Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió...

23
.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix 1 Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió extraordinària del Ple de la Corporació ASSISTENTS President Jaume Brichs Morgades (CiU) Vocals Sergi Vallès Domingo (CiU) Sira Carbó Cabeza (CiU) Jordi Torné Solé (CiU) Manel Arévalo Pérez (CiU) Antoni Villanueva Martin (PSC) Margarida Valentí Carbó (PSC) Josep Junqué Rafecas (PSC) Pere Civill Miret (ERC) Maria Teresa Rodríguez González (AETFF!) Arcadio Escobar Sánchez (IT-E) Secretari Luis Delgado Morcillo A la Sala de Sessions de la Casa de la Vila del municipi de Torrelles de Foix, quan són les vint-i-una hores del dia vint-i-vuit d’abril de dos mil quinze, es reuneixen els senyors a dalt esmentats, per realitzar la sessió extraordinària del Ple de la Corporació municipal, la qual ha estat convocada reglamentàriament amb el següent ordre del dia: 1. Aprovació de la minuta de la sessió realitzada el dia 17 de març de 2015. 2. Nomenament dels membres de les Meses Electorals. 3. Construcció del nou edifici de les Escoles Públiques: Declaració d’utilitat pública del projecte i bonificació dels tributs municipals. Cessió dels terrenys al Departament d’Ensenyament. 4. Modificacions puntuals núm. 3 i 4 del POUM. 5. Conveni urbanístic amb la propietària de Cal Jutge, Emilia Marimon. 6. Compte General del pressupost municipal corresponent a l’exercici 2013.

Transcript of Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió...

Page 1: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

1

Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió extraordinària del Ple de la Corporació ASSISTENTS President Jaume Brichs Morgades (CiU) Vocals Sergi Vallès Domingo (CiU) Sira Carbó Cabeza (CiU) Jordi Torné Solé (CiU) Manel Arévalo Pérez (CiU) Antoni Villanueva Martin (PSC) Margarida Valentí Carbó (PSC) Josep Junqué Rafecas (PSC) Pere Civill Miret (ERC) Maria Teresa Rodríguez González (AETFF!) Arcadio Escobar Sánchez (IT-E) Secretari Luis Delgado Morcillo A la Sala de Sessions de la Casa de la Vila del municipi de Torrelles de Foix, quan són les vint-i-una hores del dia vint-i-vuit d’abril de dos mil quinze, es reuneixen els senyors a dalt esmentats, per realitzar la sessió extraordinària del Ple de la Corporació municipal, la qual ha estat convocada reglamentàriament amb el següent ordre del dia: 1. Aprovació de la minuta de la sessió realitzada el dia 17 de març de 2015. 2. Nomenament dels membres de les Meses Electorals. 3. Construcció del nou edifici de les Escoles Públiques: Declaració d’utilitat pública del projecte i bonificació dels tributs municipals. Cessió dels terrenys al Departament d’Ensenyament. 4. Modificacions puntuals núm. 3 i 4 del POUM. 5. Conveni urbanístic amb la propietària de Cal Jutge, Emilia Marimon. 6. Compte General del pressupost municipal corresponent a l’exercici 2013.

Page 2: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

2

7. Informar al Consistori de la sentència dictada en el recurs interposat per la Junta de Cooperació de Can Coral contra l’Ajuntament i l’empresa constructora. 8. Incoar expedient per a l’establiment del servei del Casal d’Estiu. Nomenament de la Comissió d’Estudi per a la redacció del Reglament. Atès que es reuneix el quòrum necessari per a la realització de la sessió, segons l'article 90 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic dels Ens Locals, el President obre la sessió donant la benvinguda, agraint l’assistència dels regidors i veïns presents a la sala. PRIMER.- APROVACIÓ DE LA MINUTA DE LA SESSIÓ REALITZADA EL DIA 17 DE MARÇ DE 2015.- Votació.- Realitzada la votació, s’aprova l’esborrany de la sessió anterior, amb el següent resultat: - A favor.- Els cinc regidors de Convergència i Unió. - En contra.- Antoni Villanueva Martin (PSC), Margarida Valentí Carbó (PSC), Pere Civill Miret (ERC) i Maria Teresa Rodríguez González (AETFF!) - Abstenció.- Arcadio Escobar Sánchez (IT-E), per no haver assistit a la sessió realitzada el dia 17 de març d’enguany. Tot just acabada la votació, abans de procedir al sorteig pel nomenament dels membres de les meses electorals, amb permís de la Presidència, s’incorpora a la sessió el regidor del PSC, Josep Junquè Rafecas. SEGON.- DESIGNACIÓ DELS MEMBRES DE LES MESES ELECTORALS AMB MOTIU DE LES ELECCIONS LOCALS DEL DIA 24 DE MAIG DE 2015.- El Secretari llegeix la següent proposta d'acord: Vist allò que disposa el Real Decret 233/2015, de 30 de març, pel que es convoquen eleccions locals i a les Assemblees de Ceuta i Melilla, el qual va ser publicat al BOE núm. 77, de data 31 de març de 2015, les quals tindran lloc el dia 24 de maig de 2015. Vist el que s’estableix en l’art. 26 de la Llei 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, en relació a la designació mitjançant sorteig dels membres de la Mesa electoral i la data màxima de celebració.

Page 3: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

3

Es proposa al Ple de la Corporació l’aprovació dels següents acords: Primer.- Aprovar la designació dels següents membres de les Meses Electorals per a les eleccions locals de data 24 de maig de 2015, mitjançant sorteig públic entre les persones incloses en el Cens Electoral: DISTRICTE CENSAL SECCIÓ MESA 01 001 A Cognoms i nom Càrrec

Brichs Carmona, Eva Maria President

Baena Pescueza, Ana Isabel 1r. Vocal Jiménez Amaya, María de las Mercedes 2n. Vocal Abelaira Lourenço, Andrés Jesús President 1r. Suplent

Belloc Plana, Maria Carme President 2n. Suplent

Escofet Vias, Pere 1r. Vocal 1r. Suplent

Gil Cruz de la, Francisca 1r. Vocal 2n. Suplent

Balagué Llop, Roger 2n. Vocal 1r. Suplent

Jiménez Palomares, Sixto Marino 2n. Vocal 2n. Suplent

DISTRICTE CENSAL SECCIÓ MESA 01 001 B Cognoms i nom Càrrec

Penas Ruiz, Antonio President

Puche Castaño, Francisco Javier 1r. Vocal Soler Surroca, Esther 2n. Vocal Mestres Pedrerol, Carles Manel President 1r. Suplent

