Boletín Mayo 2014

El objetivo de USAID México es fomentar la cooperación bilateral para resolver desafíos mutuos.

Los programas de USAID apoyan iniciativas mexicanas en materia de reforma del sistema de justicia, prevención del crimen y la violencia, competitividad y cambio climático, para mejorar las oportunidades económicas disponibles y garantizar comunidades seguras.

Comunícate con nosotros

USAID México, Embajada de los Estados Unidos de América

Paseo de la Reforma 305, Cuauhtémoc, México, D.F.

usaidmexico@usaid.gov

www.facebook.com/usaidmexicoFacebook “f ” Logo CMYK / .eps Facebook “f ” Logo CMYK / .eps

Visita del Administrador Rajiv Shah a México

2 Alianza Global para la Coope-ración Eficaz al Desarrollo

2 Carta de Intención AMEXCID-USAID-El Salvador

3 Diálogo sobre Oportunidades de Crédito para Pequeñas y Medianas Empresas

3 Reconocimiento a Emprende-dores Mexicanos

Prevención del Crimen y la Violencia

4 Comités Comunitarios en Ciudad Juárez

4 Graduación de Jóvenes en Ciudad Juárez

4 Música para prevenir la Violen-cia en Tijuana

5 Rally Scout de Primavera

Derechos Humanos5 Beth Hogan se reúne con

Expertos de Derechos Huma-nos

5 Jornada de Prevención de la Tortura

Cambio Climático Global6 Taller sobre Metano en Plantas

de Tratamiento de Aguas Resi-duales

6 Participan Mexicanos en Reuniones del Task 25

Estado de Derecho7 Video sobre Nuevo Código

Nacional de Procedimientos Penales

7 Diagramas de Flujo ayudan en la Implementación del Nuevo Código Nacional de Procedi-mientos

7 Mesas de Discusión sobre Temas de Justicia

Contenido

Rajiv Shah, Administrador de USAID, visitó México el 15 y 16 de abril para par ticipar en la Reunión de Alto Nivel de Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo. Como par te de su visita, el 15 de abril firmó una car ta de intención con AMEXCID y el Gobierno de El Salvador para apoyar la Iniciativa del Cacao, y dialogó con representantes de instituciones financieras sobre opor tunidades de colaboración para crear opciones de crédito para mexicanos. El 16 de abril, el Dr. Shah par ticipó con Ildefonso Guajardo, Secretario de Economía, en una conferencia sobre innovación y desarrollo, en donde dio un reconocimiento a los cuatro empresarios mexicanos que recibieron este año el premio del Fondo de Innovación para las Américas de USAID.

Visita del adMinistrador de Usaid a MéxiCo2

México, Estados Unidos y El salvador sE asocian para incrEMEntar prodUcción dE cacao

15 de abril de 2014. Ciudad de México, Distrito Federal – Los gobiernos de los Estados Unidos y México se asociaron con el gobierno de El Sal-vador para incrementar la producción de cacao como una alternativa de ingresos para los agricul-tores afectados por la epidemia de roya en cultivos de café.

Esta asociación trilateral apoyará la estrategia agrícola del gobierno de El Salvador, que busca au-mentar el valor de la cadena del cacao y posicio-nar el país como un líder exportador. La iniciativa ayudará a capacitar a diez mil hombres y mujeres agricultores, crear más de 22 mil empleos, producir al menos 8 mil toneladas de cacao, generar $65 mi-llones de dólares en ingresos netos y establecer un instituto nacional del cacao para investigación. Los tres países también serán par te de una iniciativa sobre cacao de $50 millones de dólares, por cinco años, que une a los sectores público y privado.

La asociación será implementada por USAID, la Agencia Mexicana de Cooperación Internacio-nal para el Desarrollo (AMEXCID) y la Dirección General de Cooperación para el Desarrollo de El Salvador.

rajiv shah EncabEza dElEgación dE Estados Unidos para la priMEra rEUnión dE alto nivEl dE la alianza global para la coopEración Eficaz al dEsarrollo

15 de abril de 2014. Ciudad de México, Distrito Federal - Rajiv Shah, Administrador de USAID, encabezó la delegación estadou-nidense para la Primera Reunión de Alto Nivel de la Alianza Global para la Coope-ración Eficaz al Desarrollo. Durante la se-sión plenaria destacó el progreso alcanzado desde el Cuar to Foro de Alto Nivel sobre Efectividad en la Asistencia, que se realizó en Busan, Corea, en 2011.

