Aspecto Social de La Vivienda en México
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ASPECTO SOCIAL DE LA VIVIENDA EN MÉXICO
Según el Diccionario de la Lengua española se defne la vivienda como el
lugar donde vive la gente, luego entonces una vivienda digna sería: el límite
inerior al que se pueden reducir las características de la vivienda sin
sacrifcar su efcacia como satisactor de las necesidades básicas, no
suntuarias, habitacionales de sus ocupantes !demás este tipo de vivienda
deberá cumplir simultáneamente con los siguientes requisitos: "a# estar
ocupada por una amilia, b# no tener más de $% habitantes por cuarto
habitable, c# no estar deteriorada, d# contar con agua entubada en el
interior, e# contar con drena&e, # contar con energía el'ctrica(
)n *'+ico el derecho a la ivienda, lo vemos re-e&ado en la .onstituci/n
0olítica de los )stados 1nidos *e+icanos en su artículo cuarto que
te+tualmente dice lo siguiente: “Toda familia tiene derecho a disfrutar de
vivienda digna y decorosa. La ley establecerá los instrumentos y apoyos
necesarios a n de alcanzar tal objetivo” Despu's en la Le2 del 3nonavit se
menciona: “Esta Ley es de utilidad social y de observancia general en toda
la ep!blica”" en la misma Le2 del 3nonavit encontramos en el artículo
tercero el ob&eto del 3nstituto lo cuales son:4 !dministrar los recursos del 5ondo 6acional de la ivienda7
$ )stablecer 2 operar un sistema de fnanciamiento que permita a
los traba&adores obtener cr'dito barato 2 sufciente para:
a# La adquisici/n en propiedad de habitaciones c/modas e
higi'nicas,
b# La construcci/n, reparaci/n, ampliaci/n o me&oramiento de
sus habitaciones, 2
c# )l pago de pasivos contraídos por los conceptos anteriores7
8 .oordinar 2 fnanciar programas de construcci/n de habitaciones
destinadas a ser adquiridas en propiedad por los traba&adores7
!sí mismo el $9 de &unio de $; se e+pidi/ la <Le2 de ivienda( en donde
se menciona que esta Le2 es reglamentaria a lo dispuesto en el artículo
cuarto constitucional 2 hace una defnici/n de ivienda digna 2 decorosa a
la que cumpla con las disposiciones &urídicas aplicables en materia de
asentamientos humanos 2 construcci/n, habitabilidad, salubridad, cuente
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con los servicios básicos 2 brinde a sus ocupantes seguridad &urídica en
cuanto a su propiedad o legitima posesi/n, 2 contemple criterios para la
prevenci/n de desastres 2 la protecci/n ísica de sus ocupantes ante los
elementos naturales potencialmente agresivos
0or su parte, los e+pertos internacionales parecen inclinarse por un t'rmino
más operativo como es el de "vivienda adecuada( 1na vivienda adecuada
"signifca algo más que tener un techo ba&o el cual guarecerse Signifca
tambi'n disponer de un lugar privado, espacio sufciente, accesibilidad
ísica, seguridad adecuada, seguridad de tenencia, estabilidad 2 durabilidad
estructurales, iluminaci/n, ventilaci/n sufciente, una inraestructura básica
adecuada que inclu2a servicios de abastecimiento de agua, saneamiento 2
eliminaci/n de desechos, actores apropiados de calidad del medio
ambiente 2 relacionados con la salud, 2 un despla=amiento adecuado 2 con
acceso al traba&o 2 a los servicios básicos, todo ello a un costo ra=onable(
La defnici/n de vivienda por parte del 3nstituto 6acional de )stadística,
>eograía e 3normática es: “#ivienda. Espacio delimitado normalmente por
paredes y techos de cual$uier material" con entrada independiente" $ue se
utiliza para vivir" esto es" dormir" preparar los alimentos" comer y protegersedel ambiente”. Sin embargo es una defnici/n t'cnica pues no contempla el
aspecto social del ob&etivo que persigue el contar con una vivienda
De acuerdo con las constantes humanas 2 urbanas del mundo
contemporáneo, la vivienda como tal, es la serie de satisactores que
