AYUNTAMIENTO DE ARGOÑOS ANEXO Vargoños.es/REVISION_PGOU_APROB_INI_2016/ISA/ANEXO V...Sexta de la...

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AYUNTAMIENTO DE ARGOÑOS

ANEXO V

DOCUMENTO DE SÍNTESIS

Ref: PLA_01-13 Diciembre de 2014

Revisión y Adaptación del Plan General de Ordenación Urbana de Argoños DOCUMENTO DE SÍNTESIS - INFORME DE SOSTENIBIILIDAD AMBIENTAL

ÍNDICE

1. ANTECEDENTES ...........................................................................................................................2 2. SÍNTESIS Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL ......................................................3 3. JUSTIFICACIÓN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA Y DEL MODELO DE CRECIMIENTO PROPUESTO ...........................................................................................................5 4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS AMBIENTALES ....................................7 4.1. Identificación de acciones del PGOU susceptibles de generar impactos ...............7 4.2. Identificación de los elementos del medio susceptibles de recibir impactos ..........8 4.3. Identificación de Impactos .................................................................................................9 4.4. Valoración de impactos por actuaciones .................................................................... 13 5. PROPUESTA DE MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS ........................................... 17 5.1. Medidas específicas para cada una de las actuaciones contempladas ............. 18 5.1.1. SUDP-1 ................................................................................................................................ 18 5.1.2. SUDR-2 ................................................................................................................................ 19 5.1.3. SUDR-3 ................................................................................................................................ 20 5.1.4. SUNC-1 ............................................................................................................................... 20 5.1.5. SUNC-2 ............................................................................................................................... 20 5.1.6. SUNC-3 ............................................................................................................................... 21 6. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ....................................................................... 22

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1. ANTECEDENTES

En junio de 2013 se presentó al Ayuntamiento de Argoños el documento de Avance de la Revisión y Adaptación del Plan General de Ordenación Urbana, el cual fue expuesto al público a partir del día 28 de junio de 2013, fecha de publicación en el Boletín Oficial de Cantabria nº123.

El Expediente de Evaluación Ambiental del Plan General de Ordenación Urbana de Argoños fue iniciado el 16 de abril de 2014 con la recepción en la Dirección General de Ordenación del Territorio y Evaluación Ambiental Urbanística de la Consejería Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Urbanismo del Gobierno de Cantabria, procedente del Ayuntamiento de Argoños, de la Memoria Inicial del documento de Avance con objeto de proceder a realizar las consultas previas. Con fecha 28 de abril de 2014, como prevé el artículo 9 de la Ley 9/2006, se remitió por parte de la Dirección General de Ordenación del Territorio y Evaluación Urbanística del Gobierno de Cantabria la citada documentación a las Administraciones y Organismos previsiblemente afectados, solicitando sus sugerencias para la redacción del Documento de Referencia. A partir de esa Memoria Inicial se recibió, en julio de 2014, el Documento de Referencia para la evaluación de los efectos en el medio ambiente del Plan General de Ordenación Urbana con las sugerencias remitidas por los agentes implicados, a partir de cuyos contenidos se redacta el presente Informe de Sostenibilidad Ambiental. La Ley de Cantabria 4/2013, de 20 de junio, relativa al régimen jurídico de las autorizaciones provisionales de edificaciones o actuaciones preexistentes, así como de adopción de distintas medidas para la agilización de los instrumentos de planeamiento, suprime el Informe de Sostenibilidad Ambiental Previo.

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2. SÍNTESIS Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL Se entiende por Unidades Ambientales Homogéneas como los fragmentos del territorio que presentan un elevado grado de homogeneidad en función de algún elemento clave, elemento que los individualiza y dota de personalidad diferenciada. Las Unidades Ambientales Homogéneas definidas en el Informe de Sostenibilidad Ambiental permiten establecer una valoración global de las mismas con el fin de obtener una calificación de la capacidad ambiental del municipio. Para ello se realiza un sistema de puntuación cuantitativo a través de la valoración de una serie de atributos, los cuales son:

• Calidad: Valor intrínseco a un elemento ambiental, pudiendo atender al conjunto de características que lo califican.

• Vulnerabilidad: Grado de amenaza al que puede verse sometido un elemento ambiental.

• Fragilidad: Es la susceptibilidad de un elemento ambiental al cambio cuando se desarrolla un uso sobre él.

• Singularidad: Cualquier cualidad de distinción o separación sobre lo común.

• Rareza: Entendiendo ésta como una medida de lo reducido del elemento ambiental, de sus poblaciones, de la localización y distribución, tanto en extensión geográfica como en el gradiente de localizaciones ocupadas diferentes y de su susceptibilidad a experimentar a corto o medio plazo un empeoramiento del número o cantidad.

• Protección Especial: Si el elemento en valoración se encuentra protegido o existe una especial protección del elemento en cuestión que implica una especial atención.

La puntuación de cada uno de los atributos varía de 0 a 10, dividiéndolo en tres rangos de valoración: BAJA – MEDIA – ALTA, tal y como se recoge en la siguiente tabla:

Puntuación Rango de valoración 0 -3,5 BAJA

3,6 – 7,5 MEDIA 7,6 - 10 ALTA

Es por ello que la calidad ambiental de las diferentes Unidades Ambientales Homogéneas del municipio de Argoños es : Pla_01_13

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VALORACIÓN DE LAS UNIDADES AMBIENTALES HOMOGÉNEAS

Unidad Ambiental

Cal

idad

Vuln

erab

ilidad

Frag

ilidad

Sing

ular

idad

Rare

za

Prot

ecci

ón E

spec

ial

TOTA

L

Valo

raci

ón

Marisma y estuario 8 9 9 9 8 10 8,8 ALTA Macizo kárstico 7 7 6,5 8 8 9 7,6 ALTA Relieve alomado 7 6 5 6 6 7 6,2 MEDIA Zonas llanas o semillanas 6 3 4 4 4 4 4,2 MEDIA Núcleo urbano 3 2 2 2 1 1 1,8 BAJA Conjunto municipal 5,72 MEDIA

