Nos proponemos dar
el siguiente paso!
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Código de Ética Entidad
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Lo que Sigue
Cada entidad podrá agregar
+ 2 valores
+ principios propios
Códigos adicionales para:
Contrataciones
Trámites y Servicios
Talento Humano
Control Interno
Áreas Financieras
Gerentes Públicos
Campaña nacional de
divulgación,
pedagogía y
apropiación
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Nuestra invitación a
ser parte de la
implementación
proceso
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Principios de Acción: Modelo Revise
RECORDAR
VISIBILIZAR
SELF ENGAGEMENT(autocompromiso)
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-Programa “Servimos”
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Programa “Servimos”
El programa "Servimos" busca enaltecer
la labor del Servidor Público por medio de
la generación de diferentes alianzas mixtas
y privadas, con el fin de otorgar bienes y
servicios con una atención especial para
todos los servidores públicos, sin importar
su forma de vinculación con el Estado.
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573
10HABITACIONES
AMIGABLES
286SUITES
HELIPUERTOAUTORIZADO
POR LAAEROCIVIL
7SUITES
AMIGABLES
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68CAMAS
28HABITACIONES
36HABITACIONES
78HABITACIONES
El hotel cuenta con acceso directo a la playa, 2 piscinasrecreativas,Kiosko y salón de reuniones para eventos con
capacidad de 55 pax y restaurante para 36 pax.
2 piscinas recreativas, cancha multijuegos,salones para reuniones con capacidad para300 pax y restaurante para 130 pax.
Terrazas con tina de hidromasaje, Salón de reuniones con
capacidad de 30 pax y restaurante con capacidad para 60 pax.
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MISIÓN ¿Quiénes somos?
Brindar, con calidad humana y seguridad, servicios especializados en dermatología. Realizar
formación, educación e investigación en las áreas de su competencia. Asesorar al gobierno
nacional en la planeación y ejecución de estrategias para la promoción de la salud, la
prevención y el control de las patologías cutáneas, en el marco de la responsabilidad social.
VISIÓN ¿Para dónde vamos?
El Hospital Universitario E.S.E. Centro Dermatológico “Federico Lleras Acosta, líder en
servicios asistenciales como modelo público de excelencia y con proyección a nivel
internacional, busca formar integralmente talento humano de alto nivel científico, generador
de conocimiento, para contribuir a la promoción, prevención y recuperación de la salud
cutánea, en procura de mejorar la calidad de vida del ser humano.
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RECONOCIMIENTOS
• 2005 - Certificación ISO 9001 (SGS Internacional)
• 2006 – Certificación NTCGP 1000 (SGS Internacional)
• 2008- Acreditación en Salud (Icontec / MSP)
• 2009 - Acreditación con el Aval Internacional (ISQUA)
Reconocimientos Logros
RECONOCIMIENTOS
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• 2010 - Certificación BPC (INVIMA)
• 2011 - Certificación Ambiental ISO 14001 (SGS INT.)
• 2014 - Acreditación Hospital Universitario
• Reacreditación con el Aval Internacional (ISQUA)
Reconocimientos Logros
RECONOCIMIENTOS
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Objetivo del programa Servimos
Ofrecer a los servidores públicos de carrera, libre nombramiento y remoción,
en provisionalidad y/o contratistas del sector público, tarifas preferenciales en
los servicios ofrecidos por el CDFLLA como:
Adquisición de productos de farmacia con un 10% de descuento
Consulta externa con un 5% de descuento
Cirugía y procedimientos con un 10% de descuento
Laboratorio clínico con un 5% de descuento.
Requisitos:
Presentar fotocopia de la cédula y el carnet Institucional a la Av.1#13 A-
61.
Comunicar al teléfono: 2428160 ext 142
Horario de atención: Lunes a viernes de 6:00am a 6:00pm
Sábados: 7:00am a 12:00m
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Función Pública
Carrera 6 No 12 - 62, Bogotá, D.C., Colombia
Conmutador: 7395656 Fax: 7395657
Web: www.funcionpublica.gov.co
e-mail: [email protected]
Línea gratuita de atención al usuario: 018000 917770
Bogotá, D.C., Colombia.
Gracias