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MANUAL DE PROCEDIMIENTO OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS MUNICIPALES

ADMINISTRACION MUNICIPAL 2013- 2015

INDICE

CONTENIDO PAG.

Introducción 2

Visión 3

Misión 3

Proceso de la realización de obras 4

Proceso de licitación de obras 6

Proceso de revisión de estimaciones 8

Proceso de tramite de ventanilla única 10

Proceso de supervisión 12

ELABORÓ

~~ ING. SANTIAGO RAMON DIAZ

PRESIDENTE MUNICIPAL LIC. MA. DEL SOCORRO ALEJANDRO A.

JEFES DE AREA

/


INTRODUCCIÓN


La administración pública actual requiere organización y

eficiencia en cada una de las unidades administrativas de este H.

Ayuntamiento; por ello, el presente Manual de Procedimientos tiene

como finalidad hacer cumplir las responsabilidades y el compromiso

de los servidores públicos que laboran en esta dirección mediante un

esquema que facilite el servicio a la ciudadanía.

Finalmente, este documento contiene la descripción de

actividades que deben seguirse en la realización de las funciones de

las áreas que integran la Dirección de Obras, Ordenamiento Territorial

y Servicios Municipales.

AUTORIZA ELABORÓ

ING.~DIAZ PRESIDENTE MUNICIPAL

LIC. MA. DEL SOCORRO ALEJANDRO A. JEFES DE AREA

2

I


VISIÓN


Lograr que la Dirección de Obras, Ordenamiento Territorial y

Servicios Municipales, alcance niveles profesionales en la ejecución y

servicio de la Obra Pública.

MISIÓN

Brindar de manera rápida y eficaz los serv1c1os públicos a la

ciudadanía.

AUTORIZA ELABORÓ

ING.SAe:IAZ


JEFES DE AREA

3


PROCEDIMIENTO DE LA REALIZACION DE LA OBRAS

• Se hace la priorización de la obra de acuerdo a las necesidades

• Se verifica la autorización de los recursos según la procedencia

A DMINISTRACION MUNICIPAL 2013 - 2015

• Se comisiona un supervisor y brigada de topografía para el levantamiento

de datos.

• Integración de generadores, presupuesto y expediente técnico

• Envió del expediente técnico validación normativa

• Envió del expediente a la dirección de programación para registro y asignación de recurso.

• ¿La modalidad de ejecución , es administración directa?

SI • Se solicita el material a la dirección de administración

• Se designa supervisor y se inician los trabajos

• Proceso de supervisión de obra (bitácoras, obras)

• Tramite de pagos a proveedores y lista de rayas

• Finiquito de obra

• Proceso de entrega - recepción de la obra

• Comprobación de los recursos y elaboración de expedientes técnicos final.

• Fin

NO

• Proceso de licitación de la obra

• Elaboración del contrato

• Tramite de anticipo y fianzas

• •

Inicio de los trabajo y supervisión

Revisión y pago de estimación

• Proceso de finiquito y entrega - recepción de obra

• •

AUTORIZA

Comprobación de los recursos y elaboración de expedientes técnicos final

Fin

ELABORÓ

g. ING. SANTIAGO RAMON OIAZ


JEFES OE AREA

4

MANUAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRACION

MUNICIPAL 2013- 2015

OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS MUNICIPALES

Area: Dirección de Obras, Ordenamiento Unidad responsable: Dirección de Territorial y Servicios Municipales. Obras, Ordenamiento Territorial y

Servicios Municipales. Nombre del Procedimiento: Proceso de la rea lización de las Obras

Inicio

Se prioriza las obras de

acuerdo a las necesidades

Se venflca la autorización

del recurso según la

procedencia

Se comisiona un supervisor

y bngada de topografía para

el levantamiento de gastos

Integración de generadores,

presupuestos y expedientes

técnicos

Envío del expediente técnico

a validación normativa

Envfo del expediente técnico

a la dirección de

programación para registro

y asignación de recurso

UTORIZA

PROFR. DOMINGO GARCÍA VARGAS PRESIDENTE MUNICIPAL

SI

Se solicita el material a la

dirección de Administración.

Se designa supervisor y se

Inicia los traba¡os.

