Boletín Informativo PRADPI - Programa Regional de Apoyo a ...

Boletín InformativoPrograma Regional de Apoyo a las Defensorías del Pueblo de Iberoamérica

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Boletín N.º 17, Octubre 2012 - Marzo 2013 1www.pradpi.org


Boletín N.º 17, Octubre 2012 - Marzo 2013

Trabajando por el fortalecimiento del Ombudsman en Iberoamérica

Destacamos Ver pág. 10

A pesar de que el agua constituye un elemento indispensablepara la supervivencia, el ser humano no ha conseguidomantenerla al margen de las relaciones de poder, y enconsecuencia, su gestión se ha visto igualmente afectada porla creciente desigualdad socioeconómica y la devastaciónambiental que conlleva el actual modelo de desarrollo.

Diversos órganos de Naciones Unidas reconocen que existe unproblema de escasez, y cierta dificultad para reunir los fondos

necesarios para paliar las situaciones de carencia del recurso. Denuncian, sinembargo, que en buena medida el obstáculo sigue siendo la falta de voluntad

política de los agentes de la gobernanza mundial. Ver Pág. 2

Las instituciones nacionales de derechos humanos de Iberoaméricapersistentemente han prestado atención a las intervenciones, tanto públicas comoprivadas, que puedan vulnerar el derecho al medio ambiente de los habitantesen sus respectivos Estados. Cabe resaltar que en 2013 el Informe Anual de la FIOsobre Derechos Humanos versará sobre este derecho.

En el ámbito internacional, existen numerosos instrumentos jurídicos paraprotección del medio ambiente. En el marco universal, la primera regulaciónexpresa del derecho humano al medio ambiente se encuentra en la Declaraciónde Estocolmo sobre el Medio Humano. Ver Pág.6

En el decimoséptimo número de nuestro boletín informativo la sección de Opiniónincluye un artículo de Aniza García, del Instituto Complutense de Estudios JurídicosCríticos, titulado “El derecho humano al agua: la lucha por su vigencia enLatinoamérica”. Por otra parte, en este número se trata un tema de Análisis que hacaptado el interés de las instituciones nacionales de derechos humanos deIberoamérica: “El Ombudsman y la Protección del Medio Ambiente”. A continuación,en la sección de Destacamos se da cuenta de una serie de noticias de trascendenciapara el Ombudsman de: Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, El Salvador, España,Guatemala, Honduras, México, Panamá, Perú, Portugal y Venezuela. Por último, en lasección Agenda PRADPI/FIO, se difunden las principales actividades desarrolladaspor el PRADPI y por la FIO durante el período comprendido entre octubre de 2012 ymarzo de 2013. Entre esas actividades destaca la celebración de la “XVII AsambleaGeneral y Congreso de la FIO” que se desarrolló en Costa Rica, en el mes de octubrede 2012. Igualmente, cabe subrayar la convocatoria del “II Congreso internacionaldel PRADPI: Ombudsman y democracia” que tendrá lugar en Madrid, en el Centro deEstudios Políticos y Constitucionales y en el Senado, los días 25 a 27 de septiembre de2013.

.- ARGENTINA: La Defensoría del Pueblo de laNación abre una oficina en Ushuaia

.- ARGENTINA: Los Bañados de Rocha fuerondeclarados Reserva Natural

.- ARGENTINA: La Defensoría del Pueblointegra el Nuevo Comité de Coordinación delas Instituciones Nacionales de DDHH deAmérica

.- BOLIVIA: Pronunciamiento de la Defensoríaa 30 años de la democracia

.- BOLIVIA: El Defensor del Pueblo asume lapresidencia del Consejo Andino deDefensores del Pueblo

.- COLOMBIA: El Defensor del Pueblo presentaun proyecto de ley para reestructurar laentidad

.-COSTA RICA: Discurso de la Defensora de losHabitantes de Costa Rica, con motivo de laapertura de la XVII Asamblea Anual de la FIO

.- COSTA RICA: "Humanas", la nueva revistaespecializada de la Defensoría de losHabitantes.

.- EL SALVADOR: El Procurador pide laratificación del legislativo para reconocer elDerecho a la Alimentación y al Agua

.- ESPAÑA: La Defensora reúne a todos losDefensores autonómicos para elaborar uninforme sobre las urgencias hospitalarias

.- ESPAÑA: V Premio de Derechos HumanosRey de España

.- GUATEMALA: Nuevo enfoque informativodel quehacer de la Institución

.- GUATEMALA: Sensibilizar sobre laimportancia del agua

.- HONDURAS: "Se está acabando con lalibertad de pensamiento y de expresión enHonduras"

.- MEXICO: La CNDH otorga el PremioNacional de Derechos Humanos 2012 alpadre Alejandro Solalinde

.- MÉXICO: "Los desaparecidos en México: elpersistente costo de una crisis ignorada"

.- MÉXICO: Colaboración integral con Nigeriaen materia de Derechos Humanos

.- PANAMÁ: El Consejo Centroamericano deProcuradores de Derechos Humanos se reúneen Panamá

.- PERÚ: Anteproyecto de Ley para crear unaAutoridad Nacional en materia deTransparencia y Acceso a la InformaciónPública

.- PERÚ: La Defensoría del Pueblo saluda lanueva ley general de la persona condiscapacidad

.- PORTUGAL: Provedores Portugal, Angola,Moçambique, Timor Leste, e Procurador dosDireitos do Cidadão do Brasil acordam nacriação de rede de Instituições Nacionais deDireitos Humanos no âmbito da CPLP

.- VENEZUELA: Seminario Internacional "LaEscuela, un espacio para la paz y el buentrato"

Agenda PRADPI/FIO Ver pág. 20

Aniza García. Instituto Complutense de Estudios Jurídicos Críticos

XVII ASAMBLEA GENERAL DE LA FIO EN COSTA RICA - 24, 25 Y26 DE OCTUBRE DEL 2012

PONENCIA DE LA RED COMFIO ANTE LA XVII ASAMBLEA DE LAFEDERACIÓN IBEROAMERICANA DEL OMBUDSMAN

REUNIÓN RED COMFIO - FEBRERO 2013

REUNIÓN DE LA RED DE DEFENSORÍAS DE MUJERES EN LA XVIIASAMBLEA GENERAL DE LA FIO

DECLARACIÓN DE LA XVII ASAMBLEA GENERAL DE LA FIOSOBRE LA PETICIÓN FORMULADA POR EL DEFENSOR DELPUEBLO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

INFORME 2012 DEL OBSERVATORIO IBEROAMERICANO DEVIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS DE MIGRANTES YVÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS

LA FEDERACIÓN IBEROAMERICANA DEL OMBUDSMAN SUMA SUPESAR POR LA MUERTE DEL PRESIDENTE DE VENEZUELA

PUBLICACIÓN DE SEIS NUEVOS NÚMEROS DE LA SERIE"DOCUMENTOS DE TRABAJO" DEL PRADPI

ACUERDOS PRADPI-GIZ

FINALIZACIÓN DEL PROYECTO DEL PRADPI "FORTALECIMIENTODE LOS DERECHOS CULTURALES POR LAS DEFENSORÍAS DELPUEBLO DE IBEROAMÉRICA"

INFORMES FIO

CULMINACIÓN DE LA 4ª EDICIÓN (2011-2012) DEL MÁSTER ENDERECHOS HUMANOS, DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHOEN IBEROAMÉRICA

CONVOCATORIA DEL II CONGRESO INTERNACIONAL DELPRADPI: OMBUDSMAN Y DEMOCRACIA

Opinión: El derecho humano al agua: la lucha por su vigencia en

Latinoamérica

Análisis: El Ombudsman y la Protección del Medio Ambiente


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Boletín N.º 17, Octubre 2012 - Marzo 20132 www.pradpi.org

Comité de Redacción

Guillermo EscobarDirector PRADPI

Alejandra CeliInvestigadora PRADPI

Patricia AldamaComunicación yDocumentación

Diego PadrónWebmaster

Contacto:[email protected]

Programa Regional de Apoyo a lasDefensorías del Pueblo deIberoamérica.C. Trinidad, 1 Colegio de Trinitarios.28801. Alcalá de Henares,Madrid EspañaTelf. (+34) 918854468Fax (+34) 918855161e-mail: [email protected]://www.portalfio.org

La fuente principal de

información de este Boletín han

sido las noticias publicadas por los

Ombudsman miembros de la FIO,

de las que se ha realizado una

selección para la elaboración de

este número.

Las opiniones vertidas por los

invitados a colaborar son de

exclusiva responsabilidad de sus

autores y no del PRADPI.

Opinión

El derecho humano al agua: la lucha por suvigencia en Latinoamérica

A pesar de que el agua constituye un elemento indispensable para lasupervivencia, el ser humano no ha conseguido mantenerla al margende las relaciones de poder, y en consecuencia, su gestión se ha vistoigualmente afectada por la creciente desigualdad socioeconómicay la devastación ambiental que conlleva el actual modelo dedesarrollo.

Diversos órganos de Naciones Unidas reconocen que existe unproblema de escasez, y cierta dificultad para reunir los fondosnecesarios para paliar las situaciones de carencia del recurso.Denuncian, sin embargo, que en buena medida el obstáculo siguesiendo la falta de voluntad política de los agentes de la gobernanzamundial.

En efecto, obviando que el acceso seguro al agua es todavía unapromesa incumplida para casi mil millones de personas, se ha impuestoun modelo fundado exclusivamente en el principio de utilidad y elánimo de lucro; y mientras, los reiterados compromisos de la comunidadinternacional para cubrir las necesidades básicas de agua ysaneamiento de toda la población mundial, se han visto preteridosuna y otra vez por los intereses del gran capital y de las potenciasoccidentales.

Para conseguir el acaparamiento y la apropiación privada del agua -y de otros recursos y bienes (hasta ahora) públicos-, los Estados handebido mantener al margen de la toma de decisiones al conjunto dela sociedad. Por tanto, la degradación de las instituciones democráticases otra consecuencia de este modelo de explotación. Por fortuna,frente a la situación generalizada de déficit democrático se multiplicanlas experiencias de movilización ciudadana. Y si bien las luchas por elagua han adoptado enfoques muy diversos según el tipo de amenazaque pretenden repeler, han conseguido articular redes y abrir nuevosespacios de participación y debate en los que, por vez primera, tienenvoz muchos sectores que hasta ahora habían estado silenciados.

En el ámbito social, el modelo se traduce en una organizaciónfundamentalmente clasista y patriarcal, y en la marginación de losgrupos más vulnerables: minorías étnicas, nacionales o raciales,población migrante, mujeres y niñas, personas desplazadas, víctimasde conflictos armados o de desastres naturales. Y de una u otra forma,todas esas relaciones de dominación están presentes hoy en día en lagestión del agua.

En el caso de los países latinoamericanos, el acaparamiento de losrecursos hídricos ha adoptado básicamente dos modalidades: laprivatización de los sistemas de abastecimiento en las grandesciudades, y la puesta en marcha de megaproyectos de desarrollo queponen en riesgo el acceso a las fuentes.Efectivamente, desde los años noventa las reglas del comercio mundial

Aniza GarcíaInstituto Complutense de Estudios Jurídicos Críticos


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y las políticas de otorgamiento y renegociaciónde créditos de los organismos financierosinternacionales -BM, FMI y bancos de desarrollo-,impusieron a los países receptores la incorporaciónde los agentes privados a la gestión de los recursosy sectores estratégicos (agua, hidrocarburos,telecomunicaciones, electricidad, líneas aéreas,ferrocarriles, transporte urbano, seguridad, sanidady educación).

Las experiencias deprivatización de los servicios deabastecimiento ysaneamiento de agua endiversas ciudades de Bolivia,Ecuador, Argentina, Uruguay,Brasil o México han puesto demanifiesto que los recursoshídricos no pueden quedarsujetos a las reglas delmercado, donde el acceso alos mismos quedadeterminado exclusivamentepor la capacidad de pago.

Aunque experiencias similares se han producidoa lo largo de todo el continente, el caso másconocido es quizá el de Cochabamba, en Bolivia.A finales de los años noventa el BM ofreció algobierno condonar parte de la deuda del país acambio de la privatización, entre otros sectoresestratégicos, del sistema de abastecimiento deagua. El resultado fue que, en un concurso consólo un participante, la compañía californianaBechtel ganó el contrato para gestionar el aguade Cochabamba -hasta entonces a cargo de laempresa municipal (SEMAPA) -, hasta el 2039.

La casi inmediata y absolutamentedesproporcionada subida de tarifas, y laaprobación de una ley de aguas (Ley 2029)destinada a dar cobertura a las privatizaciones yponer fin a los subsidios gubernamentales, generóamplias protestas. Para enero de 2000, se formóuna alianza ciudadana denominada LaCoordinadora de Defensa del Agua y de la Vida,que en poco tiempo logró el apoyo de millonesde bolivianos. Se realizaron huelgas,manifestaciones, marchas y bloqueos decarreteras; y para abril la ciudad estabaprácticamente tomada por la multitud. Seconvocó entonces un paro indefinido; pero huboenfrentamientos con la policía, los dirigentes dela Coordinadora fueron encarcelados, el ejércitotomó las calles y se declaró el estado de sitio.Las movilizaciones, no obstante, continuaron, yfinalmente se anunció la anulación del contrato y

la retirada de la transnacional del territorioboliviano. Se recuperó el control público de laSEMAPA y La Coordinadora logró unarepresentación significativa en el Directorio. Estasituación se consolidaría con la llegada al poderdel MAS y la recuperación del control soberanosobre los sectores estratégicos. Asimismo, elconflicto por el agua en Cochabamba dio laocasión para que el Estado boliviano denunciara

su participación en el CIADI,organismo del BM destinado alarreglo de diferencias relativasa inversiones.

