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AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN – MIPG Código: G1-S1-FO-28 Vigencia: 22 08 / 2018 Pagina: 1 de 9 Versión: 02 UNIDAD DE SERVICIOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS USPEC INFORME DE AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN MIPG PERIODO: ABRIL A JUNIO DE 2019 OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO JULIO DE 2019

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PLANEACIÓN Y GESTIÓN – MIPG

Código: G1-S1-FO-28 Vigencia: 22 08 / 2018 Pagina: 1 de 9 Versión: 02

UNIDAD DE SERVICIOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS

USPEC

INFORME DE AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO INTEGRADO

DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN – MIPG

PERIODO: ABRIL A JUNIO DE 2019

OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO

JULIO DE 2019

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Políticas

Talento Humano: Se mantiene una carpeta compartida con los insumos de

la inducción, disponible para todos los servidores públicos de USPEC,

logrando que los funcionarios la realizaran. Se mantiene actualizada la base

de datos. Se realizó seguimiento a las metas establecidas en los acuerdos

de gestión, y a la fecha se encuentran suscritos todos. Se realizaron cinco

(5) capacitaciones incluidas en el Plan Institucional de Capacitación, que

corresponden al 35%. Se han desarrollado las actividades de acuerdo a lo

establecido en el Plan de Bienestar. Se elaboró propuesta para el diseño del

Plan de intervención de Clima organizacional con Colsubsidio. Se realizó

actividad de reconocimiento de valores y habilidades, en el marco del Día del

Servidor Público. Se implementó encuesta de retiro como documento soporte

para el diseño del programa de desvinculación asistida y se realizó informe

arrojando como observación principal la articulación con el Grupo de

Personal para obtener mayores resultados de juicio, por lo anterior se solicitó

incluir la encuesta en el procedimiento de desvinculación que adelanta el

Grupo de Personal.

Se realizó campaña con los Servidores Públicos para la actualización de la

información en el SIGEP del formato bienes y rentas, y hoja de vida. Se avanzó en

la revisión de los manuales de funciones y competencias, vinculando a las

organizaciones sindicales y a representantes de la Entidad. Se realizó seguimiento

al plan de trabajo de los practicantes vinculados a la Entidad, del programa Estado

Joven. Finalmente, teniendo en cuenta el acuerdo sindical suscrito entre las

organizaciones sindicales y la USPEC, se ha realizado seguimiento a la

implementación de las actividades acordadas.

Integridad: Se diseñó instrumento de diagnóstico para conocer el estado

actual de la Entidad en temas de integridad, y se adoptó el código de

integridad mediante resolución N°000387 del 26 de julio de 2019.

1. DIMENSIÓN TALENTO HUMANO

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Políticas

Planeación Institucional: se realizaron actividades de socialización sobre el estado

de documentos del sistema de gestión, generalidades de MIPG, generalidades de

rendición de cuentas para definir el equipo encargado del tema y de proyectos de

inversión a los enlaces de las dependencias.

Se revisaron y ajustaron el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano (abril

2019) y el Plan de Acción (junio 2019), teniendo en cuenta las capacidades de la

Entidad y fueron aprobados por la Dirección General. Se avanzó en la conformación

del equipo de rendición de cuentas y en el diagnóstico, el cual será insumo para la

construcción de la Estrategia de Rendición de Cuentas de la Entidad. Se está

actualizando la política de Administración de Riesgos de la Entidad, para iniciar la

actualización del mapa de riesgos.

Se elaboraron informes de seguimiento a la gestión del Plan de Acción primer

trimestre, Planes de Implementación del MIPG, implementación del Plan

Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, y ejecución presupuestal, los cuales

incluyen alertas para la toma de decisiones, y se encuentran publicados en la página

web.

Gestión Presupuestal y Eficiencia del Gasto Público: como parte de la programación

presupuestal, se proyectaron cuatro acuerdos de modificación del presupuesto de

gastos de funcionamiento para aprobación en el Consejo Directivo de la USPEC.

En relación a la ejecución presupuestal se elaboraron, presentaron y publicaron en

la página web de la Entidad los informes mensuales de seguimiento a la ejecución,

correspondientes a abril, mayo y junio de 2019; adicionalmente se realizó

seguimiento a la reserva presupuestal y al PAC. Se crearon las cuentas bancarias

de todos los funcionarios en el SIIF nación, y se publicaron los procedimientos de

conciliaciones bancarias. Se transmitieron los estados financieros a la Contaduría

General de la Nación, y se presentaron a la Dirección General, se encuentran

publicados en la página web.