Morales Portes, Silvia President 2n. Suplent

Ponts Calaf, Teresa 1r. Vocal 1r. Suplent

Pardo Artigas, Maria Inmaculada 1r. Vocal 2n. Suplent

Ortega Cosme, Javier Jorge 2n. Vocal 1r. Suplent

Sayavera Ramírez, Andrés 2n. Vocal 2n. Suplent Segon.- Facultar a l’Alcaldia Presidència per tal de procedir a la substitució dels membres anteriorment designats en els supòsits de causa legal

Page 4: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

4

d’abstenció o impossibilitat de notificació a favor de la/les persona/es següents del cens electoral que reuneixi els requisits legalment establerts. Votació.- S’aprova la proposta per unanimitat de tots onze regidors que composen la Corporació municipal. TERCER.- CONSTRUCCIÓ DEL NOU EDIFICI DE LES ESCOLES PÚBLIQUES: DECLARACIÓ D’UTILITAT PÚBLICA DEL PROJECTE I BONIFICACIÓ DELS TRIBUTS MUNICIPALS. CESSIÓ DELS TERRENYS AL DEPARTAMENT D’ENSENYAMENT.- El Secretari llegeix la següent proposta d'acord: Atès que el Ple de la Corporació, a la sessió de 20/4/2005, es va cedir a la Generalitat de Catalunya, el domini d’una finca de 17.200 m2., destinada a la construcció de l’escola Guerau de Peguera, el qual fou reduït a 15.663 m2. en base a l’acord de la Junta de Govern a la sessió de 10/6/2006. Atès l’escrit del Departament d’Ensenyament de data 19 de març d’enguany, pel qual es comunica que el Govern de la Generalitat de Catalunya no va acceptar la cessió feta i que aquesta actuació no es realitzarà per l‘empresa publica ICF-Equipaments, sinó que anirà a càrrec del pressupost del Departament, es fa necessari deixar sense efecte l’acord plenari abans esmentat i adoptar-ne un altre. Per tot l’exposat, S’ACORDA: PRIMER.- Deixar sense efecte l’acord plenari de 20 d’abril de 2005, pel qual es cedia el domini a la Generalitat de Catalunya, d’un solar de 17.200 m2. el qual fou reduït a 15.663 m2. en base a l’acord de la Junta de Govern a la sessió de 10/6/2006 als efectes de la construcció i posada en funcionament de la nova escola Guerau de Peguera. SEGON.- Atès que el Departament d’Ensenyament ha redactat el projecte d’aquests obres, les quals s’executaran en un solar de 8.915 m2., s’acorda posar a disposició del Departament d’Ensenyament el solar indicat, a fi i efecte que construeixi l’escola, cedint l’ús de la construcció un cop

Page 5: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

5

finalitzada, a favor del Departament d’Ensenyament a fi i efecte que es posi en funcionament l’esmentat equipament educatiu. Aquest solar té els següents límits: Nord amb la Carretera de Pontons BV-2122; Sud Camps de Conreu i carrer sense sortida; Est parcel.les ús industrial i Oest actuals escola pública “Guerau de Peguera”. La seva referència cadastral és: 1224202CF8812S0001XQ. TERCER.- La finca posada a disposició s’ha destinar a la finalitat esmentada en el termini 5 anys, d’acord amb l’article 50 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre pel qual s’aprova el Reglament de Patrimoni de les Entitats Locals de Catalunya. QUART.- El solar és apte per al seu correcte destí com a equipament escolar, no té cap condicionant medioambiental i compta amb abastament d’aigua, evacuació d’aigües, subministrament d’energia elèctrica amb la potència suficient per l’execució de l’obra i posterior correcte funcionament de l’equipament escolar, així com amb la instal·lació d’una estació transformadora d’energia –en el supòsit de ser necessari- amb la potència suficient, tant per a la construcció del centre com pel seu funcionament, que s’ubicarà fora del solar, xarxa telefònica i conducció de gas –en cas de disposar-ne- i els vials que limiten amb el solar es trobaran pavimentats la calçada i tindran encintades les voreres. Correspondrà a l’Ajuntament qualsevol despesa per les actuacions urbanístiques que puguin afectar a l’immoble cedit i adoptar les mesures necessàries per aconseguir el seu destí pel Departament d’Ensenyament, sense cap cost o càrrega per aquest, i eliminant qualsevol obstacle que pugui impedir la correcta execució de les obres. CINQUÉ.- La quota de l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres que s’acrediti per la construcció del centre, en base a l’article 103 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, gaudirà d’una bonificació del 95% atès que es tracta d’una construcció d’especial interès o utilitat municipal. S’estableix la gratuïtat de les taxes acreditades per l’atorgament de la llicència d’obres com a conseqüència d’aquestes obres, així com per als tributs que puguin gravar l’activi tat educativa.

Page 6: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

6

SISÈ.- Tant el solar com la construcció que es faci al seu damunt, seran propietat del municipi, quedaran afectats a ús públic educatiu i anirà a càrrec de l’Ajuntament la conservació, manteniment, neteja, subministraments i vigilància. L’Ajuntament, no podrà destinar ni el solar ni la construcció realitzada, a una finalitat diferent a la educativa, sense l’autorització prèvia del Departament d’Ensenyament d’acord amb el corresponent expedient administratiu d’autorització prèvia a la desafectació. SETÉ.- L’ús del centre i de les seves instal·lacions fora de l’horari escolar, es regirà per la normativa vigent. VUITÉ.- Es faculta a Jaume Brichs Morgades, Alcalde-President de l’Ajuntament de Torrelles de Foix per a la signatura de la documentació que sigui necessària per a l’efectivitat del que es disposa en el present acord.

L’Alcalde explica el canvi produït al sistema de finançament de les obres, que abans es feia a càrrec d'una empresa i ara l’assumeix directament la Generalitat de Catalunya. Una altre modificació és que al projecte de l’any 2005 era de dues línees i ara és d'una, que ocuparà el camp de futbol vell. Sigui com sigui, la construcció de la nova escola és una bona notícia pel poble de Torrelles de Foix, de la que tots els veïns ja estan assabentats, perquè ja s’ha publicat als mitjans de comunicació. Per últim, l’Alcalde informa que precisament ahir es va acabar el termini per presentar ofertes per part dels contractistes i que el Departament d’Ensenyament calcula que les obres comencin al setembre o octubre, amb la intenció de que el curs 2015-2016 es puguin inaugurar. Pere Civill Miret (ERC).- Diu que el redactat de la proposta no és correcte, perquè els terrenys que es van cedir al 2005 van retornar a l’Ajuntament pel transcurs de cinc anys sense que la Generalitat els utilitzés pel destí escolar; és a dir, la Generalitat no va retornar els terrenys, sinó que la cessió va prescriure. L’Alcalde contesta que el motiu és el canvi en el sistema de finançament de la construcció, abans anava a càrrec de l'hipoteca que pensaven fer sobre els terrenys cedits i ara va a càrrec directament del pressupost de la Generalitat; en tot cas el que importa és que construeixin les escoles. Acaba dient que el redactat de l’acord és el que ha proposat el Departament d’Ensenyament i que el més assenyat és no modificar-lo. Pere Civill rebla el diàleg declarant que és una llàstima que s'hagin perdut aquests deu anys.