conllevan al ideal aristot'lico de la elicidad, a saber: Seguridad, transporte,
recreaci/n, medio ambiente, empleo, salubridad, espacios públicos,
comercio, servicios ?agua, lu=, drena&e# 2 en contadas ocasiones@ las casas Aa se di&o@ la vivienda empie=a cuando la casa termina )s a partir de ese
momento que los usuarios de las nuevas casas toman conciencia clara 2
precisa de los satisactores urbanos de corta, media 2 largas distancias 2 de
los gastos inherentes a ese producto inmobiliario 6o s/lo la amorti=aci/n
mensual para el pago oportuno de su hipoteca, sino los gastos de
transportaci/n, enseres dom'sticos, pago de servicios, mantenimiento, que
a no dudarlo se multiplican en porcenta&es ma2ores
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emos que en *'+ico los esuer=os por atender la demanda de vivienda a
trav's de la historia no han dado buenos resultados, debo aclarar que en
este caso no vo2 a incluir la vivienda para el sector de la poblaci/n
denominada "clase alta( los ricos pues Los programas de vivienda siempre
han sido ob&eto de propaganda política que se ven inmersos los candidatos
a elecci/n popular, pero una ve= que ueron electos o ven que
defnitivamente no se puede cumplir con las promesas o de plano no se
acuerdan
Bambi'n un problema al que se enrentan los habitantes de *'+ico es en el
sentido de que para conseguir un fnanciamiento para la vivienda 2 que este
al alcance de sus posibilidades, debe cumplir con el requisito de estar
afliado al Seguro Social, así, los que tienen un puesto de tacos, de ruta, o
que traba&an por su cuenta, no pueden alcan=ar un fnanciamiento publico
para hacerse de una vivienda
!hora los grandes con&untos habitacionales no logran en gran medida
satisacer el ideal aristot'lico generando enormes problemas sociales 2 de
servicios que aectan a los moradores colindantes 2 las autoridades que se
ven rebasadas por la e+pansi/n de estos productos inmobiliarios quedesbordan las raquíticas inraestructuras municipales
Ctro problema es la invasi/n en terrenos irregulares, a la orilla de ríos o
arro2os, de alta peligrosidad Los habitantes en su aán de contar con una
vivienda digna, bueno 2a no digamos digna, solamente con contar en un
lugar donde vivir a veces es más que sufciente, pero no contemplan los
peligros que esto representa 2 con recuencia vemos que suren perdidas
totales al suceder un desastre natural, a pesar de ello vemos que vuelven ainstalarse con la esperan=a de no volver a suceder lo mismo
1n punto importante de mencionar es que las nuevas generaciones de
amilias son más reducidas que en el pasado, mientras que actualmente el
promedio de una amilia es de cuatro integrantes en el pasado,
específcamente en los años setenta una amilia en promedio se componía
de siete integrantes .omo vemos, en la actualidad se puede satisacer la
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necesidad de vivienda con menos espacio, dado que los integrantes en
número son menores que hace treinta o cuarenta años
Los metros cuadrados de casas se han reducido hasta un 8 Ede 4 a
8%E, eso sí, en algunos casos, se previene el con crecimiento a uturo a
cargo del adquirente 0ara colocar los productos hemos tenido que inventar
defniciones tales como: pie de casa, la casa que crece, vivienda e+tensiva,
vivienda intensiva, unidad amiliar base, ca&ones "!(, "F(, ".(, los prototipos,
la segunda casa, uniamiliar, dúple+, tríple+, multiamiliar@ etc
)n mi opini/n, una alta de estrategia por parte de las autoridades
gubernamentales es en el sentido que programaron las ciudades para crecer
a los lados 2 nunca se preocuparon por crecer a lo alto, ho2 podemos
observar que se hace todo lo necesario para cambiar las estrategias 2
aprovechar el espacio a'reo de las ciudades
Bambi'n ha aectado que la parte de los >obiernos tanto municipal, estatal