Ante 1,500 representantes de 130 países, Rajiv Shah habló sobre el nuevo modelo de USAID para el desarrollo, que tiene el pro-pósito de eliminar la pobreza extrema para 2030. El modelo busca combinar reformas a las políticas públicas con inversiones del sector privado, para aprovechar el potencial de los innovadores y emprendedores.

El Administrador Shah también sostuvo reuniones bilaterales con varios ministros de desarrollo que asistieron a esta Primera Reunión de Alto Nivel.

rajiv shah convErsa con El sEctor financiEro dE México sobrE crédito para pEqUEñas y MEdianas EMprEsas

15 de abril de 2014. Ciudad de México, Distrito Federal – Rajiv Shah, Administrador de USAID, se reunió con representantes del sector financiero de México para conocer los obstáculos que impiden a pequeñas y medianas empresas el acceso al crédito, y para conversar sobre las oportunidades de colaboración que faciliten el acceso de estas empresas al financiamiento.

A pesar de que en México las pequeñas y medianas empresas constituyen 99% de los negocios, generan el 72% del empleo y re-presentan el 53% del PIB, las instituciones financieras tienen po-cos incentivos para dar créditos a este sector de la economía.

Rajiv Shah habló sobre el mandato de USAID a nivel global para facilitar el crecimiento económico, y mencionó que algu-nas de las herramientas financieras de USAID, par ticularmente la Autoridad de Crédito para el Desarrollo, podrían ser útiles para promover el financiamiento a pequeñas y medianas em-presas y a proyectos de desarrollo de tecnologías de energía limpia.

El Administrador Shah también destacó el éxito que ha tenido la colaboración entre USAID y Velifin, que ha permitido a pe-queñas y medianas empresas acceder a $60 millones de dólares en créditos. Rajiv Shah invitó a los par ticipantes a encontrar en conjunto mecanismos de colaboración para aumentar las oportunidades de financiamiento que beneficien a la población de México.

Usaid rEconocE a EMprEndEdorEs MExicanos por EnfoqUEs innovadorEs antE rEtos dE dEsarrollo 16 de abril de 2014. Ciudad de México, Distrito Federal – Para promover la innovación en México, Rajiv Shah, Administrador

de USAID, Ildefonso Guajardo, Secretario de Economía, Earl Anthony Wayne, Embajador de los Estados Unidos en México, y Enrique Jacob, Presidente del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), entregaron subvenciones a cuatro emprendedores mexicanos mediante el Fondo de Innovación para las Américas de USAID.

Con más de $800 mil dólares en subvenciones, los galardonados im-plementarán sus proyectos para mejorar estándares de vida, pro-teger el medio ambiente, otorgar capacitación laboral e incrementar los ingresos de miles de personas marginadas en todo México.

Los proyectos de los galardona-dos buscan for talecer relaciones entre emprendedores e inversionis-tas mediante el acceso a capitales de inversión e inversionistas ánge-les, prevenir emisiones de gases de efecto invernadero a través de usos innovadores de composta agrícola para generar energía, producir in-sumos para diferentes industrias a par tir de la paja de trigo, y mejorar la habilidad de la retícula energéti-ca de absorber energía generada a par tir de recursos renovables.

Visita del adMinistrador de Usaid a MéxiCo 3

4

El prograMa para la convivEncia ciUdadana constrUyE la capacidad dE los coMités coMUnitarios

5 de abril de 2014. Ciudad Juárez, Chihuahua - Como un esfuerzo para construir la capacidad de los comités comunitarios y pro-mover su sustentabilidad y for taleza, Gente a Favor de Gente, donataria del Programa para la Convivencia Ciudadana de USAID, organizó un taller para los miembros de los comités de las colonias Felipe Ángeles, Francisco I. Madero y Riberas del Bravo en Ciudad Juárez. Más de 60 miembros, incluyendo 35 niños y 10 jóvenes, asistieron al taller. El objetivo del taller fue formalizar el compromiso de los miembros de la comunidad con sus comités y continuar trabajando para mejorar sus comunidades y preve-nir la violencia en sus polígonos.