Argoños, por su localización en una zona de confluencia de los dominios marítimo y terrestre, sus rasgos geomorfológicos, la presencia de valiosos ecosistemas y, en general, por el conjunto de sus rasgos naturales, constituye un territorio que ofrece una considerable variedad de recursos y espacios capaces de sostener un uso social y ambiental al mismo tiempo. A pesar de ser un municipio sometido a una alta presión antrópica fruto de los desarrollos urbanísticos acaecidos durante la época de bonanza, la calidad ambiental en general se puede considerar como MEDIA, aunque hay que poner en relieve la existencia de hábitats singulares con valores ambientales destacados, que poseen una calidad ALTA. En definitiva, tras el análisis realizado y los aspectos expuestos en el inventario ambiental se pueden considerar una serie de elementos del medio susceptibles de presentar una protección especial (ya contemplados en las diferentes figuras de protección existentes: PORN, RED NATURA 200 y Humedal Ramsar) y zonas de interés preferente, con una valoración ambiental ALTA. Estas áreas son:

• El dominio marismal y estuarino: sin duda el ecosistema más valioso debido a la sorprendente diversidad biológica que aportan. A pesar de su alto grado de humanización derivado del desarrollo de múltiples infraestructuras como diques, muros y vías de comunicación que han alterado el dinamismo del estuario y la biodiversidad del ambiente, hoy día presenta características ambientales muy singulares, por lo que su protección y recuperación será uno de los criterios básicos del PGOU.

• El encinar cantábrico: especialmente las masas localizadas en los macizos

kársticos del Brusco y el Cueto, las cuales deben mantenerse y recuperarse, evitando su substitución por especies productivas, debido a la variedad florística que aportan, su importancia en la conectividad ecológica y como hitos paisajísticos de referencia.

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• Las zonas de interés agropecuario: englobadas en las zonas llanas y semillanas , destacando sobremanera las praderías de cultivos atlánticos próximas a la marisma, por su valor productivo y paisajístico, donde sería conveniente seguir manteniendo los usos agropecuarios.

En el plano nº SI-1 (Síntesis del Inventario Ambiental) se han cartografiado los elementos sobresalientes y rasgos más característicos desde el punto de vista ambiental identificados a lo largo del inventario.

3. JUSTIFICACIÓN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA Y DEL MODELO DE CRECIMIENTO PROPUESTO EL modelo de crecimiento por el que se ha optado es el contemplado en la Alternativa 2, pues aúna la adaptación al nuevo marco jurídico, la búsqueda de soluciones para los usos irregulares y el equilibrio entre el medio natural y las actividades socioeconómicas que en él se asientan, compatibilizando el progreso y las demandas de crecimiento actuales con el mantenimiento y mejora del Parque Natural de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel. La situación actual urbanística del municipio destaca por una aparente situación de vacío legal, derivada de las diferente sentencias judiciales, cuyo mantenimiento y desarrollo supondría la eliminación de buena parte de la estrategia urbanística en la que se basaba el PGOU vigente. Por tanto, es imprescindible prever los problemas derivados del uso del suelo urbano en el que actualmente se ubican edificaciones afectadas por las sentencias de derribo, ordenándolo conforme a los criterios derivados de la Alternativa adoptada y a la Sentencia de 1 de febrero de 2011. Así, esta Alternativa ampara el horizonte de que una vez que finalicen los procesos de ejecución, sea cual sea el resultado de los mismos, hay que procurar una ordenación a estos suelos que judicialmente han sido confirmados como urbanos y de los cuales son propietarios los propios terceros afectados por las Sentencias o posiblemente, de aplicarse la Disposición Adicional Sexta de la LOTRUSCA, las propias administraciones públicas. A la situación legal hay que sumar a lo establecido en el artículo 63.2 de la Ley 4/2006, de 19 de mayo, de Conservación de la Naturaleza:

“2. Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales serán obligatorios y ejecutivos en las materias reguladas por la presente Ley, constituyendo sus disposiciones un límite para cualesquiera otros instrumentos de ordenación territorial o física, cuyas determinaciones no podrán alterar o modificar dichas disposiciones. Los instrumentos de ordenación territorial o física existentes que resulten contradictorios con los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales deberán adaptarse a éstos. Entre tanto dicha adaptación no tenga lugar, las determinaciones de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales se aplicarán, en todo caso, prevaleciendo sobre los instrumentos de ordenación territorial o física existentes.” Pla_01_13

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Actualmente, el PORN de las Marismas de Santoña, de Victoria y Joyel se encuentra en revisión, por lo que mantener y desarrollar la ordenación del planeamiento vigente en aquellos sectores que no fueron anulados judicialmente podría devenir en el futuro en nuevos problemas legales al contradecir la zonificación impuesta por el nuevo PORN. Por tanto, es necesario optar por una alternativa cuya tramitación conlleve un proceso parejo de adaptación a la revisión del PORN, dotando así de una adecuada seguridad legal al nuevo planeamiento. El modelo de crecimiento propuesto se ajusta a la realidad física del municipio y al contexto de socioeconómico actual. Trata de recuperar la estrategia de crecimiento perdida en el PGOU vigente con su adaptación a la nueva ordenación de los recursos naturales del Parque Natural, reduciendo las previsiones de crecimiento actuales a la vez que mantiene la vocación dotacional y de consolidación de la malla urbana. Así, propone solucionar el déficit de Suelo Urbanizable de carácter productivo existente en la actualidad, debido a la anulación de todos los sectores con esta vocación de uso por la Sentencia del TSJC de 28 de mayo de 2007, no pudiendo responder en el futuro a las hipotéticas demandas territoriales que se puedan producir. El nuevo trazado de la variante de la CA-141 que plantea supone menor afección al medio biótico, al llevar intrínsecamente su retranqueo hacia al norte la reducción del suelo urbanizable en el área de Rigones, en la cual el nuevo PORN admite los desarrollos pero no la formación de continuos urbanos, lo que supone menor transformación de suelo y mayor grado de conectividad y permeabilidad ecológica, preservando a su vez la masas de encinar cantábrico que allí afloran. Aunque el crecimiento de los equipamientos en el municipio de Argoños se ha visto incrementado como como consecuencia del desarrollo urbanístico así como por la política municipal, los parques y áreas ajardinadas son, por regla general, apropiados para la población de derecho pero insuficientes para la estival. Con la adaptación al nuevo PORN y la apertura al desarrollo en el área de Rigones, se permite la creación de dos grandes parques públicos, que servirán como hitos de encuentro y esparcimiento de la población. Por último, aunque el turismo y el modelo de segunda residencia sea un elemento muy importante en la dinamización de las actividades económicas del municipio, no debe suponer olvidar y ni siquiera dejar en segundo término el que debe ser el gran objetivo del Plan General: regular el uso ordenado del espacio, mejorar con ello las condiciones de vida de la población y hacer asequible a todos los ciudadanos el acceso a la riqueza colectiva (equipamientos, parques y jardines, servicios de infraestructura, etc.)

