5. presentacion primera infancia 20110930
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Santiago de Cali, 23 de Septiembre de 2011
“EDUCACION DE CALIDAD, EL CAMINO PARA LA
PROSPERIDAD” Encuentro Regional
Primera Infancia
Contenido – Mesa Primera Infancia
1. Diagnóstico Nacional y Regional
1.1 Cobertura atención integral a la primera infancia.
2. Problemas identificados en la región.
2. 1. Profundización Énfasis Primera Infancia.
3. Estrategias para la Educación inicial en el marco de una atención integral a la primera infancia.
4. Establecimiento de acuerdos y metas regionales.
OBJETIVOS
Socializar y profundizar el énfasis : Primera infancia en la región.
Validar y complementar los problemas identificados de acuerdo al diagnóstico con los actores regionales y las estrategias a seguir.
Establecer una propuesta de acuerdo regional que potencie el cumplimiento de las metas trazadas en el Plan Sectorial concretando acciones y proyectos por parte de las instituciones públicas y privadas en coordinación con el MEN
Atención a la Primera Infancia - 2010
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo, Capitulo IV. Igualdad de oportunidades para la prosperidad social Tabla IV‐2.
Tipo de atención Medio de Atención (entorno) Modalidad Población Porcentaje de Población
Integral
Institucional
Hogares ICBF Integrales 143.060 5,0%PAIPI Institucional 83.506 2,9%Entidades territoriales (Bogotá y Medellín)
36.331 1,3%
Comunitario PAIPI Comunitario 96.655 3,4%Familiar PAIPI Familiar 172.919 6,0%Proyectos especiales MEN (Ludotecas Naves, Indigenas) 33.958 1,2%Total Atención Integral 566.429 19,7%
No integralHCB FAMI 231.953 8,1%Hogares ICBF no integrales 697.188 24,2%Total Atención no integral 929.141 32,3%
Total Población vulnerable atendida < 4 años 1.495.570 52,0%Población vulnerable por atender < 4 años 748.694 26,0%Total Población vulnerable de 0 a 4 años 2.244.264 78,0%Atención no integral transición 341.525 11,9%Por atender en transición 289.845 10,1%Población vulnerable de 5 años 631.370 22,0%Total Población vulnerables de 0 a 5 años 2.875.634 100,0%
Atención a Primera Infancia a través del PAIPI* - 2010
Ludotecas Nave: 15.360 niños y niñas
Entorno Institucional 83.506 niños y niñas
Entorno Comunitario: 96.655 niños y niñas
Entorno Familiar: 171.262 niños y niñas
* PAIPI: Programa de Atención Integral a la Primera Infancia
42.251
1.776 243 2.314
171,262
18.051
5.158 7.056 -
96,655
22.903
682 575 596
83,506
768 768 256 256
15.360
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
Antioquia Caldas Quindio Risaralda Total Nacional
Entorno Familiar Entorno Comunitario Entorno Institucional Ludoteca
Atención a Primera Infancia a través del PAIPI - 2010*
* PAIPI: Programa de Atención Integral a la Primera Infancia
Convenio especiales:
Convenio 1238 de 2009 suscrito entre el Ministerio de Educación Nacional y la asociacion de cabildos y/o autoridades indígenas del nudo de los pastos "SHAQUIÑAN" atiende a 1.200 niños y niñas (Nariño).
Convenio 1519 de 2009 suscrito entre el Ministerio de Educación Nacional, ICBF y la OIM atiende 17.282 niños y niñas (Choco)
Antioquia Caldas Quindio Risaralda Total Nacional -
5
10
15
20
25
30
35
2
14
1 1
10
33
2Jardín Social - 300 niños y niñasCentro Infantil - 120 niños y niñasCentros de Infancia y Familia - 1.200 niños y niñasCasas del Taita Payan - 350 niños y niñasFuente: Dirección de Primera Infancia - MEN
Ambientes especializados para la Atención Integral a la Primera InfanciaEn los cuatro Departamentos se han construido 4 infraestructuras para la atención de 840 niños y niñas de Primera Infancia.
