REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DE FALCÓN

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

CARRERA DERECHO

ANÁLISIS DEL MARCO JURIDICO DEL SECUESTRO PARENTAL DE

LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL ORDENAMIENTO

JURIDICO VENEZOLANO

Autor(es): Carmen C. Ramos

Joseabad Lugo

Tutor(a): Julio Pérez

Punto Fijo; mayo 2012

ÍNDICE DE CONTENIDO

p.p.ÍNDICE DE CONTENIDO iiLISTA DE CUADROSLISTA DE GRÁFICOSRESUMEN

iiiivv

INTRODUCCIÓN 1CAPÍTULOS I. El Problema Planteamiento del Problema 4 Formulación del Problema 5 Objetivos de la Investigación Objetivo General 5 Objetivos Específicos 6 Justificación 6 Alcance o Delimitación 7 II. Marco Teórico Antecedentes de la Investigación 9 Bases Teóricas 14 Bases Legales 18 Definición de Términos Básicos 22 Sistemas de Variables 24 III: Marco Metodológico Tipo de Investigación 26 Diseño de la Investigación 27 Población y Muestra 28 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos 29 Técnicas de Procesamiento y Análisis de Datos Procedimientos o Fases Metodológicas

3031

IV: Aspectos Administrativos Recursos Humanos 33 Recursos Materiales Recursos Institucionales

3435

Presupuesto de Gastos Cronograma de Actividades

3536

LISTA DE REFERENCIAS 38 ii

LISTA DE CUADROS

p.p.

Cuadro No. 1 Operacionalización de las Variables 25Cuadro No. 2 Recursos Materiales 34Cuadro No. 3 Presupuesto de Gastos 35

iii

LISTA DE GRÁFICOS

p.p.

Gráfico No. 1 Cronograma de Actividades 37

iv

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD DE FALCÓN

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICASCARRERA DERECHO

ANÁLISIS DEL MARCO JURIDICO DEL SECUESTRO PARENTAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL ORDENAMIENTO

JURIDICO VENEZOLANOAutor(es): Carmen Cecilia Ramos

Joseabad LugoTutor (a): Julio Pérez

Marzo, 2012

RESUMEN

En la actualidad, los adolescentes se encuentran con una gran barrera social, debido a la situación económica por la cual atraviesan sus países, la mayoría de estos jóvenes, se ven en la necesidad de trabajar para costear sus estudios y para contribuir con el sustento de sus respectivas familias. La presente investigación tiene como objetivo Analizar el marco jurídico del secuestro parental de los niños, niñas y adolescentes. “La especialidad de este régimen radica en las diferencias y conflictos nacido de los padres y representantes de estos niños y niñas, la cual se traducen en la extracción del niño del núcleo familiar por parte de uno de los padres. La metodología idónea para la presente investigación es jurídica documental y persigue, para hacer del conocimiento público todo lo referido al secuestro parental en el ordenamiento jurídico venezolano. La población se refleja en la esfera de los niños, niñas y adolescentes. Para poder tratar la importancia se hace evidente que hay vacios en el derecho venezolano acerca de este tema, por tales motivos se hace necesario el estudio de tan importante tema para clarificar al público en general sobre todo lo que tiene que ver con el secuestro de niños por uno de sus progenitores. La presente investigación se enmarca en el área de Derecho Penal y en la línea de investigación Régimen Jurídico de las Relaciones Jurídico-Penal.

Descriptores: Secuestro Parental, Ordenamiento Jurídico, Niños, Niñas y Adolescentes.

v

INTRODUCCIÓN

El secuestro parental de menores entrevé la temática de niños abducidos

por uno de sus progenitores, realidad que transversaliza nuestro contexto

social y se esgrime como maniobra desafiante y oponente a la Convención

de la Haya, a la Convención de los Derechos del niño, al Interés Superior del

niño y más aún, constituye un abuso psicológico porque se vulneran sus

derechos como sujeto jurídico de derecho íntegro.

Venezuela, exhibe una realidad penetrante en cuantía respecto de la

sustracción de menores, dado que no obstante los tratados, niños, no son

restituidos. Algunos casos son argumentados en base al principio de

exención (relativo a la retención de un año) figura jurídica que presupone que

retornarlos sería desarraigarlos de nuevo. Asimismo, en otras circunstancias

se fraguan otros artilugios desde los tribunales, situaciones que en definitiva

traducen la detención forzosa del hijo.

La gravedad de estos incumplimientos moldea una paternidad y/o

maternidad negada, dado que el secuestro parental de menores es una

maniobra alienadora utilizada paralelamente en separaciones vinculares

(conyugal, de consenso, no cohabitación) hondamente destructivas,

fomentadas por pleitos polémicos de larga data, litigios que reflejan el

conflicto interparental relacionado con la custodia, visitas de los niños.