Durante el taller, los asistentes se comprometieron a trabajar en desarrollar prácticas para cuidar los espacios colectivos y me-jorar el entorno de los barrios, par ticipar y organizar acciones de prevención del riesgo y disminuir la vulnerabilidad ante situa-ciones de pobreza y marginación, e involucrar a niños y jóvenes en la toma de decisiones de las comunidades. Los par ticipantes también revisaron los estatutos de los Comités Comunitarios de Prevención y se llevó a cabo la lectura y firma de adhesión al Comité Comunitario por colonia.

sE gradúan 138 jóvEnEs dE prograMas dE EMplEabilidad En ciUdad jUárEz

8 de abril de 2014. Ciudad Juárez, Chihuahua – La Interna-tional Youth Foundation y USAID realizaron la ceremonia de graduación de 138 jóvenes egresados de la octava generación de la iniciativa Youth:Work México. En el evento par ticiparon Ian Brownlee, Cónsul General de Estados Unidos en Ciudad Juárez, y oficiales de USAID.

Youth:Work México atiende a jóvenes de zonas vulnera-bles, quienes son preparados y vinculados con oportunidades educativas y de trabajo, con un seguimiento personalizado de hasta 4 meses, para que alcancen su potencial de ser ciuda-danos productivos y activos. La iniciativa ha atendido a jóve-nes de diez colonias de Ciudad Juárez mediante talleres de orientación para la empleabilidad juvenil, y se lleva a cabo en alianza con el Gobierno del Estado de Chihuahua, el Gobier-no Municipal de Ciudad Juárez, la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez y el Centro de Asistencia y Servicios Tecnoló-gicos de CONALEP en Ciudad Juárez.

Utilizan EdUcación MUsical para prEvEnir la violEncia EntrE jóvEnEs En tijUana

13 de abril de 2014. Tijuana, Baja California - Más de 35 ni-ños y jóvenes de Camino Verde par ticiparon en un concier to con la Orquesta de Baja California en el Museo del Trompo en Tijuana. Todos ellos forman par te del ensamble de cuerdas de la Orquesta Juvenil en Tijuana, apoyada por el Programa para la Convivencia Ciudadana de USAID, a través del Patro-nato de Amigos de la Orquesta de Baja California.

El ensamble incluye a jóvenes de las zonas de “arriba” y “de abajo” de Camino Verde, lo que promueve una sana integra-ción entre los vecinos de ambas par tes. El Patronato organizó el concier to para promover la per tenencia a un grupo y el trabajo en equipo, y elevar la autoestima de los chicos, mu-chos de los cuales nunca habían actuado frente al público o en un escenario. A través del Patronato, el Programa para la Convivencia Ciudadana de USAID trabaja para incrementar la resiliencia entre los jóvenes en situación de riesgo al ayu-darles a desarrollar una visión de futuro positiva a través de la educación musical y presentaciones frente al público.

PreVenCión del CriMen y la ViolenCia4

5

jornada sobrE prEvEnción dE la tortUra

21 a 23 de abril de 2014, Ciudad de México - El Instituto para la Seguridad y la Democracia (INSYDE), socio de USAID, realizó una jornada de trabajo en el marco de la Campaña Nacional para Prevenir la Tortura en México. La jornada incluyó reuniones entre INSYDE y sus operadores locales en Cam-peche, Chihuahua, Michoacán y Oaxaca con Juan Méndez, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Tortura, en su visita oficial a México. En dicha reunión, los par ticipantes acercaron al Relator las experiencias y plantearon los retos para prevenir la tor tura. La jornada también incluyó un encuentro entre INSYDE y organizaciones de la sociedad civil que contribuyen con la campaña en los estados de Baja California, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Michoacán y Oaxaca para discutir sobre dichos retos y estrategias en los ám-bitos normativo, práctico, institucional y social que contribuyan a la prevención de la tor tura. Por ejemplo, se destacó la necesidad de acercarse a los jóvenes y capacitarlos sobre el derecho a no ser sujeto de tor tura, tratos crueles, inhumanos o degradantes.

jEfa dE la oficina para aMérica latina dE Usaid convErsa con ExpErtos sobrE dErEchos hUManos 2 de abril de 2014. Ciudad de México, Distrito Federal

- En el marco del Diálogo Bilateral en Derechos Huma-nos México-Estados Unidos, Beth Hogan, Administra-dora Adjunta Interina para América Latina y el Caribe de USAID, y Sean Jones, Director Interino de USAID/México, ofrecieron una comida a expertos de derechos humanos y representantes de organizaciones de la so-ciedad civil para discutir sobre los retos y perspectivas de la situación de los derechos humanos en México.