293
690
22 19
8.139
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Antioquia Caldas Quindio Risaralda Total Nacional
Desarrollo Infantil y Competencias en la Primera Infancia
Fuente: Subdirección de Calidad - Sistema de Seguimiento a Proyectos SSP 2010
Procesos de Formación Agentes Educativos – 2010Procesos de Formación dirigidos a Agentes educativos, familias y cuidadores para promover el Desarrollo Infantil, la atención integral y la garantía de los Derechos a la Primera Infancia.
90
22 10 16
580
0
50
100
150
200
250
300
Antioquia Caldas Quindio Risaralda Total Nacional
Número de Delegados de Primera Infancia Capacitados
Fuente: Subdirección de Calidad Dirección de Primera Infancia 2010
Fortalecimiento Territorial- Formación en Ruta Operativa y para la construcción de Planes de Atención
Integral a la Primera Infancia - PAI.- Todas las Entidades territoriales Certificadas de los cuatro Departamentos,
cuentan con Planes de Atención Integral a la Primera Infancia – PAI, en proceso de implementación.
• Diseño y Pilotaje del SACPI durante 2010, donde se realizaron talleres regionales de validación y el Pilotaje con 30 Prestadores del servicio públicos y Privados a Nivel Nacional, para la definición de estándares de calidad para la prestación del servicio de atención integral a la Primera Infancia.
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Prestación del Servicio de Atención Integral para la
Primera Infancia – SACPI
1No hay una Política Pública actualizada y de largo plazo que oriente las acciones del país
2 Hay una oferta de servicios dispersa y desarticulada
3No hay una directríz técnica unificada en el país en materia de Atención Integral a la Primera Infancia
4No existe un sistema de Monitoreo que permita hacer seguimiento y tomar decisiones respecto a la Primera Infancia
5El incremento en la atención tuvo mayor concentración en la cobertura, frente a lo cual la calidad de los servicios actuales es deficiente
DE CERO A 5IEMPRE
Es una estrategia nacional dirigida a promover y garantizar el Desarrollo Infantil Temprano de los niños y niñas en Primera Infancia, a través de un
trabajo unificado e intersectorial, el cual, desde una perspectiva de derechos, articula todos los planes,
programas y acciones que desarrolla el País.
CONCEPCIÓN DE LA ATENCIÓN INTEGRAL EN PRIMERA INFANCIA
Prevención embarazo en adolescentes
Periodo Prenatal
Nacimiento y Primer Mes
Primer añoSegundo año
Trabaja por edades simples
Dirigida al Desarrollo Infantil Temprano
Reconoce las particularidades
Ciclo vital
Niño y niña
Familia
Comunidad
LINEAS PROGRAMATICAS DE LA ESTRATEGIA
CONSTRUCCION DE UNA RUTA UNIFICADA DE ATENCION INTEGRAL
FORTALECIMIENTO Y APROPIACION DE LA ESTRATEGIA POR PARTE DE
LOS ENTES TERRITORIALES
• Ferias Nacionales del servicio al Ciudadano 1 en Sincelejo.
• Se cuenta con una ruta unificada de atención integral desde una perspectiva de realizaciones.
LINEAS PROGRAMATICAS DE LA ESTRATEGIA
DEFINICION POLITICA PUBLICA PI
DEFINICION DE UN SISTEMA DE ASEGURAMIENTO A LA CALIDAD
• Estándares centro de desarrollo infantil temprano.
• Estándares centro de desarrollo infantil temprano modalidad itinerante.
• Costeo de canastas para las dos modalidades.
LINEAS PROGRAMATICAS DE LA ESTRATEGIA
MOVILIZACION SOCIAL • Ferias Nacionales del servicio al Ciudadano 1 en Sincelejo.
ARTICULACION COOPERACION Y ALIANZAS PUBLICO-PRIVADAS
• Cooperación organismos internacionales.