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4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS AMBIENTALES

4.1. Identificación de acciones del PGOU susceptibles de generar impactos El Informe de Sostenibilidad Ambiental tiene como fin último prever la naturaleza y magnitud de los efectos originados por las propuestas del nuevo PGOU, de manera que sea posible aplicar las medidas oportunas para la correcta ejecución del mismo, y minimizar los posibles impactos negativos que pudiera ejercer sobre el medio. En este apartado se pretende identificar, describir y valorar los probables efectos significativos sobre el medioambiente derivados del desarrollo del PGOU. Teniendo en cuenta la diferente naturaleza de las propuestas del PGOU, se han analizado por separado, ya que presentan diferentes tipos de impactos y grados de afección. El proceso de diagnóstico de los impactos generados se divide básicamente en 3 etapas:

• Identificación de las actuaciones previstas en el Plan susceptibles de generar impacto y de los factores del medio que pueden verse afectados.

• Identificación y valoración de los impactos globales derivados del desarrollo

del PGOU en cada una de las variables del medio ambiente.

• Identificación y valoración de los impactos pormenorizados derivados de cada una de las actuaciones propuestas

Las acciones derivadas del desarrollo de la ordenación propuesta por el PGOU generan una serie de transformaciones en el territorio e impactos sobre el bienestar y calidad de la vida humana, cuyo grado de intensidad depende de los siguientes factores:

• Singularidad o valor ambiental de los elementos afectados

• Modo de afección y grado de intensidad de los elementos afectados. Se refiere a la forma en que se produce la ocupación y el consumo de recursos de forma directa o indirecta que conlleva.

• Cargas que reportará sobre la población que deban soportarlos, además de su relación o balance respecto a la mejora socioeconómica que lleva aparejada.

La regulación de usos se ha condicionado en función de las determinaciones establecidas en el PORN de las PNMSVJ para cada una de las categorías delimitadas en su zonificación, con el objetivo de perseguir una coherencia territorial entre ambas figuras de ordenación y salvaguardar las zonas de mayor ecológico.

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De forma general, el PGOU de Argoños plantea los desarrollos urbanísticos en torno a las áreas más urbanizadas, principalmente la consolidación del centro urbano de Argoños a través del desarrollo de varios sectores de suelo urbano no consolidado. Asimismo, el desarrollo urbano del resto de núcleos presenta un crecimiento menor, limitándose básicamente a cerrar el entramado urbano con la idea de preservar las zonas de carácter más rural del municipio, posibilitando a su vez el incremento de suelo rústico. Por otro lado, las categorías de ordenación del suelo rústico de especial protección están orientadas a la protección de aquellos elementos de mayor importancia y fragilidad, permitiendo actividades y usos dentro de estas categorías, que no sólo no alteren, sino que ayuden a mantener e incluso mejorar su estado. Así, se ha considerado como actuaciones que pueden producir impacto la delimitación de suelos urbanizables y suelos urbanos no consolidados, tanto residenciales como productivos, la delimitación del nuevo suelo urbano y aquellas propuestas en el suelo rústico que, en relación a las propuestas del plan, pudieran afectar potencialmente al medioambiente.

4.2. Identificación de los elementos del medio susceptibles de recibir impactos Los principales elementos o factores del medio que pueden verse afectados de forma directa o indirecta por las actuaciones contempladas en el PGOU son:

• Factores del medio físico: * Atmósfera Geomorfología Capacidad agrológica del suelo Sistema hidrológico Riesgos naturales y procesos activos

• Factores del medio biológico:

Vegetación Fauna

ACCIONES POTENCIALMENTE IMPACTANTES Clasificación del suelo

Suelo Urbano Delimitación de Suelo Urbano No Consolidado Definición de límites de Suelo Urbano Consolidado

Suelo Urbanizable (SU) Delimitación de Suelo Urbanizable Productivo Delimitación de Suelo Urbanizable Residencial

Suelo Rústico Delimitación de Suelo Rústico de Protección Ordinaria Delimitación de Suelo Rústico de Especial Protección

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Conectividad Ecológica Espacios Naturales Protegidos Hábitats de Interés Comunitario Paisaje

• Factores del medio socioeconómico :

Patrimonio cultural Tejido socioeconómico Calidad de vida y bienestar social

4.3. Identificación de Impactos

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS RELATIVOS A LA DELIMITACIÓN DEL SUELO RÚSTICO

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

ACCIONES

Delimitación de Suelo Rústico de Especial Protección (SREP)

Delimitación de Suelo Rústico de Protección

Ordinaria SREP

Ecológica SREP

Agropecuaria SREP

Forestal SRPO Genérica

*FA

CTO

RES

Med

io

Físic

o

Atmósfera S S S PS

Geomorfología - - PS -

Suelo y Capacidad agrológica

S MS PS PS

Sistema hidrológico S PS PS -

Riesgos naturales y procesos activos

PS PS PS PS

Med

io

Biol

ógic

o

Vegetación MS S MS PS

Fauna MS S MS PS

Conectividad ecológica

MS MS MS PS

Espacios Naturales Protegidos

S S S -

Hábitats de Interés Comunitario

S PS MS -

Paisaje S S S PS

Med

io

Soci

oeco

nóm

ico Patrimonio cultural S PS S -

Tejido socioeconómico

PS PS PS PS

Calidad de vida y bienestar social

S PS PS PS

PS: Poco Significativo; S: Significativo; MS: Muy Significativo;

Impacto Positivo; Impacto Negativo

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IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS RELATIVOS A LA DELIMITACIÓN DEL SUELO URBANIZABLE