Desde luego, la gestión delagua ha seguido planteandoimportantes retos, y laexperiencia no ha estadoexenta de conflictividad. Peroindudablemente, la llamadaguerra del agua enCochabamba constituye unejemplo emblemático de laresistencia ciudadana frenteal abuso de poder; porque

aunque en este caso la lucha popular se articulócoyunturalmente en torno al agua, en un sentidoamplio representa la oposición de los pueblos aun modelo que los condena a la pobreza, laviolencia y la exclusión.

Ahora bien, la privatización del agua no se limitaa la incorporación del sector privado a los serviciosde abastecimiento y saneamiento. Se produce,igualmente, mediante la contaminación de lasfuentes por las grandes industrias, lo que de factosupone la apropiación del recurso porqueimposibilita su utilización por otros usuarios; laexplotación indiscriminada de las fuentes para suembotellamiento y comercialización; el controlprivado de territorios (biorregiones) con el fin deasegurar a las empresas los importantes volúmenesde agua que demanda el desarrollo de susactividades; el otorgamiento de masivassubvenciones públicas en beneficio del negocioagrícola-industrial, generando situaciones dedumping comercial, social y ambiental que ponenen riesgo la seguridad alimentaria decomunidades enteras; el control en monopolio delas tecnologías por parte de las grandes industrias,lo que las convierte en las únicas capaces deextraer agua a gran profundidad o purificarlaadecuadamente; o bien, la desviación de loscauces naturales mediante la construcción degrandes presas que amenazan la supervivenciade las comunidades.


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Por otro lado, con frecuencia se han utilizado laspolíticas de cooperación para imponer larealización de megaproyectos de desarrollo quemuchas veces responden, más que a lasnecesidades de los destinatarios de la ayuda, alos intereses de las potencias económicas y delmercado mundial para posicionarseestratégicamente y maximizar la explotación delos recursos naturales. Reforzando paradigmasesencialmente colonialistas, se expropia a lascomunidades autóctonas el saber tradicional entorno a las propiedades y usos de los recursosnaturales que han permitido su subsistencia,ocasionando la devastación ecológica yagudizando las situaciones de pobreza ymarginación que supuestamente están llamadosa paliar.

Diversos órganos de defensa de los derechos, handenunciado que estos megaproyectos seimplementan sin que medie consulta previa a lospueblos originarios, indígenas y tribales queancestralmente ocupan los territorios expropiados;sin garantizarles unaparticipación efectiva enla toma de decisiones y enlos beneficios materialesderivados de la realizacióndel proyecto; sin garantizarla viabilidad ambiental, yobviando el indisolublevínculo entre el territorio,los recursos naturales y suidentidad colectiva.

La vulnerabilidad de lascomunidades indígenas,campesinas o minoríasétnicas, se ve agravada enel caso de las mujeres yniñas. Porque aunque en buena medida sonproductoras de alimentos, proveedoras de agua,y las principales gestoras o administradoras de losrecursos naturales, su acceso formal y/o materiala estos recursos sigue estando enormementerestringido, y se encuentran mayoritariamenteexcluidas de la discusión y la toma de decisionesrelativas a la distribución y aprovechamiento delos mismos, con graves consecuencias sobre susalud, su seguridad y su desarrollo personal.

La agudización de estas situaciones de privacióny exclusión en el acceso al agua, ha puesto de

manifiesto la urgencia de desarrollar un régimenjurídico completo que asegure la satisfacciónuniversal de las necesidades básicas en este rubro.El amplio reconocimiento y la adecuadaconfiguración del derecho humano al aguapueden constituir una herramienta útil para ladefensa del recurso frente a su acaparamiento ysobreexplotación. El más recienteconstitucionalismo latinoamericano presentaimportantes progresos en este sentido; lasconstituciones de Uruguay, Ecuador, Bolivia oMéxico reconocen ya el derecho humano alagua, incorporando tanto los avances delDerecho Internacional de los Derechos Humanos,como sus propias cosmovisiones; algunas de ellas,además, prohíben expresamente la privatizacióndel recurso y de su gestión. Asimismo, en algunoscasos se han aprobado leyes que contribuyen aesclarecer el contenido, sentido y alcance delderecho para favorecer su eficacia.

No existe, sin embargo, un solo enfoque paraabordar la problemática del agua, ni una única

estrategia para reformular elmodelo de gestión. Diversasexperiencias de lucha yvariados mecanismosinstitucionales (comodefensorías del pueblo,tribunales nacionales,regionales ointernacionales) yextrainstitucionales (como elTribunal Latinoamericanodel Agua, los Forosalternativos del Agua, lasplataformas en contra delas grandes presas) hanresultado efectivos paraenfrentar situaciones

concretas de privación del recurso, o bien paramantener el tema en las agendas nacionales einternacional.

Lo esencial es no perder de vista que no se tratasólo de una cuestión de seguridad hídrica en elsentido de garantizar la disponibilidad del recursopara la satisfacción material de unas necesidadesmás o menos legítimas y genuinas, sino de hacerefectiva la soberanía hídrica; lo cual implica,además, una gestión del agua equitativa,democrática, ecológicamente sostenible yculturalmente aceptable.


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http://diccionario.pradpi.org

Las funciones de la Red incluyen desde proponer políticas, estrategias y programaslegales y sociales, hasta elaborar metodologías. La constitución misma de la Red.La comunicación fluida y constante entre sus integrantes. El reconocimiento de laFIO. La incidencia directa en las declaraciones de la Federación. La promoción, encada uno de los Congresos de la FIO, para abrir un espacio de discusión sobre lasituación de las mujeres en nuestra región. La Red no solo es un espacio deintercambio de experiencias, sino un medio para mejorar y fortalecer el trabajodentro de las propias Defensorías del Pueblo y, sobre todo, debe ser un instrumentoque proponga cambios que eliminen los factores de exclusión que afectan amillones de mujeres en Latinoamérica.

http://www.portalfio.org/inicio/redes-tematicas

Red de Defensorías de Mujeres


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Análisis

El Ombudsman y la Protección del Medio Ambiente

Las instituciones nacionales de derechos humanosde Iberoamérica persistentemente han prestadoatención a las intervenciones, tanto públicascomo privadas, que puedan vulnerar el derechoal medio ambiente de los habitantes en susrespectivos Estados. Cabe resaltar que en 2013 elInforme Anual de la FIO sobre Derechos Humanosversará sobre este derecho.

En el ámbito internacional, existen numerososinstrumentos jurídicos para protección del medioambiente. En el marco universal, la primeraregulación expresa del derecho humano al medioambiente se encuentra en la Declaración deEstocolmo sobre el Medio Humano. LaDeclaración de Estocolmo fue adoptada por laConferencia de Estocolmo y aprobada por laAsamblea General de las Naciones Unidas,mediante la Resolución 2.996 (XXVII) de 1972. EstaDeclaración, en el Principio 1, señala: "El hombretiene el derecho fundamental a la libertad, laigualdad y el disfrute de condiciones de vidaadecuadas en un medio de calidad tal que lepermita llevar una vida digna y gozar de bienestar,y tiene la solemne obligación de proteger ymejorar el medio para las generaciones presentesy futuras (…)". A raíz de la Conferencia deEstocolmo fue creado el Programa de lasNaciones Unidas para el Medio Ambiente(PNUMA). Posteriormente, en 1992, tiene lugar laDeclaración de Rio sobre el Medio Ambiente y elDesarrollo. Por otra parte, la Declaración delMilenio, concretamente en el Objetivo deDesarrollo del Milenio Núm. 7,procura la sostenibilidad delmedio ambiente.En los meses que nos ocupanpara el presente boletín, losmiembros de la FIO hangarantizado el derecho almedio ambiente desdedistintas áreas de actuación,las mismas que puedenresumirse en: contaminacióndel suelo y manejo de residuos(Argentina, Buenos Aires-Argentina, Córdoba-Argentina, Colombia,V a l e n c i a - E s p a ñ a ) ;contaminación ysaneamiento ambiental(Formosa-Argentina, Santa

Fe-Argentina, País Vasco-España y México);bosques y áreas protegidas (Honduras y México);actividades de educación en derechos humanosy promoción del derecho al medio ambiente(México y Galicia-España); y, ruido (Valencia-España y Portugal).

En referencia a la contaminación del suelo y paraun mejor manejo de residuos sólidos, en Argentinael Defensor del Pueblo de la Provincia de Córdobay la Municipalidad, a partir de un convenio decooperación institucional suscrito entre esasinstituciones, están trabajando en laimplementación de una campaña de informacióny concienciación sobre la importancia y elbeneficio ambiental del reciclaje de residuos.Igualmente, en España el Síndic de Greuges de laComunitat Valenciana, José Cholbi, abrió unainvestigación de oficio para indagar la existenciade escombreras, vertederos incontrolados yaparentemente ilegales en Callosa de Segura,Catral, Dolores, Granja de Rocamora y San Isidro.Del mismo modo, en Argentina, la Defensora delPueblo de la Ciudad, Alicia Pierini, el Ministro deAmbiente y Espacio Público, Diego Santilli y elPresidente del Consejo de la Magistratura de laCiudad, Juan Manuel Olmos, firmaron el convenio"Separación en Origen de Residuos SólidosUrbanos" enfocado al desarrollo del programa quelleva el mismo nombre.

También frente al manejo de residuos, el Defensordel Pueblo de Colombia solicitó al Alcalde de

Bogotá información sobre elfuncionamiento del nuevoesquema público para laprestación del servicio derecolección de residuossólidos en esa ciudad y de lasmedidas adoptadas paraincluir acciones afirmativas afavor de los recicladores deBogotá. A la par, enconsideración al aumento dequejas relacionadas con laacumulación de residuossólidos en Bogotá, laDefensoría del Pueblo exhortóa la Administración queadopte medidas para evitarfocos de infección y malosolores. El Defensor del Pueblo


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colombiano tambiénrequirió de la Administracióninformación referente a lavida útil de relleno sanitarioDoña Juana y lasalternativas previstas para ladisposición de los residuossólidos de Bogotá.

Del mismo modo, en materiade contaminación del suelo,el Defensor del Pueblo de laNación Argentinarecomendó a la ComisiónNacional de Regulación deTransporte que déinstrucciones a fin de que sesuspenda la aplicación de glifosato para el controlde vegetación en vías férreas y áreas urbanas,dado que el Ombudsman recibió variedad dequejas de los habitantes de zonas aledañas a lasvías ferroviarias por fumigaciones con sustanciastóxicas desde vagones del ferrocarri l. ElOmbudsman subrayó que las sustancias utilizadasen las formulaciones agroquímicas (como elglifosato) "no son inocuas, pueden ser altamenteperjudiciales y pueden producir efectos tóxicoscrónicos y agudos en la salud de los sereshumanos, en los animales y en toda labiodiversidad", por lo que solicitó medidasafirmativas del Estado para que se suspendan esasactividades. Asimismo, el Defensor del Pueblo dela Nación realizó una investigación sobre el usode agroquímicos en zonas vulnerables, incluyendoescuelas rurales y hospitales, a fin de preservar lasalud de los habitantes. A partir de esainvestigación, y más los resultados deinvestigaciones realizadas en años anteriores, elOmbudsman argentino advirtió a las autoridadespúblicas sobre la necesidad de tomar todas lasmedidas para proteger a la población de losefectos nocivos de los agroquímicos.

Ante la contaminación y la necesidad desaneamiento ambiental, la Defensoría del Pueblode la Provincia de Formosa, abrió una actuaciónde oficio debido a la contaminación de las aguasde la Laguna Oca. A partir de esa actuación, laInstitución expidió variedad de solicitudes deinformación para conocer el origen de lacontaminación de la Laguna. Asimismo, elDefensor solicitó la intervención del Ministerio dela Producción y Ambiente, de la Subsecretaria deRecursos Naturales, Ordenamiento y CalidadAmbiental, de las áreas competentes delMunicipio de la Ciudad de Formosa y también dela Policía Ecológica, a fin de que actúen

coordinadamente y adoptenmedidas urgentesencaminadas a evitar másdaños ambientales en laLaguna. También enArgentina, el Defensor delPueblo de la Naciónparticipó en variasactividades enmarcadas enel saneamiento de laCuenca Salí-Dulce, cuencaque abarca a cincoprovincias: Salta, Tucumán,Catamarca, Santiago delEstero y Córdoba. Al final desu visita, el Defensor delPueblo señaló la importancia

de abordar el problema de la Cuenca Salí Dulcedesde "una concepción integral de la Cuenca,porque la contaminación (calidad del agua), loscaudales (cantidad de agua) y la erosión nopueden abordarse por separado. La Cuencarequiere una gestión integral y tiene que serconsiderada como una unidad ambientalindivisible".

En torno a la contaminación de fuentes hídricas,en México la Comisión de Derechos Humanos delDistrito Federal emitió la Recomendación 1/2013por la contaminación del Río Santiago en laDelegación Xochimilco. Según apunta elOmbudsman, el daño ambiental se produjo porel vertido de aguas residuales sin tratamientoalguno desde las instituciones del SistemaPenitenciario de la Secretaría de Gobierno delDistrito Federal. Luego de una ampliainvestigación, la Comisión señaló que es urgenterealizar un plan integral de rescate ambiental ysaneamiento del Río Santiago, así como también,cesar el derrame de aguas residuales provenientesdel Reclusorio Sur al Río Santiago; y, diseñar unapolítica pública medioambiental de maneraconjunta con el Sistema Penitenciario pararestaurar y salvaguardar el medio ambiente y lasalud de los habitantes. Esta Recomendación fueaceptada por la Administración.

Por su parte, el Procurador para la Defensa de losDerechos Humanos de El Salvador se presentóante la Corte Suprema de Justicia de ese paísdebido a la admisión por parte de la Corte de unademanda de amparo en el caso de"Contaminación por Plomo en el Sitio del Niño".Durante su comparecencia, el Procurador entregóa la Corte toda la documentación que seencontraba en su poder en referencia al caso de"Contaminación ambiental con plomo en el Sitio


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del niño" que podría haber sido causada por lafábrica Baterías de El Salvador y que afectaría amiles de habitantes de esa zona. En el mismo acto,el Procurador instó a la Sala a adoptar las medidasnecesarias para la protección de los derechos delas personas afectadas.

