ANÁLISIS ECONÓMICO Y EMPRESARIAL DEL EJE marin_pontevedra... · 2012-05-23 · anÁlisis...

ANÁLISIS ECONÓMICO Y EMPRESARIAL DEL EJE MARÍN-PONTEVEDRA-POIO

ANÁLISIS ECONÓMICO Y

EMPRESARIAL DEL EJE

MARÍN-PONTEVEDRA-POIO

PROPUESTAS ESTRATÉGICAS PARA SU DESARROLLO

DICIEMBRE 2011

CONSIDERACIÓN ESPECÍFICA EN EL CONTEXTO DE LA EURORREGIÓN GALICIA – NORTE DE PORTUGAL


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EQUIPO DE TRABAJO Y SEGUIMIENTO

Confederación de Empresarios de Pontevedra (CEP)

Medardo Arias Prieto Jesús Castiñeira Diz

Jesús Graña Nogueira Esther Libia García Méndez

Laura de la Iglesia Pazó

Asociación de Empresarios de la Pequeña y Mediana Empresa de Pontevedra (AEMPE)

Jose María Corujo Seguido (Presidente) Jose Manuel Fontenla Redondo

Eduardo Barros Pereira Francisco Álvarez Varela

Hermenegildo Rodríguez Novoa

Asesoramiento científico y técnico

Jorge González Gurriarán

Centro de Iniciativas Profesionales (CIP)

Pedro P. Rey Vera Isabel Vázquez Álvarez

Cesar G. Álvarez Iglesias José Eloy Estrada Ibars

Adriana Carballal Valverde


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ÍNDICE

1. PRESENTACIÓN ...................................................................................................... Pág. 5

2. OBJETIVOS Y METODOLOGÍA........................................................................... Pág. 6

3. ÁMBITO GENERAL: SITUACIÓN ECONÓMICA............................................. Pág. 8

4. ÁMBITO ESPECÍFICO: EJE MARÍN-PONTEVEDRA-POIO .......................... Pág. 13

5. DEMOGRAFÍA Y EDUCACIÓN ............................................................................ Pág. 14

5.1 ANÁLISIS DEMOGRÁFICO........................................................................................ Pág. 14

5.2 SALDOS MIGRATORIOS............................................................................................ Pág. 21

5.3 EDUCACIÓN Y FORMACIÓN .................................................................................... Pág. 24

6. MERCADO LABORAL ............................................................................................ Pág. 26

6.1 EMPLEO Y OCUPACIÓN............................................................................................ Pág. 26

6.2 PARO .......................................................................................................................... Pág. 27

7. CENSO EMPRESARIAL.......................................................................................... Pág. 30

7.1 ACTIVIDADES EMPRESARIALES MÁS DESTACADAS ........................................... Pág. 35

7.1.1 AGRICULTURA Y GANADERÍA .................................................................................... Pág. 35

7.1.2 PESCA, MARISQUEO E INDUSTRIA CONSERVERA ............................................. Pág. 37

7.1.3 GESTIÓN FORESTAL .............................................................................................. Pág. 40

7.1.4 ASTILLEROS Y AUXILIARES DEL NAVAL ........................................................... Pág. 42

7.1.5 CONSTRUCCIÓN..................................................................................................... Pág. 43

7.1.6 COMERCIO Y SERVICIOS ...................................................................................... Pág. 44

7.1.7 TURISMO, OCIO Y CULTURA ................................................................................ Pág. 46

8. INFRAESTRUCTURAS ........................................................................................... Pág. 52

8.1 INFRAESTRUCTURAS PORTUARIAS ................................................................. Pág. 53

8.2 INFRAESTRUCTURAS AEROPORTUARIAS....................................................... Pág.60

8.3 INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS ............................................................. Pág. 62

8.4 SUELO INDUSTRIAL.............................................................................................. Pág. 65

9. EQUIPAMIENTOS ................................................................................................... Pág. 68

9.1 EQUIPAMIENTOS SANITARIOS ................................................................................ Pág. 68

9.2 EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS .............................................................................. Pág. 69


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10. PERCEPCIÓN EMPRESARIAL ........................................................................... Pág. 72

10.1 FACTORES CRÍTICOS PARA SU DESARROLLO ..................................................... Pág. 75

10.1.1 VALORACIÓN DE ÁMBITOS ESTRATÉGICOS PARA EL FUTURO ..................... Pág. 76

11. DIÁGNOSTICO ESTRATÉGICO: D.A.F.O. ....................................................... Pág. 79

11.1 FORTALEZAS........................................................................................................... Pág. 81

11.2 DEBILIDADES.......................................................................................................... Pág. 82

11.3 OPORTUNIDADES ................................................................................................... Pág. 83

11.4 AMENAZAS.............................................................................................................. Pág. 84

12. FACTORES CLAVE DEL DISEÑO ESTRATÉGICO ....................................... Pág. 85

13. PROPUESTAS PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD ............................ Pág. 90

13.1 EJES ESTRATÉGICOS BÁSICOS .............................................................................. Pág. 90

13.2 PROGRAMAS DE ACTUACIÓN ............................................................................... Pág. 95

13.2.1 PROGRAMAS TRANSVERSALES ......................................................................... Pág. 95

13.2.2 PROGRAMAS SECTORIALES ............................................................................... Pág. 97

14. VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS ESTRATÉGICAS EN LA MESA DE

TRABAJO....................................................................................................................... Pág. 103

14.1 VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS GENERALES............................................... Pág. 103

14.2 VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS ESPECÍFICAS ............................................. Pág. 105

14.3 ACCIONES ESPECÍFICAS MÁS URGENTES A REALIZAR ..................................... Pág. 107

15. CONSIDERACIÓN ESPECÍFICA EN EL CONTEXTO DE LA EURORREGIÓN

GALICIA – NORTE DE PORTUGAL ........................................................................ Pág. 110

FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................... Pág. 114


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1. PRESENTACIÓN

Las sociedades se desarrollan impulsadas por una serie de procesos que se yuxtaponen e

influencian entre sí. La base material de todos estos procesos es el territorio, que a su vez sufre

su propio proceso revelando de manera distinta, según se actúe sobre él, posibilidades o límites.

Con una visión renovada de las posibilidades de la región, los recursos humanos, materiales y

tecnológicos existentes, se puede sacar un gran partido de su vocación atlántica y marinera,

industrial y transformadora, de su acervo cultural o de su tradición rural.

La Confederación de Empresarios de Pontevedra considera prioritario entre sus objetivos,

contribuir al desarrollo sostenible de las comarcas y municipios de la provincia de Pontevedra.

Por dicha razón, se ha elaborado este estudio socioeconómico del eje Marín-Pontevedra-Poio

que trata de aportar información contrastada a la hora de emprender iniciativas en el área

contemplada.

Esta publicación está enmarcada en una línea de trabajo de estudios estratégicos que permiten

elaborar una propuesta espacial para la eurorregión a partir de análisis de datos

socioeconómicos relevantes. La justificación de este estudio viene determinada por el transcurso

de una sociedad que avanza progresivamente hacia la globalización y cooperación entre países.

Debido a ello, surge la necesidad de allegarnos a un entorno de cooperación donde la

proximidad existente con la zona norte de Portugal hace inevitable analizar la realidad

económica y empresarial de estas áreas territoriales.

Jose María Corujo Seguido Jose Manuel Fernández Alvariño

Presidente AEMPE Presidente CEP


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2. OBJETIVOS Y METODOLOGÍA

La publicación de este volumen sobre la economía del eje Marín-Pontevedra-Poio tiene por

objetivo la realización de un diagnóstico estratégico individualizado de las diferentes economías

que subyacen en los diferentes municipios.

Un análisis en el que, más allá de los estudios convencionales basados de forma casi exclusiva

en indicadores cuantitativos y comparaciones intermunicipales, se incidirá también en la

descripción de los diferentes procesos sociales, económicos y territoriales que caracterizan cada

municipio y en las interacciones entre los actores más relevantes de su economía.

Se trata, en definitiva, de ofrecer un enfoque novedoso, prospectivo y dinámico que ayude a

entender la situación actual de la economía de cada municipio y a evaluar su potencial

extrayendo aquellos aspectos más prometedores y anticipando cambios futuros.

El análisis presenta un balance global de las principales fortalezas, debilidades, oportunidades y

amenazas. Ello permite la formulación de recomendaciones y líneas de acción estratégicas que

se ponen a disposición de los agentes concernidos.

Estos municipios destacan por el notable dinamismo exhibido en los últimos años. Su tradición

marinera e industrial, transformadora y cultural ofrecen una fascinante combinación de

cualidades que, bien aprovechadas, constituyen un enorme potencial para avanzar en el proceso

de convergencia con la Eurorregión Galicia – Norte de Portugal.

La metodología que se seguirá para llevar a cabo este proyecto:

• Análisis documental: análisis de fuentes oficiales sobre el territorio. La demografía y la

economía del área geográfica.


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• Panel de expertos: la realización de entrevistas a los empresarios de los diferentes

municipios y el análisis de los resultados extraídos de ellas nos permiten conocer de

primera mano la estructura y el funcionamiento del eje de municipios analizados.

Estos meses de trabajo conjunto aportarán el método para que los empresarios puedan primero

construir su propio diagnóstico de la situación económica y empresarial para después elaborar

un plan de actuaciones, planteando acciones concretas y priorizando actuaciones.


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3. ÁMBITO GENERAL: SITUACIÓN ECONÓMICA

La división comarcal, que todavía se mantiene en algunas fuentes de datos, ha dado paso a

nuevas unidades espaciales que responden a criterios más funcionales, de dinamismo

compartido y de características demográficas y de actividad económicas complementarias.

Como tónica general, estos municipios presentan una evolución demográfica positiva,

alcanzando un incremento medio del 5,7% en el periodo 2000-2011. En paralelo al auge

poblacional, la actividad económica crece, con diferente orientación, apreciándose un

crecimiento hacia los servicios, especialmente en los municipios residenciales y turísticos.

Los municipios que conforman esta área se están incorporando a la dinámica de la región

urbana complementándola y dando respuesta a las necesidades de crecimiento de ésta. Aquellos

con mejores comunicaciones y disponibilidad de suelo participan en mayor medida que el resto

de los mejores resultados demográficos y económicos, si bien, en general estos municipios se

encuentran en un periodo de estancamiento, especialmente empresarial. Las diferencias

existentes en la evolución de unos y otros están vinculadas a su posición más próxima a la zona

urbana.

Los datos muestran que la provincia de Pontevedra se articula en torno al eje Pontevedra-Vigo

siendo la AP-9 el cordón umbilical de una población y actividad económica que se expande

desde ella con una relación directamente proporcional entre dinamismo (demográfico y

económico) y cercanía al eje, medido en tiempo, es decir, por la facilidad de acceso al mismo.

Se trata de municipios emergentes (un 12% de crecimiento poblacional en Poio) que tras un

período de escaso crecimiento o de caída poblacional, se benefician del desarrollo previo de las

localidades de su entorno y comienzan a funcionar como núcleos de atracción de nuevos

residentes, que encuentran una vivienda más asequible en estos espacios menos saturados, y con

buenas comunicaciones con los principales núcleos de trabajo.


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INDICADORES

√ Evolución de la población

El análisis de la evolución de la población responde a la finalidad de conocer la situación en

que se encuentran las diferentes comarcas y municipios de la provincia de Pontevedra con

respecto al proceso de transición demográfica. La generalización de la lógica urbana permite

pensar que la transición está tocando a su fin.

√ Población según municipio de procedencia

El estudio demográfico permite, a través del estudio de la población en relación a su lugar de

nacimiento y de residencia, conocer la capacidad de un territorio para consolidar o atraer

población y las dificultades para conservarla; así como hasta dónde llega su capacidad de

atracción o su influjo sobre otros municipios según sea la procedencia de los nuevos

residentes: de la misma provincia de Pontevedra, de otra provincia gallega, de otra comunidad

autónoma o del extranjero.

√ Actividad empresarial

Para analizar la situación económica municipal se ha tenido en cuenta la composición del

tejido empresarial medido a través de la distribución de licencias de actividad en cuatro

grandes grupos: industriales, comerciales mayoristas, comerciales minoristas y actividades de

restauración y hoteles.

√ Dinamismo económico

La evolución del número de licencias de actividad en total y especialmente atendiendo a los

diversos grupos de actividad permiten conocer el dinamismo económico municipal y la

especialización que pudiera empezar a establecerse en función de las demandas de la

población


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residente como restauración o comercio minorista o de las sinergias con el entorno más

próximo, turismo o industria.

En pocas ciudades como Pontevedra se manifiesta tan nítidamente un origen ligado al desarrollo

de infraestructuras. Sin duda, la calidad de su vida urbana, los equipamientos acometidos

durante los últimos años y el precio más barato de la vivienda explican el relativamente alto

crecimiento demográfico de la ciudad durante los últimos años. Pero la posición estratégica de

Pontevedra en la nueva región urbana de las Rías Bajas, cuya avenida central es el eje Marín-

Pontevedra-Poio, reclama un esfuerzo de puesta al día de sus infraestructuras. Entre las obras

señaladas es preciso destacar, el saneamiento de la ría, la modernización de la red ferroviaria y

la implantación de la alta velocidad. Ambicioso programa que sólo requiere calendario y

presupuestos.

Dentro del ámbito general, no podemos obviar la situación económica de crisis que afecta a

toda la sociedad y en particular, para este estudio, la que sufren las empresas.

En los tres primeros meses de 2011 la recuperación económica mostraba signos de debilidad y

de que estábamos entrando en una nueva etapa de ralentización del crecimiento. La evolución

reciente de los indicadores de coyuntura confirma este diagnóstico, y tanto la actividad como el

gasto muestran síntomas evidentes de pérdida de dinamismo.

Entre los factores que nos hacen dudar que retornemos pronto a una senda de crecimiento

acelerado que nos permita enfilar de manera inequívoca la salida de la crisis, hay tres que nos

preocupan de manera especial.

El primero es la reestructuración del sector financiero, que reduce el crédito al sector privado

por dos vías. Por una parte, las entidades con problemas endurecerán los requisitos para la

concesión de créditos, con el fin de garantizar su calidad y reducir así las exigencias de capital.

Por otro lado, la capitalización de estas entidades absorberá una parte importante de los fondos


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disponibles, que en consecuencia no se podrán destinar a financiar a las empresas y hogares.

Segundo, la economía española no crece al ritmo que sería necesario para relanzar los ingresos

de la Hacienda Pública. En las actuales circunstancias el cumplimiento de los objetivos de

déficit puede exigir nuevos recortes del gasto y aumento en los impuestos, lo que deprimirá la

demanda y con ello la actividad. Las presiones inflacionistas derivadas de las subidas de los

precios internacionales de las materias primas no pueden venir en peor momento. El

endurecimiento de la política monetaria puede ser una medida adecuada para los países que

crecen a buen ritmo, pero en nuestro caso sería un golpe añadido difícil de asumir.

Finalmente, no podemos cerrar este capítulo sin referirnos a la situación del sector naval, la

dramática situación que vive el sector y que ya ha perdido más de 4.000 empleos en lo que va de

año. Lo más preocupante no es solo eso, porque una cifra de empleos igual está en el aire, ya

que hay muchas empresas en ERE preventivo que acabará en despidos de no dotar de carga de

trabajo a los astilleros.

La Autopista del Mar que unirá el puerto de Vigo con el de Saint Nazaire (Francia) es otro de

los grandes proyectos que lleva dos años y medio de retraso. El presidente de Puertos confía en

que Francia acepte el cambio de titularidad al frente de la línea viguesa, ahora liderada por la

Compañía Marítima Hispano Francesa (CMHF). Hay que incidir en que esta infraestructura es

básica para aplicar competitividad al tejido industrial de Galicia y el Norte de Portugal. Los

tráficos iniciales serían para el sector de la automoción y no se descarta que el granito o la

madera también se muevan a través de esta autopista marítima para situar estos productos en

nuevos mercados.

Se abre una nueva posibilidad de negocio entre Galicia y Panamá por su posición en el

Atlántico, los puertos de la comunidad son la puerta de entrada de las nuevas rutas marítimas

que se abrirán con la ampliación del canal del Panamá. Doblar la capacidad de este paso

marítimo es una oportunidad histórica que se debe aprovechar. La ampliación terminará en el


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2014 y en la actualidad por el canal circula el 6% del tráfico de mercancías internacional. Los

puertos gallegos de interés general tienen que trabajar con esta nueva realidad y, de cara a esta

estrategia, es crucial la especialización, los puertos de interés general, Ferrol, A Coruña, Vigo,

Marín-Pontevedra y Vilagarcía, tienen que trabajar con esta nueva realidad que no es otra que la

conexión entre el océano Atlántico y el océano Pacífico, para que Galicia sea también la

conexión entre la Europa del norte y la Europa mediterránea.


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4. ÁMBITO ESPECÍFICO: EJE MARÍN-PONTEVEDRA- POIO

La ciudad de Pontevedra está situada en la provincia homónima. Aglutina las tierras del entorno

de la capital provincial excepto Marín, integrada en la comarca del Morrazo por motivos

históricos, sociales y demográficos (tras la creación de las comarcas oficiales gallegas en la

década de 1990, este municipio se integró primeramente en la ya de por sí artificial zona

pontevedresa, pero a petición de sus vecinos pasó a incluirse poco tiempo después dentro de la

del Morrazo).

Limita al Norte con las comarcas oficiales de Caldas y Tabeirós-Tierra de Montes, al Este con

las de Carballiño y El Ribeiro, al Sur con la zona de Vigo y el mar; y al Oeste con la del

Morrazo, el mar, y la del Salnés.

El eje geográfico Marín-Pontevedra-Poio se encuentra enmarcado por el área urbana de

Pontevedra y la metropolitana de Vigo, cuya influencia y proximidad condiciona fuertemente

las relaciones socioeconómicas y funcionales de todo tipo.

En cuanto a densidad poblacional, cabe destacar que el municipio de Marín sobresale como

núcleo más densamente poblado seguido de Pontevedra y de Poio.

Todos los recursos de esta área geográfica posibilitan la existencia de una economía

diversificada, que facilita a su vez el crecimiento demográfico positivo y la elevada densidad de

población de la zona.


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5.DEMOGRAFÍA Y EDUCACIÓN

5.1 ANÁLISIS DEMOGRÁFICO

√ Marín

Marín es un municipio situado en la orilla

meridional de la Ría de Pontevedra, en la

comarca del Morrazo. Tiene una extensión de

36,7 kilómetros cuadrados, formando un

rectángulo casi perfecto. Sus parroquias son:

Ardán (Santa María), Cantodarea (San Xosé), O Campo (Santa María), Marín (Santa María del

Puerto), Mogor (San Jorge), San Julián de Marín, San Tomé de Piñeiro y Seixo (Nuestra Señora

del Carmen).

La pesca es su actividad económica principal. Su puerto pesquero es muy importante tanto a

nivel regional como a nivel nacional. Situado de forma privilegiada dentro de las rutas del

Atlántico le ha proporcionado un pujante crecimiento económico.

Las explotaciones agrícolas sobreviven en las parroquias y se trata, en su mayor parte, de una

agricultura a tiempo parcial, actividad complementaria de la economía familiar que se orienta

principalmente hacia los cultivos de huerta y viñedo.

La sobredimensión alcanzada por los servicios reduce la proporción del sector secundario, que

comienza a tener un peso considerable.

La estructura socioprofesional demuestra la preponderancia del sector terciario como la

principal actividad creadora de empleo. El comercio y la administración se sitúan como los

principales subsectores del terciario.


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√ Pontevedra

Pontevedra está situada al fondo de la ría del

mismo nombre, en la desembocadura del río

Lérez. Cuenta con una superficie de 118,3

kilómetros cuadrados. Está formada por las

siguientes parroquias: Alba (Santa María), Bora

(Santa Mariña), A Canicouva (Santo Estevo), Campañó (San Pedro), Cerponzones (San

Vicente), Lérez (San Salvador), Lourizán (Santo André), Marcón (San Miguel), Mourente

(Santa María), Puente Sampayo (Santa María), Salcedo (San Martiño), Tomeza (San Pedro),

Verducido (San Martín), San Andrés de Xeve (Santo André), Santa María de Xeve (Santa

María).

El núcleo urbano de Pontevedra es el de menor población de las siete grandes ciudades de

Galicia. No obstante se convierte en centro de un espacio fuertemente poblado que se proyecta

al norte, hacia Vilagarcía y Santiago y, al sur, hacia Vigo, conformando un territorio de continua

ocupación poblacional

En el último decenio del siglo XX, la economía local ha experimentado una notable

transformación, en consonancia con la evolución económica de la Comunidad Autónoma de

Galicia en clara convergencia con la economía española. Los cambios en el tejido productivo se

han traducido en un paulatino abandono del sistema industrial tradicional en medio de un

proceso de cambio y adaptación a las nuevas tecnologías.

El sector primario, aunque muy débil cuantitativamente destaca por la importancia de las

granjas avícolas instaladas en el territorio del municipio.

La industria tiene un peso relativamente bajo en el municipio, bastante alejado del desarrollo

industrial de la región urbana de Vigo. Industrias de madera, celulosa, transformados metálicos,

maquinaria en general y textil son las ramas de producción más representadas. El subsector de la


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construcción fue un importante elemento en el crecimiento económico de Pontevedra.En la

actual situación de crisis sufre un grave descenso.

En el sector terciario es donde Pontevedra se reconoce más como capital provincial, tanto por la

calidad y densidad de su oferta comercial, como por la diversidad de servicios culturales,

sanitarios, empresariales, deportivos, etc. o la existencia de un extenso grupo de trabajadores

que dependen de las administraciones provinciales, regionales o estatales.

√ Poio

Poio está situado en la costa norte de la ría de Pontevedra. Cuenta con una superficie de 33,9

kilómetros cuadrados.

Este municipio está compuesto de las siguientes

parroquias: Combarro (San Roque), Poio (San

Salvador), Poio (San Xoán), Raxó (San Gregorio),

Samieira (Santa María).

En las últimas décadas este área ha experimentado una dinámica de crecimiento demográfico

muy positiva. Las causas están en su localización en la Galicia costera, donde aprovecha el

crecimiento turístico del margen norte de la Ría de Pontevedra y también la proximidad del

núcleo urbano de la ciudad de Pontevedra. Se encuentra unido a ésta en su extremo sureste

convirtiéndose en una auténtica prolongación del núcleo urbano de la capital, unidos por el

Puente da Barca.

La agricultura es una actividad en retroceso, de la que sólo se han mantenido iniciativas a

tiempo parcial. Destaca la fuerte incidencia del marisqueo en las aguas de la Ría y cierta

presencia pesquera de bajura con base en los puertos de Campelo, Combarro y Raxó.