2. DIMENSIÓN DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

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Ventanilla hacia adentro

Políticas

Fortalecimiento Institucional y Simplificación de Procesos: se desarrollaron

actividades para el fortalecimiento organizacional y la simplificación de procesos a

través del Sistema Integrado de Gestión Institucional – SIGI. Se realizó una jornada

de sensibilización a los enlaces de los procesos donde se presentó el inventario

documental y un cronograma de trabajo para realizar una depuración y actualización

de documentos. Adicionalmente, se realizó una jornada de trabajo con los

integrantes de la OAPLA, donde se concertaron términos sobre los tipos de métodos

de operación, se presentó el inventario documental, un modelo para la elaboración

de procedimientos y la propuesta para actualizar el mapa de procesos acorde con

la actual estructura y funcionamiento de la Entidad.

Gobierno Digital: se identificaron necesidades de automatización de procesos,

actividad articulada con la actualización de activos de información del SGSI. Se está

promoviendo la realización de cursos de aprendizaje de excel, promoción de

campaña de capacitación para servidores públicos de MinTIC y realización de

encuesta para identificar el uso de las herramientas de colaboración de Google.

Se contrató el servicio de impresión, copiado y digitalización de documentos y se

implementó una la solución tecnológica para el control del servicio. Implementación

del aplicativo SEPEC para la recepción de incidentes y requerimientos de servicios

de logística e infraestructura que brinda la USPEC a los centros de reclusión del

INPEC.

3. DIMENSIÓN GESTIÓN CON VALORES PARA RESULTADOS

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Se realizó la contratación del servicio de mesa de ayuda para la vigencia 2019 a

través de los acuerdos marco de precios establecidos por Colombia Compra

Eficiente. Se inició la ejecución del plan de seguridad de información.

Seguridad Digital: se realizaron ajustes a documentos que forman parte del SGSI;

se realizó seguimiento al plan de seguridad y privacidad de la información. Se inició

la ejecución y seguimiento al plan de seguridad de información.

Defensa Jurídica: El plan de acción del Comité de Conciliación se encuentra en

elaboración en la etapa de formulación de actividades y sus respectivos productos.

Se solicitó a la Dirección Administrativa y Financiera, capacitación formal en temas

relacionados con el Derecho Administrativo y Procedimiento Administrativo para el

equipo de abogados asignados a la defensa jurídica de la USPEC.

Se solicitó a la Subdirección Financiera información de los pagos de sentencias y

conciliaciones e interés pagados, está pendiente la respuesta para su validación y

presentación ante el Comité de Conciliación. Se estudiaron y analizaron dos casos

de sentencias pagadas. Se presentó ficha de estudio y análisis ante el comité de

Conciliación. Se elaboró Política de prevención del daño antijurídico, y se presentó

ante la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado para su revisión. Se han

presentado fallas con el Sistema E-Kogui, liderado por la Agencia Nacional de

Defensa Jurídica del Estado, ocasionando un bajo porcentaje de información de

procesos judiciales.

Mejora Normativa: no se programaron actividades para el trimestre.

3. DIMENSIÓN GESTIÓN CON VALORES PARA RESULTADOS

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Ventanilla hacia afuera (relación Estado – Ciudadano)

Políticas

Servicio al Ciudadano: se enviaron encuestas para la realización de la

caracterización del usuario, así mismo se enviaron encuestas para realizar la

evaluación de percepción del usuario. Se elaboró propuesta de la política de

atención al ciudadano. Los canales de comunicación son revisados constantemente,

con el fin de tener comunicación permanente con los ciudadanos.

Racionalización de Trámites: No aplica para la Entidad.

Participación Ciudadana en la Gestión Pública: se elaboró cronograma de ejecución

de actividades para promover la participación ciudadana. Se está construyendo el

portafolio de servicio y las encuestas para las ferias en las cuales se promueve la

participación ciudadana. Se avanzó en la construcción del autodiagnóstico de

rendición de cuentas con los integrantes del equipo de rendición de cuentas,

conformado por las siguientes dependencias: Control Interno, Atención al

Ciudadano, Oficina de tecnología, Comunicaciones y es liderado por la Oficina

Asesora de Planeación y Desarrollo.

