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República de ColombiaMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA –

RESOLUCIÓN N° 02033( 13 de noviembre de 2018 )

“Por la cual se resuelve un conflicto de competencia”

EL DIRECTOR GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA

En uso de las facultades conferidas en la Ley 99 de 1993 y en ejercicio de las funciones asignadasen el Decreto 3573 de 27 de septiembre de 2011, Resolución 01511 del 7 de septiembre de 2018 y las

competencias establecidas en el Decreto 1076 de 2015, y,

CONSIDERANDO:

Que la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare -CORNARE, mediante comunicación radicada con el No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017, solicitó a esta Autoridad definir la competencia para adelantar el trámite administrativo de licenciamiento ambiental del proyecto vial denominado “Doble Calzada de Oriente -DCO”, a desarrollarse en los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, los cuales se ubican en jurisdicción de las Corporaciones Autónomas Regionales del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA) y de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE).

Que, con el fin de dar trámite a la petición referida, la Subdirección de Evaluación y Seguimiento de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, emitió el Concepto Técnico 5457 del 3 de noviembre de 2017, en donde se señaló lo siguiente:

Descripción del proyecto

A continuación, se realiza una descripción del Proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”, para el cual es necesario definir la competencia entre las Corporaciones Autónomas Regionales del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA) y de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), teniendo en cuenta la información presentada mediante la comunicación radicada con el No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017.

Objetivo

Consiste en construir una doble calzada a lo largo de un corredor vial nuevo, para comunicar de mejor manera y optimizando los tiempos de recorrido, los municipios de Medellín y Rionegro.

Actualmente, entre estos dos municipios, existen problemas importantes de movilidad y transitabilidad, por lo cual, el proyecto se presenta como una propuesta para solucionar estos inconvenientes y con el fin de tener una vía con mejores especificaciones técnicas en el Oriente cercano de Antioquia.

Actividades y características de cada jurisdicción

La doble calzada propuesta inicia en el k0+000 y finaliza en la abscisa k14+200; el punto de inicio se prevé a la altura del peaje actual, en la vereda Palmas del municipio de Envigado. Luego, continúa en sentido oriente a cielo abierto, por la vertiente sur de la Quebrada Espíritu Santo, comunicándose con las veredas Carrizales y Los Salados del municipio de El Retiro y posteriormente, con las veredas Tablacito y El Tablazo, en el municipio de Rionegro.

Tabla 1.1. Jurisdicción de Autoridades Ambientales

MUNICIPIO JURISDICCIÓN DE AUTORIDAD AMBIENTAL

Envigado CORANTIOQUIA

Resolución No. 02033 Del 13 de noviembre de 2018 Hoja No. 2 de 45


El Retiro CORNARERionegro CORNARE

Fuente: Comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Se propone la construcción de dos retornos: uno en el k2+300 y otro en el k9+300; así mismo, se plantea la instalación de un nuevo peaje en el k7+000. El proyecto se ubica en los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, en jurisdicción de las Corporaciones Autónomas Regionales del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA) y de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE).

Figura 1-1. Trazado del ProyectoFuente: Comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Para la construcción del proyecto se deberán llevar a cabo diferentes actividades, las cuales se realizarán a lo largo de toda la zona de intervención, por tanto, no se presenta una diferenciación entre las actividades a desarrollar en cada una de las jurisdicciones de las autoridades ambientales en las cuales se propone la intervención.

Tabla 1-2 Actividades principales y procesos de obraACTIVIDAD PRINCIPAL PROCESO DE OBRA

Actividades Previas

Trámite de Licencia y permisos ambientales Trámite de licencia ambiental para la aprobación por parte de la Autoridad Ambiental competente.

Adecuación y operación de infraestructura temporalCorresponde a la instalación de infraestructura temporal destinada a campamentos, laboratorios, patio de equipos, sitios de acopio, entre otros.

Contratación de mano de obra Se refiere a la vinculación de personal en capacidad de realizar las obras requeridas para la ejecución de los trabajos.

Socialización del ProyectoRealizar las reuniones con la comunidad requeridas para dar a conocer el proyecto y las actividades constructivas antes de dar inicio a las labores.

Negociación y compra de predios Adquisición de los predios que sean necesarios para la construcción del Proyecto.

Actividades Constructivas

Descapote, tala de especies forestales, desmonte y limpieza

Consiste en el desmonte y limpieza del terreno en la zona que se efectuarán las obras, y áreas o fajas laterales del derecho de vía que se encuentren cubiertas de rastrojos, malezas, pastos, cultivos, especies forestales, etc. Se incluye la remoción de tocones, raíces, escombros y otros residuos, de modo tal que la superficie sea apta para iniciar las demás obras.

Demoliciones y remoción de escombrosIncluye la demolición y el retiro de obras e infraestructura existente, concretos, mampostería y material superficial, de conformidad con los diseños y especificaciones.

ExcavacionesSe refiere a la extracción del material natural confinado a nivel lineal hasta la profundidad de diseño y en sitios puntuales, y su transporte secuencial hacia el sitio de disposición final autorizado.



Adecuación de rellenos o terraplenes Escarificación, nivelación y compactación del terreno y afirmado, eventual descapote y retiro de material inadecuado.

Reparación, adecuación, construcción y mejoramiento de redes de drenaje y redes hidráulicas

Reparación, adecuación, construcción y mejoramiento de redes de drenaje e hidráulicas y conectividad con nuevas alcantarillas, box coulvert y drenajes naturales, relocalización de alineamiento, reforzamiento de estructura, relocalización de alcantarillas y drenaje pluvial y alistamiento para las actividades de relleno.

Mejoramiento de subrasante Disgregación del material de la subrasante existente, mezcla, humedecimiento o aireación, compactación y perfilado final.

Conformación y compactación de materiales granularesConformación y compactación de materiales granulares para base de afirmados, subbases granulares, bases granulares y estabilizadas.

Fresado de Pavimento AsfálticoObtención de un nuevo perfil longitudinal y transversal de un pavimento asfáltico existente, mediante el fresado en frío parcial o total de las capas asfálticas, de acuerdo con los alineamientos, cotas y espesores indicados por los diseños del promedio.

Vaciado y fraguado de concreto estructural Incorporación de concretos menores en obras de arte e hidráulicas, aplicación de la mezcla hidráulica como soporte de la carpeta superficial de rodadura, de acuerdo con los sitios o tramos así requeridos en el diseño de la obra

Transporte de materiales y escombros

Transporte de los materiales y residuos provenientes de la excavación, de la explanación, de canales y de préstamos laterales, entre otros.

Transporte de los materiales provenientes de deslizamientos.

Cerramientos Este trabajo consiste en el cerramiento temporal de las áreas de trabajo y la construcción de cercas de alambre con postes de madera o de concreto. Esta actividad puede darse al inicio, durante la ejecución y/o terminación del proyecto.

Demarcación y señalización Suministro y colocación de señales de tránsito temporales en la ejecución y permanentes al finalizar el proyecto; así como, la inclusión de demarcaciones de tráfico vehicular y peatonal.

Fuente: Comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Localización del proyecto

La localización del proyecto se propone en los municipios de Envigado (vereda Palmas), El Retiro (parte norte de las veredas Carrizales y Los Salados) y Rionegro (veredas Tablacito y El Tablazo).

Figura 1-2. Límites municipales y veredales en la zona de influencia del ProyectoFuente: Comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017



Descripción de localización general del proyecto en cada uno de los municipios:

Envigado

El inicio del Proyecto se plantea a partir de la Ruta Nacional 56-01, en la vereda Palmas.

El Retiro

El proyecto está planteado a lo largo de las veredas Carrizales y Los Salados.

Rionegro

Se propone dentro del área de las veredas El Tablazo y Tablacito sobre topografías de bajas pendientes, medianamente pobladas, en el perímetro occidental del Valle de San Nicolás.

Tabla 1-3. Coordenadas de los puntos de referencia (Sistema Magna Sirgas origen Bogotá)Punto de referencia Coordenada Este Coordenada Norte

Punto de inicio 839033,5 1172172,28Límite Envigado - El Retiro en la zona del Proyecto 840536,017 1171661,75Límite El Retiro – Rionegro en la zona del Proyecto 845331,342 1169296,69Punto final 849920,937 1171192,15

Fuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Figura 1-4. Ubicación del Proyecto y puntos de referenciaFuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

La doble calzada tiene una longitud total de 14,25 km y se espera que se intervenga un área aproximada de 85,5 ha. En la Tabla 1-4 se detalla la longitud y el área de intervención en cada uno de los municipios en los cuales se ubica el Proyecto, y el porcentaje correspondiente.

Tabla 1-4. Longitud y área del Proyecto en cada municipio

NOMBRE ENVIGADO EL RETIRO RIONEGRO TOTAL1,85 km 6,15 km 6,25 kmLongitud del Proyecto 13,0% 43,2% 43,9% 14,25 km

11,1 ha. 36,9 ha. 37,5 ha.Área del Proyecto 13,0% 43,2% 43,9% 85,5 ha.

Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017



Características técnicas del proyecto

Tiene relación con la descripción de los diferentes componentes ambientales en jurisdicción de cada autoridad ambiental implicada en el proyecto, al efecto, se incluye la caracterización de los siguientes componentes: geología y geotecnia, suelos, hidrología, coberturas vegetales y el contexto socioeconómico.

Descripción general de los componentes ambientales para cada jurisdicción

Geología y Geotecnia

Municipio de Envigado (CORANTIOQUIA)

Generalidades

Para la caracterización geológico-geotécnica, se consultó el estudio de microzonificación sísmica del Valle de Aburrá, los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) de los municipios involucrados y algunos Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuenca (POMCA) del Valle de Aburrá, río Negro y El Tablazo; también, se utilizó la Plancha 147 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), información cartográfica generada por el Instituto Colombiano de Geología y Minería (INGEOMINAS) y el Servicio Geológico Colombiano (SGC).

La “Doble Calzada de Oriente -DCO” se desprende, aproximadamente, de la vía Las Palmas-El Retiro luego del peaje Las Palmas; se trata de una vía a media ladera en doble calzada completamente nueva, que unirá la vía Las Palmas (Envigado) con el sector El Tablazo (Rionegro).

El trazado inicia en el municipio de Envigado con una longitud aproximada de 1,85km (aproximadamente el 13% de la longitud total del proyecto). El corredor transcurre por una faja entre 1.900 y 2.900 m.s.n.m, al inicio de la vía a El Retiro, en una zona de clima frío a templado y con una precipitación entre 660 y 2.168 mm, aproximadamente.

Figura 2-1. Alineamiento del Proyecto y recorrido en Envigado (CORANTIOQUIA)Fuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Aspectos Geológicos

Se presentan los aspectos más relevantes en territorio del municipio de Envigado, en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA).

Geología Regional

En el área afloran rocas metamórficas, cubiertas localmente por depósitos de vertiente, las cuales se agrupan en el Complejo El Retiro y corresponden con la anfibolita de Medellín (PRam) y el Neis Milonítico de Sajonia (PRnms). El trazado vial cruzará un 90% la unidad de Anfibolita de Medellín, un 4% el Neis Milonítico y un 16% los depósitos aluviales de vertiente.



Anfibolita de Medellín (PRam): están compuestas principalmente por horblenda y plagioclasa, que conforman una estructura que varía entre néisica y esquistosa, pudiendo ser masivas localmente y algunas veces bandeadas. El color predominante es negro, moteado de blanco con un tinte verdoso oscuro, puede desarrollar espesos perfiles de meteorización que alcanzan los 40 m a 50 m, con suelos residuales y saprolíticos, que hacia las cimas de las vertientes pueden alcanzar los 15 m a 20 m de espesor, de texturas limo-arenosas a limo-arcillosas.

Neis Onítico de Sajonia (PRnms): corresponde a neises miloníticos, granulitas, cuarcitas y capas y paquetes de anfibolitas. Los neises saprolitizados se presentan bandeados de cuarzo y feldespato con estructura granofélsica y estructura neísica constituidas por cuarzo, feldespatos y biotita (INGEOMINAS, 2005). En esta unidad se desarrollan suelos residuales a saproliticos con texturas limo-arenosas a areno limosas, con alta presencia de cuarzo, por su alta resistencia a la meteorización y espesores de unos 10 m a 15 m.

Depósitos de Vertiente (Q2v): están conformados por material suelto como bloques y gravas de rocas metamórficas, plutónicas y cuarzo, en diferentes proporciones, en una matriz de material arcillo – arenoso no coherente, la cual en la zona se observa muy saturada por la presencia de niveles freáticos altos, por lo que, en superficie los materiales se observan muy plásticos y muy pegajosos en mojado.

Estructuras Regionales

En la zona de jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA), el proyecto cruza un sistema de falla con tendencia NW, que va paralelo al eje del valle de la quebrada Las Palmas y con lineamientos de tendencia principal NE que se cortan en sentido perpendicular a la anterior y que también está asociado con los contactos del neis milonitico, circunstancia que produce en la zona unos macizos rocosos muy fracturados y espesos (saprolitos).

Sistema de fallas y lineamientos de dirección NW: este sistema corresponde a lineamientos, fallas y fajas delgadas de rocas metamórficas. Como resultado de este bloque tectónico el diaclasamiento afecta todas las unidades que afloran en el área de estudio. El diaclasamiento ortogonal que se presenta ha facilitado la alteración del material y el debilitamiento resistente del macizo metamórfico.

Sistemas de fallas de dirección N-E: se pueden agrupar en dos clases: fallas formadas en un dominio de deformación dúctil y de fracturamiento frágil; las primeras, conforman un sistema que se caracteriza por desarrollar zonas amplias constituidas por milonitas o lo que también se denomina como “neises augen miloníticos” y corresponden a zonas con deformación dúctil, las que se encuentran expuestas en superficie por procesos de exhumación, pero que se formaron en niveles de corteza más profunda, generalmente entre 5 y 10 km.

El segundo grupo, o sea, aquellas de fracturamiento frágil, corresponde a fallas de dominio frágil formadas como respuesta a las fallas de rumbo y cabalgamiento de dirección N-S a NN-W, formadas cerca de la superficie, entre 0 y 5 km (SGC, 2014a).

Geomorfología Regional

En jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA), el proyecto cruza relieves denudacionales en un 100%; de esta manera, la vía está proyectada sobre terrenos de vertientes y laderas, modeladas, principalmente, sobre el perfil de meteorización de anfibolitas y neises, con gradientes de inclinación fuertes a moderados.

Las Geoformas de Origen Denudacional incluyen aquellas cuya expresión morfológica está definida por la acción combinada de procesos moderados a intensos de meteorización, erosión y transporte de origen gravitacional y pluvial que remodelan y dejan remanentes de las unidades preexistentes y, de igual manera, crean nuevas por la acumulación de sedimentos (SGC, 2014c).

Cono y Lóbulo Coluvial y de Solifluxión (Dco): corresponden, principalmente, al producto de fenómenos de inestabilidad o movimientos de masa muy antiguos ocurridos en las vertientes, los cuales se asocian con colinas residuales disectadas, laderas onduladas y espolones bajos de longitud larga donde se observan condiciones de transición entre una zona de pendiente alta en forma de escarpe, desde donde se desprendieron los materiales que los componen y una de pendiente más moderada a baja, donde se depositan (SGC, 2014d).

Para el proyecto vial que se propone, el cruce con estas unidades ocurre hacia el inicio y final del trayecto y en tramos cortos (menores a 100 m); son zonas en las cuales hay niveles freáticos altos y presencia de arcillas altamente compresible, lo cual representa un 10% del trayecto.



Lomeríos Muy Disectados (Dlpd): son de cimas planas amplias y redondeadas a subredondeada, de laderas muy cortas a cortas y de formas cóncavas y convexas, con pendientes inclinadas a muy abruptas, allí existe un patrón de drenaje dendrítico con un grado de incisión leve formando valles abiertos en “U”.

Son frecuentes los procesos erosivos superficiales como terráceos y la presencia de surcos, así como, de algunos movimientos en masa tipo reptación y eventualmente, algunos pequeños deslizamientos rotacionales por la deforestación y la actividad agropecuaria intensiva (SGC, 2014d).

Esta unidad es cruzada en la primera mitad del recorrido, lo que representa un 15% de donde se pretende localizar el proyecto, por lo que, se deben considerar buenos controles de erosión al efectuar excavaciones en los taludes.

Pendientes

Las pendientes se involucran dentro de la morfometría y expresa el ángulo existente entre la superficie del terreno y la horizontal, lo cual, permite relacionar este atributo con procesos morfodinámicos tales como los movimientos en masa, de manera que a mayor pendiente aumenta la susceptibilidad a los movimientos en masa, donde se presenta una cuantificación de la variación del relieve, teniendo en cuenta la clasificación de pendientes adoptada por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA - 2012).

En la zona de interés predominan las pendientes hasta 15°, son representativos los relieves ondulados y colinados bajos. Las pendientes con valores superiores a 30° son muy locales y no representan más del 3%-5% del territorio que cruza la vía en esta zona.

Figura 2-5. Mapa de pendientes en la zona del Proyecto con énfasis en Envigado (CORANTIOQUIA)Fuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Amenazas Geológicas

La amenaza geológica que puede afectar la zona de interés se relaciona con movimientos de masa. Así mismo, la zona dentro del área regional está categorizada como de susceptibilidad a la amenaza por movimientos en masa entre media y alta, lo que, corresponde a niveles de estabilidad moderados.

Las amenazas geológicas, se distribuyen especialmente sobre los terrenos del relieve ondulado de los depósitos de vertiente hacia el norte de la zona de estudio, esto es, desde el inicio del trayecto vial en la zona del Peaje Las Palmas.



Figura 2-6. Mapa de amenaza por movimientos en masaFuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Aspectos Geotécnicos

Descripción de los aspectos más relevantes desde el punto de vista geotécnico en territorio de Envigado, en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA).

Estratigrafía

Desde el punto de vista geotécnico, los suelos presentes en la zona corresponden a suelos residuales de anfibolitas (PRam) que localmente pueden estar cubiertos por depósitos de vertiente (Q2v) y cuyas características se describen a continuación.

Suelos Residuales de la unidad Anfibolita de Medellín (PRam)

Se clasifican como limos arcillosos a limos arenosos, de color pardo amarillento a pardo rojizo, con espesores variables en la zona de estudio. Otras características son:

- Suelos residuales, densos, pre-consolidados. - Suelen estar húmedos debido a que el nivel freático (NF) es profundo. - Exhiben mayor resistencia. - Presentan estructuras heredadas, que pueden generar inestabilidad puntual. - Suelen ser estables, aunque pueden presentarse procesos superficiales.

De acuerdo con el “mapa de suelo” del plan de manejo y ordenamiento de la cuenca (POMCA) del Río Negro, los espesores de suelo oscilarían entre 30 m y 45 m en los primeros 5 km. No obstante, en el sector de la cantera la Borrascosa (inicio del proyecto) el espesor del suelo es menor a 5,0 m donde, además, el macizo rocoso se observa con un nivel de fracturación medio a alto, lo cual contribuye al flujo de agua subsuperficial.

Suelos trasportados tipo depósitos de vertiente (Q2v)

Estos suelos se presentan de manera localizada (aproximadamente, el 10% del trazado) a media ladera y en las partes bajas de las cuencas y corresponden a suelos movilizados desde las partes altas por acción de la gravedad, los cuales, presentan las siguientes características:

- Depósitos de limo arcillosos, color gris pardusco claro, de plasticidad moderada a baja, consistencia baja, pueden alcanzar espesores moderados a bajos.

- En algunos casos, los suelos presentes están cubiertos por llenos antrópicos. - Suelos remoldeados, poco densos, normalmente consolidados. - Suelen tener humedad media a alta, se encuentran saturados en algunos casos debido a que el nivel freático es

profundo. No obstante, en la zona del proyecto podrían estar saturados debido a que se encuentran en la parte baja de la ladera.

- Presentan estructuras heredadas, que pueden generar inestabilidad eventual. - Suelen ser estables, aunque pueden presentarse procesos superficiales, ya que son más susceptibles a

movimientos en masa y reptación. - Exhiben menor resistencia.



Nivel Freático

Teniendo en cuenta que el inicio del corredor (cerca al peaje) corresponde a una zona baja de la ladera, el nivel freático estaría más superficial y podría aflorar, por lo que, los suelos estarían más saturados. Además, debido a que allí son más frecuentes los depósitos de vertiente y aluviales, se presenta mayor riesgo de inestabilidad y podrían requerirse obras de estabilización.

No obstante, al continuar por zonas más altas de la ladera, como es el caso de la llegada al límite con el municipio de El Retiro, el nivel freático se profundiza y los taludes de corte se encontrarán secos o húmedos, lo cual favorece su estabilidad y reduce las necesidades de drenaje (drenes horizontales y filtros) y obras de estabilización.

Coberturas y usos del suelo

El tramo inicial del proyecto, en jurisdicción del municipio de Envigado, corresponde a una parcelación caracterizada por haciendas lujosas en terrenos de pendiente moderada, cubiertos por pastos y árboles aislados, por lo que, se presentan condiciones que facilitan la infiltración de aguas.

Las áreas desprovistas de vegetación, en algunas zonas, cercanas al corredor, facilitan la infiltración de agua y las cavidades remanentes desconfinan el terreno facilitando la ocurrencia de procesos morfodinámicos.

El proyecto que se propone avanza hacia terrenos más altos, caracterizados por la presencia de bosques espesos que ayudan a mantener las laderas estables, a lo cual se suma la ocurrencia de niveles freáticos profundos.

Pendiente del Terreno

La pendiente del terreno se clasifica de acuerdo con la metodología propuesta por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá en el “código de laderas” (Acuerdo 009 de 2012).

Puede observarse que el trazado en Envigado discurre (en general) por terrenos de pendiente baja a moderada, aunque puntualmente se presentan zonas vecinas con pendientes altas. Esta situación resulta favorable para el trazado en el municipio citado, debido a que los taludes de corte serán de poca altura y los volúmenes de excavación serán de baja magnitud.

Si bien, las zonas de baja pendiente facilitan la infiltración de agua y corresponden a depósitos de vertiente de bajo espesor, en esta zona en particular, las obras de estabilización que pudieran requerirse se darían de manera localizada y de poca magnitud.

Al final del recorrido, cuya localización se encuentra en el municipio de Envigado, las pendientes serán moderadas, pero los suelos son de mejor calidad geotécnica y el nivel freático es más profundo; por lo que, no deberían presentarse problemas significativos de estabilidad.

Procesos morfodinámicos

En términos generales, en la zona del proyecto que se propone son escasas las manifestaciones de procesos morfodinámicos. Incluso, en el plan de manejo y ordenamiento de la cuenca del Río Negro, son muy pocos los deslizamientos reportados y mapeados.

El principal problema morfodinámico está asociado a eventuales avenidas torrenciales en pequeñas vaguadas, principalmente, en la quebrada La Borrascosa. Estas avenidas podrían generar inundaciones, socavaciones, inestabilidad de orillas, migración de los lechos y profundización de lechos. Sin embargo, este riesgo se presenta al principio del corredor, cuyo trazado está más cerca de la quebrada mencionada.

Asociado a la quebrada “La Borrascosa” también se presenta una falla geológica, cuya cercanía al proyecto afectaría el inicio del corredor, tramo en la cual podrían presentarse problemas de estabilidad por la presencia de zonas de falla.

Igualmente, al inicio del corredor, debido a que la vía transita por las zonas bajas de la ladera, es posible que los suelos a excavar correspondan a algunos depósitos de vertiente más húmedos e incluso saturados, ya que, hidrogeológicamente, corresponden a zonas de descarga y concentración de aguas.

Al final del trazado en el municipio de Envigado el terreno es más sano; sin embargo, la susceptibilidad al deslizamiento podría incrementarse debido a la mayor pendiente del terreno y espesor del suelo, lo cual, es mitigado por la mayor profundidad del nivel freático y mejores características del suelo.



Como ya se mencionó para las coberturas y usos del suelo, localmente se presentan zonas vecinas que han sido sometidas a deforestación, lo que contribuye a la saturación del terreno y el desconfinamiento del suelo que podrían traducirse en inestabilidades puntuales.

Riesgo sísmico

Dado que el proyecto se encuentra en una zona relativamente pequeña, la amenaza sísmica puede considerarse que es igual en todo el corredor; particularmente, en el tramo que comprende el municipio de Envigado, teniendo en cuenta que de acuerdo con el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente (NSR 10), este se enmarca en una ZONA SÍSMICA INTERMEDIA, cuyo perfil sísmico se clasifica como TIPO “C” y “D”.

Desde el punto de vista estructural, las fallas y lineamientos tienen una orientación NW, las cuales atraviesan perpendicularmente el corredor. No obstante, al inicio del proyecto (municipio de Envigado) se presenta una falla cercana al corredor con una orientación sub-paralela.

Riesgo geológico/geotécnico

Como producto de una evaluación de las diferentes variables que condicionan la estabilidad de los taludes, se realizó un mapa de riesgos geológico-geotécnicos tendientes a definir una sectorización geotécnica e identificación de los sitios que podrían tener un riesgo mayor de inestabilidad, con el fin de establecer cuál es la condición más propicia para la construcción de las obras.

Para el caso particular de tramo vial en jurisdicción de Envigado, puede notarse que la parte más crítica corresponde a zonas aledañas a la quebrada La Borrascosa, lo cual puede explicarse por lo siguiente:

- La presencia de la falla geológica sub-paralela a la vía actual. - La ocurrencia de depósitos de vertiente en las partes bajas (inicio del trazado), con espesores moderados. - La alta probabilidad de saturación y susceptibles a avenidas torrenciales. - Presencia de pendientes muy altas adyacentes a la vía (tanto en la ladera superior como en la inferior).

La vía avanza hacia zonas de menor riesgo geotécnico ubicadas en la parte alta de la ladera, en donde los suelos tienen mejor capacidad de soporte, el nivel freático está más profundo, mayor cobertura vegetal y menor registro de deslizamientos y procesos.

Figura 2-7. Mapa de riesgo geológico-geotécnicoFuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Taludes de corte y terraplenes

En la siguiente figura se muestra la configuración probable de la sección de la vía con la doble calzada proyectada. La sección típica para la vía es de 7,3 m de calzada, 2,5 m de berma exterior, 1,0 m de berma interior, cunetas de concreto y superficie de rodadura en concreto asfáltico.



Figura 2-8. Sección típica de la víaFuente: comunicación radicada ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Considerando la información de geología y geotecnia y de acuerdo con la experiencia en este tipo de estratigrafía, la pendiente probable de los taludes varía entre 0, 50H:1V a 1H:1V. Complementariamente, las excavaciones que requieran cortes en suelo de altura importante (de más de 15 m de altura) y de carácter permanente podrían requerir bermas cada 10 m a 15 m de altura con un ancho de 2,5 m.

No se descarta la posibilidad de requerir tratamiento con pernos, concreto lanzado y perforaciones de drenaje horizontal para mejorar las condiciones de estabilidad de los cortes y/o construir taludes con mayores pendientes. Todos los taludes en suelo deberán revegetalizarse con el fin de contrarrestar la acción erosiva del agua.

Con respecto a los terraplenes, la pendiente mínima de los taludes debería ser 1,5H:1,0V. Puntualmente, es posible que se requiera la implementación de mejoramientos de la subrasante con reemplazos granulares.

Debido a la pendiente transversal del terreno, el tramo inicial del proyecto requerirá taludes (de corte y lleno) de poca altura y bajos volúmenes de movimiento de tierras. Posteriormente, hacia el tramo final (parte alta de la ladera en límites con El Retiro), la altura de los cortes se incrementará notoriamente, pero será a alturas moderadas. Por criterios de diseño, la sección típica será en “corte”, por lo que, no se prevén terraplenes de alturas importantes.

Obras de cruce

En el tramo que corresponde al municipio de Envigado, no se prevén obras de cruce con luces importantes. Por el contrario, la mayoría de los cruces posiblemente se resolverán con alcantarillas de cajón, eventualmente pontones.

Para las alcantarillas de cajón no se prevén problemas de capacidad de carga, dado que, son estructuras amplias que trasmiten unas presiones muy bajas al suelo de fundación.

Para los pontones, las cimentaciones probablemente serán superficiales.

Aspectos hidrogeológicos

Desde el punto de vista hidrogeológico, el tramo comprendido en el municipio de Envigado puede considerarse (en su mayoría) como “zonas de recarga”, ya que corresponde a la parte alta de la ladera caracterizadas por precipitaciones medias a altas en laderas boscosas y pastos bajos.

Superficialmente, los suelos están cubiertos por capas de cenizas volcánicas, las cuales son conocidas por su alta humedad y capacidad de retención de agua que favorecen el crecimiento de la vegetación.

Aunado a lo anterior, los suelos presentes en la zona corresponden a suelos residuales que clasifican como limos arenosos y arenas limosas que poseen alta permeabilidad, por lo que, facilitan la infiltración de aguas hacia el acuífero constituido por el macizo rocoso fracturado que también contribuye al almacenamiento de aguas subterráneas y su transporte hacia las zonas bajas de la ladera.

Puntualmente, aparecen zonas de descarga en las partes bajas de las laderas donde se presentan afloramientos de agua que continúan su flujo hacia las corrientes de la zona, particularmente, a la quebrada La Borrascosa y sus afluentes.

El nivel freático, se encontraría relativamente profundo en la parte alta de la ladera (tramo final del corredor en el municipio de Envigado) y superficial en las partes bajas (comienzo del corredor).

Debido a la densidad de haciendas en la zona del proyecto, es usual la toma de agua desde algunas de las corrientes permanentes presentes para riego y uso doméstico; en algunos casos, se destinan para uso agrícola e industrial.



A nivel regional, el altiplano de Rionegro es conocido como una zona de recarga importante para los acuíferos del Valle de Aburrá y el Valle del Rio Magdalena.

La vulnerabilidad de los acuíferos podría considerarse ALTA de acuerdo con el plan de ordenación y manejo de la cuenca (POMCA) del Rio Negro.

Municipios de El Retiro y Rionegro (CORNARE)

Se describen las principales características geológicas y geotécnicas de la zona del proyecto que se localizará en los municipios de El Retiro y Rionegro, jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE).

Generalidades

Para la caracterización geológico-geotécnica, se consultaron los planes de ordenamiento territorial (POT) de los municipios de El Retiro y Rionegro, los planes de manejo y ordenamiento de las cuencas de los ríos Negro y El Tablazo elaborados por la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE) y la Plancha 147 del instituto Geográfico Agustín Codazzi -IGAC.

El trazado inicia en el municipio de Envigado, de ahí se conecta con El Retiro y finalmente, llega a Rionegro con una longitud aproximada de 13,2 km, de los cuales, el 87,1% se ubicará en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE).

El corredor transcurre por una faja entre 1.900 y 2.900 m.s.n.m, al inicio de la vía a El Retiro, en una zona de clima frío a templado y precipitación entre 660 y 2.168 mm, aproximadamente.

Figura 2-9. Alineamiento del Proyecto en los municipios El Retiro y Rionegro (jurisdicción de CORNARE)Fuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Aspectos geológicos

Se describen los aspectos más relevantes en territorio de los municipios de El Retiro y Rionegro, jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE).

Geología regional

En el área afloran rocas ígneas y metamórficas, cubiertas localmente por depósitos de vertiente y/o depósitos aluviales. Las rocas metamórficas se agrupan en el “Complejo El Retiro”, de las cuales hacen parte la anfibolita de Medellín y el neis de la Ceja. Las rocas ígneas están presentadas por el Batolito Antioqueño, las cuales intuyen las unidades metamórficas.

Anfibolita de Medellín (PRam): están compuestas principalmente por horblenda y plagioclasa, que conforman una estructura que varía entre néisica y esquistosa, pudiendo ser masivas localmente y algunas veces bandeadas. El color predominante es negro moteado de blanco con un tinte verdoso oscuro, puede desarrollar espesos perfiles de



meteorización que alcancen los 40 m a 50 m, con suelos residuales y saprolíticos, que hacia las cimas de las vertientes puede alcanzar los 15 m a 20 m de espesor, de texturas limo-arenosas a limo-arcillosas.

Neis de La Ceja (PRnlc): corresponde con neises y granofels bandeados, localmente plegados; en algunas áreas se presentan intercalaciones de neises, granofels, neises monolíticos, granulitas, cuarcitas y capas y paquetes de anfibolitas. Los neises saprolitizados se presentan bandeados de cuarzo y feldespato con estructura granofélsica y estructura neísica constituidas por cuarzo, feldespatos y biotita (INGEOMINAS, 2005).

En esta unidad se desarrollan suelos residuales a saproliticos con texturas limo-arenosas a areno limosas, con alta presencia de cuarzo, por su alta resistencia a la meteorización, y espesores de unos 10 m a 15 m.

Batolito Antioqueño (K2ta): la roca predominante es tonalita – granodiorita, de grano medio a grueso, color moteado, con contenido de minerales esenciales como cuarzo, plagioclasa, feldespato potásico y como caracterizantes hornblenda y biotita variando su contenido entre valores relativamente cercanos.

Las bajas resistencias a la alteración de las rocas del Batolito Antioqueño originan un perfil de meteorización profundo (100 m a 10 m), donde es común encontrar bloques esféricos residuales parcialmente meteorizados, constituidos por gravas y arenas y que, en conjunto, forman un paisaje de colinas subredondeadas de baja altura (INGEOMINAS, 2005). Los suelos residuales y saprolíticos son de texturas areno-limosas, de unos 10 m a 15 m de espesor, con abundante cuarzo.

Depósitos Aluviales (Q2al): ocupan las llanuras de inundación de los cauces actuales y están conformados por material suelto como bloques y gravas de rocas metamórficas, plutónicas y cuarzo en diferentes proporciones en una matriz de material arcillo – arenoso no coherente (INGEOMINAS, 2005).

Depósitos de Vertiente (Q2v): están conformados por material suelto como bloques y gravas de rocas metamórficas, plutónicas y cuarzo en diferentes proporciones en una matriz de material arcillo – arenoso no coherente (INGEOMINAS, 2005).

Estructuras regionales

En la zona de la jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), el proyecto cruza un sistema de fallas y lineamientos con tendencia principal NE, cortados por otras en sentido aproximado perpendicular, que se asocian con los fracturamientos por distensión de los macizos rocosos.

Sistemas de fallas de dirección N-E: Van en dirección N-E, se pueden agrupar en dos clases o sistemas: fallas formadas en un dominio de deformación dúctil y fallas formadas en dominio de fracturamiento frágil. Las primeras conforman un sistema que se caracteriza por desarrollar zonas amplias constituidas por milonitas o lo que se denomina como neises augen miloníticos y corresponden a zonas con deformación dúctil, expuestas en superficie por procesos de exhumación, pero que se formaron en niveles de corteza más profunda, generalmente entre 5 y 10 km. El segundo grupo corresponde a fallas de dominio frágil formadas como respuesta a las fallas de rumbo y cabalgamiento de dirección N-S a NN-W, formadas cerca de la superficie, entre 0 y 5 km (SGC, 2014a).

Sistema de fallas y lineamientos de dirección NW: Con dirección NW, afectan el Batolito Antioqueño. Corresponde a lineamientos, fallas y fajas delgadas de rocas metamórficas incluidas dentro del batolito. Como resultado de este bloque tectónico el diaclasamiento afecta todas las unidades que afloran en el área de estudio. El diaclasamiento ortogonal en el Batolito ha facilitado la alteración esferoidal profunda, la cual ha generado discontinuidades subesféricas que borran las estructuras de diaclasamiento y sólo localmente en zonas poco alteradas se conservan las diaclasas (SGC, 2014a).

Geomorfología regional

El Proyecto dentro de la jurisdicción de Cornare cruza relieves denudacionales y estructurales en un 90%, el resto corresponde con cruces sobre relieves de origen aluvial. De esta manera la vía está proyectada sobre terrenos de vertientes y laderas, modeladas principalmente sobre el perfil de meteorización de anfibolitas y neises, con gradientes de inclinación fuertes a moderados. Un 10% del Proyecto vial se cruza sobre terrenos relativamente planos, de baja pendiente. Ver Figura 2-12.