Proceso de supervisión de

obra (b1t,coras y fotos)

Tramite de pago a

proveedores y lista de rayas

Finiquito de obra

Proceso de entrega

recepción de la obra

Comprobatoria de los

recursos y elaboración de

expediente técnico final

5

ELABORÓ


No

Proceso de licitación de la

obra

Elaboración del contrato

Tramite de anticipo y fianzas

Inicio de los trabajo y

supervisión

Revisión y pago de

esumac1ón

Proceso de fin1qu1to y

entrega-recepción de obra

Comprobación de los

recursos y elaboración de

expediente técnico final

Fin

RESPONSABLE DE LA

10


PROCESO DE LICITACION DE OBRA

• Emisión de la invitación por escrito • Manifestación por escrito de aceptación a participar • Emisión de las bases de la licitación a los contratistas

ADMIN ISTRACION MUNICIPAL 2013 - 2015

• Se realiza la visita al sitio de la obras, levantando la minuta correspondiente.

• Se realiza la junta de aclaraciones, levantando la minuta correspondiente. • Celebración del acto de apertura de las propuestas técnicas y económicas.

• Se realiza el acto de fallo • Celebración de la firma del contrato • Presentación de fianzas y facturas de anticipo. • Se inicia la obra.

• Fin

AUTORIZA ELABORÓ

ING.SAe~IAZ LIC. MA. DEL SOCORRO ALEJANDRO A.

JEFES DE AREA

6

MANUAL DE PROCEDIMIENTO OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS MUNICIPALES -----e-~-- ..........

Area: Dirección de Obras, Ordenamiento Unidad responsable: Dirección de Territorial y Servicios Municipales. Obras, Ordenamiento Territorial y

Servicios Municipales.

Nombre del Procedimiento: Proceso de Licitación de Obras Publicas

Inicio

Em1s1ón de la mv1taaón por escnto

Manifestaaón por escnto de aceptaaón a part1apar

Emisión de las bases de la lic1tac16n a los contratistas

Se realiza la v1s1ta al sitio de la obras, levantado la minuta

correspondiente

Se levanta la iunta de acJaraaones, levantando la

minuta correspondiente

AUTORIZA

PRESIDENTE MUNICIPAL

7

Se reahza el acto de fallo

Celebración del acto de apertura de las propuestas técnicas y

económicas

Celebración de la firma del contrato

Presentaaón de fianzas y factura de anba po

Se 1nic1a la obra

Inicio

ELABORÓ

ING.~N:IAZ LIC. MA. DEL SOCORRO ALEJANDRO A.

JEFES DE AREA

ADMINISTRACION MUNICIPAL 2013 - 2015



REVISION DE ESTIMACIONES

• Recepción de estimación para revisión y/o tramite • EstimaciOn de conceptos no previstos • Estimación de cantidades adicionales

• Estimación de trabajos ejecutados • ¿Presentan autorización de nuevos P.U. y/o autorización de cantidades

adicionales?

• No • Inicio

• Si • Los supervisores revisan los generadores y croquis (Física y

aritméticamente). • ¿se aceptan los generadores?

• No • Se concilian volúmenes • Se solicita corrección de volúmenes • Inicio

• Si • El departamento administrativo revisa acumulados, saldos y operaciones en

estimaciones, resumen financiero y factura. • ¿La estimación es correcta?

• No • Se solicita la corrección de la estimación • Inicio • Sí • Se envía a la contraloría para su Vo Bo • Fin

AUTORIZA ELABORÓ RESPONSABLE DE LA

g _. ING. SANTIAGO RAMON DIAZ


JEFES DE AREA

8


ADMIN ISTRACION MUNICIPAL 2013- 2015

Area: Dirección de Obras, Ordenamiento 1 Unidad Responsable: Territorial v Servicios Municipales Nombre del procedimiento: Revisión de Estimaciones

INICIO

RECEPCIÓN DE ESTIMACIÓN

PARA REVISIÓN Y/O TRÁMITE

SE SOLICITA CORRECCIÓN

DE VOLUMENES

NO

EST. DE CONCEPT

OSNO PREVISTA

¿PRESENTA AUTORIZACIÓ N DE NUEVOS

P. U. Y/O AUTORIZACIO

N DE CANTIDADES ADICIONALES

SI

EST. DE CANTIDA

DES ADICIONA

EST.DE TRABAJO

s EJECUTA

LOS SUPERVISORES

REVISAN LOS GENERADORES Y CROQUIS (FISICA

y

ARITMÉTICAMENT E)

SE CONCILIAN

VOLUMEN ES

NO

¿SE ACEPTAN

LOS GENERADOR

ES?