Esta estrategia sitúa hijo como objeto que lleva impreso la tiranía de los

afectos porque los convierte en víctimas del (SAP) síndrome de alienación

parental, manifestación que destruye el equilibrio emocional y decreta la

exclusión de una de las figuras parentales. Visibilizando la operatividad de la

sustracción de menores, esta táctica configura uno de los comportamientos

alienadores más perniciosos porque su nocividad victimiza psico-

socialmente al niño, porque desacredita sus cimientos afectivos,

emocionales, familiares lo que engendra gradualmente la extinción de los

apegos, al mismo tiempo que lo exilian como ciudadano de su propio país

de origen.

El objetivo inicial de la conducta alienadora consiste en provocar al no

custodio con la interferencia crónica en el contacto directo y regular con el

niño (lo que produce el impedimento vincular) y paulatinamente, y

curiosamente, cuando el otro progenitor solicita la ampliación de los

contactos, se producen dos estrategias muy malsanas: falsas acusaciones

de abuso sexual (que produce la obstrucción vincular) y el secuestro tanto -a

nivel nacional como internacional- (que configura la destrucción vincular).

Cualquiera de estas estrategias operativas insiste en decretar la

eliminación de uno de los progenitores, hecho que refleja los diversos sub

síndromes del (SAP). La mecánica programadora del (SAP) en casi todos

sus matices, se ejerce por medio de la presión seductora (materna y/o

paterna) que constituye el eje de la sugestión parental.

Frente a este escenario, en aquel padre o madre que ha quedado

negado, se produce la interrupción afectiva, filtro que impide la elaboración

del duelo emocional por estar conectado a la ausencia de hijos reales, “hijos

que no han dejado de existir, pero sí, son hijos desaparecidos”.

Consecuencialmente, los progenitores no tienen presencia psicosocial, ni

consiguen ejercen su rol socio afectivo, dada la ausencia impuesta,

aspectos que desdibujan aún más a la familia disuelta y que concluye

ocasionando la alienación familiar.

A fin de presentar de forma coherente este proyecto de investigación, el

mismo se estructuró en cuatro (4) capítulos que se describen de forma

detallada a continuación:

Capítulo I: Concerniente al problema de investigación, que contiene la

información acerca de la problemática a estudiar, formulación del problema,

objetivo general, objetivos específicos, justificación y la delimitación o

alcance.

Capítulo II: Despliega el marco referencial o teórico con sus pertinentes

antecedentes de la investigación, bases teóricas y legales, la definición de

términos básicos, así como el sistema de variables.

Capítulo III: Marco Metodológico, conformado por el tipo y diseño de la

investigación, las técnicas e instrumentos para la recolección de datos,

validez, confiabilidad, técnicas de procesamiento y análisis de la información;

además de los procedimientos o fases metodológicas.

Capítulo IV: Análisis de los Resultados y Discusión. En éste Capítulo se

muestra los resultados obtenidos en la investigación. Además, se exponen

las conclusiones y recomendaciones derivadas del análisis realizado.

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del problema

En el XIV período de sesiones de la Conferencia de La Haya de derecho

internacional privado realizada en 1980, se realizó un Convenio sobre los

Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores donde se

considera a este tipo de secuestro como aquella situación que involucra: el

traslado de un menor fuera de su entorno habitual, en el que se encontraba

bajo la responsabilidad de una persona física o jurídica que ejercía sobre él

un derecho legítimo de custodia» (Conferencia de La Haya de derecho

internacional privado, 1980).

El secuestro parental, también llamado abducción parental, abducción

familiar o parental childabduction, es una clase particular de secuestro donde

un menor de edad es separado abruptamente y sin consentimiento de su

sitio habitual de vida por uno de los padres (u otra persona que actúa por

mandato de uno de los padres), alejándolo en forma permanente o transitoria

del otro progenitor, sin ánimo de restituirlo a la situación primitiva.

La figura legal del secuestro parental es una especie dentro del género

Sustracción de menores. Las variedades de tipologías del secuestro parental

son múltiples y tanto puede producirse dentro de un país como con traslado

del niño a un país distinto al de su residencia habitual, lo que configura un

secuestro parental internacional.

La abducción parental viola los derechos fundamentales del niño, privándole

del contacto con el otro progenitor y con sus familias, así como del régimen

de responsabilidad de crianza a la que tiene derecho. El niño víctima de este

acto puede ver resentido su equilibrio emocional de forma permanente,

teniendo secuelas irreversibles.

Respecto a la prevalencia y/o tasa de ocurrencia, existen diversos

estudios que se han abocado a cuantificar su incidencia, muchos de los

cuales han sido realizados en Estados Unidos; una investigación patrocinada

por el Departamento de Justicia de dicho país determinó que, de los

aproximadamente 203.900 menores que fueron secuestrados por sus

progenitores en el año 1999, en un 53% de los casos el causante fue el

padre biológico, 25% por la madre biológica, 14% por los abuelos y el

restante porcentaje por otros familiares; por otro lado, y basados en una

encuesta telefónica realizada en el año 1988, se pudo determinar que dentro

de los casos menos graves que en su mayoría no derivaron en litigios legales

un total de 354.100 menores fueron secuestrados. Para el caso de Canadá

en tanto, las cifras a 2009 indican que al menos 239 menores fueron alejados

del progenitor que tenía la custodia, mientras que la Royal Canadian

MountedPolice indica que en dicho país se secuestran 400 menores en

promedio por año.

En Venezuela es una figura poco estudiada y regulada, por lo presenta

una situación muy delicada a tal punto que en la actualidad no se pudiera

determinar a ciencia cierta la realidad del secuestro parental; por lo que es

necesario el presente proyecto de grado, para fijar la situación actual y real

del secuestro parental de los niños, niñas y adolescentes en relación al

ordenamiento jurídico venezolano.

Formulación del Problema

De acuerdo a lo antes expuesto surgen las siguientes interrogantes:

¿Cuál es la importancia del secuestro parental de los niños, niñas y

adolescentes en el ordenamiento jurídico venezolano?; ¿Cuáles son los tipos

de secuestro parental de los niños, niñas y adolescentes en el ordenamiento

jurídico venezolano?; ¿Cuáles el marco jurídico del secuestro parental de los

niños, niñas y adolescentes en las leyes venezolano?

Objetivos de la Investigación

Objetivo general

Análisis del marco jurídico del secuestró parental de los niños, niñas y

adolescentes en el ordenamiento jurídico venezolano.

Objetivos Específicos

Determinar la importancia del secuestro parental de los niños, niñas y

adolescentes en el ordenamiento jurídico venezolano.

Describir los tipos de secuestro parental de los niños, niñas y

adolescentes en el ordenamiento jurídico venezolano.

Identificar el marco jurídico del secuestro parental de los niños, niñas y

adolescentes en las leyes venezolano.

Justificación

La relevancia de esta investigación radica en la importancia de identificar

el marco jurídico y principios constitucionales que debe prevalecer en la

figura del Secuestro Parental. Es por ello que se hace necesario conocer la

situación actual, definiciones y características para una mejor comprensión

de esta figura y su incidencia en la sociedad, específicamente en los niños

niñas y adolescentes. Por tal razón se justifica esta investigación en la

realización de un análisis del secuestro Parental en los niños, niñas y

adolescentes dentro del sistema jurídico venezolano.

Esta investigación se realizará por la necesidad de aportar conocimientos

a la sociedad en general, de tal manera que contribuya en gran medida al

conocimiento de la figura del secuestro parental y contribuir con la masa

estudiantil para formar antecedentes que puedan ser de utilidad a trabajos de

investigación posteriores. Así mismo, este proyecto de investigación tendrá

una trascendencia teórica puesto que presentará una serie de teorías

relacionadas con el tema en estudio ya que se desconoce totalmente y existe

una vaga información del mismo, además de su fundamento legal.

En cuanto a la relevancia metodológica se evidenciará en el hecho que

para su realización se generarán una serie de procedimientos y pasos

sistemáticos que servirán de guía para aquellas personas que elaboren

trabajos conexos al tema en estudio, se expondrá de forma clara y precisa

las etapas que conlleva una investigación de carácter documental, así como

las técnicas e instrumentos adecuadas a la misma.

Se debe también indicar la pertinencia institucional de esta investigación,

ya que la misma puede convertirse en material de consulta para otros

estudiantes, personas o instituciones interesados en ilustrarse del mismo

tópico que aquí se aborda, especialmente para los cursantes de la carrera de

Derecho en la Universidad de Falcón, ya que este proyecto de investigación

promoverá los conocimientos sobre la importancia que tiene todo lo relativo

al secuestro parental en el marco jurídico venezolano.

Alcance o delimitación

Delimitación Temática: La presente investigación está enmarcada

dentro del ámbito jurídico, específicamente del Derecho de la Niñez, puesto

que a través de la misma se destacará la importancia que tiene el Análisis

del marco jurídico del secuestró parental de los niños, niñas y adolescentes

en el ordenamiento jurídico venezolano; haciendo énfasis que se tomará en

consideración para efectuar este análisis lo establecido en las leyes

venezolanas.

Delimitación Geográfica: Esta investigación por ser de carácter

documental no se circunscribirá a ningún área geográfica específica, por lo

que estará referida de forma general al ámbito de la nación venezolana.

Delimitación temporal: El estudio se realizará en un período

comprendido entre los meses de Enero 2012 a Enero de 2013.

Delimitación Población: Por ser una investigación de carácter

documental, no se trabajará con una población de personas o individuos, ni

tampoco se procederá al cálculo estadístico de una muestra, ya que como

señala Arias (2006), en las investigaciones bibliográficas se omite la

descripción de la población, así como el tamaño de la muestra, indicando

que en la “investigación bibliográfica el universo equivale al tema de estudio”.

(p.22)

En este caso particular el universo estará conformado por todos los

documentos recopilados que se relacionarán con el objeto de estudio,

además de la constitución de la República Bolivariana de Venezuela.