Del mismo modo, en el Estado español el Arartekodel País Vasco hizo pública una resolución sobrela extracción de gas de yacimientos noconvencionales mediante la técnica conocidacomo "fracking". En la resolución se analiza esesistema de extracción de gas y se concluye queéste implica importantes riesgos e impactos en elmedio ambiente y la salud pública. En ese sentido,el Ararteko recomienda que se realice unaadecuada y participativa revisión de la EstrategiaEnergética de Euskadi 2020.

En otro orden de cosas, enArgentina, porrecomendación de laDefensoría del Pueblo de laprovincia de Santa Fe, laSecretaría de MedioAmbiente Provincial cerrótemporalmente una plantade depósito de cereales enRicardone, debido alincumplimiento de normasambientales que ponían enpeligro el medio ambientesano y la salud de lostrabajadores y habitantes de esa zona.

Frente a la explotación minera, en El Salvador elProcurador para la Defensa de los DerechosHumanos presentó el "Informe Especial sobre elProyecto Minero Cerro Blanco y la potencialesVulneraciones a los Derechos Humanos en lapoblación salvadoreña". El Informe se presentóante la Comisión de Justicia y Derechos Humanosdel Poder Legislativo y durante ese acto se enfatizóen que el Proyecto puede tener efectos nocivosen las cuencas hidrográficas compartidas porGuatemala y El Salvador. El Ombudsmanmanifestó que el Poder Legislativo tiene laoportunidad de sancionar una ley que prohíbaexpresamente la minería en el país.Para la debida protección de los bosques y áreasprotegidas, el Defensor del Pueblo de la NaciónArgentina, celebró que la Legislatura de laProvincia de Buenos Aires declarase, mediante ley,a los "Bañados de Rocha" como reserva natural.Ante actividades generadoras de dañoambiental, la Institución defensorial habíaintervenido en varias ocasiones para la

preservación de esta zona. Por consiguiente, elOmbudsman considera que la declaración dereserva contribuye a una adecuada protecciónde aquel espacio verde, al mejoramiento de lacalidad de vida de su población y a la prevenciónde daños.

En México, la Comisión de Derechos Humanos delDistrito Federal emitió la Recomendación 19/2012dirigida a las autoridades encargadas de preservarel medio ambiente y que fue aceptadaíntegramente por la Jefatura Delegacional enXochimilco. En ese documento, la CDHDF emiteuna serie de recomendaciones a la Administraciónlocal al considerar que ésta ha tolerado elestablecimiento de asentamientos humanosirregulares en el Área Natural Protegida "Ejidos deXochimilco y San Gregorio Atlapulco". La Comisión

recomendó, entre variospuntos, "implementaracciones encaminadas a larestauración ecológica,cultural y patrimonial de lacitada Área NaturalProtegida, así comogarantizar que dicha Áreano incremente sudegradación ambiental".Del mismo modo, elOmbudsman subrayó quelos asentamientos humanosirregulares habíandescargado aguas

residuales en los canales, contaminándolos yproduciendo graves daños en la fauna y eldeterioro de la zona.

La protección de los bosques preocupóespecialmente al Comisionado Nacional de losDerechos Humanos de Honduras, quien manifestóque "el país está a las puertas de otra emergenciapor los incendios forestales" y que urge diseñarpolíticas y estrategias para preservar y conservarlos recursos naturales y prevenir los incendiosforestales. Según apunta el Ombudsman, enHonduras durante los últimos tres años seregistraron aproximadamente 3,055 incendiosforestales que destruyeron un área estimada de148,695.5 hectáreas.

En cuanto a la educación en derechos humanosy la promoción del derecho al medio ambiente,la Comisión de Derechos Humanos del Estado deMéxico firmó un convenio con la Red deAmbientalistas del Estado, red conformada por 55organizaciones no gubernamentales. Como partedel convenio se estableció una Agenda Ambiental


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a fin de concretar fechas y tiempos deplanificación para cumplir con los objetivos delmismo. En otra ocasión, el Visitador Adjunto de laComisión de Derechos Humanos del Estado deMéxico subrayó el deber de frenar el deterioroambiental del que depende el acceso a otrosderechos, como la salud y una buena calidad devida. Asimismo, Hernández Sandoval, resaltó lanecesidad de impulsar una cultura de denuncia yde educación ciudadana en obligaciones yderechos en temas ambientales, cultura que a suvez esté encaminada a la denuncia ciudadanaante las irregularidades que se produzcan en estamateria. Por otra parte, los defensores municipalesde derechos humanos de la ciudad de Méxicorecibieron una capacitación para proteger elderecho al medio ambiente sano y en la sede dela Comisión de Derechos Humanos de ese Estadotuvo lugar la conferencia "Calentamiento global.Hacia el colapso ecológico".

En Galicia-España, el Valedor do Pobo, José JulioFernández Rodríguez, se reunió con el Secretarioejecutivo de la organización ecologista ADEGA,Fins Eirexas, en el encuentro se analizaron losprincipales problemas ambientales de lacomunidad. Fernández destacó la especialsensibilidad que tiene el Ombudsman para losasuntos relacionados con la protección delentorno y el medio ambiente, debidoprincipalmente a que cada año recibe numerosasquejas en relación a temas ambientales. Por suparte, Fins Eirexas manifestó su preocupación porla repercusión ambiental que las centraleshidroeléctricas implican en la comunidad y solicitóque no se otorguen nuevas autorizaciones deaprovechamiento.

En materia de ruido y contaminación acústica, elSíndic de Greuges de la Comunitat Valenciana,José Cholbi, recomendó al Ayuntamiento de

Teulada efectuar una inspección encaminada acomprobar la incidencia y gravedad de lasmolestias que sufren los vecinos de eseayuntamiento por ruido y emanaciones de polvoy gases tóxicos debido al funcionamiento de unaplanta de fabricación de aglomerado asfáltico encaliente. Asimismo, la Institución recomendó que,de ser el caso, se ordene la adopción de lasmedidas correctivas que sean necesarias paraeliminar las molestias que padecen los vecinosafectados. A la par, en cuanto a molesticas porruido, el Ombudsman valenciano recibió consatisfacción la respuesta del Ayuntamiento deValencia en la que éste acepta la recomendacióndel Síndic de Greuges por la que se solicita que elAyuntamiento incremente la vigilancia policial enla zona de bares y discotecas, a fin de eliminar oaminorar al máximo posible las molestias acústicasgeneradas a altas horas de la madrugada en lavía pública.

En Portugal el Ombudsman, José Alfredo de Sousa,ha realizado encuestas en varios municipios paraevaluar cómo se realiza la prevención y controlde ruido municipal. Fruto de esa investigación, elOmbudsman elaboró un informe preliminar sobrelos resultados, el mismo que fue abierto a unprocedimiento de consulta pública y cuyoobjetivo principal es la elaboración de un Manualde Prácticas para el Control del Ruido. A la par,en Portugal Agencia Portuguesa para el Ambienteacogió favorablemente las observaciones ysugerencias del Ombudsman en referencia alrégimen jurídico de evaluación del impactoambiental (Decreto-ley no. 69/2000, de 3 demayo). El Ombudsman criticó la incongruencia dedicho régimen con las políticas de protección ypromoción del patrimonio cultural, así como elescaso rigor con el que la entidad reguladoraverifica el cumplimiento de las condicionesambientales.

Iberoamérica HablaUn proyecto emprendido por la Comisión Estatal delos Derechos Humanos de Chihuahua y la Red deComunicadores de la FIO-Red ComFIO por medio delcanal de televisión por internet DHNET.Pretende convertirse en el primer noticiero dederechos humanos de la FIO transmitido a través deInternet.

http://www.dhnet.org.mx/archivo/tag/iberoamerica-habla/

Noticiero Online de Derechos Humanos de la FIO


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Destacamos

ARGENTINA: La Defensoría del Pueblo dela Nación abre una oficina en Ushuaia

La Defensoría del Pueblo de la Nación tendrá undelegado que recepcionará distintos reclamossobre la vulneración de los derechos de losciudadanos de Tierra del Fuego. Los fueguinospodrán realizar sus reclamos en Pasaje Juan JoséLarrouyet Nº 50, sede social del Colegio Públicode Abogados de Ushuaia (CPAU) tras suscribir unConvenio de Cooperación Técnica. El acuerdoprevé establecer grupos de trabajointerinstitucional y realizar reuniones regionales quefaciliten el cumplimiento del propósito acordado.

También se definirá un programa de visitas yactividades de capacitación para personal deambas partes promoviendo la cooperacióninstitucional en foros nacionales e internacionales.Suscribieron el convenio el Adjunto I a cargo dela Defensoría del Pueblo de la Nación, AnselmoSella, el Presidente del Colegio Público deAbogados de Ushuaia, Dr. Amaedo F. Cappelli, yla Secretaria, Dra. Graciela F. Gaita.

FUENTE: Defensoría del Pueblo de la NaciónArgentina

ARGENTINA: Los Bañados de Rocha fuerondeclarados Reserva Natural

La Legislatura de la Provincia de Buenos Airessancionó la ley que declaró a los Bañados deRocha como reserva natural integral y mixta,procurando brindar protección a este valiosoespacio verde. Esto significa un primer paso haciala formulación e implementación de un plan degestión que garantice el efectivo logro delcometido dispuesto y de los objetivos establecidospor la Corte Suprema de Justicia de la Nación enel caso Matanza Riachuelo.

Ante la amenaza que representaba para supreservación la ejecución de emprendimientosinmobiliarios y otras actividades, el Defensor delPueblo de la Nación había interpuesto en el mesde mayo de 2012 un amparo ante el JuzgadoFederal de Primera Instancia de Quilmes con mirasa detener las acciones generadoras de dañoambiental.Ubicados en el partido de Esteban Echeverría,provincia de Buenos Aires, los mismos constituyenuno de los espacios verdes más significativos para

la recomposición ambiental de la cuencaMatanza Riachuelo, el mejoramiento de la calidadde vida de su población y la prevención de daños,objetivos establecidos por la Corte Suprema deJusticia de la Nación en su fallo del 8 de julio de2008 en la "causa Mendoza". Asimismo, el lugarposee un importante valor histórico-cultural,habiéndose hallado en su interior objetosarqueológicos de gran riqueza.


ARGENTINA: La Defensoría del Pueblointegra el Nuevo Comité de Coordinaciónde las Instituciones Nacionales de DDHH deAmérica

En la XI Asamblea Anual de las InstitucionesNacionales de Derechos Humanos de América,que tuvo lugar el 24 y el 25 de enero de 2013 en laRepública Bolivariana de Venezuela, fue elegidoel nuevo Comité de Coordinación para el período2013-2015, que integrarán la Defensoría del Pueblode la República Bolivariana de Venezuela, laProcuraduría de Derechos Humanos deNicaragua, la Comisión de Derechos Humanos deMéxico, y la Defensoría del Pueblo de la NaciónArgentina.

La Red de Instituciones Nacionales de DerechosHumanos de América reúne a las Defensorías,Comisionados y Procuradurías de todo elcontinente, establecidas según los denominados"Principios de París". Entre sus objetivos destacanla promoción de una cultura de respeto a losderechos humanos, la aplicación por parte de losgobiernos de la región de las normasinternacionales en materia de derechos humanosy la contribución al desarrollo democrático de laregión ayudando a consolidar políticas de Estadoen materia de derechos humanos.

La Asamblea, en la que resultaron electas lasautoridades para el próximo periodo, contó conla presencia de Amerigo Incalcaterra,Representante Regional del Alto Comisionado dela ONU, entidad que colabora con la Red. En elmarco de la Asamblea tuvo lugar el SeminarioInternacional "La Escuela, un espacio para la Pazy el buen trato", en el que participaron Defensoresdel Pueblo y representantes de InstitucionesNacionales para la Promoción y Protección de los


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Derechos Humanos de catorce países delcontinente americano.


BOLIVIA: Pronunciamiento de la Defensoríaa 30 años de la democracia

"La reconquista de la democracia en Bolivia hace30 años es fruto de la lucha y del sacrificio de unageneración que tuvo la valentía de enfrentar laviolencia del poder y muchas veces laincomprensión de la sociedad. Ese grupo dehombres y mujeres, casi siempre anónimos,tuvieron la visión y el coraje para sembrar lasimiente del tiempo nuevo; de ese tiempo en elque los bolivianos y bolivianas pudimos elegir enlibertad, el nuevo camino que hoy construimos yen el que nos reconocemos como diferentescompartiendo la esencia del mismo origen,dueños del mismo destino y hermanados por lamisma historia.

Esa democracia, construida desde lasmovilizaciones, la persecución y la lucha popular,nos plantea nuevos desafíos y nuevas esperanzas.Hoy tenemos la responsabilidad de asegurarmayor equidad y justicia entre bolivianos ybolivianas; eliminar las brechas que aún separana los que gozan de todos los privilegios, de quienessufren la conculcación de sus derechos máselementales; asumir con transparencia yhonestidad la determinación de construir el Estadoplurinacional respetando el derecho de lospueblos y naciones indígenas para decidir sobresu propio destino; asumir los principios de la paz,el diálogo y el consenso para solucionar losconflictos y las diferencias y, sobre todo, aprendera aceptar y valorar a quienes piensan diferente.

La democracia no sólo debe interpretarse comola facultad para elegir en libertad; es necesarioque se exprese como el medio para construir unpaís de iguales, donde el respeto, la integración yla interculturalidad sean los nuevos principios devida en sociedad y los paradigmas sobre los cualesharemos de la convivencia pacífica, el arquetipode conducta y de orientación.