ELABORÓ

,.:9~:,.,

INICIO

SE SOLICITA LA

CORRECCIÓN DE LA

Fl':TIM61':U'HJ

SI

EL DEPARTAMENT

o ADMINISTRATIV

O REVISA ACUMULADOS,

SALDOS Y OPERACIONES;

EN ESTIMACION,

RESUMEN FINANCIERO Y

FACTURA.

.SI

SE ENVIAA LA CONTRALORIA

PARA su Vo. Bo.

NO

RESPONSABLE DE LA

TEC. MAR • TOSCA VAZQUEZ.

LIC. MA. DEL SOCORRO ALEJANDRO A. ECTOR OOTSM PRESIDENTE MUNICIPAL

JEFES DE AREA

9

<



TRAMITE EN VENTANILLA UNICA

• Entrega de requisitos • Recepción de documentos • ¿Documentación completa?

• No • Entrega de requisito

• Si • Inspección física • ¿Dictamen aprobatorio?

• No • Rectificación de documento • Recepción de documento

• Si • Autorización del director de obras publicas

• No • Rectificación de documentos • Recepción de documento

• Si • Entrega del permiso

• Fin

ELABORÓ


JEFES DE AREA

10

RESPONSABLE DE LA

ACTUALI A O



Area: Dirección de Obras, Unidad Responsable: Dirección de Ordenamiento Territorial y Servicios Obras, Ordenamiento Territorial y Municipales Servicios Municipales.

Nombre del Procedimiento: Tramites en Ventanilla Unica

INICIO

RECTIFICACIÓN DE DOCUMENTOS

PRESIDENTE MUNICIPAL

ENTREGA DE REQUISITOS

RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS

DOCUMENTACIÓN COMPLETA

INSPECCIÓN FÍSICA

DICTAMEN APROBATORIO

AUTORIZACIÓN DEL DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS

ENTREGA DEL PERMISO

11

ELABORÓ

NO

TRAMITES EN VENTANILLA

UNICA Factibilidad de uso de suelo. Régimen de condominio . Alineamiento y número oficial. Permiso de construcción . Subdivisión de predio . Fusión de predio . Constancia de cambio de régimen. Permiso de ruptura de pavimento. Permiso de lotificación. Permiso para fraccionamiento. fi\/icn ña tarmin::.riAn na nh,.~

*APLICA PARA TODOS LOS TRÁMITES.

FIN

RESPONSABLE DE LA

"'---e,..... « _..,,_,.....


PROCEDIMIENTO DE LA SUPERVISION


• Al inicio del trabajo revisar detalladamente la información que le proporcione la residencia de obra.

• Integrar y mantener al corriente el archivo derivado de la realización de los trabajos.

• Vigilar la buena ejecución de la obra

• Transmitir al contratista en forma adecuada y oportuna las órdenes provenientes de la residencia de obra;

• Registro diario en la bitácora de los avances y aspectos relevantes

• Vigilar que el superintendente de construcción cumpla con las condiciones de seguridad, higiene y limpieza de los trabajos;

• Revisar las estimaciones de trabajos ejecutados para que la residencia de obra las apruebe;

• Verificar la debida terminación de los trabajos dentro del plazo convenido;

• Coadyuvar en la elaboración del finiquito de los trabajos

• Fin

ELABORÓ RESPONSABLE DE LA

ING. 90~ OIAZ


JEFES DE AREA

12


Are a: Dirección de Obras, Unidad Responsable: Ordenamiento Territorial y Servicios Municipales Nombre del Procedimiento: Proceso de Supervisión

l Inicio ]

Al Inicio del trabajo revisar

detalladamente la Información

que le proporcione la residencia

de obra

\11

Integrar y mantener al corriente

el archivo derivado de la

realización de los traba¡os

" Vigilar la buena ejecución

de la obra

Transmitir al contratista en

forma adecuada y oportuna las

órdenes provenientes de la

residencia de obra

Registro diario de la bitácora de

los avances y aspectos

relevantes

AUTORIZA

13

\11

V1g1lar que el superintendente

de construcción cumpla con las

condiciones de seguridad,

h1g1ene, y limpieza de los

trabaios

\/

Revisar las estimaciones

de trabajo ejecutados para

que la residencia de obra

las apruebe

ELABORÓ

Verificar la debida

terminación de los

trabajos dentro del plazo

convenido

Coadyuvar en la

elaboración del finiquito

de los trabajos

r Fin

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JEFES DE AREA

)


I

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RESPONSABLE DE LA ACTUALIZACI

ADMINISTRACION MANUAL DE PROCEDIMIENTO...

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