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En la industria destaca alguna conservera, la industria textil, y de artes gráficas. La construcción

es importante al aprovechar una intensa actividad inmobiliaria residencial que está vinculada a

la demanda turística.

El principal sector económico son los servicios, y destaca la fuerte incidencia de las actividades

turísticas y de la restauración, que se añaden a los equipamientos generados por la demanda de

los residentes en los municipios.

Según el Instituto Gallego de Estadística (IGE), en el año 2010, la población conjunta de estos

tres municipios era de 124.287 habitantes, repartida en 59.836 hombres y 64.451 mujeres, con

una densidad de población de 657,95 Hab./ Km2 muy superior a la media gallega (94,6 Hab./ Km2).

1998 2009 2010 2009/10 2010/1998

Galicia 2.724.544 2.796.089 2.797.653 0,06% 2,68%

Pontevedra 906.298 959.764 962.472 0,28% 6,20%

Eje Marín-Pontevedra-Poio 113.017 123.588 124.287 0,57% 9,97%

Marín 25.344 25.969 25.997 0,11% 2,58%

Pontevedra 73.871 81.576 81.981 0,50% 10,98%

Poio 13.802 16.043 16.309 1,66% 18,16%

Población por municipios. Fuente: Instituto Gallego de Estadística (IGE)

En un período de 12 años (1998-2010) la población de estos tres municipios creció un 10%, por

encima del conjunto de la provincia y de la Comunidad de Galicia. El municipio de Poio es el

que más se ha incrementado en los últimos años, con una diferencia del 7% con Pontevedra y de

un 15% con Marín.

En el siguiente gráfico, se observa la evolución de las cifras de población en el eje Marín-

Pontevedra-Poio desde el año 1998 donde se advierte el incremento experimentado.


18

106.000

108.000

110.000

112.000

114.000

116.000

118.000

120.000

122.000

124.000

126.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Evolución de la población de eje Marín-Pontevedra-Poio. Fuente: elaboración propia a partir de datos do IGE

En cuanto a la estructura por edades, la población del municipio es relativamente joven con

respecto a los parámetros habituales en Galicia, con un 69,06% de población entre 15 e 64 años.

5,48%

5,04%

4,68%

5,41%

5,96%

7,53%

9,17%

8,74%

8,43%

7,41%

6,69%

5,84%

5,55%

4,39%

3,32%

3,07%

1,95%

1,33%

4,75%

4,50%

4,11%

4,57%

5,28%

6,87%

8,66%

8,44%

7,78%

7,55%

6,80%

5,82%

5,72%

4,60%

3,99%

4,18%

3,18%

3,19%

0-4

05-09

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85 e máisMujeres

Hombres

Pirámide de población del eje Marín-Pontevedra-Poio (2010). Fuente: IGE

En general se advierte que la población está dividida de manera equitativa en lo que se refiere a

la estructura por edades. Sin embargo, observando más detenidamente los datos, el grupo

masculino domina los estratos más bajos, concretamente hasta los 50 años, donde comienzan a

predominar las mujeres y la distancia va aumentando a medida que asciende la edad.

Con todo, en los rangos superiores a partir de los 80 años, el número de habitantes es bastante


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alto en comparación al resto de la población, sobretodo en el caso de las mujeres, que son dos o

tres veces más numerosas que los hombres.

Aunque ahora mismo pueda parecer que este porcentaje no es importante, es necesario tener en

cuenta que el ensanchamiento de la mitad de la pirámide continuará ascendiendo hasta que en

40 o 50 años. Si no se cambian las políticas de natalidad, se invertirá la pirámide provocando

una gran necesidad de servicios públicos sociosanitarios para personas de avanzada edad, y una

dependencia económica de las zonas bajas de la pirámide que, será difícil que puedan abastecer

si no reciben apoyo de otros sectores de su misma edad como los inmigrantes.

La pirámide responde al modelo de países desarrollados, una base estrecha que se va ampliando

hacia los rangos de mediana edad y vuelve a disminuir hacia las zonas altas de la gráfica,

acusando un descenso más pronunciado en la zona masculina.

Esta estructura muestra un patrón de población regresiva. Es propia de los países que han

terminado la transición demográfica, pero aún están presentes sus últimas generaciones. Se trata

de una población envejecida con bajas tasas de natalidad y de mortalidad, y con un crecimiento

natural reducido.

Galicia Pontevedra (Provincia)

Eje Marín-Pontevedra-Poio

Edad media 44,9 42,8 41,1

Porcentaje de población menor de 20 años 15,8 17,5 19,3

Porcentaje de población entre 20 e 64 años 62,1 63,6 64,3

Porcentaje de población de 65 e más años 22,2 18,8 16,5

Índice de envejecimiento 140,5 107,5 85,5

Índice de sobreenvejecimiento 14,6 13,6 12,8

Índice de dependencia global 50,7 46,4 44,6

Índice de dependencia juvenil 17,3 18,8 20,8

Índice de dependencia senil 33,4 27,6 23,8

Indicadores demográficos del 2010. Fuente: IGE

Tal y como se observa en la tabla, la edad media de 41,1 años indica una población envejecida,

caracterizando al municipio por problemas para contrarrestar los efectos de la baja natalidad. Es


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una población asentada en actividades económicas tradicionales desempeñadas por la población

de mediana edad. Los índices de envejecimiento y sobreenvejecimiento son muy altos, lo que

denota una fuerte demanda de servicios sociosanitarios para personas mayores y que, a medio

plazo, irá en aumento por el grueso de población que se encuentra en el borde de la jubilación.

El índice de dependencia juvenil muestra una gran subordinación de la juventud a la clase

trabajadora (20,8%). Este índice muestra la relación existente entre la población

económicamente activa y los menores de la edad activa. De igual manera dependen en gran

medida los ancianos (23,8%), y de forma global, toda la población (44,6%).

Hay que tener en cuenta también los movimientos naturales de la población, que son aquellos

que muestran el crecimiento o descenso del número de habitantes atendiendo únicamente a los

nacimientos y las defunciones. Para ello es necesario calcular la tasa de natalidad, la tasa de

mortalidad y el crecimiento vegetativo.

La tasa de natalidad es la medida del número de nacimientos en una determinada población

durante un periodo de tiempo. Se expresa como el número de nacidos vivos por cada 1.000

habitantes en un año. Se considera alta si está por encima de 30 ‰, moderada entre 15 y 30 ‰ y

baja por debajo del 15 ‰. En el eje Marín-Pontevedra-Poio la tasa de natalidad media

correspondiente al año 2009 es del 10,1‰. Es un valor bajo y muy negativo que es necesario

recuperar con la introducción y mantenimiento de la población. Es recomendable aplicar

políticas particulares de natalidad como incentivos económicos o sociales tanto para los padres

como para los hijos.

La tasa de mortalidad se computa por el número de fallecimientos en una determinada población

a lo largo de un periodo establecido. Calcula el número de fallecimientos por cada 1.000

personas en un año. Se considera alta si está por encima de 30 ‰, moderada entre 15 y 30 ‰ y

baja por debajo del 15 ‰. En el área estudiada la tasa de mortalidad media correspondiente al

año 2009 es del 7,75‰. Se trata de una cifra de valor baja, adecuada para la evolución de la


21

población.

Es interesante tener en cuenta también la tasa de fecundidad. Este indicador únicamente

selecciona a las mujeres en edad de tener hijos, y es más adecuado para analizar la población, ya

que tiene en cuenta factores de estructura como la edad y el sexo. La tasa de fecundidad se sitúa

en el año 2006 en 39,5‰. Sin embargo, puede parecer más claro el indicador coyuntural de

fecundidad o suma de nacimientos reducidos, que representa el número de hijos por mujer de

una población. En este caso, el número medio de hijos por mujer es de 1,3, una cifra baja.

La tasa de crecimiento natural o vegetativo de la población se cuantifica restando las

defunciones a los nacimientos en un periodo determinado y multiplicando por 1000 para luego

dividirlo entre el número total de habitantes. Para el año 2010, la tasa de crecimiento natural fue

del 2,1, lo que implica un crecimiento elevado.

5.2 SALDOS MIGRATORIOS

El saldo migratorio del eje Marín-Pontevedra-Poio, ha tenido en las últimas décadas muchas

fluctuaciones. Este hecho se debe al gran movimiento que existe en esta área, la cantidad de

trabajadores que entran y salen del municipio, mayoritariamente procedentes del área

metropolitana de Vigo, provocan cambios importantes en el saldo migratorio.

Como indicamos anteriormente, la población del eje Marín-Pontevedra-Poio, experimentó un

notable crecimiento en los últimos años, con un aumento entre 1998 y 2009 de 11.270

habitantes.

La evolución de los saldos migratorios en esta área fue desde el año 2000 de carácter positivo y

ascendente tal como se puede ver en el siguiente gráfico.


22

-800

-600

-400

-200

0

200

400

600

800

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Marín

Poio

Pontevedra

Eje Marín-Pontevedra-Poio

Evolución saldo migratorio 1992-2009. Fuente: IGE

El aspecto correspondiente a la inmigración es importante analizarlo en profundidad, ya que es

probable que, a medio y a largo plazo, sea la clave para la recuperación de la natalidad. En el eje

geográfico, en la actualidad, la población inmigrante (datos del 2009) representa el 3,84% de la

población total.

La mayoría de los inmigrantes proceden de la misma provincia (49,29%), seguido de los que

proceden de otra comunidad autónoma (22,74%). Además, es relevante el porcentaje de

inmigrantes procedentes del extranjero (16,06%).

0

500

1000

1500

2000

2500

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

De la misma provincia De otra provincia De otra CCAA Del extranjero

Inmigración según el tipo de migración 1999-2009. Fuente: IGE

La evolución de la inmigración en las últimas dos décadas ha tenido una tendencia ascendente

en el eje Marín-Pontevedra-Poio y en el año 2003 comenzaba un aumento importante sin

precedentes que pararía en 2005 para mantenerse hasta la actualidad, con un ligero descenso. El


23

mayor porcentaje de inmigrantes extranjeros corresponde a los sudamericanos y a continuación

los subsaharianos, fundamentalmente de Ghana y, en menor medida de Sierra Leona y Nigeria.

Esta población subsahariana trabaja fundamentalmente en la pesca (caladeros del Gran Sol,

Mauritania y Namibia) y en la construcción naval.

El municipio de Marín recibe más inmigración que el resto de los núcleos de la zona. Esto se

debe a que también es el núcleo de mayor tamaño de su territorio, y por tanto tiene más factores

de atracción de la población como mayor capacidad de acogida de empleo y vivienda.

En cuanto a la distribución de la población inmigrante extranjera destaca su elevado porcentaje

en el centro urbano, concretamente en el núcleo histórico, con un porcentaje significativamente

superior a la media municipal. En lo que respecta a la emigración se observa un destino

preferente dentro de la misma provincia (53,15%), seguido de la emigración hacia otra

Comunidad Autónoma (28,89%). La emigración al extranjero es pequeña (5,77%), pero aún

supone una cifra significativa.

En cuanto a la evolución de la emigración, se pueden observar sus pautas en el siguiente

gráfico:

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

A la misma provincia A otra provincia de Galicia A otra CCAA Al extranjero

Emigración según el tipo de migración 2002-2009. Fuente: IGE

El número de emigrantes, muestra a lo largo de los últimos años un incremento constante que no

se ha detenido en los últimos años. Ha experimentado un notable incremento entre los años


24

2002 y 2007, para en los años siguientes se mantenga en unos niveles bastante altos aunque con

un ligero descenso en el número de efectivos.

5.3 EDUCACIÓN Y FORMACIÓN

El nivel de estudios de la población del eje Marín- Pontevedra-Poio presenta una pauta muy

semejante a la de la provincia, aunque en los extremos de los grados de cualificación presenta

indicadores algo mejores. También es similar el nivel de estudios al de Galicia en general,

aunque destacan los mayores porcentajes de formación universitaria.

Eje Marín-

Poio-Pontevedra

Pontevedra provincia

Galicia

Analfabetos No sabe leer o escribir 1,55% 1,82% 2,05%

Sin estudios Menos de 5 años de escolarización 8,88% 13,03% 16,33%

Primer Grado

Sin completar Bachillerato elemental, ESO o EGB

24,10% 28,31% 26,60%

Bachillerato elemental, ESO o EGB completo 27,54% 27,16% 25,09%

Bachillerato superior BUP/LOGSE, COU/PREU 15,22% 11,26% 11,25%

FPI, FP grado medio, Oficialía industrial 3,02% 3,47% 3,33%

Segundo Grado

FPII, FP grado superior, Maestría industrial 5,03% 4,77% 4,61%

Diplomatura, Arquitectura, Ingeniería Técnica 7,20% 5,14% 5,39%

Licenciatura, Arquitectura, Ingeniería Superior 7,18% 4,79% 5,00% Tercer Grado

Doctoramiento 0,27% 0,26% 0,34%

Nivel de estudios de la población de 16 o más años. 09/10 Fuente: IGE

El número de personas con estudios es de 65,5%, ligeramente superior a la media provincial y

autonómica (56,84% y 55,01%). El bloque mayor se corresponde a las personas con estudios de

segundo grado 50,82%, (personas que ha terminado EGB, ESO, Bachillerato Elemental,

Bachiller superior, COU, FP de grado medio, FPI, Oficialía industrial o equivalente, FP de

grado superior, FPII, Maestría industrial o equivalente), que corresponde al mayor número de

personal cualificado en las empresas. Están seguidos por los de primer grado 24,10% y sin

estudios (8,88%), correspondiendo estos a aquellas personas de mayor edad, que no han tenido


25

acceso a la educación y a los jóvenes que han debido abandonar los estudios para acceder al

mercado laboral. Frente a ello vemos un 14,66% de personas con estudios superiores, superior a

la media provincial (10,19%) y a la de Galicia (10,73%).

En cuanto a la matriculación en los centros, decir que la Educación primaria es la que ocupa

mayor número de alumnos con un 32,98%, frente a un 22,53% de estudiantes de ESO.

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

Educación infantil

Educación primaria

Educación secundaria obligatoria (ESO)

Bachillerato ordinario

Ciclos formativos de grado medio ordinarios

Ciclos formativos de grado superior ordinarios

Estudios Universitarios

Programas de cualificación profesional inicial

Bachillerato de adultos

Ciclos formativos de grado medio adultos

Ciclos formativos de grado superior adultos

Enseñanzas básicas iniciales y ESO adultos

Educación especial

Alumnado matriculado en centros de régimen general según el nivel de enseñanza 09/10. Eje Marín-Pontevedra-Poio. Fuente: IGE

Vemos que existe una descompensación entre las materias formativas y las necesidades de

formación profesional, pese a ser una provincia en la que la industria manufacturera es de

capital importancia y pese a lo que se ha incrementado la oferta de Formación Profesional, es de

suma importancia adaptar la oferta curricular a las necesidades del mercado laboral.


26

6.MERCADO LABORAL

6.1EMPLEO Y OCUPACIÓN

El territorio que nos ocupa, ha presentado en la última década una clara dinámica de crecimiento

demográfico positivo en los municipios de litoral con mayor dinamismo turístico (Pontevedra,

Marín, Poio) frente a una tendencia sostenida o en descenso en los municipios de interior.

En cuanto a la relevancia de los sectores económicos, el territorio se caracteriza por la pérdida

de peso que está sufriendo el sector primario en la mayor parte de los municipios y la tendencia

a la tercerización que está experimentando la economía en aquellas zonas que encuentran en el

sector turismo una excelente fuente de ingresos.

Valorando el conjunto como unidad territorial, debemos mencionar como característica

determinante de esta área geográfica, el papel que asume el municipio de Pontevedra como eje

motor de la vida social, comercial y económica del resto del territorio. Su condición de capital

provincial, unida a su peso demográfico, apunta, sin duda, a una situación de privilegio. Este

rasgo debe ser aprovechado como elemento generador de sinergias de integración y desarrollo

del sector turístico estableciendo una estrategia de dinamización basada en la armonía y

complementariedad de los respectivos recursos.

Total Hombres Mujeres

Pontevedra 28.878 14.747 14.131

Marín 7.743 4.282 3.461

Poio 5.413 2.778 2.635

Eje Marín-Pontevedra-Poio 42.034 21.807 20.227

Afiliaciones en alta laboral 2010. Fuente: elaboración propia a partir de datos del IGE

Si analizamos la anterior podemos definir la paridad existente entre afiliaciones de hombres y

mujeres en los tres municipios. Así, el conjunto de los tres municipios, presenta una tasa de

actividad por encima del conjunto de alrededores, de la provincia de Pontevedra.


27

Se observa con datos recientes, del 2010, que el eje responde de manera adecuada al

crecimiento de la provincia Esta evolución positiva se explica no tanto, por un crecimiento

mayor de productividad pues no ha aventajado en este respecto al conjunto de la provincia, sino

por el mayor crecimiento de la productividad del trabajo, basándose en su mayoría en el cambio

hacia otros sectores, como turismo, y la estacionalidad.

Alrededor del 55% de la población de 16 años o más puede ser considerada activa, eso las sitúa

en unos municipios jóvenes con alta población extranjera ya que consideran un lugar apropiado

para desarrollarse e iniciar su vida tanto laboral cómo familiar.

6.2 PARO

El mes de abril se cerró en la zona de Pontevedra con un descenso en los datos del paro y la

creación de 261 puestos de trabajo. Unos datos que hacen pensar en que esta reducción del

desempleo responde más a una situación estacional aprovechando el tirón de estacional y que se

trata en su mayoría de contratos eventuales en el sector servicios vinculados al turismo y la

hostelería.

0

1020

3040

50

60

Tasa de Actividad

Tasa de Ocupación

Tasa de Paro

Galicia

España

Comparativa tasas de actividad, ocupación y paro entre Galicia y España. Fuente: IGE

El paro en la zona, incluida el área metropolitana de Vigo, se mantiene en cifras muy elevadas,

con un total de 18.262 personas sin empleo.


28

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Evolución del paro registrado en Pontevedra. Fuente: IGE

El desempleo en la capital, aumentó con respecto al mismo mes del año pasado en 361.En

Pontevedra ciudad existen en la actualidad 7.201 personas buscando una ocupación laboral.

También aumentó el paro en Marín en 24 personas. Son un total de 2.222 las inscritas

actualmente en las oficinas del INEM.

1.100

1.600

2.100

2.600


2006 2007 2008 2009 2010 2011

Evolución del paro registrado en Marín. Fuente: IGE

En Poio, cómo muestra el gráfico, el paro aumento con respecto al año pasado en 56 personas,

quedando en octubre en un total de 1.292 personas.

600

1100

1600


2006 2007 2008 2009 2010 2011

Evolución del paro registrado en Poio. Fuente: IGE


29

Por sectores, el de los servicios es el que lidera este descenso del paro, mientras que la

construcción sigue perdiendo puestos de trabajo, en concreto 30 en la zona de Pontevedra

durante el pasado mes de abril. También son más los parados en el sector primario (agricultura y

pesca) y se produjo un ligero descenso en la industria.

Por sexos, el problema del paro es especialmente grave entre las mujeres. De los 7.201

desempleados que hay en la capital de la provincia, un total de 3.853, son féminas.

Sector Nº de Personas

Agricultura y pesca 596

Industria 2889

Construcción 2.694

Servicios 22.699

Nº de beneficiarios de pensiones no contributivas de la Seguridad Social 1.182

Nº de contratos iniciales registrados 25.749

Afiliaciones en alta laboral por sectores. Fuente: elaboración propia a partir de datos de IGE

En esta tabla podemos observar la tendencia de este eje a abandonar el sector primario e inclinar

su nicho de empleabilidad sobre el sector servicios.

Respecto al porcentaje de ocupados en cada uno de los sectores, vemos, tal y como se había

comentado en párrafos anteriores, que el sector servicios es el que abarca la mayoría de la oferta

de empleo seguido de la pesca.

Es reseñable que en la parroquia de Sta. María do Porto, Marín, hay una dedicación significativa

a los servicios, siendo la agricultura algo testimonial como en el resto de las parroquias.


30

7.CENSO EMPRESARIAL

Las actividades incluidas en el censo de empresas del Instituto Gallego de Estadística, IGE, de

Marín-Pontevedra-Poio se estructuran alrededor de tres grandes bloques.

Por el número de empresas el sector del comercio y el sector del servicio son la principal

actividad, seguido de la construcción, sector en estos momentos sumido en un profundo ajuste;

turismo, ocio y cultura englobarían el resto de las actividades de los tres municipios.

Eje Marín -

Pontevedra-Poio Pontevedra Provincia

Galicia

Industria, incluida la energía 529 6.197 18.438 - Industrias extractivas 7 196 553 - Industrias manufactureras 495 5.763 16.823 - Abastecimiento de energía eléctrica, gas, vapor y aire

acondicionado 19 138 704

- Abastecimiento de agua, saneamiento, gestión de residuos y descontaminación

8 100 358

Construcción 1.802 13.492 41.015 - Construcción 1.802 13.492 41.015 Servicios 8.984 62.716 184.307 - Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de

vehículos de motor y motocicletas 3.403 25.071 70.550

- Transporte y almacenamiento 585 4.769 14.006 - Hostelería 1.038 8.091 24.979 - Información y comunicaciones 113 833 2.500 - Actividades financieras y de seguros 301 2.258 6.948 - Actividades Inmobiliarias 258 1.525 4.179 - Actividades profesionales, científicas, técnicas 1.400 7.890 24.230 - Actividades administrativas y servicios aux. 454 3.430 9.410 - Educación 241 1.549 4.665 - Actividades sanitarias y de servicios sociales 447 2.427 7.642 - Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento 229 1.486 4.594 - Otros servicios 515 3.387 10.604

Total 11.315 164.810 487.520

Explotación del directorio de empresas y unidades locales 2009. Fuente: IGE

En cuanto a la estructura empresarial, apreciamos las mismas líneas que la provincia y Galicia.

La clasificación empresarial según su actividad nos muestra que la gran mayoría de las

empresas del eje pertenecen al sector servicios. Dentro de este sector hay una preponderancia de

las empresas dedicadas al comercio, seguidas por las empresas de hostelería, muy ligadas al

importante turismo de la zona y las inmobiliarias, que dependen también del aporte de turistas y

del flujo vacacional y que han sufrido un duro revés con la crisis actual.


31

0

2.000

4.000

6.000

Pontevedra Poio Marín

Industria

Construcción

Servicios

Demografía empresarial. Fuente: Atlas Socioeconómico 2009

La evolución de la ocupación en los diferentes subsectores de la zona presenta unas similitudes

con la provincia y también con Galicia que, en rasgos generales, se resume en una importante

reducción en el número de ocupados en el sector primario y un importante incremento del sector

turístico y comercial.