INNOVACION Y GENERACION DE CONOCIMIENTO
Acciones:
- Ampliación de cobertura en educación inicial de calidad en el marco de una atención integral (200.000 nuevos cupos, para un total de 600.000 cupos en 2014)
- A 2011, atender integralmente a 400.000 niños y niñas.
- Construcción de ambientes educativos especializados y pertinentes para la atención integral de niños y niñas menores de 5 años (89 infraestructuras nuevas, para un total de 130 infraestructuras en 2014).
1.Acceso y permanencia a una educación inicial de calidad en el marco de una atención integral a niños y niñas menores de 5 años, pertenecientes a los grupos de población vulnerable.
- Transición de la operación a modalidades de atención integral de acuerdo a los lineamientos y estándares de calidad definidos en el marco de la comisión intersectorial de Primera Infancia.
2.Calidad y pertinencia de la Educación Inicial para la primera infancia en el marco de una Atención Integral
Acciones:
- Construcción de lineamientos educativos y pedagógicos para una educación inicial diferencial y de calidad para la Primera Infancia.
- Formación y cualificación de agentes educativos que trabajan con primera infancia.
- Implementación del sistema de aseguramiento de la calidad para la prestación del servicio de atención integral a la primera infancia, en el componente de educación inicial.
Insumos Regionales:
- Apoyar las convocatorias a talleres, seminarios, foros, etc.
- Brindar espacios físicos en las ciudades o municipios para llevar a cabo los talleres, seminarios, foros, etc.
- Apoyar el control y seguimiento a las acciones que se lleven a cabo en las ciudades o municipios por parte del MEN.
- Aportar con experiencias significativas a los procesos que se lleven a cabo en las ciudades o municipios por parte del MEN.
Procesos Subdirección de calidad 2011
Caracterizar la oferta de formación existente a nivel nacional dirigida a agentes educativos que trabajan con primera infancia, así como los saberes y prácticas pedagógicos y las necesidades de formación de estos agentes en los 32 departamentos del país y en el Distrito Capital, con el fin de diseñar e implementar acciones para favorecer la calidad de la educación inicial, en el marco de una atención integral.
Formación a agentes educativos:Diseño, implementación y sistematización de un proceso de formación dirigido a agentes educativos que trabajan con la primera infancia para la promoción del desarrollo infantil y el fortalecimiento de la educación inicial n el marco de una atención integral.
Lineamientos pedagógicos:
3.Regionalización de la educación inicial en el marco de una atención integral
Acciones:
- Entregar progresiva y gradualmente a 20 entidades territoriales certificadas (ETC) la administración, implementación, seguimiento y financiación de los Programas de Atención Integral a Primera Infancia bajo su circunscripción.
- Apoyar la articulación interinstitucional e intersectorial entre los actores que intervienen en la atención integral desde el nivel nacional y hacer seguimiento a la calidad del servicio de educación inicial de manera articulada con los distintos niveles de supervisión y evaluación.
- Comprometer a los alcaldes y gobernadores a incluir en sus planes de desarrollo la atención integral a la primera infancia en concordancia con el Plan sectorial de educación y a asignar recursos propios para complementar los aportes del Ministerio de Educación Nacional.
Insumos Regionales:
- Diseñar y apoyar procesos de articulación regional.
- Incluir la atención integral a niños y niñas menores de 6 años en los planes de desarrollo
LINEAS ESTRATEGICAS A LIDERAR DESDE EL SECTOR EDUCATIVO EN RESPUESTA A LAS DECISIONES DE LA COMISION
INTERSECTORIAL DE PRIMERA INFANCIA
- Lineamientos Técnicos - Pedagógicos para la atención Integral a la Primera Infancia
- Orientaciones Pedagógicas para atención diferencial.