2 ederal en planeaci/n urbanística no prevean el crecimiento ordenado de
una ciudad, como e&emplo podemos observar Bi&uana en donde se han
reali=ado raccionamientos, colonias, sin la debida planifcaci/n de accesos,calles, servicios públicos etc Lo que conlleva a una saturaci/n de vías
automovilísticas 2 se haga un caos en sentido del tráfco 2 por consiguiente
se den una serie de actos colaterales como serían los accidentes
automovilisticos
)l deseo de disponer de una casa 2 un ambiente urbano superior al que ho2
disrutamos, es inherente al ser humano, sin embargo@ desear no es poder
Sin especifcar a la casa como propiedad individual o amiliar)s real que aquellos que disponen de ma2ores recursos tienen por
consecuencia una ma2or necesidad sentida de vivienda, por lo que, siendo
los menos, disminu2e el volumen de producci/n de casas en cantidades
signifcativas, por lo que el buen deseo de &usticia social para la atenci/n a
las necesidades sociales de las ma2orías se undamentan con ciras
estratos'ricas, virtuales, lo cual genera riegos que inducen 2 conducen a
entregar subsidios para atender a ese sector econ/micoGsocial o bien a
buscar /rmulas de "vista gorda( en la materia
H
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Si hacemos con serenidad una evaluaci/n de lo sucedido a lo largo de
nuestra historia en los diversos programas fnancieros de vivienda 2 en el
otorgamiento de cr'ditos para vivienda, nos daremos cuenta de la
e+istencia de:
.asas vacías en grandes cantidades
.asa uncionando como "segunda casa( en centros turísticos
.asas ocupadas sin cubrimiento de las amorti=aciones
.asas con demandas 2 requerimientos de embargo por alta de pago
de parte de las instituciones de cr'dito
.asas con alto deterioro o allas estructurales
.on&untos con severos problemas sociales internos
0roblemas urbanosGviales 2 de servicios graves 3ncapacidad de habitantes 2 autoridades para resolver los cotidianos
con-ictos de convivencia que generan los con&untos 2 el grave
ermento de ma2ores problemas sociales
)l 0rograma de ivienda de la Iepública pretende se constru2an un mill/n
de viviendas por año durante los pr/+imos seis, para dotar a un número
igual de amilias me+icanas a lo largo 2 ancho del 0aís )n política a esto le
llaman &usticia social Los industriales de: productos para la construcci/n, de
promotores de casas, de productos fnancieros, etc, etc, le llaman un
gran negocio, pero es un riesgo 2 mu2 grande
6o ha2 que discutir las virtudes de la enorme magnitud de empleos
generados en este volumen de productos, ni de los graves problemas
urbanos que conllevan, pero si queremos llamar la atenci/n respecto de lasciras por utili=arse del material de construcci/n denominado "el dinero( 2
sus posibles consecuencias 0or e&emplo:
0rimera parte
Iequiero de un fnanciamientoIequiero de un pla=o hipotecario)l hipotecario f&a)sta tasa obliga al pago
.omisiones del hipotecario
de $, pesosde $H mesestasa de inter's anual del 4$;Jde $,9$$ pesos al mes
a lo largo del pla=o %,pesos
%
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Segunda parte
!l fnal de los $ años pagu' Bres veces 2 media el pr'stamo
$,9$$ K $H %, M98,$J pesos
Bercera parte
0or un año las hipotecariasrequirieron del producto deconstrucci/n que proveen:
0or seis años
$, pesos K 4 mill/n decasas$N ,, pesosDoscientos mil millones depesos4N$,,, pesos1n bill/n doscientos mil millonesde pesos
Oltima parte
Las sociedades hipotecarias alt'rmino del pla=o habrán captado8,% veces loenterado que equivale a:
HN$,,, pesos.uatro billones doscientos milmillones de pesos8J$N,, en d/lares
!sí pues, vemos que constitucionalmente los me+icanos tenemos derecho ala vivienda, pero PIealmente todos podemos alcan=ar el ob&etivo de tener
una viviendaQ
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