ACCIONES

Delimitación de Suelo Urbanizable Delimitado

FAC

TORE

S

Med

io

Físic

o

Atmósfera S

Geomorfología PS


S

Sistema hidrológico PS


PS

Med

io

Biol

ógic

o

Vegetación PS

Fauna PS

Conectividad ecológica S

Espacios Naturales Protegidos PS


PS

Paisaje S

Med

io

Soci

oeco

nóm

ico

Patrimonio cultural -

Tejido socioeconómico S


PS

PS: Poco Significativo; S: Significativo; MS: Muy Significativo; Impacto Positivo; Impacto Negativo

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IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS RELATIVOS A LA DELIMITACIÓN DEL SUELO URBANO NO CONSOLIDADO


ACCIONES

Delimitación de Suelo Urbano No Consolidado

FAC

TORE

S

Med

io

Físic

o

Atmósfera S

Geomorfología S


S



S

Med

io

Biol

ógic

o

Vegetación PS

Fauna PS

Conectividad ecológica PS



-

Paisaje S

Med

io

Soci

oeco

nóm

ico Patrimonio cultural PS

Tejido socioeconómico S


PS

PS: Poco Significativo; S: Significativo; MS: Muy Significativo Impacto Positivo; Impacto Negativo

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IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS RELATIVOS A LA DEFINICIÓN DE LÍMITES DE SUELO URBANO CONSOLIDADO


ACCIONES

DEFINICIÓN DE LÍMITES DE SUELO URBANO CONSOLIDADO

FAC

TORE

S

Med

io

Físic

o

Atmósfera PS

Geomorfología PS


PS



PS

Med

io

Biol

ógic

o

Vegetación PS

Fauna PS

Conectividad ecológica PS



-

Paisaje PS

Med

io

Soci

oeco

nóm

ico Patrimonio cultural PS

Tejido socioeconómico PS


PS

PS: Poco Significativo; S: Significativo; MS: Muy Significativo Impacto Positivo; Impacto Negativo

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4.4. Valoración de impactos por actuaciones La valoración de los impactos se realiza mediante el cálculo de la importancia del impacto, consecuencia de la integración de una serie de atributos. La importancia del impacto es, pues, el ratio mediante el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo. De esta forma se valora el impacto mediante la descripción del signo o naturaleza del efecto, el grado de intensidad del mismo y nueve atributos que caracterizan dicho efecto, tal como se puede ver en la siguiente tabla.

Finalmente, mediante la integración de los diferentes atributos para cada efecto, se obtiene la importancia del impacto. La importancia de la afección se refiere al valor natural del factor ambiental alterado. Para su valoración se tienen en cuenta las consideraciones del inventario ambiental. La importancia del impacto se establece mediante la siguiente fórmula:

Importancia del Impacto = ± (I+EF+DU+FR+AC+RI+EX+RV+RC)

Atendiendo a la fórmula para valorar la importancia del impacto y las puntuaciones máximas y mínimas en cada uno de los 12 atributos definidos, y con el fin de simplificar la valoración, se obtienen finalmente porcentajes. En función a estos valores límite para la importancia del impacto se han definido cuatro rangos para catalogar la

CRITERIOS USADOS PARA LA VALORACIÓN DE LOS ATRIBUTOS Atributos Características Puntuación Atributos Características Puntuación

Naturaleza (±) Positivo

Negativo + -

Riesgos (R)

Nulo Bajo

Medio Alto

0 1 2 4

Intensidad ( I )

Baja Media

Alta Muy alta

1 2 4 8

Reversibilidad (RV) Corto plazo Medio plazo Irreversible

1 2 4

Extensión (EX)

Puntual Parcial Extensa

Total

1 2 4 8

Recuperabilidad (RC)

Inmediata Medio plazo

Mitigable Irrecuperable

1 2 4 8

Efecto (EF) Indirecto Directo

1 4

Frecuencia (F) Irregular

Periódico Continuo

1 2 4

Duración (DU) Fugaz

Temporal Permanente

1 2 4

Acumulación (AC) Simple

Acumulativo Sinérgico

1 2 4

Momento (MO) Largo plazo Medio plazo Inmediato

1 2 4

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gravedad del impacto. Así, en función del valor de importancia obtenido para cada factor ambiental en cada una de las acciones, se definirá la gravedad del impacto según los intervalos recogidos a continuación.

Se toma como Compatible todo aquello que esté por debajo del 25 y Crítico por encima de 75, tal y como se recoge en la tabla siguiente.

RANGOS PARA LA CATALOGACIÓN DE LOS IMPACTOS Impactos negativos

Gravedad del impacto Valor de importancia Compatible < 25 Moderado 25 - 50

Severo 50 - 75 Critico > 75

RANGOS PARA LA CATALOGACIÓN DE LOS IMPACTOS Impactos positivos

Tipo de impacto Valor de importancia

Beneficioso Bajo 0-25

Beneficioso Medio >25-50

Beneficioso Alto >50-75

Beneficioso Muy Alto >75

Así, y según las definiciones contenidas en la Ley 21/2013, los impactos negativos podrán ser:

• Compatible: aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad, y no precisa prácticas protectoras o correctoras.

• Moderado: aquel cuya recuperación no precisa prácticas protectoras o

correctoras intensivas, y en el que la consecución de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo.

• Severo: aquel en la que la recuperación de las condiciones del medio exige la

adecuación de medidas protectoras o correctoras, y en que el que, aun con esas medidas, aquellas recuperación precisa un periodo de tiempo dilatado.

• Crítico: aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se

produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso con la adopción de medidas.

La valoración de impactos de cada una de las actuaciones planteadas por el PGOU es la que se puede ver en las siguientes tablas.