Geoformas de origen denudacional

Incluye aquellas cuya expresión morfológica está definida por la acción combinada de procesos moderados a intensos de meteorización, erosión y transporte de origen gravitacional y pluvial que remodelan y dejan remanentes de las unidades preexistentes y, de igual manera, crean nuevas por la acumulación de sedimentos (SGC, 2014c).



Cono y Lóbulo Coluvial y de Solifluxión (Dco): corresponden, principalmente, al producto de fenómenos de inestabilidad o movimientos de masa muy antiguos ocurridos en las vertientes, los cuales, se asocian con colinas residuales disectadas, laderas onduladas y espolones bajos de longitud larga donde se observan condiciones de transición entre una zona de pendiente alta en forma de escarpe, desde donde se desprendieron los materiales que los componen y una de pendiente más moderada a baja donde se depositan (SGC, 2014d). El cruce con estas unidades en el proyecto ocurre hacia la mitad y final del trayecto en tramos cortos menores a 200 m., estas son zonas de cuidado para efectos de la estabilidad del terreno, lo que, representa un 10% del recorrido.

Escarpe de erosión mayor (Deem): corresponden a franjas alargadas de terreno cuya longitud es muy larga, de forma convexa y recta y pendientes de escarpada a muy escarpadas, las cuales presentan movimientos en masa como caídas de roca y deslizamientos trasnacionales planares. En este aspecto, el proyecto se ve incluido en una franja en sentido aproximado Norte-Sur, a la mitad del recorrido. No obstante, por las condiciones de la ladera, no se esperan problemas de estabilidad. Este tipo de terreno se ve en un 15% del trayecto.

Lomo denudado bajo de longitud media (Dldebm): se trata de lomos o filos ubicados a diferentes alturas, de tope subredondeado y de forma alargada en dirección perpendicular al drenaje principal. Las laderas que los conforman son moderadamente largas, de formas convexas a planas, con inclinaciones abruptas a escarpadas, valles en “V” abierto y un grado de incisión alto.

Los principales movimientos en masa que se registran son deslizamientos rotacionales y traslacionales y además tienen susceptibilidad media por movimientos en masa (SGC, 2014d). En esta unidad el proyecto tiene una mayor exposición (20%), por lo que, se debe considerar un estudio de estabilidad y de reforzamiento de taludes.

Lomeríos muy disectados (Dlpd): son de cimas planas amplias y redondeadas a subredondeada, de laderas muy cortas a cortas y de formas cóncavas y convexas, con pendientes inclinadas a muy abruptas; tienen un patrón de drenaje dendrítico con un grado de incisión leve formando valles abiertos en “U”.

Son frecuentes los procesos erosivos superficiales como terráceos y surcos, algunos movimientos en masa, tipo reptación, y eventualmente, algunos pequeños deslizamientos rotacionales por la deforestación y la actividad agropecuaria intensiva (SGC, 2014d). Esta unidad es cruzada en la primera mitad del recorrido (15%), por lo que, se deben considerar buenos controles de erosión en las excavaciones de taludes.

Ladera ondulada (Dlo): son superficies en declive de morfología alomada, presentan topes redondeados y amplios, unas vertientes inclinadas a muy inclinadas, con longitudes que varían de larga a extremadamente larga. Están constituidas por suelos residuales con espesores superiores a tres (3) metros y depósitos de vertiente; así mismo, presentan susceptibilidad media a los movimientos en masa y está afectada actualmente por procesos de reptación y erosión superficial, de moderada a severa. Esta unidad representa para el proyecto un 15% de la longitud total de cruce por las diferentes zonas de relieve.

Geoformas de origen estructural

En esta categoría el Proyecto cruza por dos unidades, una de espolón y otra de ladera estructural.

Espolón festoneado bajo de longitud larga (Sefesbl): tienen que ver con salientes de morfología alomada a colinada, de cimas agudas a subredondeadas, laderas con inclinaciones muy inclinadas a muy abruptas y largas, de formas rectas y cóncavas.

En esta clase de terreno hay presencia de movimientos en masa, tipo deslizamientos rotacionales y traslacionales; están asociados al sistema de fallas que afectan el altiplano con dirección NS en el municipio de Rionegro (SGC, 2014d). Para el proyecto representa un 15% del trayecto total, se observa después del cruce de la quebrada Espíritu Santo, sobre la ladera alta, donde se empieza a bajar hacia El Tablazo.

Ladera estructural (Sle): se caracterizan por presentar una inclinación de muy inclinada a escarpada, sus longitudes oscilan de moderadamente largas a largas con formas planas a convexas. El patrón de drenaje que predomina es subparalelo, con valles en forma de "V" abierta e incisión moderada a alta, están asociadas con los lineamientos del oriente antioqueño y presentan alta susceptibilidad a los movimientos en masa tipo deslizamientos rotacionales y traslacionales planares (SGC, 2014d); este relieve se observa hacia las cuencas de las quebradas La Muñeca y Chuscalito, en la parte alta y representa dentro del recorrido total un 15%.

Geoformas de origen fluvial

Las geoformas aluviales en el proyecto se observan hacia el final del mismo en el sector de El Tablazo, las cuales están conformadas por unas superficies extensas, suavemente onduladas a planas, donde no se esperan problemas geológicos para el proyecto.



Plano o llanura de inundación (Fpi): son las franjas de terreno plana, de morfología baja, eventualmente inundable, constituida por los sedimentos recientes de la corriente; se presentan bordeando los cauces fluviales y se limita localmente por escarpes de terraza.

Pendientes

El atributo pendiente se involucra dentro de la morfometría y expresa el ángulo existente entre la superficie del terreno y la horizontal, lo cual permite relacionar este atributo con procesos morfodinámicos tales como los movimientos en masa, de manera que a mayor pendiente, aumenta la susceptibilidad a los movimientos en masa.

Para esta zona, se presenta una cuantificación de la variación del relieve teniendo en cuenta la clasificación de pendientes adoptada por el AMVA (2012).

En la zona de interés predominan las pendientes hasta 15°, las cuales, son representativas de los relieves inclinados a ondulados ubicados una parte en la zona de Monteredondo y El Tablazo en el trayecto final, y otro, hacia la parte alta de los primeros seis (6) km del trayecto. Las pendientes con valores hasta 30° se localizan hacia el sur del área, en una zona que delimita la cuenca de la quebrada Espíritu Santo, adicionalmente, se observan hacia el sector de Los Salados en la parte más sur del área y un sector de laderas de alta pendiente al inicio del trayecto.

Amenazas geológicas

Amenaza por inundación: presenta sus mayores niveles en las zonas más planas y próximas a las fuentes hídricas, ya que, las llanuras aluviales de cauces y ríos son las áreas más vulnerables; la principal, es la inundación a lo largo del río Negro y sus afluentes, pero el proyecto no es afectado por esta amenaza.

Amenaza por movimientos en masa: la zona dentro del área regional de interés está categorizada como de susceptibilidad a la amenaza por movimientos en masa, entre media y alta. De otra parte, las que se consideran con calificación baja, son zonas de poca recurrencia de deslizamientos; es de anotar que, para el proyecto, estas se encuentran al final de trayecto vial, en la zona de “El Tablazo”.

A su vez, la amenaza por movimientos en masa con calificación media corresponde a niveles de estabilidad moderados, los cuales se distribuyen, especialmente, sobre los terrenos del relieve ondulado de los depósitos de vertiente hacia el oriente de la zona de estudio, esto es, desde el inicio del trayecto vial en la zona de “El Peaje” hasta el sector del “Espíritu Santo”.

Aspectos geotécnicos

Los aspectos más relevantes se evidencian en territorio de El Retiro y Rionegro, en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE).

Estratigrafía

Los suelos presentes en la zona corresponden a suelos residuales de anfibolitas (PRam) que localmente pueden estar cubiertos por depósitos de vertiente (Q2v) y cuyas características son las siguientes:


Estos suelos ocupan aproximadamente el 50% de la longitud del proyecto, se clasifican como limos arcillosos a limos arenosos y de color pardo amarillento a pardo rojizo con espesores variables en la zona de estudio.

Así mismo, se caracterizan por lo siguiente:

- Son suelos residuales, densos, pre-consolidados.- Suelen estar húmedos debido a que el nivel freático (NF) es profundo.- Exhiben mayor resistencia.- Presentan estructuras heredadas, lo que puede generar inestabilidad puntual.- Suelen ser estables, aunque pueden presentarse procesos superficiales.

De acuerdo con el plan de ordenamiento de la cuenca (POMCA) del Río Negro, los espesores de suelo oscilarían entre treinta (30) m y cuarenta y cinco (45) m en los primeros cinco (5) km. No obstante, en el sector de la cantera la Borrascosa (inicio del proyecto), el espesor del suelo es menor a 5,0 m, donde, además, el macizo rocoso se observa con un nivel de fracturación de medio a alto, lo que, contribuye al flujo de agua subsuperficial.



Suelos Derivados de Rocas del Neis de La Ceja (PRnlc)

Aproximadamente, el 40% del corredor de la vía que se propone se desarrollará sobre estos suelos, distribuidos en dos sectores: antes del cruce de la quebrada Espíritu Santo y el sector de “El Tablazo”, los cuales, presentan características similares a las de los suelos residuales de anfibolita.

El perfil de meteorización está conformado, principalmente, por el horizonte de suelo residual IC (Deer & Patton), el cual presenta, generalmente, una textura arcillosa a limosa de plasticidad alta, con porcentajes de arenas que varían entre 30% y 40% aproximadamente y con humedades de medias a altas y de resistencia media a baja.

Suelos Residuales del Batolito Antioqueño (K2ta)

Se presentan al final del trazado, en un tramo muy pequeño, en una longitud aproximada al 5% del corredor. Se clasifican como limos y arenas limosas de color café amarillentas, de humead media, plasticidad media a baja y de consistencia firme; tienen muy buenas condiciones geotécnicas, aunque son muy susceptibles a la erosión superficial.

Suelos Trasportados tipo depósitos de vertiente (Q2v)

Se presentan de manera localizada y constituyen, aproximadamente, el 10% del trazado a media ladera y en las partes bajas de las cuencas, particularmente, después del sector de La Torre en la bajada al sector de El Tablazo; así mismo, corresponden a suelos movilizados desde las partes altas por acción de la gravedad y poseen las siguientes características:

- Son depósitos de limo arcillosos, de color gris pardusco claro, de plasticidad moderada a baja, humedad media a alta, consistencia baja, poco densos, normalmente consolidados, con espesores moderados a bajos.

- En la zona del proyecto podrían estar saturados debido a que se encuentran en la parte baja de la ladera.

- Pueden presentar inestabilidades superficiales, ya que son más susceptibles a movimientos en masa y reptación.

Nivel freático

El inicio de trazado, que se localiza en el municipio de El Retiro, corresponde a las zonas más altas de la ladera, en donde el nivel freático se encuentra a distancias más profundas; por lo que, los taludes de corte se encontrarán secos o menos húmedos favoreciendo su estabilidad y, además, reduce la necesidad de construir drenes horizontales y obras de estabilización; es de anotar, que una situación similar se presenta en el sector de “La Torre”, en el límite intermunicipal.

El final del corredor (sector de El Tablazo) corresponde a una zona baja de la ladera, donde el nivel freático estaría más superficial y podría aflorar, por lo que, los suelos estarían más saturados; además, debido a que allí son más frecuentes los depósitos de vertiente y los aluviales, se presenta mayor riesgo de inestabilidad y se podrían requerir obras de estabilización.

Cobertura y usos del suelo

Al inicio del tramo (municipio de El Retiro), el alineamiento avanza por terrenos altos, caracterizados por la presencia de bosques espesos que ayudan a mantener las laderas estables, a lo cual se suma la ocurrencia de niveles freáticos profundos.

En algunas zonas cercanas al corredor se han efectuado talas y hay deforestación por la construcción de haciendas y de viviendas aisladas, donde la cobertura es menor, lo cual facilita la infiltración de agua.

Luego de atravesar el sector de La Torre, el proyecto que se propone avanza por el límite entre zonas boscosas y potreros, para descender al sector de El Tablazo y Tablacito caracterizados por una mayor densidad de viviendas y algunas haciendas lujosas en terrenos de pendiente moderada, cubiertos por pastos y árboles aislados, por lo que, se dan condiciones que facilitan la infiltración de agua.

De lo expuesto, se establece que la zona más vulnerable para el proyecto corresponde al descenso hacia el sector de El Tablazo y la zona así denominada; es de anotar, que el área menos vulnerable corresponde a las partes altas boscosas.

Pendiente del terreno

Las pendientes del terreno en la zona del proyecto se determinan teniendo en cuenta la metodología propuesta para el Área Metropolitana del Valle de Aburrá en el “código de laderas” (Acuerdo 009 de 2012).



El trazado del proyecto en El Retiro y en el municipio de Envigado discurre (en general) por terrenos de pendiente moderada, lo cual resulta favorable para el trazado debido a que los taludes de corte y los volúmenes de excavación serán de magnitudes aceptables.

Puntualmente, al inicio del proyecto (Espíritu Santo y sector de La Torre), se presentan zonas vecinas con pendientes altas, donde podrían requerirse cortes altos y grandes volúmenes de excavación. No obstante, algunos de estos sectores corresponden a la parte alta y media de la ladera, donde el suelo exhibe buenas condiciones geotécnicas y el nivel freático es profundo, mitigando de esta manera los riesgos de inestabilidad y la magnitud de los cortes.

Por otro lado, al final del recorrido del proyecto se presentan zonas de pendiente baja donde la altura de los cortes será relativamente pequeña. Sin embargo, allí son frecuentes los depósitos de vertiente de espesores importantes y hay pobres condiciones geotécnicas, por lo que, son más susceptibles a los procesos de inestabilidad.

Otro sector de baja pendiente corresponde al descenso y al cruce sobre la quebrada Espíritu Santo (municipio de El Retiro), que comprende laderas de altas a medias, con niveles freáticos profundos y suelos de buenas características geotécnicas. Por estas razones, se considera que este sector no ofrecerá problemas de estabilidad importantes.

Procesos morfodinámicos

En términos generales, en la zona del proyecto que se propone son escasas las manifestaciones de procesos morfodinámicos; incluso, en el plan de ordenamiento de la cuenca (POMCA) del Río Negro, son muy pocos los deslizamientos reportados y mapeados.

El problema morfodinámico más probable estaría asociado a movimientos en masa, que en las partes altas de la ladera serían superficiales y en las partes bajas serían más profundos, lo cual se deduce de la interpretación del comportamiento geológico de las laderas, particularmente del mapeo de depósitos de vertiente y las geoformas del terreno.

En el sector de El Tablazo, debido a que la vía transita por las zonas bajas de la ladera, es posible que los suelos a excavar correspondan a algunos depósitos de vertiente más húmedos e incluso saturados ya que, hidrogeológicamente, corresponden a zonas de descarga y concentración de aguas.

Otra problemática serían las eventuales avenidas torrenciales en pequeñas vaguadas, que podrían generar inundaciones, socavaciones, inestabilidad de orillas, migración y profundización de los lechos.

Como ya se mencionó para las coberturas y usos del suelo, localmente se presentan zonas vecinas que han sido sometidas a deforestación, lo que que contribuye a la saturación del terreno y desconfinamiento del suelo que podría traducirse en inestabilidades puntuales.

Riesgo sísmico

Dado que el proyecto que se propone se encontrará en una zona relativamente pequeña, la amenaza sísmica puede considerarse igual en todo el corredor. De acuerdo con la NSR 10, se enmarca en una ZONA SÍSMICA INTERMEDIA. Además, el perfil sísmico clasificaría como TIPO “C” y “D”.

Estructuralmente, las fallas y lineamientos tienen una orientación media NW que atraviesan perpendicularmente el corredor; no obstante, después del sector de La Torre, en el descenso al El Tablazo (municipio de Rionegro) se presenta una falla cercana al corredor con una orientación sub-paralela. Este sector sería también crítico porque allí la ladera presenta alta pendiente y se mapean algunos depósitos de vertiente.

Riesgo geológico/geotécnico

Como producto de una evaluación de las diferentes variables que condicionan la estabilidad de los taludes, se realizó un mapa de riesgos geológico-geotécnicos, tendientes a definir una sectorización geotécnica e identificación de los sitios que podrían tener un riesgo mayor de inestabilidad y cuál es la condición más propicia para la construcción de las obras.

Para el caso particular de tramo vial a localizarse en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), puede notarse que existen una variedad de sitios potencialmente críticos a lo largo de todo el corredor, debido a lo siguiente:

- La presencia de la falla geológica sub-paralela a la vía actual (después del sector de La Torre) y otras que cruzan el corredor de manera perpendicular (p.ej. Q. Espíritu Santo).

- Ocurrencia de depósitos de vertiente en las partes bajas (sector de El Tablazo), con espesores moderados.- Pendientes muy altas adyacentes a la vía (tanto en la ladera superior como en la inferior).



De otra parte, la vía avanza a través de zonas de menor riesgo geotécnico, las cuales se encuentran ubicadas en la parte alta de la ladera, donde los suelos tienen mejor capacidad de soporte, el nivel freático está más profundo y hay mayor cobertura vegetal, por ende, es menor el registro de deslizamientos.

Taludes de corte y terraplenes

Respecto a la configuración probable de la sección de la vía con la doble calzada proyectada, la sección típica es de 7,3 m de calzada, 2,5 m de berma exterior, 1,0 m de berma interior, cunetas de concreto y superficie de rodadura en concreto asfáltico.

Considerando la información de geología y geotecnia y de acuerdo con la experiencia en este tipo de estratigrafía, la pendiente probable de los taludes varía entre 0, 50H:1V a 1H:1V. Complementariamente, las excavaciones que requieran cortes en suelo de altura importante (más de 10 m) y que son de carácter permanente podrían requerir bermas cada 10 m a 15 m de altura, con un ancho de 2,5 m.

No se descarta la posibilidad de requerir tratamiento con pernos, concreto lanzado y perforaciones de drenaje horizontal para mejorar las condiciones de estabilidad de los cortes y/o construir taludes con mayores pendientes; así mismo, todos los taludes en suelo deberán revegetalizarse con el fin de contrarrestar la acción erosiva del agua.

Con respecto a los terraplenes, la pendiente mínima de los taludes debería ser 1,5H:1,0V.; puntualmente, es posible que se requiera la implementación de mejoramiento de la subrasante con reemplazos granulares.

Debido a la pendiente transversal del terreno, el proyecto que se propone podrá requerir taludes de corte de alturas importantes (20 m a 30 m). Por criterios de diseño, la sección típica será en “corte”, por lo que, no se prevén terraplenes de alturas importantes.

Obras de cruce

En jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), se prevé una obra importante para el cruce de la Q. Espíritu Santo, la cual tendrá una longitud aproximada de 300 m a 400 m, por lo que, se prevé el uso de cimentaciones en pilas. La mayoría de los cruces posiblemente se resolverán con alcantarillas de cajón y pontones.

Para las alcantarillas de cajón, no se prevén problemas de capacidad de carga, dado que, son estructuras amplias que trasmiten unas presiones muy bajas al suelo de fundación. Para los pontones, las cimentaciones probablemente serán superficiales.

Aspectos hidrogeológicos

Desde el punto de vista hidrogeológico, el tramo comprendido en los municipios de El Retiro y Rionegro en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), puede considerarse (en su mayoría) como “zonas de recarga” que corresponde a la parte alta de la ladera, caracterizadas por precipitaciones medias a altas en laderas boscosas y pastos bajos.

Superficialmente, los suelos están cubiertos por capas de cenizas volcánicas, las cuales son conocidas por su alta humedad y capacidad de retención de agua que favorecen el crecimiento de vegetación.

Aunado a lo anterior, los suelos presentes en la zona corresponden a suelos residuales que clasifican como limos arenosos y arenas limosas que poseen alta permeabilidad, por lo que, facilitan la infiltración de aguas hacia el acuífero que es constituido por el macizo rocoso fracturado que también contribuye al almacenamiento de aguas subterráneas y su trasporte hacia las zonas bajas de la ladera.

Puntualmente, aparecen zonas de descarga en las partes bajas de las laderas donde se presentan afloramientos de agua que continúan su flujo hacia las corrientes de la zona.

El nivel freático, se encontraría relativamente profundo en la parte alta de la ladera (tramo inicial del corredor en El Retiro) y superficial en las partes bajas (al final del corredor, en El Tablazo).

Debido a la densidad de haciendas en la zona del proyecto, es usual la toma de agua desde algunas de las corrientes permanentes presentes, sea para riego y uso doméstico; en algunos casos se destinan para uso agrícola e industrial.

Regionalmente, el altiplano de Rionegro es conocido como una zona de recarga importante para los acuíferos del Valle de Aburrá y del valle del Rio Magdalena. De otra parte, el valle del río Negro es considerado un acuífero y a la vez una zona de recarga para los valles mencionados.



La vulnerabilidad de los acuíferos podría considerarse ALTA, de acuerdo con el plan de ordenamiento de la cuenca (POMCA) del Rio Negro.

Suelos

Se presenta la descripción de las características principales de los suelos a través de la clasificación agrológica, el uso actual del suelo, su vocación de uso y los conflictos actuales por su utilización en la zona del proyecto propuesto y de manera discriminada, de acuerdo a lo establecido en jurisdicción de cada autoridad ambiental.

Clasificación agrológica de suelos

De acuerdo con el mapa de suelos, a escala 1:100.000, del Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras del departamento de Antioquia del año 2007, las unidades de clasificación agrológica de suelos presentes en la zona en donde se ubica el proyecto objeto del presente análisis son las siguientes:

- Asociación Tequendamita.- Asociación Guadua.- Asociación La Pulgarina.- Asociación Rionegro.

Tabla 2-1. Clasificación agrológica de los suelos en la zona del ProyectoPorcentaje del Área

GDd1 1,2%LPa 5,6%RNa 11,3%RNb 6,6%TEd1 3,9%TEe2 34,3%TEf2 37,1%


Asociación TEQUENDAMITA (TE)

Esta asociación está localizada en la Cordillera Central, principalmente en las subregiones de Oriente, Valle de Aburrá y Norte; en la Subregión del Oriente Antioqueño en los municipios de La Ceja, El Retiro, Abejorral, La Unión, Carmen de Viboral, Sonsón, Guarne y las partes altas de los municipios de Concepción, Rionegro y San Vicente.

Esta asociación se ubica en una altura entre los 2000 y 3000 metros de altitud, el clima es frío húmedo y muy húmedo, corresponde a las Zonas de Vida bosque húmedo Montano Bajo (Bh-MB) y bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB).

Los suelos, desarrollados a partir de depósitos de cenizas volcánicas sobre rocas metamórficas (esquistos y neiss), ocupan posiciones geomorfológicas de filas y vigas de la montaña, que en algunos sitios tienen forma colinada y pequeños coluvios no mapeables. El relieve es desde ligeramente ondulado a moderadamente escarpado; las pendientes oscilan generalmente largas, rectas, convexas que oscilan entre 7% a 75%.

Son suelos de texturas medias, profundos y moderadamente profundos, pueden ser limitados por gravillas, piedras, una capa de óxidos de hierro o toxicidad a las plantas por aluminio; bien drenados; presentan erosión por escurrimiento difuso, surcos, patas de vaca y movimientos en masa localizados; el grado de erosión llega a ser moderado. En la superficie pueden encontrarse piedras de diferente diámetro y afloramientos rocosos; en épocas secas hay grietas de cierta amplitud y profundidad.

Las fases que presenta la unidad en la zona del Proyecto son:

- TEe2: Asociación Tequendamita, fase ligeramente escarpada, moderadamente erosionada. - TEf2: Asociación Tequendamita, fase moderadamente escarpada, moderadamente erosionada. - TEd1: Asociación Tequendamita, fase fuertemente ondulada, ligeramente erosionada.

Asociación GUADUA (GD)

Se encuentra en la cordillera Central, en las Subregiones del Oriente y Norte, en jurisdicción de los municipios de La Unión, Carmen de Viboral, Rionegro, Santuario, Marinilla, Guarne, Cocorná, Granada, Guatapé, El Peñol, San Vicente, Concepción, Alejandría, entre los 2000 y 2500 metros de altitud; en algunas áreas el límite inferior está a los 1800 metros. El clima es frío húmedo, pertenece a la zona de vida bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB).



Geomorfológicamente se localiza en el paisaje de altiplanicie en un tipo de relieve de lomas y colinas disectadas, a veces masivas; el relieve es fuertemente ondulado con cimas redondeadas y agudas, pendientes generalmente cortas, convexas, cóncavas en las partes inferiores, que oscilan de 7% - 25%.

Los suelos, desarrollados de cenizas volcánicas y de rocas ígneas (cuarzodioritas) son de texturas medias, profundos a moderadamente profundos, bien drenados; en épocas de verano aparecen grietas angostas en la superficie y a veces más profundas. Se pueden encontrar afloramientos rocosos, también, se presenta erosión de ligera a moderada por escurrimiento difuso, terracetas y patas de vaca, así como, pequeños movimientos en masa localizados.

La fase que presenta la unidad en la zona del proyecto es “GDd1: Asociación Guadua, fase fuertemente ondulada, ligeramente erosionada”.

Complejo LA PULGARINA (LP)

Se encuentra localizado en las subregiones de Oriente y Norte, en jurisdicción de los municipios de Rionegro, La Ceja, Marinilla, Carmen de Viboral, La Unión, El Retiro, Guarne, San Vicente, en el Oriente, entre los 2.000 y 2.500 metros de altitud; el clima es frío húmedo y muy húmedo, corresponde a las zonas de vida bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB) y bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB).

Los suelos, desarrollados de aluviones heterogéneos y heterométricos a veces con depósitos de cenizas volcánicas se encuentran situados geomorfológicamente en los valles estrechos entre las laderas de la altiplanicie, en los cuales se encuentran pequeños diques, bajos, terracitas y coluvios; el relieve es plano cóncavo y plano convexo, pendientes cortas de 1-3-7%.

Son suelos de texturas medias a moderadamente gruesas, moderadamente profundos, limitados por gravillas, cascajos, nivel freático fluctuante o toxicidad a las plantas por aluminio; el drenaje natural varía de imperfecto a moderado, finalmente, hay zonas que permanecen inundadas por periodos cortos.

La fase que presenta la unidad en la zona del Proyecto es “L Pa. Complejo La Pulgarina, fase plana”.

Asociación RIONEGRO (RN)

Está localizada en la Cordillera Central en los municipios de Rionegro, La Ceja, El Retiro, Marinilla, El Carmen de Viboral, San Pedro y la parte alta del municipio de Bello, entre los 2.000 y 2.500 metros de altitud, el clima es frío húmedo y corresponde a la zona de vida bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB).

Los suelos se han desarrollado a partir de aluviones heterogéneos y heterométricos, con cenizas volcánicas, las cuales cubren la mayor parte de la asociación. En la actualidad existen varios niveles en las terrazas y abanicoterrazas, en donde el relieve varía de plano a ligeramente ondulado; las pendientes generalmente son cortas, rectas, ligeramente convexas y oscilan de 1-3-7 hasta el 12%.

Son suelos de texturas medias a moderadamente gruesas, bien drenados, profundos y moderadamente profundos limitados por una capa continua, delgada endurecida, de óxido de hierro; en general la erosión es laminar en grado ligero.


- RN a: Asociación Rionegro, fase plana. - RN b: Asociación Rionegro, fase ligeramente ondulada.

Uso actual del suelo

Para determinar el uso actual del suelo en la zona del proyecto se analizó la siguiente información: Revisión y Ajuste del PBOT Municipio del Retiro, Convenio 383 de 2012; Usos del suelo, Alcaldía de Rionegro y Plan de Ordenamiento Territorial Acuerdo 010 de 2011, Alcaldía Municipal de Envigado.

De acuerdo con la información obtenida, se evidencia que, dentro de los usos más importantes, el suelo en donde se ubica el Proyecto tiene un 33% del área en uso de parcelaciones en el municipio El Retiro y un 12,3% en preservación en el municipio de Rionegro.

Además, tiene un 13,2% del área en suelo de protección forestal, un 8,7% en suelo de protección agropecuario y un 8,4% en suelo con uso de vivienda campestre. Otros usos se presentan en los municipios de Envigado y Rionegro con porcentajes inferiores al 7%.



A continuación, se presenta el porcentaje del área total del Proyecto con un uso determinado, diferenciado para cada uno de los municipios.

Tabla 2-2. Uso del suelo actual en la zona del ProyectoMunicipio Uso Actual del suelo Porcentaje del área

Comercio - Servicios 5.5%Uso Sostenible Desarrollo - Reserva Forestal 6,8%Envigado - Corantioquia

Vivienda 0,4%Parcelaciones 33%El Retiro - CornarePreservación 12,3%Actividad múltiple complementaria al uso aeroportuario 0,1%Aptitud agroforestal 3,8%Aptitud silvopastoril 2,5%Centro poblado en desarrollo 0,0%Corredor de Comercio y Servicios 0,0%Protección de recursos hídricos 5,2%Protección forestal 13,2%Vivienda campestre 8,4%

Rionegro - Cornare

Zona de protección agropecuaria 8,7%Fuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Vocación de uso del suelo

La vocación de uso del suelo orienta su uso adecuado, a partir de su calidad edafológica, química (nutrientes), biológica (micro y macro diversidad) y física (humedad, calor, luz, etc.). Esta vocación define la capacidad de uso y las prácticas de manejo adecuadas, “de tal manera que el desarrollo agrícola, ganadero y forestal, así como las acciones encaminadas a la conservación, preservación y/o restauración del medio natural, se ejecuten de acuerdo con la vocación de las tierras y a los requerimientos de protección cuando son vulnerables ante la acción de los factores ambientales y la actividad del hombre”.

En la zona en donde se localiza el Proyecto se identificaron los siguientes usos potenciales: suelos con vocación agrícola y suelos con vocación forestal.

Vocación agrícola: son todas las tierras que, por sus características de suelos, permiten el establecimiento de sistemas de producción agrícola, con plantas cultivadas de diferentes ciclos de vida y productos, las cuales, presentan la mayor capacidad para soportar actividades agrícolas intensivas y semi-intensivas o cualquier tipo de uso que quiera implementarse en ella, como la reforestación comercial con fines industriales, entre otras.

Vocación forestal: son aquellas que por sus condiciones de clima, pendiente, suelos y riesgos erosivos, deben aprovecharse con usos de protección o producción forestal, sea con especies nativas o exóticas; las tierras no admiten ningún tipo de uso agrícola o pecuario, excepto cuando se definan para uso forestal de producción, el cual es compatible con usos agroforestales; de lo contrario, debe predominar el propósito de protección de los recursos naturales. (Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 2012).

De acuerdo con la información analizada, del total del área a intervenir del proyecto, el 38% corresponde a suelo con vocación agrícola y el 62% con vocación forestal.

Conflictos de uso del suelo

El conflicto por uso del suelo está definido como la diferencia existente entre la oferta productiva del suelo y las existencias del uso actual del mismo, para esto se compara el uso potencial o la vocación del uso del suelo con el uso actual. En la zona del proyecto se encontraron dos tipos de conflictos:

Sobreutilización: el uso actual es superior a la clase de vocación de uso principal, de acuerdo con la fragilidad y menor capacidad productiva natural de las mismas, lo que, genera degradación paulatina de los recursos naturales.

Subutilización: el uso actual es inferior a la clase de vocación de uso principal, de acuerdo con la mayor capacidad productiva natural, se limita el cumplimiento de la función social y productiva de las tierras.

En las áreas en donde se ubica el proyecto se evidenció que también hay zonas en donde el suelo está siendo utilizado adecuadamente, situación que se define como equilibrio y que significa que el uso actual presenta exigencias iguales a las ofertas ambientales del mismo.

De acuerdo con el análisis realizado, el proyecto tiene un 40,7% de su área en suelos con conflicto por sobreutilización, un 26,0% del total de su área en suelos con conflicto de subutilización y un 33,3% en suelos con uso adecuado.



Hidrología

Sistemas lénticos y lóticos

Estos sistemas, se definen de la siguiente manera:

Los sistemas lóticos se caracterizan por ser agua corriente, donde se incluyen ríos, quebradas, arroyos y caños de agua permanente y estacionales.

Los sistemas lénticos son aquellos sistemas conformados por aguas tranquilas, como lagos, charcas, estanques, humedales, embalses, entre otros cuerpos de agua que no tienen movimiento en función de la gravedad.

La proyección de la vía cruza diferentes sistemas lóticos constituidos por corrientes menores y corrientes mayores, utilizando como criterio el área de las cuencas. Las primeras hacen referencia a cuencas con un área menor de 2,5 km2 y las mayores son quebradas con cuencas de área mayor a 2,5 km2., para el corredor en estudio no se tiene cruce de ningún sistema léntico. El corredor tiene una longitud aproximada de 14,25 km de vía, cruzando por 56 sistemas lóticos, de los cuales 54 son corrientes menores (cuencas de un área de menor de 2,5 km2) y dos (2) corrientes mayores.

Tabla 2-3. Cuencas menores a 2,5 km2

Identificación Nombre Corrientes menoresIPDCO-1 Qda. Sin Nombre No.1IPDCO-2 Qda. Sin Nombre No.2IPDCO-3 Qda. Sin Nombre No.3IPDCO-4 Qda. Sin Nombre No.4IPDCO-5 Qda. Sin Nombre No.5IPDCO-6 Qda. Sin Nombre No.6IPDCO-7 Qda. Sin Nombre No.7IPDCO-8 Qda. Sin Nombre No.8IPDCO-9 Qda. Sin Nombre No.9

IPDCO-10 Qda. Sin Nombre No.10IPDCO -11 Qda. Sin Nombre No.11IPDCO-12 Qda. Sin Nombre No.12IPDCO-13 Qda. Sin Nombre No.13IPDCO-14 Qda. Sin Nombre No.14IPDCO-15 Qda. Sin Nombre No.15IPDCO-16 Qda. Sin Nombre No.16IPDCO-17 Qda. Sin Nombre No.17IPDCO-18 Qda. Sin Nombre No.18IPDCO-19 Qda. Sin Nombre No.19IPDCO-20 Qda. Sin Nombre No.20IPDCO-21 Qda. Sin Nombre No.21IPDCO-22 Qda. Sin Nombre No.22IPDCO-23 Qda. Sin Nombre No.23IPDCO-24 Qda. Sin Nombre No.24IPDCO-25 Qda. Sin Nombre No.25IPDCO-26 Qda. Sin Nombre No.26IPDCO-27 Qda. Sin Nombre No.27IPDCO-28 Qda. Sin Nombre No.28IPDCO-29 Qda. Sin Nombre No.29IPDCO-30 Qda. Sin Nombre No.30IPDCO-31 Qda. Sin Nombre No.31IPDCO-32 Qda. Sin Nombre No.32IPDCO-33 Qda. Sin Nombre No.33IPDCO-34 Qda. Sin Nombre No.34IPDCO-35 Qda. Sin Nombre No.35IPDCO-36 Qda. Sin Nombre No.36IPDCO-37 Qda. Sin Nombre No.37IPDCO-39 Qda. Sin Nombre No.38IPDCO-40 Qda. Sin Nombre No.39IPDCO-41 Qda. Sin Nombre No.40IPDCO-42 Qda. Sin Nombre No.41IPDCO-43 Qda. Sin Nombre No.42IPDCO-44 Qda. Sin Nombre No.43IPDCO-45 Qda. Sin Nombre No.44IPDCO-46 Qda. TupiaIPDCO-47 Qda. Sin Nombre No.45



Identificación Nombre Corrientes menoresIPDCO-48 Qda. Sin Nombre No.46IPDCO-49 Qda. Sin Nombre No.47IPDCO-50 Qda. Sin Nombre No.48IPDCO-51 Qda. Sin Nombre No.49IPDCO-52 Qda. Sin Nombre No.50IPDCO-54 Qda. Sin Nombre No.51IPDCO-55 Qda. El PurgatorioIPDCO-56 Qda. Sin Nombre No.52


Tabla 2-4. Cuencas mayores a 2,5 km2

Identificación Nombre Corrientes MayoresIPDCO-38 Qda. El Espíritu SantoIPDCO-53 Qda. El Tablazo


Patrones de drenaje a nivel regional

Descripción de las Cuencas

Las cuencas en estudio están localizadas en los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, se extienden entre unos 2650 m y 2103 m de altura aproximadamente y corresponden a las cuencas que vierten sus aguas a la represa de La Fe y al río Negro.