En este momento crucial de nuestra historia comopaís, debemos ser capaces de renovar nuestradecisión de vivir en la libertad que sólo es posiblecon el ejercicio, el respeto y la garantía de losderechos humanos, a los que debemos entenderno sólo desde su dimensión individual, sinofundamentalmente social y comunitaria, de modo

que estos elementos constitutivos nos permitanprofundizar la democracia participativa en la líneade la interculturalidad. Si asumimos que lademocracia, que no fue producto del azar ni deldestino sino que se alcanzó con grandes sacrificiosy generosa convicción, habremos avanzado untrecho enorme para entender que defenderla,promoverla, sostenerla y protegerla, garantizaráun futuro de libertad, justicia e igualdad."

FUENTE: Defensoría del Pueblo del EstadoPlurinacional de Bolivia

BOLIVIA: El Defensor del Pueblo asume lapresidencia del Consejo Andino deDefensores del Pueblo

El 18 de marzo de 2013 el Defensor del Pueblo,Rolando Villena, tomó posesión de la presidenciadel Consejo Andino de Defensores del Pueblo(CADP). El traspaso oficial se hizo el 22 de marzopor la titular de la Defensoría de Venezuela, Maríadel Mar Ramírez, que presidió hasta entonces esaentidad protectora de los derechos humanos enla región andina.

"Asumo esta responsabilidad como un importantereto, el de promover y vigilar el respeto de losderechos humanos en estos momentos en los quela región atraviesa procesos de transformacionespolíticas y sociales que van redefiniendo laimportancia de la vigencia de los derechoshumanos. Nuestro trabajo será muy dinámico ycoordinado con el resto de los miembros delConsejo", afirmó el Ombudsman.

El CADP fue creado el 6 de septiembre de 1998 yestá integrado por los titulares de las Defensoríasdel Pueblo de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú yVenezuela, además de los representantes de lasinstituciones análogas de otros países a los que seextiende invitación y expresen su adhesión. Villenaindicó que a través de este Consejo se buscaacercar las defensorías de la región andina,impulsar a la institución en los países donde aúnno existe una Defensoría del Pueblo y fortalecer lacultura de los derechos humanos a través de laeducación, uno de los principales medios paraevitar vulneraciones a los derechos humanos.

FUENTE: Defensoría del Pueblo del EstadoPlurinacional de Bolivia

COLOMBIA: El Defensor del Pueblo presentaun proyecto de ley para reestructurar laentidad


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El Defensor del Pueblo Jorge Armando OtáloraGómez y el Ministro del Interior Fernando CarrilloFlórez radicaron ante la Secretaría de la Cámarade Representantes el proyecto de ley que buscadarle facultades extraordinarias al Presidente dela República para modificar la estructura orgánicade la Defensoría del Pueblo.

El Ombudsman aseguró que en los 20 años dehistoria que tiene la Defensoría del Pueblo, nuncase había realizado un ajuste institucional acordecon las necesidades que en materia de derechoshumanos ha venido registrando el país en losúltimos años.

"Aunque la Defensoría del Pueblo ha venido siendoreconocida como una entidad que trabaja demanera decidida temas como la defensa de losderechos de los ciudadanos en materia de salud,pensiones, cárceles, agua, niñez y desplazados,también es fundamental la promoción dederechos relacionados con los temas ambientales,mineros y económicos, entre otros" afirmó elOmbudsman.

El Defensor del Pueblo destacó que el país requierecontar con una entidad robusta y capaz deresponder a los retos que imponen las actualescondiciones del conflicto interno o de las tareasque impone la Ley de Víctimas y Restitución deTierras, entre otras.

"Se necesitan fortalecimiento administrativo,robustecimiento institucional y más recursos paraesta institución, porque en términos de lo querepresenta una política de derechos humanos queacompaña la reconciliación en Colombia, laDefensoría del Pueblo juega un papelprotagónico", puntualizó Fernando Carrillo Flórez,el Ministro del Interior.

FUENTE: Defensoría del Pueblo de la República deColombia

COSTA RICA: Discurso de la Defensora delos Habitantes de Costa Rica, con motivode la apertura de la XVII Asamblea Anualde la FIO

"Decía Víctor Hugo que el futuro tiene muchosnombres: para el débil es lo inalcanzable; para elmiedoso, lo desconocido y para el valiente, laoportunidad. Por eso, al venir hoy a esta que yollamo, una cruzada internacional contra laviolencia infantil, tuve la certeza de que el futurode nuestros países en materia de derechos de lapoblación menor de edad, debe llamarse

oportunidad. Porque además de referirnos almomento propicio para hacer algo; se trata deuna palabra con gran contenido, que deriva dellatín opportunitas, que quiere decir "delante deun puerto"; y ello antiguamente significaba quecuando se pasaban muchos meses en alta mar,en el primer puerto que se lograba divisar, estabala Oportunidad...

Por ello, hoy, en el contexto de la AsambleaGeneral de la FIO en su edición número 17 y apartir de nuestro trabajo como institucionesdefensoras de los derechos humanos de todas ytodos; nuestro puerto debe ser el de la denunciay la intolerancia absoluta, hacia cualquier tipo deviolencia que se ejerza contra nuestros niños yniñas. Eso tenemos en común -entre muchas otrascaracterísticas- precisamente esta mañana, nosune la oportunidad de ser una voz que se levantay que se rebela contra la violencia infantil.

Y es que, estimados amigos y amigas, estamosante un flagelo con características de epidemiasocial, que no es exclusivo de un país o región enparticular. En realidad, es una problemática globalque nos alcanza y nos incumbe cada día a todasy todos. Ciertamente, los datos son alarmantes,pero cuando pasamos a constatar la realidad quenos describen, cuando a esas estadísticas lequitamos el valor numérico para transformarlo enel rostro de millones de niños y niñas, la situaciónresulta por mucho, más que escandalosa. Porqueno es posible, que en el mundo globalizado de latecnología total, del Ipod y del Iphone; de lacomputadora personal y del avance abrumadorde la ciencia; 1000 millones de niños y niñas nodisfrutan del desarrollo y la protección queprometió la Convención sobre los Derechos delNiño de 1989.

Veamos tan solo unos ejemplos. En la actualidad,uno de cada tres niños no tiene una viviendadigna; uno de cada cinco vive sin acceso al aguapotable y uno de cada siete, carece de serviciosbásicos de salud. Además, según el estudiodenominado Mapeo Centroamericano sobre laviolencia contra la niñez, poco menos del 30% delas víctimas de homicidio en América Latina sonadolescentes entre los 10 y 19 años de edad. Deigual forma, hoy, en nuestra región, existen 6millones de niños y niñas... ¡amigos y amigas!... 6millones de niños y niñas, que sufren abusosseveros, incluyendo abandono y explotación; y 80mil personas menores de 18 años mueren cadaaño debido al abuso de sus padres y madres. Aestos datos se suma la problemática del castigofísico y otras formas de maltrato cruel o


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degradante, también utilizados por padres,madres y otros miembros de la familia en el hogar;o bien, por quienes son responsables del cuidadoy protección de los niños, niñas y adolescentes endistintas instituciones de atención. Pero también,educadores y educadoras en los centros deenseñanza, ejercen malos tratos sobre las personasmenores de edad, quienes además, en muchoscasos son niños y niñas explotados laboralmente,sin condiciones de seguridad, de edad mínimalegal y de salario mínimo... Y la l ista,lamentablemente, podría continuar...

Ciertamente, ante un escenario tan de alarmantees claro que estamos frente a una epidemia queexige, entonces, ser tratada como tal. Es decir, consoluciones sostenidas en el tiempo, con políticaspúblicas integrales, con la creación de normas yel fortalecimiento de las existentes; y sobre todo,con el compromiso solidario de todos los sectoresde la sociedad. Pero también, ante una realidadde tales magnitudes, existe la otra posibilidad. Lade no actuar, la de pensar desde el facilismo yasumir que es poco lo que se puede hacer, quela problemática nos desborda y que el objetivode alcanzar el puerto de la erradicación de laviolencia infantil es imposible. Pero así nopensamos, esa no es nuestra forma y por esoestamos aquí el día de hoy. Todos los países,tenemos la obligación de crear leyes quegaranticen el bienestar, la salud y el desarrollopleno de los niños y las niñas; tanto como deprohibir todas las formas de violencia en cualquiercontexto social. Y al hacerlo, damos uno de lospasos más certeros y firmes en la atención yprotección integral de nuestros niños y niñas.

Dichosamente, ahora existe mayor conciencia ytambién, más instrumentos jurídicos para avanzaren el respeto a los derechos de las personasmenores de edad; y aunque la existencia denormas no garantiza por sí misma, su cumplimiento,lo cierto es que estamos trabajando desde unaconciencia realista de que falta mucho por hacer;pero también, desde un optimismo pragmáticoque nos enseña el camino que vamos recorriendopara no detenernos. De tal forma, desde la FIO,como instituciones defensora de derechoshumanos, trabajamos con la certeza de que unniño o niña que pueda crecer protegido contrala violencia y el abuso, tendrá más posibilidadesde crecer sano física y mentalmente; y menosprobabilidad de participar en relaciones de poderabusivas y de explotación. Tal certeza nosconvoca, nos sostiene y nos marca el rumbo -queen realidad es un mandato ético- sobre el trabajoque debemos hacer y sobre la enorme

responsabilidad que tenemos para con laspersonas menores de edad.

Esa es nuestra consigna en la Asamblea de esteaño; y tal es también, la oportunidad que tenemosen esta ocasión, para alcanzar el puerto de ladenuncia y la intolerancia contra la violenciainfantil, del que hablábamos unas líneas atrás. Esverdad que los retos son muchos y que ningunoes sencillo; sin embargo, quiero decirles conmucha satisfacción, que en esta cruzada para losderechos humanos que emprendimos este año,no estamos solos y eso debe rescatarse. En laDefensoría de los Habitantes, como instituciónanfitriona de la Asamblea de la FIO para este año,nos dimos a la tarea de buscar aliados nacionalese internacionales. Pedimos apoyo y buscamosayuda para poder hacer esta reunión en nuestropaís... Y amigas y amigos, quiero decirles quedistintas instituciones y organismos nacionales einternacionales, nos escucharon y sin pedir nadaa cambio, se comprometieron con nuestra idea,se nos unieron contra la violencia infantil y sepermitieron soñar con nosotros para ayudarnos aconstruir este enorme canal de comunicación, detrabajo y de difusión de derechos humanos quehoy estamos inaugurando. Por ello, no puedo dejarpasar la oportunidad de agradecerles a todos ycada uno de ellos, porque hicieron posible estacruzada por los derechos de las personas menoresde edad. En Costa Rica, gracias por su invaluableayuda al Instituto Nacional de Seguros, al BancoPopular y de Desarrollo Comunal; al Banco deCosta Rica y a la Municipalidad del cantón de SanCarlos en la provincia de Alajuela.

A nivel internacional, gracias al Fondo de NacionesUnidas para la Infancia (UNICEF) y también, alFondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA).Gracias al Proyecto PROFIO: Fortalecimiento dela Federación Iberoamericana de Ombudsman,de la Cooperación Internacional Alemana; ygracias también al Gobierno del Reino deNoruega, mediante el Proyecto: Consolidación deDerechos Humanos y el Teatro de Ibsen.Finalmente, gracias a las expertas internacionalesque abrieron espacio en sus ajustadas agendaspara venir a Costa Rica a enriquecernos con suaporte: Dra. Marta Santos Pais y Dra. Rosa MaríaOrtiz. Gracias. A todas y todos; a ustedes por estaracá hoy, nuestra calidez y sincera gratitud, porqueciertamente, sin su apoyo, nada de esto hubiesesido posible.

Entonces, con los brazos abiertos y en nombre dela Defensoría de los Habitantes de Costa Rica,como institución anfitriona de la Décimo sétima


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Asamblea General de la FIO, les invito a participary a acompañarnos con el optimismo propio dequien -como dijo Víctor Hugo- ve con valentía elhorizonte de la Oportunidad... esta es la nuestra;es ahora cuando nos corresponde seguircaminando, subir las velas y extenderlas paraalcanzar -ojalá- lo antes posible, el puerto de laplenitud en dignidad humana, para nuestros niñosy niñas."

FUENTE: Defensoría de los Habitantes de laRepública de Costa Rica

COSTA RICA: "Humanas", la nueva revistaespecializada de la Defensoría de losHabitantes

La Defensoría de los Habitantes presenta la revista"Humanas", primera publicación especializada yconcebida como un medio de informacióndedicado a divulgar el trabajo en materia de losderechos de las mujeres.

La revista pretende acercar al lector los casos másrepresentativos que se han tramitado en laInstitución, desde el marco internacional de losDerechos Humanos y con perspectiva de género.Puede consultar la revista en la misma página Webde la Defensoría de los Habitantes de la Repúblicade Costa Rica así como en nuestra página Webportalfio.org, en el apartado "Noticias -RevistasDefensoriales".

FUENTE: Defensoría de los Habitantes de laRepública de Costa Rica

EL SALVADOR: El Procurador pide laratificación del legislativo para reconocerel Derecho a la Alimentación y al Agua

Asegurar a la población alimentos y agua decalidad y en suficiente cantidad es lo que persiguela Procuraduría para la Defensa de los DerechosHumanos con el acompañamiento de distintasorganizaciones de la sociedad civil. Sus accionespara impulsar cambios en la legislación primariade nuestro país rindieron sus primeros frutos el 19de abril del 2012, al lograr que se reformara elartículo 69 de la Constitución de la Republica porparte de la Asamblea Legislativa, en la que sereconoce como derecho humano el acceso alagua y el derecho a la alimentación adecuada.

Este primer paso ocurrió en plena transición de unperíodo legislativo a otro, por lo que laProcuraduría para la Defensa de los DerechosHumanos espera que los legisladores de todas las

representaciones legislativas ratifiquen este año lareforma al artículo 69 de la Carta Magna.