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VALORACIÓN DE IMPACTOS DEL SUDP-1

Elementos Atmósfera Geomorfología Suelo y

Capacidad Agrológica

Sistema hidrológico


Vegetación Fauna


ENP Hábitats de

Interés Comunitario

Paisaje Patrimonio cultural Socioeconomía Calidad de vida y

bienestar social

Naturaleza Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo - Positivo Positivo

Intensidad Alta Media Alta Baja Baja Baja Baja Alta Baja Baja Alta - Alta Media

Efecto Indirecto Directo Directo Indirecto Indirecto Directo Directo Directo Indirecto Directo Directo - Directo Indirecto

Duración Permanente Permanente Permanente Fugaz Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente - Permanente Permanente

Frecuencia Continuo Continuo Continuo Periódico Continuo Continuo Continuo Continuo Continuo Continuo Continua - Continua Continua

Acumulación Acumulativo Simple Acumulativo Acumulativo Acumulativo Simple Simple Acumulativo Simple Simple Simple - Acumulativo Simple

Riesgos Nulo Bajo Nulo Nulo Medio Nulo Nulo Nulo Nulo Nulo Nulo - Nulo Nulo

Momento Inmediato Inmediato Inmediato Medio plazo Medio plazo Inmediato Inmediato Inmediato Medio plazo Inmediato Inmediato - Medio plazo Medio plazo

Extensión Parcial Puntual Parcial Puntual Parcial Puntual Puntual Extenso Puntual Puntual Parcial - -

Reversibilidad Irreversible Irreversible Irreversible Medio plazo Medio plazo Irreversible Irreversible Irreversible Irreversible Irreversible Irreversible - -

Recuperabilidad Mitigable Mitigable Irrecuperable Medio plazo Medio plazo Mitigable Mitigable Mitigable Medio plazo Mitigable Mitigable - -

TIPO Moderado Compatible Moderado Compatible Compatible Compatible Compatible Moderado Compatible Compatible Moderado - Beneficioso Medio Beneficioso Bajo

VALORACIÓN DE IMPACTOS DEL SUDR-2





Vegetación Fauna


ENP Hábitats de



bienestar social

Naturaleza Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo - Positivo Positivo

Intensidad Alta Media Alta Baja Baja Baja Baja Alta Baja Baja Alta - Media Media

Efecto Indirecto Directo Directo Indirecto Indirecto Directo Directo Directo Indirecto Directo Directo - Indirecto Indirecto

Duración Permanente Permanente Permanente Fugaz Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente - Temporal Permanente

Frecuencia Continuo Continuo Continuo Periódico Continuo Continuo Continuo Continuo Continuo Continuo Continua - Periódico Continua

Acumulación Acumulativo Simple Acumulativo Sinérgico Acumulativo Simple Simple Acumulativo Simple Simple Simple - Acumulativo Simple

Riesgos Nulo Bajo Nulo Nulo Medio Nulo Nulo Nulo Nulo Nulo Nulo - Nulo Nulo

Momento Inmediato Inmediato Inmediato Medio plazo Medio plazo Inmediato Inmediato Inmediato Medio plazo Inmediato Inmediato - Medio plazo Medio plazo

Extensión Parcial Puntual Parcial Puntual Parcial Puntual Puntual Extenso Puntual Puntual Parcial - - -

Reversibilidad Irreversible Irreversible Irreversible Medio plazo Medio plazo Irreversible Irreversible Irreversible Irreversible Irreversible Irreversible - - -

Recuperabilidad Mitigable Mitigable Irrecuperable Medio plazo Medio plazo Mitigable Mitigable Mitigable Medio plazo Mitigable Mitigable - - -

TIPO Moderado Compatible Moderado Compatible Compatible Compatible Compatible Moderado Compatible Compatible Moderado - Beneficioso Bajo Beneficioso Bajo

VALORACIÓN DE IMPACTOS DEL SUDR-3





Vegetación Fauna


ENP Hábitats de


Paisaje Patrimonio

cultural Socioeconomía


Naturaleza Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Positivo Positivo

Intensidad Baja Media Alta Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Alta Baja Media Media

Efecto Indirecto Directo Directo Indirecto Indirecto Directo Directo Indirecto Indirecto Directo Directo Indirecto Indirecto Indirecto

Duración Permanente Permanente Permanente Fugaz Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Fugaz Temporal Permanente

Frecuencia Continuo Continuo Continuo Periódico Continuo Continuo Continuo Continuo Continuo Continuo Continua Continuo Periódico Continua

Acumulación Simple Simple Acumulativo Acumulativo Acumulativo Simple Simple Acumulativo Simple Simple Simple Simple Acumulativo Simple

Riesgos Nulo Bajo Nulo Nulo Medio Nulo Nulo Nulo Nulo Nulo Nulo Nulo Nulo Nulo

Momento Medio plazo Inmediato Inmediato Medio plazo Medio plazo Inmediato Inmediato Inmediato Medio plazo Inmediato Inmediato Medio plazo Medio plazo Medio plazo

Extensión Parcial Puntual Parcial Puntual Parcial Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Parcial Puntual - -

Reversibilidad Medio plazo Irreversible Irreversible Medio plazo Medio plazo Irreversible Irreversible Corto plazo Irreversible Irreversible Irreversible Irreversible - -

Recuperabilidad Mitigable Mitigable Mitigable Medio plazo Medio plazo Mitigable Mitigable Medio plazo Medio plazo Mitigable Mitigable Mitigable - -

TIPO Compatible Compatible Moderado Compatible Compatible Compatible Compatible Compatible Compatible Compatible Moderado Compatible Beneficioso Bajo Beneficioso Bajo

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VALORACIÓN DE IMPACTOS DEL SUNC-2





Vegetación Fauna


ENP Hábitats de



bienestar social

Naturaleza Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo - Negativo - Positivo Positivo

Intensidad Media Media Alta Baja Baja Baja Baja Baja Baja - Alta - Alta Media

Efecto Indirecto Directo Directo Indirecto Indirecto Directo Directo Indirecto Indirecto - Directo - Directo Indirecto

Duración Permanente Permanente Permanente Fugaz Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente - Permanente - Permanente Permanente

Frecuencia Continuo Continuo Continuo Periódico Continuo Continuo Continuo Continuo Continuo - Continua - Continua Continua

Acumulación Acumulativo Simple Acumulativo Acumulativo Acumulativo Simple Simple Acumulativo Simple - Simple - Acumulativo Simple

Riesgos Nulo Bajo Nulo Nulo Medio Nulo Nulo Nulo Nulo - Nulo - Nulo Nulo

Momento Inmediato Inmediato Inmediato Medio plazo Medio plazo Inmediato Inmediato Inmediato Medio plazo - Inmediato - Medio plazo Medio plazo

Extensión Parcial Puntual Parcial Puntual Parcial Puntual Puntual Puntual Puntual - Parcial - -

Reversibilidad Medio plazo Irreversible Irreversible Medio plazo Medio plazo Irreversible Irreversible Corto plazo Irreversible - Irreversible - -

Recuperabilidad Mitigable Mitigable Irrecuperable Medio plazo Medio plazo Mitigable Mitigable Medio plazo Medio plazo - Mitigable - -

TIPO Compatible Compatible Moderado Compatible Compatible Compatible Compatible Compatible Compatible - Moderado - Beneficioso Medio Beneficioso Bajo

VALORACIÓN DE IMPACTOS DEL SUNC-3





Vegetación Fauna


ENP Hábitats de



bienestar social

Naturaleza Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo - Negativo - Positivo Positivo

Intensidad Media Media Alta Baja Baja Baja Baja Baja Baja - Baja - Alta Media

Efecto Indirecto Directo Directo Indirecto Indirecto Directo Directo Indirecto Indirecto - Directo - Directo Indirecto

Duración Permanente Permanente Permanente Fugaz Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente - Permanente - Permanente Permanente

Frecuencia Continuo Continuo Continuo Periódico Continuo Continuo Continuo Continuo Continuo - Continua - Continua Continua

Acumulación Acumulativo Simple Acumulativo Acumulativo Acumulativo Simple Simple Acumulativo Simple - Simple - Acumulativo Simple

Riesgos Nulo Bajo Nulo Nulo Medio Nulo Nulo Nulo Nulo - Nulo - Nulo Nulo

Momento Inmediato Inmediato Inmediato Medio plazo Medio plazo Inmediato Inmediato Inmediato Medio plazo - Inmediato - Medio plazo Medio plazo

Extensión Parcial Puntual Parcial Puntual Parcial Puntual Puntual Puntual Puntual - Puntual - -

Reversibilidad Medio plazo Irreversible Irreversible Medio plazo Medio plazo Irreversible Irreversible Corto plazo Irreversible - Irreversible - -

Recuperabilidad Mitigable Mitigable Irrecuperable Medio plazo Medio plazo Mitigable Mitigable Medio plazo Medio plazo - Mitigable - -

TIPO Compatible Compatible Moderado Compatible Compatible Compatible Compatible Compatible Compatible - Compatible - Beneficioso Medio Beneficioso Bajo

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5. PROPUESTA DE MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS

Las medidas preventivas y correctoras encaminadas a evitar la creación de impactos derivados de la posible emisión de contaminantes, o de la sobreexplotación de los recursos naturales, son difícilmente predecibles en el nivel de plan. No obstante debe señalarse que parte de los impactos generados por dichas actuaciones pueden reducirse en gran medida con un diseño adecuado de las acciones a nivel de proyecto, desde el punto de vista medioambiental, y por el seguimiento de unas medidas de precaución y cuidados mínimos durante la fase de obras. Por ello, sólo en ocasiones podrá hablarse en los Informes de Sostenibilidad Ambiental de un Plan General de Ordenación Urbana específicamente de medidas correctoras. Las medidas de control sobre el medio ambiente se reflejan en los Planos de Clasificación y calificación del suelo y en las Normas Urbanísticas que regulan la edificación y usos. Las medidas del Plan General quedarán recogidas en los documentos que se citan a continuación:

• Planos de Clasificación del Suelo y usos Globales.

• Normativa urbanística.

• Catálogo de Protección del Patrimonio Arquitectónico, Arqueológico y Cultural El nivel común de definición de estos instrumentos rara vez permite entrar en las cuestiones de detalle que precisa el diseño de éstas, por lo que, en realidad, lo que se deriva de estas medidas correctoras son criterios de prevención y disminución del impacto esperado. En todo caso, dependiendo de la categoría del impacto las medidas correctoras variarán desde las simples recomendaciones técnicas para el desarrollo de la actuación hasta la necesidad de redactar análisis ambientales específicos que puedan determinar medidas más completas y eficaces a una escala adecuada o bien el sometimiento a procedimientos de informe ambiental o evaluación de impacto ambiental específicos cuando se trata de actuaciones contempladas como tales en la legislación medioambiental. Este apartado tiene como objetivo indicar las medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales negativos significativos que pueden ocasionar las actuaciones previstas por el planeamiento. Se han distinguido dos tipos de medidas a ejecutar:

• Medidas protectoras: aquellas que se aplican con carácter preventivo al objeto de evitar un posible impacto ambiental.

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• Medidas correctoras: las que tienen como objetivo reducir o minimizar un impacto previsto.

Sin perjuicio del cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras establecidas en la Normativa y Ordenanzas del propio Plan General y de las consideraciones establecidas en la legislación vigente de obligado cumplimiento, para prevenir determinados impactos ambientales previsibles, el ISA establece medidas para cada uno de los factores del medio susceptibles de recibir impactos:

• Medidas de prevención de la contaminación atmosférica

• Medidas de prevención de la contaminación acústica

• Medidas de prevención de la contaminación lumínica

• Medidas de protección y conservación de la hidrología y la calidad de las aguas

• Medidas de protección y conservación del suelo y los recursos edáficos

• Medidas de prevención de la geomorfología

• Medidas de protección y conservación de la vegetación

• Medidas de protección y conservación de la fauna

• Medidas para la preservación de riesgos naturales

• Medidas de protección y conservación del paisaje

• Medidas de protección y conservación del patrimonio histórico y cultural

• Medidas para minimizar la producción de residuos

5.1. Medidas específicas para cada una de las actuaciones contempladas A continuación se remiten las medidas específicas destinadas a atenuar los impactos que afectan a cada de las actuaciones del Plan.

5.1.1. SUDP-1 Una de sus principales efectos es el aumento de la contaminación acústica y el impacto paisajístico consecuencia del desarrollo de la variante de la CA-141 y del polígono industrial. Aunque el proyecto de construcción de este de nuevo vial deberá someterse a su correspondiente Evaluación de Impacto Ambiental, siendo la función del PGOU

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reservar el suelo necesario para su desarrollo, se relatan una serie de medidas correctoras para atenuar su afección sobre la calidad acústica y paisajística:

• Ambos lados de la vía deberán ser perfectamente apantallados, preferentemente con especies propias del encinar cantábrico, alternando ejemplares de crecimiento rápido (Salix spp.) con otros de crecimiento más lento (Quercus ilex ssp. Ilex, Arbustus unedo, Laurus nobilis, Rhammus alaternus,…).