- Lineamientos para la Formación del talento Humano que trabaja con Primera Infancia
- Formación de Agentes educativos
- Implementación del Sistema de Aseguramiento de calidad – Estándares de calidad en Centros de Desarrollo infantil Temprano – Modalidad institucional e Itinerante. (procesos de Asesoría, Inspección, Vigilancia y Control)
- Sistemas de Información para el seguimiento Niño a niño y para el seguimiento a la prestación del servicio de AIPI.
- Fortalecimiento Territorial y Procesos de Asistencia Técnica.
INDICADORES ESTRATÉGICOS EDUCACION INICIAL EN EL MARCO DE UNA ATENCIÓN INTEGRAL
Indicador Línea de base
Meta 2011
Meta2011-2014
Niños y niñas menores de cinco años que reciben educación inicial de calidad en el marco de una atención integral.
387.038 400.000 600.000
Ambientes educativos especializados y pertinentes para la atención integral de niños y niñas menores de 5 años construidos.
41 68 130
% construcción y validación de lineamientos técnicos pedagógicos de Educación inicial para la primera infancia.
- 40% 100%
Número de agentes educativos (Madres comunitarias, familias, docentes y profesionales) formados bajo enfoque de atención integral
23.161 24.000 69.000
INDICADORES ESTRATÉGICOS EDUCACIÓN INICIAL EN EL MARCO DE UNA ATENCIÓN INTEGRAL
Indicador Línea de base
Meta 2011
Meta2011-2014
% de Implementación de la propuesta de capacitación y registro de los prestadores del servicio, en el marco del sistema de aseguramiento de la calidad, en lo referente al componente de educación inicial
- 10% 100%
% de avance del diseño e implementación de la estrategia de fortalecimiento para entidades territoriales certificadas.
20% 100%
Número de ETC, administrando y ejecutando el Programa de Atención Integral a Primera Infancia. 3 5 20
3. Establecimiento Agenda Pública
• Acuerdo de metas regionales
• Construcción del Plan de Acción que contenga acciones y proyectos.
DepartamentoAcceso 2010 servicio
contratado
Acceso Meta
Cuatrienio 2011-2014
Ambientes educativos especializados
2010
Ambientes educativos Meta cuatrienio 2011-
2014
Antioquia
E. Familiar:E. Comunitario:E. Institucional: Ludotecas: Total:
42.25118.05122.903
76883.973
Dependen de la transición de modalidades establecidas en el marco de la estrategia De cero a siempre
2 Jardines Sociales y 1 Centro Infantil
Dependen de la transición establecida en el marco
de la estrategia De cero a siempre
Caldas
E. Familiar: E. Comunitario: E. Institucional: Ludotecas:: Total:
1.7765.158
682768
8.384
1 Centro Infantil
Quindio
E. Familiar: E. Comunitario: E. Institucional: Ludotecas:Total:
2437.056
625256
8.180
Risaralda
E. Familiar: E. Comunitario: E. Institucional: Ludotecas: Total:
2.314-
596256
3.166
Metas Educación inicial en Cobertura
Metas Nacional y Regional: Educación inicial de Calidad
Lineamientos técnicos
pedagógicos de Educación Inicial para la primera
infancia.
Fortalecimiento a entidades territoriales
certificadas
Formación agentes educativos
Aseguramiento de la calidad
1. Lineamiento pedagógico
nacional.
2. Orientaciones pedagógicas para la atención diferencial
1. Fortalecimiento a la SED para la gestión de la educación inicial en el marco de una atención integral.
2. Asistencia técnica
1. Lineamientos para la formación del talento humano.2. Formación diferencial en temas relacionados con la educación inicial en el marco de una atención integral.
1. Socialización estándares de calidad.
2. Inspección vigilancia y control.
Metodología Mesa Primera Infancia
Pasos:1. Nombrar un relator de la sala.2. Análisis del estado actual de las 4 líneas del plan en las entidades territoriales.3. Propuesta de compromisos y metas por cada una de las líneas desde el rol que cumple la institución/entidad que se representa.4. Registro de compromiso y metas en aplicativo5. Construcción de conclusiones generales para plenaria.