En una comunicación oficial dirigida a la Comisiónde Legislación y Puntos Constitucionales de laAsamblea Legislativa y que fue presentada el 14de enero de 2013, el Procurador para la Defensade los Derechos Humanos, Lic. Oscar HumbertoLuna, expresa la importancia de culminar elprocedimiento que establece la Constitución paraatender las justas exigencias sociales, el biencomún y las obligaciones internacionalesadquiridas por el Estado de El Salvador.

FUENTE: Procuraduría para la Defensa de losDerechos Humanos de El Salvador

ESPAÑA: La Defensora reúne a todos losDefensores autonómicos para elaborar uninforme sobre las urgencias hospitalarias

La Defensoría del Pueblo realizará un Informe sobreel estado de las urgencias hospitalarias en Españaconjuntamente con los Comisionadosautonómicos, según lo que se acordó en la reuniónmantenida por la Defensora del Pueblo, SoledadBecerril, y por sus adjuntos, Francisco FernándezMarugán y Concepció Ferrer, con los Defensoresautonómicos.

Al encuentro, mantenido a iniciativa de laDefensora, asistieron el Procurador del Común,Javier Amoedo; el Síndic de la ComunitatValenciana, José Cholbi; la Procuradora Generaldel Principado de Asturias, María AntoniaFernández Felgueroso; el Defensor del Pueblo deNavarra, Javier Enériz; el Ararteko, Íñigo Lamarca;el Defensor del Pueblo Andaluz, José Chamizo; elSíndic de Catalunya, Rafael Ribó; el Diputado delComún, Jerónimo Saavedra; el Justicia de Aragón,Fernando García Vicente; y el Valedor do Poboen funciones, José Julio Fernández.

Esta es la primera vez que la Institución del Defensordel Pueblo se coordina con defensoresautonómicos para llevar a cabo una investigaciónconjunta.

FUENTE: Defensoría del Pueblo de España

ESPAÑA: V Premio de Derechos HumanosRey de España

El Premio de Derechos Humanos Rey de España,instituido por la Defensoría del Pueblo y laUniversidad de Alcalá, será otorgado a la RedNacional de Organismos Civiles de Derechos


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Humanos "Todos los Derechos para Todas y Todos"(Red TDT), de México.

El galardón reconoce la labor de aquellasorganizaciones que se distinguen por su trabajoen la defensa y promoción de los DerechosHumanos y de los valores democráticos enIberoamérica. Es de carácter bienal y tiene unadotación de 30.000 euros.

En su quinta edición, el Jurado ha decidido porunanimidad premiar a esta organización,integrada por 73 grupos y operativa en 21 estadosde la República mexicana. Especializada en eldiseño de estrategias conjuntas para hacer másefectiva la defensa y promoción de los derechoshumanos, la Red TDT realiza actuaciones en elámbito de los derechos de las mujeres, de losderechos colectivos de los pueblos indígenas, delos derechos económicos, sociales, culturales yambientales, de la seguridad, de la justicia y delsistema público de derechos humanos en México.Además, la Red TDT busca introducir instrumentosinternacionales de derechos humanos en lasprácticas legales y desarrolla estrategias decomunicación para que los casos de violacionesde derechos humanos en el ámbito local seanconocidos a nivel nacional e internacional.

El jurado, presidido la Defensora del Pueblo deEspaña Soledad Becerril y por el Rector de laUniversidad de Alcalá Fernando Galván, estuvocompuesto por representantes de la SecretaríaGeneral Iberoamericana, del Instituto de EstudiosLatinoamericanos (IELAT), de la Corporación deRadio Televisión Española, y de la Agencia EFE.

FUENTE: Defensoría del Pueblo de España

GUATEMALA: Nuevo enfoque informativodel quehacer de la Institución

Hacer uso de los recursos y de la tecnología conla que cuenta la institución para lograr un mayoralcance e incidencia en la población y que faciliteel conocimiento, la divulgación de actividades,acciones, noticias y datos fiables y rápidos quedespierten interacción personal, así como elconstituirse en una fuente de consulta y dereferencia de los medios de informacióntradicionales y alternativos, son algunos de losobjetivos trazados por la actual Dirección deComunicación de la Institución del Procurador delos Derechos Humanos.

Entre las primeras acciones realizadas por la nuevaDirección están el darle fluidez a la información:

se rediseñaron las páginas (Intranet y Web) y secrearon nuevas secciones, mejorando las yaexistentes, con lo que se logró incrementar lasvisitas de usuarios a las páginas. A pesar de lasmetas alcanzadas hasta el momento, aúnmantenemos vivas nuestras inquietudes paramejorar e innovar nuestra labor para hacer visibleel trabajo que realiza la Institución del Procuradorde los Derechos Humanos a través de todas susdirecciones, unidades, áreas, defensorías yauxiliaturas.

FUENTE: Procuraduría de los Derechos Humanos dela República de Guatemala

GUATEMALA: Sensibilizar sobre laimportancia del agua

Sensibilizar sobre la importancia que tiene el aguapara la humanidad fue el objetivo de un tallerrealizado por la Defensoría del Derecho SocioAmbiental de la institución del Procurador de losDerechos Humanos. El diálogo se enmarcó en laconmemoración del Día Internacional del Agua,que se celebra cada 22 de marzo, y tiene su origenen 1993, en la Asamblea General de NacionesUnidas.

Los expositores fueron Edna del Valle, del Ministeriode Ambiente y Recursos Naturales y LourdesMonzón, defensora del derecho socio ambiental.Según Edna del Valle, el hombre puede vivir entre20 y 30 días sin ingerir alimentos, pero solo soportacuatro días sin agua, una de las razones por lascuales la humanidad debe cuidar este líquido. Porsu parte, Lourdes Monzón explicó que el agua secontamina por elementos físicos, químicos ybacteriológicos, hecho que nos debe hacermeditar respecto de acciones para revertir eseproceso.

La funcionaria de la Magistratura de Concienciaseñaló que entre las acciones que se puedenponer en práctica para conservar el agua estánla reforestación, la prohibición de corte de árboles,la prevención de los incendios forestales y eldesarrollo de una campaña de educaciónambiental. Ambas expositoras concluyeron quecuidar el agua es responsabilidad de todos.

FUENTE: Procuraduría de los Derechos Humanos dela República de Guatemala

HONDURAS: "Se está acabando con lalibertad de pensamiento y de expresión enHonduras"


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El Comisionado Nacional de los DerechosHumanos, Ramón Custodio, señaló que elanteproyecto de la Ley de Telecomunicacionesviolenta al menos 14 artículos constitucionales, laLey de Emisión del Pensamiento, entra encontradicción con el Código Civil y violenta 4instrumentos internacionales suscritos y ratificadospor Honduras. El Ombudsman hondureño fuecontundente al concluir que las reformaspropuestas en el anteproyecto de Ley deTelecomunicaciones claramente atentan encontra de la garantía a la libertad de prensa y lade expresión, privada y comunitaria. Esa situaciónocurre, según Custodio, porque se pretendelegislar sobre un ejercicio arbitrario del poderdesde el Estado, en contra de la seguridad jurídicade los medios y su uso en beneficio del biencomún.

Aclaró que las reformas legislativas recomendadaspor la ONU solamente son para garantizar elacceso a la libertad de prensa, la de expresión yel derecho a la manifestación pacífica, y no paralegalizar procedimientos que restringen,disminuyan y tergiversan las libertades y derechosmencionados, por cualquier medio directo oindirecto. El anteproyecto de Ley, de acuerdo conel titular del organismo estatal de derechoshumanos, establece una censura previa, convierteal Estado en productor de programas, vulnera losderechos de propiedad privada y de posesión debienes y limita, disminuye y tergiversa el derechoa la libre empresa.

El Ombudsman advierte que de aprobarse elanteproyecto que se está presentado haría queel Estado de Honduras incumpla instrumentosinternacionales vinculantes de obligatoriocumplimiento, reiterando que se está"manoseando y acabando con la libertad depensamiento y de expresión en el país".

Consulte el Comunicado del CONADEH en supágina Web o en portalfio.org.

FUENTE: Comisión Nacional de los DerechosHumanos de Honduras

MEXICO: La CNDH otorga el PremioNacional de Derechos Humanos 2012 alpadre Alejandro Solalinde

La CNDH otorgó el Premio Nacional de DerechosHumanos 2012 al presbítero José AlejandroSolalinde Guerra por su destacada trayectoria ysu compromiso constante en la promoción y en ladefensa de los derechos humanos de las personas

migrantes. El reconocimiento le fue entregado porEnrique Peña Nieto, actual Presidente de laRepública, y por Raúl Plascencia Villanueva, elOmbudsman nacional.

Ante el Presidente de la República, integrantes desu gabinete y del Consejo Consultivo de la CNDH,legisladores y presidentes de comisiones estatalesde derechos humanos, Raúl Plascencia reconocióla capacidad y entereza con las que desempeñasu labor el padre Alejandro Solalinde, quien hacomprometido su vida a la protección y defensade los migrantes que transitan por nuestro país conla esperanza de encontrar mejores condicionespara subsistir. Por su parte, el sacerdote AlejandroSolalinde Guerra afirmó que México está pasandopor momentos difíciles, y pidió a las autoridadesescuchar, no solamente a los migrantes, sino atodas las personas que están sufriendo.

FUENTE: Comisión Nacional de Derechos Humanosde México

MÉXICO: "Los desaparecidos en México: elpersistente costo de una crisis ignorada"

El Doctor Raúl Plascencia Villanueva, presidentede la CNDH, sostuvo una reunión de trabajo conel señor José Manuel Vivanco, director para lasAméricas de Human Rights Watch (HRW), quien leentregó el Informe denominado "Losdesaparecidos en México: el persistente costo deuna crisis ignorada".

En dicha reunión José Manuel Vivanco comentóque dicho Informe logró documentar 249 casosde los cuales 149 muestran evidenciascontundentes sobre la participación de servidorespúblicos del Estado mexicano en las mencionadasdesapariciones. En los demás casos, no tuvieronelementos suficientes para emitir comentariosconcluyentes al respecto, aunque tampocodescartaron su participación. Vivanco señaló que"lo más grave es que ninguno ha sido investigadopor las autoridades encargadas de procurarjusticia, lo que favorece, en gran medida, laimpunidad".

Por otra parte, lamentó profundamente el hechode que algunas autoridades obstaculizan eltrabajo del Organismo nacional al no aceptar susrecomendaciones, no proporcionarle lainformación requerida, y en algunos casos, desviarel sentido de las evidencias. Por ello, refrendó sucompromiso de estar muy pendiente de lasacciones emprendidas por el Estado mexicano eneste y otros temas como el arraigo, vinculados con


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la seguridad pública, así como trabajar de la manocon la Comisión Nacional de los DerechosHumanos. Ambas instituciones estuvieron deacuerdo en que para lograr un avance importanteen el combate a la impunidad, un buen inicio seríainvestigar los casos de desaparicionesdocumentados en las recomendaciones emitidaspor la Comisión Nacional.


MÉXICO: Colaboración integral con Nigeriaen materia de Derechos Humanos

El Doctor Raúl Plascencia Villanueva, presidentede la Comisión Nacional de los DerechosHumanos, recibió al profesor Ben Angwe,Ombudsman de Nigeria, con quien suscribió unconvenio de colaboración integral con el objetivode impulsar acciones orientadas a la promoción,protección, defensa y difusión de los derechoshumanos entre ambas Instituciones.

Al respecto, la CNDH proporcionará asistenciatécnica a su homóloga de Nigeria en aspectosde planeación, programación y elaboración depresupuestos en relación con sus actividades desupervisión, control e investigación de presuntasviolaciones a los derechos humanos. Por su parte,la Comisión Nacional de los Derechos Humanosde Nigeria (NHRC) implementará de inmediato lasacciones necesarias para iniciar actividades decapacitación a través de videoconferencias, conel propósito de desarrollar tareas de mayorcobertura en temas como la diversidad cultural,la libertad religiosa, la protección a periodistas ydefensores civiles de derechos humanos y laseguridad pública.

Durante la firma de este convenio los Ombudsmande México y Nigeria coincidieron en la importanciade sumar esfuerzos y reforzar la atención a lasvíctimas, fundamentalmente de aquellasvinculadas con la migración, de las que han sidoobjeto de tortura y tratos crueles, así como deaquellas que se encuentran recluidas en centrospenitenciarios.


PANAMÁ: El Consejo Centroamericano deProcuradores de Derechos Humanos sereúne en Panamá

Con el lema "El Derecho a la Diversidad Sexual en

Centroamérica", el Consejo Centroamericano deProcuradores de Derechos Humanos llevó a cabosu XLVI Reunión Ordinaria en Panamá.

Durante el desarrollo de esta actividad,representantes de la sociedad civil deCentroamérica expusieron ante los Procuradoresde Derechos Humanos la realidad que día a díaviven las personas con diversidad sexual, así comolas discriminaciones de las que son víctimas.

En este sentido, la Defensora del Pueblo dePanamá, Patria Portugal, abogó por respetar losderechos humanos de las personas con diversidadsexual: "Independientemente de la preferenciasexual que tengan, son seres humanos conderechos y deben ser respetados".

FUENTE: Defensoría del Pueblo de la República dePanamá

PERÚ: Anteproyecto de Ley para crear unaAutoridad Nacional en materia deTransparencia y Acceso a la InformaciónPública

Con ocasión de la V Conferencia Nacional deAcceso a la Información Pública, el Defensor delPueblo (e), Eduardo Vega Luna, presentó unAnteproyecto de Ley que propone la creación deuna Autoridad Nacional en materia deTransparencia y Acceso a la Información Pública.El funcionario señaló que "la ley de transparencia,publicada hace 10 años, significó un avancesustantivo en la superación de la cultura delsecreto. No obstante, se requiere fortalecer susmecanismos de garantía para superar losproblemas advertidos en su aplicación".