Durante la reunión, los expertos demostraron su compromiso y valentía para desarrollar su labor en defensa de los derechos humanos en México. Por su par te, USAID reiteró su apoyo a los esfuerzos del go-

bierno de México y de la sociedad civil para avanzar en la protección de los derechos humanos. La visita de Beth Hogan a México contribuyó igualmente a for talecer la colaboración con el gobierno de México y reforzar la asistencia técnica provista por USAID en la protección del derecho a la liber tad de expresión de periodistas y defensores de derechos humanos.

rEalizan En tijUana rally scoUt dE priMavEra

14 a 25 de abril de 2014. Tijuana, Baja California - Más de 150 niños en situación de riesgo de Camino Verde, Granjas Familiares y Mariano Matamoros par ticiparon en el Rally Scout de Primavera. Durante el periodo vacacional de Semana Santa, Scouts de México, socio de USAID, organizó actividades al aire libre para que los par ticipantes a través de juegos y de actividades al aire libre desarrollarán su carácter y liderazgo y también mejoraran su educación. Los niños vivieron una experiencia llena de aven-turas y diversión y al mismo tiempo aprendieron a desarrollarse como individuos, proteger el medio ambiente y servir a su comunidad que en ocasiones les ofrece pocas oportunidades de entretenimiento.

PreVenCión del CriMen y la ViolenCia 5

dereChos hUManos

6

tallEr sobrE MEtano En plantas dE trataMiEnto dE agUas rEsidUalEs doMésticas En México

29 de abril de 2014. En el marco de la Iniciativa Global de Metano (GMI), el Programa MLED, patrocinado por USAID, brindó asistencia para llevar a cabo un taller de capacitación sobre el potencial de reducción de emisiones de metano y aprovechamiento de este gas en plantas de tratamiento de aguas resi-duales domésticas en México.

El taller se realizó en colaboración con la Agencia de los Estados Unidos para la Protección Ambiental (EPA), la Secre-taría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), el Instituto de Nacional de Ecología y Cambio Climá-

tico (INECC), el Instituto de Ingeniería de la UNAM, y la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento de México (ANEAS). Asistieron 32 personas, entre las que destacan funcionarios de las dependencias organizadoras e investigadores de diversas instituciones académicas, además de representantes de empresas dedicadas al saneamiento de aguas residuales.

El propósito del taller fue reunir expertos nacionales e internacionales del sector de aguas residuales y emisiones de gases de efecto invernadero para tratar temas como el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero, posibles reducciones de las emisiones en el sector de aguas residuales domésticas, la situación actual de plantas de aguas residuales con sistemas de digestión anaeróbica en México, la orientación técnica sobre la captura y uso del metano en plantas de tratamiento de aguas residuales, y estudios de casos y escenarios económicos de plantas de tratamiento de aguas residuales existentes con captura de metano.

participan MExicanos En rEUnionEs dEl task 25 2014 dE la agEncia intErnacional dE EnErgía

Abril de 2014. Golden, Colorado, Estados Unidos - Para continuar construyendo la capacidad de las agencias mexicanas de ener-gía en el área de integración de energías renovables a la infraestructura eléctrica de México, el Laboratorio Nacional de Energía Renovable (NREL), con el apoyo de USAID, envió a personal de la Secretaría de Energía, Instituto de Investigaciones Eléctricas, Universidad de Michoacán, y el Centro Nacional de Control de la Energía (CENACE), a las reuniones Task 25 2014 de la Agencia Internacional de Energía, en Colorado, Estados Unidos. El objetivo de Task 25 es proveer información para facilitar la mayor pene-tración económicamente posible de la energía eólica en los sistemas de energía eléctrica a nivel mundial.

Los par ticipantes mexicanos recolectaron y compartieron información de experiencias y es-tudios sobre asuntos de alta importancia para avanzar en el desarrollo de la capacidad energé-tica de México. Entre los diferentes aspectos de la operación y diseño de sistemas de energía que se abordaron en la reunión están los requisitos de reservas, eficiencia en la generación, crédito en la capacidad del poder del viento, uso eficiente de la capacidad actual de transmisión, cuellos de botella, comercio transfronterizo, y estabilidad de sistemas.

Después de las presentaciones de Task 25, la de-legación de México se reunió con personal de NREL para compartir sus observaciones y discu-tir los siguientes pasos para las actividades indivi-duales de apoyo a SENER y los programas de la Alianza Energía del Siglo XXI.

CaMBio CliMátiCo GloBal6

7estado de dereCho 7

prodUcE sEtEc vidEo dE capacitación sobrE nUEvo código nacional dE procEdiMiEntos pEnalEs

15 de abril de 2014. Ciudad de México, Distrito Federal - La Secretaría Técnica del Consejo para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC) completó, con el apoyo de USAID, un video para capacitar a operadores de justicia de todo el país sobre las distintas modalidades de resolución de casos bajo el nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales. El video presenta la manera en que se realizan las audiencias inicial, intermedia y de juicio oral. Asimismo, el video presenta audiencias par ticulares para la aplicación de procedimientos abreviados y de resolución alternativa de conflictos, en par ticular para los delitos de robo, daño en propiedad ajena y lesiones. Este material propiciará un entendimiento y aplicación uniforme de las reglas del código.

diagraMas dE flUjo ayUdan En la iMplEMEntación dEl nUEvo código nacional dE procEdiMiEntos pEnalEs

25 de abril de 2014. Ciudad de México, Distrito Federal - La Secretaría Técnica del Consejo para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC) completó, con el apoyo de USAID, los diagramas de flujo que ilustran dos procedimientos contenidos en el nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales, que guiarán a los operadores de justicia a través de preguntas con res-puesta “sí” o “no”, imágenes de las personas involucradas en cada paso y una breve descripción de las acciones correspondientes. Los diagramas de flujo ilustran las reglas para la supresión de evidencia y el ejercicio de la discreción sobre la persecución penal (por ejemplo, ordenar la suspensión de la investigación por falta de evidencias, o suspender el proceso judicial). USAID continuará asistiendo a SETEC en la elaboración de materiales para facilitar la implementación del nuevo código.

sE rEaliza priMEra MEsa dE discUsión sobrE iMplEMEntación dEl nUEvo sistEMa dE jUsticia pEnal En México

29 de abril de 2014. Ciudad de México, Distrito Federal - En el marco del proyecto Colectivo Justicia, CIDAC, socio de USAID, llevó a cabo la primera de una serie de mesas de discusión cuyo objetivo es dialogar sobre temas de interés relacionados con la implementación del nuevo sistema de justicia penal en México.

Estos encuentros reúnen a expertos en áreas teóricas y prácticas para que en conjunto, y en un ambiente de diálogo, conversen sobre temas de actualidad y las problemáticas que se observan a nivel nacional. La finalidad es abonar, desde una perspectiva no-vedosa, a debates que se realizan actualmente entre la comunidad interesada en la transformación y for talecimiento del sistema de justicia penal en México.

La primera mesa de discusión se enfocó en la investigación en el sistema penal acusatorio, y contó con la presencia de Rommel Moreno, ex Procurador General de Justicia de Baja California, María de la Luz Candelaria Chiñas, ex Procuradora General de Justicia de Oaxaca, Abel Galván Gallardo, ex Subprocurador contra la Delincuencia Organizada de Baja California, María Elena Andrade Ramírez, ex Subprocuradora de la Zona Mexicali, Baja California, y José Antonio Caballero, Profesor-Investigador del CIDE.También asistieron autoridades de instituciones como la Policía Federal, Procuraduría General de la República y SETEC, y representantes de organizaciones sociales.

PreVenCión del CriMen y la ViolenCia

estado de dereCho

dereChos hUManos

CaMBio CliMátiCo GloBal

CoMPetitiVidad