• Deben evitarse las plantaciones lineales, siendo mejor realizar una plantación a tresbolillo, pero de forma irregular para favorecer la creación de una formación más natural.

• Se deberán emplazar el mayor número de franjas de arbolado posible, con el objetivo de abarcar mayor densidad, mezclando especies altas con bajas, las últimas especialmente en primera línea.

• Preferentemente se emplearán ejemplares plantados in situ o plantones trasplantados de alguna formación natural del entorno. En caso de tener que adquirir las plantas en vivero forestal, éste tendrá que estar próximo al lugar de plantación.

Esta actuación conlleva la pérdida de suelos con alta capacidad agrológica, por lo que se procederá a una recuperación de la tierra vegetal afectada por las obras, retirándose un espesor mínimo de unos 50 cm. Esta tierra será conservada para su utilización en los procesos de restauración posteriores y en los Espacios Libres. Se deberá analizar la posibilidad de integrar los ejemplares arbolados existentes en las actuaciones planteadas. Al ser zona afectada por riesgos kársticos de disolución y subsidencia, todo proyecto de construcción o urbanización deberá aportar, como requisito previo para la concesión de la licencia correspondiente, un estudio geotécnico elaborado por personal competente.

5.1.2. SUDR-2 Al estar anexo al SUDP-1 y compartir el trazado de la variante, esta actuación conlleva los mismos impactos que el SUDR-2, por lo que se propone medidas análogas en cuanto a la atenuación de efectos en el paisaje, la contaminación acústica y la capacidad productiva del suelo. Si bien hay que señalar que una pequeña parte del sector se extiende al borde la CA-148, lo que incrementa su afección acústica y paisajística, recíproca a los futuros habitantes de las viviendas que en ellos se desarrollarán. Para atenuar el efecto, se propone un apantallamiento con las mismas especies y características, pero con

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menor densidad, para favorecer así la existencia de entrantes y salientes, reduciendo a su vez el impacto sobre la conectividad ecológica Se deberá analizar la posibilidad de integrar los ejemplares arbolados existentes en las actuaciones planteadas. Al ser zona afectada por riesgos kársticos de disolución y subsidencia, todo proyecto de construcción o urbanización deberá aportar, como requisito previo para la concesión de la licencia correspondiente, un estudio geotécnico elaborado por personal competente.

5.1.3. SUDR-3 Debido a la pérdida de terrenos con alta capacidad agrológica, será necesario que durante las obras de urbanización se recuperen los 50 cm de tierra vegetal, para ser reutilizada en actuaciones de restauración de suelos, con el fin de favorecer la restauración del suelo y los procesos de revegetación de las superficies alteradas por las obras. Para reducir el impacto paisajístico de las nuevas edificaciones dada su visibilidad desde la CA-141, se realizarán apantallamientos vegetales continuos en el límite sur y este del sector, utilizando preferentemente especies de hoja perenne propias de la serie del encinar cantábrico, de crecimiento rápido y con porte alto en el momento de la plantación. Se deberá analizar la posibilidad de integrar los ejemplares arbolados existentes en las actuaciones planteadas. Al ser zona afectada por riesgos kársticos de disolución y subsidencia, todo proyecto de construcción o urbanización deberá aportar, como requisito previo para la concesión de la licencia correspondiente, un estudio geotécnico elaborado por personal competente.

5.1.4. SUNC-1 Las medidas específicas del SUNC-1 están contempladas en su evaluación ambiental detallada del Anexo I.

5.1.5. SUNC-2 Al igual que en el caso del suelo urbanizable delimitado, la pérdida de suelo de capacidad agrológica del tipo B-Alta será compensada con la recuperación de una capa con un espesor mínimo de 50 cm. de la tierra vegetal afectada por las obras, las cuál será empleada en zonas verdes y restauración de suelos. Para atenuar el impacto sobre el paisaje, se tratará de mantener la mayor parte posible del arbolado ornamental de la UA-4, así como la creación de pantallas vegetales en la UA-2 y UA-3 en las mismas condiciones que el sector del suelo urbanizable de la CA-141. Pla_01_13

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Dada su colindancia con varios elementos incluidos en el catálogo del PGOU, se deberá asegurar que las actuaciones planteadas no suponen afección de ningún tipo a los elementos patrimoniales reconocidos, en lo referente a estabilidad estructural y a su integración con el entorno. Las UA-2 y UA-3 corresponden predominante a la vegetación de praderías, siendo necesario, no obstante, analizar la presencia árboles y su posible integración en las actuaciones planteadas. Al ser zona afectada por riesgos kársticos de disolución y subsidencia, todo proyecto de construcción o urbanización deberá aportar, como requisito previo para la concesión de la licencia correspondiente, un estudio geotécnico elaborado por personal competente.

5.1.6. SUNC-3 Debido a la existencia de franjas de carrizales, vegetación palustre asociada al canal de marea cercano y que colinda o se introduce ligeramente en el sector, los proyectos de urbanización correspondientes deberán abordar su localización para ser liberadas del desarrollo. Al ser zona donde la capacidad agrológica del suelo es del tipo A-Muy Alta a la hora de realizar movimientos de tierras, se recuperarán los primeros 50 cm de tierra vegetal. Este material será empleado en labores de restauración de suelos o en el acondicionamiento de espacios libres. Así mismo, al ser una zona con riesgo de inundación mareal afectada por los periodos de retorno de 100 y 500 años, lo proyectos de desarrollo deberán presentar su consiguiente estudio de inundabilidad y contar con previa autorización de la Demarcación de Costas de Cantabria de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar.