La propuesta, que contó con el apoyo del BancoMundial, advierte que los problemas que danorigen a los incumplimientos de la Ley deTransparencia y Acceso a la Información Públicano están siendo solucionados. A modo de ejemplo,Vega indicó que en los últimos cuatro años laDefensoría del Pueblo ha recibido alrededor de 5mil 600 quejas de la población, en las cuales severificó el incumplimiento del plazo de entrega, elestablecimiento de cobros arbitrarios, la negacióninjustificada al acceso a la información pública,entre otros.

Sostuvo que las principales facultades de estaAutoridad Nacional Autónoma serían elestablecimiento de criterios vinculantes, laresolución de controversias a nivel administrativoy la fiscalización del cumplimiento de las normas


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de transparencia y acceso a la informaciónpública. Además de la difusión de estas, así comosus mecanismos de protección entre la poblacióny la capacitación continua y especializada de losfuncionarios públicos.

"Crear una Autoridad Nacional Autónoma nosignifica crear más burocracia sino,principalmente, crear un mecanismo eficiente quefortalece el sistema democrático y que beneficiadirectamente a la ciudadanía, facilitando elejercicio efectivo de sus derechos", finalizó.

FUENTE: Defensoría del Pueblo de la República dePerú

PERÚ: La Defensoría del Pueblo saluda lanueva ley general de la persona condiscapacidad

La Defensoría del Pueblo saluda que la nueva LeyGeneral de la Persona con Discapacidad implicaque este sector de la población podrá ejercer susderechos y acceder a espacios públicosaccesibles, a medios de transporte adecuados asícomo a los servicios de salud, educación, empleoy justicia, en igualdad de condiciones que lasdemás personas.

"Esta nueva Ley Nº 29973 incorpora principios quedeben orientar las distintas políticas y programasdel Estado, la autonomía individual, la nodiscriminación, la accesibilidad, la igualdad deoportunidades, la igualdad entre el hombre y lamujer, entre otros principios que han sidoreconocidos por la Convención", expresó elDefensor del Pueblo (e), Eduardo Vega.

Las innovaciones que señala la norma darán lugara un nuevo marco organizacional en materia dediscapacidad y un mayor desarrollo de losderechos que establecía la anterior Ley Nº 27050.El Defensor recordó que la ley dispone lamodificación de normas generales como elCódigo Civil, la Ley General de Salud, la LeyGeneral de Educación, la Ley Universitaria y la Leyde Radio y Televisión, de modo que sean normasinclusivas y posibiliten que la discapacidad sea unasunto transversal en las distintas políticas deEstado.

El Ombudsman sentenció que "se trata de unsector largamente postergado e invisibilizado queha enfrentado con dignidad y fortaleza diversasbarreras y prejuicios cada día. Lamentablementeno se reconocen sus capacidades y no se les havenido brindando las mismas oportunidades que

el resto de la población".

FUENTE: Defensoría del Pueblo de la República dePerú

PORTUGAL: Provedores Portugal, Angola,Moçambique, Timor Leste, e Procuradordos Direitos do Cidadão do Brasil acordamna criação de rede de InstituiçõesNacionais de Direitos Humanos no âmbitoda CPLP

O Provedor de Justiça, Alfredo José de Sousa, e oAlto Comissariado para os Direitos Humanos dasNações Unidas, foram os promotores eorganizadores do seminário que se realizou naCidade da Praia, em Cabo Verde, tendo porobjeto estimular os Países de Língua Portuguesa adesignarem ou criarem Instituições Nacionais deDireitos Humanos (INDH).

O seminário foi encerrado pelo Presidente daRepública de Cabo Verde, Jorge Carlos Fonseca,e contou com a participação de representantesda ONU e de todos os oito países de LínguaPortuguesa. No decurso dos três dias de trabalho,o Provedor de Justiça da Namíbia e o ex-comissário dos Direitos Humanos do Ugandafalaram das experiências destes países em matériade Direitos Humanos.

Os Provedores de Justiça de Portugal, Angola eMoçambique, o Provedor de Direitos Humanos eJustiça de Timor Leste, e o Procurador Federal dosDireitos do Cidadão Adjunto do Brasil, reunidos àmargem do seminário sobre a criação e o reforçode Instituições Nacionais de Direitos Humanos(INDH) nos países de Língua Portuguesa, quedecorreu na Cidade da Praia em Cabo Verde,acordaram na realização de um encontroconjunto tendo em vista a formalização de umarede de INDH no âmbito da CPLP - Comunidadede Países de Língua Portuguesa.

Esta rede terá como objetivos, entre outros,encorajar as INDH a solicitar a sua acreditaçãojunto do Comité Internacional de InstituiçõesNacionais para a promoção e proteção dosDireitos Humanos (CIC), defender o reforço dosmecanismos nacionais de proteção, erecomendar às autoridades competentesreformas legislativas para assegurar aconformidade das INDH com os padrõesinternacionais.

FUENTE: Provedor de Justiça de Portugal


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VENEZUELA: Seminario Internacional "LaEscuela, un espacio para la paz y el buentrato"

El Seminario Internacional "La Escuela: un espaciopara la paz y el buen trato - El rol de la INDH -Intercambio de buenas prácticas y experiencias",reunió en Venezuela a los integrantes de la Redde Instituciones Nacionales para la Promoción yProtección de los Derechos Humanos (INDH) delContinente Americano.

Entre los acuerdos presentados destaca el detrabajar en la modificación de prácticas culturalesque naturalizan la violencia como una prácticaaceptable, además de promover estrategias decapacitación para sensibilizar sobre la importanciadel derecho al buen trato, el respeto y lasolidaridad entre todos.

Por otra parte, se prevé crear programas departicipación con la cooperación de la población

infantil y adolescente para la promoción delderecho al buen trato y la consolidación de unacultura de paz en todos los ámbitos de lasociedad. Incentivar la transformación de losreglamentos escolares en pactos de convivenciaconstruidos colectivamente con la participaciónde los estudiantes también forma parte de loacordado.

El evento, organizado por la Defensoría deVenezuela y la Secretaría General de la Red, acargo de Ecuador, contó con la participación deArgentina, Bolivia, Canadá, Colombia, Costa Rica,Chile, México, Nicaragua, y Panamá; así como, laOficina del Alto Comisionado de las NacionesUnidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) yel Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia(UNICEF).

FUENTE: Defensoría del Pueblo de la RepúblicaBolivariana de Venezuela

1.- Generar una estrategia conjunta e integral de promoción de lainstitución del Ombudsman y de la FIO en toda Iberoamérica.2. Constituirse en un mecanismo facilitador de la interaccióncomunicacional entre las instituciones que integran la FIO y losEstados nacionales, regionales y locales e internacionales de laregión.3. Establecer un mecanismo de diálogo e intercambio, así comode cooperación y acción conjunta sobre temas y experiencias deinterés común para las instituciones miembros de la FIO, con elobjetivo de crear un ambiente de responsabilidades compartidas,renovando la idea de que el respeto y ejercicio de los derechoshumanos es el único referente para alcanzar un ejercicio pleno delos derechos humanos.4. Servir como medio de integración del conjunto de lasinstituciones defensoras de los derechos humanos de cada país.5. Establecer sistemas y mecanismos que permitan compartir lautilización de información y comunicación de las InstitucionesIntegrantes.6. Fortalecer la solidaridad entre los miembros de la red y el mutuoapoyo, en actividades emprendidas por las instituciones de cadapaís.7. Propiciar la armonización de sistemas de información en materiade derechos humanos.8. Instalar a la red en los medios masivos de comunicación comouna fuente confiable de información.9. Fomentar la capacitación permanente de los miembros de lared.10.Promover la participación de los miembros integrantes de lared en reuniones y foros internacionales y en actividades propiasdel ejercicio de la comunicación dentro de las instituciones.11.Emprender acciones que permitan la cooperación entremiembros integrantes a la red.

www.portalfio.org

Red de Comunicadores de la

Deferación Iberoamericana

del Ombidsman


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XVII Asamblea General de la FIO en Costa Rica -24, 25 y 26 de Octubre del 2012

La XVII Asamblea General de la FederaciónIberoamericana del Ombudsman (FIO) se celebródel 24 al 26 de octubre en San José, Costa Rica,bajo la presidencia de Anselmo Sella, a su vezAdjunto 1° a cargo del Defensor del Pueblo de laNación. Tras la apertura del Congreso, llevada acabo por Ofelia Taitelbaum, Defensora de losHabitantes de la República de Costa Rica, sereunieron las diferentes redes temáticas de la FIO:la Red de Niñez y Adolescencia, la Red deDefensorías de Mujeres y la Red deComunicadores de la FIO.

La XVII Asamblea General Ordinaria de la FIO tuvolugar el 26 de octubre. Tras las oportunascomprobación del quórum y aprobación de laagenda y del acta de la Asamblea anterior, eldesarrollo de la sesión fue, en síntesis, el siguiente:1) Incorporación a la FIO de la Institución Nacionalde los Derechos Humanos de Uruguay; 2)Presentación del Informe de Trabajo de laPresidencia de la FIO durante 2012; 3) Presentaciónpor el PRADPI (Prof. Guillermo Escobar) del XInforme sobre Derechos Humanos de la FIO("Derechos culturales"); 4) Informes de las redestemáticas de la FIO, con menciones a distintascolaboraciones del PRADPI en dichas redes; 5)Presentación por la representante de laCooperación Alemana (Julia Unger, GIZ) delProyecto de Fortalecimiento Institucional de la FIO,subrayándose la intención de GIZ de colaborar entodo momento con el PRADPI, apoyándose en susrealizaciones y contribuyendo a su consolidaciónfutura; 6) Presentación por la CNDH delObservatorio Iberoamericano de Violaciones aDerechos Humanos de Migrantes y Trata deVíctimas de Personas. Finalmente, quedó fijadacomo sede de la próxima Asamblea de la FIO laciudad de San Juan de Puerto Rico.

El Seminario Internacional "Violencia Infantil:fenómeno global que urge erradicar", paralelo ala Asamblea, fue presidido por Laura Chinchilla,Presidenta de la República de Costa Rica, AnselmoSella, Presidente de la FIO y Ofelia Taitelbaum,Defensora de los Habitantes de la República deCosta Rica. A continuación, la expertainternacional de UNICEF Marta Santos País llevó acabo la charla "El papel crucial de las INDDHH enla implementación de las recomendaciones delInforme Mundial sobre la violencia contra niños y

niñas: la experiencia global y regional, seis añosdespués de la presentación del informe." Laprimera mesa redonda, moderada por laDefensoría del Pueblo de Venezuela, versó sobre"Violencia, Castigo Físico y Trato Humillante". Contócon la participación de la Defensoría del Vecinode Montevideo, la Defensoría de los Habitantesde Costa Rica y la Procuraduría del Ciudadanodel Estado Libre y Asociado de Puerto Rico. RosaMaría Ortiz, Relatora sobre los derechos de la niñezde la Organización de Estados Americanos (OEA),condujo la charla "Principios y estándares enmateria de castigos corporales y humillantes y losderechos de niños y niñas en las Américas en elSistema Interamericano de Derechos Humanos".La Procuraduría para la Defensa de los DerechosHumanos de El Salvador, la Defensoría del Pueblode España y la Defensoría del Pueblo de Ecuadorparticiparon en la mesa redonda "Factores quecontribuyen a la erradicación de la violencia portrata, tráfico y crimen organizado", que moderóla Defensoría del Pueblo de la Nación Argentina.La mesa redonda "La violencia en los centroseducativos por distintas formas de discriminación:tipos de intervención de las Oficinas Ombudsman",moderada por la Defensoría del Pueblo dePanamá, contó con la Comisión Nacional deDerechos Humanos de México y con la Defensoríadel Pueblo de Colombia.

Ponencia de la Red ComFIO ante la XVII Asambleade la Federación Iberoamericana delOmbudsman (FIO)

Acrecentar el proceso de visibilidad de la FIO enlas sociedades iberoamericanas, instalarla en laagenda de los medios masivos de comunicacióncomo un referente de la defensa de los derechoshumanos y estimular el intercambio deexperiencias entre todas las organizaciones quela componen han sido los objetivos de la RedComFIO desde su creación en 2007. Hoy se abreuna nueva era para la Red, que aspira areinventarse para convertirse en un medio eficazde información del quehacer regional en pos dela promoción de los derechos humanos. Actualizarla base de datos de la ComFIO bajo lacoordinación de la Defensoría del Pueblo deBolivia y de Eloy Gómez Raverta, coordinadorgeneral de la misma, es el primer objetivo.Investigar las "Prácticas de comunicación en lasdefensorías del pueblo" y adherirse a la campañade buenas prácticas de convivencia social queimpulsa la Defensoría del Vecino de Montevideo

Agenda PRADPI/FIO


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son otras de las metas de la Red. El nivel deexposición de la FIO, propósito central, se ampliarámediante el creciente uso de las redes sociales(Facebook, Twitter y Youtube) sumado a unanewsletter y a una revista digital. Sin dejar de nutrirla herramienta principal, www.portalfio.org, laComFIO también promueve el diseño de unapágina web dinámica, armónica e interesanteque brindará a los periodistas un abanico temáticoen materia de derechos humanos. En este sentido,la producción de "Iberoamérica Habla", ideadapor la Comisión Estatal de Chihuahua, pretendeconvertirse en el primer noticiero de derechoshumanos de la FIO transmitido a través de Internet.Los avances de este proceso de reestructuraciónserán el tema central de la próxima reunión de laRed ComFIO, que se celebrará durante losprimeros meses de 2013 en Panamá.

Reunión de la Red de Defensorías de Mujeres enla XVII Asamblea General de la FIO

En el marco del XVII Congreso y Asamblea Generalde la FIO tuvo lugar el encuentro anual de la Redde Defensorías de Mujeres, que contó con lapresencia de representantes de las Defensorías delPueblo y observadores de distintas instituciones dederechos humanos del país anfitrión.

