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“UNA APROXIMACIÓN A LAS POLÍTICAS DE ATENCIÓN A LOS DEPORTADOS EN LOS PAÍSES
DEL TRIÁNGULO NORTE DE CENTROAMÉRICA”
23 DE FEBRERO DE 2017
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FLUJOS MIGRATORIOS EN HONDURAS
En Honduras el flujo migratorio se inicia en la década de1990, y se agudiza en 1998, inmediatamente después delpaso del Huracán Mitch por el país; las condicionesgeneradas por este fenómeno contribuyeron al éxodo dehondureños, principalmente a Estados Unidos de América(Observatorio Económico y de Emprendimiento [OEE])
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En un estudio de la Organización Internacional del Trabajo(OIT, 2016) se indica que durante el 2010 ingresaron aEstados Unidos de América de manera irregular 6.6millones de mexicanos; 620,000 salvadoreños; 520,000guatemaltecos y 330,000 hondureños; siendo estos paíseslos que presentaron mayores flujos migratorios enLatinoamérica.
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Según el Informe Anual de la Comisión Interamericana de DerechosHumanos, de la Organización de Estados Americanos (2015) unaspecto a considerar en el caso hondureño, es que:
Frecuentemente los antecedentes de la migración desdeHonduras solo se explican de manera parcial. Aunque lousual es partir de la hipótesis de que hay emigranteseconómicos pobres que buscan una vida mejor en elextranjero, la realidad para muchos es la violencia o laamenaza de violencia contra ellos o sus familias, lo quesignifica que “la migración es una necesidad y no unaopción”.
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Resaltar en este sentido…
La extorsión por parte de grupos antisociales aciudadanos que son propietarios de pequeños ymedianos negocios, el cual es un factor queactualmente esta contribuyendo a la migración dehondureños (Entrevista CONADEH, 2016)
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La PEA de Honduras es 3,944,835 y de dicha cantidad el 51 %está dentro de la categoría de subempleados (con ingresosinferiores al salario mínimo vigente en el país) (INE, 2016)
Cuadro 3. Subempleo visible e invisible
Categoría 2014 2015 2016
Visible Invisible Visible Invisible Visible Invisible
Nacional 431,420 958,174 421,429 1,614,175 516,090 1,497,533
Urbano 190,004 408,547 221,173 859,307 251,504 792,979
Rural 241,416 549,627 200,256 754,868 264,586 704,554
Fuente: Elaborado por FOSDEH con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).
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TASA DE DESEMPLEO ABIERTO
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PERFIL DEL MIGRANTE HONDUREÑO
El Foro Nacional para la Migración en Honduras (FONAMIH,s.f.) indica que la población con mayor inclinación a lamigración está constituida por jóvenes entre 18 y 32 años.
Según datos de esta institución, aproximadamente son100,000 personas las que salen del país anualmente, de lascuales el 71 % son jóvenes.
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DEPORTACIÓN DE HONDUREÑOS
26103903
6304 71059350
18941
24643
29348 30018
2510122878 22448
32340
3834236361
19336
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Elaborado por FOSDEH, con datos del FONAMIH
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En el año 2009 tal reducción responde a factores como lacrisis financiera internacional, el efecto de la Gripe H1N1 yla crisis política interna, que provocaron unareprogramación y por ende un freno a las deportacionesdurante ese año (FONAMIH, 2009).
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Durante el año 2014 se produjo una situaciónalarmante en términos de deportación; el masivoflujo de niños detenidos en la frontera de EstadosUnidos y México.
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En el año 2015, se presenta la menor cantidad dedeportados desde Estados Unidos de América. Locual responde al aumento de control en la fronterade México y Estados Unidos. Por tanto, el ingreso dehondureños a EE UU disminuyó y con ello ladeportación de los mismos.
“Programa Frontera Sur – Julio 2014”
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Fuente: Elaborado por FOSDEH, con datos del Centro Nacional de Información del Sector Social (CENISS)
Población Deportada, por Departamentos y Edades (Año 2015)
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EFECTOS DE LAS DEPORTACIONES
Los Efectos de la Deportación se presentan en tres ámbitos:
1) Económico:
Disminución de Remesas, desestabilizando laeconomía nacional y familiar.
2) Social:
Pobreza, Desempleo, Subempleo, inseguridad, déficitservicios básicos, hacinamiento en principalesciudades del país.
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La deportación frena las aspiraciones del migrante (Belliard y Wooding 2011)
Asimismo, la sociedad asocia a los deportados con accionescriminales (con o sin justificación), de tal forma que existe unrechazo hacia ellos.
La deportación representa una experiencia traumática paraquienes la enfrentan. Especialmente para los migrantes depaíses centroamericanos, puesto que la mayoría mantiene laidea de regresar nuevamente a Estados Unidos, lo queimplica un significativo costo económico-humano para ellosIzcara y Andrade (2015)
3) Psicológico:
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INSTITUCIONES QUE ABORDAN TEMAS MIGRATORIOS -DEPORTACIÓN
SECTOR PÚBLICO
Secretaria de Relaciones Exteriores
Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia (DINAF)
Centro Nacional de Información Estadística
Comisionado Nacional de los Derechos Humanos
Banco Central de Honduras
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SECTOR PRIVADO
Asociación Hondureña de Instituciones Bancarias deHonduras (AHIBA)
Cámara de Comercio e Industria de Tegucigalpa (CCIT)
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ORGANIZACIONES DE SOCIEDAD CIVIL
Centro de Atención al Migrante Retornado (CAMR)
Foro Nacional para las Migraciones en Honduras (FONAMIH)
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¿Cómo enfrenta Honduras las deportaciones? ¿Existen políticas públicas o programas de atención a la población
deportada?En Honduras no existen políticas integrales de atención y reinserción de lapoblación deportada. Para hacer frente a las deportaciones existen algunosprogramas de apoyo a los hondureños deportados:
1) Fideicomiso del Migrante Retornado (FOSMIH).
2) Proyecto Amigos del Migrante (Nace en 2011, como iniciativa de AHIBA).
3) Programa de Migración y Sustracción Internacional de Niñas, Niños yAdolescentes, de la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia (A cargo delDINAF)
4) Centro de Atención al Migrante Retornado en Omoa.
5) Consecuente de la crisis humanitaria en 2014, el Poder Ejecutivo crea laFuerza de Tarea Conjunta del Niño Migrante, integrada por varias institucionespúblicas para proteger a la niñez deportada.
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Los Programas de atención a la población deportada sonlimitados en cuanto a Cobertura, Presupuesto, Seguimientoy Monitoreo.
La atención que ofrecen es inmediata, y no están enfocadosen la reinserción laboral y social de los hondureñosdeportados.