10.013

14.840

1.096

11.611

3.568

5.448

12.500

19.987

978

11.202

40.625

16.962

26.016

66.874

24.376

9.038

18.374

71.456

9.264

13.932

920

11.451

2.828

4.494

10.760

16.512

962

10.503

31.761

16.665

26.836

65.492

24.207

9.294

17.458

69.544

Agricultura, ganadería, forestal

Pesca y acuicultura

Piedra Natural

Alimentación y Bebidas

Textil, confección, moda

Madera, papel y mueble

Metal

Automoción

Química

Otras industrias

Construcción

Transporte

Hostelería

Comercio

Sanidad

Educación

Administración Pública

Otros servicios

2009/Agosto

2011/Agosto

-7,48%

-6,12%

-16,06%

-1,38%

-20,74%

-17,51%

-13,92%

-17,39%

-1,64%

-6,24%

-21,82%

-1,75%

3,15%

-2,07%

-0,69%

2,83%

-4,99%

-2,68%

Impacto por Actividades. Trabajadores por actividades económicas en Pontevedra. Fuente: IGE


32

El comercio de estos municipios es mayoritariamente detallista, cabe destacar la creación de un

centro comercial abierto en Pontevedra, centro comercial urbano zona monumental (CCU

ZM) que aúna los establecimientos dedicados al comercio, hostelería, ocio, servicios y

profesionales ubicados en las calles urbanas del casco histórico y perímetro. Esto es, los

establecimientos a pie de calle (bajos comerciales y oficinas) pero esta vez, agrupados y unidos

bajo una entidad común, el CCU ZM, con la que son capaces de ofrecer mayores ventajas y

resultar más atractivos para el consumidor y así potenciar sus fortalezas. Diríamos que el

comercio de la zona representaría poco más del 13% del provincial, mientras el de Pontevedra

representa una tercera parte del de Galicia, lo cual nos muestra la relativa importancia que tiene.

Dentro de la actividad industrial, hay que diferenciar el sector de la construcción, sometido a

una fuerte reestructuración sectorial, ya que en estos momentos con la paralización de nuevas

edificaciones se busca como demanda la rehabilitación de edificios para su cuota de mercado.

También otro frente estaría en la internacionalización negociando con promotores de países

emergentes como Brasil y Méjico.

El resto de las actividades principales en el eje se centran fundamentalmente en el turismo, ocio

y cultura como los pilares de la economía de la zona. El turismo tiene un potencial enorme,

pero necesita más desarrollo ya que en estos momentos su estacionalidad es su carácter

principal.

Este sector servicios, fue el que sufrió un mayor incremento en los últimos años. La

terciarización de la economía, entendida como muestra de la modernización económica, trajo

consigo un transvase en el número de ocupados en otros sectores, que pasaron a engrosar las

filas de los servicios.

Así queda de manifiesto en la gráfica, donde vemos que frente al 60,08%, que representaban en

1991, se pasa al 68,49% en 2001, lo que supone un incremento del 8,41%.


33

Coruña (A) Lugo Ourense Pontevedra Poio Marín Pontevedra

Capital Vigo

Nº empresas en muestra 20.234 6.023 5.514 20.840 350 345 2.084 10.525

Nº empleados 200.629 38.224 33.579 143.295 2.589 2.447 13.780 77.985

Ingresos de explotación (miles de €) (1) 34.080.712 6.111.523 5.287.155 23.017.137 391.178 536.353 2.311.903 13.516.446

Rtdos. Ordinarios antes de impuestos (miles de €) (2)

2.425.996 203.234 240.309 980.863 8.122 14.723 161.536 610.631

Rtdo. Del ejercicio (miles de €) (3) 3.308.853 176.518 212.926 792.937 4.740 15.894 113.346 502.478

Crec. Cifra de Ventas (%) 14,63 15,82 18,60 16,74 7,18 26,88 20,14 9,35

Productividad (4) 5,43 5,26 4,34 4,92 6,70 8,23 6,21 5,02

Rentabilidad económica (5) 2,44 1,51 0,83 1,45 1,54 2,42 3,32 1,14

Rentabilidad financiera (6) 8,79 5,90 6,04 4,96 6,69 10,76 10,48 4,98

Endeudamiento (%) (7) 74,21 69,95 62,39 72,17 77,07 77,55 68,28 68,98

Ctas. Anuales RM 2007 Empresas más significativas. Fuente: elaboración propia a partir de datos del Atlas socioeconómico de Galicia 2009 (1) Ingresos cuenta de explotación – importe neto cifra de negocios: Ventas netas y prestaciones de servicios (2) (3) Rtdo. de explotac. + Rtdo financ. = Rtdos acts. ord. + Rtdo acts. extraord. = Rtdo antes impuestos – impuestos = Rtdo ejercicio (4) (Cv + Otros Ing. – Consum Explotac. – Otros gastos explotac.)/ Gastos Personal (5) Rentab. Economic. = (Rtdo./Total activo) *100 (6) Rentab. Financ. = (Rtdo./ Fondos propios) * 100 (7) Endeudamiento = ((total pasivo – Fondos propios)/ total pasivo) * 100

Profundizando más en el análisis empresarial, haremos ahora referencia a la estructura del sector

servicios, más concretamente a la estructura del comercio minorista.

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

Comercio al por mayor y al por menor

Transporte y almacenamiento

Hostelería

Información y comunicaciones

Actividades financieras y de seguros

Actividades Inmobiliarias

Actividades profesionales, científicas, técnicas

Actividades administrativas y servicios aux.

Educación

Actividades sanitarias y de servicios sociales

Actividades artísticas, recreativas y de …

Otros servicios

Empresas sector servicios por sector de actividad Eje Marín-Pontevedra-Poio. Fuente: IGE


34

El sector de la agricultura y ganadería tiene un escaso peso en el estudio de la zona 5.4%

localizándose principalmente en Pontevedra, cabe destacar el cambio de especialización

productiva de leche a carne. En su propio apartado se realizará un análisis más específico de

cada actividad con sus propias características.

Una de las principales características en las actividades de pesca, marisqueo e industria

conservera estudiada para el eje Marín-Pontevedra-Poio es la conservación de la actividad

pesquera y marisquera tradicional. La lonja más destacable es Marín-Pontevedra. Es la

primera vez que no se alcanza los 4 mill/euros, en un semestre (2011), con un descenso del 16%

respecto 2010. Respecto a la acuicultura se aprecia el hecho de que la ría es el segundo polígono

bateeiro de Galicia.

Si nos fijamos en el sector conservero se ha visto limitado su peso específico respecto a épocas

anteriores debido, en gran parte, a la reestructuración sectorial la está haciendo el propio

consumidor. La irrupción creciente de las marcas blancas, que suelen tener un importante peso

en la facturación de las empresas, obliga a ser innovador o a desaparecer como marca.

Referente al sector del naval y auxiliares navales cabe destacar que en pleno auge de la

construcción naval, el sector en Marín daba empleo a 1.053 trabajadores. Hoy sólo quedan 130

empleados en activo. El 70% de la facturación de los astilleros, en la construcción naval,

pertenece a la industria auxiliar.

Se considera que la competencia en este subsector tiene una intensidad media-alta, debido

fundamentalmente a la concentración empresarial en zonas reducidas, y a la dificultad de las

empresas para diferenciarse. Por otra parte, las barreras de entrada más importantes son las

inversiones necesarias para iniciar la actividad y el acceso a una cartera de clientes de ahí la

necesidad de encontrar una solución a la suspensión del tax lease.


35

7.1 ACTIVIDADES EMPRESARIALES MÁS DESTACADAS

7.1.1 AGRICULTURA Y GANADERÍA

Como ya se mencionó con anterioridad, el sector agrario sufrió una importante reducción en los

últimos años, provocada por varios factores, entre los que cabe destacar, la emigración, que

implica el abandono de las tierras, el envejecimiento de la población y por ende de los

propietarios de las explotaciones, el abandono de esta actividad por parte de los jóvenes

(pérdida del reemplazo generacional), que ven más atractivo el trabajo en las ciudades o en sus

áreas de influencia, mayoritariamente en el sector servicios y el reducido tamaño de las

explotaciones (excesiva parcelación), que hacen complicada su viabilidad productiva. Además,

en contraposición a ese gran peso que el sector mostraba en el territorio, el aporte económico a

las familias era reducido.

Lo primero, mencionar el escaso peso que presenta la provincia de Pontevedra en este subsector

en el total de Galicia. El área de estudio representa el 5,4% del total de reses en la provincia, lo

que muestra su poca importancia, localizándose mayoritariamente, en la ciudad de Pontevedra,

que constituye el 3% del total.

0

200

400

600

Marín Poio Pontevedra

2003

2009

Evolución del número de explotaciones 2003-2009. Fuente: IGE

La tendencia muestra una importante reducción del número de explotaciones, como queda de

manifiesto en el hecho de que desde 2003 hasta el 2009 se pierden cerca de doscientas en la

zona.

Sin embargo, como se puede observar en la gráfica, el número total de bovinos se incrementó


36

durante el período, en más de 500 cabezas. Esto fue debido tanto al aumento del tamaño de las

explotaciones y del número de reses por explotación, que trajo consigo una mayor mecanización

de estas, como al cambio de rumbo de la especialización productiva, que llevó a la reducción de

más de 15.000 cabezas en las vacas dedicadas a producción láctea.

0

500

1000

1500

Número de

explotaciones

Número de

bovinos

Número de

vacas lecheras

Número de

vacas no

lecheras

Otros bovinos

2001 2008

Ganado por tipo2001-2008. Eje Marín-Pontevedra-Poio. Fuente: IGE

Con respecto al resto de la producción pecuaria, debemos mencionar la importancia del porcino

en la zona. El peso de la provincia de Pontevedra sobre el total gallego, rondaba, durante el

último decenio el 30%, mientras el peso de la zona en el total provincial supera el 98%, o lo que

es lo mismo, la práctica totalidad de la producción porcina de la provincia se lleva a cabo en la

zona de estudio. En la actualidad, como se puede apreciar en la grafica, la especialización

agrícola en la zona es clara, con una producción centrada en la explotación forestal, que supone

un 66,52% del total de la superficie agraria.

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Cultivos

herbáceos

Cultivos

leñosos

Otras tierras

de cultivo

Cultivos

asociados y

sucesivos

Prados y

pastos

Superficie

forestal

Otras

superficies

Superficie agraria 2009 Eje Marín-Pontevedra-Poio. Fuente: IGE


37

7.1.2 PESCA, MARISQUEO E INDUSTRIA CONSERVERA

El proceso de modernización que comenzó en el sector a finales de la década de los 90 con la

adopción de las medidas tendentes a conseguir los mínimos exigidos para la entrada en la Unión

Europea (Tratado de Maastricht), hizo que un importante número de armadores optasen por

seguir los dictados del IFOP (Instrumento Financiero de Orientación Pesquera), encaminados a

la adaptación y renovación de la flota, que llevó a una importante reducción de más de un millar

de embarcaciones para el total de Galicia.

Las embarcaciones son mayoritariamente de pequeño tamaño, correspondientes a barcos de

bajura y a embarcaciones dedicadas al marisqueo o a la acuicultura.

VOLUMEN VALOR

2009 2010 10s/09 2009 2010 10s/09

TM. TM. % TM. TM. %

Pescado Fresco 44.968 37.714 -16,13% 104.338 109.371 4,82%

Pescado Congelado 188.577 199.402 5,74% 315.288 368.269 16,80%

Filetes de pescados 28.694 28.938 0,85% 120.841 136.968 13,35%

Pescado seco, salado y/o ahumado 1.212 942 -22,28% 8.089 7.778 -3,85%

Crustáceos 12.433 13.402 7,79% 77.112 90.403 17,24%

Moluscos 108.779 123.507 13,54% 204.869 257.069 25,48%

Conservas y Preparados 104.093 106.561 2,37% 354.066 375.315 6,00%

TOTAL 488.756 510.467 4,44% 1.184.603 1.345.171 13,55%

Pescado Fresco 9,20% 7,39% 8,81% 8,13%

Pescado Congelado 38,58% 39,06% 26,62% 27,38%

Filetes de pescados 5,87% 5,67% 10,20% 10,18%

Pescado seco, salado y/o ahumado 0,25% 0,18% 0,68% 0,58%

Crustáceos 2,54% 2,63% 6,51% 6,72%

Moluscos 22,26% 24,19% 17,29% 19,11%

Conservas y Preparados 21,30% 20,88% 29,89% 27,90%

TOTAL 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

Exportaciones gallegas de pescados y mariscos 2009-2010. Fuente: ANFACO con datos de Aduanas

Las nuevas configuraciones de la flota y las restricciones a la pesca, llevaron a la reducción en

el número de capturas.


38

En los últimos años las descargas en la provincia de Pontevedra se redujeron en más de 6.500 t.

0,00

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

5.000.000,00

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Bivalvos Cefalópodos Crustáceos Pescado Otros

Descargas en el Eje ( Lonjas de Marín, Pontevedra y Campelo). Fuente: Consellería do Mar

Otro elemento a tener en cuenta es el marisqueo, que en la zona representa un importantísimo

número de ocupados. Mencionar que se han llevado a cabo políticas de mejora de los

rendimientos de las explotaciones, de racionalización de estas y de mecanización.

La crisis económica que afecta a todos los sectores productivos de la zona no es ajena a la

actividad pesquera y marisquera en la ría de Pontevedra, a juzgar por los datos provisionales que

maneja la Consellería do Mar sobre la facturación y ventas de las tres lonjas más próximas a la

ciudad: Pontevedra, Campelo y Marín. Estos tres recintos, donde se concentra buena parte de la

pesca de la flota de la ría, acaban de cerrar el primer trimestre del año con la facturación más

baja de la década.

Es la primera vez que no se alcanza la barrera de los cuatro millones de euros, y significa una

caída media del 16% con respecto a los 4,7 millones contabilizados entre enero y junio de 2010.

La diferencia es aún mayor si se compara con ejercicios anteriores. En 2002 se duplicaba esa

facturación, con ocho millones de euros, y en 2004 se rozaban los 11 millones.

Aunque el descenso es general en todas las subastas, las pujas de Pontevedra y Marín registran

unas caídas muy notables, en especial la de la capital, que lleva varios años cuesta abajo.

En Poio, la puja de almeja japónica es la "reina" de las operaciones, ya que acapara el 70% de


39

todas las ventas, con 134.000 kilos en seis meses (por un importe de 692.000 euros), frente a los

27.000 de la almeja fina y los 20.000 del berberecho. Almeja babosa, rubia, carneiro, cornicha,

longueirón y navaja (que supera los tres mil kilos) son otras especies que pasaron este año por

esta subasta.

La lonja de Marín sí que presenta unos resultados más preocupantes, en especial porque se

repiten desde hace años y ponen de manifiesto un franco declive en uno de los puertos

destacados de Galicia. Entre el primer semestre de 2010 y el de 2011 se produjo un descenso de

facturación del 15%, con 1.682.000 euros frente a 1.979.000 anteriores, y por vez primera se

bajó del millón de kilos movidos, quedándose en 758.000, sobre todo de especies como el pulpo

(116.000 kilos), el jurel (114.000), la merluza (105.000) los rapantes (61.000), la sardina

(42.000) o el lirio (34.000 kilos).

Especial interés dedicamos a la industria conservera, La cifra de ventas en el sector de

preparados, conservas y semiconservas de pescados y mariscos de España se incrementó el

pasado año en un 5,45 por ciento, hasta alcanzar los 2.500 millones de euros. La producción en

Galicia representa el 86 por ciento del volumen y el 84,5 por ciento del valor de la producción

nacional.

Pese a la situación de crisis económica, el sector cerró 2010 en números positivos, con un

aumento de la producción en 1,39 respecto de 2009, alcanzando un volumen de 359.120

toneladas. El valor total de la producción subió un 1,77 por ciento respecto al periodo anterior,

con un total de 1.324 millones de euros. Además, la productividad del sector aumentó en un

1.35 por ciento.

Las exportaciones (un 40 por ciento de la producción) también han experimentado resultados

favorables el pasado año, cuando alcanzaron un volumen total de 133.693 toneladas, las cuales

han adquirido un valor de 519 millones de euros. Los incrementos respecto al periodo anterior

fueron de un 4,36 por ciento en volumen y un 6,96 por ciento en valor.


40

El principal destino de las exportaciones es la UE, el 87 por ciento, principalmente a Italia,

Francia y Portugal. En todo caso, hay una manifiesta preocupación por los acuerdos comerciales

de la UE con terceros países. Concretamente, el acuerdo de partenariado económico interino

entre la UE y los estados del Pacífico (Papúa Nueva Guinea) pone en grave riesgo unos 25.000

empleos directos y hasta 54.000 empleos directos en Europa, de los cuales una parte muy

importante estarán en España y Galicia.

7.1.3 GESTIÓN FORESTAL

La propiedad forestal en Galicia se caracteriza por su carácter privado, así de las 2.039.572 ha.

de superficie forestal, 1.994.418 ha. son montes privados. Las restantes 45.154 ha. corresponden

a montes de las administraciones públicas. En datos porcentuales el 3% de la superficie forestal

es de titularidad pública, el 64% de propietarios particulares y el restante 33% corresponde a

M.V.M.C (monte vecinal en mano común).

Es relevante que prácticamente un tercio de las superficie forestal (608.728 ha.) corresponde a

montes vecinales en mano común. Esto demuestra que esta distribución no sólo tiene

importancia como una señal de identidad y de la cultura de nuestro país, sino también como un

claro indicador económico y productivo.

El monte vecinal es uno de los principales motores del empleo local y, en este sentido, las

comunidades serán las que dirijan la segunda fase del ciclo productivo, la transformación

industrial del amplio número de recursos que ofrece el bosque gallego.

En la zona estudiada hay un total de 41 montes vecinales lo que supone el 5,79% de toda la

superficie forestal de la provincia.

El objetivo no es exclusivamente mejorar la explotación forestal y la de la biomasa, sino


41

también compatibilizarlo con los usos del aprovechamiento ganadero (mediante proyectos

silvopastorales), producir setas, castañas u otro tipo de frutos del bosque y potenciar zonas

recreativas y rutas de senderismo.

Mención especial es, para la incidencia en la vida económica de Pontevedra, ENCE, primera

empresa maderera-forestal europea en el subsector del eucalipto y primer productor europeo de

pasta de celulosa de eucalipto. La fábrica de ENCE en Lourizán es una de las dos únicas del

mundo de su categoría que blanquea la pasta de papel sin utilizar cloro ni derivados del

cloro. La actividad de la fábrica no afecta hoy a la calidad del agua de la Ría de Pontevedra.

Genera en Galicia 5.140 empleos, directos e indirectos, más de 4.000 empleos forestales y otros

1.140 industriales.

ENCE tiene un importante peso específico en la economía de Pontevedra. Tan sólo lo que

paga anualmente en nóminas, empleos directos, y a proveedores de Pontevedra y su área de

influencia equivale a una cantidad de dinero próxima al 33% del presupuesto del Concello de

Pontevedra. Es una empresa clave para el desarrollo del sector forestal de toda Galicia. Es

el principal cliente de los productores de madera, genera una alta demanda estable y próxima, y

transfiere el conocimiento de las necesidades del sector industrial global. La empresa gestiona

directamente en Galicia cerca de 10.500 hectáreas de cultivos forestales y tiene relación directa

con propietarios de montes, proveedores, asociaciones y suministradores, a los que compra

700.000 toneladas de madera cada año, que permiten proporcionar en Galicia 91 millones de

rentas anuales. La fábrica, además, es un motor de generación de empleo y riqueza y es el

soporte de una buena parte de la actividad forestal de Galicia.

ENCE tiene un compromiso con su entorno por el cual se ha propuesto seguir trabajando en su

proyecto de reducción de olores. Desde 2010, y en colaboración con la Universidad de Santiago

de Compostela, se trabaja en un proyecto destinado a reducir los olores de la fábrica. El

proyecto ya ha pasado por las fases de estudio, diagnóstico y diseño de las soluciones. Tan sólo


42

en este año, se están ejecutando inversiones por valor de 1 millón de euros asociadas a este

proyecto con la Universidad.

No podemos olvidar que el final de la concesión por parte del Gobierno, es en el año 2018, el

estudio de un nuevo emplazamiento es vital para que la fábrica no sólo se quede en Pontevedra,

sino también, para que genere nuevas inversiones, como la fabricación de productos derivados

de la pasta de papel que ya viene haciendo en la ciudad.

7.1.4 ASTILLEROS Y AUXILIARES DEL NAVAL

El eje Marín-Pontevedra-Poio se caracteriza por esa mezcla de territorios, de costa e interior,

con sus características e idiosincrasia particular, que también se refleja a nivel industrial. En esta

faceta están claramente diferenciadas las tres ciudades que conforman el eje. Pontevedra es la

que cuenta con más empresas industriales con un número de 352, que representan el 66,54%

sobre el total (529), seguida de Marín con 104 (19,66%) y Poio con 73 (13,80%).

Es, sin embargo, en la zona costera donde se localizan las industrias con mayor número de

empleados y con mayor facturación, debido que el sector naval es uno de los más importantes

de la zona, aunque se encuentra en graves problemas de liquidez debido a la suspensión del tax

lease y a la necesidad de afianzarse en construcciones de alto valor tecnológico, lo que supone

un esfuerzo en I+D+i que ahoga, si cabe aún más, a esta industria.

Al igual que los astilleros nacionales, las factorías gallegas no han sido ajenas a la “eterna”

crisis sufrida por el sector en el mundo desde la crisis del petróleo de 1973, que dejó notar sus

efectos en el ámbito nacional a principios de la década de los años ochenta. La precariedad a la

que se ha visto sometido desde aquel entonces desató la necesidad de reajustes y readaptaciones,

poniendo en tela de juicio las bases en las que reposaban los pilares competitivos tradicionales.

Hoy en día, las factorías navales gallegas deben contar con la habilidad de manejar la terna


43

calidad-plazo-precio, lo que las dotará de la capacidad para competir eficaz y eficientemente

frente a sus rivales europeos y a los que se encuentran en el extremo oriente: Japón y Corea del

Sur.

Una de las consecuencias inmediatas que se derivan de la sobrecapacidad productiva

permanente del sector recae en el estancamiento de los precios, lo que se ve agravado por los

factores competitivos (desleales) en los que se sustentan las empresas orientales, que les

permiten ofrecer precios más bajos que los astilleros del resto del mundo. Si a ello le sumamos

la creciente estandarización del producto, fruto de la difusión de nuevas técnicas de producción

que permiten construir buques de prestaciones similares en los diferentes astilleros, entonces

podemos entender que la competencia se centre cada vez más en el precio como variable

principal en la asignación de proyectos.

Evolución del empleo en el naval (incluyendo empresas aux)

Trabajadores

Astillero

2009 2011

FACTORÍA NAVAL DE MARÍN 1.000 82 MARÍN

NODOSA 53 48

BARRERAS 2.500 0

VULCANO 1.500 100

METALSHIPS 1.700 500 VIGO

FREIRE 750 300

Fuente: Estudio Comisiones Obreras

7.1.5 CONSTRUCCIÓN

Su importancia en la última década, queda de manifiesto al estimarse que el número de

empleados representaba, en la zona un 17,1%, superior al de la provincia (12,2%) y al de

Galicia (12,3%).