La Red presentó su cuarto cuadernillo temático,titulado "Cultura, Género y Derechos Humanos" yeditsdo por el PRADPI, así como su Informe 2012.También dio lectura a la Declaración sobreMujeres Rurales, que fue aprobada por el plenode los Defensores e incorporada a la DeclaraciónFinal del XVII Congreso y Asamblea Anual de laFIO. Asimismo, la Red solicitó formalmente ante laAsamblea de la FIO que la Federación se adhirieraa la Campaña del Secretario General de lasNaciones Unidas "Únete para poner fin a laViolencia contra las Mujeres", moción que fueaprobada por unanimidad. Del mismo modo,solicitó a la Presidencia de la FIO su aprobaciónpara que una delegación, integrada porrepresentantes de la Red de Defensorías deMujeres y de Niñez y Adolescencia, junto conmiembros del Consejo Rector de esa Federación,mantuviera una entrevista con la DirectoraEjecutiva de ONU Mujeres, Michelle Bachelet, alos efectos de presentar sus actividades, peticiónque también fue suscrita por la totalidad de losmiembros de la Asamblea.Finalmente losintegrantes de la Red renovaron lascoordinaciones correspondientes a las Regionesde Centroamérica, Andina y América del Norte,resultando electa por la primera Alejandra MoraMora, de la Defensoría de los Habitantes de Costa

Rica; por la segunda, Carolina Garcés Peralta, dela Defensoría del Pueblo del Perú; y por la tercerafue reelecta Carmen Lourdes Monroig, de laProcuraduría de los Derechos Humanos de PuertoRico.

Finalización del proyecto del PRADPI"Fortalecimiento de los derechos culturales por lasDefensorías del Pueblo de Iberoamérica"

En diciembre de 2012 culminó la realización delproyecto del PRADPI "Fortalecimiento de losderechos culturales por las Defensorías del Pueblode Iberoamérica", financiado por la AECID, y queen síntesis constó de las siguientes actividades: 1)Creación en la web PORTALFIO de la Red deExpertos en derechos culturales; 2) Publicación deun número monográfico de la revista "Cuadernoselectrónicos de derechos humanos ydemocracia"; 3) Elaboración de los indicadores deprotección de los derechos de los gruposculturales, como adelanto del mecanismo deseguimiento de las recomendaciones de losInformes sobre Derechos Humanos de la FIO; 4)Informe FIO sobre derechos culturales; 5)Publicación de dos manuales de mejores prácticasde promoción y garantía de los derechosculturales; 6) Ampliación del gestor documentalde PORTALFIO en legislación, jurisprudencia,informes y bibliografía sobre derechos culturales;7) Cuadernillo de divulgación sobre los derechosde los pueblos indígenas; 8) Cuadernillo depromoción de los derechos culturales enperspectiva de género, en colaboración con laRed de Defensorías de las Mujeres de la FIO; 9)Curso virtual sobre Cine y derechos humanos; 10)Curso virtual sobre Derechos de los indígenas y lasminorías culturales; 11) Curso virtual sobre Derechosculturales.

Informes FIO

El PRADPI culminó en marzo de 2013 lacoordinación del X Informe sobre DerechosHumanos de la FIO, relativo a los "Derechosculturales", que será publicado en julio de 2013.Asimismo, entre marzo y julio de 2013 el PRADPItrabaja en la coordinación del XI Informe, relativoal "Medio ambiente", que será publicado en


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octubre de 2013 y presentado en la próximaAsamblea General de la FIO, que tendrá lugar enSan Juan de Puerto Rico en noviembre de 2013.

Los tres primeros capítulos del Informe sobre medioambiente siguen la misma estructura: 1.INTRODUCCIÓN: 1.1. Marco jurídico general. 1.2.Instituciones. 1.3. Planes. 2. SERVICIO PÚBLICOAMBIENTAL. 3. PROTECCIÓN Y GESTIÓN DELPATRIMONIO NATURAL: 3.1. Patrimonios naturales.3.2. Protección y gestión de la biodiversidad. 4.MEDIDAS CONTRA LA CONTAMINACIÓN: 4.1Contaminación del aire. 4.2 Contaminación delagua. 4.3. Contaminación del suelo y residuos. 4.4.Contaminación acústica y visual. 5. GARANTÍAS:5.1. Administrativas y contencioso-administrativa.5.2. Civiles. 5.3. Penales. 5.4. Otras garantías. 6.FUENTES EN INTERNET.

Convocatoria del II Congreso Internacional delPRADPI: Ombudsman y democracia

En junio de 2011 tuvo lugar en la Universidad deAlcalá el I Congreso internacional del PRADPI,sobre "La protección de los derechos humanos porlas Defensorías del Pueblo", cuyas actas seencuentran publicadas en el libro del mismonombre (Editorial Dykinson, Madrid, 2013, 1.183págs.). En colaboración con la Defensoría delPueblo de España (que celebra sus treinta añosde funcionamiento), la FederaciónIberoamericana de Ombudsman (FIO) y laAgencia Alemana de Cooperación (GIZ), elPRADPI convoca su II Congreso internacional,centrado en esta ocasión en la relación entreOmbudsman y democracia. El Congreso tendrálugar en Madrid, en el Centro de Estudios Políticosy Constitucionales y en el Senado, los días 25 a 27de septiembre de 2013.

En junio de 2013 se publicarán en la webwww.pradpi.org los objetivos y programa delCongreso. El plazo de envío de comunicacionesconcluirá el 2 de septiembre de 2013.

Culminación de la 4ª edición (2011-2012) delMáster en Derechos humanos, democracia yEstado de Derecho en Iberoamérica

Concluida la cuarta edición del Máster ypublicadas las actas definitivas, el PRADPI felicitaa los 47 alumnos egresados y especialmente aquienes obtuvieron las mejores calificaciones(media de sobresaliente), cuyos nombres einstituciones figuran a continuación:

Colombia :Miguel Antonio Cuesta MonroyCORPOJURISTAS SIGLO XXI

Colombia:Consuelo González ReyFundación Jurídica Jorge EliecerGaitán

Colombia: Constanza RamírezBeltrán,Fundación Jurídica Jorge EliecerGaitán

Informe 2012 del Observatorio Iberoamericano deViolaciones a Derechos Humanos de Migrantes yVíctimas de Trata de Personas

El Informe 2012 del Observatorio Iberoamericanode Violaciones a Derechos Humanos de Migrantesy Víctimas de Trata de Personas, a cargo de laComisión Nacional de los Derechos Humanos deMéxico (CNDH), refleja la información de seispaíses miembros de la FIO: Argentina, Costa Rica,España, Guatemala, Honduras y Perú. Lainformación se puede visualizar de manera gráficapor trimestres, anual o por rango de años. Dichodocumento se encuentra accesible enwww.portalfio.org.

El Presidente de la FIO suma su pesar por la muertedel Presidente de Venezuela

El Presidente de la Federación Iberoamericana delOmbudsman (FIO), Anselmo Sella, señaló que conla desaparición del Presidente Hugo Chávez Frías“se ha ido una de las figuras centrales de la


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integración sudamericana”. El titular de la FIO,institución que aglutina a los Defensores,Procuradores y Comisiones de Derechos Humanosde Iberoamérica, rescató en la figura delPresidente Chávez a “un líder que encolumnó aVenezuela en la siempre constante tarea dealcanzar el ideal de la Patria Grande. Sudaméricay el Caribe vieron nacer la Unión de NacionesSuramericanas (UNASUR) y la Comunidad deEstados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC),expresiones de una unidad regional difícil dealcanzar y sostener. Y en ambas, el PresidenteChávez jugó un papel decisivo junto a otros líderesdel Continente”. “El desafío para la región seguirásiendo sostener una unidad que exprese lavoluntad de sus pueblos de no volver a retroceder.Esto último será el verdadero homenaje a lamemoria del Presidente Chávez”.

Publicación de seis nuevos números de la serie“Documentos de Trabajo” del PRADPI

Como parte de su actividad investigadora enmateria de Defensorías del Pueblo y derechoshumanos, el PRADPI elabora y publica la serie“Documentos de Trabajo”, de libre acceso en laweb www.portalfio.org. Abarcando temas tanfundamentales y diversos como, entre otros, elderecho al agua en Argentina, las políticas devivienda en Venezuela o los derechos a lareparación de las mujeres víctimas de violenciasexual, todos los Documentos siguen pautas decalidad científica y utilidad para el trabajo diariodel Ombudsman.

En 2013 el PRADPI publica los trabajos de dosalumnos del Máster en Derechos Humanos, Estadode Derecho, y Democracia en Iberoamérica. ElbaRocío Sánchez Rosas investiga las consecuenciasdel conflicto armado en Colombia, másprecisamente en Arauca, donde realiza accionescon el ACNUR frente a la población en riesgo y en

situación de desplazamiento forzado. DiegoMielnicki, por su parte, se centra en el derecho delas personas menores de edad a la libertad sexual,enfocando su trabajo en Argentina. La figura delOmbudsman, protagonista de varios análisis, esobjeto de estudio por Juli Ponce Solé, Profesor deDerecho Administrativo de la Universidad deBarcelona, que se concentra en la supervisión porlos Defensores del Pueblo de los poderes privados,a propósito del nuevo papel del Defensor catalán.Sergio Cámara y Alejandra Celi, ambosinvestigadores del PRADPI, recopilan mejoresprácticas defensoriales: el primero se centra en elámbito del patrimonio cultural y la segunda en latemática indígena. Ampliando el objeto deestudio, Alejandra Celi publica otro Documentode Trabajo sobre los Objetivos de desarrollo delMilenio a través de las Instituciones de DerechosHumanos.

Acuerdos PRADPI-GIZ

Fruto de las conversaciones mantenidas en elmarco de la Asamblea General y Congreso de laFIO de 2012 entre el PRADPI y el proyecto PROFIO,financiado por la Cooperación Alemana (GIZ),ambos proyectos de cooperación suscribieron enenero de 2013, bajo los auspicios del ConsejoRector de la FIO, un acuerdo en cuya virtud elsegundo apoyará la realización, a lo largo de 2013,por parte del primero, de los siguientes productos:Informe de la FIO 2013, Resumen ejecutivo delInforme de la FIO 2013 y mantenimiento de laplataforma web de la FIO hasta junio de 2013.


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Declaración de la XVII Asamblea General de la FIO sobrela petición formulada por el Defensor del Pueblo delEstado Plurinacional de Bolivia

Los Defensores del Pueblo, Procuradores, Proveedores, Raonadores, Comisionados, y Presidentes deComisiones Públicas de Derechos Humanos de los países Iberoamericanos, de los ámbitos nacional,estatal, regional, autonómico o provincial y municipal, reunidos el 26 de octubre de 2012 durante laDécimo Séptima Asamblea General Ordinaria de la Federación Iberoamericana de Ombudsman, enla ciudad de San José de Costa Rica y en relación a la solicitud realizada por el Sr. Defensor del Pueblode Bolivia, Don Rolando Villena Villegas, expresan lo siguiente:

CONSIDERANDO:

.- Que es objetivo de los Ombudsman Iberoamericanos fomentar, ampliar y fortalecer la cultura de losDerechos Humanos.- Que, en ese orden, el artículo 11, inciso d), del Estatuto de la FIO establece que la Asamblea Generaltiene como una de sus atribuciones: "emitir las declaraciones y comunicados públicos que seanconvenientes para la efectividad de sus objetivos y finalidades".- Que en el marco de la XVII Asamblea General de la FIO, el Señor Defensor del Pueblo de Boliviaexpuso ante el pleno de la Asamblea los hechos acontecidos en su país, el 20 de septiembre y el 17 deoctubre de 2003, ocasión en la cual el ex presidente de la república de Bolivia, Gonzalo Sánchez deLozada, habría ordenado reprimir militarmente a civiles en el curso de una protesta social, ocasionandocon ello la muerte de 67 personas y más de 400 heridos. Luego de renunciar a la magistratura se trasladóa los Estados Unidos de América donde actualmente reside..- Que en el año 2008 la Corte Suprema de Justicia de Bolivia solicitó formalmente la extradición del expresidente y sus colaboradores del territorio de los Estados Unidos, sin que el Departamento de Estadode ese país diera curso a la solicitud planteada..- Que debe ser considerado un alto valor para las relaciones internacionales la facilitación de lainvestigación de violaciones de los derechos humanos para, en su caso, establecer las responsabilidadesque a los involucrados pudieran corresponder..- Que conforme surge de los antecedentes de la presente, la Secretaría Técnica de esta Federaciónha tomado razón sobre la vinculación existente al efecto entre ambos Estados, en orden al tratado deextradición que suscribieran el 27 de junio de 1995.

POR LO EXPUESTO LA XVII ASAMBLEA GENERAL DE LA FEDERACIÓN IBEROAMERICANA DE OMBUDSMANRESUELVE:

1) Expresar su profunda preocupación ante la imposibilidad de los tribunales bolivianos de establecer,por los hechos aludidos en los considerandos, las responsabilidades que pudieran pesar sobre las personasinvolucradas;

2) Requerir del gobierno de los Estados Unidos de América que, según los principios y tratados universalessobre derechos humanos, reconsidere la decisión adoptada en relación a la extradición a la RepúblicaPlurinacional de Bolivia de las personas mencionadas en los considerandos de la presente resolución.

Dada en la XVII Asamblea de la Federación Iberoamericana del Ombudsman, Costa Rica, a los veintiséisdías del mes de octubre de dos mil doce.