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6. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El artículo 51 del Decreto de Cantabria 19/2010 establece que: “El órgano promotor del plan o programa realizará un seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicación o ejecución de los planes y programas, para identificar con prontitud los efectos adversos no previstos y permitir llevar a cabo las medidas adecuadas para evitarlos”. Se establece el Programa de Vigilancia Ambiental como un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones contenidas en el ISA tanto en la fase de ejecución como en la de explotación. Permitirá diseñar un método simple y eficaz que garantice la vigilancia de los distintos elementos, entre los que se incluirán necesariamente:

• Medidas protectoras y correctoras, tanto en lo que respecta a su efectiva y adecuada ejecución como a su verdadera eficacia.

• Impactos residuales cuya total corrección no estimados, con riesgo de

manifestarse como efectos notables sobre los recursos naturales.

• Impactos no previsibles o de difícil estimación en fase de proyecto pero con riesgo de aparición durante la fase de construcción o de explotación. El seguimiento del Plan de Vigilancia Ambiental requerirá de la presencia a pie de obra del equipo técnico pertinente.

Para ello, se necesita contar con unos recursos técnicos y humanos mínimos que puedan realizar los controles de campo necesarios mediante inspecciones visuales periódicas y pruebas técnicas que se determinen. Esta propuesta de programa de seguimiento ambiental deberá concretarse, desarrollando el diseño en detalle de las actuaciones y métodos de control y vigilancia, ampliándose y modificándose si es necesario para recoger las condiciones y medidas adicionales que, eventualmente, pueda fijar la memoria ambiental de la propuesta. Este desarrollo del programa de seguimiento deberá incluir los indicadores apropiados para verificar el cumplimiento de los objetivos ambientales previstos. Para el diseño del Programa de Vigilancia Ambiental se ha procedido a:

• Definir los objetivos de control. • Identificar los aspectos que deben ser controlados.

• Definir los indicadores o mecanismos operativos de control o vigilancia.

• Establecer los umbrales.

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• Identificar los organismos implicados en la vigilancia, evaluación y/o toma de

decisiones sobre los resultados del seguimiento. Definición de los objetivos de control El Programa de Seguimiento constituye un conjunto de acciones orientadas a verificar la eficacia de las medidas anteriormente descritas, destinadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los efectos del PGOU de Argoños. El objetivo general del Programa de Seguimiento es garantizar la preservación de la calidad ambiental, que puede verse afectada por el desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana. Es por ello que los objetivos de control del Plan de Seguimiento que podemos definir son, básicamente:

• Seguimiento del desarrollo del modelo territorial expresado en el Plan General de Argoños.

• Controlar el correcto desarrollo del PGOU de acuerdo con todos los

condicionantes ambientales que sean de aplicación.

• Controlar la correcta ejecución de las medidas ambientales establecidas.

• Detectar posibles deficiencias de las medidas realmente ejecutadas y en caso necesario subsanarlas con nuevas medidas o cambiando la priorización de las mismas.

• Detectar impactos no previstos en la evaluación ambiental proponiendo las

medidas oportunas si fuera necesario.

• Conservar y proteger los elementos y recursos del medio de alto valor ambiental.

• Obtención de una base documental que pueda servir para formar parte de un

banco de datos para conocer:

El grado de calidad de vida del municipio.

El grado de eficacia de la legislación vigente en materia de evaluación ambiental de planes y programas, conjuntamente con datos de otros municipios.

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Identificación de aspectos y variables objeto de seguimiento Para la identificación de los aspectos y variables a tener en cuenta en la fase de seguimiento se han establecido tres ámbitos a vigilar de forma diferenciada:

o El medio urbano, en referencia a la evolución del Suelo Urbano y Suelo Urbanizable en las variables establecidas.

o El medio natural, en referencia a la evolución del Suelo Rústico de Especial Protección.

o El medio socioeconómico, en referencia a la evolución del municipio derivado de la aplicación del PGOU.

De esta forma, los aspectos objeto de control y vigilancia identificados y los objetivos a evaluar son los recogidos en la siguiente tabla.

ASPECTOS OBJETO DE CONTROL Y VIGILANCIA Aspectos

1. Desarrollo urbano 2. Suelo rústico de especial protección 3. Vegetación y fauna 4. Paisaje

5. Medio socioeconómico 5.1. Demografía 5.2. Desarrollo económico

Sistema de indicadores Con relación a los aspectos y variables que deben ser objeto de seguimiento, se han determinado una serie de indicadores con el fin de obtener resultados objetivos del funcionamiento de las medidas adoptadas para minimizar impactos y la evolución de los distintos factores del medio afectados. Hay que resaltar que el programa de seguimiento se debe contemplar como un sistema abierto, susceptible de modificarse en función de las necesidades y plazos del desarrollo urbanístico, por lo que se podrán incluir o eliminar indicadores en función de las necesidades. Los informes de seguimiento La verificación de la eficacia se llevará a cabo por medio de la elaboración de informes de seguimiento periódicos que serán:

a. Informes ordinarios

Con carácter periódico donde se recogerán incidencias, observaciones y eficacia de las medidas propuestas

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b. Informes finales

A presentar a la finalización de las distintas actuaciones y donde se recogerá lo relativo a las actuaciones ejecutadas, cómo se han llevado a cabo, resultados obtenidos, actuaciones pendientes y propuestas de mejora.

c. Informes especiales

Se emitirán siempre que se detecte cualquier afección al medio no prevista, de carácter negativo y que precise una medida de actuación para ser evitada o corregida o cuando los impactos generados sean superiores a los esperados.

Estos informes tendrán dos aspectos a constatar: a. Seguimiento general del PGOU

Se comprobara el cumplimiento de las determinaciones, previsiones y objetivos del Plan General sobre la base de una serie de indicadores establecidos y observaciones directas.

b. Medidas correctoras

En los informes se constatará la eficacia de las medidas correctoras y su grado de implantación. En el caso de verificar la ineficacia de algunas de las medidas propuestas o la generación de nuevos impactos imprevistos se deberán proponerse nuevas medidas a aplicar.

El informe contendrá el documento definitivo de las conclusiones de seguimiento, control y verificación, que permitirá dar a conocer el estado general del municipio a lo largo del año, y la redefinición del Programa de Vigilancia Ambiental, consistente en el planteamiento de nuevas medidas necesarias para el año siguiente.

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AYUNTAMIENTO DE ARGOÑOS ANEXO Vargoños.es/REVISION_PGOU_APROB_INI_2016/ISA/ANEXO V...Sexta de la...

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