Page 7: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

7

Josep Junqué Rafecas (PSC).- Afegeix que han passat deu anys sense escoles a Torrelles per culpa de les gestions de l'Alcalde Erasme Torrents, que va paralitzar la construcció a l'any 2007; llavors es van construït les escoles de Guardiola, les Cabanyes i altres. També diu que no entén perquè s'ha de deixar sense efecte l'acord de l'any 2005 si la cessió va perdre el valor pel pas dels cinc anys. Els terrenys ara són municipals a tots els efectes, perquè van revertir automàticament a l'Ajuntament. L’Alcalde repeteix que abans s'hipotecaven els terrenys per a la construcció de l’escola i ara no. I que és millor no modificar el redactat del Departament d'Ensenyament. Sergi Vallès Domingo, Primer Tinent d’Alcalde manifesta que es pot preguntar la modificació del text de l’acord als tècnics del Departament, però que és una qüestió secundària, sense transcendència, que segurament han redactat així per no crear confusions. El que interessa és que ara es cedeixen els 8.915 m2 que necessita la Generalitat per construir la nova escola de Torrelles de Foix.

Votació.- S’aprova la proposta d’acord, en els mateixos termes en els que està redactada, per unanimitat de tots onze regidors que composen la Corporació municipal. QUART.- MODIFICACIÓ PUNTUAL NÚM. 3 DEL POUM.- El Secretari llegeix la següent proposta d'acord: Vist l’expedient confeccionat pels Serveis Tècnics Municipals amb la proposta de modificar el Pla d’Ordenació Urbanístic Municipal per a la requalificació com a equipament privat de les parcel.les 1 i 2 del polígon 6 de la Urb. Can Coral, segons projecte de l’Arquitecte, Salvador Boada Xairó. El motiu de la modificació del POUM és el de regularitzar la situació de l’equipament sanitari assistencial existent a les parcel.les esmentades, per possibilitar l’exercici de la seva activitat, atès que la residència geriàtrica ja va obtenir llicència municipal l’any 1995, però es dóna la paradoxa que els paràmetres urbanístics aprovats posteriorment no permeten l’esmentat equipament. Vistos els informe favorables de l’Arquitecta Tècnica i del Secretari Municipals es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords: Primer .- Aprovar inicialment la modificació núm. 3 del POUM consistent en donar-li el següent redactat a la fitxa corresponent al PAU Can Coral de

Page 8: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

8

l’art. 83 de les Normes Urbanístiques del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Torrelles de Foix i modificar els plànols corresponents: P.A.U: “Can Coral” 1. DEFINICIÓ: Urbanització de Can Coral 2. SUPERFICIE: 899.584 m2 3. OBJECTIUS: Completar la urbanització, infraestructures i la cessió d’alguns sistemes així com reparcel·lació. 4. NUMERO D’HABITATGES: Segons claus 4.1 i 4.2 5. SOSTRE: Segons claus 4.1 i 4.2. 6. EQUIPAMENT PRIVAT SANITARI-ASSISTENCIAL (Ep7): Les parcel.les 1 i 2 de la urb. Can Coral tindran la qualificació d’Equipament privat sanitari-assistencial per donar cabuda a l’activitat existent de residència geriàtrica. Els paràmetres urbanístics que el regularan seran els següents: Ocupació: 50% Edificabilitat:1 m2sostre/m2solar La resta de paràmetres urbanístics seran els mateixos de la zona col·lindant. 7. PERCENTATGE DE CESSIONS El sòl es distribuirà d’acord amb els percentatges mínims següents: -Vialitat i aparcament 15,46% (139.103 m2) -Espais lliures 15,36% (138.212 m2) -Equipaments 3,13% (28.192 m2) -Sòl d’aprofitament privat 66,05% 8. SISTEMA D’ACTUACIÓ I FIGURES URBANÍSTIQUES: Es troben aprovats definitivament els projectes d’urbanització i de reparcel·lació, modalitat preferent cooperació. Segon.- Exposar el present acord al públic per espai d’un mes, mitjançant el BOPB, el DOGC i al tauler d’anuncis de la Corporació, per a què totes les persones interessades puguin consultar l’expedient i presentar-hi les al.legacions que considerin convenients. Tercer.- Seguir la tramitació prevista a l’article 94 del Decret Legislatiu 1/2005, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme (consolidat amb les modificacions introduïdes per la Llei 3/2012, del 22 de febrer, de

Page 9: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

9

modificació del text refós de la Llei d’urbanisme, aprovat pel Decret legislatiu 1/2010, del 3 d’agost, i per la Llei 7/2011, del 27 de juliol, de mesures fiscals i financeres). L’Alcalde recorda que abans havia una residència per a la gent gran, que es va tancar perquè no era rentable, que ara els propietaris volen obrir-la de bell nou amb més capacitat, però hem descobert que el POUM no ho permet; hem consultat amb els tècnics d’Urbanisme de la Generalitat i ens han dit que la solució és tramitar una modificació puntual del Pla General. També informa que els propietaris es comprometen a donar preferència als veïns de Torrelles, tan per a la contractació de treballadors, com per ocupar les places de la residència. Antoni Villanueva Martin (PSC) recorda que ja havia funcionat la residència de gent gran i que últimament van tenir molts problemes, per això es va tancar. També diu que els propietaris no van presentar al·legacions quan es va redactar el POUM. L’Alcalde insisteix que ja ha dit que van tancar perquè va arribar un punt en el que la residència no era rentable, però que ara volen reobrir-la amb més places, que és un assumpte d’interès municipal i que els regidors tenen l'obligació de facilitar. Votació.- S’aprova la proposta d’acord, en els mateixos termes en els que està redactada, per unanimitat de tots onze regidors que composen la Corporació municipal. CINQUÈ.- CONVENI URBANÍSTIC AMB LA PROPIETÀRIA DE CAL JUTGE, EMILIA MARIMON.- El Secretari llegeix la següent proposta d'acord: Vist l’esborrany de conveni de delimitació poligonal i modificació dels règims de gestió i execució urbanístiques aplicables a la zona de Cal Jutge presentat per la propietària, Emilia Marimon Ferrer. Vist l’acord de la Junta de Govern, de data 17 de febrer d’enguany, sol.licitant informes al Secretari-Interventor i a l’Arquitecta Tècnica Municipals. Vist l’informe del Secretari-Interventor de data 20 de març de 2015, sobre els requisits, característiques i contingut del conveni urbanístic que interessa la Sra. Marimon Ferrer.

Page 10: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

10

Atès que els convenis urbanístics tenen naturalesa jurídic-administativa pública; que la seva aprovació exigeix el tràmit d'informació pública; que s'han de publicar íntegrament en els diaris oficials i que s'han d'incorporar als instruments de planejament o de gestió a què facin referència. El Ple de la Corporació Municipal adopta els següents acords: Primer.- Aprovar inicialment el conveni urbanístic de delimitació poligonal i modificació dels règims de gestió i execució urbanístiques aplicables a la zona de Cal Jutge presentat per la propietat, Emilia Marimon Ferrer. Segon.- Exposar el present acord i l’expedient administratiu Exposar el present acord al públic per espai d’un mes, mitjançant el BOPB, el DOGC i al tauler d’anuncis de la Corporació, per a què totes les persones interessades puguin consultar l’expedient i presentar-hi les al.legacions que considerin convenients. Tercer.- Trametre testimoni del conveni i de l’expedient administratiu a la Comissió d’Urbanisme de Barcelona per al seu coneixement i als efectes jurídics escaients. L’Alcalde recorda que encara falta per urbanitzar el paratge de Cal Jutge de Can Coral per diverses vicissituds que s’han succeït en el temps. La propietària, Emilia Marimón, ha demanat que no es faci la urbanització per continuar conreant les vinyes. Per aquesta raó, desprès de consultar amb els tècnics d’Urbanisme de la Generalitat hem redactat un conveni urbanístic segons el qual “la Sra. Emília Marimón i Ferrer es compromet, en el termini màxim d’un any a comptar des de l’aprovació definitiva del present conveni, a confeccionar i presentar, a les seves exclusives expenses, el preceptiu projecte de modificació de la divisió poligonal en el que quedarà delimitat el nou polígon d’actuació “Cal Jutge” per a la seva aprovació, així com la documentació tècnica i jurídica necessària per la que l’esmentat polígon d’actuació resti subjecte a la modalitat de compensació bàsica”. Igualment la senyora Marimón es compromet a ingressar “la quantitat de 18.347,79 € en la caixa de la Corporació municipal en el termini establert al Reglament de Recaptació comptador des del dia de l’aprovació definitiva dels projectes de delimitació del nou polígon d’actuació i la modificació del sistema i modalitat d’actuació”.

Page 11: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

11

Per últim, Emilia Marimón haurà de finançar totalment la redacció de tots els projectes i documents previstos al conveni, així com la urbanització de la seva propietat en el termini màxim de vuit anys o l'Ajuntament canviarà el sistema d'actuació. Arcadio Escobar Sánchez (IT-E) entén que la senyora Marimón hauria de pagar la quantitat de 195.713,40 € si s’urbanitzés Cal Jutge i ara, segons el conveni urbanístic, només pagarà 18.347,79 €. L’Alcalde ratifica ambdues xifres, explicant que la primera correspon a la liquidació aprovada amb el projecte de reparcel·lació i la segona és la diferència entre aquesta i el cost de la urbanització de Cal Jutge, perquè els veïns de Can Coral no han de pagar ni un cèntim com a conseqüència de la signatura d’aquest conveni urbanístic. Maria Teresa Rodríguez González (AETFF!) llegeix la següent frase de la pàgina quarta del conveni: “possibilitant la recepció parcial de les obres d’urbanització per part de l’Ajuntament de Torrelles de Foix”. Segons la Regidora, aquest redactat tenia una explicació quan es va escriure, però desprès de la sentència núm. 103/2015, de data 26 de març de 2015, dictada pel Jutjat Contenciós-Administratiu núm. 2 de Barcelona, en el recurs 396/2011-S, la qual anul·la la recepció parcial de les obres d’urbanització de Can Coral, aquesta frase ha perdut el seu contingut. Creu que s’hauria de corregir. Desprès de sentir algunes opinions, el Secretari creu que la millor solució és treure la frase, perquè no afecta el significat del paràgraf, proposta que es acceptada per la Corporació. La regidora Teresa Rodríguez diu que l’agrada més el termini de tres mesos proposat pel Secretari al seu informe que el de l’any previst al conveni signat. L’Alcalde contesta que és una qüestió d’opinions i que l'equip de govern considera que és millor un any. Pere Civill Miret (ERC) opina que un any passa de seguida i tres mesos és un termini massa curt, que podria donar peu a una sol·licitud de pròrroga per part de la propietària o dels tècnics que han de redactar els projectes. Josep Junqué Rafecas (PSC) també fa referència a una frase de l’informe del Secretari on consta que “la senyora Marimón no s'ha de comprometre a desistir del recurs contenciós interposat, ni molt menys ha de renunciar a formular la reclamació dels drets que consideri que l'assisteixen”. Llavors pregunta qui pagarà les despeses judicials que ha realitzat l'Ajuntament per defensar els contenciosos interposats per la senyora Marimón. L'Alcalde contesta que la defensa dels interessos municipals ha anat a càrrec de la Diputació. El Primer Tinent d'Alcalde, Sergi Vallès Domingo, contestant una pregunta del regidor socialista, diu que els 18.000 euros que ha de pagar la propietària de Cal Jutge

Page 12: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

12

els han calculat l'Arquitecta Tècnica municipal i l'Arquitecte de la senyora Marimón i que han tingut en compte fins i tot la liquidació de les quotes urbanístiques. Votació.- S’aprova la proposta d’acord, abans transcrita, per deu vots a favor i el vot desfavorable de la regidora d'AETFF, Maria Teresa Rodríguez González. SISÈ.- COMPTE GENERAL DEL PRESSUPOST MUNICIPAL CORRESPONENT A L’EXERCICI ECONÒMIC DE L’ANY 2013.- El Secretari llegeix la següent proposta d'acord: Vist que els serveis de la Intervenció Municipal han confeccionat el Compte General del Pressupost municipal corresponent a l’exercici econòmic de l’any 2013, el qual serà retut pel President de l’Ajuntament al Ple de la Corporació Municipal, previ dictamen de la Comissió Especial de Comptes i exposició pública. Atès que la sessió de la Comissió Especial de Comptes no es va poder realitzar el dia 24 de febrer d’enguany, per manca de quòrum, tot i que es va convocar seguint el procediment i amb l’antelació reglamentàries. Vist que el Compte General es va exposar al públic, des del dia 13 de març fins el dia 13 d’abril de 2015, mitjançant publicació al BOPB i en el tauler d’edictes de la Corporació, de conformitat amb l’article 212.3 de la Llei reguladora de les hisendes locals i que no es van presentar objeccions, al.legacions ni observacions per persona interessada. Vist l’informe favorable de l’Interventor municipal de data 16 de gener de 2015, segons el qual s’ha donat compliment al que estableix els articles 208 al 212 de la Llei reguladora de les hisendes locals. Es proposa al Ple de la Corporació Municipal l’adopció dels següents acords:

PRIMER.- Aprovar el Compte General del Pressupost municipal corresponent a l’exercici econòmic de l’any 2013.

Page 13: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

13

SEGON.- Trametre còpia de l’esmentat Compte General i de l’expedient administratiu a la Sindicatura de Comptes, de conformitat amb la normativa vigent. TERCER.- Notificar el present acord, amb la informació corresponent, a l’Administració de la Generalitat de Catalunya i a la Subdelegació de l’Administració de l’Estat a la província de Barcelona. Arcadio Escobar Sánchez (IT-E) diu que a la Junta de Portaveus la Regidora d’Hisenda va dir que es miraria la manera de solucionar els problemes de la comptabilitat municipal. Sira Carbó Cabeza, Regidora d’Hisenda contesta que en aquell moment no es parlava dels comptes de l’any 2013, sinó dels pendents d'aplicació dels exercicis anteriors. Tanmateix informa al Consistori que precisament demà té una reunió amb els serveis de la Intervenció de la Diputació de Barcelona per analitzar l'informe econòmic financer dels exercicis 2008-2011 confeccionat per l’assessoria EFIAL. Maria Teresa Rodríguez González (AETFF!) diu que hi ha moltíssimes factures pagades i no justificades, segons l'informe del Secretari-Interventor. Sira Carbó Cabeza, Regidora d’Hisenda, contesta que l'equip de govern discrepa de l'opinió del Secretari-Interventor, perquè la majoria són tiquets de caixa i alguns pagaments com els de la Mancomunitat del Penedès Garraf que no envia factures. A petició de la Presidència, el Secretari explica que la relació de pagaments sense justificants no té transcendència, són faltes administratives que es solucionaran en la majoria dels casos, com els pagaments a la MPG, a les companyies subministradores de llum i telèfon, etc. Aprofita per explicar que algunes de les entitats sense afany de lucre que surten al seu informe per no haver justificat la subvenció municipal, ja han presentat els justificants de les activitats subvencionades. Maria Teresa Rodríguez González (AETFF!) pregunta pels pagaments pendents d'aplicació. Sira Carbó Cabeza, Regidora d’Hisenda, contesta que és el que comentava abans; es tracta de factures pagades no comptabilitzades per manca de consignació pressupostària. És un problema difícil de solucionar que s’està estudiant amb els tècnics de la Diputació. Maria Teresa Rodríguez González (AETFF!) pregunta a quin exercici correspon una factura d’un dinar de la Fira Artesa i una altre per la compra d’una nevera per a la llar d'infants. El Secretari, a petició de la Presidència, contesta no sap a quin exercici correspon, perquè tots els pendents de pagament apareixen amb data de primer de gener de l'exercici de que es tracte, en aquest cas el 2013. En tot cas es pot comprovar a la comptabilitat l’exercici en el que es va fer la despesa.

Page 14: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

14

L’Alcalde comenta que la part positiva d’aquests comptes és que el pressupost de l’any 2013 es va tancar a un superàvit de 163.660,30 €. Afegeix que aquestes despeses pendents d’aplicació són d'anys anteriors que no s'han comptabilitzat mai. En aquest mandat hem pagat més de dos milions d'euros d'anys anteriors, això sí que és important. Pere Civill Miret (ERC) recorda que a la Junta Portaveus es va parlar de les factures que no reuneixen els requisits legals i se li va encarregar al Secretari que esmenés el llistat, però a data d'avui només tenim l’annex a l'informe que s’ha repartit amb la convocatòria de la sessió. El Secretari diu que ha encarregat a una administrativa que truqui a tots els proveïdors perquè presentin factures i rebuts per adjuntar als manaments de pagament. Pere Civill Miret (ERC) llegeix el següent text: “Comentaris a la liquidació del 2013. Aquesta liquidació com molt bé diu l’informe es presenta fora de termini, ja que la data màxima per aprovar-la era el 30 de setembre de 2014, per tant estem mig any endarrerits. Això és poc temps acostumats a exercicis anteriors, on el retard superava l’any i més. Per tant felicita als serveis administratius que de mica en mica les liquidacions es van presentant dins del terminis previstos per la legislació vigent. Aquest informe ens ha deixat francament preocupats, per no dir esverats, ja que es parla amb cruesa de la situació del nostre Ajuntament, de com de mal s’estan fent les coses per part de l’Equip de Govern, i que no s’han pres mesures per anar solucionant el gran caos de la comptabilitat municipal. Tornant a la liquidació de l’exercici del 2013, com veiem, la liquidació del pressupost ajustat és positiu en 163.660 € però, com anem a veure, el romanent per a despeses generals del 2013, un any més és negatiu i en aquest exercici per un import de 180.161 €. Aquesta última circumstància porta a eixugar-lo en el pressupost de l’exercici de l’any 2014, que suposem que ha d’estar tancat i si complíssim amb la legislació, ja ens haurien d'haver informat del decret de l’Alcaldia de l’aprovació de la liquidació del pressupost i del romanent de tresoreria del 2014. Perquè sospitem que en l’exercici de l’any passat no han eixugat el romanent de tresoreria negatiu, ens fa pensar que el romanent de tresoreria del 2014 també serà negatiu un any més. Fins ara parlaven de eixugar el romanent de tresoreria, que és aproximadament un 11 % dels ingressos del pressupost corrent, que sens dubte és un percentatge important, però seria senzill de solucionar i en pocs anys. Però el gran problema d’aquest Ajuntament és l’endeutament crònic, que segons els nostres càlculs ascendeix aproximadament a la quantitat de 7.684.031, que desglossat és: - Compte 413 – Creditors per operacions pendents d’aplicar a pressupost 2.547.541 €

Page 15: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

15

- Capital pendent de amortitzar 1.726.490 € - Deute amb l’estat del Pla de Proveïdors 3.410.000 € Si fem un senzill càlcul que és dividir el total del deute pel nombre d’habitants en sortirà un deute per habitant de 3.330 €, quan l’Ajuntament per ingressos corrents està ingressant 715 €/anuals per habitant, això vol dir que si durant els pròxims 5 anys l’Ajuntament tingués els mateixos ingressos corrents i no es gastés ni un euro en despesa, i destines la totalitat dels ingressos a pagar endeutament, l’exercici de l’any de l’any 2020 el podríem començar sense cap deute, com això vostès no ho faran ni es pot fer, voldríem que en expliquessin com pensen solucionar aquest endeutament “bestial” i crònic. - Ens ha deixat sorpresos la cruesa i sinceritat del comentari del secretari, referent al desordre endèmic que arrossega la comptabilitat municipal i que amb l’equip administratiu actual no es pot posar al dia. Això es corrobora per les diverses administracions que han estudiat la comptabilitat municipal, i com diu una empresa privada contractada per la Diputació la única solució es reconstruir tota la comptabilitat amb tota la complexitat i treball que representa. En una empresa privada que es produís un fet com el que està passant en aquest Ajuntament, l’empresa estaria en concurs de creditors i els seus directius estarien com a mínim imputats. Pel que fa al nostre posicionament, és un tema complicat, perquè una cosa és el que et diu el cor i l’altra el que més li convé al poble. Després de haver-nos llegit tot l’informe i veient el desgavell de la comptabilitat municipal, hauria de ser negatiu a la seva aprovació, però aquí el que es presenta per la seva aprovació és si els comptes estan ben elaborats i per tant si les partides estan ben imputades i si reflecteixen la situació actual de les finances municipals i l’informe del secretari que descriu la realitat de la situació de desgavell. Si els comptes no s’aprovessin i, per tant, no s’enviessin al Ministerio de Hacienda, no compliríem amb la llei actual i la seva conseqüència seria que el MHAP no faria les transferències mensuals, de les quals ja s’han quedat el 50 %, per pagar les factures del pla de proveïdors fins que presentéssim els comptes, el que directament afectaria el dia a dia econòmic del nostre Ajuntament i els deutes anirien augmentant. VOT Opció 3 - Per tant el vot serà pensant en els nostres veïns i veïnes i no amb el cor, ja que no es mereixen patir més restriccions pressupostàries com a conseqüència de no presentar les comptes al MHAP, per tant el vot serà afirmatiu, per responsabilitat davant del poble, circumstància que vostès no han tingut mai”. L’Alcalde diu que li sembla molt bé el que hi ha escrit en el document que ha llegit el regidor republicà. Sira Carbó Cabeza, Regidora d’Hisenda, assegura que en relació al caos municipal, a la mala gestió de l’equip de govern, en els quatre anys que portem nosaltres aquí a l’Ajuntament, el caos que hi havia en els temes comptables ha canviat, perquè a dia d’avui considero que l’equip de

Page 16: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

16

govern sap el deute que hi ha, ha marcat moltes dates de pagament, i segurament a l’any 2020 estiguem endeutats efectivament, però amb molta deute pagada. Vull dir-te que l’endeutament d’aquest ajuntament no és de 7.184.000 €, sinó que a dia d’avui són 5.553.000 €, tenint en compte que ens deuen bastants diners de subvencions amb el qual ens anem a 5.280.000 €. Comentar-te que del tema de crèdits no estem a 1.700.000 € sinó que estem all voltant dels 800.000 €; de la PIE no estem en 3.400.000 €, sinó que estem a 1.900.000 €. És una miqueta per demostrar-te que efectivament sí que sabem on estem, que aquest caos que dius que existeix, una altra cosa és que comptablement tinguem coses pendents d’aplicar, que no són deute perquè estan pagades, o estan posades dins la PIE. Per altra banda, s’està treballant, s’està intentant liquidar tot el deute i marcar les dates de pagament. L’Ajuntament ha pagat 2.700.000 € del deute, el que representa un 33%, això es pot demostrar. Pere Civill Miret (ERC) contesta que aquests són els números del 2013, la realitat a 31 de desembre de 2013; que els regidors no coneixen la situació a 31 de desembre de 2014, ni la situació a data d’avui. Josep Junqué Rafecas (PSC) llegeix el punt onzè de l’informe del Secretari-Interventor: “El Departament d'Intervenció està atès pel Secretari-Interventor i per una auxiliar. El Secretari-Interventor hi dedica menys de la meitat de la seva jornada i l'auxiliar és inexperta i sense preparació. Per altre banda la comptabilitat municipal arrossega un desordre endèmic que necessita un tractament de xoc. Els treballs de revisió i reparació de la comptabilitat de l'Ajuntament de Torrelles de Foix exigeixen personal més qualificat que l'Interventor Luis Delgado Morcillo i l'Auxiliar Administrativa. Durant la revisió del tancament del pressupost de 2013 hem descobert que els saldos pendents de cobrament de la intervenció municipal no quadraven amb els de la recaptació. Hi havia diferències a favor i diferències en contra; el saldo resultant doblava els ingressos ordinaris de l'Ajuntament. Insòlit! Aquesta tasca ens va obligar a dedicar tot un mes de treball d'investigació i al final vam acceptar els saldos de l'ORGT com a correctes. En el mateix sentit, l'Alcalde recordarà la reunió del dia 1 de juliol de 2014, al despatx del Secretari, amb el Síndic Joan Ignasi Puigdollers i els tècnics que estan revisant la comptabilitat de l’Ajuntament. El senyor Puigdollers va manifestar clarament que no es podia auditar la comptabilitat de l'Ajuntament de Torrelles de Foix senzillament perquè el desgavell existent ho impossibilitava. Seguint el consell del Secretari-Interventor la Junta de Govern acordà demanar l'auxili de la Diputació de Barcelona, la qual va contractar l'empresa EFIAL i els tècnics d'aquesta empresa, desprès de passar un mes als arxius municipals, van reconèixer que la solució era «arromangar-se» (sic). I això és el que demano als regidors de l'Ajuntament: la contractació d'un especialista en comptabilitat municipal que faci de bomber i de cirurgià”

Page 17: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

17

A continuació, el mateix regidor recorda que a l’any 2013 es van fer sis vegades dues juntes de govern el mateix dia, per la qual cosa van modificar el pressupost per poder pagar les assistències dels regidors de l’equip de govern, però no van modificar el pressupost per encabir les despeses pendents d'aplicació. L’Alcalde contesta que en tots els casos que es van dues sessions el mateix dia és perquè la setmana anterior no es va fer i es fan dues per ajustar el número de les sessions mensuals. Es fan tantes sessions com setmanes té el calendari, excepte el mes d'agost. Votació.- S’aprova la proposta d’acord, abans transcrita, per set vots a favor i els vots en contra dels tres regidors del grup municipal del PSC i els de la regidora d'AETFF, Maria Teresa Rodríguez González. SETÈ.- INFORMAR AL CONSISTORI DE LA SENTÈNCIA DICTADA EN EL RECURS INTERPOSAT PER LA JUNTA DE COOPERACIÓ DE CAN CORAL CONTRA L’AJUNTAMENT I L’EMPRESA CONSTRUCTORA.- El Secretari llegeix la següent proposta d'acord: Vista la sentència núm. 103/2015 de data 26 de març de 2015, dictada pel Jutjat Contenciós-Administratiu núm. 2 de Barcelona, en el recurs ordinari 396/2011-S interposat per l’Associació Administrativa de Cooperació de l’Urbanització Can Coral contra l’Ajuntament de Torrelles de Foix i Building Factory, S.A. Atès que la sentència ratifica l’acord del Ple de l’Ajuntament, de data 19 d’abril de 2011, per el qual es desestimen les al.legacions presentades per l’actora contra la imposició de quotes urbanístiques. La mateixa sentència anul.la l’acord del Ple de l’Ajuntament, de data 17 de maig de 2011, de recepció parcial de les obres d’urbanització de Can Coral. El Ple de la Corporació Municipal adopta els següents acords: Primer.- Ratificar l’acord de la Junta de Govern de data 7 d’abril d’enguany pel qual s’acorda restar assabentats de l’esmentada sentència i esperar que sigui ferma per complir-la.

Page 18: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

18

Segon.- Sol.licitar un informe al Director de les obres i a l’Arquitecta Tècnica Municipal sobre la situació actual de les obres d’urbanització de Can Coral executades per Building Factory, especificant totes aquelles previstes al projecte aprovat per l’Ajuntament i que resten pendents d’execució. L'Alcalde diu que la sentència té dues parts, no com ha sortit als mitjans de comunicació: la primera ratifica les quotes d'urbanització girades per l'Ajuntament i la segona anul·la la recepció parcial de les obres; per la qual cosa la Junta de Govern considera que és una sentència favorable als interessos del municipi, dels veïns de Can Coral i de tots els veïns del municipi perquè dóna per bones les quotes cobrades per finançar les obres d'urbanització de Can Coral, però anul·la la recepció que es va fer, el que possibilita exigir al contractista la reparació de tots els desperfectes, així com els defectes trobats pel tècnic judicial. Si l'empresa no realitza les obres de reparació i manteniment, l'Ajuntament executarà l'aval de Crèdit i Caució de 556.064,99 euros. Per altre part, acaba dient l'Alcalde, la sentència ara ja es ferma des del dia 24 d'aquest mes, perquè cap de les parts ha presentat apel·lació. L'Alcalde-President diu que aquest punt és merament informatiu i que no hi ha torn de paraula, però Teresa Rodríguez González (AETFF!) manifesta que ella pot demostrar que les quotes d'urbanització de Can Coral no són correctes, perquè estan calculades malament i no estan ben girades. L'Alcalde contesta que un Jutge les ha donat per bones. VUITÈ.- INCOAR EXPEDIENT PER A L’ESTABLIMENT DEL SERVEI DEL CASAL D’ESTIU. NOMENAMENT DE LA COMISSIÓ D’ESTUDI PER A LA REDACCIÓ DEL REGLAMENT.- El Secretari llegeix la següent proposta d'acord: Atès que el Casal d'Estiu pels alumnes de l'ensenyament infantil i primari està considerat com una activitat que pot prestar-se tant per l'empresa privada com per les administracions públiques. Dit d'una altre manera: Les administracions públiques que realitzen l'activitat de Casal d'Estiu ho fan en règim de competència amb l'empresa privada. Atès que la satisfacció de l'interès general, degut a les prestacions lúdiques i pedagògiques que s'ofereixen a un grup molt sensible de la població i en unes dades molt especials, perquè les activitats del Casal d'Estiu són

Page 19: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

19

fonamentals per a l'educació integral dels alumnes de l'Escola de Torrelles de Foix. Vist que l’Ajuntament s’ha responsabilitzat d’uns anys ençà, de l’organització de l’activitat del casal d’estiu, la qual cosa representa la prestació d’un servei municipal que s’afegeix als serveis tradicionals que presta l’Ajuntament, com ara el subministrament d’aigua potable, la neteja viària, la recollida d’escombraries, etc. Vist l’informe del Secretari-Interventor de data 10 d’abril de 2015, recordant que l'article 243 de la Llei Municipal i del Règim Local de Catalunya exigeix la tramitació d'un expedient previ que acrediti la conveniència i l'oportunitat de la iniciativa pública i que segons el mateix article per adoptar la iniciativa cal: a) L'acord inicial del ple, en què s'ha de designar també una comissió d'estudi integrada per membres de l'ens local i personal tècnic. b) Una memòria redactada per la comissió, que ha de servir de base per a la resolució de l'expedient i que ha de tenir en compte els aspectes socials, financers, tècnics i jurídics de l'activitat, la forma d'exercici, els beneficis potencials i els supòsits de cessament de l'activitat. c) La presa en consideració de la memòria pel ple i l'exposició al públic per un període de trenta dies com a mínim, durant el qual es poden presentar reclamacions i al·legacions. d) L'aprovació final pel ple de l'ens local. Atès que l’Ajuntament de Torrelles de Foix té concedida una subvenció de la Diputació de Barcelona, per import de 7.219,00 € per a la realització de l’activitat de Casal d’Estiu, la qual cosa garanteix amb escreix l’equilibri econòmic financer del servei. El Ple de la Corporació municipal adopta els següents acords: Primer.- Incoar l’expedient administratiu per a la creació del servei municipal “Casal d’Estiu”, que es prestarà per gestió indirecta mitjançant concessió administrativa, de conformitat amb les normes de la Llei Bàsica del Règim Local, el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis i la Llei de Contractes del Sector Públic.

Page 20: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

20

Segon.- Aprovar la Comissió d’Estudi per a la redacció de la memòria i el reglament del servei que ha de tenir en compte els aspectes socials, financers, tècnics i jurídics de l’activitat, la forma d’exercici, els beneficis potencials i els supòsits de cessament de l’activitat. Així mateix aquesta Comissió d’Estudi redactarà la proposta dels plecs econòmic-administratius per a la contractació del servei. Tercer.- Aprovar que la Comissió d’Estudi estarà formada pels regidors Sergi Vallès Domingo i Sira Carbó Cabeza i els tècnics municipals, Luis Delgado Morcillo i Cinta Tabueña Roigé. Quart.- Seguir el procediment administratiu previst a l’article 243 de la Llei Municipal i del Règim Local de Catalunya i l’article 159 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis. L'Alcalde informa que enguany, igual que els anys anteriors, l'Ajuntament organitzarà el Casal d'Estiu i aprofita per informar al Consistori que la Diputació de Barcelona ha concedit una generosa subvenció per finançar les despeses. Pere Civill Miret (ERC) pregunta pel significat de la frase «la qual cosa garanteix amb escreix l’equilibri econòmic financer del servei». A petició de la Presidència, el Secretari explica que el servei es finança amb les quotes dels usuaris, segons està previst a l'Ordenança Fiscal, però l'any passat el Casal va tenir superàvit gràcies a la subvenció de la Diputació i aquest any la subvenció és major. El Primer Tinent d'Alcalde, Sergi Vallès Domingo, afegeix que l'any passat, gràcies a la subvenció de la Diputació, l'Ajuntament va becar a tots els alumnes del Casal d'Estiu el 50 % de la tarifes del servei. Enguany els serveis socials proposen concedir una beca del 100 % per alguns alumnes de famílies amb problemes econòmics greus. Votació.- Realitzada la votació, s'aprova la proposta per unanimitat de tots onze regidors que composen la Corporació municipal. Abans què el President aixequi la sessió, la Regidora Margarida Valentí Carbó (PSC) demana la paraula per llegir el següent document:

Page 21: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

21

«El temps sembla que no passi però no és veritat, ha arribat el moment de deixar el lloc com a regidora del partit socialista d’aquest ajuntament, vaig acceptar aquesta tasca perquè com a filla del poble i compromesa amb tots els meus veïns pensava que podia treballar pel bé de tothom. Però per mi no ha estat un camí gens fàcil, és més han estat uns anys molt durs. Moltes vegades m’he sentit dolguda, i fins i tot, ofesa per l’actitud, no tan sols d’alguns regidors, sinó també d’alguns veïns del meu poble, als que jo havia considerat sempre com els meus amics. Però bé, la vida segueix i sempre hem de mirar endavant i em sento orgullosa dels dos anys que vaig estar al govern d’aquest ajuntament, junt amb els meus companys, perquè sempre la meva dedicació ha estat de fer les coses de la millor manera possible i em sento satisfeta del que jo crec que he fet bé amb tota honestedat i senzillesa tal com soc jo, fet i fet ja em coneixeu. Desitjo de tot cor que els nous regidors que esperen governar aquest ajuntament d’aquí a pocs dies ho facin amb il·lusió i amb respecte vers els seus nous companys i vers el poble que els ha escollit». Tot seguit el regidor Antoni Villanueva Martin (PSC) també demana permís a la Presidència per llegir aquest text: «Carta d’acomiadament, regidor i ex-alcalde Antonio Villanueva Martin 28 d’abril de 2015. Avui és per mi, l’últim ple municipal, durant 25 anys crec que he faltat únicament a dos plens per motius personals, aquest ple significa el final d’una dedicació i entrega no compartida per tots, però la vida continua i la gestió municipal és necessària sempre que es faci per l’interès públic. Fa 25 anys que per primera vegada em vaig presentar per la candidatura socialista a l’Ajuntament de Torrelles de Foix, em vaig presentar per conviccions polítiques, soc socialista convençut i afiliat al meu partit des de fa 25 anys. La meva participació en política estava fundada principalment en aconseguir les millores que al meu entendre necessitava aquest municipi, tenint en compte la situació d’infraestructures i serveis en aquells moments, seria una petita ajuda per contribuir en aquesta necessitat de benestar i una millor qualitat de vida per les persones. A vegades pensava que era un privilegiat per poder representar als meus veïns dintre d’aquesta institució, la satisfacció d’organitzar i programar totes aquestes millores amb

Page 22: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

22

la resta de companys i companyes, veient com mica a mica s’anaven realitzant els serveis compromesos en els programes electorals als nostres veïns, era motiu d’orgull pels nostres principis. Durant aquests anys, cal dir, que no ha estat gens fàcil i remarcar que en política la crueltat i la traïció és el plat de cada dia. Però com en totes les coses s’ha d’establir un límit, penso que únicament amb la fidelitat i el respecte, sense trancar els esquemes establerts amb banalitats, podem arribar a millorar aquesta societat. És amb un to col·loquial, que m’adreço a vostès i mirant a tots als ulls i parlant clar i català, motiu de moltes crítiques per part d’algunes persones que mai han reconegut la meva voluntat d’integració i han criticat i burlat la meva manera de parlar aquest idioma. Ara abandono la via política, però no la meva manera de pensar, sempre seré fidel als meus principis d’igualtat, participació i compromís amb la societat, ja no tindré cap responsabilitat política però seré sempre jo mateix i diré en tot moment el que penso. Si en algunes ocasions he pogut ofendre a algú asseguro que no ha estat aquesta la meva intenció, si fos el cas presento les meves excuses més sinceres, però sempre he defensat la legalitat i l’interès general. Avui m’agradaria parlar d’alegries i de penes que he tingut evidentment durant tots aquests anys com alcalde i com regidor. No vull fer història del meu pas per aquest ajuntament, però m’agradaria que la memòria col·lectiva reflexionés sobre la responsabilitat que comporta la gestió d’un càrrec públic i demano el respecte per tots, sense oblidar la diferència entre discutir amb el sentit comú i la informació necessària i faltar-se al respecte. Alegries moltes. Marxo amb la satisfacció de que la meva dedicació a aquest municipi no ha estat inútil i que les hores dedicades i l’abandó de les meves activitats professionals han permès que molts veïns i veïnes tinguin avui millors serveis, lamento molt que la meva idea de futur per aquest poble no ha estat l’opció dels Torrellencs. Com deia abans, parlaré d’alegria i de penes, de penes moltes i molt desagradables, dir que durant els anys de la meva existència i l’experiència viscuda mai m’he sentit tan humiliat, discriminat, insultat, m’han escopit, agredit, i he sentit el despreci i el racisme en la meva persona i en la meva família. Abans parlava de crueltat i és cert, però m’agradaria que aquest comportament sigui jutjat per la consciència a nivell particular i no d’una manera col·lectiva, he de dir, que aquest maltracta i mal record el portaré al meu cor tota la vida.

Page 23: Acta núm.- 3/2015, de 28 d’abril Sessió …media.seu-e.cat/acteca/828830008/2015/1c3288ce-8a7d-40bf....Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e torrellesf@diba.cat-08737-Torrelles

.Pl. Lluís Companys, 1–Tel. 938971001-Fax 938972125-c/e [email protected] de Foix

23

També m’agradaria remarcar la meva honradesa, honradesa qüestionada per ideòlegs i basada únicament en sensacions estúpides, dir en aquesta sala que representa al poble de Torrelles de Foix que durant els anys que he tingut responsabilitat política, ni com regidor ni com alcalde, he cobrat cap comissió econòmica ni a empresa ni a particulars i tampoc he fet servir l’ajuntament per aprofitament de la meva activitat laboral, ni jo, ni la meva família, sempre he fet la meva feina amb honradesa i lleialtat, i que la meva consciència la tinc completament neta i marxo en aquest sentit molt tranquil. No vull acomiadar-me sense dir que durant tots aquests anys he fet molts bons amics i que en tot moment m’han demostrat el seu suport i la seva amistat sobretot en els moments més difícils. Vull donar les gràcies també als veïns i veïnes que sempre m’han donat el seu suport en nom meu i el de la meva família. Moltes gràcies». I no havent més assumptes a tractar, quan són les 23,45 hores del dia a dalt assenyalat, el President aixeca la sessió de la que jo, el Secretari, redacto la present acta per a constància. Certifico. L’Alcalde President El Secretari - Interventor Jaume Brichs Morgades Luis Delgado Morcillo DILIGÈNCIA: La poso jo, per fer constar, que l’acta de la sessió núm. 3 de data 28 d’abril de 2015 del Ple de l’Ajuntament de Torrelles de Foix, consta de 23 pàgines mecanografiades a l’anvers. El Secretari – Interventor, Luis Delgado Morcillo