44

Esta industria contaba en el eje estudiado en el año 2009 con 1.802 empresas que cubrían

prácticamente todo el abanico posible: movimiento de tierras, construcción de edificios,

instalaciones eléctricas, fontanería y climatización, revestimientos, aislamiento térmico y

acústico, carpintería o inmobiliarias.

0

20000

40000

Principales Secundarias Vacías Otro Tipo

1991

2001

Censo de viviendas 1991 y 2001 Eje Marín-Pontevedra-Poio. Fuente: IGE

El crecimiento fue continuo en la zona desde la década de los años 90 con un incremento que

supera las 15.000 viviendas.

Por tipología apreciamos un incremento de las viviendas principales entre 1991 y 2001 que casi

alcanza las 7.000, de las secundarias con casi 1.000 y también de las desocupadas que superan

ampliamente las 8.000 viviendas, debidas en parte al abandono como sucede en la zona interior

y en parte al alquiler como ocurre en los municipios costeros.

Sin embargo, actualmente este sector no pasa por un buen momento, la situación actual es

desfavorable lo que implica buscar nuevas cuotas de mercado.

7.1.6 COMERCIO Y SERVICIOS

Los datos sobre el sector del comercio y el sector de los servicios reflejan que agrupan el mayor

número de empresas del eje Marín- Pontevedra- Poio y ocupa la mayor parte de la población

activa, dado su carácter heterogéneo, por tamaño de negocios y número de asalariados, nos

hacen ver su carácter marcadamente detallista de las diferentes actividades, tanto comerciales


45

como del resto de los servicios.

El comercio en la zona es mayoritariamente detallista e intentan evolucionar con las creaciones

de centros comerciales abiertos, en el caso de Pontevedra con el Centro Comercial abierto

Zona Monumental que está constituido por los establecimientos dedicados al comercio,

hostelería, ocio, servicios y profesionales ubicados en las calles urbanas del casco histórico y

perímetro que, deciden formar parte de esta entidad que supone su agrupación bajo una imagen

común propia permanente y gestión estratégica profesional compartida.

Asociaciones como ACEP buscan el asociacionismo del pequeño comercio con iniciativas como

la feria multisectorial POIOMOSTRA, el tercer municipio de estudio, Marín, con la asociación

centro comercial local Estrela de Marín que actualmente forman parte 162 establecimientos

quiere resaltar la tradición comercial de la zona.

Hoy en día, la razón de ser es ofrecer formas de mejorar, a través del grupo y la creación de

sinergias, los grandes valores del comercio y activos de los pueblos.

La diversidad y los enfoques comerciales en la riqueza de los diferentes oficios, en comparación

con las ventas de enfoque más estandarizado.

Definitivamente destacar la condición de comercio "abierto", no sólo porque los diferentes

comercios están vinculados entre sí por las calles, sino porque la hospitalidad es una identidad

de estos establecimientos.

Para la consolidación de un centro comercial abierto es necesario una serie de actuaciones:

• Promoción y firma de acuerdos de colaboración, es decir, los acuerdos de

asociación son una gran oportunidad para lograr grandes metas a un costo mínimo,

realizando en conjunto acciones con otras entidades donde ambas partes salgan

beneficiadas.


46

• Creación de una imagen corporativa que lo identifique, un logotipo.

• Oferta conjunta de actividades de ocio y animación cultural.

ÁREAS COMERCIAS DE PONTEVEDRA

Poblac.

cabecera (1) Poblac. resto

área (2) Poblac. total

área

% Poblac. cabecera s/ total

% Poblac. resto

s/total

Medo. Potencial mil.€ (3)

Pontevedra 80.749 325.488 406.237 20% 80% 542

Vigo 295.703 861.438 1.157.141 26% 74% 1.460

Fuente: Atlas Socioeconómico Caixanova 2009 Nota (1): área comercial: zona de atracción al municipio de mayor equipamiento comercial Nota (2): gravitación a municipios cabeceras del área comercial Nota (3): mercado potencial referido a datos del 2007

La mayoría de comercios minoristas gallegos están basados en estructuras empresariales

obsoletas. Dichas estructuras hace años funcionaban y les permitían obtener unos resultados

satisfactorios pero, hoy en día, con el incremento de la competencia por parte de grandes

superficies y áreas comerciales y el constante desarrollo tecnológico, entre otros factores, el

pequeño comercio se ve en la necesidad de adaptarse a las tendencias que rigen el mercado

actual para poder garantizar la supervivencia y la continuidad del negocio.

Los centros urbanos nacen como una fórmula de cooperación del comercio antes los nuevos

formatos con el fin de fortalecer sus diferencias con las grandes áreas.

7.1.7 TURISMO, OCIO Y CULTURA

Existe un gran patrimonio artístico, cultural, paisajístico de costa e interior y gastronómico en el

eje Marín-Pontevedra-Poio, como el arte rupestre existente en los petroglifos del monte Pituco o

Pornedo en el municipio de Marín o uno de los enclaves más pintorescos y originales de toda la

región de las Rías Baixas como es Combarro en el municipio de Poio, combinado con un


47

conjunto de actividades de ocio enfocadas sobre todo a las épocas de verano que completan la

oferta turística de la zona. Hay que citar, entre otros, el esfuerzo que la Diputación de

Pontevedra, en su afán de promover y fomentar la cultura popular en las expresiones artísticas

múltiples y variadas, que en colaboración con las autoridades locales y asociaciones culturales,

pone en marcha el Plan Cultural desde el año 2004 dónde su referente internacional es la Bienal

de Pontevedra.

En la misma línea, desde hace tres años se viene desarrollando en la ciudad de Lérez la gala del

turismo y la gastronomía que reúne a representantes del sector relacionados con la hostelería, la

producción alimentaria, la industria de suministros o la comercialización de viajes. Agaset,

organizadores de la misma, hacen hincapié en la necesidad del asociacionismo para conseguir

mayor representatividad y así conseguir mejores sinergias. Esto ha hecho que los municipios se

vuelquen en una mayor potenciación del sector turístico en consonancia con el descenso de

actividad en otros sectores.

No podemos olvidar la singular y variada restauración que tenemos en la zona y que es uno de

los atractivos para sus visitantes.

En este contexto nace y se desarrolla el proyecto Nove, un agrupamiento de cocineros de

vanguardia que desde el aprovechamiento de la rica y singular despensa marina y campestre, ha

modernizado de manera tangible la cocina gallega de forma que, sin perder su identidad ni sus

valores raíces, extiende la estética del nuevo siglo y la ética profesional por las mesas que

exigen el profundo respeto al producto, pero también su armónica complementación o

tratamiento desde la creatividad, y el diseño.

Tras esta imagen de conjunto podemos decir que tanto en el número de establecimientos, como

en el de plazas hoteleras han aumentado durante los últimos años, si bien existen importantes

diferencias entre las distintas áreas que forman el eje estudiado.


48

Tipo de Establecimiento Galicia A Coruña Lugo Ourense Pontevedra Hoteles 855 250 116 87 402

Hostales y Pensiones 1.117 473 246 133 265

Ciudad de vacaciones 1 1 - - -

Fondas y casas de huéspedes 56 50 2 - 4

Apartamentos turísticos 122 36 27 9 50

Turismo Rural 587 169 150 84 184

Campings 115 50 14 8 43

Restaurantes 5.223 1.991 862 482 1.888

Cafeterías 1.529 581 256 109 583

Directorio de empresas y actividades turísticas. Alojamientos turísticos. Fuente: Turgalicia. Memoria 2011

Tipo de Establecimientos Nº de Establecimientos Nº de Habitaciones Nº de Plazas

HOTELES 402 14.146 25.637

Hotel 5 estrellas 3 264 498 Hotel 4 estrellas 34 2.687 5.221 Hotel 3 estrellas 74 3.444 6.449 Hotel 2 estrellas 147 4.625 7.997 Hotel 1 estrella 144 3.126 5.472 HOSTALES Y PENSIONES 265 2.537 4.561 Hostal y Pensión 3 estrellas 17 223 395 Hostal y Pensión 2 estrellas 103 1.109 2.059 Hostal y Pensión 1 estrella 145 1.205 2.107 FONDAS Y CASAS DE HUÉSPEDES 4 37 64 APARTAMENTOS TURÍSTICOS 50 578 2.234 Apartamentos 3 llaves 9 161 569 Apartamentos 2 llaves 21 242 903 Apartamentos 1 llave 20 175 762 TURISMO RURAL 184 1.105 2.160 Grupo A 25 206 395 Grupo B 136 762 1.496 Grupo C 21 112 223 Grupo D 2 25 46 CÁMPINGS 43 17.545 1ª categoría 13 — 10.643 2ª categoría 23 — 5.617 3ª categoría 7 — 1.285 RESTAURANTES 1.888 — 107.292 Restaurante 3 tenedores 6 — 390 Restaurante 2 tenedores 258 — 22.289 Restaurante 1 tenedor 1.624 — 84.013 CAFETERÍAS 583 — 36.517 Cafetería 3 tazas 2 — 240 Cafetería 2 tazas 17 — 1.715 Cafetería 1 taza 564 — 34.562

Directorio de empresas y actividades turísticas. Alojamientos turísticos Pontevedra. Fuente: Turgalicia. Memoria 2011

El observatorio turístico de las Rías Baixas de la Diputación de Pontevedra, califica en su

boletín semestral del 2011, que sigue siendo el turismo español el referente del mayor número

de visitantes. Con relación a los extranjeros, la mayoría vecinos de la Unión Europea.


49

El 31% de la demanda turística reglada corresponde al turismo interno, esto es, a los residentes

en Galicia alojados en algunas de las tipologías consideradas. El 69% restante corresponde, en

consecuencia, al mercado de los no residentes, siendo mayoritario el segmento de los españoles

-con el 53% del total de las pernoctaciones regladas- y algo menor el segmento extranjero –

representa en este caso el 16,3% de la demanda turística en reglado. El perfil del visitante es una

pareja entre los 35 y los 60 años procedente de: Madrid, Castilla-León, País Vasco, Cataluña,

Andalucía y Asturias y en el caso del turista internacional procedente de: Portugal, Alemania,

Francia, Reino Unido e Italia. Su gasto medio es de 90/100 euros al día y suele pernoctar una

media de 2.55 días, frente a 2.97 días en el 2010, mayoritariamente en hoteles, 45.56%,

llegando a las Rías Baixas en coche, 41.20 %.

El turismo interior es el referente de los meses de Julio y Agosto del 2011, siendo los gallegos

los que más vienen. Seguido muy de cerca de los turistas madrileños. Destacan también los

procedentes de Castilla-León, País Vasco y Cataluña.

PROCEDENCIA DEL TURISMO Galicia 25,40% Asturias 3,27% Madrid 22,13% Comunidad Valenciana 5,73% Castilla León 10,65% Cantabria 4,09% Cataluña 8,19% Navarra 2,45% Castilla la Mancha 5,73% Canarias 3,27% País Vasco 9,01%

Procedencia de turistas en Pontevedra 4º bimestre 2011. Fuente: Patronato de las Rías Baixas

La ocupación media de los establecimientos hoteleros en la provincia de Pontevedra durante

este segundo trimestre de 2011, ha sido de un 43.42 %.

El año 2010 ha sido de un 55.63 %, por lo tanto la ocupación bajo 12,21 puntos porcentuales.

Ha de tenerse en cuenta que el año 2010 ha sido Año Xacobeo, y en este año en el mismo

período la climatología ha perjudicado al sector, se han reducido las reservas de última hora y

hubo diversas cancelaciones.


50

El Observatorio turístico de las Rías Baixas de la Diputación de Pontevedra , califica en su

boletín del 2011, con respecto a la motivación del visitante, que casi un 22% viene a la

provincia de Pontevedra para disfrutar de su naturaleza (clima, paisaje…), un 28% por su

gastronomía y para visitar a familiares/amigos. También hace referencia a eventos puntuales,

tales como conciertos, ferias, y eventos deportivos.

El desarrollo del turismo náutico, desde la iniciativa pública y privada, constituye un aspecto

prioritario para promover la desestacionalización de la demanda, desde la perspectiva lúdico-

deportiva, tanto en la colaboración con otras regiones europeas, como con otros municipios

limítrofes, y desde la perspectiva cultural, mediante la apuesta en valor del rico patrimonio

histórico de toda la zona.

Actividades SubacuáticasAeronáuticasEsquí náuticoMoto náutica

NataciónPesca y Casting

PiragüismoRemo

Salvamento y socorrismoSurfVela

7.257467

327341

4.4624.111

3.0121.593

3582.655

7.570

Licencias de deportes náuticos por Federación en Galicia 2010. Fuente: Consejo superior de deportes

Importancia económica del turismo náutico

El turismo ligado a la navegación deportiva cuenta con unas previsiones de crecimiento

superiores al 10% anual pese a la crisis. El aumento de negocio puede parecer elevado, pero se

debe a que este tipo de actividades se encuentran en un estado casi embrionario para

Pontevedra. Quizá por eso, es el sector turístico con mayor potencialidad y recorrido; un


51

complemento al modelo de vacaciones de sol y playa, condenado a la estacionalidad y con una

competencia cada vez mayor.

La navegación es, según los expertos, la gran baza de las costas del eje para atraer a visitantes

con mayor poder adquisitivo, que pasan estancias más prolongadas y que disfrutan de otras

actividades.

Estimación de ingresos anuales por productos náuticos año 2005

TURISTA EXTRANJERO

Tránsitos y Charter 314 mill. €

Submarinismo 477 mill. €

Deporte náutico 176 mill €

TOTAL 967 mill €

Fuente: Informe TURESPAÑA 2008 sobre Turismo Náutico

En la actualidad solo seis empresas de náutica participan en el portal Estaciones Náuticas, el

sitio web mayorista para contrataciones de este tipo de servicios.

Podemos concluir, definiendo en cifras la realidad de este sector: 1 puesto de trabajo genera 9

empleos indirectos, 100 amarres, generan 4,4 puestos trabajos directos, 39,6 puestos de trabajos

indirectos. Por 100 amarres se generan 2,1 millones de euros de impacto económico total

(volumen de negocio total generado en 1 año) cifras según la asociación de turismo náutico y

deportivo ASNAUGA, en el año 2010.


52

8.INFRAESTRUCTURAS

Una de las partes indispensables a la hora de elaborar un plan de desarrollo es ver las arterias del

territorio, o lo que es lo mismo, la red de vías de comunicación, como encargadas de articular la

movilidad de la población y las mercancías.

La relación de Marín con Pontevedra y la AP-9, así como la comunicación con el sur de O

Morrazo mediante la PO-551 y la PO-313 configuran el esquema básico del flujo de circulación

de Marín y su entorno. También son relevantes los datos para 2003 de la PO-551

proporcionados por la Administración Autonómica, que recogen una IMD de 13.836 vehículos,

dato especialmente significativo teniendo en cuenta la estacionalidad de la intensidad de tráfico

de esta carretera litoral. La vía interior entre Marín y Moaña (PO-313) presenta mucha menor

intensidad (1.750).

La nueva variante de circunvalación de Marín cambiará

este esquema de circulación permitiendo la reducción

de vehículos de paso por el centro urbano, hasta ahora

inevitable para cualquier desplazamiento N-S en la

península de O Morrazo. Esta circunstancia tendrá

previsiblemente una traducción en la reducción del

tráfico por el núcleo de Seixo.

Así mismo, la congestión de este corredor litoral en

verano experimentará una mejora con la apertura del vial.

Sin embargo, también hay que considerar que la apertura del corredor o vía rápida de O

Morrazo incrementa la accesibilidad a núcleos y recursos turísticos de la zona y específicamente

a las playas.

Los datos de IMD se relacionan básicamente con las necesidades de movilidad de la población


53

de Marín por motivos de trabajo. En los datos de la distribución de la población por lugar de

trabajo se observa que el 31% de la población ocupada trabaja en otro municipio, una

proporción superior a la media pontevedresa (23,71%).

En cuanto al tiempo de desplazamiento se observan unos porcentajes que indican la proximidad

del lugar de trabajo también para los que lo hacen fuera del municipio.

Por último, el desplazamiento al lugar de estudio ofrece porcentajes similares, con un 67 % de

desplazamientos de duración inferior a 30 minutos.

La circulación en el interior del núcleo está dificultada por la estructura y dimensión de los

viales. No se dispone de datos de IMD, no existe Ordenanza Reguladora de Aparcamiento y los

equipamientos específicos de aparcamiento público se limitan a las 200 plazas de la zona

portuaria.

Respecto a los servicios de transporte público, la comunicación con Pontevedra tiene una buena

calidad de servicio en lo que se refiere a frecuencias, aspecto deficitario en las comunicaciones

con Moaña y Cangas. Esta circunstancia sin duda contribuye a la generación de tráfico en la

PO-551.

8.1 INFRAESTRUCTURAS PORTUARIAS

Puerto de Marín

Este puerto cuenta con un total de 1.260 metros de muelles comerciales destinados al tráfico

marítimo y 2.312 metros de muelles pesqueros utilizados para las actividades de pesca y

avituallamiento. Dispone, además, de una moderna lonja de especies de gran calidad. La sala de

exposición y venta está climatizada con un sistema de refrigeración que permite alcanzar una

temperatura de 4ºC para que no se interrumpa la cadena de frío en el producto pesquero.


54

La lonja está además dotada de paneles de poliuretano móviles que permiten la división del

espacio en cinco salas independientes. La iniciativa privada posibilitó la instalación de la

Terminal Cubierta (All Weather Terminal). Se trata de una infraestructura pionera en España

que permite realizar las operativas de carga y descarga de mercancía todos los días del año,

independientemente de las condiciones climáticas. Es especialmente importante para tráficos

sensibles a la humedad, como la pasta de papel.

El puerto de Marín se encuentra entre las cinco entidades costeras dependientes del Estado que

más utilizan proporcionalmente el transporte ferroviario en España. Los datos de la Autoridad

Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra reflejan que la existencia de este servicio en la villa

permite dar salida a un importante volumen de mercancías y mantiene la competitividad de esta

rada frente a otras.

De hecho, según las estadísticas barajadas por la Autoridad Portuaria, Marín es la que más

emplea, en proporción al total movilizado al año, este servicio de conexión terrestre desde la

costa en toda Galicia. Ninguno de los otros cuatro puertos estatales gallegos alcanza un nivel tan

elevado de utilización del transporte ferroviario. Esta circunstancia se ha venido repitiendo

desde que en julio del 2002 se inaugurase este servicio.

A lo largo del 2010 se movieron en las radas marinenses cerca de 210.000 toneladas de

mercancía por ferrocarril. Esta cifra supone aproximadamente el 12,4% del total del tráfico

portuario del ejercicio pasado.

Dispone de una red interior de ferrocarril de 5.150 metros de vías que posibilitan zonas de

composición ferroviaria y de carga y descarga de mercancías, tanto en primera línea de muelles

como en las proximidades de las instalaciones de almacenamiento.

El puerto de Marín, como puerta de entrada a mercancías procedentes de terceros países, cuenta

con un Puesto de Inspección Fronterizo (PIF) que dota a los técnicos de Sanidad Exterior y


55

Sanidad Animal y Vegetal de los medios más avanzados para poder realizar estrictos controles

que garanticen la calidad de los productos que entran por este Puerto.El PIF permite cumplir

con las directrices europeas que regulan el tráfico de productos destinados al consumo tanto

humano como animal.

La moderna terminal de contenedores del Puerto de Marín cuenta con una superficie de 70.000

metros cuadrados y una longitud de atraque de 490 metros, muelle Adolfo Reboredo atraque 1 y

2. El calado de 12 y 14 metros permite acoger a grandes buques portacontenedores.

Su capacidad de almacenamiento actual es de 100.000 teus, ampliables a 150.000. Entre su

completo equipamiento, cuenta con dos grúas Portainer Panamax. Terminal intermodal con 367

metros de atraque y calados de 9 a 12 metros. Dos grúas pórtico 16 Tm x 35 m, una grúa pórtico

30 Tm x 23 m., una grúa automóvil 17/63

TM x 44 m. y tolvas ecológicas.

El Puerto de Marín es un referente nacional

en pesca congelada. Cuenta con un volumen

de unos 230.000 metros cúbicos de

capacidad de almacenamiento en frío.Tiene

conexión directa con la Autopista del

Atlántico (AP-9) y con la Autovía Rías

Baixas (A-52). Destaca también por su

proximidad a los aeropuertos de Vigo y

Santiago. El Puerto dispone de red

ferroviaria interior y está conectado con la red nacional de ferrocarril a través de la estación de

ADIF de Pontevedra, como se puede apreciar en la imagen adjunta. Queda reflejado en los

siguientes cuadros tanto los muelles y los pantalanes como las diferentes longitudes, calados y

usos de los muelles comerciales del puerto:


56

MUELLES PESQUEROS

Muelle pesquero Norte

Muelle pesquero Este

Muelle pesquero Sur

Muelle Oeste de bajura

Muelle Este de bajura

Muelle Sur de bajura

Rampa de bajura

Pantalanes flotantes

Pantalán de pasajeros de Ría

Muelle isla de Ons

MUELLES COMERCIALES

NOMBRE LONGITUD CALADO USO

Muelle comercial de Marín 195 m. 5,5/7 m. Mercancía general

Nuevo muelle comercial de Marín, atraque 0

107 m. 2,0/3,0 m. Reparación

Nuevo muelle comercial de Marín, atraque 1

180 m. 9 m. Mercancía general

Manuel Leeros 1 125 m. 9 m. Graneles sólidos por instalación especial, mercancía general

Manuel Leirós 2 242 m. 12 m. Graneles sólidos, mercancía general

Muelle comercial Sur 161 m. 9 m. Mercancía general

Muelle transversal Manuel Leirós 150 m. 9 m. Mercancía general

Muelle Adolfo Reboredo, atraque 1 250 m. 12 m. Contenedores, mercancía general



Muelle Este de expansión 122 m. 9 m. Mercancía general

Muelle reparaciones 650 m. 2,5/6 m. Reparación

Muelle reparaciones 2 268 m. 5/6 m. Reparaciones


57

El puerto sigue creciendo y nos lo demuestra con los significativos proyectos en curso que lleva

a cabo en estos momentos, cabe destacar:

• Nuevo edificio administrativo. La Autoridad Portuaria contará con un nuevo edificio

administrativo en el interior del recinto portuario, obra adjudicada a la UTE formada por

Movex Vial S.L y Extraco S.A. El edificio se dividirá en sótano, planta baja, dos plantas y

bajo cubierta. El proyecto plantea un edificio singular, integrado en el entorno y con la

utilización de materiales como hormigón, vidrio, metal y piedra, donde también tendrá gran

importancia la vegetación. La asistencia técnica para la redacción del proyecto básico y de

construcción corrió a cargo de la empresa Idom.

• Remodelación y nuevo acceso al subsector S.3.2. El parque de Cantodarea sufrirá una

completa remodelación incluyendo nuevos usos ciudadanos y un acceso directo a través de la

Avenida de Ourense. En él se construirá una cafetería, cancha de baloncesto, pista para

patinar y zona de juegos infantiles. Además se replantará el arbolado existente y se crearán

nuevas zonas de paseo. El plazo de ejecución de esta obra es de once meses y la

adjudicataria es la empresa Sacyr.

• Prolongación muelle transversal Manuel Leirós. La empresa Cyes ejecuta la prolongación

del muelle transversal Manuel Leirós. Con un presupuesto aproximado de 1.300.000 euros se

ejecuta una nueva línea de atraque de 55 metros de longitud, con 9 metros de calado. Unidos

al actual muelle transversal se obtendrá una longitud de atraque de 150 metros. La

prolongación del muelle transversal permitirá la creación de una explanada contigua que será

habilitada con pavimentación, red de saneamiento, red de agua y canalizaciones de

electricidad. La tipología constructiva del nuevo muelle será la de un muro de gravedad

constituido por bloques prefabricados de hormigón en masa.


58

• Adecuación de accesos terrestres, zonas de operaciones y terminal ferroviaria. Sercoysa

Proyectos y Obras S.A ha ejecutado la obra de adecuación de accesos terrestres, zonas de

operaciones de muelles y terminal ferroviaria. La obra tuvo por objeto definir firmes

definitivos y consistió en la ejecución de unos 28.000 m2 de pavimento. Su presupuesto fue

de 1,8 millones de euros y su plazo de ejecución fue de 7 meses.

• Muelle Comercial Oeste. Sacyr, S.A.U. está ejecutando las obras para la creación de este

nuevo muelle que contará con 283 metros de atraque y 15 metros de calado. Esta

infraestructura dará una buena respuesta al tráfico de graneles que es el más representativo

en cuanto a volumen en el Puerto de Marín. El plazo de ejecución previsto es de 17 meses.

Urbanización de la parcela destinada al Convenio Marpol y a Proyecto Life3rfish. La

Autoridad Portuaria está implantando el Proyecto Life3rfish, por lo que es necesario

urbanizar una parcela para la ubicación de este proyecto, así como para su uso en

cumplimiento del Convenio Marpol.

Puerto deportivo de Pontevedra

Su acceso, a pesar de tener el canal dragado, se ve limitado por la falta de calado (2 metros en

bajamar escorada) y por la presencia del Puente de la Barca, que no permite el paso a veleros

con más de 12 metros de altura. A pesar de todo es un puerto muy seguro y se encuentra en

pleno centro de la ciudad de Pontevedra.

Para acceder a él solo hay que navegar hacia el fondo de la ría hasta entrar por la boca del canal,

balizado con luces verdes y rojas. Su posición en el fondo de la ría en la desembocadura del río

Lérez, defendida por las barreras arenosas, de los ataques por mar, marcó históricamente la

ciudad y sus pobladores.

Lo gestiona el Club Naval de Pontevedra por concesión del Ente Público de Portos de Galicia –

Zona Sur.


59

Puerto de Combarro

Poio en su interés por marcar su sentido turístico apuesta, también, con la mejora de los puertos

para uso deportivo y de servicios, así, el puerto de Combarro cuenta con las siguientes

infraestructuras:

• Amarres en venta, alquiler y para embarcaciones en tránsito. 335 amarres desde 6 hasta

16 metros de eslora, con posibilidad de alquiler por todo el periodo concesional (27

años), por temporadas o por días. Capacidad para albergar embarcaciones hasta 30

metros de eslora.

• Servicios a los usuarios. Edificio de capitanía y servicios a los usuarios, con oficinas de

atención al público, vestuarios, cafetería y un espacio de relax exclusivo para los

usuarios de los atraques.

• Aparcamiento. 165 plazas de aparcamiento en superficie y subterráneas para dar

servicio a usuarios y visitantes del puerto

• Edificio comercial y de ocio. Locales de ocio y restauración en un centro comercial de

primer nivel.

• Servicio de combustible. El puerto cuenta con una estación de combustible con gasolina

sin plomo de 95 octanos y gasóleo A. Para facilitar el servicio, dispone de

2 pantalanes junto a los surtidores con un calado mínimo de 3,5 m.

• Varadero y servicios náuticos. El varadero presta servicios integrales de mantenimiento

y reparación de cualquier embarcación de recreo, tanto de motor como de vela. Dispone

de un travel lift de 50 toneladas, con capacidad de manejar embarcaciones hasta 25 m

de eslora y de una grúa de 5 toneladas.


60

8.2 INFRAESTRUCTURAS AEROPORTUARIAS

El tráfico del aeropuerto de Peinador continúa desde el 2009 con la fuerte corrección a la baja,

debido tanto a la crisis de demanda y reestructuración del propio sector aeronáutico, como a la

competencia de otros aeropuertos del noroeste peninsular, concretamente la terminal de Oporto.

Peinador sufre una de las caídas de pasajeros más grande de su historia y la mayor en un mes de

agosto al perder 19.877 viajeros respecto al mismo periodo de 2010. El ejercicio lo cerró con

92.728 usuarios, lo que supone un descenso del 17,7%. Además, es la primera vez desde hace

siete años que se queda por debajo de los 100.000 viajeros durante este mes estival, lo que la

mantienen en el último puesto de las tres terminales gallegas.

De hecho, las cifras muestran un importante descenso, en términos interanuales, del número de

pasajeros (-13,7%), operaciones (-12,5%) y carga (-46,2%). Estas cifras siguen poniendo de

manifiesto la necesidad de acelerar las reformas de las infraestructuras que permitan mantener la

competitividad de la terminal viguesa.

Debido a las líneas subvencionadas por la Administración en aeropuertos próximos se produce

el desplome del enlace a Madrid que vuelve a ser, por enésimo mes consecutivo, uno de los

principales causantes de los malos registros de Peinador. De los casi 20.000 viajeros sin los que

se quedó el aeropuerto en agosto, 14.429 fueron del vuelo a la capital. Barcelona, el segundo

enlace en importancia, perdió 2.668. Al descenso generalizado de viajeros en la mayoría de los

destinos, se suma el agravante de que los vuelos a Palma de Mallorca, Gran Canaria e Ibiza no

se operaron este año en la temporada estival, y sí en 2010.

El enlace a París de Air France –única aerolínea que opera a un destino internacional desde

Galicia sin recibir subvenciones públicas– vuelve a ser el único, junto a Bilbao, que aumenta

pasajeros. De los 7.703 con los que cerró en agosto del año pasado, pasó a 9.424 en 2011.


61

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2005 2006 2007 2008 2009

Pasajeros Carga

Datos de operaciones en la terminal viguesa. 2005-2009.FuenteAENA y Ministerio de Fomento

Gracias a la autopista AP-9 es posible llegar al aeropuerto de Santiago Lavacolla

desde , Pontevedra y Vigo al igual que ocurre con el ferrocarril de Renfe, que opera con trenes

cada hora entre las ciudades de La Coruña y Vigo; y desde ahí desplazarse al aeropuerto.

En el año 2010, el aeropuerto registró un total de 2.172.869 pasajeros, 21.252 movimientos de

aeronaves y 1.964 toneladas de mercancías.

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

0

1.000.000

2.000.000

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8.000.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nº de pasajeros Kg Mercancías Operaciones

Datos de operaciones en la terminal de Lavacolla. Fuente: AENA


62

Datos de operaciones en las terminales gallegas. Fuente: AENA y Ministerio de Fomento

Donde Peinador sí logra mejorar sus registros es en el tráfico de mercancías. En agosto del

2011, pasaron por la terminal de carga más de 81 toneladas, un 37,8% más que en 2010. En lo

que va de año acumula 810, lo que supone un incremento del 47,6%. La marcha de la firma

Groundforce de la terminal de Lavacolla a mediados de este año y su apuesta por Peinador para

mantener el tráfico de marisco y pescado con las islas Canarias y Baleares ha contribuido a este

crecimiento.

El efecto contrario sufrió el aeropuerto de Santiago, que perdió un 33,6% de tráfico de

mercancías y sumó 115 toneladas en agosto.

8.3 INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS

La línea que une La Coruña, Santiago, Pontevedra y Vigo es una de más rentables de las

actualmente explotadas por RENFE en España; y los servicios entre estas dos ciudades y

Santiago de Compostela se han incrementado en los últimos años.

El notable aumento de pasajeros entre La Coruña y Santiago de Compostela, se produce tras la

implantación momentánea de una línea con servicios competitivos y funcionales que aprovecha

los nuevos tramos que van quedando habilitados para la llegada de la alta velocidad.

Se pone de manifiesto que la ausencia de «cultura del tren» en Galicia, es un imperativo

derivado de una pésima planificación.

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

Alvedro Lavacolla Peinador

Pasajeros Mercancía


63

La problemática del Eje Atlántico se pondrá de manifiesto con la llegada de la alta velocidad.

Las unidades AVE que circulan en ancho internacional no permitirán la circulación por estas

vías de ninguno de los trenes de pasajeros o mercancías actuales, que al igual que en el resto del

Estado circulan en ancho ibérico. Este problema no cuenta actualmente con una solución por

parte de las autoridades competentes, lo que supone una gran incertidumbre para el desarrollo

futuro de las comarcas, así como un hándicap para la implantación de nuevas empresas que

pudiesen necesitar el ferrocarril en sus actividades.

El tramo previsto que entre en servicio entre Galicia y la meseta será la línea A Coruña –

Santiago – Ourense – Madrid. Esto trae consigo unos perjuicios hacia la zona sur de Galicia, la

entrada por Santiago sólo refleja una concepción centralista y no tiene en cuenta la realidad

socioeconómica que vive el sur, ya que Pontevedra y el área metropolitana de Vigo son eje

industrial, portuario y vertebrador de las

visitas a Galicia.

La entrada del tren a Galicia por Ourense

hacia Santiago debe complementarse con la

potenciación del tramo Ourense–Cercedo-

Pontevedra. Esta línea realmente constituye

un medio de transporte que posee una gran

demanda de pasajeros y da cobertura al Eje

Atlántico por lo que deben de acometerse

las inversiones oportunas para esta zona geográfica que concentra una gran densidad de

población además de una dinámica actividad empresarial.

Otra problemática del eje, referida a la red ferroviaria, es el tren transfronterizo. Las principales

asociaciones empresariales de Pontevedra y del Norte de Portugal aplauden la prórroga del tren

Vigo-Oporto hasta el 31 de enero de 2012, aunque lo consideran "insuficiente" y exigen que se


64

modernice la línea para hacer el convoy más competitivo. La solución sugerida es que se

invierta en la modernización y electrificación de la vía entre Vigo y Oporto con el fin de

permitir un aumento de las conexiones diarias entre ambas ciudades y ofreciendo una alternativa

al tráfico rodado. Los empresarios consideran un "imperativo" que se facilite el tránsito de

personas y mercancías en la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal dada la actual situación de

implantación de peajes en las autovías del norte del país vecino. El tejido empresarial

transfronterizo necesita todo el apoyo que en este sentido puedan darle las administraciones

públicas, para poder superar la difícil situación por la que atraviesa.

El corredor ferroviario Atlántico permitiría a Galicia vertebrar los puertos de interés general

de Vigo, Vilagarcía, Marín-Pontevedra, A Coruña, y Ferrol, además de conectarlos con otro

centenar de muelles europeos de gran tamaño. Los consejeros de las seis comunidades, que en

estos momentos la UE no ha incluido como prioritario el corredor de mercancías, han firmado

un manifiesto en el que defienden que, el Corredor Atlántico debe estar incluido entre las líneas

principales, centrales o básicas de la Red Transeuropea de Transporte. Por eso, apoyan la

realización de las oportunas inversiones de adecuación de la red y de conexión con las

terminales portuarias y las principales plataformas intermodales, al objeto de hacer posible un

reparto más eficiente, tanto

económica como ambientalmente,

entre los diferentes modos de

transporte, propiciando de esta

forma una mayor integración del

mercado único.

Para ello, consideran que el Estado

debe finalizar la red ferroviaria de

Alta Velocidad en el Norte y

Noroeste de España, de forma coordinada con el Corredor Atlántico, para alcanzar una


65

distribución homogénea e integrada, que posibilite el equilibrio territorial y ofrezca unas

condiciones de accesibilidad similares a todos los ciudadanos.

El siglo XXI trae a Galicia una mejora sustancial de las comunicaciones, tan importante como el

plan MOVE (Mobilidade e Ordenación Viaria Estratéxica) que no es un plan de infraestructuras.

Es un Plan de Mobilidade que establece las orientaciones estratégicas en materia de

infraestructuras de transporte con la finalidad de facilitar la movilidad de las personas y el

acceso a los mercados, contribuyendo de este modo a la mejora de la competitividad de la

economía y al bienestar de los ciudadanos. La puesta en marcha de este Plan Mobilidade dotará

a Galicia de unas infraestructuras de transporte que son un elemento clave para la

competitividad de la economía, para la calidad de vida de las gallegas y gallegos y para la

cohesión, vertebración y reequilibrio territorial de la comunidad.

Las actuaciones que contempla en la provincia de Pontevedra son actuaciones en medios

urbanos, como en la capital se terminará la circunvalación con las Rondas Leste y Norte, y la

nueva autovía Pontevedra-Cerdedo.

8.4 SUELO INDUSTRIAL

En las afueras de la ciudad y lindando con el vecino municipio de Puentecaldelas se encuentra el

polígono industrial de "O Campiño", que acoge ciertas industrias de importancia como

auxiliares del automóvil entre otras, pero que se ha quedado insuficiente en cuanto a espacio

ante la demanda de terreno por parte de empresas.

También existe, aunque es menor, el recientemente ampliado polígono de "A Granxa do Bao",

si bien éste va más dirigido a fines comerciales que industriales, encontrándose en él talleres

mecánicos, gimnasios, una gran superficie dedicada al bricolaje, etc.


66

La falta de terreno industrial en el ayuntamiento de Pontevedra ha llevado al desarrollo de

polígonos en zonas del área de influencia de la ciudad como Barro-Meis, este polígono

industrial dispone de varias ventajas competitivas. Entre otros, su ubicación a 36 kilómetros del

aeropuerto de Peinador y 50 del de Lavacolla, a 17 del puerto de Marín, a 15 del puerto de

Vilagarcía, a 38 de la aglomeración industrial de Vigo, en el eje A Coruña-Lisboa, acceso a vías

de gran capacidad como la AP-9, la autovía del Salnés, el corredor alternativo o a PO-531.

En el polígono de O Campiño actualmente hay 45 empresas instaladas de diversos sectores. Las

actividades con mayor presencia en O Campiño son carburantes, construcción, automoción y

alimentación. El acceso directo al polígono es a través de la carretera autonómica C-531, aunque

el enlace con la vía de alta capacidad más próxima, la Autopista del Atlántico, está a 8 Km de

distancia.

El aeropuerto más cercano al polígono es el de Peinador-Vigo, a 35 Km, mientras que el puerto

situado a menos distancia es el de Marín, a 14 Km. La terminal de carga más próxima es la de la

ciudad de Pontevedra, a 8 Km.

El polígono industrial de Fragamoreira, en Poio, estará operativo a partir del año 2013, la Xunta

prevé invertir 22 millones de euros en el parque industrial que tendrá una superficie de 386.513

metros cuadrados, 234.595 de los cuales serán para uso comercial o industrial.

La empresa FROIZ planea trasladarse al polígono y ocupar con sus instalaciones la mitad del

parque.

Recientemente ha habido una gran controversia respecto de la ubicación de la fábrica de ENCE

y su ampliación. La antigua empresa pública, propietaria de la factoría, había firmado una serie

de acuerdos con Georgia Pacific, una gran multinacional del sector para cerrar el ciclo

productivo con una fábrica de papel tisú, consiguió frenar el proyecto alegando daños

ecológicos y que los terrenos en los que se asienta el complejo son de dominio público


67

marítimo-terrestre y han de ser abandonados en 2018 (si se construía la papelera, sería

complicado ejecutar el fin de la concesión llegado el momento y ejecutar uno de los numerosos

proyectos de urbanización existentes). La búsqueda de nuevas ubicaciones en suelo industrial

Pontevedrés ha llevado a proponer una alternativa a la ubicación de la factoría, en concreto en

la parroquia de Marcón.

Nombre Localidad Número parcelas

Superficie total

Distancia a Coruña

Distancia a Santiago

Distancia a Vigo

Distancia a Oporto

Granxa do Bao Pontevedra 32 50.600m2 130km 61km 31km 171km

O Campiño Pontevedra 87 343.291m2 136km 67km 42km 177km

Barro Meis 77 1.110.091m2 120km 50km 36km 182km

C.T. Pontecaldelas Pontecaldelas 43 86.963,96 m2 134km 65km 40km 175km

A Reigosa Pontevedra 52 493.096,67 m2 134 km 65 km 40 km 175 km

Polígonos industriales del Eje Marín-Pontevedra-Poio. Fuente: XesturPontevedra

En el cuadro de arriba se muestra información sobre disponibilidad de suelo industrial en el eje

Marín –Pontevedra- Poio en 2011. La dotación de un entramado fuerte de suelo industrial con

más de 2.084.041 m2 repartidos por diferentes localidades del eje equidistantes entre sí y con

los aeropuertos motores de tránsito de mercancías , también con las distancias equiparables nos

invita a hacer una reflexión , no sólo se trata de más suelo, sino mejor ordenado.

El nuevo mapa de polígonos industriales, elaborado tras un examen exhaustivo territorial y

ambiental, pretende corregir los déficits de algunas localidades con la apuesta por nuevos

parques y además también establece la necesidad de la búsqueda de un impulso económico para

convertirlo en un espacio atractivo para emprendedores.


68

9.EQUIPAMIENTOS

9.1 EQUIPAMIENTOS SANITARIOS

El acusado envejecimiento de la población y el aumento de las enfermedades ligadas a este,

hace que el estudio de estos dos vectores, tenga gran importancia en nuestra comunidad

autónoma.

La atención sanitaria de la zona gravita entre tres hospitales, que dan servicio a todos los

municipios de la zona de estudio, según donde se localicen.

Así vemos que los municipios del Norte de la zona de Caldas (Pontecesures y Valga), además

de toda la zona del Deza y A Estrada, reciben atención sanitaria, especializada, en el Centro

Hospitalario Universitario de Santiago de Compostela.

El resto de los municipios se reparten entre el Centro Hospitalario de Pontevedra, a donde

acuden desde Caldas de Reis, Cuntis, Moraña, Portas, O Grove, Meaño, Meis, Sanxenxo y

Barro y la Fundación Hospital do Salnés, que atiende a los municipios de Catoira, Cambados, A

Illa de Arousa, Ribadumia y Vilanova de Arousa.

Así quedan dibujadas las grandes áreas Hospitalarias en la zona, pero además de estos, existen

otros servicios, donde se presta la primera atención a los ciudadanos, los centros de atención

primaria.

Entre estos centros se incluyen las unidades de atención primaria, propiamente dichas, las

unidades de apoyo y las unidades de urgencias, los PAC (Puntos de Atención Continuada).

A nivel municipal es reseñable que todos los municipios cuentan con, al menos, un centro de

atención primaria.


69

Eje Marín- Pontevedra-Poio


Médico general 77 21 8 48

Ats/due 79 22 7 50

Auxiliar de enfermería 19 6 1 12

Celador 11 4 1 6

Función administrativa 40 9 5 26

Asistente social 3 1 0 2

Farmacéutico 3 0 0 3

Fisioterapeuta 0 0 0 0

Matrona 7 1 1 5

Odontólogo 6 1 0 5

Pediatra 15 4 2 9

Psicólogo 1 0 0 1

Técnico especialista 2 0 0 2

Recursos humanos en atención primaria 2008. Fuente: IGE

El progresivo envejecimiento de la población, así como el incremento de la esperanza de vida,

trae consigo un aumento en la utilización de los servicios sanitarios y sociales. La tasa de

morbilidad, que mide la proporción de personas que padecen una enfermedad en un lugar y

tiempo determinado, muestra en la zona un incremento importante desde 1994, elevándose en

una década por encima de los 66 puntos, de media, casi el doble que los valores provinciales y

de Galicia.

9.2 EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS

La ciudad de Pontevedra cuenta con numerosos colegios e institutos. El más antiguo de todos

los institutos es el Sánchez Cantón (conocido con este nombre desde 1973, década en la que se

construyó el actual edificio), el cual fue el primer centro de enseñanzas medias de la provincia

de Pontevedra, inaugurado por el rey Alfonso XIII con el nombre de Instituto de Pontevedra.

También hay concertados y privados, en cuanto a colegios concertados el más famoso es el

Colegio Sagrado Corazón de Jesús, fundado en 1954 por los misioneros del sagrado corazón de

Jesús.


70

Existe también un campus universitario dependiente de la Universidad de Vigo, situado en la

orilla norte del río Lérez en la salida hacia La Coruña, donde se encuentran las Escuelas

Universitarias de Ingeniería Técnica Forestal y Fisioterapia así como la Facultad de Ciencias

Sociales y Comunicación. Fuera del campus están la Facultad de Ciencias de la Educación con

un Pabellón de Deportes propio (se imparte la especialidad de Maestro en Educación Física, así

como la Licenciatura en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte), la Escuela Universitaria

de Enfermería (dependiente del Hospital Provincial) y la Facultad de Bellas Artes en el antiguo

cuartel de San Fernando, junto a la Alameda, en pleno centro de la ciudad. Dentro de la Facultad

de Bellas Artes se ha implantado un nuevo Graduado en Diseño y Moda.

Además existen diversos centros de Formación Profesional en los que se pueden cursar la gran

mayoría de ciclos formativos, destacando el IFP Carlos Oroza por sus diferentes especialidades

en hostelería. La ciudad también cuenta con un Conservatorio Profesional de Música de nueva

construcción en una de las zonas en expansión de la ciudad hacia el este.

La Escuela Naval Militar es el centro de formación para los futuros oficiales de la Armada

Española, se encuentra en Marín (Pontevedra, Galicia) desde 1943, fecha en que fue trasladada

desde su anterior ubicación en la Población naval de San Carlos, San Fernando, Cádiz. Tanto el

rey Juan Carlos I como su hijo, el príncipe Felipe, han realizado parte de su formación militar en

la Escuela Naval Militar de Marín.

Desde la supresión del servicio militar obligatorio en el año 2001, ha descendido mucho el uso

de estas instalaciones, pese a que en los últimos años se vienen realizando actuaciones de

modernización, como la instalación de un Centro de Medidas Electromagnéticas (Cemedem) o

la reforma de parte del hospital en residencia para suboficiales.

En el futuro la previsión es pasar de los 2,3 millones de metros cuadrados a los 4,1 (el 75%

más). Hay 320 situaciones diferentes previstas para estos fines dotacionales esparcidos por todo

el municipio.


71

Los equipamientos más importantes previstos son el nuevo campus en A Gándara (133.000

metros cuadrados, cuando hoy tiene 35.000) y para el Centro Galego de Tecnificación

Deportiva y ciudad deportiva con 341.000 m2.

Galicia Pontevedra

Eje Marín-Pontevedra-

Poio


Educación infantil 190 91 15 2 7 6

Educación infantil y primaria 672 220 30 5 5 20

Educación primaria y ESO 171 69 5 1 0 4

ESO y / o postobligatorias 353 116 16 3 1 12

Educación primaria, ESO y postobligatorias 67 25 4 1 1 2

Adultos 11 3 1 0 0 1

Educación especial 35 16 5 1 1 3

Universidades 7 2 1 0 0 1

Número de centros docentes según el tipo de enseñanzas. 2009/2010. Fuente: IGE

Tal y como se puede observar en la tabla anterior, el número de centros dedicados a la

educación obligatoria, en el eje, se encuentra polarizada en la capital, Pontevedra, teniendo una

similitud en educación primaria las otras dos zonas de estudio.

En el ámbito de la educación especial, cobra mayor importancia la involucración del eje, con

cinco centros dedicados a estas enseñanzas.

No obstante, el hecho de tener un campus universitario en el área, hace que se puedan dar

sinergias entre la empresa y su universidad.


72

10. PERCEPCIÓN EMPRESARIAL

Para la realización de este estudio entrevistamos a 50 empresarios-expertos del eje Marín-

Pontevedra-Poio para determinar la situación real de la zona.

Las valoraciones se realizan sobre la base de una entrevista dirigida de 20 preguntas divididas

en nueve bloques temáticos, que se detallan a continuación:

� Actividad empresarial

� Gestión

� Compras y ventas

� Productos e imágenes

� Infraestructura y equipamientos

� I+D+i

� Nuevas tecnologías

� Factores clave

� Obstáculos-facilitadores-acciones urgentes para desenvolver el área.

En la distribución de la muestra se han tenido en cuenta todos los sectores representativos del

Eje Marín-Pontevedra-Poio, como son: el sector agro-mar-industria, construcción, metal-

mecánica, turismo-ocio-cultura y comercio y servicios. Así como los distintos tipos de

regímenes jurídicos empresariales (sociedades anónimas, limitadas, unipersonales y

autónomos).


73

En cuanto a la gestión de las estructuras organizativas creadas, el 77% aplica una estructura

organizativa formal, así como un control de costes aplicado por ellas. La implantación de

sistemas de calidad en un 68% sigue siendo una asignatura pendiente. Se trata de una situación

similar en la respuesta a sistemas de gestión medio ambiental que sólo lo aplican un 22,7% del

conjunto de empresas entrevistadas, sin embargo, la mayoría de las empresas entrevistadas,

tienen implantado un sistema de prevención de riesgos.

Si nos fijamos en los proveedores de las empresas, están concentrados entre la provincia y el

resto de España, seguidos en menor medida por la unión europea y terceros países. La clientela

y las empresas a las cuales se realizan las ventas se sitúan principalmente en la provincia,

seguidas por el resto de Galicia, no obstante el sector naval y el específico de servicios de

software, presenta otro patrón en el que el 15,7% de las empresas venden al resto de España y a

terceros países. Por ello, un factor a tener en cuenta como clave, es la necesidad de

internacionalización de sectores con representación suficiente en el eje, con la búsqueda de

nuevos mercados.

Una de las prioridades detectadas en estas entrevistas es la necesidad de impulsar una marca e

imagen del municipio. Ya que ayudaría a la imagen del eje Marín-Pontevedra-Poio, dado que

las expectativas de los mercados independientemente del que nos refiramos, no son positivas

para ninguna de las localizaciones geográficas propuestas y creen que una imagen de excelencia

sería de gran ayuda para situarse en referentes.

Si analizamos los resultados de las entrevistas en los temas de infraestructuras y equipamientos

llegamos a la conclusión que las empresas entrevistadas no necesitan más suelo industrial, sino

que esos polígonos ya existentes tengan buenas conexiones con los puertos y aeropuertos más

cercanos. No obstante, en el caso de que se necesitase, la mayoría de las empresas prefieren

locales comerciales en el ámbito local y comarcal.

Los empresarios afirman que sus principales prioridades son la recogida de residuos,


74

saneamientos y agua, seguida por los servicios aeroportuarios, y por las comunicaciones por

ferrocarril.

En una valoración general de los servicios públicos, las obras públicas son las que reciben peor

valoración así como la ordenación urbana, la administración local en la dedicación que ofrece

en los tratamientos de residuos y del transporte público. La administración autonómica recibe

una valoración “regular” y le demandan la instalación de banda de telecomunicaciones en el eje.

Las actividades de I+D+i no son habituales en las empresas seleccionadas, ya que no invierten

nada en actividades de este tipo, por el contrario en sectores cómo construcción naval e

informática la mayoría tienen inversiones. Sólo para este sector, el naval, si le resulta interesante

la creación de un centro de investigación ya que están desarrollando proyectos y la fuente

principal de financiamiento de estos es propia, sólo un 10 % de estas empresas tienen patrocinio

privado.

En cuanto a la utilización de nuevas tecnologías por las empresas del eje, reflejan que la

mayoría de las empresas poseen sistemas informáticos, conexión a Internet y correo electrónico.

Destaca que la mejora de presencia en la red con páginas web es una asignatura pendiente para

algunas empresas del eje.


75

10.1 VALORACIÓN DE LOS FACTORES CRÍTICOS PARA SU DESARROLLO

El siguiente cuadro refleja la valoración de los factores críticos propuestos a los empresarios

para su valoración. Los resultados de sus valoraciones fueron las siguientes:

PRIORIDAD

Formación de personal 1

Mejora de infraestructuras viarias dentro del municipio y conexión con el resto de la zona y provincia

2

Potenciar la creación de un eje económico y de infraestructuras entre Marín-Pontevedra-Poio

3 A

Incorporación de avances tecnológicos 4

Respeto ambiental de las actividades de turismo, industria y servicios 5

Compatibilidad de las actividades de turismo, industria y servicios entre ellas mismas

6 B

Diversificación de actividades productivas 7

Trazabilidad de los productos y servicios del eje Marín-Pontevedra-Poio 8 C Sustentabilidad y mejora de los recursos naturales de la calidad existentes

en el municipio 9

Apertura a mercados nacionales e internacionales 10 D

Captación de inversiones foráneas 11

Como se puede considerar en el cuadro, se agruparon los factores críticos por bloques y, a su

vez por orden de prioridad.

Los factores que se consideran más relevantes son cuatro, agrupados en el bloque A: la

formación de personal, es decir, sistema educativo más cualificado. La mejora de

infraestructuras viarias dentro del municipio y conexión con el resto de la zona y provincia.

En cuanto a este punto, incidir en la necesidad urgente de la ampliación de puente de Rande, la

mayor obra civil del S.XX en la provincia de Pontevedra ha llegado a su límite de capacidad de

tráfico y potenciar una rápida conexión del eje con el área metropolitana es imprescindible,

aunque la Dirección General de Carreteras publicó en el BOE el expediente de información

pública del proyecto en abril del 2011, no sólo tiene retraso por la crisis económica que


76

atravesamos sino también por la oposición vecinal que con la presentación de las 1.200

alegaciones contra el proyecto y la solicitud de que se anule o, al menos, se suspenda hasta que

la Audiencia Nacional se pronuncie sobre la necesidad de elaborar el Estudio de Impacto

Ambiental.

Potenciar la creación de un eje económico y de infraestructuras entre Marín-Pontevedra-Poio y

la incorporación de avances tecnológicos. Estos factores responden a la preocupación por parte

de los empresarios por una cooperación supramunicipal de gestión.

En el bloque B se consideran los factores críticos que consideran aspectos para desarrollar a

medio o largo plazo, como es el respeto ambiental de las actividades de turismo, industria y

servicios, compatibilidad de las actividades de turismo, industria y servicio entre ellas mismas y

la diversificación de actividades productivas para generar un desarrollo sostenido y una mejora

de la competitividad de las empresas.

Por último, los bloques C y D , se consideran factores como la trazabilidad de los productos y

servicios en el eje Marín-Pontevedra-Poio, sustentabilidad y mejora de los recursos naturales de

la calidad existentes en el municipio como objetivo para que las empresas puedan generan

beneficios equivalentes a lo largo de todo el año.

10.1.1 VALORACIÓN ÁMBITOS ESTRATÉGICOS PARA EL FUTURO

Dada la coyuntura actual que estamos atravesando en términos económicos, las empresas urgen

acciones de promoción económica y de empleo, promoción del asociacionismo y cooperación,

facilitación del acceso a la financiación y a las subvenciones públicas, especialmente en el

ámbito de la apertura a mercados nacionales e internacionales que permitan incrementar no sólo

su cartera de clientes sino también incentivar la innovación y la competitividad.


77

En el siguiente cuadro, se reflejan las valoraciones de los ámbitos estratégicos para el futuro que

se propusieron a las empresas en las entrevistas. Los resultados de sus valoraciones fueron:

PRIORIDAD

Infraestructura y equipamiento 1 I

Financiación y apoyos institucionales 2

Formación del equipo de la empresa 3

Profesionalización y modernización 4 II

I+D+i 5

Marca de calidad de los productos / servicios 6 III

Cooperación entre empresas 7

Ordenación del territorio y usos del suelo 8 IV

Imagen del municipio 9

El bloque I contiene los aspectos a mejorar por las instituciones públicas como son la

preocupación por dotaciones de infraestructuras y equipamientos y la necesidad de mayores

apoyos institucionales.

El bloque II refleja los aspectos a incidir dentro de las empresas como son formación,

profesionalización, modernización e I+D+i. La insistencia, en estos ámbitos, resulta crucial para

mejorar la competitividad de las empresas y la renovación constante como exige el mercado

actual.

En el bloque III, se encuentra la cooperación entre las empresas para aprovechar las sinergias

que surjan, y también hacen referencia a ámbitos estratégicos del marketing como es la

necesidad de una cuidada marca de calidad de los productos y servicios del eje ya que así

propiciaría una excelente promoción a nivel turístico.

Por último, el bloque IV, hace referencia a las administraciones públicas para que doten al eje

de un plan de ordenación del territorio y cuiden la imagen del municipio como un factor

determinante para la atracción de turismo en la zona.


78

La mayor preocupación de los empresarios consiste en la urgencia de la aprobación de nuevas y

mejores infraestructuras y equipamientos para la zona sin olvidar la mejora de los suministros,

como son agua saneamientos y recogida de residuos. Estas medidas permitirían una mayor

ordenación de las actividades productivas de la zona, así como propiciarían la llegada de

turismo y con ello un mayor desarrollo de su economía.

Por otra parte, los empresarios de eje Marín-Pontevedra-Poio coinciden, en que la potenciación

del turismo es prioritario para la zona. Acciones que fomenten la promoción del turismo, el

conocimiento de su costa y gastronomía son acciones urgentes que se deben realizar. El sector

del comercio, con un gran número de comercios detallistas y de servicios, zona Pontevedra, los

turistas suponen un incremento de los ingresos para los comerciantes y para la población en

general.


79

11. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO: D.A.F.O.

Las debilidades y las fortalezas son elementos de entorno interno al eje , que los agentes locales

pueden controlar, corregir o reforzar, mientras que las amenazas y oportunidades son elementos

de entorno externo ajenos al control de los agentes locales, pero que éstos pueden evitar o de los

que pueden beneficiarse de manera activa adoptando las estrategias oportunas.

Las principales debilidades del eje se presentan, en un primer plano general, asociadas a una

demografía heterogénea, y en declive; a una escasa actividad laboral de la población,

especialmente la femenina; a la necesidad de adaptar los puertos a nuevas funciones globales.

Más particularmente, las debilidades más patentes se refieren al riesgo de agotamiento de la

convergencia por el estrangulamiento de la actividad laboral; la comparativamente baja tasa de

emprendimiento, creación de empresas y autoempleo en el eje, en relación con el conjunto de

Galicia; la modesta auto-organización en clústers industriales y de servicios, más dependientes

de la iniciativa institucional; la débil interacción entre la universidad y la empresa, a pesar de

elementos de calidad en ciertas ramas y universidades; el todavía escaso peso del gasto en

I+D+i en el eje en comparación al resto de la provincia. O los variados ámbitos del medio

ambiente en los que avanza lentamente, lo que conduce a un entorno natural, delicado por sí, en

riesgo permanente por causa de condiciones de uso e incentivos para su gestión posiblemente

inadecuados, como muestra elocuentemente el drama de los incendios forestales.

Frente a esta relación de debilidades, se opone una gama de fortalezas igualmente variada. De

nuevo, se constatan fortalezas centradas en una dinámica poblacional que, a pesar de las

tendencias anteriormente mencionadas, ha producido un subsistema muy activo alrededor de las

grandes ciudades; la emigración gallega, que muestra nuevas facetas de retorno presencial o

relacional protagonizado por las segundas generaciones, fuente de interacciones más

sofisticadas con el tejido empresarial y laboral; la articulación territorial, que se ha visto

reforzada por los desarrollos infraestructurales que exigen ahora mejores conexiones.


80

Las amenazas más relevantes que afectan, tienen que ver con algunas de sus especializaciones

productivas, con la finalización de las ayudas estructurales a medio plazo (2013), con el

deterioro de la cohesión si la restricción de la actividad laboral de la población toca techo y se

frena así uno de los motores de la convergencia real; con el aumento detectado de la

urbanización en la sensible costa gallega en un marco de conflicto de intereses públicos y

privados como el que, por otra parte, subyace al caso de los bosques y del medio ambiente; con

la profundización de la polaridad territorial o, finalmente, con la profundización de la brecha

digital entre el eje, su entorno y las regiones más avanzadas de Europa.

Las oportunidades, por su parte, tienen que ver con la disponibilidad de recursos y la

proximidad de tendencias globales de las que el eje podría sacar un buen partido. Para empezar,

frente a uno de los factores limitativos endógenos que es la población, la amplia disponibilidad

de mano de obra y pobladores extranjeros, como es el norte de Portugal, representa una clara

oportunidad; el trazado de las autopistas del mar igualmente representa una oportunidad para

una región que se ve a sí misma como periférica y que dejaría de serlo si este escenario se

materializase a su favor, especialmente en el servicio al tráfico de contenedores asociado a la

actividad de la pesca y su transformación (congelados); las actividades ligadas a la protección

del medio ambiente y para la satisfacción de una cada vez mayor demanda global de nuevas

funciones del territorio y la naturaleza, y de sus servicios asociados; la variada demanda global

de productos en los que la región tiene potencial (madera, piedra natural, agroalimentario)

aunque esta demanda global debe abastecerse desde premisas y modelos productivos y de

suministro renovados; la necesidad de que los mercados globales de productos pesqueros

dispongan de una lonja virtual global que aporte transparencia al sector, claramente

mundializado; así como el imparable avance de la demanda mundial de productos de la

acuicultura. la profundización de relaciones con Portugal a partir de la sólida experiencia de la

Eurorregión Norte de Portugal-Galicia; la disponibilidad de una red muy valiosa de segundas

generaciones de gallegos en el exterior, formados y emprendedores para el estrechamiento de


81

lazos empresariales y profesionales que impulsen el emprendimiento entre los agentes de la

región o, finalmente, la amplia disponibilidad de las TIC para gestionar mejor la dispersión

poblacional y territorial que sufre la región.

Todos estos elementos del balance DAFO se resumen debidamente ordenados en los puntos

diferenciados siguientes:

11.1FORTALEZAS

� Rico y variado marco natural.

� Población creativa, emprendedora y trabajadora.

� Posesión de valores naturales, patrimoniales, ambientales y geográficos como base

para la calidad y la excelencia turística.

� Diversificada oferta de actividades de ocio, todo eso favorecedor de la potenciación

de la actividad comercial.

� Situación geográfica estratégica en el marco del eje Oporto-Vigo-A Coruña de la

Eurorregión Galicia-Norte de Portugal, zona de gran dinamismo y de gran contacto

empresarial. Existencia de una infraestructura que conecta Poio- Marín-Pontevedra a

través de la autopista AP-9 que atraviesa Galicia y conecta con el norte de Portugal.

� Tendencia a la mejora del asociacionismo empresarial, especialmente en la actividad

comercial.


82

11.2 DEBILIDADES

� Mercados objetivos reducidos: la limitación del alcance al mercado regional, local,

provincial y nacional implica renunciar a la posibilidad de expansión a otros

mercados, como el conjunto de la península Ibérica, el ámbito de la UE y mismo el

extracomunitario.

� Deficiente transporte de viajeros por carretera en toda la zona como alternativa al

uso del vehículo particular que pueda descongestionar el tráfico, así como la

inexistencia o la insuficiencia de plataformas intermodales comarcales que pudiesen

hacer factible el uso de otros medios alternativos.

� La ineficiente red de saneamiento, la gestión de residuos y la falta de conciencia

ambiental, como elementos generadores de sinergia, riqueza y valor añadido para

todas las actividades de la zona.

� El freno al desarrollo turístico debido a la poca oferta hotelera especializada y

formada con la traba de existencia de economía sumergida cómo competencia

desleal.

� Estacionalidad de la demanda para el turismo.

� Expansión urbanística desordenada.

� Inexistencia de cohesión en la zona.


83

11.3 OPORTUNIDADES

� Oportunidades a nivel estratégico, empresarial y de infraestructuras por la

localización de la zona. Por su situación estratégica en el centro del ámbito de la

Eurorregión de cooperación transfronteriza que integra las zonas geográficas del

norte de Portugal y Galicia.

� Ampliación de la atracción sobre el área poblacional de Vigo.

� Ampliación de mercado objetivo: provincial, regional, europeo.

� Tendencia sociocultural de valoración y disfrute del turismo de calidad.

� Potencial desarrollo de actividades turísticas de calidad y complementarias.

� Demanda global de espacios naturales.

� Proyectos de construcción de infraestructuras portuarias comerciales y náuticas.

� La fortaleza del eje industrial Pontevedra-Sur (Vigo-Oporto) y norte (Salnés): estos

ejes concentran una de las zonas de mayor industrialización y población de Galicia, a

los puertos de Vilagarcía, Marín, Pontevedra y Vigo (puerto cabecera de una de las

autopistas del mar cara a Francia) y al aeropuerto de Peinador.

� La posibilidad de aprovechar las nuevas tendencias de hábitos de consumo y de

alimentación que están en auge como la agricultura ecológica, los productos

naturales y funcionales con sello de calidad de la denominación de origen.


84

11.4 AMENAZAS

� Aumento de la presión urbanística en la costa.

� Profundización de la brecha digital con otras regiones europeas.

� La crisis económica y financiera que afecta al empleo, el consumo, y a la hora de

invertir y que repercute, negativamente, en la situación empresarial y en la población

de la zona.

� El mayor desarrollo de infraestructuras de todo tipo, turísticas y de transporte, que

suponen el incremento de la competencia por parte de otras áreas geográficas.

� Bajo nivel de colaboración entre empresas de servicios y entidades de I+D+i para

el desarrollo de proyectos.

� Insuficiente grado de mejora de las infraestructuras de comunicación terrestres por

ferrocarril, que limitan las posibilidades de logística y transporte.

� Continuo crecimiento y desarrollo económico de nuevos países emergentes con un

importante potencial en la construcción naval (Brasil, India, Turquía,…), que

contribuyen a incrementar el grado de intensidad de la competencia en estas

actividades.


85

12.FACTORES CLAVE DEL DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO

Tras la exposición de las principales debilidades y fortalezas que exhibe el eje Marín-

Pontevedra-Poio en los ámbitos que nos preocupan en este informe, así como de las amenazas y

oportunidades que contiene el entorno en el que se inserta la región, y que le afectan de diversa

manera, identificamos a continuación los principales factores clave del diagnóstico estratégico,

que llevarán , en el siguiente apartado, a proponer unos ejes estratégicos básicos para la mejora

de la competitividad de la zona y que se desarrollarán a través de un conjunto de planes de

actuación.

1. Necesidad de formación del personal y de adaptación del sistema educativo a las

necesidades del tejido empresarial.

Necesidad de una formación adecuada a las exigencias del tejido empresarial. Debido a que

los municipios del eje Marín-Pontevedra-Poio tienden a un cambio en sus actividades la

formación del personal es una de las carencias de la zona. La formación ajustada a las nuevas

necesidades sobre todo a lo que respeta al sector servicios. Un mayor grado de profesionalidad

es imprescindible para ofrecer un mejor servicio que plasme la calidad turística que se quiere

ofrecer.

2. La sostenibilidad y mejora de los recursos naturales de calidad existentes en la comarca.

Necesidad de actuaciones de gestión ambiental y políticas de desarrollo sostenible son clave

por la evidencia de que no se produce una conservación lógica y el mantenimiento idóneo de

los montes para su regeneración y la necesidad de un plan de desarrollo de regulación forestal

a medio plazo para la ordenación y aprovechamiento de los montes.


86

3. Defensa de una complementariedad aeroportuaria, clave para el desarrollo económico

de la zona.

Necesidad de infraestructuras fuertes que cohesionen los diferentes puertos con Peinador, la

conectividad con otras zonas del entorno y la operatividad nocturna del aeropuerto. La

competencia con el aeropuerto de Oporto se debe minimizar con coordinación de los

aeropuertos gallegos, Peinador y Lavacolla, coordinando trabajos para la búsqueda de la

complementariedad.

4. Problemática de las deslocalizaciones.

Necesidad de afrontar la problemática de ENCE en el supuesto que deje Pontevedra en el 2018

cuando finalice la concesión. Proponer otras empresas que mantenga la riqueza que genera

ENCE. La instalación de una planta de biomasa, energías renovables, como apunta la empresa

no tiene el respaldo de Pontevedra.

A pesar de que el traslado de la planta parece irrenunciable, siempre y cuando no se modifique

la actual normativa de Costas. La dirección de la pastera ha apostado por mejorar sus

instalaciones en Lourizán. La actuación más ambiciosa se centra en la desaparición total del

olor que desprende la factoría a raíz de su actividad: la producción de pasta de papel libre de

cloro. La compañía, que confía en renovar a finales de este año la autorización ambiental

integrada (AAI) para continuar con su actividad, invertirá dos millones de euros hasta 2012

para suprimir el impacto oloroso.

5. Potencialidades de los puertos gallegos con la intermodalidad y las nuevas rutas del

mar.

El tráfico de mercancías por tierra busca una vía de oxígeno, una solución a los problemas de

contaminación, de congestión y de costes que lo hacen cada vez menos rentable. El transporte

marítimo es la alternativa que impulsa la Unión Europea.


87

Así surgen las autopistas del mar, para trasladar por vía marítima lo que ahora circula por

carretera. Un corredor que da soporte al tráfico intercomunitario entre las fachadas marítimas

de Europa.

La inminente creación del clúster del transporte y la logística de Galicia. Este nuevo Clúster de

la Logística y el Transporte de Galicia se incorpora al comité asesor de Nortrans , una entidad

que reúne a todos los agentes socioeconómicos vinculados al sector del transporte, públicos y

privados, y relacionados tanto con el transporte de mercancías como el de viajeros.

6. Diversificación de las actividades productivas e incorporación de avances tecnológicos

en las empresas.

El apoyo de las instituciones a acciones innovadoras ha de servir para la incorporación de

avances tecnológicos necesarios para la modernización de las empresas y para la mejora de su

competitividad en sus actividades y en otras, en el caso de la agricultura, cara a los nuevos

hábitos de consumo como es el acceso a las nuevas tecnologías para colocar los productos on-

line y el floreciente mercado de los productos ecológicos.

7. Apertura a mercados nacionales e internacionales así como captación de inversiones

foráneas.

Se trata de potenciar la zona como un excelente enclave de desarrollo empresarial y de

potenciar actuaciones de cooperación para la expansión y la internacionalización. La

protección del litoral es necesaria para un correcto desarrollo del ámbito natural y económico

de la zona, de manera que resulte compatible la explotación de este medio con su

conservación, con su sustentabilidad y con su mantenimiento de condiciones ambientales

idóneas para su regeneración. La regeneración de las playas es una necesidad para potenciar el

desarrollo del turismo en el eje Marín-Pontevedra-Poio. Aprovechamiento de empresarios

globales de ascendencia gallega, y mejora del asociacionismo


88

8. Compatibilidad de las actividades de turismo, industria y servicios entre sí.

El desarrollo de una marca de calidad es una necesidad prioritaria para la competitividad de

los sectores del eje estudiado. Una buena orientación al marketing, produciría un nuevo

aprovechamiento de las economías de escala que supondrían la modernización y

diferenciación de las empresas de Marín –Pontevedra-Poio. La situación económica actual

precisa de un reposicionamiento de sectores a otros mercados donde la calidad y la imagen de

marca sean una garantía para su posicionamiento.

9. Desestacionalización de la demanda de los productos y servicios.

El apoyo de las instituciones a impulsar acciones innovadoras en los avances tecnológicos

necesarios para la modernización de las empresas y para la mejora de su competitividad. Las

nuevas maneras de vender hacen indispensable a la empresa la búsqueda de nuevas formas de

posicionarse en el mercado, Las posibilidades de las lonjas virtuales (de pescado, de

hortalizas, de frutas, de carne) desplazan el poder hacia los agricultores, y hacia los

consumidores finales. Los marketplaces ya no son futuros, son un presente cada vez más

natural en la adquisición de productos y servicios.

10. Necesidades de coordinación funcional del eje Marín-Pontevedra-Poio y definición de

sus relaciones con el resto del territorio.

La necesidad de una planificación de todo el eje Marín-Pontevedra-Poio con lógica urbana,

con otras palabras, exige un nuevo diseño funcionalmente integrado, capaz de aprovechar las

complementariedades y generar nuevas sinergias entre los diversos núcleos de población.

El dinamismo de Vigo, que por el sur desborda ya el ámbito de O Porriño y se extiende por el

Condado y O Baixo Miño, e incluso alcanza varios polígonos del Norte de Portugal, parece

encontrar una frontera hacia el norte; la falta de vías de comunicación apropiadas y el


89

estrangulamiento que presenta el puente de Rande son factores decisivos de la

desproporcionada preferencia por la expansión hacia el sur.

Transformar la cultura rural y el horizonte local de los puestos del mercado en un centro

orientado al nuevo eje Marín –Pontevedra-Poio e incluso a la propia Región Urbana de las

Rías Baixas, requiere sustituir la cultura de comerciante por la de empresario, centrada en la

calidad de los productos, la eficiencia económica y, sobre todo, la atención al cliente.

11. Importancia de la puesta en marcha del AVE.

La necesidad de la puesta en funcionamiento del AVE lo antes posible y sin demoras. La

consolidación de las compañías de bajo coste ha favorecido la llegada de turistas

internacionales. La entrada del tren a Galicia por Ourense hacia Santiago debe

complementarse con la potenciación Ourense-Cercedo-Pontevedra.


90

13. PROPUESTAS PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD

“Ningún viento es favorable para quien no sabe hacia dónde va”, esta máxima de Séneca que

refleja la necesidad de un norte en la acción humana es todavía más aplicable al diseño de futuro

en las organizaciones, tanto públicas como privadas.

Es necesario que se transmita confianza al sector empresarial para poder impulsar la inversión y

la actividad productiva en el eje Marín-Pontevedra- Poio.

13.1 EJES ESTRATÉGICOS BÁSICOS

Desde la Confederación de Empresarios de Pontevedra proponemos ejes estratégicos que

derivan en programas de actuación transversales y sectoriales para la reactivación

socioeconómica empresarial del eje Marín –Pontevedra- Poio.

COOPERACIÓN

• Ayudar a la cooperación y el asociacionismo entre las empresas del eje Marín- Pontevedra-

Poio, para poder aprovechar sus conocimientos, hacer economías de escala.

• Impulsar el desarrollo de campañas de sensibilización para fomentar entre el tejido

empresarial de la agrupación una mayor orientación a la innovación, destacando la

importancia del componente innovador para generar valor añadido y mejorar la posición

competitiva de las empresas.

• Permitir mayor cohesión entre sus municipios a través de la coordinación entre las diferentes

competencias de las instituciones públicas a nivel provincial, autonómico y estatal que se

ajuste a la idiosincrasia de la población.


91

FORMACIÓN

• Potenciar la formación continua en las empresas para obtener profesionales altamente

cualificados y adecuados a los avances que requieren las nuevas tecnologías.

• Promover la realización de cursos de formación ocupacional, AFD, para adecuar y dar

nuevas salidas a los desempleados de esta zona.

• Impulsar la colaboración entre las empresas y las instituciones educativas, universidad, para

conseguir la adecuación de los estudios a las necesidades empresariales de la zona.

• Estimular una mayor concienciación del capital humano sobre la necesidad de formación

continua para la mejora competitiva en el mercado internacional y la motivación para el

desarrollo personal y profesional.

• Desarrollar una bolsa de técnicos disponibles para el desarrollo de mercados internacionales.

• Impulsar una mayor participación del tejido empresarial en el diseño, planificación y

desarrollo de los planes formativos, favoreciendo una mayor adaptación de los contenidos y

herramientas utilizadas en los mismos a las necesidades de las empresas.

IMAGEN DEL MUNICIPIO COMO SÍMBOLO DE CALIDAD

• Potenciar la realización de un calendario de jornadas, encuentros y actos públicos orientados

a difundir la cultura innovadora de la zona, incentivando la valoración de la innovación

como elemento diferencial.

• Promover una mayor sensibilización empresarial con la innovación en las actividades de

turismo, ocio, y cultura, a fin de favorecer una mayor imagen del territorio.


92

• Realizar gestiones ambientales y políticas de desarrollo sostenible por parte de la

administración y de las empresas para compatibilizar la explotación del medio con su

conservación.

• Facilitar la adaptación de los productos, servicios e instalaciones a los estándares de

calidad y excelencia para que el cliente lo perciba.

INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

• Mejorar las infraestructuras viarias dentro del municipio con el objetivo de facilitar el

desplazamiento de la población y mercancías.

• Mejorar las infraestructuras exteriores para un mayor desarrollo del eje y acercamiento a las

infraestructuras portuarias.

• Facilitar el uso de la costa y de los recursos naturales marinos y ampliar las infraestructuras

portuarias.

• Apostar por un plan de desarrollo agrario que permita la reorientación de la actividad agraria

a mercados de mayor valor y exclusividad.

• Promover un plan forestal para la ordenación y aprovechamiento de los montes de la zona.

DIVERSIFICACIÓN EMPRESARIAL Y ESPECIALIZACIÓN FLEXIBLE

• Impulsar una mayor orientación a la innovación de productos/servicios, especialmente entre

las empresas de relacionadas con el mar y la agricultura favoreciendo el incremento del valor

añadido y el desarrollo de estrategias de diferenciación en base al componente innovador de

su oferta en productos/servicios.


93

• Apoyar los proyectos de inversión en nuevas actividades empresariales en el ámbito del

turismo, el ocio y la cultura en la zona, favoreciendo el desarrollo de una oferta

complementaria a la existente y que cubra la demanda todo el año y no sólo estacional.

I+D+I

• Fomentar una mayor orientación empresarial al desarrollo de acuerdos de cooperación con

otras empresas, apoyando el desarrollo de proyectos conjuntos de I+D+I que contribuyan a

mejorar la oferta y calidad de los productos/servicios de la zona.

• Promover la puesta en marcha de nuevas tecnologías orientadas a las actividades más

significativas de los municipios.

• Fomentar la participación con centros de investigación para buscar valores que potencien a

las empresas.

• Desarrollar proyectos de I+D+i tanto para el estudio de nuevos productos o productos

alternativos conjuntamente con las universidades.

LA PROFESIONALIDAD DE LA GESTIÓN Y DE LA MODERNIZACIÓN DE LAS

ACTIVIDADES EMPRESARIALES Y DE GENERACIÓN DE EMPLEO

• Promover un mayor desarrollo de las infraestructuras de telecomunicaciones, que permitan

acceder a Internet en banda ancha en todo el territorio, favoreciendo la mejora de los canales

de comunicación de las empresas con el mercado (páginas web, correo electrónico, etc…).

• Potenciar el desarrollo de nuevas actividades empresariales vinculadas al sector de la

construcción.

• Desarrollar planes de creación de viveros de empresas que ayuden a la creación de las

mismas y así fomentar el auto-empleo.


94

• Organizar foros de debate en el que participen empresas y entidades de apoyo implicadas

con la innovación y la modernización tecnológica, favoreciendo el intercambio de

experiencias y la transferencia de know-how.

FINANCIACIÓN Y APOYO INSTITUCIONAL

• Promover la creación de nuevos incentivos fiscales a la inversión y el desarrollo de

proyectos innovadores, impulsando además una mayor flexibilidad burocrática que

favorezcan la implantación de nuevas empresas en el eje Marín-Pontevedra-Poio.

• Fomentar una mayor adecuación de los productos y líneas de financiación ofertadas por las

entidades financieras a las necesidades y características del tejido empresarial, especialmente

en el caso de empresas de pequeñas.

• Apoyo y creación de un órgano supramunicipal que tenga dotaciones presupuestarias y

competencias.

• Impulsar la coordinación de las entidades para la coordinación y gestión de las subvenciones

y ayudas públicas relacionadas con sectores castigados por la crisis.

• Estimular desde las entidades financieras el desarrollo de servicios de apoyo adicionales

aprovechando su red comercial en el exterior (financiación internacional, estudios de

mercado, informes de clientes internacionales…).


95

13.2 PROGRAMAS DE ACTUACIÓN

Es necesario establecer programas de actuación eficaces, que transmitan confianza al sector

empresarial, para poder impulsar la inversión y la I+D+i en el eje Marín-Pontevedra-Poio

divididos en dos grandes bloques: programas transversales y programas sectoriales.

13.2.1 PROGRAMAS TRANSVERSALES

Programa de mejora de la calidad ambiental

• Mejorar la recogida o tratamiento de los residuos sólidos urbanos.

• Optimizar la gestión que se realiza de los residuos y del proceso de los materiales reciclables

en los parques empresariales.

• La implantación de sistemas de gestión medioambiental.

• Optimizar y preservar la importante masa forestal que poseen estos municipios.

• Recuperar y sanear las rías y playas del litoral para su uso sostenible.

Programa de desarrollo de una planificación del territorio, infraestructuras y servicios

• Mejora de los servicios y equipamientos disponibles para las empresas y ciudadanos

(suministros, saneamiento, banda ancha, etc.)

• Mejorar las carreteras con Vigo y con el Salnés.

• Conservar y mejorar las infraestructuras externas y las comunicaciones entre las poblaciones

de los municipios.


96

• Desarrollar mejoras en las plataformas portuarias para el tejido industrial y el

aprovechamiento turístico.

Programa de promoción, difusión y calidad de la zona

• Promoción y difusión de productos, servicios, actividades culturales, de ocio y marítimas de

forma conjunta entre empresas, asociaciones e instituciones públicas.

• Promoción del área y sus productos, participando en eventos nacionales e internacionales,

convenciones y publicidad de gran impacto estratégico.

• Explotar aquellos puntos estratégicos como son las áreas metropolitanas de Vigo /Pontevedra

para captar un mayor volumen de turismo.

• Aprovechar el potencial estratégico del área junto con las Rías Baixas para captar un mayor

volumen de visitantes.

Programa para promover la formación y la creación de empleo

• Desarrollar planes de formación ocupacional específicos para el cambio de modelo

productivo que impone la crisis actual.

• Establecer en colaboración con las instituciones públicas planes de formación orientados a la

adecuación de los jóvenes procedentes de sectores en recesión y recién titulados.

• Incentivar seminarios de búsquedas activas de empleo, orientación laboral, y habilidades

sociales.

• Diversificar las actividades productivas con potencionalidad intensiva en mano de obra para

corregir los efectos de la desestacionalización.

• Formación para la innovación e internacionalización.


97

13.2.2 PROGRAMAS SECTORIALES

Programa de desarrollo del mar

• Desarrollar las infraestructuras y los equipamientos marítimos para potenciar el sector,

autopistas del mar

• Campañas de sensibilización sobre la implantación de sistemas de calidad, medioambiente y

prevención de riesgos.

• Promocionar los productos resultantes de estas actividades en base a su trazabilidad y calidad

a través de ferias, degustaciones, promociones…etc.

• Desarrollar una imagen territorial propia proyectando una imagen de destino turístico de

calidad que atraiga la celebración de eventos internacionales.

• Potenciar y promover la importancia de I+D+i que aporten mayor conocimiento y eficiencia

al desarrollo productivo de los productos derivados del mar.

• Planificar y organizar la instalación de estas actividades para que puedan ser compatibles con

el desarrollo del turismo marítimo.

• Promover una lonja virtual, aplicación de nuevas tecnologías, para la captación de grandes

mercados.

• Facilidades de renovación de la flota con criterios tecnológicos y medioambientales más

eficientes.

Programa de desarrollo del sector turismo, ocio y cultura

• Campañas de promoción turística, ferias, convenciones conjuntas, para desarrollar acciones

coordinadas en otras zonas.


98

• Diversificación de las actividades marítimas de ocio, a lo largo de todo el año, que faciliten

el crecimiento turístico de la zona.

• Ampliación de la oferta hotelera de calidad ofreciendo paquetes turísticos, sobre todo en

temporada baja.

• Mayor formación y profesionalización en este sector, sobre todo en restauración.

• Potenciar programas que estudien la satisfacción del cliente a través de encuestas turísticas,

que reflejen la percepción de la zona.

• Promover la creación del asociacionismo en este sector para generar una imagen de calidad y

homogeneidad del municipio.

• Detección de las necesidades de mejora de infraestructuras, equipamientos y servicios

náuticos para las actividades deportivas y de ocio.

• Diversificación de las actividades marítimas de ocio a lo largo del todo el año que faciliten

el crecimiento del turismo.

Programas de desarrollo de la industria del metal-mecánica

• Conservar la mano de obra cualificada y un nivel suficiente de investigación científica

avanzada en el sector naval.

• Desarrollo de campañas de sensibilización para destacar la importancia del componente

innovador para generar valor añadido y mejorar la posición competitiva de las empresas.

• Potenciar la formación específica del capital humano.

• Mayor grado de cooperación y coordinación entre las empresas y su industria auxiliar para el

desarrollo conjunto de proyectos de I+D+i.


99

• Mejorar la capacitación de los operarios del naval para poder trabajar en otras empresas de

metal-mecánica.

• Impulsar la coordinación de las entidades para la gestión de los sistemas de ayudas públicas.

• Comprometer a las instituciones para la aprobación de una ley reguladora del sector, y la

creación de un Fondo Patrimonial de Garantías para la industria auxiliar.

• La puesta en marcha del sello y la credencial naval, como marcadores de certificación de la

calidad.

• Promover un mayor grado de cooperación entre los astilleros gallegos, que favorezcan el

incremento de los niveles de eficiencia y productividad derivadas del aprovechamiento de

sinergias y economías de escala.

• Desarrollar una mayor orientación a la innovación de productos/servicios por parte de las

empresas, especialmente en las pequeñas empresas de la industria auxiliar y de

equipamiento, potenciando la diferenciación de la oferta en base a factores de competitividad

como el diseño, la calidad, la marca, la tecnología.

Programa de desarrollo del sector agro-mar-alimentaria

• Promover una lonja virtual, aplicación de nuevas tecnologías, para la captación de grandes

mercados.

• Desarrollar planes de formación continua y promoción interna para los puestos de formación

técnica. Implantación de nuevas tecnologías.

• Potenciar y promover la buena imagen del producto en base a la trazabilidad y

certificaciones de calidad.

• Potenciar la profesionalización en estas actividades.


100

• Fomentar el asociacionismo cooperativo de pequeñas explotaciones para ser más

competitivas.

• Diversificar la cartera de productos, como consecuencia de los nuevos hábitos alimenticios,

saludables, naturales, etc.

• Campañas de sensibilización sobre la aplicación de sistemas de calidad, de medio ambiente y

prevención de riesgos.

• Potenciar las actividades agro-industriales como base para el desarrollo sostenible del medio

rural, favoreciendo, entre otros, las mejoras de la fiscalidad y la implantación de sistemas de

gestión medioambiental.

• Potenciar el rejuvenecimiento favoreciendo la instalación de jóvenes agricultores, mediante

el apoyo al establecimiento de actividades complementarias a las agroindustriales.

• Cooperación entre la actividad extractiva y la industria transformadora de conservas que

aumente el grado de integración.

• Potenciar la variedad de productos derivados del mar, acabados y formatos, orientados a la

demanda de distribuidores y consumidores finales.

• Cooperación con empresas de terceros países para crear sociedades mixtas y garantizar el

acceso a la materia prima.

• Innovación continua de productos tanto en contenido como en presentación, con una mayor

presencia de diseño y packaging.

• Promover los productos del mar , a través de ferias, promociones, y degustaciones siempre

con el sello de calidad.


101

• Promover acciones que integren el proceso productivo pesquero con la conciencia ecológica,

ambiental y sostenible, así, proteger las zonas del litoral reduciendo al máximo el impacto

negativo que se pueda producir como consecuencia de la explotación empresarial.

• Facilitar la renovación de la flota con criterios tecnológicos y ambientales más eficientes.

• Desarrollar planes de mejora de las instalaciones con la implantación de las nuevas

tecnologías.

Programa de desarrollo del sector comercio y de los servicios

• Mayor profesionalización del sector, en dos vías, adaptar los planes formativos y favorecer la

formación continua.

• Establecer planes de formación específicos, basados en las nuevas tecnologías especialmente

en la hostelería y comercio.

• Promover la creación de centros comerciales abiertos agrupando a los pequeños comercios

de la zona para competir, con calidad, con las grandes áreas.

• Impulsar la adaptación de los pequeños comercios a las nuevas tecnologías.

• Promover una mayor organización interna y funcionalidad de las asociaciones de

comerciantes, potenciando además una gestión profesionalizada de las mismas, que permitan

impulsar su papel como elementos integradores y de dinamización del comercio minorista en

la zona, mejorando los servicios y ventajas para sus asociados.

• Fomentar una mayor orientación al desarrollo de acuerdos de cooperación horizontales

(centrales de compras, centros comerciales abiertos, áreas comerciales urbanas,…) que

permitan al pequeño comercio obtener sinergias, economías de escala e incrementar su

capacidad negociadora.


102

• Impulsar una mayor visión estratégica por parte de las actividades de comercio minorista,

fomentando la modernización de los sistemas de dirección y gestión.

• Generar en el comercio minorista una mayor sensibilización sobre la importancia de

desarrollar una actitud proactiva y de anticipación a los cambios del entorno.

• Promover un mayor desarrollo de estrategias de diferenciación en base a aspectos como la

atención y el trato al cliente, la personalización del servicio, la imagen de marca o los

servicios postventa, favoreciendo la mejora de la posición competitiva de la empresa.

Programa de desarrollo de diversificación de la construcción

• Dada la actual coyuntura de paralización del sector, buscar nuevas líneas de negocio como la

rehabilitación de edificios y la utilización de nuevos materiales.

• Fomentar el desarrollo de actividades de formación orientadas a las nuevas necesidades,

como es la bio-construcción.

• Promover acuerdos de cooperación entre las empresas de construcción. Los proveedores y

los promotores.

• Negociar con promotores extranjeros, Méjico y Brasil para poder introducirse en esos

mercados y promocionar en mercados internacionales la capacidad de las empresas en el

ámbito de la construcción residencial y las infraestructuras.

• Fomentar la constitución de uniones temporales con empresas del exterior.

• Exigir a las administraciones inspecciones de trabajo para acabar con la competencia desleal.

• Negociar con las administraciones públicas el cumpliendo de la legislación que marca los

plazos de los pagos de las obras.


103

14. VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS ESTRATÉGICAS EN LA MESA DE

TRABAJO

Después de lo expuesto anteriormente, es importante contar con las personas que tienen en sus

manos el desarrollo empresarial del eje Marín- Pontevedra-Poio, por eso, se llevó a cabo una

mesa de trabajo, compuesta por representantes y personas expertas de los distintos sectores

económicos existentes.

A estos participantes se les solicitó la valoración de todas las propuestas. Cada persona

asistente debía valorar las estrategias en una escala del 5 (mas prioritario) al 1 (menos

prioritario) en función de la importancia que para cada empresario tuviese las estrategias en la

competitividad de sus empresas.

14.1 VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS GENERALES

Las valoraciones que aparecen ordenadas, de mayor a menor importancia, en la tabla que a

continuación, mostramos son el resultado final de las 19 estrategias generales propuestas.

En conjunto, se percibe un elevado grado de acuerdo con las estrategias propuestas, ya que la

valoración media es de 3.65, sobre un máximo de 5 puntos.

Por otro lado, es destacable que de las 19 estrategias propuestas, diez alcanzan un valor superior

a la referida media.Esto representa que más de la mitad de todas las estrategias fueron valoradas

por las personas asistentes como especialmente prioritarias.


104

3,11

3,22

3,22

3,33

3,44

3,44

3,44

3,56

3,56

3,67

3,67

3,67

3,67

3,78

3,89

3,89

4,00

4,11

4,67

Promover la obtención de denominación de origen que fomente la oferta de calidad de la zona.

Participar en ferias nacionales e internacionales para dar a conocer los productos de la zona.

Incentivar seminarios de búsquedas activas de empleo, orientación laboral, y habilidades sociales.

Desarrollar planes de formación ocupacional específicos para el cambio de modelo productivo que impone la crisis actual.

Invertir en grandes campañas de publicidad y promoción en mercados a los que se desea introducir.

Difundir los productos, servicios, actividades culturales, de ocio y marítimas de forma conjunta entre las empresas y las instituciones públicas, para dar a

conocer el sello Galicia calidad.

Establecer en colaboración con las instituciones públicas planes de formación orientados a otros sectores, como comercio y servicios, para dar nuevas salidas a

jóvenes procedentes de sectores en recesión.

Mejorar la recogida u tratamiento de los residuos sólidos urbanos y de los parques empresariales. Optimizar la gestión que se realiza de los residuos y del

proceso de los materiales reciclables.

Diversificar las actividades productivas que sean estacionales para crear más empleo y aumentar la estabilidad a través de actividades complementarias.

La implantación de sistemas de gestión medioambiental.

Optimizar y preservar la importante masa forestal que poseen estos municipios.

Desarrollar planes de formación ocupacional específicos en función de las necesidades del tejido empresarial de la zona.

Mejorar las comunicaciones con Vigo y con el Salnés.

Formación para la innovación e internacionalización.

Adecuar y desarrollar áreas de locales comerciales y de negocios en el ámbito local y comarcal.

Aprovechar el potencial estratégico del área junto con las rías baixas para captar un mayor volumen de turismo y complementarlo para desestacionalizarlo.

Aprovechar los puntos estratégicos como son las áreas metropolitanas de Vigo y Pontevedra para captar un mayor volumen de turismo constante y anual.

Desarrollar mejoras en las instalaciones portuarias para el tejido industrial y el aprovechamiento turístico.

Recuperar y sanear las rías y playas del litoral para su uso sostenible. Mejorar los servicios disponibles para las empresas y para los ciudadanos como las

suministraciones, los saneamientos, la banda ancha en telecomunicaciones, y las carreteras.


105

14.2 VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS ESPECÍFICAS

En la tabla siguiente resulta importante destacar, el grado de acuerdo con las estrategias

propuestas, ya que la valoración media es de 3,28 sobre un máximo de 5 puntos.

3,33

3,33

3,33

3,33

3,33

3,44

3,44

3,44

3,44

3,44

3,44

3,44

3,56

3,67

3,67

3,78

3,89

3,89

Diversificar la cartera de productos, como consecuencia de los nuevos hábitos alimenticios, saludables, naturales, etc.

Desarrollar planes de mejora de las instalaciones con la implantación de las nuevas tecnologías.

Impulsar la creación de una lonja virtual local para la entrada en nuevos mercados.

Cooperación entre la actividad extractiva y la industria transformadora de conservas que aumente el grado de integración

Promover acciones que integren el proceso productivo pesquero con la conciencia ecológica, ambiental y sostenible y proteger las zonas del litoral reduciendo al máx. el impacto negativo que se pueda producir

como consecuencia de la explotación empresarial

Impulsar una mayor visión estratégica por parte de las actividades de comercio minorista, fomentando la modernización de los sistemas de

dirección y gestión.

Conservar la mano de obra cualificada y un nivel suficiente de investigación científica avanzada en el sector naval.

Desarrollar una mayor orientación a la innovación de productos/servicios por parte de las empresas de la cadena potenciando la diferenciación de la oferta en base a factores de competitividad como el diseño, la calidad,

la marca, la tecnología.

Potenciar el rejuvenecimiento favoreciendo la instalación de jóvenes agricultores, mediante el apoyo al establecimiento de actividades

complementarias a las agroindustriales.

Mayor profesionalización del sector, en dos vías, adaptar los planes formativos y favorecer la formación continua.

Potenciar la variedad de productos derivados del mar, acabados y formatos, orientados a la demanda de distribuidores y consumidores

finales.

Promover los productos del mar, a través de ferias, promociones, y degustaciones siempre con el sello de calidad

Diversificación de las actividades marítimas de ocio, a lo largo de todo el año, que faciliten el crecimiento turístico de la zona.

Fomentar una mayor orientación al desarrollo de acuerdos de cooperación horizontales que permitan al pequeño comercio obtener

sinergias, economías de escala e incrementar su capacidad negociadora.

Lograr el compromiso de las instituciones para la aprobación de una ley reguladora del sector, y la creación de un Fondo Patrimonial de

Garantías para la industria auxiliar.

Mayor formación y profesionalización en este sector, sobre todo en restauración.

Promover un mayor desarrollo de estrategias de diferenciación en base a aspectos como la atención y el trato al cliente, person. del servicio,

imagen de marca o servicios postventa, favoreciendo la mejora de la posición competitiva de la empresa.

Mejorar la capacitación de los operarios del naval para poder trabajar en otras empresas de metal mecánica


106

1,56

2,89

3,00

3,00

3,00

3,00

3,11

3,11

3,11

3,11

3,11

3,22

3,22

3,22

3,22

3,22

3,22

3,22

3,33

3,33

3,33

3,33

3,33

Negociar con las administraciones públicas el cumpliendo de la legislación que marca los plazos de los pagos de las obras.

Fomentar la constitución de uniones temporales con empresas del exterior.

La puesta en marcha del sello y la credencial naval, como marcadores de certificación de la calidad.

Facilitar la renovación de la flota con criterios tecnológicos y ambientales más eficientes.

Cooperación con empresas de terceros países para crear sociedades mixtas y garantizar el acceso a la materia prima.

Fomentar el desarrollo de actividades de formación orientadas a las nuevas necesidades, como es la bio-construcción.

Potenciar programas que estudien la satisfacción del cliente a través de encuestas turísticas, que reflejen la percepción de la zona.

Innovación continua de productos tanto en contenido como en presentación, con una mayor presencia de diseño y packaging.

Promover acuerdos de cooperación entre las empresas de construcción. Los proveedores y los promotores.

Negociar con promotores extranjeros, como centro Europa, Méjico, Brasil, china, india y cercano oriente para poder introducirse en esos

mercados.

Promocionar en mercados internacionales la capacidad de las empresas en el ámbito de la construcción residencial y de

infraestructuras.

Campañas de sensibilización sobre la aplicación de sistemas de calidad, de medio ambiente y prevención de riesgos.

Generar en el comercio minorista una mayor sensibilización sobre la importancia de desarrollar una actitud proactiva y de anticipación a los

cambios del entorno.

Impulsar la cooperación de las entidades para la coordinación y la gestión de los sistemas de ayudas públicas.

Garantizar que el sector posea un importante potencial de crecimiento, innovación y expansión en el ámbito de la I+D.

Potenciar la profesionalización en estas actividades.

Promover un mayor grado de cooperación entre los astilleros gallegos, que favorezcan el incremento de los niveles de eficiencia y

productividad derivadas del aprovechamiento de sinergias y …

Exigir a las administraciones inspecciones de trabajo para acabar con la competencia desleal.

Campañas de promoción turística, ferias, convenciones conjuntas, para desarrollar acciones coordinadas en otras zonas.

Ampliación de la oferta hotelera de calidad ofreciendo paquetes turísticos, sobre todo en temporada baja.

Promover la creación del asociacionismo en este sector para generar una imagen de calidad y homogeneidad del municipio.

Establecer planes de formación específicos, basados en las nuevas tecnologías especialmente en la hostelería y comercio.

Potenciar las actividades agro-industriales como base para el desarrollo sostenible del medio rural, favoreciendo, entre otros, las mejoras de la fiscalidad y la implantación de sistemas de gestión …


107

14.3 ACCIONES ESPECÍFICAS MÁS URGENTES A REALIZAR

En la mesa de priorización se desarrollaron temas en común que a continuación reflejamos.

Estas acciones tratan de completar las propuestas prioritarias y son consideradas como las más

urgentes a realizar.

1. POLÍTICAS DE FOMENTO DE EMPLEO Y FINANCIACIÓN

En este ámbito, se insistió en aspectos encaminados al fomento del empleo. Con un mayor

apoyo al emprendedor en términos de asesoramiento y acompañamiento, para lo que se propone

la potenciación de BUSINESS ANGELS, para dar un apoyo económico necesario para que los

nuevos emprendedores y los empresarios puedan acometer sus proyectos.

También se incide en la falta de coordinación con las administraciones públicas en las políticas

educativas para adecuarse a las necesidades profesionales de las empresas del eje, con especial

incidencia en la formación universitaria, con bajo desarrollo de las competencias requeridas por

las empresas de la zona.

2. INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS EMPRESAS

Se trató el tema de la urgente necesidad de buscar nuevos horizontes de mercados para hacer

frente al descenso actual de la demanda interna.

Las acciones que se sugirieron son a través de la potenciación del asociacionismo., la mejora de

la formación específica, para ello la creación, y actualización de las páginas web de las

empresas, sobre todo referente al sector hostelero.

3. PROFESIONALIZACIÓN DEL SECTOR TURÍSTICO, DEL COMERCIO Y SERVICIOS

En el desarrollo de la mesa de priorización, una de las conclusiones a las que se llegó fue la

necesidad urgente de llevar a cabo una profesionalización del sector turístico y de los servicios


108

que supondría la captación de turismo de calidad para estos sectores.

La formación específica en este sector es urgente, sobre todo, en el trato a la atención al cliente,

técnicas de venta, el conocimiento y costumbres de las prácticas habituales de vida de los

turistas que vienen de otras culturas y latitudes. También recogemos la inquietud de la mesa

sobre la necesidad del dominio de las aplicaciones informáticas.

La búsqueda de eventos y congresos en el sector salud de tamaño medianos (200 -300

personas), ya que no hay infraestructuras para grandes eventos, potenciarían el turismo de

calidad y ofrecerían al eje la oportunidad de fomentar la oferta de excelencia de la zona.

4. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE

COMUNICACIÓN

Resulta importante la aprobación de nuevos PXOM, sobre todo en Poio, que ordene el territorio

y proponen un desarrollo óptimo del suelo industrial así como la mejora de las dotaciones de

infraestructuras y servicios de calidad en la zona.

La necesidad de la mejora de los equipamientos y de la ordenación como elementos básicos

para la captación de las empresas que mueven el turismo de cruceros y así captar un mayor

número de turistas lo que daría la desestacionalización en este campo es otra de las inquietudes

sugeridas en la mesa así como, la necesidad de organizar, por parte de las instituciones públicas

como privadas, eventos o congresos de mediano aforo donde la ciudad si puede competir con

las infraestructuras actuales.

5. RELACIONES CON LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Con respecto a actuaciones desde las administraciones públicas, la mesa señaló que deben

evaluar las necesidades que tiene el conjunto del sistema empresarial, para posteriormente

diseñar ayudas, subvenciones y servicios de apoyo requeridos. Por lo tanto, se requiere también

una actitud más proactiva desde las instancias públicas, anticipándose a los cambios del entorno


109

para, de forma más ágil, plantear soluciones de forma anticipativa.

Se desarrolla el debate de la necesidad de una cohesión real entre los tres aeropuertos gallegos

que desarrollen planes en colaboración y no en competencia.

Otra de las necesidades urgentes que se obtuvo en la mesa de trabajo es la mejora de las

infraestructuras y servicios de telecomunicaciones en la zona, fomentando el acceso

generalizado a Internet a través de canales de banda ancha (líneas ADSL, Wi-fi,...) o la mejora

de la cobertura y servicios de telefonía móvil, entre otros, que favorezcan el desarrollo de

actividades comerciales y turísticas.

6. IMAGEN DE LOS MUNICIPIOS

La baja penetración de clientes extranjeros que escogen la zona como residencia vacacional, el

insuficiente aprovechamiento del crecimiento de las compañías de cruceros , el bajo desarrollo

de actividades de traducción para favorecer la difusión de la cultura y ocio gallegos y acceder a

mercados exteriores y el bajo grado de desarrollo de ayudas públicas, subvenciones y otros

servicios de apoyo para impulsar la presencia de las empresas de la agrupación en los mercados

internacionales son aspectos específicos cuya situación actual los convierte en barreras para la

internacionalización de las empresas.

Generar riqueza mediante un sistema que integre actividades tanto de turismo como

agroalimentaria e industria, estar presentes en ferias nacionales como internacionales que

impulsen tanto nuestros sectores como capten la atención de nuevos clientes a través de la

transversalidad de la oferta.


110

15.CONSIDERACIÓN ESPECÍFICA EN EL CONTEXTO DE LA

EURORREGIÓN GALICIA – NORTE DE PORTUGAL

Localizada en el Noroeste de la Península Ibérica, la Eurorregión formada por Galicia y el Norte

de Portugal se configura actualmente como un espacio de fuerte interrelación social, económica

y cultural, plena de oportunidades y con un gran potencial de desarrollo futuro. El territorio

constituido por las dos regiones ocupa una superficie total de 51 mil Km2 (Galicia 29.575 y

Norte de Portugal 21.284) y concentra una población de 6,4 millones de habitantes (Galicia

2.796.089 y Norte de Portugal 3.745.439), lo que se traduce en una densidad de población de

125,8 hab/Km2.

En lo que respecta a la dinámica de actividad y empleo en la Eurorregión, éste se concentra

principalmente en el sector servicios (57,1%), en la industria y construcción (32,7%) y en el

sector primario (10,2%) (Datos IGE 2009).

Cabe destacar que el tráfico medio diario de vehículos pesados y ligeros por esta zona

fronteriza, supone el 49% de todos los intercambios existentes a lo largo de toda la frontera

entre España y Portugal.

La creación en 1991 del Eje Atlántico, integrado por 9 ciudades de Galicia (A Coruña, Ferrol,

Lugo, Monforte de Lemos, Santiago de Compostela, Vilagarcía de Arousa, Pontevedra, Vigo e

Ourense), y otras 9 del Norte de Portugal (Viana do Castelo, Braga, Guimarães, Porto, Vilanova

de Gaia, Peso da Régua, Vila Real, Bragança y Chaves), constituyó un paso fundamental para

reconfigurar y consolidar el territorio de esta Eurorregión, siendo una de sus preocupaciones

básicas el uso conjunto de los recursos turísticos de ambas regiones.

El crecimiento del sector turístico pone de manifiesto la necesidad de una adecuada articulación

territorial, dependiendo de la intervención de los poderes públicos y en consecuencia del

comportamiento de los agentes económicos. Teniendo en cuenta que el crecimiento y


111

consolidación de un destino es un proceso de varias fases hasta llegar a su madurez, la

relevancia de la intervención pública debe considerarse fundamental en las áreas turísticas

emergentes como es el caso de la Eurorregión.

La región del Miño, territorio fronterizo integrado por las comarcas del Baixo Miño en Galicia,

y del alto Minho en el Norte de Portugal, constituye desde nuestro enfoque un destino turístico

con un elevado número de rasgos y elementos comunes, lo que permite y aconseja su diseño y

planificación de forma conjunta. Por otra parte, la percepción y el comportamiento de los

turistas que visitan esta región son coincidentes con este enfoque y en consecuencia, una

actuación institucional y empresarial con la orientación conjunta expresada aprovecharía

tendencialmente de modo óptimo las sinergias y complementariedades de los recursos de la

región.

En suma, este breve escenario caracterizador de los dos espacios que constituyen la Eurorregión

Galicia-Norte de Portugal asume un carácter de fuerte complementariedad pero,

simultáneamente, convierte a este espacio en una plataforma territorial fuertemente competitiva

en un contexto de creciente globalización e internacionalización de la economía.

Pensar y actuar en clave de Eurorregión permite a Galicia imaginar la superación de algunas

importantes desventajas de partida que hipotecan su futuro (déficit de infraestructuras,

atomización productiva, baja tasa de urbanización y hábitat disperso, mercado reducido),

ofreciendo el horizonte de un mercado natural de mayor tamaño, un singular apoyo para la

culminación de sus infraestructuras de todo tipo (ferroviarias, gasísticas, energéticas, de

telecomunicaciones) y un contexto de cooperación para impulsar el proceso de

internacionalización de nuestras empresas y el acceso a nuevos mercados regionales en

formación o en funcionamiento tanto en América Latina, como en Asia o África.

A ambos lados del río Miño, sin embargo, se comprende la imperiosa necesidad de intensificar

y se apuesta por reforzar las actuales trayectorias para fomentar la interrelación, propiciando la


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convergencia de las estrategias de aproximación formuladas a uno y otro lado de la frontera. De

lo que se trata es de imaginar políticas coherentes de desarrollo que doten a la Eurorregión de un

mayor peso específico en Europa. ¿Cómo conseguirlo? Fundamentalmente actuando en una

triple dirección. De una parte, implicando a los agentes locales de forma que orienten sus

esfuerzos en la misma dirección. Agentes públicos y privados se incorporan de forma cada vez

más creciente a las políticas de cooperación, ampliando y reforzando los flujos de relación

bilateral y generando dinámicas de consolidación de este proceso, pero es necesario generar una

mentalidad con estos horizontes para intensificar la densidad de interrelaciones y liquidar los

factores de rivalidad que aún puedan persistir.

En segundo lugar, desarrollar actuaciones que permitan concretar toda una oferta

homogeneizada de servicios colectivos, de equipamientos, de gestión del territorio,

incrementando el potencial de los recursos existentes y su mejora a través de su vertebración

interna y la superación de los déficits actuales. En este sentido, conviene destacar el

aprovechamiento de la red de puertos, uno de los principales atractivos para la localización de

inversiones en una Europa que parece apostar por el cabotaje como sistema de transporte de

mercancías. En la fachada marítima que bordea la Eurorregión se sitúan siete puertos que

destacan sobre el resto que jalonan el litoral del noroeste peninsular y que mueven en total casi

cuarenta millones de toneladas de mercancías.

En tercer lugar, abordar la proyección exterior de la Eurorregión a nivel no sólo europeo sino

también mundial para resaltar su atractivo y los factores de competitividad (nuevos mercados y

formalización de alianzas estratégicas). Aunar esfuerzos para intensificar las relaciones con los

espacios internacionales más dinámicos y cultivar los lazos económicos y culturales

preferenciales con el continente americano, constituyen valiosas aportaciones del litoral

atlántico a la propia Unión Europea. Esos proyectos comunes cimentarán en mayor grado la

construcción de un espacio económico integrado.


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Todo ello exige mantener por un tiempo el compromiso bi-estatal y europeo para implementar

aquellas actuaciones que ayuden a mitigar la condición periférica de este territorio, que acumula

aún graves taras en materia de infraestructura. Como se recoge en las propuestas de intervención

formuladas desde la Comunidad de Trabajo Galicia-Norte de Portugal, es irrenunciable la

construcción de un moderno eje ferroviario de A Coruña a Lisboa, la modernización de

plataformas logísticas del sistema portuario de todo el Noroeste peninsular, la valorización y

coordinación del hinterland del sistema aeroportuario y la dotación de infraestructuras de

telecomunicaciones (telepuertos y redes de banda ancha), coherentes con la apuesta de

posicionamiento de este espacio conjunto en la sociedad de la información.

Todas estas inquietudes , acentuadas por la situación económica actual, han quedado reflejadas

en la última reunión mantenida por la Agrupación Europea de cooperación territorial, AECT,

del 29 de Julio del 2011, en donde muestran su preocupación por las paralizaciones impuestas y

reclaman en el Manifiesto de Viana una serie de medidas de urgente disposición como es la

mejora del enlace ferroviario Oporto-Vigo, ya que dará como resultado un servicio de transporte

mejor, Asegurar, la conexión de Vigo, Santiago de Compostela, y La Coruña a través de la alta

velocidad. Entre otras medidas, urge también la necesaria modernización de las líneas

ferroviarias ya existentes, para el flujo diario no sólo de población sino también de mercancías.


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FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA


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BIBLIOGRAFÍA

� “Innovación e internacionalización empresarial”. Foro Caixanova de Estrategias

Empresariales. Mesa Agro-Mar Industria (2006) Jorge González Gurriarán.

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de Innovación, Industria e Comercio. Xunta de Galicia. D.L.: C-1644/05

� Instituto de Desarrollo Caixanova. Jorge González Gurriarán. Cadena de Pesca y

Productos transformados del Mar y Cadena de Turismo y Ocio (2003)

� Instituto de Desarrollo Caixanova. Jorge González Gurriarán. Cadena de Construcción y

Promoción Inmobiliaria, Cadena de Textil-Confección-Moda, Cadena de Bienes de

Equipo e Industria Auxiliar (2004)

� Instituto de Desarrollo Caixanova. Jorge González Gurriarán. Cadena de productos

transformados de la Agricultura y la Ganadería, Cadena de Logística y Transporte y

Cadena de productos transformados de la Madera (2005)

� Instituto de Desarrollo Caixanova. Jorge González Gurriarán. Cadena de Información,

Cultura y Audiovisual (2006)

� Instituto de Desarrollo Caixanova. Jorge González Gurriarán. Cadena de Rocas

Ornamentales (2006), y Cadena Química-Farmacéutica (2007).

� Instituto de Desarrollo Caixanova. Jorge González Gurriarán. Dictamen del Comité

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2011


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� Confederación de empresarios de Pontevedra (CEP). Informe de coyuntura de

Pontevedra y Eurorregión Galicia-Norte de PORTUGAL, 2009.

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� Análisis macroeconómico, Mayo 2011. BBVA

� Diagnóstico estratégico de Galicia 2011. LA CAIXA

� Instituto de desarrollo Caixanova: Atlas socioeconómico de Galicia 2009

� Estrategias SERGAS 2014. Xunta de Galicia

� Plan de zona de Pontevedra norte e rías Baixas. Agader. Xunta de Galicia

� Pontevedra en cifras, 2009. Caixanova

� Informe de coyuntura socio-económica. Provigo

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PÁGINAS WEB

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� Consellería de traballo e benestar: www.traballo.xunta.es

� Consellería do medio rural: www.mediorural.es

� Consellería do mar: conselleriamar.xunta.es

� Pesca Galicia: www.pescagalicia.com

� Instituto galego de estadística: www.ige.eu

� Instituto nacional de estadística. www.ine.es

� Asociación de empresarios de Pontevedra: www.aempe.com

� Observación do sector de la construcción: www.apecpo.es

� Asociación de promotores inmobiliarios de Pontevedra: www.aproin.com

� Asociación de industriales Metalúrgicos de Galicia: www.asime.es

� Ministerio de Medio ambiente y Medio rural y Marino: www.anfaco.es

� Portos de Galicia.: www.portosdegalicia.com

� Puertos del Estado: www.puertos.es

� Concello de Pontevedra : www.concellopontevedra.es

� Concello de Marín www.concellodemarin.es

� Concello de Poio www.concellodepoio.es

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