Las cuencas en estudio hasta el sitio del proyecto son corrientes con sinuosidades entre 0.10 y 2.00, es decir que son corrientes con tendencia entre recta y meándrica; en cuanto a la relación de elongación, las cuencas están caracterizadas por ser de alto relieve y de pendientes fuertes, lo que es evidente en la zona de estudio.

Es posible identificar, a partir de la red de drenaje de la zona, los tipos de patrones frecuentes en las cuencas que atraviesan el corredor vial, de estas se puede notar que la mayoría de las cuencas presentan un patrón de drenaje paralelo y dendrítico, los primeros se caracterizan por ser un terreno dominado por una pendiente regional, la cual le impone una dirección predominante y se presentan frecuentemente en pendientes altas; en cuanto al patrón dendrítico se debe a materiales aproximadamente homogéneos en composición, sin control estructural y se trata de cuencas bien bifurcadas que denotan suelos impermeables con mucha escorrentía, este patrón es característico de las quebradas Las Palmas, Espíritu Santo, La Tablaza y El Purgatorio.

A continuación, se muestran las corrientes que hacen parte de cada uno de los municipios y su respectiva jurisdicción.

Tabla 2-5. Corrientes, municipios y jurisdicción para cuencas menores a 2,5 km2

Cuencas Menores a 2,50 km²Identificación Nombre Corrientes menores Municipio Jurisdicción

IPDCO-1 Qda. Marta Envigado CorantioquiaIPDCO-2 Qda. Sin Nombre No.1 Envigado CorantioquiaIPDCO-4 Qda. Sin Nombre No.2 Envigado CorantioquiaIPDCO-5 Qda. Sin Nombre No.3 Envigado CorantioquiaIPDCO-6 Qda. Sin Nombre No.4 Envigado CorantioquiaIPDCO-7 Qda. Sin Nombre No.5 Envigado CorantioquiaIPDCO-8 Qda. Sin Nombre No.6 Envigado CorantioquiaIPDCO-9 Qda. Sin Nombre No.7 Envigado Corantioquia

IPDCO-10 Qda. Sin Nombre No.8 EnvigadoEl Retiro

CorantioquiaCornare

IPDCO-11 Qda. Sin Nombre No.9 El Retiro CornareIPDCO-12 Qda. Sin Nombre No.10 El Retiro CornareIPDCO-13 Qda. Sin Nombre No.11 El Retiro CornareIPDCO-14 Qda. Sin Nombre No.12 El Retiro CornareIPDCO-15A Qda. Sin Nombre No.13 El Retiro CornareIPDCO-15B Qda. Sin Nombre No.14 El Retiro CornareIPDCO-15C Qda. Sin Nombre No.15 El Retiro CornareIPDCO-15D Qda. Sin Nombre No.16 El Retiro CornareIPDCO-15E Qda. Sin Nombre No.17 El Retiro CornareIPDCO-15F Qda. Sin Nombre No.18 El Retiro CornareIPDCO-15G Qda. Sin Nombre No.19 El Retiro CornareIPDCO-15H Qda. Sin Nombre No.20 El Retiro CornareIPDCO-15I Qda. Sin Nombre No.21 El Retiro CornareIPDCO-15J Qda. Sin Nombre No.22 El Retiro Cornare



IPDCO-15K Qda. Sin Nombre No.23 El Retiro CornareIPDCO-15L Qda. Sin Nombre No.24 El Retiro CornareIPDCO-15M Qda. Sin Nombre No.25 El Retiro CornareIPDCO-17 Qda. Sin Nombre No.26 El Retiro CornareIPDCO-18 Qda. Sin Nombre No.27 El Retiro CornareIPDCO-19 Qda. Sin Nombre No.28 Rionegro CornareIPDCO-20 Qda. Sin Nombre No.29 Rionegro CornareIPDCO-21 Qda. Sin Nombre No.30 Rionegro CornareIPDCO-22 Qda. Sin Nombre No.31 Rionegro CornareIPDCO-23 Qda. Tupia Rionegro CornareIPDCO-24 Qda. Sin Nombre No.32 Rionegro CornareIPDCO-25A Qda. Sin Nombre No.33 Rionegro CornareIPDCO-25B Qda. Sin Nombre No.34 Rionegro CornareIPDCO-25C Qda. Sin Nombre No.35 Rionegro CornareIPDCO-28 Qda. Sin Nombre No.36 Rionegro CornareIPDCO-29 Qda. Sin Nombre No.37 Rionegro Cornare


Tabla 2-6. Corrientes, municipios y jurisdicción para cuencas mayores a 2,5 km2Cuencas Menores a 2,50 km²

Identificación Nombre Corrientes menores Municipio Jurisdicción

IPDCO-3 Qda. Las Palmas Envigado Corantioquia

IPDCO-16 Qda. El Espíritu Santo Envigado El Retiro

Corantioquia Cornare


Número de orden

Teniendo en cuenta que en muchos casos la clasificación de los cauces por forma presenta complejidades para la selección, se definieron índices numéricos para su clasificación. El más utilizado es el de Horton, el cual define las magnitudes de los cauces de acuerdo con un índice numérico.

Se puede notar que las cuencas muestran con mayor frecuencia números de orden entre 1 y 2, lo que hace referencia a corrientes que no reciben agua de otro tributario, sino directamente del escurrimiento de la vertiente, por esto son los cauces más pequeños y algunos de ellos solo fluyen en la época de lluvias, en este sentido podrían tomarse como afloramientos.

Tabla 2-7. Cauces con su correspondiente orden y patrón de drenajeIdentificación Nombre Corrientes Número de Orden Patrón de Drenaje

IPDCO-1 Qda. Sin Nombre No.1 3 Sub-Dendrítico IPDCO-2 Qda. Sin Nombre No.2 1 Paralelo IPDCO-3 Qda. Sin Nombre No.3 1 Paralelo IPDCO-4 Qda. Sin Nombre No.4 3 Sub-Dendrítico IPDCO-5 Qda. Sin Nombre No.5 1 Paralelo IPDCO-6 Qda. Sin Nombre No.6 1 Paralelo IPDCO-7 Qda. Sin Nombre No.7 2 Paralelo IPDCO-8 Qda. Sin Nombre No.8 1 Paralelo IPDCO-9 Qda. Sin Nombre No.9 2 Sub-Dendrítico IPDCO-10 Qda. Sin Nombre No.10 2 Paralelo IPDCO-11 Qda. Sin Nombre No.11 1 Paralelo IPDCO-12 Qda. Sin Nombre No.12 2 Sub-Dendrítico IPDCO-13 Qda. Sin Nombre No.13 3 Sub-Dendrítico IPDCO-14 Qda. Sin Nombre No.14 1 Paralelo IPDCO-15 Qda. Sin Nombre No.15 2 Paralelo IPDCO-16 Qda. Sin Nombre No.16 1 Paralelo IPDCO-17 Qda. Sin Nombre No.17 1 Paralelo IPDCO-18 Qda. Sin Nombre No.18 1 Paralelo IPDCO-19 Qda. Sin Nombre No.19 1 Paralelo IPDCO-20 Qda. Sin Nombre No.20 2 Paralelo IPDCO-21 Qda. Sin Nombre No.21 1 Paralelo IPDCO-22 Qda. Sin Nombre No.22 1 Paralelo IPDCO-23 Qda. Sin Nombre No.23 1 Paralelo IPDCO-24 Qda. Sin Nombre No.24 2 Paralelo IPDCO-25 Qda. Sin Nombre No.25 1 Paralelo IPDCO-26 Qda. Sin Nombre No.26 1 Paralelo IPDCO-27 Qda. Sin Nombre No.27 2 Sub-Dendrítico IPDCO-28 Qda. Sin Nombre No.28 1 Paralelo IPDCO-29 Qda. Sin Nombre No.29 2 Paralelo



Identificación Nombre Corrientes Número de Orden Patrón de DrenajeIPDCO-30 Qda. Sin Nombre No.30 1 Paralelo IPDCO-31 Qda. Sin Nombre No.31 2 Paralelo IPDCO-32 Qda. Sin Nombre No.32 1 Paralelo IPDCO-33 Qda. Sin Nombre No.33 1 Paralelo IPDCO-34 Qda. Sin Nombre No.34 1 Paralelo IPDCO-35 Qda. Sin Nombre No.35 1 Paralelo IPDCO-36 Qda. Sin Nombre No.36 1 Paralelo IPDCO-37 Qda. Sin Nombre No.37 3 Sub-Dendrítico IPDCO-38 Qda. El Espíritu Santo 6 Dendrítico IPDCO-39 Qda. Sin Nombre No.38 1 Paralelo IPDCO-40 Qda. Sin Nombre No.39 1 Paralelo IPDCO-41 Qda. Sin Nombre No.40 1 Paralelo IPDCO-42 Qda. Sin Nombre No.41 1 Paralelo IPDCO-43 Qda. Sin Nombre No.42 2 Paralelo IPDCO-44 Qda. Sin Nombre No.43 1 Paralelo IPDCO-45 Qda. Sin Nombre No.44 1 Paralelo IPDCO-46 Qda. Tupia 1 Paralelo IPDCO-47 Qda. Sin Nombre No.45 1 Paralelo IPDCO-48 Qda. Sin Nombre No.46 1 Paralelo IPDCO-49 Qda. Sin Nombre No.47 1 Paralelo IPDCO-50 Qda. Sin Nombre No.48 1 Paralelo IPDCO-51 Qda. Sin Nombre No.49 2 Paralelo IPDCO-52 Qda. Sin Nombre No.50 3 Sub-Dendrítico IPDCO-53 Qda. El Tablazo 5 Dendrítico IPDCO-54 Qda. Sin Nombre No.51 1 Paralelo IPDCO-55 Qda. El Purgatorio 3 Dendrítico IPDCO-56 Qda. Sin Nombre No.52 2 Paralelo


Según esta clasificación se identifican treinta y cinco (35) afloramientos en el corredor vial.

Caracterización del régimen de precipitación

Con ayuda del Catálogo de Estaciones Hidro-meteorológicas del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) y de Empresas Públicas de Medellín (EPM), se detectaron varias estaciones pluviométricas y climatológicas con parámetros de precipitación; así mismo, se encontraron tres estaciones pluviográficas con curva IDF que corresponden a las estaciones Las Palmas, La Fe y Vasconia, las cuales se emplearon para la caracterización de la precipitación promedia multianual.

La caracterización de la precipitación en las cuencas se realizó utilizando los registros mensuales de las estaciones de incidencia, para ello se trazaron los polígonos de Thiessen, los cuales fueron trazados considerando las estaciones pluviográficas de Las Palmas, La Fe y Vasconia de Empresas Públicas de Medellín y las estaciones del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) que corresponden a las estaciones pluviométrica Santa Helena, sinóptica principal del Aeropuerto José María Córdova y la agrometeorológica “La Selva”.

Todas estas estaciones se emplearon para elaborar los análisis hidrológicos, de las cuales se obtuvo toda la serie disponible a escala temporal (mensual).

Así mismo, se efectuaron las distribuciones de precipitación mensual promedio multianual de cada una de las estaciones de incidencia y la distribución espacial de la precipitación en la zona, la cual sirve para identificar los puntos de mayor y menor precipitación en la zona de estudio.

El régimen de precipitación en la zona es bimodal, donde se pueden observar dos periodos húmedos que fluctúan entre los meses de abril a junio y de agosto a noviembre y dos períodos secos, el primero en el mes de julio y el segundo desde diciembre a marzo, teniendo como mes de menor precipitación enero, con valores que fluctúan entre 61.9 y 114.10mm.

Con la precipitación promedio multianual de cada una de las estaciones se realizaron las isoyetas de precipitación en la zona de estudio, para así observar la variación espacio – temporal de la lluvia. Con relación a la precipitación anual, se puede observar que los valores promedios de precipitación en la parte alta de la cuenca de la quebrada Espíritu Santo son del orden de 2400mm y en la parte baja son del orden de 1900mm, adicionalmente, se puede observar que la precipitación para todas las cuencas no es muy variable y se encuentra en un orden de magnitud muy similar, entre 2000mm y 2100mm.



Coberturas terrestres

A continuación, se hace una descripción de las coberturas terrestres identificadas en el área de influencia del proyecto Doble Calzada Oriente, teniendo en cuenta cada uno de los municipios en los cuales se ubica el proyecto, que corresponden a Envigado, El Retiro y Rionegro.

La caracterización general de las coberturas terrestres existentes en el área de influencia del proyecto se realizó con base en la metodología CORINE Land Cover adaptada para Colombia a Escala 1:100.000 (IDEAM, 2010) sobre una imagen satelital (Google Earth, 2016), apoyados igualmente en un video aéreo del área de influencia tomado desde un dron. Adicionalmente, se realizó un recorrido de campo para verificar y ampliar la identificación de las coberturas vegetales presentes en el área de estudio.

De acuerdo con lo anterior, se identificaron ocho coberturas (nivel II, III y IV), siendo Pastos limpios (Pl) la cobertura más representativa en el área de influencia del proyecto, con un cubrimiento del 41,90%. Le siguen: Bosque fragmentado con vegetación secundaria (Bfvs), representando el 30,80% del trazado; Tejido urbano discontinuo (Tud), representando el 12,79%; Plantación forestal (Pf), representando el 8,16%; Bosque de galería y ripario (Bgri), representando el 4,20%; Cultivos permanentes (Cp), representando el 0,97%; Cultivos transitorios (Ct), representando el 0,67% y, por último, Tierras desnudas y degradadas (Tdd), con una representación del 0,51%.

Tabla 2-9. Clasificación de coberturas terrestres Cobertura Porcentaje (%)

Pastos limpios 41,90Bosque fragmentado con vegetación secundaria 30,80Tejido urbano discontinuo 12,79Plantación forestal 8,16Bosque de galería y ripario 4,20Cultivos permanentes 0,97Cultivos transitorios 0,67Tierras desnudas y degradadas 0,51

TOTAL 100Fuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Se realizó una evaluación de las coberturas terrestres identificadas teniendo en cuenta la jurisdicción de cada uno de los municipios; dentro las coberturas más representativas en el área de influencia del proyecto está la cobertura de Pastos limpios (Pl), la cual tiene una mayor representación en el municipio de Rionegro, con un porcentaje de cubrimiento del 31,40% del área total; en cuanto a la cobertura de Bosque fragmentado con vegetación secundaria (Bfvs), tiene mayor presencia en la jurisdicción del municipio El Retiro, con un porcentaje de cubrimiento del 23,83%.

A su vez, la cobertura de tejido urbano discontinuo (Tud) tiene representación en los municipios de Envigado y Rionegro en similares proporciones, esto es 5,37% y 7,42%, respectivamente. Es de anotar que el proyecto tiene mayor incidencia en la jurisdicción de los municipios de Rionegro y El Retiro con un porcentaje de cubrimiento del 43,45% y 44,20%, respectivamente.

Tabla 2-10. Clasificación de coberturas terrestres en el proyecto Doble Calzada Oriente por Municipio.Municipio Cobertura

Terrestre Porcentaje de cubrimiento (%) Porcentaje de cubrimiento por Municipio (%)

Tud 5.37Pl 3.33

Bfvs 3.02Bgri 0.49

Envigado

Pf 0.14

12.35

Bfvs 23.83Pf 8.02Pl 7.17

Bgri 3.71Cp 0.97

El Retiro

Tdd 0.51

44.20

Pl 31.40Tud 7.42Bfvs 3.95Rionegro

Ct 0.67

43.45

Total 100 100Fuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017



Pastos Limpios (Pl)

“Esta cobertura comprende las tierras ocupadas por pastos limpios con un porcentaje de cubrimiento mayor al 70%” (IDEAM, 2010), en estos espacios se pueden encontrar individuos arbóreos dispersos y vegetación de sucesiones tempranas de manera ocasional; generalmente, son áreas dedicadas al pastoreo.

De acuerdo con la información obtenida, es la cobertura que tiene mayor representatividad en el área de influencia, con un porcentaje de cubrimiento del 41,90%. Es posible observar individuos arbóreos de especies como: Eucalyptus sp. (Eucalipto), Cupressus lusitanica (Ciprés), Pinus patula (Pino patula) y Fraxinus chinensis (Urapán).

Bosque fragmentado con vegetación secundaria (Bfvs)

Esta cobertura tiene un porcentaje de cubrimiento del 30,80% en el área de influencia del proyecto, la cual se caracteriza por tener bosques naturales que han sido objeto de intervención antrópica y se encuentran en proceso de recuperación, manteniendo su estructura original.

Las áreas intervenidas están cubiertas por vegetación secundaria, lo que genera parches irregulares dentro de la matriz del bosque (IDEAM, 2010). La vegetación presente en esta cobertura se caracteriza por tener especies nativas de rápido crecimiento o pioneras como: uvito de monte (Cavendishia pubescens), chiriguaco (Clethra sp.), espadero (Myrsine coriacea), Yarumo (Cecropia sp.) y Carate rojo (Vismia sp.); a su vez, sobresalen especies exóticas o introducidas como el Pino patula (Pinus patula). La cobertura de Bosque fragmentado con vegetación secundaria se puede apreciar principalmente en jurisdicción del municipio El Retiro.

Tejido urbano discontinuo (Tud)

Esta cobertura se caracteriza por tener “espacios conformados por edificaciones y zonas verdes. Las edificaciones, vías e infraestructura construida cubren la superficie del terreno de manera dispersa y discontinua, ya que el resto del área está cubierta por vegetación” (IDEAM, 2010). En el área de influencia del proyecto, la cobertura de Tejido urbano discontinuo tiene un porcentaje de cubrimiento del 12,79% y se puede apreciar en el sector denominado El Tablazo, municipio de Rionegro.

Plantación forestal (Pf)

En el área de influencia la cobertura de Plantación forestal tiene un porcentaje de cubrimiento del 8,16%, donde se presentan algunos parches remanentes de plantaciones forestales, principalmente de coníferas, las cuales se pueden apreciar mayormente en la jurisdicción del municipio El Retiro. De los sitios identificados se evidencia que la cobertura en mención está rodeada por bosque natural fragmentado, siendo una interacción de dos coberturas vegetales estructuralmente diferentes, lo que se constituye en una zona de amortiguamiento para la fauna adyacente.

Bosque de galería y ripario (Bgri)

Esta cobertura está constituida “por vegetación arbórea ubicada en las márgenes de cursos de agua permanentes o temporales” (IDEAM, 2010), la cual, representa el 4,20% del total del área de influencia del proyecto y se hace presente, principalmente, en jurisdicción del municipio El Retiro, en las márgenes de la quebrada Espíritu Santo.

Cultivos permanentes (Cp)

La cobertura de Cultivos permanentes “comprende los territorios dedicados a cultivos cuyo ciclo vegetativo es mayor a un año, produciendo varias cosechas sin necesidad de volverse a plantar” (IDEAM, 2010). Esta cobertura se encuentra en bajas proporciones con un porcentaje de cubrimiento del 0,97%. De acuerdo con el plan de manejo de la cuenca (POMCA) del río Negro (2016), en los límites de Rionegro con El Retiro y La Ceja, actualmente, se presenta un proceso de siembra extensivo de aguacate.

Cultivos transitorios (Ct)

Según el IDEAM (2010), esta cobertura comprende las áreas ocupadas con cultivos cuyo ciclo vegetativo es menor a un año, llegando incluso a ser de solo unos pocos meses, dentro de las cuales se incluyen las hortalizas y algunas especies de flores a cielo abierto, entre otros. A partir de videos tomados desde un dron se pudo constatar la presencia de esta cobertura en el área de influencia del proyecto, la cual tiene un porcentaje de cubrimiento del 0,67%

Tierras desnudas y degradadas

La cobertura de Tierras desnudas y degradadas representa el 0,51% del total del área de influencia del Proyecto, especialmente en jurisdicción del municipio El Retiro y de acuerdo con el IDEAM (2010) se caracteriza por tener “superficies



de terreno desprovistas de vegetación o con escasa cobertura vegetal, debido a la ocurrencia de procesos tanto naturales como antrópicos de erosión y degradación extrema”.

Síntesis

De acuerdo con los resultados obtenidos, las coberturas terrestres más representativas en el área de influencia del proyecto corresponden a Pastos limpios, Bosque fragmentado con Vegetación secundaria y Tejido urbano discontinuo, con un porcentaje de cubrimiento del 41,90%, 30,80% y 12,79%, respectivamente.

Según el análisis de coberturas por municipio se encontró que la cobertura de Pastos limpios tiene una mayor representación en jurisdicción del municipio de Rionegro, con un porcentaje de cubrimiento del 31,40% del total del área de influencia del proyecto.

A su vez, la cobertura de Bosque fragmentado con vegetación secundaria tiene mayor presencia en jurisdicción del municipio El Retiro con un porcentaje de cubrimiento del 23,83%; por último, la cobertura de tejido urbano discontinuo (Tud) tiene representación en los municipios de Envigado y Rionegro en similares proporciones, 5,37% y 7,42%, respectivamente.

Contexto socioeconómico

Se describen las características socioeconómicas relevantes de los municipios que conforman el Área de Influencia Indirecta (AII) (Envigado, El Retiro y Rionegro) del proyecto Doble Calzada Oriente, cabe resaltar, que el total de la población es tomado de la base de datos de proyecciones poblacionales del año 2017 del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) y el análisis de la ocupación de la población se realiza a partir de las definiciones de los indicadores oficiales de empleo en Colombia del DANE, con cifras del CENSO 2005.

Municipio de Envigado

El municipio de Envigado se encuentra territorialmente situado al sudeste de la ciudad de Medellín, capital del Departamento de Antioquia, tiene una extensión territorial de 198 km2 y la densidad poblacional es de 607,32 habitantes por km2. El municipio cuenta con un total de 222.455 habitantes de los cuales el 48,2% son hombres y el 51,8% son mujeres.

La dinámica económica del municipio de Envigado, a nivel urbano, se basa principalmente en las actividades concernientes a servicios que representa el (50%) de participación en la económica. En segundo lugar, se ubican las actividades comerciales que representan el (44%), mientras que la industria ocupa el tercer lugar con una representación solamente del 6%. Las actividades económicas a nivel rural se representan principalmente en 433 unidades productivas pertenecientes al sector lechero, floricultor, frutal (mora y fresa), hortícola y piscícola.

La Población en Edad de Trabajar (PET) de Envigado corresponde al 83% del total de los hombres (equivalente a 66.367) y al 85% de las mujeres (equivalente a 81.281), lo cual evidencia una diferencia del 2% más de mujeres que de hombres. La Población Económicamente Activa (PEA) la componen el 51% de la población total masculina (equivalente a 40.906 habitantes) y el 36% de la población femenina (equivalente a 34.207 habitantes) y refleja una mayor proporción de la población de hombres ocupados con respecto a las mujeres.

La Población Económicamente Inactiva (PEI) es igual al 32% de los hombres (equivalentes a 25.461 habitantes) y el 50% de las mujeres (equivalente a 47.074 habitantes), indicador que obedece a que las mujeres se dedican en mayor proporción a una sola actividad y se destaca en ser “ama de casa” y “estudiante”.

Municipio El Retiro

El Retiro hace parte de la Subregión del Altiplano del Oriente Antioqueño del Departamento de Antioquia, limita por el norte con los municipios de Envigado y Rionegro, por el este con el municipio La Ceja, por el sur con el municipio de Montebello y por el Oeste con los municipios de Santa Bárbara, Caldas y Envigado. Tiene una extensión territorial de 276 km2 y la densidad poblacional es de 69,23 habitantes por km2; cuenta con un total de 19.507 habitantes, donde el 51,14% son hombres y el 48,86%, son mujeres. La dinámica económica del municipio se encuentra asociada a las actividades agrícolas, basada principalmente en la producción de aguacate de exportación, café de alta calidad, mora, tomate, plátano y uchuva. A su vez, se realizan diversas actividades económicas como la ganadería, la avicultura, la porcicultura, la floricultura, la piscicultura, pertenecientes al sector primario de la economía (agropecuario); también se desarrollan actividades de ecoturismo, pertenecientes al sector terciario (comercio y servicios).



La Población en Edad de Trabajar (PET) del municipio El Retiro corresponde al 81% del total de los hombres (equivalente a 6.973 habitantes) y al 82% de las mujeres (equivalente a 6.978) habitantes) y refleja una equidad en la distribución de la población por género.

Sin embargo, estos porcentajes disminuyen cuando se verifica la Población Económicamente Activa (PEA), pues en este caso la componen el 55% de la población masculina (equivalente a 4.731 habitantes) y el 22% de la población femenina (equivalente a 1.881 habitantes). En cuanto a la Población Económicamente Inactiva (PEI), se clasifica el 26% de los hombres (equivalente a 2.242habitantes) y el 60% de las mujeres (equivalente a 5.097 habitantes) dentro de los cuales predomina la ocupación de “estudiante” y luego la ocupación de “ama de casa”.

Municipio Rionegro

El municipio de Rionegro está ubicado en el Oriente Antioqueño en la subregión del Altiplano, limitando con los siguientes municipios: al Norte con Guarne y San Vicente, al Sur con la Ceja, al Oriente con Marinilla y el Carmen de Viboral, y al Occidente con el Retiro, Envigado y Medellín; cuenta con una extensión territorial de 198 km2 y la densidad poblacional es de 607,23 habitantes por km2.; tiene un total de 124.219 habitantes, donde el 49,69% son hombres y el 50,31% son mujeres.

La dinámica económica del municipio de Rionegro, se enmarca en el desarrollo industrial dado por el asentamiento de grandes empresas de orden Nacional como: Compañía Nacional de Chocolates S.A. (Nutresa), Compañía Global de Pinturas S.A.- Pintuco, Riotex S.A., Textiles Rionegro, Cacharrería Mundial de Servicios, la fábrica de productos de aluminio y acero inoxidable para la cocina (Imusa), La Fundación San Vicente (Hospital San Vicente De Paúl), el Aeropuerto José María Córdoba, Almacenes Éxito y Home Center.Las principales actividades económicas son: la industria y el comercio (restaurantes y hoteles) y en segundo lugar las actividades primarias como floricultura, avicultura, porcicultura y ganadería desarrolladas básicamente en el sector rural.

La Población en Edad de Trabajar (PET), corresponde al 82% del total de los hombres (equivalente a 41.318 habitantes) y al 83% de las mujeres (equivalente a 42.498) habitantes) no obstante, estos porcentajes disminuyen cuando se verifica la Población Económicamente Activa (PEA), dado que está compuesta por el 54% de la población masculina (equivalente a 27.396 habitantes) y el 28% de la población femenina (equivalente a 14.363 habitantes) y evidencia, una diferencia del 26% entre hombres y mujeres, a razón del perfil de ocupación que requieren las empresas asentadas en el municipio y a las ocupaciones hogareñas de las mujeres.

En cuanto a la Población Económicamente Inactiva (PEI), esta significa el 27% de los hombres (equivalente a 13.922 habitantes) y el 55% de las mujeres (equivalente a 28.135 habitantes) donde la ocupación de búsqueda de empleo clasifica en un 5% y la ocupación de estudiantes representan el 56%, causando una mayor demanda en la oferta laboral para la población que estudia.

Descripción y localización de la infraestructura

El proyecto que se propone se ubica en los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, inicia en el k0+000 a la altura del peaje sobre la vía Las Palmas- La Fe, ubicado en la vereda Palmas del municipio de Envigado, en sentido Oriente. La construcción se compone de una doble calzada de 14,2 km por la vertiente sur de la quebrada Espíritu Santo, comunicándose con la vereda Carrizales y Los Salados del municipio El Retiro y las veredas Tablacito y El Tablazo en el municipio de Rionegro.

Tabla 2-11 Detalles típicos del ProyectoCARACTERÍSTICA DETALLE

Longitud 14,2 mCalzadas 2Carriles 4

Ancho de carril 3,65 mBermas 4

Berma interna 0,50 mBerma externa 1,80 m

Criterios de diseño 80 km/Hrcuneta 1,00 m en la margen derecha e izquierda

Longitud cunetas 28,5 kmLongitud filtros 28,5 m

Volumen de corte 2.200.000 m3

Volumen de terraplén 1.900.000 m3

Base granular 106.675 m3

Sub-base granular clase A 142.234 m3

Carpeta asfáltica 389.503,84 m3




En su desarrollo se propone la construcción de dos retornos, uno en el k2+300 y otro en el k9+300, también se contará con la instalación de un nuevo peaje en el k7+000. La vía tendrá una velocidad de diseño de 80 km/h, para lo cual se utilizará como base los criterios de diseño geométrico de la norma INVIAS de 2008.

Se tiene proyectada la construcción de puentes, box coulvert, muros de contención, obras de drenaje y revestimiento, además de la estabilización de los taludes que lo requieran. Así mismo, se propone la construcción de nueve viaductos, un pontón y 44 Box coulvert.

Tabla 2-12 Número de estructuras requeridas en cada municipioOBRAS PROYECTADAS ENVIGADO

(UND)EL RETIRO

(UND)RIONEGRO

(UND)Puentes 1 6 4

Viaductos 1 3 5Pontón - - 1

Box Coulvert 1 15 28Peaje - 1 -


Impactos ambientales significativos

Los impactos ambientales que podrían generarse con la ejecución del proyecto son los que se describen a continuación:

Tabla 2-13. Impactos ambientales identificados en el ProyectoMEDIO IMPACTOS DESCRIPCIÓN CAUSA DE GENERACIÓN DEL IMPACTO

Adecuación y operación de infraestructura temporal.Demoliciones y remoción de escombros.Excavaciones.Adecuación de rellenos o terraplenes.Reparación, adecuación, construcción y mejoramiento de redes de drenaje y redes hidráulicas.

Cambios en la calidad de las aguas.

Alteración en los parámetros fisicoquímicos y biológicos del agua superficial y subterránea.

Transporte de materiales y escombros.Demoliciones y remoción de escombros.Excavaciones.Cambios en la

calidad de los suelos.

Incorporación al suelo de materias extrañas, lo cual produce un desequilibrio físico, químico y biológico que afecta negativamente las plantas, animales y seres humanos.

Reparación, adecuación, construcción y mejoramiento de redes de drenaje y redes hidráulicas.

Adecuación y operación de infraestructura temporal.Demoliciones y remoción de escombros.Excavaciones.Adecuación de rellenos o terraplenes.Reparación, adecuación, construcción y mejoramiento de redes de drenaje y redes hidráulicas.Transporte de materiales y escombros.Mejoramiento de subrasante.Fresado de Pavimento Asfáltico.

Cambios en la calidad del aire

Aumento de las concentraciones de gases, material particulado y sustancias volátiles presentes en la atmósfera.

Vaciado y fraguado de concreto estructural.Adecuación y operación de infraestructura temporal.Demoliciones y remoción de escombros.Excavaciones.Adecuación de rellenos o terraplenes.Conformación y compactación de materiales granulares.Transporte de materiales y escombros.

Incremento en los niveles de presión sonora.

Aumento de los decibeles.

Fresado de Pavimento Asfáltico.Demoliciones y remoción de escombros.Excavaciones.Transporte de materiales y escombros.

Activación o generación de procesos erosivos.

Generación de procesos erosivos como remoción en masa y desprendimiento de tierra. Adecuación de rellenos o terraplenes.

Adecuación y operación de infraestructura temporal.Descapote, tala de especies forestales, desmonte y limpieza.Demoliciones y remoción de escombros.Cerramientos,

Físico

Alteración de los valores escénicos de una unidad de paisaje.

Cambios en la visibilidad, calidad visual e intervención antrópica que afectan el valor paisajístico.

Demarcación y señalización.

BióticoCambios en la cobertura vegetal.

Modificación, en áreas, de los diferentes tipos de vegetación. Descapote, tala de especies forestales, desmonte y limpieza.



MEDIO IMPACTOS DESCRIPCIÓN CAUSA DE GENERACIÓN DEL IMPACTODescapote, tala de especies forestales, desmonte y limpieza.Afectación de

áreas ambientalmente sensibles.

Cambios o afectaciones de áreas definidas por la ley como de importancia ambiental o que cumplen una funciona ambiental.


Descapote, tala de especies forestales, desmonte y limpieza.Excavaciones.

Afectación de especies sensibles.

Intervención de especies que presenten veda, ya sea a nivel nacional o regional. Transporte de materiales y escombros.

Descapote, tala de especies forestales, desmonte y limpieza.Alteración del hábitat.

Daño o perturbación al hábitat natural de la fauna presente. Transporte de materiales y escombros.

Desplazamiento de poblaciones faunísticas.

Desplazamiento forzado de algunas especies propias de una zona cuando su hábitat es alterado.

Descapote, tala de especies forestales, desmonte y limpieza.

Atropellamiento de poblaciones faunísticas.

Afectación a la fauna que se presenta por el tránsito de maquinaria pesada en el área de influencia.

Transporte de materiales y escombros.

Negociación y compra de predios.Demoliciones y remoción de escombros.Excavaciones.Socialización del Proyecto.Potenciación de

conflictos con la comunidad.

Todos los impactos que pueda generar la obra son susceptibles de terminar en conflictos con las comunidades por falta de información oportuna, clara y veraz, por incumplimientos en acuerdos o por no hacer una adecuada gestión de Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias.

Tramite de Licencia y permisos ambientales.

Negociación y compra de predios.Desplazamiento involuntario de población.

Traslado involuntario de las unidades sociales localizadas en las áreas requeridas para el desarrollo del Proyecto.

Demoliciones y remoción de escombros.

Incremento temporal en los niveles de empleo.

Se refiere a la demanda de mano de obra del área de influencia directa para la construcción del Proyecto.

Contratación de mano de obra.

Afectación a la movilidad peatonal y vehicular.

Obstaculización temporal de la vía con maquinaria y equipos mientras se realizan las obras alterando la dinámica propia de los usuarios del corredor vial.


Social

Alteración del patrimonio Arqueológico.

Afectación que podría presentarse en bienes que son patrimonio arqueológico, histórico y cultural de la nación.

Excavaciones.


Teniendo en cuenta que la mayoría de los impactos ambientales identificados se presentarán en jurisdicción de las Corporaciones Autónomas Regionales del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA) y de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), su magnitud y el factor diferenciador para cada jurisdicción estarán dados por la dimensión de las intervenciones a realizar en cada una de ellas.

Demanda de recursos y permisos o concesiones ambientales requeridos

Para el desarrollo del Proyecto se requiere el uso y aprovechamiento de diferentes recursos naturales tales como: agua, suelo y flora. A continuación, se presenta una breve descripción del uso y aprovechamiento que se le dará a cada uno de estos.

Recurso Agua

Dentro de etapa constructiva del proyecto se tiene contemplado del uso y aprovechamiento del recurso hídrico, por tal razón, se requiere la captación de este y autorización de ocupación de cauces.

Los vertimientos industriales se tendrán en cuenta siempre y cuando se opte por la instalación de plantas procesadoras de materiales.



Usos del recurso agua

El agua para actividades constructivas será suministrada por carro tanque, el cual se abastecerá de acueductos cercanos al área de influencia del proyecto. En caso de que no sea posible suplir la necesidad de abastecimiento del Proyecto a través de carro tanque, se puede optar por solicitar concesión de agua.

El suministro del recurso para consumo humano se realizará por medio de botellones. Para los servicios sanitarios se contará con instalación de baños portátiles.

Procedencia

Puesto que las obras se realizarán en zona suburbana, cercana a los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, el agua para consumo humano será adquirida comercialmente a las asociaciones de acueductos de la zona, ubicadas en el Retiro y Rionegro; se solicitará a cada acueducto el certificado de disponibilidad para la prestación del servicio.

Concesión de aguas

Se tramitará permiso de concesión de aguas para fuentes hídricas pertenecientes a las microcuencas, quebradas Espíritu Santo y El Tablazo; sin embargo, es importante precisar que aún no se cuenta con la identificación de la totalidad de las quebradas presentes en la zona, las cuales, hasta ahora, se han denominado “sin nombre” y que pueden ser objeto de otras concesiones de agua. Por la etapa en la que se encuentra el proyecto, aún no se tienen definidos los caudales a captar de cada fuente.

Tabla 3-1. Ubicación de fuentes de abastecimiento de agua por municipioFUENTE MUNICIPIO

Quebrada El Tablazo RionegroQuebrada Espíritu Santo El Retiro


La subcuenca de la quebrada El Tablazo que hace parte de la cuenca del río Negro, se localiza en el municipio de Rionegro, en el Oriente antioqueño, en la subregión Valle de San Nicolás, en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE).

La cuenca se extiende entre las coordenadas extremas X= 845.123,43 – 849.448,49 m N y Y = 1.169.976,53 – 1.174.023,80 m E, con referencia al origen Bogotá del sistema de coordenadas planas de Colombia, la cual, posee un área de 961,1 ha y un rango altitudinal entre 2.100 y 2.600 m.s.n.m.

La subcuenca de la Quebrada Espíritu Santo también hace parte de la cuenca del río Negro, se localiza en el municipio de El Retiro en el Oriente antioqueño, en la subregión Valles de San Nicolás, en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE).

El uso que se le dará al recurso hídrico captado será industrial, para las actividades constructivas.

Vertimientos

Los vertimientos que se generarán con ocasión del proyecto que se propone, será de aguas residuales no domésticas, al efecto, aún no se cuenta con la información sobre el caudal a verter y la fuente receptora; sin embargo, todos los vertimientos se realizarán previo tratamiento y cumpliendo con lo establecido en el Decreto 1076 de 2015 y la normatividad vigente en la materia.

De manera preliminar, se espera que los vertimientos se realicen en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), en los municipios de El Retiro y Rionegro.

Ocupación de cauce

Se proyecta realizar ocupación de cauces con la construcción de box coulvert, viaductos, pontones y puentes, por lo tanto, se requerirá tramitar la respectiva autorización de ocupación de cauce.

Tabla 3-2. Permisos de ocupación de cauce por municipio

MUNICIPIO ENVIGADO EL RETIRO RIONEGROPOSIBLES OCUPACIONES DE CAUCE 1 25 30




Se identifican alrededor de 56 ocupaciones de cauces naturales en corrientes permanentes. En la zona del proyecto, aproximadamente, se tienen de 1 a 4 cauces representativos por kilómetro.

De las ocupaciones estimadas, el 7,14% corresponde a ocupaciones de carácter temporal asociadas a la construcción de puentes y pontones y el 92,86% corresponde a la ocupación permanente por construcción de box coulvert para el manejo hidráulico del corredor vial en los afloramientos restantes.

Tabla 3-3. Ocupaciones de cauce con tipo de obra hidráulicaAncho Banca Llena

BWID Nombre Quebradam

Tipo de Obra Hidráulica

IPDCO-1 Qda. Sin Nombre No.1 2.95 PontónIPDCO-2 Qda. Sin Nombre No.2 0.92 BoxIPDCO-3 Qda. Sin Nombre No.3 0.40 BoxIPDCO-4 Qda. Sin Nombre No.4 3.20 BoxIPDCO-5 Qda. Sin Nombre No.5 0.64 BoxIPDCO-6 Qda. Sin Nombre No.6 0.44 BoxIPDCO-7 Qda. Sin Nombre No.7 1.13 BoxIPDCO-8 Qda. Sin Nombre No.8 0.63 BoxIPDCO-9 Qda. Sin Nombre No.9 1.14 Box

IPDCO-10 Qda. Sin Nombre No.10 0.44 BoxIPDCO-11 Qda. Sin Nombre No.11 0.44 BoxIPDCO-12 Qda. Sin Nombre No.12 1.34 BoxIPDCO-13 Qda. Sin Nombre No.13 1.70 BoxIPDCO-14 Qda. Sin Nombre No.14 0.87 BoxIPDCO-15 Qda. Sin Nombre No.15 1.73 BoxIPDCO-16 Qda. Sin Nombre No.16 1.01 BoxIPDCO-17 Qda. Sin Nombre No.17 0.55 BoxIPDCO-18 Qda. Sin Nombre No.18 0.28 BoxIPDCO-19 Qda. Sin Nombre No.19 0.29 BoxIPDCO-20 Qda. Sin Nombre No.20 0.78 BoxIPDCO-21 Qda. Sin Nombre No.21 0.77 BoxIPDCO-22 Qda. Sin Nombre No.22 1.03 BoxIPDCO-23 Qda. Sin Nombre No.23 0.50 BoxIPDCO-24 Qda. Sin Nombre No.24 1.30 BoxIPDCO-25 Qda. Sin Nombre No.25 0.35 BoxIPDCO-26 Qda. Sin Nombre No.26 1.08 BoxIPDCO-27 Qda. Sin Nombre No.27 1.45 BoxIPDCO-28 Qda. Sin Nombre No.28 0.29 BoxIPDCO-29 Qda. Sin Nombre No.29 1.12 BoxIPDCO-30 Qda. Sin Nombre No.30 0.76 BoxIPDCO-31 Qda. Sin Nombre No.31 1.25 BoxIPDCO-32 Qda. Sin Nombre No.32 0.57 BoxIPDCO-33 Qda. Sin Nombre No.33 0.85 BoxIPDCO-34 Qda. Sin Nombre No.34 0.80 BoxIPDCO-35 Qda. Sin Nombre No.35 0.53 BoxIPDCO-36 Qda. Sin Nombre No.36 0.31 BoxIPDCO-37 Qda. Sin Nombre No.37 2.01 BoxIPDCO-38 Qda. El Espíritu Santo 16.74 PuenteIPDCO-39 Qda. Sin Nombre No.38 0.82 BoxIPDCO-40 Qda. Sin Nombre No.39 2.07 BoxIPDCO-41 Qda. Sin Nombre No.40 0.72 BoxIPDCO-42 Qda. Sin Nombre No.41 1.69 BoxIPDCO-43 Qda. Sin Nombre No.42 1.87 BoxIPDCO-44 Qda. Sin Nombre No.43 1.24 BoxIPDCO-45 Qda. Sin Nombre No.44 0.63 BoxIPDCO-46 Qda. Tupia 1.16 BoxIPDCO-47 Qda. Sin Nombre No.45 0.44 BoxIPDCO-48 Qda. Sin Nombre No.46 0.42 BoxIPDCO-49 Qda. Sin Nombre No.47 0.34 BoxIPDCO-50 Qda. Sin Nombre No.48 0.43 BoxIPDCO-51 Qda. Sin Nombre No.49 1.32 BoxIPDCO-52 Qda. Sin Nombre No.50 2.54 BoxIPDCO-53 Qda. El Tablazo 11.37 PuenteIPDCO-54 Qda. Sin Nombre No.51 1.55 BoxIPDCO-55 Qda. El Purgatorio 5.64 PontónIPDCO-56 Qda. Sin Nombre No.52 2.92 Box




Recurso Suelo

La intervención de este recurso obedece a la necesidad de realizar descapote para los cortes de talud en la apertura de la vía y las explanaciones.

Disposición de materiales excedentes de excavaciones

Los sitios de depósito de material serán seleccionados teniendo en cuenta criterios tales como: localización, accesibilidad, estabilidad de la zona, capacidad del depósito, impactos ambientales generados, ausencia de cuerpos de agua, etc.

Es importante precisar que aproximadamente el 86% del material excavado o de corte (2.200.000m3) será utilizado en la obra para terraplenes y llenos, como soporte para la construcción de los retornos y el peaje proyectado, esto reduce la capacidad necesaria de sitios de depósito.

Se requiere contar con áreas o zonas de depósito cuya capacidad permita disponer un volumen total de materiales del orden de 300.000 m3, es decir el 14% del volumen total de corte.

Se tienen identificados algunos predios con potencial para ser utilizados como zona de depósito de materiales, los cuales están ubicados en la vereda Carrizales del municipio El Retiro y en la vereda Tablacito del municipio de Rionegro, en el k2+200 (Jurisdicción de El Retiro), 11+050 y k13+200 (estos últimos, jurisdicción de Rionegro).

Así mismo, se tendrán en cuenta sitios para restauración de suelos de vocación minera como es el caso de la empresa INGETIERRAS DE COLOMBIA y LA SOCIEDAD CONSTRUCTORA Y CLASIFICADORA DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN ubicadas en el municipio de Rionegro, las cuales cuentan con los permisos mineros y ambientales para su operación.

Materiales de construcción

El suministro de los diferentes materiales requeridos para la construcción de las obras será proporcionado por las empresas PROCOPAL S.A., INGETIERRAS DE COLOMBIA y LA SOCIEDAD CONSTRUCTORA Y CLASIFICADORA DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN ubicadas en el municipio de Rionegro.

La sociedad PROCOPAL S.A., cuenta con permiso otorgado por la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA), para el beneficio y extracción de material de aluvión procedente del río Medellín y aprobación del Plan de Manejo de la cantera, mediante la Resolución No 042 del 04 de diciembre de 1998.

A través de la Resolución 130AN-1864 del 11 de diciembre de 2003, la Corporación citada prorrogó los permisos ambientales otorgados por la Resolución No 042 del 4 de diciembre de 1998 y finalmente, por medio de la Resolución 130AN-3740 del 14 de septiembre de 2005 se otorgó a la sociedad PROCOPAL S.A el permiso de vertimiento para las aguas residuales industriales y domésticas generadas en la planta de mezcla asfáltica en caliente. La fuente de materiales de la planta asfáltica es el Río Medellín. La Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), mediante la Resolución 112-0020 del 14 de enero de 2005, otorgó a la sociedad INGETIERRAS DE COLOMBIA S.A. la licencia ambiental correspondiente, la cual fue modificada a través de la Resolución 131-0670 del 26 de junio de 2013.

Finalmente, a la sociedad CONSTRUCTORA Y CLASIFICADORA DE MATERIALES, le fue otorgada licencia ambiental por la autoridad ambiental referida, mediante la Resolución N°112-4478 del 25 de agosto de 2006, modificada por la Resolución 131-0184 del 8 de marzo de 2012.

Recurso Flora

Partiendo desde lo observado en la visita de campo, se determinó la necesidad de tramitar permiso de aprovechamiento forestal único.

Se requiere la realización del inventario forestal para poder conocer en detalle la vegetación que deberá ser intervenida en los tres municipios del área de influencia del proyecto. Actualmente, las coberturas vegetales existentes en la zona del corredor vial corresponden a pastos limpios, bosque fragmentado con vegetación secundaria, tejido urbano discontinuo, plantación forestal, bosque de galería y ripario, cultivos permanentes y transitorios y en una proporción menor, tierras desnudas y degradadas.

Se debe tener en cuenta que la zona de intervención se encuentra en el Área de Conservación y Protección Ambiental establecida en la Resolución 1510 del 5 de agosto de 2010 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo



Territorial. Esta Reserva Forestal es conocida como Área de Reserva Forestal Protectora del Río Nare y se localiza, en lo que tiene que ver con el proyecto que se propone, en el municipio de El Retiro. Por esta razón se deberá realizar el respectivo trámite de sustracción de reserva forestal, ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente.

Figura 3-1 Intersección del Proyecto con la Reserva Forestal Protectora del Río NareFuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Síntesis

Los siguientes son los permisos requeridos y que deben ser tramitados ante la Autoridad Ambiental competente:

Tabla 3-4 Requerimiento de permisos y trámites ambientales del ProyectoTIPO DE PERMISO O

TRÁMITE REQUERIDO CANTIDAD JURISDICCIÓN DESCRIPCIÓN

Licencia Ambiental 1Envigado

(Corantioquia)El Retiro (Cornare)Rionegro (Cornare)

Estudio de Impacto Ambiental para la obtención de licencia ambiental para la construcción del Proyecto Doble Calzada Oriente.

1 Envigado (Corantioquia)

25 El Retiro (Cornare)Permiso de Ocupación de

Cauce

30 Rionegro (Cornare)

Trámite necesario para ocupación temporal y permanente de: alcantarillas, Box coulvert, puentes, pontones y Viaductos a intervenir con las obras viales.

Envigado (Corantioquia)

Trámite necesario para aprovechamiento forestal único, por afectaciones resultantes del diseño geométrico del Proyecto vial en jurisdicción de Corantioquia, sobre la cobertura vegetal Bosque fragmentado con vegetación secundaria.

Área aproximada de aprovechamiento forestal: 1,1 ha.Permiso de Aprovechamiento Forestal Único* 1

El Retiro y Rionegro (Cornare)

Trámite necesario para aprovechamiento forestal único, por afectaciones resultantes del diseño geométrico del proyecto vial en jurisdicción de Cornare. sobre la cobertura vegetal Bosque fragmentado con vegetación secundaria.

Área aproximada de aprovechamiento forestal: 9,9 ha.El Retiro (Cornare)

Rionegro (Cornare)

Trámite necesario para sustracción del área de reserva forestal protectora, por intervenciones del trazado vial, de acuerdo con el diseño geométrico del Proyecto.

Área aproximada a sustraer en jurisdicción de Cornare: 15,8 ha.

Sustracción de área de reserva forestal* 1





TIPO DE PERMISO O TRÁMITE REQUERIDO CANTIDAD JURISDICCIÓN DESCRIPCIÓN

Área aproximada a sustraer en jurisdicción de Corantioquia: 0,1 ha.

Permiso de Vertimientos 1 Retiro (Cornare)Este trámite se adelantará, en caso de que se considere la generación de vertimientos industriales o domésticos a cuerpos de aguas superficiales o al suelo.

2Quebrada El Tablazo

y NN en Rionegro (Corantioquia)Concesión de Aguas

1Quebrada Espíritu Santo en El Retiro

(Cornare)

Trámite que se adelantará para tres (3) sitios de Concesiones de Agua; para abastecimiento industrial. El suministro de agua para consumo doméstico será por proveedor en botellones y bolsas.

Permisos de Emisiones Atmosféricas NA NA

De acuerdo con los estudios preliminares no se requiere este trámite; sin embargo, no se descarta la posibilidad de tramitar dicho permiso en caso de requerir la instalación de plantas de trituración y/o asfalto.

El Retiro (Cornare)

Trámite que se adelantará para la Zona de Disposición de Materiales Sobrantes de Excavaciones, en jurisdicción de Cornare, así:

Localización: k2+200.Municipio: El Retiro.Jurisdicción Ambiental: Cornare.Área: 4,1 ha.

Autorización de Sitios de Disposición de Materiales

Sobrantes 3

Rionegro (Cornare)

Trámite que se adelantará para las dos Zonas de Disposición de Materiales Sobrantes de Excavaciones, en jurisdicción de Cornare, así:

ZODME 1:Localización: k11+050.Municipio: Rionegro.Jurisdicción Ambiental: Cornare.Área: 3,3 ha.


Fuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017*La estimación de las hectáreas y porcentajes de afectación, para el caso del aprovechamiento forestal y solicitud de sustracción de reserva, se calculan a partir de un buffer de 20 metros: 10 metros a cada lado del alineamiento existente.

CONSIDERACIONES

De conformidad con la información contenida en el documento presentado mediante comunicación radicada con el No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017, para definir la competencia en el trámite de licenciamiento del proyecto “Doble Calzada Oriente – DCO-“, que tiene como objetivo la construcción de una doble calzada que interviene los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, en jurisdicción de las Corporaciones Autónomas Regionales del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA) y de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), en su condición de autoridades ambientales regionales, a continuación se verifica cual es la intervención del proyecto y la participación de cada Autoridad con relación al mismo:

Jurisdicción

El trazado propuesto interviene los municipios de Envigado, Rionegro y El Retiro, ubicados en el departamento de Antioquia, no obstante, en el área descrita, son Autoridad Ambiental la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare (CORNARE) y la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA).

A continuación, se determina la jurisdicción de cada autoridad ambiental en los municipios que se intervendrán con ocasión del proyecto vial “Doble Calzada de Oriente -DCO”, así:

Tabla. Jurisdicción de Autoridades AmbientalesMUNICIPIO JURISDICCIÓN DE AUTORIDAD AMBIENTALEnvigado CORANTIOQUIAEl Retiro CORNARERionegro CORNARE




Trazado

El trazado propuesto para la construcción del proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”, contempla una longitud total de 14.25 Km y una intervención de área aproximada de 85.5 ha, iniciando en el municipio de Envigado a la altura del peaje ubicado en la Vereda las Palmas, siguiendo en sentido oriente por la vertiente sur de la Quebrada Espíritu Santo, comunicándose con la vereda Carrizales y Los Salados en el municipio de El Retiro, donde posteriormente se comunica con las veredas Tablacito y El Tablazo en el municipio de Rionegro donde finaliza.

Tabla. Coordenadas de los puntos de referencia (Sistema Magna Sirgas origen Bogotá)Punto de referencia Coordenada Este Coordenada Norte



La intervención del proyecto, en longitud y área en cada municipio, es la siguiente:

Tabla. Longitud y área del Proyecto en cada municipioNOMBRE ENVIGADO EL RETIRO RIONEGRO TOTAL

1,85 km 6,15 km 6,25 kmLongitud del Proyecto 13,0% 43,2% 43,9% 14,25 km

11,1 ha. 36,9 ha. 37,5 ha.Área del Proyecto 13,0% 43,2% 43,9% 85,5 ha.Fuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

De esta manera, con relación al área a intervenir y la longitud del trazado propuesto, se estima que aproximadamente 87% del trazado se ubica en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare (CORNARE) y el 13% en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA).

Demanda de recursos, permisos y/o concesiones

Recurso Agua

De acuerdo con la información presentada mediante documento radicado con el No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017, el proyecto contempla el uso y aprovechamiento de recursos hídricos, para lo cual se planea hacerlo mediante algunos de los siguientes medios:

- Abastecimiento por carro tanques, siendo el agua adquirida comercialmente a las asociaciones de acueductos de la zona, cercanos al área de influencia del Proyecto.

- Compra de Botellones.- Captación directa de fuentes hídricas superficiales para uso industrial en las actividades constructivas,

solicitando las respectivas concesiones de agua.

Respecto a las concesiones de agua, se solicitará el permiso para captar de fuentes hídricas pertenecientes a las microcuencas de la Quebrada Espíritu Santo y El Tablazo, ubicadas en los municipios de El Retiro y Rionegro, respectivamente. No obstante, y dado que aún no se han identificado el total de las quebradas presentes en la zona, se presenta la posibilidad de que otras fuentes hídricas diferentes a las ya mencionadas, sean también objeto de solicitud de concesión de agua.

Así las cosas, se concluye que, en su totalidad, las concesiones de aguas superficiales para uso industrial que se deberán solicitar y que a la fecha se reportan, se encuentran en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare (CORNARE).

Vertimientos

Durante el desarrollo normal del proyecto se prevé generar vertimientos de aguas residuales no domésticas, no obstante, aún no se relaciona información sobre el caudal a verter y la fuente receptora; sin embargo, se espera que los vertimientos se realicen en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare (CORNARE).

Teniendo en cuenta lo mencionado, se tiene que, para el permiso de vertimiento de aguas residuales, se debe adelantar lo pertinente en su totalidad con la autoridad ambiental referida.



Autorización de ocupación de Cauce

De acuerdo con el documento presentado, para el proyecto se contempla realizar ocupación de cauce mediante la construcción de box coulvert, viaductos, pontones y puentes. Para estas actividades se deberán tramitar las respectivas autorizaciones de ocupación con la Autoridad competente.

En este sentido, el proyecto identifica alrededor de 56 ocupaciones de cauces naturales en corrientes permanentes, siendo aproximadamente, 1 a 4 cauces representativos por kilómetro.

Ahora bien, las siguientes son las posibles ocupaciones de cauce por municipio:

Tabla. Permisos de ocupación de cauce por municipioMUNICIPIO ENVIGADO EL RETIRO RIONEGRO

POSIBLES OCUPACIONES DE CAUCE 1 25 30Fuente: comunicación con radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Así las cosas, con relación a las autorizaciones de ocupación de cauce en 56 puntos, es posible establecer que el 98% de estos se encuentran en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE) y el 2% en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA), de los cuales el 7,14% corresponde a ocupaciones temporales asociadas a la construcción de puentes y pontones y 92,86% a ocupaciones permanentes por la construcción de obras para el manejo hidráulico.

Recurso suelo

De acuerdo con la información presentada mediante el documento radicado con el No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017, la intervención de este recurso obedece a la necesidad de realizar descapote para los cortes de talud en la apertura de la vía y para las explanaciones.

De esta manera, se informa que aproximadamente el 86% del material excavado o de corte (2.200.000m3), será utilizado en obras para terraplenes y llenos, soporte para la construcción de retornos y el peaje proyectado.

Zonas de disposición de materiales sobrantes de excavaciones (ZODME)


En este sentido, el proyecto identifica tres predios con potencial para ser utilizados como zona de depósito de materiales, de esta manera:

ZODME Localización Municipio Área (ha) Autoridad AmbientalZODME 1 K2+200 El Retiro 4.1 CORNAREZODME 2 K11+050 Rionegro 3.3 CORNAREZODME 3 K13+200 Rionegro 5.9 CORNARE


Adicionalmente, se tendrán en cuenta sitios para restauración de suelos de vocación minera como es el caso de la sociedad INGETIERRAS DE COLOMBIA S.A. y la SOCIEDAD CONSTRUCTORA Y CLASIFICADORA DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN, ubicadas en el municipio de Rionegro.

De esta manera, con relación a las zonas de disposición de materiales sobrantes de excavaciones se establece que estas son tres y el 100% de su área se ubica en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE).

Fuentes de materiales de construcción

Para el suministro de los diferentes materiales requeridos para la construcción de las obras, se plante la adquisición a las siguientes empresas:

NOMBRE DE LA EMPRESA

UBICACIÓN Licencia Autoridad Ambiental

PROCOPAL S.A. Rionegro

Resolución No. 042 del 04 de diciembre de 1998

Resolución No. 130AN-1864 del 11 de diciembre de 2003

CORANTIOQUIA





Resolución No. 130AN-3740 del 14 de septiembre de 2005

INGETIERRAS Rionegro

Resolución No. 112-0020 del 14 de enero de 2005

Resolución No. 131-0670 del 26 de junio de 2013

CORNARE

SOCIEDAD CONSTRUCTORA Y CLASIFICADORA DE

MATERIALESRionegro

Resolución No. 112-4478 del 25 de agosto de 2006

Resolución No. 131-0184 del 8 de marzo de 2012

CORNARE

Fuente: comunicación radicada con el No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Aprovechamiento Forestal

El proyecto plantea la necesidad de tramitar permiso de aprovechamiento forestal único, para lo cual se requiere la realización del inventario forestal con el fin de conocer en detalle la vegetación que deberá ser intervenida en los tres municipios del área de influencia del proyecto.

Adicionalmente, se informa que la zona de intervención del proyecto se traslapa con un Área de Conservación y Protección Ambiental establecida en la Resolución 1510 del 5 de agosto de 2010 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial -MAVDT, la cual se denomina “Área de Reserva Forestal Protectora del Río Nare” y se localiza en el municipio de El Retiro, en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE).

En este sentido, será necesario adelantar el respectivo trámite de sustracción de reserva forestal, ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible –MADS, de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente.

De esta manera, se estima que aproximadamente un 10% del área a talar se ubica en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA) y un 90% en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE). La cobertura vegetal identificada y para la cual se tramitará permiso de aprovechamiento forestal único, corresponde principalmente a Bosque fragmentado con vegetación secundaria.

Intervención del proyecto por jurisdicción

A continuación, el porcentaje de intervención del proyecto por jurisdicción:

Porcentaje de intervenciones por jurisdicciónINTERVENCIÓN (%)Aspecto CORANTIOQUIA CORNARE

Longitud 13 87Concesiones de agua 0 100Vertimientos 0 100Ocupaciones de cauce 1,8 98,2Aprovechamiento forestal* 10 90Sustracción de reserva forestal* 1 99ZODME 0 10


De esta manera se evidencia, que es en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), donde se llevaran a cabo la mayor parte de las intervenciones relacionadas con el proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”.

Por lo tanto una vez realizada la revisión y análisis del documento presentado mediante comunicación radicada con el No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017 y examinado, tanto las actividades del proyecto como los posibles impactos ambientales causados en cada jurisdicción por el desarrollo del mismo, esta Autoridad considera que la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare -CORNARE, será la Autoridad Ambiental competente para adelantar el trámite de solicitud de licencia ambiental, así como los permisos a que haya lugar relacionados con el proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”.



Competencia de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales

Mediante el Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, el presidente de la República en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas en los literales d), e) y f) del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, en los términos del artículo 67 de la Ley 489 de 1998 con autonomía administrativa y financiera, sin personería jurídica, la cual hará parte del Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

El numeral 11 del artículo 3° del Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, le estableció a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales-ANLA- entre otras, la función de dirimir los conflictos de competencia cuando el proyecto, obra o actividad sujeto a licencia o permiso ambiental se desarrolle en jurisdicción de dos o más autoridades ambientales.

El numeral 7 del artículo décimo del Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, establece dentro de las funciones del despacho del Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales-ANLA-, se encuentra la de “Resolver los conflictos de competencia cuando el proyecto, obra o actividad sujeto a licenciamiento ambiental o permiso ambiental se desarrolle en jurisdicción de dos o más autoridades ambientales”.

De otra parte, mediante la Resolución No. 1690 de 06 de septiembre de 2018 el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible efectuó el nombramiento en el empleo de Director General de Unidad Administrativa Código 015, de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA, al doctor Rodrigo Suárez Castaño.

A su vez, el artículo primero de la Resolución 01511 del 7 de septiembre de 2018 establece, entre las funciones de la Dirección General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales- ANLA, la de resolver conflictos de competencia cuando el proyecto, obra o actividad, sujeto a licenciamiento Ambiental o permiso ambiental se desarrolle en jurisdicción de dos o más autoridades ambientales de acuerdo con la normatividad vigente.

Fundamentos Constitucionales y Legales.

El artículo 8 de la Constitución Política establece que “Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nación.”

Por su parte el artículo 79 ibidem, señala: “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.”, consagrado como un derecho constitucional de carácter colectivo.

De conformidad con los postulados constitucionales es deber del Estado proteger la biodiversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.

El artículo 80 de la Carta Política, dispone para el Estado la obligación de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración y sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.

La norma Constitucional indica en su artículo 95, numeral 8, que toda persona está obligada a cumplir con la Constitución y las leyes y que dentro de los deberes del ciudadano se encuentra el de proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano.

El artículo 2° de la Ley 99 de 1993 dispuso la creación del Ministerio del Medio Ambiente, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, como organismo rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado entre otras cosas, de definir las regulaciones a las que se sujetarán la conservación, protección, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.

Dentro de las funciones asignadas por la Ley 99 de 1993 al hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, se le otorgó la función de dirimir las discrepancias entre entidades integrantes del Sistema Nacional Ambiental,



que se susciten con motivo del ejercicio de sus funciones y establecer criterios o adoptar decisiones cuando surjan conflictos entre ellas en relación con la aplicación de las normas o con las políticas relacionadas con el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables o del medio ambiente.

Definición de competencias cuando el proyecto, obra o actividad se desarrolle en jurisdicción de dos o más autoridades ambientales.

Teniendo en cuenta que, en determinados casos especiales, los proyectos sujetos a licenciamiento ambiental pueden desarrollarse en la jurisdicción de dos o más autoridades ambientales regionales, se hace necesario dar aplicación a lo dispuesto en el Artículo 2.2.2.3.2.6 del Decreto 1076 de 2015, que señala lo siguiente:

“Artículo 2.2.2.3.2.6. Definición de competencias. Cuando el proyecto, obra o actividad se desarrolle en jurisdicción de dos o más autoridades ambientales, dichas autoridades deberán enviar la solicitud de licenciamiento ambiental a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), quien designará la autoridad ambiental competente para decidir sobre la licencia ambiental.

En el acto de otorgamiento de la misma, la autoridad designada precisará la forma de participación de cada entidad en el proceso de seguimiento.

En todo caso, una vez otorgada la licencia ambiental, el beneficiario de esta deberá cancelar las tasas ambientales a la autoridad ambiental en cuya jurisdicción se haga la utilización directa del recurso objeto de la tasa. Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 66 de la Ley 99 de 1993.

A efecto de lo dispuesto en el presente artículo, la autoridad ambiental ante la cual se formula la solicitud de licencia ambiental pondrá en conocimiento de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), dicha situación, anexando la siguiente información:

a) Descripción del proyecto (objetivo, actividades y características de cada jurisdicción y localización georreferenciada);

b) Consideraciones técnicas (descripción general de los componentes ambientales de cada jurisdicción, descripción y localización de la infraestructura general en cada jurisdicción e impactos ambientales significativos), y

c) Demanda de recursos y permisos o concesiones ambientales requeridos en cada jurisdicción.

Recibida la información la ANLA, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes designará la autoridad ambiental competente, para adelantar el procedimiento de licenciamiento ambiental.”

En cuanto a la competencia de las Corporaciones Autónomas Regionales, el artículo 31 de Ley 99 de 1993 y el Decreto 1076 de 2015, establecen la función de otorgar o negar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales, para el uso, aprovechamiento o movilización de recursos naturales renovables o para el desarrollo de actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente, en los siguientes términos:

“Artículo 31º.- Funciones. Las Corporaciones Autónomas Regionales ejercerán las siguientes funciones:(…)2. Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente; (…)9.Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales requeridas por la ley para el uso, aprovechamiento o movilización de los recursos naturales renovables o para el desarrollo de actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente. Otorgar permisos y concesiones para aprovechamientos forestales, concesiones para el uso de aguas superficiales y subterráneas y establecer vedas para la caza y pesca deportiva;



11.Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de las actividades de exploración, explotación, beneficio, transporte, uso y depósito de los recursos naturales no renovables, incluida la actividad portuaria con exclusión de las competencias atribuidas al Ministerio del Medio Ambiente, así como de otras actividades, proyectos o factores que generen o puedan generar deterioro ambiental. Esta función comprende la expedición de la respectiva licencia ambiental. Las funciones a que se refiere este numeral serán ejercidas de acuerdo con el artículo 58 de esta Ley;

12.Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, lo cual comprenderá el vertimiento, emisión o incorporación de sustancias o residuos líquidos, sólidos y gaseosos, a las aguas a cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, así como los vertimientos o emisiones que puedan causar daño o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos. Estas funciones comprenden la expedición de las respectivas licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y salvoconductos; (…)”.

En el presente caso, se hace necesario dirimir un conflicto de competencia cuando el proyecto, obra o actividad se desarrolla en jurisdicción de dos o más autoridades ambientales. Adicionalmente, la norma establece que la autoridad ambiental ante la cual se formula la solicitud de licencia ambiental, si considera que existe colisión o concurrencia de competencias sobre el proyecto, obra o actividad, pondrá en conocimiento de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, dicha situación.

Sobre los requisitos que deben existir para que se configure un conflicto de competencias como tal, puede tenerse en cuenta la decisión del 4 de octubre de 2006 del Consejo de Estado en la cual se sistematizaron los requisitos generales, así:

“4.2.1 Deben existir al menos dos entidades que nieguen o reclamen competencia sobre un determinado asunto.

“Al respecto se ha indicado que condición indispensable para que surja un conflicto de competencia de los atribuidos a esta Sala, ya sea positivo o negativo, es la existencia de varias entidades que se manifiestan expresamente sobre su competencia para conocer el asunto. Así, no existe conflicto cuando una entidad asume competencia para conocer un asunto y ninguna otra discute esa circunstancia”.

“En ese sentido, debe existir un pronunciamiento expreso por parte de las entidades que se disputan la competencia o incompetencia en relación con ese aspecto, de forma que no basta con que una de las partes interesadas en la resolución de la situación tenga dudas respecto a quien debe asumir la carga para conocer el trámite”. (Resaltado y Subraya fuera del texto original)

De igual manera, se ha pronunciado el Consejo de Estado mediante la Decisión del 4 de junio de 2009, M.P. William Zambrano Cetina. Expediente 110010306000200900029 00, con la cual resolvió un conflicto de competencias administrativas entre la Asamblea Departamental del Atlántico y el Congreso de la República, citando lo siguiente:

“En un asunto anterior se indica en el presente caso, la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga plantea la existencia de un conflicto de competencias entre ella y la Corporación Autónoma Regional de Santander para tramitar las diligencias relacionadas con el otorgamiento de una licencia ambiental a una sociedad que requiere realizar actividades en municipios ubicados en jurisdicción de una y otra entidad”. (…)

“De este artículo se desprende la necesidad del cumplimiento de varios requisitos procesales para la existencia de un conflicto de competencias administrativas, uno de los cuales es que al menos dos entidades nieguen o reclamen competencia sobre un determinado asunto. Así, en el Auto del 4 de octubre de 2006; expediente No. 11001-03-06-000-2006-00102-00 la Sala precisó los dos tipos de conflictos que podrían presentarse, bien en sentido negativo “Esto implica que las entidades se abstienen o se rehúsan a tramitar o asumir el conocimiento de un asunto específico, es decir, expresamente manifiestan su incompetencia para conocer de él y resolverlo.”, o bien en sentido positivo “cuando dentro del ejercicio de la función administrativa en un determinado asunto, distintas



autoridades actúan bajo el entendido de que lo hacen dentro del campo de sus competencias constitucionales, legales o reglamentarias y que dicha actuación no invade competencias de otra autoridad; en este evento surge la confrontación cuando cada una manifiesta tener la competencia para el conocimiento del asunto.”

Una vez analizada la información presentada por la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), en la cual solicitó a esta Autoridad definir la competencia para otorgar la licencia ambiental solicitada para el proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”, teniendo en cuenta que el proyecto se realizaría en jurisdicción de dos autoridades ambientales, las Corporaciones Autónomas Regionales del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA) y de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), se concluye que es necesario dirimir el referido conflicto, a fin de designar la autoridad competente para adelantar el procedimiento administrativo solicitado. Atendiendo lo dispuesto en el concepto técnico 5457 del 3 de noviembre de 2018, en el cual concluyó que, tanto del análisis como de las actividades a desarrollar en el proyecto, así como de los posibles impactos ambientales causados en cada jurisdicción por las actividades relacionadas con el trámite administrativo de licenciamiento ambiental para el proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”, la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), es la entidad competente para ejercer el control y el seguimiento ambiental del proyecto, así como para adelantar el trámite de la solicitud de la licencia ambiental respectiva, la cual deberá incluir los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, que sean necesarios por el tiempo de la vida útil del proyecto.

En el desarrollo de dicho proceso, la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), deberá tener en cuenta y considerar la evaluación y el concepto técnico que emita la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA), en lo que corresponde a su jurisdicción.

Adicionalmente, la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), deberá informar sobre decisiones que involucren a la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA), en lo que corresponde a su jurisdicción en virtud de lo establecido en el Decreto 1076 de 2015.

Finalmente, teniendo en cuenta las consideraciones técnicas antes anotadas, y bajo las consideraciones jurídicas, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, encuentra mérito para designar a la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), como autoridad ambiental regional competente para conocer y otorgar licencia ambiental del proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”, como quedará establecido en la parte resolutiva del presente acto administrativo.

Que, en mérito de lo expuesto, RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO. - Designar a la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), como la autoridad ambiental competente para otorgar Licencia Ambiental para el proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”, a desarrollarse en los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, los cuales se ubican en jurisdicción de las Corporaciones Autónomas Regionales del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA) y de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), de acuerdo a lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTÍCULO SEGUNDO: En desarrollo del trámite administrativo de licenciamiento ambiental a que se refiere el artículo antecedente, la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:

a. De acuerdo con lo establecido en el numeral 4° del artículo 2.2.2.3.6.3 del Decreto 1076 de 2015, deberá solicitar a la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA), concepto técnico en lo que corresponde a su jurisdicción, a fin de que sus recomendaciones sean tenidas en cuenta al momento que se expida el acto administrativo que decide de fondo sobre la licencia ambiental.



b. En caso de otorgar la licencia ambiental, en lo que respecta al seguimiento ambiental del proyecto, se debe tener en cuenta el inciso segundo del artículo 2.2.2.3.2.6 del Decreto 1076 de 2015, que establece que en el acto de otorgamiento de la autorización, la Autoridad competente o designada precisará la forma de participación de cada Autoridad Ambiental en el proceso de seguimiento, esto con el objeto de garantizar mayor efectividad en las labores de control y vigilancia ambiental durante la ejecución de las actividades autorizadas y la participación de las dos Corporaciones de acuerdo con su competencia territorial.

c. Las tasas ambientales, deberán ser canceladas por el beneficiario de la autorización a la autoridad ambiental en cuya jurisdicción se realice la utilización directa del recurso natural objeto de este gravamen.

ARTÍCULO TERCERO: Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, disponer la toma de copias de las presentes diligencias para el archivo de esta entidad.

ARTÍCULO CUARTO: Una vez en firme el presente acto administrativo, enviar a la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE), todos los documentos que reposen en esta Autoridad Ambiental y que obren dentro del expediente COM0319-00.

ARTÍCULO QUINTO: Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, notificar personalmente o por aviso, cuando a ello hubiere lugar, el contenido del presente acto administrativo al representante legal, apoderado debidamente constituido y/o a la persona debidamente autorizada por la Corporación Autónoma Regional de la Cuenca de los Ríos Negro y Nare (CORNARE) y por la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA), de conformidad con los artículos 67 y 69 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTÍCULO SEXTO: Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA, publicar el presente acto administrativo en la Gaceta Ambiental.

ARTICULO SÉPTIMO: Una vez en firme el presente acto administrativo, archivar el expediente COM0319-00 contentivo del presente trámite.

ARTÍCULO OCTAVO: Contra el presente acto administrativo, procede el recurso de reposición, dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 74, 76 y 77 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 13 de noviembre de 2018

RODRIGO SUAREZ CASTAÑODirector General

EjecutoresMARIA CAROLINA RUIZ BARACALDOProfesional Jurídico/Contratista Revisor / L�der



Revisor / L�derHERNAN DARIO PAEZ GUTIERREZRevisor Jurídico/Contratista MAYELY SAPIENZA MORENOProfesional Jurídico/Contratista

Expediente No. COM0319-00Concepto Técnico No. 5457 del 3 de noviembre de 2017

Proceso No.: 2018157780

Archívese en: COM0319-00 Plantilla_Resolución_SILA_v3_42852

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad.

Fecha: 06/10/2016

Versión: 05

Código: EF-L-1CONCEPTO TÉCNICO CONFLICTO DE COMPETENCIAS

Página 1 de 72

Expediente: COM0319

Formato Concepto técnico

2017094825-3-000

CONCEPTO TÉCNICO No. 05457 del 03 de noviembre de 2017

EXPEDIENTE: COM0319-00

PROYECTO: Proyecto Doble Calzada de Oriente -DCO

INTERESADO: Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia -CORANTIOQUIACorporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare -CORNARE

JURISDICCIÓN: Municipio de Envigado (Departamento de Antioquia) Municipio de El Retiro (Departamento de Antioquia)Municipio de Rionegro (Departamento de Antioquia)

ASUNTO: CONCEPTO TÉCNICO DEFINE CONFLICTO DE COMPETENCIAS

CONTENIDO

1 ANTECEDENTES -ANLA ............................................................................................................................22 DESCRICPION DEL PROYECTO................................................................................................................2

2.1 OBJETIVO .....................................................................................................................................................22.2 ACTIVIDADES Y CARACTERÍSTICAS DE CADA JURISDICCIÓN ...........................................................22.3 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................................................4

3 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO...................................................................................73.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES DE CADA JURISDICCIÓN .........7

3.1.1 Geología y Geotecnia .....................................................................................................................73.1.2 Suelos ...........................................................................................................................................343.1.3 Hidrología......................................................................................................................................383.1.4 Coberturas terrestres ....................................................................................................................463.1.5 Contexto socioeconómico.............................................................................................................55

3.2 DESCRIPCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA ...........................................................563.3 IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS........................................................................................57

4 DEMANDA DE RECURSOS Y PERMISOS O CONCESIONES AMBIENTALES REQUERIDOS ...........594.1 RECURSO AGUA.....................................................................................................................................59

4.1.1 Usos del recurso agua ..................................................................................................................594.1.2 Concesión de aguas .....................................................................................................................604.1.3 Vertimientos ..................................................................................................................................604.1.4 Ocupación de cauce .....................................................................................................................61

4.2. RECURSO SUELO..................................................................................................................................624.3 RECURSO FLORA ...................................................................................................................................634.4 SÍNTESIS.....................................................................................................................................................64

5 CONSIDERACIONES.................................................................................................................................665.1 JURISDICCIÓN ........................................................................................................................................665.2 TRAZADO.................................................................................................................................................665.3 DEMANDA DE RECURSOS, PERMISOS Y/O CONCESIONES ..................................................................................675.4 INTERVENCIÓN DEL PROYECTO POR JURISDICCIÓN ..........................................................................................70

6 CONCEPTO................................................................................................................................................70

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1 ANTECEDENTES -ANLA

Mediante radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017, la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare -CORNARE, solicito a esta Autoridad la definición de competencia para el proyecto vial “Doble Calzada de Oriente -DCO”, a desarrollarse entre los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, los cuales se ubican en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia -CORANTIOQUIA y la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare -CORNARE.

2 DESCRICPION DEL PROYECTO

A continuación, se realiza una descripción del Proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”, para el cual se precisa definir la competencia entre las Autoridades Ambientales regionales CORANTIOQUIA y CORNARE, teniendo en cuenta la información remitida mediante el radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017.

2.1 OBJETIVO

Construir una doble calzada a lo largo de un corredor vial nuevo para comunicar, de mejor manera y optimizando los tiempos de recorrido, los municipios de Medellín y Rionegro. Actualmente, entre estos dos municipios existen problemas importantes de movilidad y transitabilidad, por lo cual este Proyecto se presenta como una propuesta para solucionar estos inconvenientes y contribuir a tener vías de mejores especificaciones técnicas en el Oriente cercano de Antioquia.

2.2 ACTIVIDADES Y CARACTERÍSTICAS DE CADA JURISDICCIÓN

La doble calzada propuesta inicia en el k0+000 y finaliza en la abscisa k14+200. El punto de inicio del Proyecto está ubicado a la altura del peaje actual, ubicado en la vereda Palmas del Municipio de Envigado. Luego, continúa en sentido oriente, a cielo abierto, por la vertiente sur de la Quebrada Espíritu Santo, comunicándose con la vereda Carrizales y Los Salados del municipio de El Retiro y posteriormente con las veredas Tablacito y El Tablazo en el municipio de Rionegro.

Tabla 1-1. Jurisdicción de Autoridades Ambientales


Envigado CORANTIOQUIAEl Retiro CORNARERionegro CORNARE


En su desarrollo se propone la construcción de dos retornos: uno en el k2+300 y otro en el k9+300. También se plantea la instalación de un nuevo peaje en el k7+000. El Proyecto se encuentra ubicado en los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, que corresponden a la jurisdicción de Corantioquia y Cornare como autoridades ambientales.

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Figura 1-1. Trazado del ProyectoFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Para la construcción del Proyecto se deberá llevar a cabo diferentes actividades, las cuales se presentan en la Tabla 1-2. Dichas actividades se realizarán a lo largo de toda la zona de intervención del Proyecto, por tanto, no se presenta una diferenciación entre las actividades a desarrollar en cada uno de las dos jurisdicciones de las Autoridades Ambientales en las cuales se propone realizar la intervención.

Tabla 1-2. Actividades principales y procesos de obraACTIVIDAD PRINCIPAL PROCESO DE OBRA

Actividades PreviasTrámite de Licencia y permisos ambientales Trámite de licencia ambiental para la aprobación

por parte de la Autoridad Ambiental competente.

Adecuación y operación de infraestructura temporal

Corresponde a la instalación de infraestructura temporal destinada a campamentos, laboratorios, patio de equipos, sitios de acopio, entre otros.

Contratación de mano de obraSe refiere a la vinculación de personal en capacidad de realizar las obras requeridas para la ejecución de los trabajos.

Socialización del Proyecto

Realizar las reuniones con la comunidad requeridas para dar a conocer el Proyecto y las actividades constructivas antes de dar inicio a las labores.

Negociación y compra de predios Adquisición de los predios que sean necesarios para la construcción del Proyecto.

Actividades Constructivas

Descapote, tala de especies forestales, desmonte y limpieza

Consiste en el desmonte y limpieza del terreno en la zona que se efectuarán las obras, y áreas o fajas laterales del derecho de vía que se encuentren cubiertas de rastrojos, malezas, pastos, cultivos, especies forestales, etc. Se incluye la remoción de tocones, raíces, escombros y otros residuos, de modo tal que la superficie este apta para iniciar las demás obras.

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Demoliciones y remoción de escombros

Incluye la demolición y el retiro de obras e infraestructura existente, concretos, mampostería y material superficial, de conformidad con los diseños y especificaciones.

Excavaciones

Se refiere a la extracción del material natural confinado a nivel lineal hasta la profundidad de diseño y en sitios puntuales, y su transporte secuencial hacia el sitio de disposición final autorizado.

Adecuación de rellenos o terraplenesEscarificación, nivelación y compactación del terreno y afirmado, eventual descapote y retiro de material inadecuado.

Reparación, adecuación, construcción y mejoramiento de redes de drenaje y redes hidráulicas

Reparación, adecuación, construcción y mejoramiento de redes de drenaje e hidráulicas y conectividad con nuevas alcantarillas, box coulvert y drenajes naturales, relocalización de alineamiento, reforzamiento de estructura, relocalización de alcantarillas y drenaje pluvial y alistamiento para las actividades de relleno.

Mejoramiento de subrasanteDisgregación del material de la sub-rasante existente, mezcla, humedecimiento o aireación, compactación y perfilado final.

Conformación y compactación de materiales granulares

Conformación y compactación de materiales granulares para base de afirmados, sub-bases granulares, bases granulares y estabilizadas.

Fresado de Pavimento Asfáltico

Obtención de un nuevo perfil longitudinal y transversal de un pavimento asfáltico existente, mediante el fresado en frío parcial o total de las capas asfálticas, de acuerdo con los alineamientos, cotas y espesores indicados por los diseños del promedio.

Vaciado y fraguado de concreto estructural

Incorporación de concretos menores en obras de arte e hidráulicas, aplicación de la mezcla hidráulica como soporte de la carpeta superficial de rodadura, de acuerdo con los sitios o tramos así requeridos en el diseño de la obra


Transporte de los materiales y residuos provenientes de la excavación de la explanación, canales y préstamos, y otros. Transporte de los materiales provenientes de deslizamientos.

Cerramientos

Este trabajo consiste en el cerramiento temporal de las áreas de trabajo y la construcción de cercas de alambre con postes de madera o de concreto. Esta actividad puede darse al inicio, durante la ejecución y/o terminación del Proyecto.

Demarcación y señalización

Suministro y colocación de señales de tránsito temporales en la ejecución del Proyecto y permanentes al finalizar el Proyecto, y demarcaciones de tráfico vehicular y peatonal.


2.3 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

En el municipio de Envigado, el Proyecto está localizado en la vereda Palmas, por su parte en el municipio de El Retiro, en la parte norte de las veredas Carrizales y Los Salados, y en el municipio de Rionegro en las veredas Tablacito y El Tablazo.

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Figura 1-2. Límites municipales y veredales en la zona de influencia del ProyectoFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Descripción de localización general del proyecto en cada uno de los municipios:

- Envigado

El inicio del Proyecto se plantea en este municipio a partir de la Ruta Nacional 56-01, en la vereda Palmas.

- El Retiro

En el municipio de El Retiro, el Proyecto está planteado a lo largo de las veredas Carrizales y Los Salados.

- Rionegro

En el municipio de Rionegro el Proyecto se plantea dentro del área de las veredas El Tablazo y Tablacito, sobre topografías de bajas pendientes, medianamente pobladas, en el perímetro occidental del Valle de San Nicolás.

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Figura 1-3. Localización específica del ProyectoFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Para dar una ubicación más exacta del proyecto, a continuación, se presentan cuatro puntos de referencia para los cuales se especifican sus coordenadas en el sistema de referencia Magna Sirgas origen Bogotá.




Figura 1-4. Ubicación del Proyecto y puntos de referenciaFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

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La doble calzada tiene una longitud total de 14,25 km y se espera que se intervenga un área aproximada de 85,5 ha. En la Tabla 1-4 se detalla la longitud y el área de intervención en cada uno de los municipios en los cuales se ubica el Proyecto, y el porcentaje correspondiente.

Tabla 1-4. Longitud y área del Proyecto en cada municipioNOMBRE ENVIGADO EL RETIRO RIONEGRO TOTAL




3 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO

Descripción de los diferentes componentes ambientales en la jurisdicción de cada Autoridad Ambiental. Dentro de estos se incluye la caracterización de los componentes: geología y geotecnia, suelos, hidrología, coberturas vegetales y el contexto socioeconómico.

3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES DE CADA JURISDICCIÓN

3.1.1 Geología y Geotecnia

3.1.1.1 Municipio de Envigado (Jurisdicción CORANTIOQUIA)

3.1.1.1.1 Generalidades

Para la caracterización geológico-geotécnica, se consultó el estudio de microzonificación sísmica del Valle de Aburrá, los Planes de Ordenamiento Territorial –POT- de los municipios involucrados y algunos Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuenca –POMCA- del Valle de Aburrá, río Negro y El Tablazo. También se utilizó la Plancha 147 del IGAC, información cartográfica generada por Ingeominas y el Servicio Geológico Colombiano –SGC-.

En la Figura 2-1 se presenta el trazado del Proyecto y su recorrido en el Municipio de Envigado (jurisdicción de Corantioquia). Como puede observarse, la DCO se desprende aproximadamente de la vía Las Palmas-El Retiro luego del peaje Las Palmas. Se trata de una vía a media ladera en doble calzada completamente nueva, que unirá la vía Las Palmas en el municipio de Envigado con el sector El Tablazo en el municipio de Rionegro.

El trazado inicia en el municipio de Envigado con una longitud aproximada de 1,85km (aproximadamente el 13% de la longitud total del Proyecto). Una panorámica del corredor tomada desde un dron se presenta en la Foto 2-1.


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Figura 2-1. Alineamiento del Proyecto y recorrido en Envigado (jurisdicción de Corantioquia)Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Foto 2-1. Vista aérea de la zona del Proyecto en el municipio de Envigado (Jurisdicción de Corantioquia)


3.1.1.1.2 Aspectos Geológicos

Se presentan los aspectos más relevantes desde el punto de vista geológico en territorio del Municipio de Envigado, jurisdicción de Corantioquia.

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3.1.1.1.2.1 Geología Regional

En el área afloran rocas metamórficas, cubiertas localmente por depósitos de vertiente, las cuales se agrupan en el Complejo El Retiro, y corresponde con la anfibolita de Medellín (PRam) y el Neis Milonítico de Sajonia (PRnms). El trazado vial cruzará un 90% la unidad de Anfibolita de Medellín, un 4% el Neis Milonítico y un 16% los depósitos aluviales de vertiente (ver Figura 2-2, donde se hace énfasis en el tramo del Municipio de Envigado).

Figura 2-2. Geología regionalFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

- Anfibolita de Medellín (PRam): Están compuestas principalmente por horblenda y plagioclasa, que conforman una estructura que varía entre néisica y esquistosa, pudiendo ser masivas localmente y algunas veces bandeadas. El color predominante es negro moteado de blanco con un tinte verdoso oscuro. Puede desarrollar espesos perfiles de meteorización que alcancen los 40 m a 50 m, con suelos residuales y saprolíticos, que hacia las cimas de las vertientes puede alcanzar los 15 m a 20 m de espesor, de texturas limo-arenosas a limo-arcillosas.

- Neis Onítico de Sajonia (PRnms): Corresponde con neises miloníticos, granulitas, cuarcitas y capas y paquetes de anfibolitas. Los neises saprolitizados se presentan bandeados de cuarzo y feldespato con estructura granofélsica y estructura neísica constituidas por cuarzo, feldespatos y biotita (INGEOMINAS, 2005). En esta unidad se desarrollan suelos residuales a saproliticos con texturas limo-arenosas a areno limosas, con alta presencia de cuarzo, por su alta resistencia a la meteorización, y espesores de unos 10 m a 15 m.

- Depósitos de Vertiente (Q2v): Están conformados por material suelto como bloques y gravas de rocas metamórficas, plutónicas y cuarzo en diferentes proporciones en una matriz de material arcillo – arenoso no coherente, la cual en la zona se observa muy saturada por la presencia de niveles freáticos altos, por lo que en superficie los materiales se observan muy plásticos y muy pegajosos en mojado.

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3.1.1.1.2.2 Estructuras Regionales

En la zona de la jurisdicción de Corantioquia el Proyecto cruza un sistema de falla con tendencia NW, que va paralelo al eje del valle de la quebrada Las Palmas, y lineamientos con tendencia principal NE, que cortan en sentido aproximado perpendicular a la anterior y asociado con los contactos del neis milonitico, que lo que produce en la zona son macizos rocosos muy fracturados y espesos saprolitos (Ver Figura 2-3).

Figura 2-3. Estructuras regionales en el Proyecto, en Envigado (Jurisdicción de Corantioquia)Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

- Sistema de fallas y lineamientos de dirección NW: Este sistema de dirección NW corresponde con lineamientos, fallas y fajas delgadas de rocas metamórficas. Como resultado de este bloque tectónico el diaclasamiento afecta todas las unidades que afloran en el área de estudio. El diaclasamiento ortogonal en él ha facilitado la alteración del material y el debilitamiento resistente del macizo metamórfico.

- Sistemas de fallas de dirección N-E: Con dirección N-E, se pueden agrupar en dos clases: fallas formadas en un dominio de deformación dúctil y fallas formadas en dominio de fracturamiento frágil. Las primeras conforman un sistema que se caracteriza por desarrollar zonas amplias constituidas por milonitas o lo que se denomina como neises augen miloníticos y corresponden a zonas con deformación dúctil, expuestas en superficie por procesos de exhumación, pero que se formaron en niveles de corteza más profunda, generalmente entre 5 y 10 km. El segundo grupo corresponde a fallas de dominio frágil formadas como respuesta a las fallas de rumbo y cabalgamiento de dirección N-S a NN-W, formadas cerca de la superficie, entre 0 y 5 km (SGC, 2014a).

3.1.1.1.2.3 Geomorfología Regional

El Proyecto dentro de la jurisdicción de Corantioquia cruza relieves denudacionales en un 100%. De esta manera la vía está proyectada sobre terrenos de vertientes y laderas, modeladas principalmente sobre el perfil de meteorización de anfibolitas y neises, con gradientes de inclinación fuertes a moderados (ver Figura 2-4).

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Figura 2-4. Geomorfología regional con énfasis en Envigado (Jurisdicción de Corantioquia)Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Las Geoformas de Origen Denudacional incluyen aquellas cuya expresión morfológica está definida por la acción combinada de procesos moderados a intensos de meteorización, erosión y transporte de origen gravitacional y pluvial que remodelan y dejan remanentes de las unidades preexistentes y, de igual manera, crean nuevas por la acumulación de sedimentos (SGC, 2014c).

- Cono y Lóbulo Coluvial y de Solifluxión (Dco): Corresponden principalmente al producto de fenómenos de inestabilidad o movimientos de masa muy antiguos, ocurridos en las vertientes y se asocian con colinas residuales disectadas, laderas onduladas, y espolones bajos de longitud larga donde se observan condiciones de transición entre una zona de pendiente alta en forma de escarpe, desde donde se desprendieron los materiales que los componen y una de pendiente más moderada a baja donde se depositan (SGC, 2014d). En el Proyecto el cruce con estas unidades se da hacia el inicio y final del trayecto, en tramos cortos, menores a 100 m. Son zonas de cuidado por niveles freáticos altos y presencia de arcillas altamente compresibles. Representa un 10% del trayecto.

- Lomeríos Muy Disectados (Dlpd): Son de cimas planas amplias y redondeadas a subredondeada, de laderas muy cortas a cortas, y de formas cóncavas y convexas, con pendientes inclinadas a muy abruptas, y un patrón de drenaje dendrítico con un grado de incisión leve formando valles abiertos en “U”. Son frecuentes los procesos erosivos superficiales como terráceos y surcos, algunos movimientos en masa tipo reptación y eventualmente algunos pequeños deslizamientos rotacionales por la deforestación y la actividad agropecuaria intensiva (SGC, 2014d). Esta unidad es cruzada en la primera mitad del recorrido, representa un 15%, se deben considerar buenos controles de erosión en las excavaciones de taludes.

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3.1.1.1.2.4 Pendientes

El atributo pendiente se involucra dentro de la morfometría y expresa el ángulo existente entre la superficie del terreno y la horizontal, y permite relacionar este atributo con procesos morfodinámicos tales como los movimientos en masa, de manera que a mayor pendiente aumenta la susceptibilidad a los movimientos en masa. A partir del mapa de pendientes (Figura 2-5) se presenta una cuantificación de la variación del relieve teniendo en cuenta la clasificación de pendientes adoptada por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá –AMVA- (2012).

En la zona de interés predominan las pendientes hasta 15° son representativas de los relieves ondulados y colinados bajos. Las pendientes con valores superiores a 30° son muy locales y no representan más del 3%-5% del territorio que cruza la vía en esta jurisdicción.

Figura 2-5. Mapa de pendientes en la zona del Proyecto con énfasis en Envigado (jurisdicción de Corantioquia)


3.1.1.1.2.5 Amenazas Geológicas

La amenaza geológica que puede afectar la zona de interés se relaciona con movimientos de masa. La zona dentro del área regional de interés está categorizada como de susceptibilidad a la amenaza por movimientos en masa entre media y alta (Figura 2-6), que corresponde a niveles de estabilidad moderados. Se distribuyen especialmente sobre los terrenos del relieve ondulado de los depósitos de vertiente hacia el norte de la zona de estudio, desde el inicio del trayecto vial en la zona del Peaje Las Palmas.

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Figura 2-6. Mapa de amenaza por movimientos en masaFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

3.1.1.1.3 Aspectos Geotécnicos

Descripción de los aspectos más relevantes desde el punto de vista geotécnico en territorio de Envigado (jurisdicción de Corantioquia).

3.1.1.1.3.1 Estratigrafía

Desde el punto de vista geotécnico, los suelos presentes en la zona corresponden a suelos residuales de anfibolitas (PRam), que localmente pueden estar cubiertos por depósitos de vertiente (Q2v), tal como se indica en la Figura 2-2, cuyas características son:


Clasifican como limos arcillosos a limos arenosos, color pardo amarillento a pardo rojizo, con espesores variables en la zona de estudio. Otras características son:

- Suelos residuales, densos, pre-consolidados. - Suelen estar húmedos debido a que el NF es profundo. - Exhiben mayor resistencia. - Presentan estructuras heredadas, que pueden generar inestabilidad puntual. - Suelen ser estables, aunque pueden presentarse procesos superficiales.

De acuerdo el mapa de espesores de suelo del POMCA del Río Negro, los espesores de suelo oscilarían entre 30 m y 45 m en los primeros 5 km. No obstante, en el sector de la cantera la Borrascosa (al inicio del Proyecto), el espesor del suelo es menor a 5,0 m, donde además el macizo rocoso se observa con un nivel de fracturación medio a alto, como se muestra en la Foto 2-2, lo cual contribuye al flujo de agua subsuperficial.

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a. Talud en Anfibolita de Medellín b. Perfil talud vía Las Palmas-El RetiroFoto 2-2. Perfiles de suelo y roca en el tramo de Envigado y El Retiro



Estos suelos se presentan localizadamente (aproximadamente, el 10% del trazado) a media ladera y en las partes bajas de las cuencas. Corresponden a suelos movilizados desde las partes altas por acción de la gravedad. Presentan las siguientes características:

- Depósitos de limo arcillosos, color gris pardusco claro, de plasticidad moderada a baja, consistencia baja, pueden alcanzar espesores moderados a bajos.

- En algunos casos, los suelos presentes están cubiertos por llenos antrópicos. - Suelos remoldeados, poco densos, normalmente consolidados. - Suelen tener humedad media a alta. Saturados en algunos casos debido a que el nivel

freático es profundo. No obstante, en la zona del Proyecto podrían estar saturados debido a que se encuentran en la parte baja de la ladera.

- Presentan estructuras heredadas, que pueden generar inestabilidad eventual. - Debido a lo anterior, suelen ser estables, aunque pueden presentarse procesos

superficiales, ya que son más susceptibles a movimientos en masa y reptación. - Exhiben menor resistencia.

Foto 2-3. Depósitos de vertientes típicos en la zona (Localización Parcelación Las Palmas)Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

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3.1.1.1.3.2 Nivel Freático

Dado que el inicio del corredor (cerca al peaje) corresponde a una zona baja de la ladera, el nivel freático estaría más superficial y podría aflorar, por lo que los suelos estarían más saturados. Además, debido a que allí son más frecuentes los depósitos de vertiente y aluviales, se presentan mayor riesgo de inestabilidad y podrían requerir obras de estabilización.

No obstante, al continuar por zonas más altas de la ladera, como es el caso de la llegada a límite con el municipio de El Retiro, el nivel freático se profundiza y los taludes de corte se encontrarán secos o húmedos, lo cual favorece su estabilidad y reduce las necesidades de drenaje (drenes horizontales y filtros) y obras de estabilización.

3.1.1.1.3.3 Coberturas y usos del suelo

Como puede apreciarse en la vista aérea (Foto 2-1), el tramo inicial del Proyecto, en jurisdicción del Municipio de Envigado, corresponde a una parcelación caracterizada por haciendas lujosas en terrenos de pendiente moderada, cubiertos por pastos y árboles aislados, por lo que se dan condiciones que facilitan la infiltración de aguas.

Las áreas desprovistas de vegetación, en algunas zonas cercanas al corredor, facilitan la infiltración de aguas y las cavidades remanentes desconfinan el terreno facilitando la ocurrencia de procesos morfodinámicos.

El Proyecto avanza hacia terrenos más altos, caracterizados por la presencia de bosques espesos que ayudan a mantener las laderas estables, a lo cual se suma la ocurrencia de niveles freáticos profundos.

3.1.1.1.3.4 Pendiente del Terreno

En la Figura 2-5 se presentó el mapa de aspectos de la pendiente del terreno, cuya clasificación está acorde con la metodología propuesta por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá en el “código de laderas” (Acuerdo 009 de 2012).

Puede observarse que el trazado del Proyecto en Envigado discurre (en general) por terrenos de pendiente baja a moderada, aunque puntualmente se presentan zonas vecinas con pendientes altas. Esta condición puede ser verificada en la Foto 2-1. Esta situación resulta favorable para el trazado en Envigado debido a que los taludes de corte serán de poca altura y los volúmenes de excavación serán de baja magnitud.

Si bien, las zonas de baja pendiente facilitan la infiltración de agua y corresponde a depósitos de vertiente, de bajo espesor. En esta zona en particular, las obras de estabilización que pudieran requerirse serían localizadas y de poca magnitud.

Al final del recorrido en Envigado, las pendientes serán moderadas, pero los suelos son de mejor calidad geotécnica y el nivel freático es más profundo; por lo que no deberían presentarse problemas significativos de estabilidad.

3.1.1.1.3.5 Procesos morfodinámicos

En términos generales, en la zona del Proyecto son escasas las manifestaciones de procesos morfodinámicos. Incluso, en el POMCA de la cuenca del Río Negro, son muy pocos los deslizamientos reportados y mapeados.

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El principal problema morfodinámico está asociado a eventuales avenidas torrenciales en pequeñas vaguadas y, principalmente, en la quebrada La Borrascosa. Estas avenidas podrían generar inundaciones, socavaciones, inestabilidad de orillas, migración de los lechos y profundización de lechos. Sin embargo, este riesgo se presenta al principio del corredor, cuyo trazado está más cerca de la quebrada mencionada.

También, asociado a la quebrada La Borrascosa, se presenta una falla geológica, cuya cercanía al Proyecto podría afectar principalmente el inicio del corredor, tramo en la cual podrían presentarse problemas de estabilidad por la presencia de zonas de falla.

Igualmente, al inicio del corredor, debido a que la vía transita por las zonas bajas de la ladera, es posible que los suelos a excavar correspondan a algunos depósitos de vertiente más húmedos e incluso saturados ya que hidrogeológicamente corresponden a zonas de descarga y concentración de aguas.

Al final del trazado en Envigado el terreno es más sano; sin embargo, la susceptibilidad al deslizamiento podría incrementarse debido a la mayor pendiente del terreno y espesor del suelo. Ello es mitigado por la mayor profundidad del nivel freático y mejores características del suelo.

Como ya se mencionó en el numeral de coberturas y usos del suelo, localmente se presentan zonas vecinas que han sido sometidas de deforestación que contribuye a la saturación del terreno y desconfinamiento del suelo que podrían traducirse en inestabilidades puntuales.

Foto 2-4. Zonas de pendiente moderada y deforestación al inicio del trazadoFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

3.1.1.1.3.6 Riesgo sísmico

Dado que el Proyecto se encuentra en una zona relativamente pequeña, la amenaza sísmica puede considerarse igual en todo el corredor; particularmente, en el tramo comprendido en el Municipio de Envigado, de acuerdo con el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente -NSR 10-, se enmarca dentro de una ZONA SÍSMICA INTERMEDIA. Además, el perfil sísmico clasificaría como TIPO “C” y “D”.

Estructuralmente, normalmente, las fallas y lineamientos tienen una orientación NW, las cuales atraviesan perpendicularmente el corredor. No obstante, al inicio del Proyecto, en jurisdicción de Envigado se presenta una falla cercana al corredor con una orientación sub-paralela.

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3.1.1.1.3.7 Riesgo geológico/geotécnico

Como producto de una evaluación de las diferentes variables que condicionan la estabilidad de los taludes, se realizó un mapa de riesgos geológico-geotécnicos tendientes a definir una sectorización geotécnica e identificación de los sitios que podrían tener un riesgo mayor de inestabilidad y cuál es la condición más propicia para la construcción de las obras. El resultado de este análisis se presenta en la Figura 2-7, en ella se indican con rojo las zonas más vulnerables y con azul las más estables.

Para el caso particular de tramo vial en jurisdicción de Envigado, puede notarse que la parte más crítica corresponde a zonas aledañas a la quebrada La Borrascosa, lo cual puede explicarse por:

- La presencia de la falla geológica sub-paralela a la vía actual. - Ocurrencia de depósitos de vertiente en las partes bajas (inicio del trazado), con espesores

moderados. - Alta probabilidad de saturación y susceptibles a avenidas torrenciales. - Pendientes muy altas adyacentes a la vía (tanto en la ladera superior como en la inferior).

La vía avanza hacia zonas de menor riesgo geotécnico ubicadas en la parte alta de la ladera. Allí los suelos tienen mejor capacidad de soporte, el nivel freático está más profundo, mayor cobertura vegetal y menor registro de deslizamientos y procesos.

Figura 2-7. Mapa de riesgo geológico-geotécnicoFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

3.1.1.1.3.8 Taludes de corte y terraplenes

En la Figura 2-8 se muestra la configuración probable de la sección de la vía con la doble calzada proyectada. La sección típica para la vía es de 7,3 m de calzada, 2,5 m de berma exterior, 1,0 m de berma interior, cunetas de concreto y superficie de rodadura en concreto asfáltico.

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Figura 2-8. Sección típica de la víaFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Considerando la información de geología y geotecnia y de acuerdo con la experiencia en este tipo de estratigrafía, la pendiente probable de los taludes varían entre 0,50H:1V a 1H:1V. Complementariamente, excavaciones que requieran cortes en suelo de altura importante (de más de 15 m de altura) y de carácter permanente podrían requerir bermas cada 10 m a 15 m de altura con un ancho de 2,5 m.



Debido a la pendiente transversal del terreno, el tramo inicial del Proyecto requerirá taludes (de corte y lleno) de poca altura y bajos volúmenes de movimiento de tierras. Posteriormente, hacia el tramo final (parte alta de la ladera en límites con El Retiro), la altura de los cortes se incrementará notoriamente, pero será a alturas moderadas. Por criterios de diseño, la sección típica será en “corte”, por lo que no se prevén terraplenes de alturas importantes.

3.1.1.1.3.9 Obras de cruce

En el tramo de Envigado, no se prevén obras de cruce con luces importantes. Por el contrario, la mayoría de los cruces posiblemente se resolverán con alcantarillas de cajón, eventualmente pontones.

Para las alcantarillas de cajón, no se prevén problemas de capacidad de carga, dado que son estructuras amplias que trasmiten unas presiones muy bajas al suelo de fundación. Para los pontones, las cimentaciones probablemente serán superficiales.

3.1.1.1.4 Aspectos hidrogeológicos

Desde el punto de vista hidrogeológico, el tramo comprendido en el Municipio de Envigado puede considerarse (en su mayoría) como “zonas de recarga”, ya que corresponde a la parte alta de la ladera, caracterizadas por precipitaciones medias a altas en laderas boscosas y pastos bajos.

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Aunado a lo anterior, los suelos presentes en la zona corresponden a suelos residuales que clasifican como limos arenosos y arenas limosas que poseen alta permeabilidad, por lo que facilitan la infiltración de aguas hacia el acuífero que es constituido por el macizo rocoso fracturado que también contribuye al almacenamiento de aguas subterráneas y su trasporte hacia las zonas bajas de la ladera.

Puntualmente, aparecen zonas de descarga en las partes bajas de las laderas donde se presentan afloramientos de agua que continúan su flujo hacia las corrientes de la zona, particularmente a la quebrada La Borrascosa y sus afluentes.

Como se mencionó en el numeral del nivel freático, éste se encontraría relativamente profundo en la parte alta de la ladera (tramo final del corredor en Envigado) y superficial en las partes bajas (comienzo del corredor).

Debido a la densidad de haciendas en la zona del Proyecto, es usual la toma de agua desde algunas de las corrientes permanentes presentes para riego y uso doméstico. En algunos casos se destinan para uso agrícola e industrial.

Regionalmente, el altiplano de Rionegro, es conocido como una zona de recarga importante para los acuíferos del Valle de Aburrá y el valle del Rio Magdalena.

La vulnerabilidad de los acuíferos podría considerarse ALTA de acuerdo con el POMCA del Rio Negro.

3.1.1.2 Municipios de El Retiro y Rionegro (Jurisdicción CORNARE)

Se describen las principales características geológicas y geotécnicas de la zona del Proyecto en los municipios de El Retiro y Rionegro, jurisdicción de Cornare.

3.1.1.2.1 Generalidades

Para la caracterización geológico-geotécnica, se consultaron los POTs de los municipios de El Retiro y Rionegro, algunos POMCAS elaborados por Cornare (río Negro y El Tablazo) y la Plancha 147 del IGAC.

El trazado inicia en el municipio de Envigado, de ahí se conecta con el municipio El Retiro y finalmente llega a el municipio de Rionegro con una longitud aproximada de 13,2 km, de los cuales, aproximadamente el 87,1% de la longitud total del Proyecto se ubicará en jurisdicción de Cornare. Una panorámica del corredor tomada desde un dron se presenta en la Foto 2-5.


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Figura 2-9. Alineamiento del Proyecto en los municipios El Retiro y Rionegro (jurisdicción de Cornare)Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Foto 2-5. Vista aérea de la zona del Proyecto en El Retiro y Rionegro (Jurisdicción de Cornare)Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

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3.1.1.2.2 Aspectos geológicos

Se describen los aspectos más relevantes desde el punto de vista geológico en territorio de los Municipios de El Retiro y Rionegro, jurisdicción de Cornare.

3.1.1.2.2.1 Geología regional

En el área afloran rocas ígneas y metamórficas, cubiertas localmente por depósitos de vertiente y/o depósitos aluviales. Las rocas metamórficas se agrupan en el Complejo El Retiro, de las cuales hacen parte la anfibolita de Medellín y el neis de la Ceja. Las rocas ígneas están presentadas por el Batolito Antioqueño, las cuales intuyen las unidades metamórficas. (Ver Figura 2-10, donde se hace énfasis en el tramo de los municipios de El Retiro y Rionegro).

Figura 2-10. Geología regionalFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Anfibolita de Medellín (PRam): Están compuestas principalmente por horblenda y plagioclasa, que conforman una estructura que varía entre néisica y esquistosa, pudiendo ser masivas localmente y algunas veces bandeadas. El color predominante es negro moteado de blanco con un tinte verdoso oscuro. Puede desarrollar espesos perfiles de meteorización que alcancen los 40 m a 50 m, con suelos residuales y saprolíticos, que hacia las cimas de las vertientes puede alcanzar los 15 m a 20 m de espesor, de texturas limo-arenosas a limo-arcillosas.

Neis de La Ceja (PRnlc): Corresponde con neises y granofels bandeados, localmente plegados, en algunas áreas se presentan intercalaciones de neises, granofels, neises monolíticos, granulitas, cuarcitas y capas y paquetes de anfibolitas. Los neises saprolitizados se presentan bandeados de cuarzo y feldespato con estructura granofélsica y estructura neísica constituidas por cuarzo, feldespatos y biotita (INGEOMINAS, 2005).

En esta unidad se desarrollan suelos residuales a saproliticos con texturas limo-arenosas a areno limosas, con alta presencia de cuarzo, por su alta resistencia a la meteorización, y espesores de unos 10 m a 15 m.

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Batolito Antioqueño (K2ta): La roca predominante es tonalita – granodiorita, de grano medio a grueso, color moteado, con contenido de minerales esenciales cuarzo, plagioclasa, feldespato potásico y como caracterizantes hornblenda y biotita variando su contenido entre valores relativamente cercanos. Las bajas resistencias a la alteración de las rocas del Batolito Antioqueño originan un perfil de meteorización profundo (100 m a 10 m), donde es común encontrar bloques esféricos residuales parcialmente meteorizados, constituidos por gravas y arenas y que en conjunto forman un paisaje de colinas subredondeadas de baja altura (INGEOMINAS, 2005). Los suelos residuales y saprolíticos son de texturas areno-limosas, de unos 10 m a 15 m de espesor, con abundante cuarzo.

Depósitos Aluviales (Q2al): Ocupan las llanuras de inundación de los cauces actuales; están conformados por material suelto como bloques y gravas de rocas metamórficas, plutónicas y cuarzo en diferentes proporciones en una matriz de material arcillo – arenoso no coherente (INGEOMINAS, 2005).

Depósitos de Vertiente (Q2v): Estos depósitos están conformados por material suelto como bloques y gravas de rocas metamórficas, plutónicas y cuarzo en diferentes proporciones en una matriz de material arcillo – arenoso no coherente (INGEOMINAS, 2005).

3.1.1.2.2.2 Estructuras regionales

En la zona de la jurisdicción de Cornare el Proyecto cruza un sistema de fallas y lineamientos con tendencia principal NE, cortados por otras en sentido aproximado perpendicular, que se asocian con los fracturamientos por distensión de los macizos rocosos (ver Figura 2-11).

Figura 2-11. Estructuras regionalesFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Sistemas de fallas de dirección N-E: Van en dirección N-E, se pueden agrupar en dos clases o sistemas: fallas formadas en un dominio de deformación dúctil y fallas formadas en dominio de fracturamiento frágil. Las primeras conforman un sistema que se caracteriza por desarrollar zonas amplias constituidas por milonitas o lo que se denomina como neises augen miloníticos y corresponden a zonas con deformación dúctil, expuestas en superficie por procesos de exhumación, pero que se formaron en niveles de corteza más profunda,

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generalmente entre 5 y 10 km. El segundo grupo corresponde a fallas de dominio frágil formadas como respuesta a las fallas de rumbo y cabalgamiento de dirección N-S a NN-W, formadas cerca de la superficie, entre 0 y 5 km (SGC, 2014a).

Sistema de fallas y lineamientos de dirección NW: Con dirección NW, afectan el Batolito Antioqueño. Corresponde a lineamientos, fallas y fajas delgadas de rocas metamórficas incluidas dentro del batolito. Como resultado de este bloque tectónico el diaclasamiento afecta todas las unidades que afloran en el área de estudio. El diaclasamiento ortogonal en el Batolito ha facilitado la alteración esferoidal profunda, la cual ha generado discontinuidades subesféricas que borran las estructuras de diaclasamiento y sólo localmente en zonas poco alteradas se conservan las diaclasas (SGC, 2014a).

3.1.1.2.2.3 Geomorfología regional

El Proyecto dentro de la jurisdicción de Cornare cruza relieves denudacionales y estructurales en un 90%, el resto corresponde con cruces sobre relieves de origen aluvial. De esta manera la vía está proyectada sobre terrenos de vertientes y laderas, modeladas principalmente sobre el perfil de meteorización de anfibolitas y neises, con gradientes de inclinación fuertes a moderados. Un 10% del Proyecto vial se cruza sobre terrenos relativamente planos, de baja pendiente. Ver Figura 2-12.

Geoformas de origen denudacional

Incluye aquellas cuya expresión morfológica está definida por la acción combinada de procesos moderados a intensos de meteorización, erosión y transporte de origen gravitacional y pluvial que remodelan y dejan remanentes de las unidades preexistentes y, de igual manera, crean nuevas por la acumulación de sedimentos (SGC, 2014c).

- Cono y Lóbulo Coluvial y de Solifluxión (Dco): Corresponden principalmente al producto de fenómenos de inestabilidad o movimientos de masa muy antiguos, ocurridos en las vertientes y se asocian con colinas residuales disectadas, laderas onduladas, y espolones bajos de longitud larga donde se observan condiciones de transición entre una zona de pendiente alta en forma de escarpe, desde donde se desprendieron los materiales que los componen y una de pendiente más moderada a baja donde se depositan (SGC, 2014d). En el Proyecto el cruce con estas unidades se da hacia la mitad y final del trayecto, en tramos cortos, menores a 200 m. Son zonas de cuidado para la estabilidad. Representa un 10% del trayecto.

- Escarpe de erosión mayor (Deem): Corresponden a las franjas alargadas del terreno, de longitud muy larga, forma convexa y recta, pendientes escarpada a muy escarpadas. Presentan movimientos en masa como caídas de roca y deslizamientos trasnacionales planares. En el Proyecto corresponde con una franja en sentido aproximado Norte-Sur, a la mitad del recorrido, el cual lo cruza con la misma actitud. Por las condiciones de la ladera, no se esperan problemas de estabilidad. Corresponde con un 15% del trayecto.

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Figura 2-12. Geomorfología regionalFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

- Lomo denudado bajo de longitud media (Dldebm): Corresponden con lomos o filos ubicados a diferentes alturas, de tope subredondeado y de forma alargada en dirección perpendicular al drenaje principal. Las laderas que los conforman con moderadamente largas, de formas convexas a planas, con inclinaciones abruptas a escarpadas, valles en “V” abierto y un grado de incisión alto. Los principales movimientos en masa que se registran son deslizamientos rotacionales y traslacionales y además tienen susceptibilidad media por movimientos en masa (SGC, 2014d). En esta unidad el Proyecto tiene una mayor exposición, de un 20%, se deben considerar estudio de estabilidad y reforzamiento de taludes.

- Lomeríos muy disectados (Dlpd): Son de cimas planas amplias y redondeadas a subredondeada, de laderas muy cortas a cortas, y de formas cóncavas y convexas, con pendientes inclinadas a muy abruptas, y un patrón de drenaje dendrítico con un grado de incisión leve formando valles abiertos en “U”. Son frecuentes los procesos erosivos superficiales como terráceos y surcos, algunos movimientos en masa tipo reptación y eventualmente algunos pequeños deslizamientos rotacionales por la deforestación y la actividad agropecuaria intensiva (SGC, 2014d). Esta unidad es cruzada en la primera mitad del recorrido, representa un 15%, se deben considerar buenos controles de erosión en las excavaciones de taludes.

- Ladera ondulada (Dlo): Son superficies en declive de morfología alomada, presentan topes redondeados y amplios, vertientes inclinadas a muy inclinadas, con longitudes que varían de larga a extremadamente larga. Están constituidas por suelos residuales con espesores superiores a 3 metros y depósitos de vertiente. Presentan susceptibilidad media a los movimientos en masa y está afectada actualmente por procesos de reptación y erosión superficial, moderada a severa. Esta unidad representa para el Proyecto un 15% de la longitud total de cruce por las diferentes zonas de relieve.

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Geoformas de origen estructural

En esta categoría el Proyecto cruza por dos unidades, una de espolón y otra de ladera estructural.

- Espolón festoneado bajo de longitud larga (Sefesbl): Salientes de morfología alomada a colinada, de cimas agudas a subredondeadas, laderas con inclinaciones muy inclinadas a muy abruptas, largas, de formas rectas y cóncavas. Con presencia de movimientos en masa tipo deslizamientos rotacionales y traslacionales. Están asociados al sistema de fallas que afectan el altiplano con dirección NS en el Municipio de Rionegro (SGC, 2014d). Para el Proyecto representa un 15% del trayecto total, se observa después del cruce de la quebrada Espíritu Santo, sobre la ladera alta, donde se empieza a bajar hacia El Tablazo.

- Ladera estructural (Sle): Laderas caracterizadas por presentar una inclinación de muy inclinada a escarpada, sus longitudes oscilan de moderadamente largas a largas con formas planas a convexas. El patrón de drenaje que predomina es subparalelo, con valles en forma de "V" abierta e incisión moderada a alta. Están asociadas con los lineamientos del oriente antioqueño. Presentan alta susceptibilidad a los movimientos en masa tipo deslizamientos rotacionales y traslacionales planares (SGC, 2014d). Este relieve se observa hacia las cuencas de las quebradas La Muñeca y Chuscalito, en la parta alta y representa dentro del recorrido total un 15%.

Geoformas de origen fluvial

Las geoformas aluviales en el Proyecto se observan hacia el final, en el sector de El Tablazo, conformado por unas superficies extensas, suavemente onduladas a planas, donde no se esperan problemas geológicos para el Proyecto.

- Plano o llanura de inundación (Fpi): Son las franjas de terreno plana, de morfología baja, eventualmente inundable, constituida por los sedimentos recientes de la corriente. Se presentan bordeando los cauces fluviales y se limita localmente por escarpes de terraza.

3.1.1.2.2.4 Pendientes

El atributo pendiente se involucra dentro de la morfometría y expresa el ángulo existente entre la superficie del terreno y la horizontal, y permite relacionar este atributo con procesos morfodinámicos tales como los movimientos en masa, de manera que a mayor pendiente aumenta la susceptibilidad a los movimientos en masa. A partir del mapa de pendientes, Figura 2-13 se presenta una cuantificación de la variación del relieve teniendo en cuenta la clasificación de pendientes adoptada por el AMVA (2012).

En la zona de interés predominan las pendientes hasta 15° son representativas de los relieves inclinados a ondulados ubicados una parte en la zona de Monteredondo y El Tablazo, en el trayecto final, y otro, hacia la parte alta de los primeros 6 km del trayecto. Las pendientes con valores hasta 30° se localizan hacia el sur del área, en una zona que delimita la cuenca de la quebrada Espíritu Santo, adicionalmente se observan hacia el sector de Los Salados en la parte más sur del área y un sector de laderas de alta pendiente al inicio del trayecto.

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Figura 2-13. Mapa de pendientes del corredor en jurisdicción de CornareFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

3.1.1.2.2.5 Amenazas geológicas

- Amenaza por inundación: La amenaza por inundación presenta sus mayores niveles en las zonas más planas y próximas a las fuentes hídricas, ya que son las llanuras aluviales de cauces y ríos las áreas más vulnerables. La principal es la inundación a lo largo del río Negro y sus afluentes, pero el Proyecto no es afectado por esta amenaza.

- Amenaza por movimientos en masa: La zona dentro del área regional de interés está categorizada como de susceptibilidad a la amenaza por movimientos en masa entre media y alta (ver Figura 2-14). La amenaza por movimientos en masa con calificación baja son zonas de baja recurrencia de deslizamientos y en el Proyecto se encuentran al final de trayecto vial, en la zona de El Tablazo.

La amenaza por movimientos en masa con calificación media corresponde a niveles de estabilidad moderados. Se distribuyen especialmente sobre los terrenos del relieve ondulado de los depósitos de vertiente hacia el oriente de la zona de estudio, desde el inicio del trayecto vial en la zona de El Peaje, hasta el sector del Espíritu Santo.

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Figura 2-14. Mapa de amenaza por movimientos en masaFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

3.1.1.2.3 Aspectos geotécnicos

Descricpion de los aspectos más relevantes desde el punto de vista geotécnico en territorio de El Retiro y Rionegro (jurisdicción de Cornare).

3.1.1.2.3.1 Estratigrafía

Desde el punto de vista geotécnico, los suelos presentes en la zona corresponden a suelos residuales de anfibolitas (PRam), que localmente pueden estar cubiertos por depósitos de vertiente (Q2v), tal como se indica en la Figura 2-2, cuyas características son:


Estos suelos ocupan aproximadamente el 50% de la longitud del Proyecto. Clasifican como limos arcillosos a limos arenosos, color pardo amarillento a pardo rojizo, con espesores variables en la zona de estudio. Otras características son:

- Suelos residuales, densos, pre-consolidados.- Suelen estar húmedos debido a que el NF es profundo.- Exhiben mayor resistencia.- Presentan estructuras heredadas, que pueden generar inestabilidad puntual.- Suelen ser estables, aunque pueden presentarse procesos superficiales.

De acuerdo el mapa de espesores de suelo del POMCA del Río Negro, los espesores de suelo oscilarían entre 30 m y 45 m en los primeros 5 km. No obstante, en el sector de la cantera la Borrascosa (al inicio del Proyecto), el espesor del suelo es menor a 5,0 m, donde además el macizo rocoso se observa con un nivel de fracturación medio a alto, como se muestran en la Foto 2-6, lo cual contribuye al flujo de agua subsuperficial.

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a) Talud en Anfibolita de Medellín (Cantera la Borrascosa)

b) Perfil talud vía Las Palmas-El Retiro

Foto 2-6. Perfiles de suelo y roca en el tramo de Envigado y El Retiro (Jurisdicción de Cornare)Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Suelos Derivados de Rocas del Neis de La Ceja (PRnlc)

Aproximadamente, el 40% del corredor de la vía se desarrollará sobre estos suelos, distribuidos en dos sectores: antes del cruce de la quebrada Espíritu Santo y el sector de El Tablazo. Presentan características similares a las de suelos residuales de anfibolita.

El perfil de meteorización está conformado principalmente por el horizonte de suelo residual IC (Deer & Patton), el cual en general una textura arcillosa a limosa de plasticidad alta, con porcentajes de arenas que varían entre 30% y 40% aproximadamente, con humedades medias a altas y de resistencia media a baja.

Suelos Residuales del Batolito Antioqueño (K2ta)

Se presentan al final del trazado, en un tramo muy pequeño, en una longitud aproximada al 5% del corredor. Ver Foto 2-7(a).

Estos suelos clasifican como limos y arenas limosas café amarillentas, de humead media, plasticidad media a baja, consistencia firme. De buenas condiciones geotécnicas, aunque muy susceptibles a la erosión superficial.


Estos suelos se presentan localizadamente (aproximadamente, el 10% del trazado) a media ladera y en las partes bajas de las cuencas, particularmente después del sector de La Torre en la bajada al sector de El Tablazo. Corresponden a suelos movilizados desde las partes altas por acción de la gravedad.

Presentan las siguientes características (Ver Foto 2-7(b)):

- Depósitos de limo arcillosos, color gris pardusco claro, de plasticidad moderada a baja, humedad media a alta, consistencia baja, poco densos, normalmente consolidados, con espesores moderados a bajos.

- En la zona del Proyecto podrían estar saturados debido a que se encuentran en la parte baja de la ladera.

- Pueden presentar inestabilidades superficiales, ya que son más susceptibles a movimientos en masa y reptación.

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a) Gruss del Batolito Antioqueño b) Depósito de Vertiente en la Parcelación Las Palmas

Foto 2-7. Depósitos de vertiente en la zona y suelo residual del batolitoFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

3.1.1.2.3.2 Nivel freático

El inicio de trazado en jurisdicción de El Retiro corresponde a zonas más altas de la ladera. Allí, el nivel freático se encuentra profundo, por lo que taludes de corte se encontrarán secos o húmedos, lo cual favorece su estabilidad y reduce las necesidades drenes horizontales y obras de estabilización. Una situación similar se presenta en el sector de La Torre, en el límite intermunicipal.

El final del corredor (sector de El Tablazo) corresponde a una zona baja de la ladera. Allí, el nivel freático estaría más superficial y podría aflorar, por lo que los suelos estarían más saturados. Además, debido a que allí son más frecuentes los depósitos de vertiente y aluviales, se presentan mayor riesgo de inestabilidad y podrían requerir obras de estabilización.

3.1.1.2.3.3 Cobertura y usos del suelo

Como puede apreciarse en la vista aérea (Foto 2-5), en el inicio del tramo, en jurisdicción del municipio de El Retiro, el alineamiento avanza por terrenos altos, caracterizados por la presencia de bosques espesos que ayudan a mantener las laderas estables, a lo cual se suma la ocurrencia de niveles freáticos profundos.

En algunas zonas cercanas al corredor se han implementado talas y deforestación para la construcción de haciendas y viviendas aisladas. Allí, la cobertura es menor, lo cual facilita la infiltración de aguas.

Luego de atravesar el sector de La Torre, el Proyecto avanza por el límite entre zonas boscosas y potreros, para descender al sector de El Tablazo y Tablacito caracterizados por una mayor densidad de viviendas y algunas haciendas lujosas en terrenos de pendiente moderada, cubiertos por pastos y árboles aislados, por lo que se dan condiciones que facilitan la infiltración de aguas.

De acuerdo con lo anterior, la zona más vulnerable para el Proyecto corresponde al descenso al sector de El Tablazo y éste mismo. Las menos vulnerables corresponden a las partes altas boscosas.

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3.1.1.2.3.4 Pendiente del terreno

En la Figura 2-13 se presentó el mapa de aspectos de las pendientes del terreno en la zona del Proyecto, acorde con la metodología propuesta por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá en el “código de laderas” (acuerdo 009 de 2012).

Puede observarse que el trazado del Proyecto en El Retiro y Envigado discurre (en general) por terrenos de pendiente moderada (ver Foto 2-1), lo cual resulta favorable para el trazado debido a que los taludes de corte y los volúmenes de excavación serán de magnitudes aceptables.

Puntualmente, se presentan zonas vecinas con pendientes altas (Inicio, Espíritu Santo y sector de La Torre), donde podrían requerirse cortes altos y altos volúmenes de excavación. No obstante, algunos de estos sectores corresponden a la parte alta y media de la ladera, donde el suelo exhibe buenas condiciones geotécnicas y el nivel freático es profundo, situación que mitiga los riesgos de inestabilidad magnitud de los cortes.

Por otro lado, al final del recorrido del Proyecto se presentan zonas de pendiente baja donde la altura de los cortes es relativamente baja. Sin embargo, allí son frecuentes los depósitos de vertiente de espesores importantes y pobres condiciones geotécnicas, por lo que son más susceptibles a los procesos de inestabilidad.

Otro sector de baja pendiente corresponde al descenso al cruce sobre la quebrada Espíritu Santo (jurisdicción de El Retiro), la cual corresponde a laderas altas a medias, con niveles freáticos profundos y suelos de buenas características geotécnicas. Por estas razones, se considera que este sector no ofrecerá problemas de estabilidad importantes.

3.1.1.2.3.5 Procesos morfodinámicos

En términos generales, en la zona del Proyecto son escasas las manifestaciones de procesos morfodinámicos. Incluso, en el POMCA de la cuenca del Río Negro, son muy pocos los deslizamientos reportados y mapeados.

El problema morfodinámico más probable estaría asociado a movimientos en masa, que en las partes altas de la ladera serían superficiales y en las partes bajas serían más profundos, lo cual se deduce de la interpretación del comportamiento geológico de las laderas, particularmente del mapeo de depósitos de vertiente y las geoformas del terreno.

En el sector de El Tablazo, debido a que la vía transita por las zonas bajas de la ladera, es posible que los suelos a excavar correspondan a algunos depósitos de vertiente más húmedos e incluso saturados ya que hidrogeológicamente corresponden a zonas de descarga y concentración de aguas.

Otra problemática serían las eventuales avenidas torrenciales en pequeñas vaguadas. Las cuales podrían generar inundaciones, socavaciones, inestabilidad de orillas, migración de los lechos y profundización de lechos.

Como ya se mencionó en el numeral de coberturas y usos del suelo, localmente se presentan zonas vecinas que han sido sometidas de deforestación que contribuye a la saturación del terreno y desconfinamiento del suelo que podrían traducirse en inestabilidades puntuales.

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Foto 2-8. Zonas de pendiente moderada y deforestación al inicio del trazadoFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

3.1.1.2.3.6 Riesgo sísmico

Dado que el Proyecto se encuentra en una zona relativamente pequeña, la amenaza sísmica puede considerarse igual en todo el corredor. De acuerdo con la NSR 10, se enmarca dentro de una ZONA SÍSMICA INTERMEDIA. Además, el perfil sísmico clasificaría como TIPO “C” y “D”.

Estructuralmente, las fallas y lineamientos tienen una orientación media NW, las cuales atraviesan perpendicularmente el corredor. No obstante, después del sector de La Torre, en el descenso al El Tablazo (en jurisdicción de Rionegro) se presenta una falla cercana al corredor con una orientación sub-paralela. Este sector sería también crítico porque allí la ladera presenta alta pendiente y se mapean algunos depósitos de vertiente.

3.1.1.2.3.7 Riesgo geológico/geotécnico

Como producto de una evaluación de las diferentes variables que condicionan la estabilidad de los taludes, se realizó un mapa de riesgos geológico-geotécnicos tendientes a definir una sectorización geotécnica e identificación de los sitios que podrían tener un riesgo mayor de inestabilidad y cuáles la condición más propicia para la construcción de las obras. El resultado de este análisis se presenta en la Figura 2-15, en ella se indican con rojo las zonas más vulnerables y con azul las más estables.

Para el caso particular de tramo vial en jurisdicción de Cornare, puede notarse que existen una variedad de sitios potencialmente críticos a lo largo de todo el corredor, lo cual puede explicarse por:

- La presencia de la falla geológica sub-paralela a la vía actual (después del sector de La Torre) y otras que cruzan el corredor de manera perpendicular (p.e. Q. Espíritu Santo).

- Ocurrencia de depósitos de vertiente en las partes bajas (sector de El Tablazo), con espesores moderados.

- Pendientes muy altas adyacentes a la vía (tanto en la ladera superior como en la inferior).

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La vía avanza a través de zonas de menor riesgo geotécnico ubicadas en la parte alta de la ladera. Allí los suelos tienen mejor capacidad de soporte, el nivel freático está más profundo, mayor cobertura vegetal y menor registro de deslizamientos y procesos.

Figura 2-15. Mapa de riesgo geológico-geotécnicoFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

3.1.1.2.3.8 Taludes de corte y terraplenes

En la Figura 2-16 se muestra la configuración probable de la sección de la vía con la doble calzada proyectada. La sección típica para la vía es de 7,3 m de calzada, 2,5 m de berma exterior, 1,0 m de berma interior, cunetas de concreto y superficie de rodadura en concreto asfáltico.

Figura 2-16. Sección típica de la víaFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Considerando la información de geología y geotecnia y de acuerdo con la experiencia en este tipo de estratigrafía, la pendiente probable de los taludes varían entre 0,50H:1V a 1H:1V. Complementariamente, excavaciones que requieran cortes en suelo de altura importante (de más de 10 m de altura) y de carácter permanente podrían requerir bermas cada 10 m a 15 m de altura con un ancho de 2,5 m.

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Debido a la pendiente transversal del terreno, el Proyecto podrá requerir puntualmente taludes de corte de alturas importantes (20 m a 30 m). Por criterios de diseño, la sección típica será en “corte”, por lo que no se prevén terraplenes de alturas importantes.

3.1.1.2.3.9 Obras de cruce

Para el Proyecto, específicamente en jurisdicción de Cornare, se prevé una obra de cruce importante para el cruce de la Q. Espíritu Santo, la cual tendrá una longitud aproximada de 300 m a 400 m, por lo que se prevé el uso de cimentaciones en pilas. La mayoría de los cruces posiblemente se resolverán con alcantarillas de cajón y pontones.

Para las alcantarillas de cajón, no se prevén problemas de capacidad de carga, dado que son estructuras amplias que trasmiten unas presiones muy bajas al suelo de fundación. Para los pontones, las cimentaciones probablemente serán superficiales.

3.1.1.2.4 Aspectos hidrogeológicos

Desde el punto de vista hidrogeológico, el tramo comprendido en los Municipios de El Retiro y Rionegro, jurisdicción de Cornare, puede considerarse (en su mayoría) como “zonas de recarga”, ya que corresponde a la parte alta de la ladera, caracterizadas por precipitaciones medias a altas en laderas boscosas y pastos bajos.


Aunado a lo anterior, los suelos presentes en la zona corresponden a suelos residuales que clasifican como limos arenosos y arenas limosas que poseen alta permeabilidad, por lo que facilitan la infiltración de aguas hacia el acuífero que es constituido por el macizo rocoso fracturado que también contribuye al almacenamiento de aguas subterráneas y su trasporte hacia las zonas bajas de la ladera.

Puntualmente, aparecen zonas de descarga en las partes bajas de las laderas donde se presentan afloramientos de agua que continúan su flujo hacia las corrientes de la zona.

Como se mencionó en el numeral del nivel freático, éste se encontraría relativamente profundo en la parte alta de la ladera (tramo inicial del corredor en El Retiro) y superficial en las partes bajas (al final del corredor, en El Tablazo).

Debido a la densidad de haciendas en la zona del Proyecto, es usual la toma de agua desde algunas de las corrientes permanentes presentes para riego y uso doméstico. En algunos casos se destinan para uso agrícola e industrial.

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Regionalmente, el altiplano de Rionegro, es conocido como una zona de recarga importante para los acuíferos del Valle de Aburrá y el valle del Rio Magdalena. El valle del río Negro es considerado un acuífero y a la vez una zona de recarga para los valles mencionados.

La vulnerabilidad de los acuíferos podría considerarse ALTA de acuerdo con el POMCA del Rio Negro.

3.1.2 Suelos

Descripción de las características principales de los suelos a través de la clasificación agrológica. También se presenta el uso actual del suelo, la vocación de uso del suelo y los conflictos de uso del suelo en la zona del Proyecto y de manera discriminada por jurisdicción de cada Autoridad Ambiental.

3.1.2.1 Clasificación agrológica de suelos

De acuerdo con el mapa de suelos, a escala 1:100.000, del Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras del departamento de Antioquia del año 2007, las unidades de clasificación agrológica de suelos presentes en la zona en donde se ubica el Proyecto objeto de este estudio son: Asociación Tequendamita, asociación Guadua, asociación La Pulgarina y asociación Rionegro. A continuación, en la Tabla 2-1, se presenta el porcentaje correspondiente de cada una de las unidades de clasificación agrológica para el Proyecto.

Tabla 2-1. Clasificación agrológica de los suelos en la zona del ProyectoPorcentaje del Area

GDd1 1,2%LPa 5,6%RNa 11,3%RNb 6,6%TEd1 3,9%TEe2 34,3%TEf2 37,1%


3.1.2.1.1 Asociación TEQUENDAMITA (TE)

Esta asociación está localizada en la Cordillera Central, principalmente en las subregiones de Oriente, Valle de Aburrá y Norte; en la Subregión del Oriente Antioqueño en los municipios de La Ceja, El Retiro, Abejorral, La Unión, Carmen de Viboral, Sonsón, Guarne y las partes altas de los municipios de Concepción, Rionegro y San Vicente. Esta asociación se ubica en una altura entre los 2000 y 3000 metros de altitud, el clima es frío húmedo y muy húmedo, corresponde a las Zonas de Vida bosque húmedo Montano Bajo (Bh-MB) y bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB).

Los suelos, desarrollados a partir de depósitos de cenizas volcánicas sobre rocas metamórficas (esquistos y neiss), ocupan posiciones geomorfológicas de filas y vigas de la montaña, que en algunos sitios tienen forma colinada y pequeños coluvios no mapeables. El relieve es desde ligeramente ondulado a moderadamente escarpado; las pendientes oscilan generalmente largas, rectas, convexas que oscilan entre 7 a 75%.

Son suelos de texturas medias, profundos y moderadamente profundos, pueden ser limitados por gravillas, piedras, una capa de óxidos de hierro o toxicidad a las plantas por aluminio; bien drenados; presentan erosión por escurrimiento difuso, surcos, patas de vaca y movimientos en masa localizados; el grado de erosión llega a ser moderado. En la superficie pueden encontrarse

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piedras de diferente diámetro y afloramientos rocosos; en épocas secas hay grietas de cierta amplitud y profundidad.


- TEe2:Asociación Tequendamita, fase ligeramente escarpada, moderadamente erosionada. - TEf2:Asociación Tequendamita, fase moderadamente escarpada, moderadamente

erosionada. - TEd1: Asociación Tequendamita, fase fuertemente ondulada, ligeramente erosionada.

3.1.2.1.2 Asociación GUADUA (GD)

Se encuentra en la cordillera Central, en las Subregiones del Oriente y Norte, en jurisdicción de los municipios de La Unión, Carmen de Viboral, Rionegro, Santuario, Marinilla, Guarne, Cocorná, Granada, Guatapé, El Peñol, San Vicente, Concepción, Alejandría, entre los 2000 y 2500 metros de altitud; en algunas áreas el límite inferior está a los 1800 metros. El clima es frío húmedo, pertenece a la zona de vida bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB).

Geomorfológicamente se localiza en el paisaje de altiplanicie en un tipo de relieve de lomas y colinas disectadas a veces masivas; el relieve es fuertemente ondulado con cimas redondeadas y agudas, pendientes generalmente cortas, convexas, cóncavas en las partes inferiores, que oscilan de 7-25%.

Los suelos, desarrollados de cenizas volcánicas y de rocas ígneas (cuarzodioritas), son de texturas medias, profundos a moderadamente profundos, bien drenados; en épocas de verano aparecen grietas angostas en la superficie y a veces más profundas. Se pueden encontrar afloramientos rocosos. Se presenta también erosión ligera a moderada por escurrimiento difuso, terracetas y patas de vaca y pequeños movimientos en masa localizados.

La fase que presenta la unidad en la zona del Proyecto es:

- GDd1: Asociación Guadua, fase fuertemente ondulada, ligeramente erosionada.

3.1.2.1.3 Complejo LA PULGARINA (LP)

Se encuentran localizados en las subregiones de Oriente y Norte, en jurisdicción de los municipios de Rionegro, La Ceja, Marinilla, Carmen de Viboral, La Unión, El Retiro, Guarne, San Vicente, en el Oriente, entre los 2.000 y 2.500 metros de altitud; el clima es frío húmedo y muy húmedo, corresponde a las zonas de vida bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB) y bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB).

Los suelos, desarrollados de aluviones heterogéneos y heterométricos a veces con depósitos de cenizas volcánicas; están situados geomorfológicamente en los valles estrechos entre las laderas de la altiplanicie, en los cuales se encuentran pequeños diques, bajos, terracitas y coluvios; el relieve es plano cóncavo y plano convexo, pendientes cortas de 1-3-7%.

Son suelos de texturas medias a moderadamente gruesas, moderadamente profundos, limitados por gravillas, cascajos, nivel freático fluctuante o toxicidad a las plantas por aluminio; el drenaje natural varía de imperfecto a moderado; hay zonas que permanecen inundadas por periodos cortos.

La fase que presenta la unidad en la zona del Proyecto es:

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- L Pa. Complejo La Pulgarina, fase plana

3.1.2.1.4 Asociación RIONEGRO (RN)

Está localizada en la Cordillera Central en los municipios de Rionegro, La Ceja, El Retiro, Marinilla, El Carmen de Viboral, San Pedro y la parte alta del municipio de Bello, entre los 2.000 y 2.500 metros de altitud. El clima es frío húmedo y corresponde a la zona de vida bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB).

Los suelos se han desarrollado a partir de aluviones heterogéneos y heterométricos, con cenizas volcánicas, las cuales cubren la mayor parte de la asociación. En la actualidad existen varios niveles en las terrazas y abanicoterrazas, en donde el relieve varía de plano a ligeramente ondulado; las pendientes generalmente son cortas, rectas, ligeramente convexas, oscilan de 1-3-7 hasta el 12%.

Son suelos de texturas medias a moderadamente gruesas, bien drenados, profundos y moderadamente profundos limitados por una capa continua, delgada endurecida, de óxido de hierro; en general la erosión es laminar en grado ligero. Las fases que presenta la unidad en la zona del Proyecto son:

- RN a: Asociación Rionegro, fase plana. - RN b: Asociación Rionegro, fase ligeramente ondulada.

3.1.2.2 Uso actual del suelo

Para determinar el uso actual del suelo en la zona del Proyecto se analizó la siguiente información: Revisión y Ajuste del PBOT Municipio del Retiro, Convenio 383 de 2012; Usos del suelo, Alcaldía de Rionegro y Plan de Ordenamiento Territorial Acuerdo 010 de 2011, Alcaldía Municipal de Envigado.

De acuerdo con la información obtenida, se evidencia que dentro de los usos más importantes el suelo en donde se ubica el Proyecto tiene un 33% del área en uso de parcelaciones en el municipio El Retiro y un 12,3% en preservación; en el municipio de Rionegro. Además, tiene un 13,2% del área en suelo de protección forestal, un 8,7% en suelo de protección agropecuario y un 8,4% en suelo con uso de vivienda campestre. Otros usos se presentan en los municipios de Envigado y Rionegro con porcentajes inferiores al 7%.

A continuación, en la Tabla 2-2, se presenta el porcentaje del área total del Proyecto con un uso determinado, diferenciado para cada uno de los municipios.

Tabla 2-2. Uso del suelo actual en la zona del ProyectoMunicipio Uso Actual del suelo Porcentaje del área

Comercio - Servicios 5.5%Uso Sostenible Desarrollo - Reserva Forestal 6,8%Envigado - Corantioquia

Vivienda 0,4%Parcelaciones 33%El Retiro - CornarePreservación 12,3%Actividad múltiple complementaria al uso aeroportuario 0,1%Aptitud agroforestal 3,8%Aptitud silvopastoril 2,5%Centro poblado en desarrollo 0,0%Corredor de Comercio y Servicios 0,0%Protección de recursos hídricos 5,2%

Rionegro - Cornare

Protección forestal 13,2%

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Vivienda campestre 8,4%Zona de protección agropecuaria 8,7%

Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 20173.1.2.3 Vocación de uso del suelo

La vocación de uso del suelo orienta el uso adecuado del suelo a partir de su calidad edafológica, química (nutrientes), biológica (micro y macrodiversidad) y física (humedad, calor, luz, etc.). Esta vocación define la capacidad de uso y las prácticas de manejo adecuadas, “de tal manera que el desarrollo agrícola, ganadero y forestal, así como las acciones encaminadas a la conservación, preservación y/o restauración del medio natural, se ejecuten de acuerdo con la vocación de las tierras y a los requerimientos de protección cuando son vulnerables ante la acción de los factores ambientales y la actividad del hombre”1.

En la zona en donde se localiza el Proyecto se identificaron dos usos potenciales: suelos con vocación agrícola y suelos con vocación forestal. A continuación, se describirá cada uno de estos.

Vocación agrícola: Se definen bajo este concepto todas las tierras que, por sus características de suelos, permiten el establecimiento de sistemas de producción agrícola, con plantas cultivadas de diferentes ciclos de vida y productos. Estas tierras presentan la mayor capacidad para soportar actividades agrícolas intensivas y semi-intensivas o cualquier tipo de uso que quiera implementarse en ella, como la reforestación comercial con fines industriales, entre otras.

Vocación forestal: Se refiere a aquellas tierras que, por sus condiciones de clima, pendiente, suelos y riesgos erosivos, deben aprovecharse con usos de protección o producción forestal, sea con especies nativas o exóticas; las tierras no admiten ningún tipo de uso agrícola o pecuario, excepto cuando se definan para uso forestal de producción, el cual es compatible con usos agroforestales; de lo contrario debe predominar el propósito de protección de los recursos naturales. (Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 2012).

De acuerdo con la información analizada, del total del área a intervenir del Proyecto, el 38% corresponde a suelo con vocación agrícola y el 62% a suelo con vocación forestal.

3.1.2.4 Conflictos de uso del suelo

El conflicto por uso del suelo está definido como la diferencia existente entre la oferta productiva del suelo y las existencias del uso actual del mismo, para esto se compara el uso potencial o la vocación del uso del suelo con el uso actual. En la zona del Proyecto se encontraron dos tipos de conflictos, los cuales se presentan a continuación:

Conflictos por sobreutilización: Tierras en las cuales el uso actual es superior a la clase de vocación de uso principal, de acuerdo con la fragilidad y menor capacidad productiva natural de las mismas. Genera degradación paulatina de los recursos naturales.

Conflictos por subutilización: Tierras cuyo uso actual es inferior a la clase de vocación de uso principal, de acuerdo con la mayor capacidad productiva natural. Se limita el cumplimiento de la función social y productiva de las tierras.

En las áreas en donde se ubica el Proyecto se evidenció que también hay zonas en donde el suelo está siendo utilizado adecuadamente, situación que se define como equilibrio y que significa que el uso actual presenta exigencias iguales a las ofertas ambientales del mismo.

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De acuerdo con el análisis realizado, el Proyecto tiene un 40,7% de su área en suelos con conflicto por sobreutilización, un 26,0% del total de su área en suelos con conflicto de subutilización y un 33,3% en suelos con uso adecuado.

3.1.3 Hidrología

A continuación, se presenta la descripción del componente hidrológico en la zona del Proyecto.

3.1.3.1 Sistemas lénticos y lóticos

Se definen, estos sistemas, de la siguiente manera:

- Los sistemas lóticos se caracterizan por ser agua corriente, se incluyen ríos, quebradas, caños de agua permanente, estacionales y arroyos.

- Los sistemas lénticos son aquellos sistemas conformados por aguas tranquilas, como lagos, charcas, estanques, humedales, embalses, entre otros cuerpos de agua que no tiene movimiento en función de la gravedad.

La proyección de la vía cruza diferentes sistemas lóticos constituidos por corrientes menores y corrientes mayores, utilizando como criterio el área de las cuencas. Las primeras hacen referencia a cuencas con un área menor de 2,5 km2 y las mayores son quebradas con cuencas de área mayor a 2,5 km2. Para el corredor en estudio no se tiene cruce de ningún sistema léntico.

El corredor en estudio tiene una longitud aproximada de 14,25 km de vía, cruzando por 56 sistemas loticos, de los cuales 54 son corrientes menores (cuencas de un área de menor de 2,5 km2) y dos (2) corrientes mayores. Estas corrientes se identifican tal como se presenta en la Tabla 2-3 y en la Tabla 2-4.

Tabla 2-3. Cuencas menores a 2,5 km2

Identificación Nombre Corrientes menoresIPDCO-1 Qda. Sin Nombre No.1IPDCO-2 Qda. Sin Nombre No.2IPDCO-3 Qda. Sin Nombre No.3IPDCO-4 Qda. Sin Nombre No.4IPDCO-5 Qda. Sin Nombre No.5IPDCO-6 Qda. Sin Nombre No.6IPDCO-7 Qda. Sin Nombre No.7IPDCO-8 Qda. Sin Nombre No.8IPDCO-9 Qda. Sin Nombre No.9

IPDCO-10 Qda. Sin Nombre No.10IPDCO -11 Qda. Sin Nombre No.11IPDCO-12 Qda. Sin Nombre No.12IPDCO-13 Qda. Sin Nombre No.13IPDCO-14 Qda. Sin Nombre No.14IPDCO-15 Qda. Sin Nombre No.15IPDCO-16 Qda. Sin Nombre No.16IPDCO-17 Qda. Sin Nombre No.17IPDCO-18 Qda. Sin Nombre No.18IPDCO-19 Qda. Sin Nombre No.19IPDCO-20 Qda. Sin Nombre No.20IPDCO-21 Qda. Sin Nombre No.21IPDCO-22 Qda. Sin Nombre No.22

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Identificación Nombre Corrientes menoresIPDCO-23 Qda. Sin Nombre No.23IPDCO-24 Qda. Sin Nombre No.24IPDCO-25 Qda. Sin Nombre No.25IPDCO-26 Qda. Sin Nombre No.26IPDCO-27 Qda. Sin Nombre No.27IPDCO-28 Qda. Sin Nombre No.28IPDCO-29 Qda. Sin Nombre No.29IPDCO-30 Qda. Sin Nombre No.30IPDCO-31 Qda. Sin Nombre No.31IPDCO-32 Qda. Sin Nombre No.32IPDCO-33 Qda. Sin Nombre No.33IPDCO-34 Qda. Sin Nombre No.34IPDCO-35 Qda. Sin Nombre No.35IPDCO-36 Qda. Sin Nombre No.36IPDCO-37 Qda. Sin Nombre No.37IPDCO-39 Qda. Sin Nombre No.38IPDCO-40 Qda. Sin Nombre No.39IPDCO-41 Qda. Sin Nombre No.40IPDCO-42 Qda. Sin Nombre No.41IPDCO-43 Qda. Sin Nombre No.42IPDCO-44 Qda. Sin Nombre No.43IPDCO-45 Qda. Sin Nombre No.44IPDCO-46 Qda. TupiaIPDCO-47 Qda. Sin Nombre No.45IPDCO-48 Qda. Sin Nombre No.46IPDCO-49 Qda. Sin Nombre No.47IPDCO-50 Qda. Sin Nombre No.48IPDCO-51 Qda. Sin Nombre No.49IPDCO-52 Qda. Sin Nombre No.50IPDCO-54 Qda. Sin Nombre No.51IPDCO-55 Qda. El PurgatorioIPDCO-56 Qda. Sin Nombre No.52


Tabla 2-4. Cuencas mayores a 2,5 km2

Identificación Nombre Corrientes MayoresIPDCO-38 Qda. El Espíritu SantoIPDCO-53 Qda. El Tablazo


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Figura 2-17. Cuencas del corredor vial DCOFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

3.1.3.2 Patrones de drenaje a nivel regional

En este numeral se realiza una descripción de las cuencas que se interceptan con el Proyecto DCO y el orden de las corrientes en las mismas.

Descripción de las Cuencas

Las cuencas en estudio están localizadas en los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, se extienden entre unos 2650 m y 2103 m de altura aproximadamente y corresponden a las cuencas que vierten sus aguas a la represa de La Fé y al río Negro.

Las cuencas en estudio hasta el sitio del Proyecto son corrientes con sinuosidades entre 0.10 y 2.00, es decir que son corrientes con tendencia entre recta y meándrica, en cuanto a la relación de elongación las cuencas están caracterizadas por ser de alto relieve y de pendientes fuertes, lo que es evidente en la zona de estudio.

Es posible identificar, a partir de la red de drenaje de la zona de estudio, los tipos de patrones frecuentes en las cuencas que atraviesan el corredor vial, de estas se puede notar que la mayoría de las cuencas presentan un patrón de drenaje paralelo y dendrítico, los primeros se caracterizan por ser un terreno dominado por una pendiente regional, la cual le impone una dirección predominante y se presentan frecuentemente en pendientes altas, en cuanto al patrón dendrítico se debe a materiales aproximadamente homogéneos en composición, sin control estructural y se

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trata de cuencas bien bifurcadas que denotan suelos impermeables con mucha escorrentía, este patrón es característico de las quebradas Las Palmas, Espíritu Santo, La Tablaza y El Purgatorio.

A continuación, se muestran las corrientes que hacen parte de cada uno de los municipios y su respectiva jurisdicción.

Tabla 2-5. Corrientes, municipios y jurisdicción para cuencas menores a 2,5 km2

Cuencas Menores a 2,50 km²Identificación Nombre Corrientes menores Municipio Jurisdicción

IPDCO-1 Qda. Marta Envigado CorantioquiaIPDCO-2 Qda. Sin Nombre No.1 Envigado CorantioquiaIPDCO-4 Qda. Sin Nombre No.2 Envigado CorantioquiaIPDCO-5 Qda. Sin Nombre No.3 Envigado CorantioquiaIPDCO-6 Qda. Sin Nombre No.4 Envigado CorantioquiaIPDCO-7 Qda. Sin Nombre No.5 Envigado CorantioquiaIPDCO-8 Qda. Sin Nombre No.6 Envigado CorantioquiaIPDCO-9 Qda. Sin Nombre No.7 Envigado Corantioquia

IPDCO-10 Qda. Sin Nombre No.8 EnvigadoEl Retiro

CorantioquiaCornare

IPDCO-11 Qda. Sin Nombre No.9 El Retiro CornareIPDCO-12 Qda. Sin Nombre No.10 El Retiro CornareIPDCO-13 Qda. Sin Nombre No.11 El Retiro CornareIPDCO-14 Qda. Sin Nombre No.12 El Retiro CornareIPDCO-15A Qda. Sin Nombre No.13 El Retiro CornareIPDCO-15B Qda. Sin Nombre No.14 El Retiro CornareIPDCO-15C Qda. Sin Nombre No.15 El Retiro CornareIPDCO-15D Qda. Sin Nombre No.16 El Retiro CornareIPDCO-15E Qda. Sin Nombre No.17 El Retiro CornareIPDCO-15F Qda. Sin Nombre No.18 El Retiro CornareIPDCO-15G Qda. Sin Nombre No.19 El Retiro CornareIPDCO-15H Qda. Sin Nombre No.20 El Retiro CornareIPDCO-15I Qda. Sin Nombre No.21 El Retiro CornareIPDCO-15J Qda. Sin Nombre No.22 El Retiro CornareIPDCO-15K Qda. Sin Nombre No.23 El Retiro CornareIPDCO-15L Qda. Sin Nombre No.24 El Retiro CornareIPDCO-15M Qda. Sin Nombre No.25 El Retiro CornareIPDCO-17 Qda. Sin Nombre No.26 El Retiro CornareIPDCO-18 Qda. Sin Nombre No.27 El Retiro CornareIPDCO-19 Qda. Sin Nombre No.28 Rionegro CornareIPDCO-20 Qda. Sin Nombre No.29 Rionegro CornareIPDCO-21 Qda. Sin Nombre No.30 Rionegro CornareIPDCO-22 Qda. Sin Nombre No.31 Rionegro CornareIPDCO-23 Qda. Tupia Rionegro CornareIPDCO-24 Qda. Sin Nombre No.32 Rionegro CornareIPDCO-25A Qda. Sin Nombre No.33 Rionegro CornareIPDCO-25B Qda. Sin Nombre No.34 Rionegro CornareIPDCO-25C Qda. Sin Nombre No.35 Rionegro CornareIPDCO-28 Qda. Sin Nombre No.36 Rionegro CornareIPDCO-29 Qda. Sin Nombre No.37 Rionegro Cornare


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Tabla 2-6. Corrientes, municipios y jurisdicción para cuencas mayores a 2,5 km2Cuencas Menores a 2,50 km²

Identificación Nombre Corrientes menores Municipio Jurisdicción

IPDCO-3 Qda. Las Palmas Envigado Corantioquia

IPDCO-16 Qda. El Espíritu Santo Envigado El Retiro

Corantioquia Cornare


Número de orden

Teniendo en cuenta que en muchos casos la clasificación de los cauces por forma presenta complejidades para la selección, se definieron índices numéricos para su clasificación. El más utilizado es el de Horton, el cual define las magnitudes de los cauces de acuerdo con un índice numérico.

Se puede notar que las cuencas muestran con mayor frecuencia números de orden entre 1 y 2, lo que hace referencia a corrientes que no reciben agua de otro tributario, sino directamente del escurrimiento de la vertiente, por esto son los cauces más pequeños y algunos de ellos solo fluyen en la época de lluvias, en este sentido podrían tomarse como afloramientos.

Tabla 2-7. Cauces con su correspondiente orden y patrón de drenajeIdentificación Nombre Corrientes Número de Orden Patrón de Drenaje

IPDCO-1 Qda. Sin Nombre No.1 3 Sub-Dendrítico IPDCO-2 Qda. Sin Nombre No.2 1 Paralelo IPDCO-3 Qda. Sin Nombre No.3 1 Paralelo IPDCO-4 Qda. Sin Nombre No.4 3 Sub-Dendrítico IPDCO-5 Qda. Sin Nombre No.5 1 Paralelo IPDCO-6 Qda. Sin Nombre No.6 1 Paralelo IPDCO-7 Qda. Sin Nombre No.7 2 Paralelo IPDCO-8 Qda. Sin Nombre No.8 1 Paralelo IPDCO-9 Qda. Sin Nombre No.9 2 Sub-Dendrítico IPDCO-10 Qda. Sin Nombre No.10 2 Paralelo IPDCO-11 Qda. Sin Nombre No.11 1 Paralelo IPDCO-12 Qda. Sin Nombre No.12 2 Sub-Dendrítico IPDCO-13 Qda. Sin Nombre No.13 3 Sub-Dendrítico IPDCO-14 Qda. Sin Nombre No.14 1 Paralelo IPDCO-15 Qda. Sin Nombre No.15 2 Paralelo IPDCO-16 Qda. Sin Nombre No.16 1 Paralelo IPDCO-17 Qda. Sin Nombre No.17 1 Paralelo IPDCO-18 Qda. Sin Nombre No.18 1 Paralelo IPDCO-19 Qda. Sin Nombre No.19 1 Paralelo IPDCO-20 Qda. Sin Nombre No.20 2 Paralelo IPDCO-21 Qda. Sin Nombre No.21 1 Paralelo IPDCO-22 Qda. Sin Nombre No.22 1 Paralelo IPDCO-23 Qda. Sin Nombre No.23 1 Paralelo IPDCO-24 Qda. Sin Nombre No.24 2 Paralelo IPDCO-25 Qda. Sin Nombre No.25 1 Paralelo IPDCO-26 Qda. Sin Nombre No.26 1 Paralelo IPDCO-27 Qda. Sin Nombre No.27 2 Sub-Dendrítico IPDCO-28 Qda. Sin Nombre No.28 1 Paralelo IPDCO-29 Qda. Sin Nombre No.29 2 Paralelo IPDCO-30 Qda. Sin Nombre No.30 1 Paralelo IPDCO-31 Qda. Sin Nombre No.31 2 Paralelo IPDCO-32 Qda. Sin Nombre No.32 1 Paralelo IPDCO-33 Qda. Sin Nombre No.33 1 Paralelo

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Identificación Nombre Corrientes Número de Orden Patrón de DrenajeIPDCO-34 Qda. Sin Nombre No.34 1 Paralelo IPDCO-35 Qda. Sin Nombre No.35 1 Paralelo IPDCO-36 Qda. Sin Nombre No.36 1 Paralelo IPDCO-37 Qda. Sin Nombre No.37 3 Sub-Dendrítico IPDCO-38 Qda. El Espíritu Santo 6 Dendrítico IPDCO-39 Qda. Sin Nombre No.38 1 Paralelo IPDCO-40 Qda. Sin Nombre No.39 1 Paralelo IPDCO-41 Qda. Sin Nombre No.40 1 Paralelo IPDCO-42 Qda. Sin Nombre No.41 1 Paralelo IPDCO-43 Qda. Sin Nombre No.42 2 Paralelo IPDCO-44 Qda. Sin Nombre No.43 1 Paralelo IPDCO-45 Qda. Sin Nombre No.44 1 Paralelo IPDCO-46 Qda. Tupia 1 Paralelo IPDCO-47 Qda. Sin Nombre No.45 1 Paralelo IPDCO-48 Qda. Sin Nombre No.46 1 Paralelo IPDCO-49 Qda. Sin Nombre No.47 1 Paralelo IPDCO-50 Qda. Sin Nombre No.48 1 Paralelo IPDCO-51 Qda. Sin Nombre No.49 2 Paralelo IPDCO-52 Qda. Sin Nombre No.50 3 Sub-Dendrítico IPDCO-53 Qda. El Tablazo 5 Dendrítico IPDCO-54 Qda. Sin Nombre No.51 1 Paralelo IPDCO-55 Qda. El Purgatorio 3 Dendrítico IPDCO-56 Qda. Sin Nombre No.52 2 Paralelo


Según esta clasificación se identifican 35 afloramientos en el corredor vial.

3.1.3.3 Caracterización del régimen de precipitación

Con ayuda del Catálogo de Estaciones Hidro-meteorológicas del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales –IDEAM- y de Empresas Públicas de Medellín - EPM - Departamento de Antioquia, se detectaron varias estaciones pluviométricas y climatológicas con parámetros de precipitación, se encontró adicionalmente tres estaciones pluviográficas con curva IDF que corresponden a las estaciones Las Palmas, La Fé y Vasconia, estas estaciones se emplearon para la caracterización de la precipitación promedia multianual.

La caracterización de la precipitación en las cuencas en estudio se realizó utilizando los registros mensuales de las estaciones de incidencia, para ello se trazaron los polígonos de Thiessen. Estos polígonos fueron trazados considerando las estaciones pluviográficas Las Palmas, La Fé y Vasconia de Empresas Públicas de Medellín y las estaciones del IDEAM que corresponden a la estación pluviométrica Santa Helena, la estación sinóptica principal Aeropuerto José María Córdova y la estación agrometeorológica La Selva.

Todas estas estaciones se emplearon para elaborar los análisis hidrológicos; de estas estaciones se obtuvo toda la serie disponible a escala temporal (mensual). A continuación, en la Tabla 2-8, se muestra la información correspondiente a las mencionadas estaciones.

Posteriormente, se pueden observar las distribuciones de precipitación mensual promedio multianual de cada una de las estaciones de incidencia, así mismo, se muestra la distribución espacial de la precipitación en la zona, la cual sirve para identificar los puntos de mayor y menor precipitación en la zona de estudio.

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Tabla 2-8. Estaciones pluviométricas utilizadas para el estudio


Figura 2-18. Distribución de Precipitación Mensual Promedio Estación La Selva

Figura 2-19. Distribución de Precipitación Mensual Promedio Estación Aeropuerto José

María Córdova

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Figura 2-20. Distribución de Precipitación Mensual Promedio Estación Santa Helena

Figura 2-21. Distribución de Precipitación Mensual Promedio Estación La Fé

Figura 2-22. Distribución de Precipitación Mensual Promedio Estación Las Palmas

Figura 2-23. Distribución de Precipitación Mensual Promedio Estación Vasconia

A partir de las figuras anteriores, se puede inferir, que el régimen de precipitación en la zona de estudio es bimodal, donde se puede observar dos periodos húmedos que fluctúan entre los meses de abril a junio y de agosto a noviembre y dos períodos secos, el primero en el mes de julio y el segundo desde diciembre a marzo, teniendo como mes de menor precipitación enero, con valores que fluctúan entre 61.9 y 114.10 mm.

Con la precipitación promedio multianual de cada una de las estaciones se realizaron las isoyetas de precipitación en la zona de estudio, para así observar la variación espacio – temporal de la lluvia, a continuación, se muestra el mapa de precipitación de la zona (ver Figura 2-24). Con relación a la precipitación anual, se puede observar que los valores promedios de precipitación en la parte alta de la cuenca de la quebrada Espíritu Santo son del orden de 2400mm, y en la parte baja son del orden de 1900mm, adicionalmente, se puede observar que la precipitación para todas las cuencas no es muy variable y se encuentra en un orden de magnitud muy similar, entre 2000mm y 2100mm.

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Figura 2-24. Mapa de precipitación de la zonaFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

3.1.4 Coberturas terrestres

A continuación, se hace una descripción de las coberturas terrestres identificadas en el área de influencia del proyecto Doble Calzada Oriente, teniendo en cuenta cada uno de los municipios en los cuales se ubica el Proyecto, que corresponden a Envigado, El Retiro y Rionegro.

La caracterización general de las coberturas terrestres existentes en el área de influencia del Proyecto se realizó con base en la metodología CORINE Land Cover adaptada para Colombia a Escala 1:100.000 (IDEAM, 2010) sobre una imagen satelital (Google Earth, 2016), apoyados igualmente en un video aéreo del área de influencia tomado desde un dron. Adicionalmente, se realizó un recorrido en campo el 16 de enero de 2017 para verificar y ampliar la identificación de las coberturas vegetales presentes en el área de estudio.

De acuerdo con lo anterior, se identificaron ocho coberturas (nivel II, III y IV), siendo Pastos limpios (Pl) la cobertura más representativa en el área de influencia del Proyecto, con un cubrimiento del 41,90%. Le siguen: Bosque fragmentado con vegetación secundaria (Bfvs), representando el 30,80% del trazado; Tejido urbano discontinuo (Tud), representando el 12,79%; Plantación forestal (Pf), representando el 8,16%; Bosque de galería y ripario (Bgri), representando el 4,20%; Cultivos permanentes (Cp), representando el 0,97%; Cultivos transitorios (Ct), representando el 0,67%; y por último, Tierras desnudas y degradadas (Tdd), con una representación del 0,51%. En la Tabla

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2-9 se presenta el porcentaje de cubrimiento de cada cobertura identificada en el área de influencia del Proyecto.

Tabla 2-9. Clasificación de coberturas terrestres en el ProyectoCobertura Porcentaje (%)

Pastos limpios 41,90Bosque fragmentado con vegetación secundaria 30,80Tejido urbano discontinuo 12,79Plantación forestal 8,16Bosque de galería y ripario 4,20Cultivos permanentes 0,97Cultivos transitorios 0,67Tierras desnudas y degradadas 0,51

TOTAL 100Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

A su vez, se hizo una evaluación de las coberturas terrestres identificadas teniendo en cuenta la jurisdicción de cada uno de los municipios en los que se ubica el Proyecto. Dentro las coberturas más representativas en el área de influencia del Proyecto está la cobertura de Pastos limpios (Pl), la cual tiene una mayor representación en el municipio de Rionegro, con un porcentaje de cubrimiento del 31,40% del área total; en cuanto a la cobertura de Bosque fragmentado con vegetación secundaria (Bfvs), tiene mayor presencia en la jurisdicción del municipio El Retiro, con un porcentaje de cubrimiento del 23,83%. A su vez, la cobertura de tejido urbano discontinuo (Tud) tiene representación en los municipios de Envigado y Rionegro en similares proporciones, 5,37% y 7,42%, respectivamente. Es de anotar que el Proyecto tiene mayor incidencia en la jurisdicción de los municipios de Rionegro y El Retiro con un porcentaje de cubrimiento del 43,45% y 44,20% respectivamente.

En la Tabla 2-10, se presenta el porcentaje de cubrimiento de cada cobertura terrestre presente en el área de influencia del Proyecto, discriminado por municipio.

Tabla 2-10. Clasificación de coberturas terrestres en el proyecto Doble Calzada Oriente por Municipio.

Municipio CoberturaTerrestre

Porcentaje de cubrimiento (%)

Porcentaje de cubrimiento por

Municipio (%)Tud 5.37Pl 3.33

Bfvs 3.02Bgri 0.49

Envigado

Pf 0.14

12.35

Bfvs 23.83Pf 8.02Pl 7.17

Bgri 3.71Cp 0.97

El Retiro

Tdd 0.51

44.20

Pl 31.40Tud 7.42Bfvs 3.95Rionegro

Ct 0.67

43.45

Total 100 100Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

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3.1.4.1 Pastos Limpios (Pl)

“Esta cobertura comprende las tierras ocupadas por pastos limpios con un porcentaje de cubrimiento mayor al 70%” (IDEAM, 2010). En estos espacios se pueden encontrar individuos arbóreos dispersos y vegetación de sucesiones tempranas de manera ocasional. Generalmente, son áreas dedicadas al pastoreo. De acuerdo con la información obtenida, es la cobertura que tiene mayor representatividad en el área de influencia, con un porcentaje de cubrimiento del 41,90% (Figura 2-25; Foto 2-1). Es posible observar individuos arbóreos de especies como: Eucalyptus sp. (Eucalipto), Cupressus lusitanica (Ciprés), Pinus patula (Pino patula) y Fraxinus chinensis (Urapán).

Figura 2-25 Cobertura de Pastos limpios (Pl) en el área de influencia del Proyecto (municipio de Rionegro, jurisdicción de Cornare).


Foto 2-1 Cobertura de pastos limpios presente en el área de influencia del Proyecto (municipio de Envigado, jurisdicción de Corantioquia)


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3.1.4.2 Bosque fragmentado con vegetación secundaria (Bfvs)

Esta cobertura tiene un porcentaje de cubrimiento del 30,80% en el área de influencia del Proyecto. Se caracteriza por tener bosques naturales que han sido objeto de intervención antrópica y se encuentran en procesos de recuperación del bosque, manteniendo su estructura original. Las áreas intervenidas están cubiertas por vegetación secundaria, lo que genera parches irregulares dentro de la matriz del bosque (IDEAM, 2010). La vegetación presente en esta cobertura se caracteriza por tener especies nativas de rápido crecimiento o pioneras como: uvito de monte (Cavendishia pubescens), chiriguaco (Clethra sp.), espadero (Myrsine coriacea), Yarumo (Cecropia sp.) y Carate rojo (Vismia sp.); a su vez, sobresalen especies exóticas o introducidas como el Pino patula (Pinus patula). La cobertura de Bosque fragmentado con vegetación secundaria se puede apreciar principalmente en jurisdicción del municipio El Retiro (Figura 2-26 y Foto 2-2).

Figura 2-26 Cobertura de Bosque fragmentado con vegetación secundaria (Bfvs) en el área de influencia del Proyecto (municipio El Retiro, jurisdicción de Cornare).Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Foto 2-2 Cobertura de Bosque fragmentado con vegetación secundaria en el área del Proyecto.Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

3.1.4.3 Tejido urbano discontinuo (Tud)

Esta cobertura se caracteriza por tener “espacios conformados por edificaciones y zonas verdes. Las edificaciones, vías e infraestructura construida cubren la superficie del terreno de manera dispersa y discontinua, ya que el resto del área está cubierta por vegetación” (IDEAM, 2010). En el área de influencia del Proyecto la cobertura de Tejido urbano discontiuo tiene un porcentaje de

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cubrimiento del 12,79% y se puede apreciar en el sector denominado El Tablazo, municipio de Rionegro (Figura 2-27; Foto 2-3).

Figura 2-27 Cobertura de Tejido urbano discontinuo (Tud) en el área de influencia del Proyecto (sector El Tablazo-municipio de Rionegro, jurisdicción de Cornare).


Foto 2-3 Cobertura de Tejido urbano discontinuo presente en el área de influencia del Proyecto - sector El Tablazo (municipio de Rionegro, jurisdicción de Cornare)


3.1.4.4 Plantación forestal (Pf)

En el área de influencia del Proyecto la cobertura de Plantación forestal tiene un porcentaje de cubrimiento del 8,16%. En esta área se presentan algunos parches remanentes de plantación forestales, principalmente de coníferas, las cuales se pueden apreciar mayormente en la jurisdicción del municipio El Retiro (Figura 2-28; Foto 2-4). De los sitios identificados se evidencia que la cobertura en mención está rodeada por bosque natural fragmentado, siendo una interacción de dos coberturas vegetales estructuralmente diferentes, lo que se constituye en una zona de amortiguamiento para la fauna adyacente.

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Figura 2-28 Cobertura de Plantación forestal (Pf) en el área de influencia del Proyecto (municipio El Retiro, jurisdicción de Cornare).


Foto 2-4 Cobertura de Plantación forestal presente en el área de influencia del Proyecto (municipio El Retiro, jurisdicción de Cornare)


3.1.4.5 Bosque de galería y ripario (Bgri)

Esta cobertura está constituida “por vegetación arbórea ubicada en las márgenes de cursos de agua permanentes o temporales” (IDEAM, 2010). El bosque de galería representa el 4,20% del total del área de influencia del Proyecto, la cual se hace presente, principalmente, en la jurisdicción del municipio El Retiro, en las márgenes de la quebrada Espíritu Santo (Figura 2-29; Foto 2-5).

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Figura 2-29 Cobertura de Bosque de galería y ripario (Bgri) en el área de influencia del Proyecto (municipio El Retiro, jurisdicción de Cornare).


Foto 2-5 Cobertura de Bosque de galería y ripario presente en el área de influencia del Proyecto (municipio El Retiro, jurisdicción de Cornare).


3.1.4.6 Cultivos permanentes (Cp)

La cobertura de Cultivos permanentes “comprende los territorios dedicados a cultivos cuyo ciclo vegetativo es mayor a un año, produciendo varias cosechas sin necesidad de volverse a plantar” (IDEAM, 2010). Esta cobertura se encuentra en bajas proporciones en el Proyecto con un porcentaje de cubrimiento del 0,97% (Figura 2-30). De acuerdo con el POMCA del río Negro (2016), en los límites de Rionegro con El Retiro y La Ceja, se da actualmente un proceso de siembra extensiva de aguacate.

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Figura 2-30 Cobertura de Cultivos permanentes (Cp) en el área de influencia del Proyecto (municipio El Retiro, jurisdicción de Cornare).


3.1.4.7 Cultivos transitorios (Ct)

Según el IDEAM (2010), esta cobertura comprende las áreas ocupadas con cultivos cuyo ciclo vegetativo es menor a un año, llegando incluso a ser de solo unos pocos meses, dentro de las cuales se incluyen las hortalizas y algunas especies de flores a cielo abierto, entre otros. A partir de videos tomados desde un dron se pudo constatar la presencia de esta cobertura en el área de influencia del Proyecto, la cual tiene un porcentaje de cubrimiento del 0,67% (Figura 2-31; Foto 2-6).

Figura 2-31 Cobertura de Cultivos transitorios (Ct) en el área de influencia del Proyecto (municipio de Rionegro, jurisdicción de Cornare).


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Foto 2-6 Cobertura de Cultivos transitorios presente en el área de influencia del Proyecto.Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

3.1.4.8 Tierras desnudas y degradadas

La cobertura de Tierras desnudas y degradadas representa el 0,51% del total del área de influencia del Proyecto. Esta cobertura se hace presente en jurisdicción del municipio El Retiro (Figura 2-32) y de acuerdo con el IDEAM (2010) se caracteriza por tener “superficies de terreno desprovistas de vegetación o con escasa cobertura vegetal, debido a la ocurrencia de procesos tanto naturales como antrópicos de erosión y degradación extrema”.

Figura 2-32 Cobertura de Tierras desnudas y degradadas (Tdd) presente en el área de influencia del Proyecto (municipio El Retiro, jurisdicción de Cornare).


3.1.4.9 Síntesis

De acuerdo con los resultados obtenidos, las coberturas terrestres más representativas en el área de influencia del Proyecto corresponden a Pastos limpios, Bosque fragmentado con Vegetación

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secundaria y Tejido urbano discontinuo con un porcentaje de cubrimiento del 41,90%, 30,80% y 12,79% respectivamente.

Según el análisis de coberturas por municipio se encontró que la cobertura de Pastos limpios tiene una mayor representación en la jurisdicción del municipio de Rionegro, con un porcentaje de cubrimiento del 31,40% del total del área de influencia del Proyecto. A su vez, la cobertura de Bosque fragmentado con vegetación secundaria tiene mayor presencia en la jurisdicción del municipio El Retiro con un porcentaje de cubrimiento del 23,83%; y por último, la cobertura de tejido urbano discontinuo (Tud) tiene representación en los municipios de Envigado y Rionegro en similares proporciones, 5,37% y 7,42% respectivamente.

3.1.5 Contexto socioeconómico

Bajo este ítem se describen las características socioeconómicas relevantes de los municipios que conforman el Área de Influencia Indirecta –AII- (Envigado, El Retiro y Rionegro) del proyecto Doble Calzada Oriente. Cabe resaltar que el total de la población es tomado de la base de datos de proyecciones poblacionales del año 2017 del Departamento Administrativo Nacional de Estadística –DANE- y el análisis de la ocupación de la población se realiza a partir de las definiciones de los indicadores oficiales de empleo en Colombia del DANE, con cifras del CENSO 2005.

3.1.5.1 Municipio de Envigado

El municipio de Envigado se encuentra territorialmente situado al sudeste de la ciudad de Medellín, capital del Departamento de Antioquia. Tiene una extensión territorial de 198 km2 y la densidad poblacional es de 607,32 habitantes por km2. El municipio cuenta con un total de 222.455 habitantes de los cuales el 48,2% son hombres y el 51,8% son mujeres.

La dinámica económica del municipio de Envigado a nivel urbano se basa principalmente en las actividades concernientes a servicios que representa el (50%) de participación en la económica. En segundo lugar, se ubican las actividades comerciales que representan el (44%), mientras que la industria ocupa el tercer lugar con una menor representación del 6%. Las actividades económicas a nivel rural, se representan principalmente en 433 unidades productivas pertenecientes al sector lechero, floricultor, frutal (mora y fresa), hortícola y piscícola.

La Población en Edad de Trabajar –PET- de Envigado corresponde al 83% del total de los hombres (equivalente a 66.367) y al 85% de las mujeres (equivalente a 81.281), lo cual evidencia una diferencia del 2% más de mujeres que de hombres. La Población Económicamente Activa –PEA- la componen el 51% de la población total masculina (equivalente a 40.906 habitantes) y el 36% de la población femenina (equivalente a 34.207 habitantes) y refleja una mayor proporción de la población de hombres ocupados con respecto a las mujeres. La Población Económicamente Inactiva –PEI- es igual al 32% de los hombres (equivalentes a 25.461 habitantes) y el 50% de las mujeres (equivalente a 47.074 habitantes), indicador que obedece a que las mujeres se dedican en mayor proporción a una sola actividad y se destaca en ser “ama de casa” y “estudiante”.

3.1.5.2 Municipio El Retiro

El Retiro hace parte de la Subregión del Antiplano del Oriente Antioqueño del Departamento de Antioquia. Limita por el norte con los municipios de Envigado y Rionegro, por el este con el municipio La Ceja, por el sur con el municipio de Montebello y por el Oeste con los municipios de Santa Bárbara, Caldas y Envigado. Tiene una extensión territorial de 276 km2 y la densidad poblacional es de 69,23 habitantes por km2. El municipio cuenta con un total de 19.507 habitantes, donde el 51,14% son hombres y el 48,86% son mujeres.

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La dinámica económica del municipio se encuentra asociada a las actividades agrícolas, basada principalmente en la producción de aguacate de exportación, café de alta calidad, mora, tomate, plátano y uchuva. A su vez, se realizan diversas actividades económicas como la ganadería, la avicultura, la porcicultura, la floricultura, la piscicultura, pertenecientes al sector primario de la economía (agropecuario). También se desarrollan actividades de ecoturismo, pertenecientes al sector terciario (comercio y servicios). La PET del municipio El Retiro corresponde al 81% del total de los hombres (equivalente a 6.973 habitantes) y al 82% de las mujeres (equivalente a 6.978) habitantes) y refleja una equidad en la distribución de la población por género. Sin embargo, estos porcentajes disminuyen cuando se verifica la (PEA), pues en este caso la componen el 55% de la población masculina (equivalente a 4.731 habitantes) y el 22% de la población femenina (equivalente a 1.881 habitantes). En cuanto a la (PEI), se clasifica el 26% de los hombres (equivalente a 2.242habitantes) y el 60% de las mujeres (equivalente a 5.097 habitantes) dentro de los cuales predomina la ocupación de “estudiante” y luego la ocupación de “ama de casa”.

3.1.5.3 Municipio Rionegro

El municipio de Rionegro está ubicado en el Oriente Antioqueño en la subregión del Altiplano, limitando con los siguientes municipios: al Norte con Guarne y San Vicente, al Sur con la Ceja, al Oriente con Marinilla y el Carmen de Viboral, y al Occidente con el Retiro, Envigado y Medellín. Cuenta con una extensión territorial de 198 km2 y la densidad poblacional es de 607,23 habitantes por km2. El municipio cuenta con un total de 124.219 habitantes, donde el 49,69% son hombres y el 50,31% son mujeres.

La dinámica económica del municipio de Rionegro, se enmarca en el desarrollo industrial dado por el asentamiento de grandes empresas de orden Nacional como: Compañía Nacional de Chocolates S.A. (Nutresa), Compañía Global de Pinturas S.A.- Pintuco, Riotex S.A., Textiles Rionegro, Cacharrería Mundial de Servicios, la fábrica de productos de aluminio y acero inoxidable para la cocina (Imusa), La Fundación San Vicente (Hospital San Vicente De Paúl), el Aeropuerto José María Córdoba, Almacenes Éxito y Home Center4.Las principales actividades económicas son: la industria y el comercio (restaurantes y hoteles) y en segundo lugar las actividades primarias como floricultura, avicultura, porcicultura y ganadería desarrolladas básicamente en el sector rural.

La PET corresponde al 82% del total de los hombres (equivalente a 41.318 habitantes) y al 83% de las mujeres (equivalente a 42.498) habitantes) no obstante, estos porcentajes disminuyen cuando se verifica la (PEA), dado que está compuesta por el 54% de la población masculina (equivalente a 27.396 habitantes) y el 28% de la población femenina (equivalente a 14.363 habitantes) y evidencia, una diferencia del 26% entre hombres y mujeres, a razón del perfil de ocupación que requieren las empresas asentadas en el municipio y a las ocupaciones hogareñas de las mujeres.

En cuanto a la PEI, significa el 27% de los hombres (equivalente a 13.922 habitantes) y el 55% de las mujeres (equivalente a 28.135 habitantes) donde la ocupación de búsqueda de empleo clasifica en un 5% y la ocupación de estudiantes representan el 56% causando una mayor demanda en la oferta laboral para la población que estudia.

3.2 DESCRIPCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA

El Proyecto se ubica en los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, inicia en el k0+000 a la altura del peaje sobre la vía Las Palmas- La Fe, ubicado en la vereda Palmas del municipio de Envigado, en sentido Oriente.

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La construcción se compone de una doble calzada de 14,2 km por la vertiente sur de la quebrada Espíritu Santo, comunicándose con la vereda Carrizales y Los Salados del municipio El Retiro y las veredas Tablacito y El Tablazo en el municipio de Rionegro. Las características principales del Proyecto se muestran en la Tabla 2-11.

Tabla 2-11 Detalles típicos del ProyectoCARACTERÍSTICA DETALLE

Longitud 14,2 mCalzadas 2Carriles 4

Ancho de carril 3,65 mBermas 4

Berma interna 0,50 mBerma externa 1,80 m

Criterios de diseño 80 km/Hrcuneta 1,00 m en la margen derecha e izquierda

Longitud cunetas 28,5 kmLongitud filtros 28,5 m

Volumen de corte 2.200.000 m3

Volumen de terraplén 1.900.000 m3

Base granular 106.675 m3

Sub-base granular clase A 142.234 m3

Carpeta asfáltica 389.503,84 m3


En su desarrollo se propone la construcción de dos retornos, uno en el k2+300 y otro en el k9+300, también se contará con la instalación de un nuevo peaje en el k7+000. La vía tendrá una velocidad de diseño de 80 km/h, para lo cual se utilizará como base los criterios de diseño geométrico de la norma INVIAS de 2008.

Se tiene proyectada la construcción de puentes, box, muros de contención, obras de drenaje y revestimiento, además de la estabilización de los taludes que lo requieran. Para este Proyecto, en total se propone la construcción de nueve viaductos, un pontón y 44 Box coulvert, como se detalla a continuación en la Tabla 2-12.

Tabla 2-12 Número de estructuras requeridas en cada municipioOBRAS

PROYECTADASENVIGADO

(UND)EL RETIRO

(UND)RIONEGRO

(UND)Puentes 1 6 4

Viaductos 1 3 5Pontón - - 1

Box Coulvert 1 15 28Peaje - 1 -


3.3 IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

Los impactos ambientales que podrían generarse con la ejecución de las actividades del Proyecto se describen a continuación, en la Tabla 2-13.

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Tabla 2-13 Impactos ambientales identificados en el ProyectoMEDIO IMPACTOS DESCRIPCIÓN CAUSA DE GENERACIÓN DEL IMPACTO

Adecuación y operación de infraestructura temporal.Demoliciones y remoción de escombros.Excavaciones.Adecuación de rellenos o terraplenes.Reparación, adecuación, construcción y mejoramiento de redes de drenaje y redes hidráulicas.

Cambios en la calidad de las aguas.

Alteración en los parámetros fisicoquímicos y biológicos del agua superficial y subterránea.

Transporte de materiales y escombros.Demoliciones y remoción de escombros.Excavaciones.Cambios en la

calidad de los suelos.

Incorporación al suelo de materias extrañas, lo cual produce un desequilibrio físico, químico y biológico que afecta negativamente las plantas, animales y seres humanos.

Reparación, adecuación, construcción y mejoramiento de redes de drenaje y redes hidráulicas.

Adecuación y operación de infraestructura temporal.Demoliciones y remoción de escombros.Excavaciones.Adecuación de rellenos o terraplenes.Reparación, adecuación, construcción y mejoramiento de redes de drenaje y redes hidráulicas.Transporte de materiales y escombros.Mejoramiento de subrasante.Fresado de Pavimento Asfáltico.

Cambios en la calidad del aire

Aumento de las concentraciones de gases, material particulado y sustancias volátiles presentes en la atmósfera.

Vaciado y fraguado de concreto estructural.Adecuación y operación de infraestructura temporal.Demoliciones y remoción de escombros.Excavaciones.Adecuación de rellenos o terraplenes.Conformación y compactación de materiales granulares.Transporte de materiales y escombros.

Incremento en los niveles de presión sonora.

Aumento de los decibeles.

Fresado de Pavimento Asfáltico.Demoliciones y remoción de escombros.Excavaciones.Transporte de materiales y escombros.

Activación o generación de procesos erosivos.

Generación de procesos erosivos como remoción en masa y desprendimiento de tierra. Adecuación de rellenos o terraplenes.

Adecuación y operación de infraestructura temporal.Descapote, tala de especies forestales, desmonte y limpieza.Demoliciones y remoción de escombros.Cerramientos,

Físico

Alteración de los valores escénicos de una unidad de paisaje.

Cambios en la visibilidad, calidad visual e intervención antrópica que afectan el valor paisajístico.

Demarcación y señalización.Cambios en la cobertura vegetal.

Modificación, en áreas, de los diferentes tipos de vegetación.


Descapote, tala de especies forestales, desmonte y limpieza.Afectación de

áreas ambientalmente sensibles.

Cambios o afectaciones de áreas definidas por la ley como de importancia ambiental o que cumplen una funciona ambiental.


Descapote, tala de especies forestales, desmonte y limpieza.Excavaciones.

Afectación de especies sensibles.

Intervención de especies que presenten veda, ya sea a nivel nacional o regional. Transporte de materiales y escombros.

Descapote, tala de especies forestales, desmonte y limpieza.Alteración del

hábitat.Daño o perturbación al hábitat natural de la fauna presente. Transporte de materiales y escombros.

Desplazamiento de poblaciones faunísticas.

Desplazamiento forzado de algunas especies propias de una zona cuando su hábitat es alterado.


Biótico

Atropellamiento de poblaciones

Afectación a la fauna que se presenta por el tránsito de Transporte de materiales y escombros.

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MEDIO IMPACTOS DESCRIPCIÓN CAUSA DE GENERACIÓN DEL IMPACTOfaunísticas. maquinaria pesada en el área

de influencia.Negociación y compra de predios.Demoliciones y remoción de escombros.Excavaciones.Socialización del Proyecto.Potenciación de

conflictos con la comunidad.

Todos los impactos que pueda generar la obra son susceptibles de terminar en conflictos con las comunidades por falta de información oportuna, clara y veraz, por incumplimientos en acuerdos o por no hacer una adecuada gestión de Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias.

Tramite de Licencia y permisos ambientales.

Negociación y compra de predios.Desplazamiento involuntario de población.

Traslado involuntario de las unidades sociales localizadas en las áreas requeridas para el desarrollo del Proyecto.

Demoliciones y remoción de escombros.

Incremento temporal en los niveles de empleo.

Se refiere a la demanda de mano de obra del área de influencia directa para la construcción del Proyecto.

Contratación de mano de obra.

Afectación a la movilidad peatonal y vehicular.

Obstaculización temporal de la vía con maquinaria y equipos mientras se realizan las obras alterando la dinámica propia de los usuarios del corredor vial.


Social

Alteración del patrimonio Arqueológico.

Afectación que podría presentarse en bienes que son patrimonio arqueológico, histórico y cultural de la nación.

Excavaciones.


Teniendo en cuenta que la mayoría de los impactos ambientales identificados en la Tabla 2-13 se presentarán en jurisdicción de las dos Autoridades Ambientales (Corantioquia y Cornare), la magnitud de estos y el factor diferenciador para cada jurisdicción estarán dados por la dimensión de las intervenciones a realizar en cada una.

4 DEMANDA DE RECURSOS Y PERMISOS O CONCESIONES AMBIENTALES REQUERIDOS

Para el desarrollo del Proyecto se requiere el uso y aprovechamiento de diferentes recursos naturales tales como: agua, suelo y flora. A continuación, se presenta una breve descripción del uso y aprovechamiento que se le dará a cada uno de estos.

4.1 RECURSO AGUA

Dentro de etapa constructiva del Proyecto se tiene contemplado del uso y aprovechamiento del recurso hídrico, por tal razón, se requiere la captación del mismo y ocupación de cauces.

Los vertimientos industriales se tendrán en cuenta siempre y cuando se opte por la instalación de plantas procesadoras de materiales.

4.1.1 Usos del recurso agua

El agua para actividades constructivas será suministrada por carro tanque, el cual se abastecerá de acueductos cercanos al área de influencia del Proyecto. En caso que no sea posible suplir la necesidad de abastecimiento del Proyecto a través de carro tanque, se puede optar por solicitar concesiones de agua, como se describe en el numeral 4.1.2.

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El suministro del recurso para consumo humano se realizará por medio de botellones.

Para los servicios sanitarios se contará con instalación de baños portátiles.

4.1.1.1 Procedencia

Puesto que las obras se realizarán en zona suburbana, cercana a los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, el agua para consumo humano en el Proyecto será adquirida comercialmente a las asociaciones de acueductos de la zona, ubicadas en el Retiro y Rionegro. Se solicitará a cada acueducto el certificado de disponibilidad para la prestación del servicio al Proyecto.

4.1.2 Concesión de aguas

Se tramitará permiso de concesión de aguas para fuentes hídricas pertenecientes a las microcuencas: quebrada Espíritu Santo y El Tablazo (ver Tabla 3-1); sin embargo, es importante precisar que aún no se cuenta con la identificación de la totalidad de las quebradas presentes en la zona, las cuales, hasta ahora, se han denominado “sin nombre” y que pueden ser objeto de otras concesiones de agua. Por la etapa en la que se encuentra el Proyecto, aún no se tienen definidos los caudales a captar de cada fuente.

Tabla 3-1 Ubicación de fuentes de abastecimiento de agua por municipioFUENTE MUNICIPIO

Quebrada El Tablazo RionegroQuebrada Espíritu Santo El Retiro


La subcuenca de la quebrada El Tablazo, perteneciente a la cuenca del río Negro, se localiza en el municipio de Rionegro, Oriente antioqueño, en la subregión Valles de San Nicolás en jurisdicción de Cornare. La cuenca se extiende entre las coordenadas extremas X= 845.123,43 – 849.448,49 m N y Y = 1.169.976,53 – 1.174.023,80 m E, con referencia al origen Bogotá del sistema de coordenadas planas de Colombia. Posee un área de 961,1 ha y un rango altitudinal entre 2.100 y 2.600 m.s.n.m.

La subcuenca de la Quebrada Espíritu Santo, también de la cuenca del río Negro, se localiza en el Municipio de El Retiro, Oriente antioqueño, en la subregión Valles de San Nicolás, jurisdicción de Cornare.

Como se mencionó en el numeral 4.1.1, el uso que se le dará al recurso hídrico captado será industrial, para las actividades constructivas.

4.1.3 Vertimientos

Los vertimientos a generar por el Proyecto serán de Aguas Residuales no Domésticas. Aún no se cuenta con la información sobre el caudal a verter y la fuente receptora, sin embargo, todos los vertimientos se realizarán previo tratamiento y cumpliendo con lo establecido en el Decreto 1076 de 2015 y la normatividad vigente en la materia.

De manera preliminar, se espera que los vertimientos se realicen en jurisdicción de Cornare (municipios de El Retiro y Rionegro).

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4.1.4 Ocupación de cauce

Se proyecta realizar ocupación de cauces con la construcción de box culvert, viaductos, algunos pontones y puentes, por lo tanto, se requerirá tramitar el respectivo permiso de ocupación de cauce.

A continuación, en la Tabla 3-2, se muestran las posibles ocupaciones de cauce por municipio.

Tabla 3-2 Permisos de ocupación de cauce por municipioMUNICIPIO ENVIGADO EL RETIRO RIONEGRO

POSIBLES OCUPACIONES DE CAUCE 1 25 30Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Se identifican alrededor de 56 ocupaciones de cauces naturales en corrientes permanentes (ver Tabla 3-3). En la zona del Proyecto se tiene, aproximadamente, de 1 a 4 cauces representativos por kilómetro.

De las ocupaciones estimadas, el 7,14% corresponde a ocupaciones de carácter temporal asociadas a la construcción de puentes y pontones y el 92,86% corresponde a la ocupación permanente por construcción de box culverts para el manejo hidráulico de este corredor vial en los afloramientos restantes.

Tabla 3-3 Ocupaciones de cauce con tipo de obra hidráulicaAncho Banca Llena

BWID Nombre Quebradam

Tipo de Obra Hidráulica

IPDCO-1 Qda. Sin Nombre No.1 2.95 PontónIPDCO-2 Qda. Sin Nombre No.2 0.92 BoxIPDCO-3 Qda. Sin Nombre No.3 0.40 BoxIPDCO-4 Qda. Sin Nombre No.4 3.20 BoxIPDCO-5 Qda. Sin Nombre No.5 0.64 BoxIPDCO-6 Qda. Sin Nombre No.6 0.44 BoxIPDCO-7 Qda. Sin Nombre No.7 1.13 BoxIPDCO-8 Qda. Sin Nombre No.8 0.63 BoxIPDCO-9 Qda. Sin Nombre No.9 1.14 Box

IPDCO-10 Qda. Sin Nombre No.10 0.44 BoxIPDCO-11 Qda. Sin Nombre No.11 0.44 BoxIPDCO-12 Qda. Sin Nombre No.12 1.34 BoxIPDCO-13 Qda. Sin Nombre No.13 1.70 BoxIPDCO-14 Qda. Sin Nombre No.14 0.87 BoxIPDCO-15 Qda. Sin Nombre No.15 1.73 BoxIPDCO-16 Qda. Sin Nombre No.16 1.01 BoxIPDCO-17 Qda. Sin Nombre No.17 0.55 BoxIPDCO-18 Qda. Sin Nombre No.18 0.28 BoxIPDCO-19 Qda. Sin Nombre No.19 0.29 BoxIPDCO-20 Qda. Sin Nombre No.20 0.78 BoxIPDCO-21 Qda. Sin Nombre No.21 0.77 BoxIPDCO-22 Qda. Sin Nombre No.22 1.03 BoxIPDCO-23 Qda. Sin Nombre No.23 0.50 BoxIPDCO-24 Qda. Sin Nombre No.24 1.30 BoxIPDCO-25 Qda. Sin Nombre No.25 0.35 BoxIPDCO-26 Qda. Sin Nombre No.26 1.08 BoxIPDCO-27 Qda. Sin Nombre No.27 1.45 BoxIPDCO-28 Qda. Sin Nombre No.28 0.29 BoxIPDCO-29 Qda. Sin Nombre No.29 1.12 Box

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ID Nombre QuebradaAncho Banca Llena Tipo de Obra

HidráulicaIPDCO-30 Qda. Sin Nombre No.30 0.76 BoxIPDCO-31 Qda. Sin Nombre No.31 1.25 BoxIPDCO-32 Qda. Sin Nombre No.32 0.57 BoxIPDCO-33 Qda. Sin Nombre No.33 0.85 BoxIPDCO-34 Qda. Sin Nombre No.34 0.80 BoxIPDCO-35 Qda. Sin Nombre No.35 0.53 BoxIPDCO-36 Qda. Sin Nombre No.36 0.31 BoxIPDCO-37 Qda. Sin Nombre No.37 2.01 BoxIPDCO-38 Qda. El Espíritu Santo 16.74 PuenteIPDCO-39 Qda. Sin Nombre No.38 0.82 BoxIPDCO-40 Qda. Sin Nombre No.39 2.07 BoxIPDCO-41 Qda. Sin Nombre No.40 0.72 BoxIPDCO-42 Qda. Sin Nombre No.41 1.69 BoxIPDCO-43 Qda. Sin Nombre No.42 1.87 BoxIPDCO-44 Qda. Sin Nombre No.43 1.24 BoxIPDCO-45 Qda. Sin Nombre No.44 0.63 BoxIPDCO-46 Qda. Tupia 1.16 BoxIPDCO-47 Qda. Sin Nombre No.45 0.44 BoxIPDCO-48 Qda. Sin Nombre No.46 0.42 BoxIPDCO-49 Qda. Sin Nombre No.47 0.34 BoxIPDCO-50 Qda. Sin Nombre No.48 0.43 BoxIPDCO-51 Qda. Sin Nombre No.49 1.32 BoxIPDCO-52 Qda. Sin Nombre No.50 2.54 BoxIPDCO-53 Qda. El Tablazo 11.37 PuenteIPDCO-54 Qda. Sin Nombre No.51 1.55 BoxIPDCO-55 Qda. El Purgatorio 5.64 PontónIPDCO-56 Qda. Sin Nombre No.52 2.92 Box


4.2. RECURSO SUELO

La intervención de este recurso obedece a la necesidad de realizar descapote para los cortes de talud en la apertura de la vía y las explanaciones.

- Disposición de materiales excedentes de excavaciones

Los sitios de depósito de material para el Proyecto serán seleccionados teniendo en cuenta criterios tales como: localización, accesibilidad, estabilidad de la zona, capacidad del depósito, impactos ambientales generados, ausencia de cuerpos de agua, etc.

Es importante precisar que aproximadamente el 86% del material excavado o de corte, que como se menciona en la Tabla 2-11 es de 2.200.000m3, será utilizado en la obra para terraplenes y llenos, como soporte para la construcción de los retornos y el peaje proyectado, esto reduce la capacidad necesaria de sitios de depósito.


Se tienen identificados algunos predios con potencial para ser utilizados como zona de depósito de materiales, los cuales están ubicados en la vereda Carrizales del municipio de El Retiro y en la vereda Tablacito del municipio de Rionegro, en el k2+200 (Jurisdicción de El Retiro), 11+050 (Jurisdicción de Rionegro) y k13+200 (Jurisdicción de Rionegro).

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Así mismo se tendrán en cuenta sitios para restauración de suelos de vocación minera como es el caso de la empresa INGETIERRAS DE COLOMBIA y LA SOCIEDAD CONSTRUCTORA Y CLASIFICADORA DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN ubicadas en el municipio de Rionegro, las cuales cuentan con los permisos mineros y ambientales para su operación.

- Materiales de construcción

El suministro de los diferentes materiales requeridos para la construcción de las obras será generado por las empresas PROCOPAL S.A., INGETIERRAS DE COLOMBIA y LA SOCIEDAD CONSTRUCTORA Y CLASIFICADORA DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN ubicadas en el municipio de Rionegro.

PROCOPAL S.A. cuenta con permiso otorgado por la corporación ambiental Corantioquia para el beneficio y extracción de material de aluvión procedente del Río Medellín y aprobación del Plan de Manejo de la cantera, por medio de la Resolución No 042 del 04 de diciembre de 1998. El 11 de diciembre de 2003 con la resolución No 130AN-1864 se concedió la renovación de los permisos ambientales otorgados por la Resolución No 042 del 4 de diciembre de 1998 y finalmente, por medio de la resolución 130AN-3740 del 14 de septiembre de 2005 se otorgó a la sociedad PROCOPAL S.A el permiso de vertimiento para las aguas residuales industriales y domésticas generadas en la planta de mezcla asfáltica en caliente. La fuente de materiales de la planta asfáltica es el Río Medellín. La empresa INGETIERRAS tiene Licencia Ambiental bajo la resolución N°112-0020 del 14 de enero de 2005, otorgada por Cornare y modificada por la Licencia Ambiental 131-0670 del 26 de junio de 2013.

Y finalmente, la empresa SOCIEDAD CONSTRUCTORA Y CLASIFICADORA DE MATERIALES cuenta con Licencia Ambiental N°112-4478 del 25 de agosto de 2006 modificada por la Licencia ambiental 131-0184 del 8 de marzo de 2012.

4.3 RECURSO FLORA

Partiendo desde lo observado en las visitas a campo, se determinó la necesidad de tramitar permiso de aprovechamiento forestal único.

Se requiere la realización del inventario forestal para poder conocer en detalle la vegetación que deberá ser intervenida en los tres municipios del área de influencia del Proyecto. Actualmente, las coberturas vegetales existentes en la zona del corredor vial corresponden a pastos limpios, bosque fragmentado con vegetación secundaria, tejido urbano discontinuo, plantación forestal, bosque de galería y ripario, cultivos permanentes y transitorios y en una proporción menor tierras desnudas y degradadas.

Se debe tener en cuenta que la zona de intervención se encuentra en Área de Conservación y Protección Ambiental establecida en la Resolución 1510 del 5 de agosto de 2010 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Esta Reserva Forestal es conocida como Área de Reserva Forestal Protectora del Río Nare y se localiza (para el caso del Proyecto) en el municipio de El Retiro (ver Figura 3-1). Por esta razón se deberá realizar el respectivo trámite de sustracción de reserva forestal, ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible –MADS-, de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente.

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Figura 3-1 Intersección del Proyecto con la Reserva Forestal Protectora del Río NareFuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

4.4 SÍNTESIS

Una síntesis de los permisos requeridos y que deben ser tramitados ante la Autoridad Ambiental competente se presentan en la Tabla 3-4.

Tabla 3-4 Requerimiento de permisos y trámites ambientales del ProyectoTIPO DE PERMISO O

TRÁMITE REQUERIDO CANTIDAD JURISDICCIÓN DESCRIPCIÓN

Licencia Ambiental 1


El Retiro (Cornare)Rionegro (Cornare)

Estudio de Impacto Ambiental para la obtención de licencia ambiental para la construcción del Proyecto Doble Calzada Oriente.

1 Envigado (Corantioquia)

25 El Retiro (Cornare)

Permiso de Ocupación de Cauce

30 Rionegro (Cornare)

Trámite necesario para ocupación temporal y permanente de: alcantarillas, Box coulvert, puentes, pontones y Viaductos a intervenir con las obras viales.


Trámite necesario para Aprovechamiento Forestal Único, por afectaciones resultantes del diseño geométrico del Proyecto vial en jurisdicción de Corantioquia, sobre la cobertura vegetal Bosque fragmentado con vegetación secundaria.

Área aproximada de aprovechamiento forestal: 1,1 ha.

Permiso de Aprovechamiento Forestal Único* 1

El Retiro y Rionegro (Cornare)

Trámite necesario para Aprovechamiento Forestal Único, por afectaciones resultantes del diseño geométrico del Proyecto vial en jurisdicción de Cornare. sobre la cobertura vegetal Bosque fragmentado con vegetación secundaria.

Área aproximada de aprovechamiento forestal: 9,9 ha.

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TIPO DE PERMISO O TRÁMITE REQUERIDO CANTIDAD JURISDICCIÓN DESCRIPCIÓN

El Retiro (Cornare)

Rionegro (Cornare)


Área aproximada a sustraer en jurisdicción de Cornare: 15,8 ha.Sustracción de área de

reserva forestal* 1



Área aproximada a sustraer en jurisdicción de Corantioquia: 0,1 ha.

Permiso de Vertimientos 1 Retiro (Cornare)

Este trámite se adelantará, en caso que se considere la generación de vertimientos industriales o domésticos a cuerpos de aguas superficiales o al suelo.

2

Quebrada El Tablazo y NN en

Rionegro (Corantioquia)Concesión de Aguas

1Quebrada Espíritu Santo en El Retiro

(Cornare)

Trámite que se adelantará para tres (3) sitios de Concesiones de Agua; para abastecimiento industrial. El suministro de agua para consumo doméstico será por proveedor en botellones y bolsas.

Permisos de Emisiones Atmosféricas NA NA

De acuerdo con los estudios preliminares no se requiere este trámite; sin embargo, no se descarta la posibilidad de tramitar dicho permiso en caso de requerir la instalación de plantas de trituración y/o asfalto.

El Retiro (Cornare)

Trámite que se adelantará para la Zona de Disposición de Materiales Sobrantes de Excavaciones, en jurisdicción de Cornare, así:

Localización: k2+200.Municipio: El Retiro.Jurisdicción Ambiental: Cornare.Área: 4,1 ha.

Autorización de Sitios de Disposición de

Materiales Sobrantes 3

Rionegro (Cornare)

Trámite que se adelantará para las dos Zonas de Disposición de Materiales Sobrantes de Excavaciones, en jurisdicción de Cornare, así:




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*La estimación de las hectáreas y porcentajes de afectación, para el caso del aprovechamiento forestal y solicitud de sustracción de reserva, se calculan a partir de un buffer de 20 metros: 10 metros a cada lado del alineamiento existente.

5 CONSIDERACIONES

De conformidad con la información contenida en el documento remitido a esta Autoridad mediante radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017, para definir la competencia en el trámite de licenciamiento del proyecto “Doble Calzada Oriente – DCO-“, el cual tiene como objetivo la construcción de una doble calzada que interviene los municipios de Envigado, El Retiro y Rionegro, en jurisdicción de las Autoridades Ambientales regionales CORANTIOQUIA y CORNARE, a continuación se verifica la intervención del proyecto y la participación de cada Autoridad con relación al mismo:

5.1 JURISDICCIÓN

El trazado propuesto interviene los municipios de Envigado, Rionegro y El Retiro, ubicados en el departamento de Antioquia, no obstante, en el área descrita, son Autoridad Ambiental la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare -CORNARE, y la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia -CORANTIOQUIA.

De esta manera, y de conformidad con la Tabla 1-1. se establece a continuación la jurisdicción de cada Corporación en los municipios intervenidos por el proyecto:

Tabla 1-1. Jurisdicción de Autoridades Ambientales


Envigado CORANTIOQUIAEl Retiro CORNARERionegro CORNARE


5.2 TRAZADO

El trazado propuesto para la construcción del Proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”, contempla una longitud total de 14.25 Km y una intervención de área aproximada de 85.5 ha, iniciando en el municipio de Envigado a la altura del peaje ubicado en la Vereda las Palmas, siguiendo en sentido oriente por la vertiente sur de la Quebrada Espíritu Santo comunicándose con la vereda Carrizales y Los Salados en el municipio de El Retiro, donde posteriormente se comunica con las veredas Tablacito y El Tablazo en el municipio de Rionegro donde finaliza.

A continuación, se presenta el trazado propuesto para el proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”, de acuerdo a las coordenadas presentadas en la tabla 1-3, así:




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Fuente: Sistema de Información Geográfica -SIGWEB_ANLA

Teniendo en cuenta la tabla 1-4, a continuación se presenta, en longitud y área, la intervención del proyecto en cada municipio:

Tabla 1-4. Longitud y área del Proyecto en cada municipioNOMBRE ENVIGADO EL RETIRO RIONEGRO TOTAL




De esta manera, con relación al área a intervenir y la longitud del trazado propuesto, se estima que aproximadamente 87% del trazado se ubica en jurisdicción de CORNARE, y 13% en jurisdicción de CORANTIOQUIA.

5.3 DEMANDA DE RECURSOS, PERMISOS Y/O CONCESIONES

- Recurso Agua

De acuerdo a la información presentada mediante el radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017, el proyecto contempla el uso y aprovechamiento de recursos hídricos, para lo cual se planea hacerlo mediante algunos de los siguientes medios:

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Abastecimiento por carro tanques, siendo el agua adquirida comercialmente a las asociaciones de acueductos de la zona, cercanos al área de influencia del Proyecto.

Compra de Botellones. Captación directa de fuentes hídricas superficiales para uso industrial en las actividades

constructivas, solicitando las respectivas concesiones de agua.

Respecto a las concesiones de aguas, el proyecto plantea adelantar tramites de permiso de concesión de aguas para fuentes hídricas pertenecientes a las microcuencas de la Quebrada Espíritu Santo y El Tablazo, ubicadas en los municipios de El Retiro y Rionegro, respectivamente. No obstante, y dado que aún no se han identificado el total de las quebradas presentes en la zona, se presenta la posibilidad de que otras fuentes hídricas diferentes a las ya mencionadas, sean también objeto de concesiones.

Así las cosas, se tiene que, en su totalidad, las concesiones de aguas superficiales para uso industrial a solicitar y que a la fecha se reportan, se encuentra en jurisdicción de CORNARE.

- Vertimientos

Durante el desarrollo normal del proyecto se prevé generar vertimientos de aguas residuales no domésticas, no obstante, aún no se relaciona información sobre el caudal a verter y la fuente receptora; sin embargo, se espera que los vertimientos se realicen en jurisdicción de Cornare.

Teniendo en cuenta lo mencionado, se tiene que, para el permiso de vertimiento de aguas residuales, se debe adelantar lo pertinente en su totalidad con CORNARE.

- Ocupación de Cauce

De acuerdo al informe presentado a esta Autoridad, para el proyecto de referencia se contempla realizar ocupación de cauces mediante la construcción de box culverts, viaductos, pontones y puentes. Para estas actividades se deberán tramitar los respectivos permisos de ocupación con la Autoridad competente.

En este sentido, el proyecto identifica alrededor de 56 ocupaciones de cauces naturales en corrientes permanentes, siendo aproximadamente, 1 a 4 cauces representativos por kilómetro. En la tabla 3-3 del numeral 4.1.4. del presente concepto, se relacionan las ocupaciones de cauce y tipo de obra hidráulica.

Ahora bien, de conformidad con la tabla 3-2, a continuación, se presentan las posibles ocupaciones de cauce por municipio:

Tabla 3-2 Permisos de ocupación de cauce por municipioMUNICIPIO ENVIGADO EL RETIRO RIONEGRO

POSIBLES OCUPACIONES DE CAUCE 1 25 30Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

Así las cosas, con relación a los permisos de ocupación de cauce en 56 puntos, es posible establecer que el 98% de estos se encuentran en jurisdicción de CORNARE, y 2% en jurisdicción de CORANTIOQUIA, de los cuales el 7,14% corresponde a ocupaciones temporales asociadas a la construcción de puentes y pontones y, 92,86% a ocupaciones permanentes por la construcción de obras para el manejo hidráulico.

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- Recurso suelo

De acuerdo a la información presentada mediante el radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017, la intervención de este recurso obedece a la necesidad de realizar descapote para los cortes de talud en la apertura de la vía y las explanaciones.

De esta manera, se informa que aproximadamente el 86% del material excavado o de corte (aproximado 2.200.000m3), será utilizado en obras para terraplenes y llenos, soporte para la construcción de retornos y el peaje proyectado.

- Zonas de disposición de materiales sobrantes de excavaciones (ZODMES)

De acuerdo a la información presentada mediante el radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017, se requiere contar con áreas o zonas de depósito cuya capacidad permita disponer un volumen total de materiales del orden de 300.000 m3, es decir el 14% del volumen total de corte.

En este sentido, el proyecto identifica tres predios con potencial para ser utilizados como zona de depósito de materiales, de esta manera:

ZODME Localización Municipio Área (ha) Autoridad AmbientalZODME 1 K2+200 El Retiro 4.1 CORNAREZODME 2 K11+050 Rionegro 3.3 CORNAREZODME 3 K13+200 Rionegro 5.9 CORNARE


Adicionalmente, se tendrán en cuenta sitios para restauración de suelos de vocación minera como es el caso de la empresa Ingetierras de Colombia y la sociedad constructora y clasificadora de materiales para la construcción, ubicadas en el municipio de Rionegro.

De esta manera, con relación a las zonas de disposición de materiales sobrantes de excavaciones se establece que estas son tres y el 100% de su área se ubica en jurisdicción de CORNARE.

- Fuentes de materiales de construcción

De acuerdo a la información presentada mediante el radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017, se plantea, para el suministro de los diferentes materiales requeridos para la construcción de las obras, su adquisición mediante las siguientes empresas:



PROCOPAL S.A. Rionegro

- Resolución No. 042 del 04 de diciembre de 1998- Resolución No. 130AN-1864 del 11 de diciembre de 2003- Resolución No. 130AN-3740 del 14 de septiembre de 2005

CORANTIOQUIA

INGETIERRAS Rionegro

- Resolución No. 112-0020 del 14 de enero de 2005- Resolución No. 131-0670 del 26 de junio de 2013

CORNARE

SOCIEDAD CONSTRUCTORA Y CLASIFICADORA DE

MATERIALES

Rionegro

- Resolución No. 112-4478 del 25 de agosto de 2006- Resolución No. 131-0184 del 8 de marzo de 2012

CORNARE

Fecha: 06/10/2016

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Expediente: COM0319



- Aprovechamiento Forestal

De acuerdo a la información presentada mediante el radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017, el proyecto plantea la necesidad de tramitar permiso de aprovechamiento forestal único, para lo cual se requiere la realización del inventario forestal con el fin de conocer en detalle la vegetación que deberá ser intervenida en los tres municipios del área de influencia del Proyecto.

Adicionalmente se informa que la zona de intervención del proyecto, se traslapa con un Área de Conservación y Protección Ambiental establecida en la Resolución 1510 del 5 de agosto de 2010 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial -MAVDT, la cual se denomina “Área de Reserva Forestal Protectora del Río Nare” y se localiza en el municipio de El Retiro, en jurisdicción de CORNARE.

En este sentido, será necesario adelantar el respectivo trámite de sustracción de reserva forestal, ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible –MADS-, de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente.

De esta manera, se estima que aproximadamente un 10% del área a talar se ubica en jurisdicción de CORANTIOQUIA y un 90% en jurisdicción de CORNARE. La cobertura vegetal identificada y para la cual se tramitará permiso de aprovechamiento forestal único, corresponde principalmente a Bosque fragmentado con vegetación secundaria.

5.4 INTERVENCIÓN DEL PROYECTO POR JURISDICCIÓN

A continuación, se presenta de forma resumida, el porcentaje de intervención del proyecto por jurisdicción:

Porcentaje de intervenciones por jurisdicciónINTERVENCIÓN (%)Aspecto CORANTIOQUIA CORNARE

Longitud 13 87Concesiones de agua 0 100Vertimientos 0 100Ocupaciones de cauce 1,8 98,2Aprovechamiento forestal* 10 90Sustracción de reserva forestal* 1 99

ZODMES 0 10Fuente: Radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017

De esta manera se evidencia en términos generales, que es en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare -CORNARE, donde se llevaran a cabo la mayor parte de las intervenciones relacionadas con el proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”.

6 CONCEPTO

De conformidad con el Articulo 2.2.2.3.2.6. del Decreto 1076 de 2015, el cual dispone la definición de competencias, así:

“ARTÍCULO 2.2.2.3.2.6. Definición de competencias. Cuando el proyecto, obra o actividad se desarrolle en jurisdicción de dos o más autoridades ambientales, dichas autoridades deberán

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enviar la solicitud de licenciamiento ambiental a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), quien designará la autoridad ambiental competente para decidir sobre la licencia ambiental. En el acto de otorgamiento de la misma, la autoridad designada precisará la forma de participación de cada entidad en el proceso de seguimiento. En todo caso, una vez otorgada la licencia ambiental, el beneficiario de esta deberá cancelar las tasas ambientales a la autoridad ambiental en cuya jurisdicción se haga la utilización directa del recurso objeto de la tasa. Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 66 de la Ley 99 de 1993.

(…)”

Esta Autoridad, una vez realizada la revisión del documento allegado mediante radicado ANLA No. 2017042404-1-000 del 09 de junio de 2017, y analizado tanto las actividades del proyecto como los posibles impactos ambientales causados en cada jurisdicción por el desarrollo del mismo, conceptúa lo siguiente:

La Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare -CORNARE, será la Autoridad Ambiental competente para adelantar el trámite de solicitud del Instrumento de Manejo y Control Ambiental respectivo, así como los permisos a que haya lugar relacionados con el proyecto “Doble Calzada de Oriente -DCO”.

Firmas:

EFRAIN ALEXANDER USCATEGUI HERNANDEZRevisor -Físico/Contratista

JUAN ANTONIO FACCINI GUTIERREZ DE PIÑERESProfesional Técnico/Contratista

EjecutoresJUAN ANTONIO FACCINI GUTIERREZ DE PIÑERESProfesional Técnico/Contratista RevisoresEFRAIN ALEXANDER USCATEGUI HERNANDEZRevisor -Físico/Contratista

Fecha: 06/10/2016

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