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Máster en Derechos Humanos, Estado de Derechoy Democracia en Iberoamérica

Preinscripción on line hasta el 6 de diciembre de 2013 a través de http://master.pradpi.orgMatrícula: hasta el 20 de diciembre de 2013. Comienzo: 17 de febrero de 2014

El Máster se imparte íntegramente on line. Tiene una carga lectiva de 96 créditos europeos (ECTS),equivalentes a 960 horas y dos años de duración (febrero 2013 - diciembre 2014). Da lugar al Título Propiode Máster por la Universidad de Alcalá. Se integra en el Programa Regional de Apoyo a las Defensorías delPueblo de Iberoamérica, gestionado por la Universidad de Alcalá con la colaboración del Defensor delPueblo de España.

El Máster pone el acento en la perspectiva jurídica, nacional y comparada, sin olvidar los aspectos históricos,filosóficos, sociales, económicos e internacionales implicados en la amplia y compleja problemática de losderechos humanos. Los alumnos del Máster tienen a su disposición permanente un tutor por asignatura,con alta especialización en la materia correspondiente, acceden a una amplia información (materialesdocentes originales, incorporando las tendencias científicas más recientes, bases de datos y documentoscomplementarios seleccionados), intercambian opiniones con un selecto grupo de profesionales de más deveinte países y, sobre la base de los conocimientos básicos adquiridos, aprenden a razonar de forma críticay constructiva, teórica y práctica, sobre la mejores maneras de proteger y promover los derechos humanos,contribuyendo así a consolidar el Estado de Derecho y la democracia en sus respectivos países.

Objetivos- Dominar la información esencial sobre los derechos humanos y los conceptos relacionados conestos, desde una perspectiva preferentemente jurídica, nacional y comparada.- Comprender la relación de los derechos humanos con el sistema político, social, económico einternacional.- Diagnosticar los problemas de protección y desarrollo de los derechos humanos, así como suscausas.- Identificar las posibilidades y límites, de las instituciones y de la sociedad civil, en la protección ydesarrollo de los derechos humanos.- Resolver sin dificultad problemas concretos de derechos humanos, conforme al ordenamientojurídico y a la realidad social, política y económica del país del alumno.- Diseñar planes y estrategias concretas para la defensa y desarrollo de los derechos humanos, anivel nacional e internacional, y evaluar sus resultados.- Razonar críticamente sobre cualquier tema relacionado con los derechos humanos.- Prestar asesoramiento a entidades públicas y privadas relacionadas con los derechos humanos.- Iniciar trabajos de investigación sobre derechos humanos, de conformidad con las reglas delrazonamiento científico, especialmente en el área jurídica.

Destinatarios- En general, cualquier persona interesada en ampliar sus conocimientos sobre derechos humanos, desdeuna perspectiva teórica y práctica, o en trabajar en el futuro en este campo.- En especial, personal de las instituciones públicas (en particular, las Defensorías del Pueblo) yorganizaciones no gubernamentales de promoción y garantía de los derechos humanos, del ámbito de laenseñanza, la investigación o el periodismo, interesados en mejorar su desempeño profesional o en actualizarsu formación en la materia.

Requisitos y Matrícula: Título universitario de Licenciado o Grado, preferentemente en Derecho o en cienciassociales.

Toda la información que require la encontrará enhttp://master.pradpi.org


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El Máster se compone de cinco asignaturas obligatorias, dos optativas y una memoria final.

PRIMER AÑO (50 créditos)

Teoría y práctica de los derechos humanos (12 créditos): Concepto y fundamento.- Derechoshumanos y Constitución.- Tipos y estructuras.- Sujetos.- Contenido e interpretación.-Intervenciones y límites.- Garantías.- Los derechos humanos en un ordenamiento concreto.-Razonamiento práctico sobre derechos humanos y sus garantías.

Estado de Derecho y derechos humanos (14 créditos): Estado de Derecho.- Seguridadjurídica, calidad de las leyes y derechos humanos.- Acceso a la justicia.-Juez y derechoshumanos.- Control del poder público.- Lucha contra la corrupción.

Técnicas de investigación en derechos humanos (10 créditos): Pautas de elaboración detrabajos científicos.- Tratamiento científico de los derechos humanos: situación actual yperspectivas de renovación.- Iniciación a las técnicas de investigación en derechos humanos.

Derechos sociales (14 créditos): Teoría jurídica de los derechos humanos, aplicada a losderechos sociales.- Garantías de los derechos sociales.- Derechos sociales de prestación:educación y cultura, trabajo, seguridad social, salud, vivienda, mínimo vital.

SEGUNDO AÑO (46 créditos)

Democracia y derechos humanos (14 créditos): Concepto y concepciones de la democracia.-Partidos políticos: libertad e igualdad.- Representación, Parlamento y derechos humanos.-Derechos en el proceso electoral.- Derechos de participación.- Esfera pública y medios decomunicación.- Democracia electrónica.

ASIGNATURAS OPTATIVAS (el alumno debe elegir una de cada bloque)

BLOQUE 1 (10 créditos)

Sistema internacional de derechos humanos: Fundamentos de organización internacional.-Protección convencional.- Protección no convencional.- Práctica ante el sistemainternacional.

Sistema interamericano de derechos humanos: Fundamentos de organizacióninteramericana.- La Comisión Interamericana de Derechos Humanos.- La CorteInteramericana de Derechos Humanos.- Práctica ante el sistema interamericano.

Justicia internacional: Lucha contra la impunidad.- Sistemas internacionales de justiciapenal; en especial, la Corte Penal internacional.- La jurisdicción universal desde el planointerno.

Justicia transicional: Problemática de los procesos de transición política.- Experienciasen Iberoamérica.- Derechos de las víctimas.

Promoción y educación de los derechos humanos: Mecanismos de promoción de losderechos humanos.- Derechos humanos y medios de comunicación.- Activismo yorganizaciones no gubernamentales.- Los derechos humanos en la enseñanza reglada.-Otros formas de enseñanza de los derechos humanos.- Estrategias.

Justicia constitucional y derechos humanos: Análisis comparado, teórico y práctico, sobrelos sistemas de jurisdicción constitucional en Iberoamérica, como medios de protecciónde los derechos humanos.

Derechos humanos, globalización y desarrollo: La globalización económica y susconsecuencias sobre los derechos humanos.- El movimiento anti-globalización.- Derechoshumanos y cooperación al desarrollo: normativa y experiencias.- Estrategias.

PROGRAMA


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Derechos humanos y resolución de conflictos: Teoría general del conflicto, la negociacióny la mediación.- Aplicación a los derechos humanos.- Estrategias.

Las Defensorías del Pueblo en Iberoamérica: Análisis comparado de la situación actual yperspectivas de desarrollo de las Defensorías del Pueblo en Iberoamérica.

Cine y derechos humanos: Introducción al análisis fílmico.- Los derechos humanos y losgéneros cinematográficos.- Prácticas sobre películas.- El cine como promoción de losderechos humanos.

Políticas públicas de derechos humanos: Introducción a las políticas públicas.- Análisis depolíticas públicas de derechos humanos.- Formulación de políticas públicas de derechoshumanos.

BLOQUE 2 (10 créditos)

Derechos de los niños: Fundamentos teóricos, panorama internacional y análisisparticularizado de la normativa sobre derechos de los niños y de su aplicación práctica.

Derechos de la mujer: Fundamentos teóricos, panorama internacional y análisisparticularizado de la normativa sobre derechos de la mujer y de su aplicación práctica.

Derechos de los indígenas y de las minorías culturales: Fundamentos teóricos, panoramainternacional y análisis particularizado de la normativa sobre derechos de los indígenas yde las minorías culturales y de su aplicación práctica.

Inmigración y derechos humanos: Problemática general del fenómeno migratorio.- Marcointernacional.- Políticas migratorias.- Derechos de los migrantes.- Asilo y refugio.- Examenespecial del multiculturalismo.

Derecho internacional humanitario: Derecho de los conflictos armados.- Objetivos militares,bienes de carácter civil, métodos y medios de combate.- Protección de las víctimas.

Derechos ambientales: El Derecho ambiental: fundamentos y evolución. Panoramainternacional. Análisis de la normativa nacional y de su aplicación práctica.

Privación de libertad: Policía y derechos humanos.- Régimen de la detención.- Terrorismoy derechos humanos.- Sistema penitenciario.

Protección de datos: La protección jurídica de la información personal.- Modelos de tuteladel derecho a la protección de datos.- Derecho comparado iberoamericano.

No se impartirán las asignaturas optativas que no cuenten con un mínimo de 10 alumnos.En ese caso, los alumnos deberán escoger otra.

MEMORIA DE FIN DE MÁSTER (12 créditos): Redacción, bajo la permanente supervisión deun tutor especializado en la materia escogida, de un trabajo de fin de Máster, en una de lasmodalidades siguientes: 1) Trabajo de investigación; 2) Memoria del trabajo realizado porel alumno, durante un mínimo de seis meses, en una institución de defensa de los derechoshumanos. Los mejores trabajos serán publicados por la Universidad de Alcalá.

Fuera del Máster se admite la matrícula por asignaturas sueltas (coste: 36 euros por crédito),sin derecho a título oficial de la Universidad de Alcalá. Se emitirá un diploma acreditativo,de la Fundación General de la Universidad de Alcalá. La matrícula por asignaturas sueltasse abrirá un mes antes de su fecha de inicio.

Si el alumno decide posteriormente realizar el Máster, se le convalidarán las asignaturassueltas ya realizadas.

Toda la información que require la encontrará enhttp://master.pradpi.org


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Derechos de la mujer: Fundamentos teóricos, panorama internacional y análisis particularizado de la normativasobre derechos de la mujer y de su aplicación práctica. Del 29/07/13 al 23/09/13. Costo: 400 euros.

Derecho internacional humanitario: Derecho de los conflictos armados. - Objetivos militares, bienes de caráctercivil, métodos y medios de combate.- Protección de las víctimas. Del 29/07/13 al 23/09/13. Costo: 400 euros.

Derechos de los niños: Fundamentos teóricos, panorama internacional y análisis particularizado de la normativasobre derechos de los niños y de su aplicación práctica. Del 29/07/13 al 23/09/13. Costo: 400 euros.

Inmigración y derechos humanos: Problemática general del fenómeno migratorio.- Marco internacional.- Políticasmigratorias.- Derechos de los migrantes.- Asilo y refugio.- Examen especial del multiculturalismo. Del 29/07/13 al23/09/13. Costo: 400 euros.

Derechos ambientales: El Derecho ambiental: fundamentos y evolución. Panorama internacional. Análisis de lanormativa nacional y de su aplicación práctica. Del 29/07/13 al 23/09/13. Costo: 400 euros.

Derechos de los indígenas y de las minorías culturales: Fundamentos teóricos, panorama internacional y análisisparticularizado de la normativa sobre derechos de los indígenas y de las minorías culturales y de su aplicación práctica.Del 29/07/13 al 23/09/13. Costo: 400 euros.

Protección de datos: La protección jurídica de la información personal.- Modelos de tutela del derecho a la protecciónde datos.- Derecho comparado iberoamericano. Del 29/07/13 al 23/09/13. Costo: 400 euros.

Privación de libertad: Policía y derechos humanos.- Régimen de la detención.- Terrorismo y derechos humanos.-Sistema penitenciario. Del 29/07/13 al 23/09/13. Costo: 400 euros.

Derechos Culturales:Derecho internacional de los derechos culturales. Propiedad intelectual. Derecho a la culturacomo derecho de prestación; el servicio público cultural (archivos y bibliotecas, museos, espectáculos y medios decomunicación). Derecho al patrimonio cultural; Derecho internacional y constitucional comparado; tutela civil, penaly administrativa; las Defensorías del Pueblo en la garantía del patrimonio cultural. Derechos lingüísticos; Derechointernacional y constitucional comparado; papel de las Defensorías del Pueblo. Del 29/07/13 al 23/09/13. Costo: 400euros.

Derechos Humanos y Literatura: Imaginación literaria: ¡La literatura es subversiva! La imaginación literaria contribuyea un razonamiento ético. La experiencia lectora. Pergeñando fantasías y emociones. La verdad de las mentiras. Lajusticia poética. Del 15/08/13 al 15/09/13. Costo: 200 euros.

La Quiebra del Modelo Inclusivo del Estado y la Sociedad: La quiebra del Estado del bienestar: la sociedad polarizadapor el consumo. La quiebra de la concepción ilustrada del Estado de Derecho: fuentes teóricas y filosóficas del Derechopenal del enemigo. El universalismo ilustrado y su decadencia: diagnóstico de una patología autoinmune. Conclusión:Los males de la Ilustración nose combaten con más Ilustración. Del 09/09/13 al 01/11/13. Costo: 400 euros.

Derechos Sociales: I.Marco internacional y constitucional: Marco internacional de los derechos sociales; en especial,el PIDESC de 1966. Principios constitucionales relativos a los derechos sociales; en especial, el principio de igualdad.Poderes públicos y derechos sociales; Constitución económica y financiera y derechos sociales. Otros presupuestosdel el análisis dogmático de los derechos sociales. II. Los derechos sociales como derechos fundamentales: Sujetosy contenido de los derechos sociales. Intervenciones y límites de los derechos sociales; en especial, el principio deprogresividad. Principales problemas dogmáticos de los derechos sociales. Trabajos sobre derechos sociales enconcreto. III. Garantías de los derechos sociales: El contexto de las garantías; en especial, el contexto económicointernacional. Garantías nacionales. Garantías internacionales. El Defensor del Pueblo como garante de los derechossociales. Activismo en derechos sociales; en especial, los medios de comunicación y las organizaciones nogubernamentales. Del 09/09/13 al 02/12/13. Costo: 600 euros.

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Edición de los CursosMonográficosV

Becas del 50% para egresados del Máster del PRADPI y personal de lasDefensorías del Pueblo y de instituciones colaboradoras (plazas limitadas).Más información y matrícula: Lic. Liliana Barreto | [email protected]

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sobre Derechos Humanos

Boletín Informativo PRADPI - Programa Regional de Apoyo a ...

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