Se elaboró informe de rendición de cuentas del periodo Octubre 2018 a 31 de mayo

de 2019 y se encuentra publicado en la página web. Adicionalmente se publica en

página web, redes sociales y pantalla de Tv internas, los avances y resultados de la

gestión de la Entidad.

Gobierno Digital: se revisaron los criterios de accesibilidad y usabilidad establecidos

en la Política de Gobierno Digital por parte del equipo de estrategia de TI, verificando

su cumplimiento en el sitio web oficial de la USPEC. Se publicaron cuatro conjuntos

de datos abiertos identificados en el portal del Estado Colombiano datos.gov.co. Se

publicó el Plan Estratégico de TI versión 2. Se continuó con la formulación y

aplicación de los lineamientos establecidos para el dominio Gobierno de TI en el

marco de referencia de arquitectura empresarial de MinTIC, incluido en el PETI

versión 2.

3. DIMENSIÓN GESTIÓN CON VALORES PARA RESULTADOS

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Políticas

Seguimiento y evaluación del desempeño institucional: Se está mejorando la

revisión de los seguimientos al Plan de Acción, verificando información de las

evidencias frente a los avances reportados por las dependencias, y donde se refleje

la gestión de las actividades realizadas. Se revisaron las metas y actividades

formuladas en el Plan de Acción y en el Plan Anticorrupción y de Atención al

ciudadano, y se generaron modificaciones de acuerdo a las necesidades y

capacidades de cada dependencia. Se realizó diagnóstico de gestión del

conocimiento, liderado por la Oficina Asesora de Planeación y Desarrollo, y se

realizó el diagnóstico de rendición de cuentas con el equipo conformado para este

tema. Se elaboró informe de gestión sobre el Plan de acción primer trimestre,

informe de gestión de los Planes de Implementación del MIPG, e informes de

seguimiento a la ejecución presupuestal.

4. DIMENSIÓN EVALUACIÓN DE RESULTADOS

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Políticas

Transparencia, acceso a la información pública y lucha contra la corrupción: la

Oficina de tecnología publica en la página web de la Entidad las diferentes

solicitudes que se reciben de las dependencias, en la sección Ley de Transparencia

y Acceso a la información Pública. Se continúa con el ajuste de la política de

seguridad de información teniendo en cuenta actualización de la plataforma

estratégica de la Entidad y las observaciones recibidas en la auditoria al SGSI

realizada en enero de 2019. La Oficina de Tecnología ha informado a la Dirección

General, la importancia del envío del esquema de publicación, para posterior

publicación en el Portal Web.

Gestión Documental: se aprobó y publicó la política de gestión documental en la

página web. Se entregaron preinventarios de cada una de las áreas de la USPEC

para validación. Se realizó la política de documento electrónico y el documento de

política de cero papel.

5. DIMENSIÓN INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

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Políticas

Gestión del Conocimiento y la Innovación: En Comité Institucional de Gestión

y Desempeño se presentaron y aprobaron los líderes de política, donde se

propuso a la Oficina Asesora de Planeación y Desarrollo como líder de la

política de gestión del conocimiento y la innovación. Se elaboró el

autodiagnóstico publicado por el DAFP, con la participación de: Talento

Humano, Oficina de tecnología, Asesor de la Dirección, Gestión Documental

y la Oficina Asesora de Planeación y Desarrollo. Adicionalmente, desde el

grupo de Talento Humano se diseñó una encuesta sobre gestión del

conocimiento y fue enviada a los funcionarios con mayor tiempo en la

Entidad. Con estos insumos se van a definir las acciones a desarrollar en

gestión del conocimiento.

Políticas

Control Interno: El Comité Institucional de Coordinación del Sistema de Control Interno

aprobó el Programa de Auditoria y el Plan de Aseguramiento de la Calidad que se

ejecutará entre mayo de 2019 y marzo de 2020.

Elaboró: Paula Viviana Olaya González – Oficina Asesora de Planeación y Desarrollo. Aprobó: Katherin Díaz Albarracín – Jefe Oficina Asesora de Planeación y Desarrollo. Ruta: \\192.168.70.20\mipg 2019\Informes de desarrollo del MIPG\Informe T1 2019 Ubicación archivo fisico: NA.

7. DIMENSIÓN CONTROL INTERNO

6. DIMENSIÓN GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO