REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD DE FALCÓN
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
CARRERA DERECHO
ANÁLISIS DEL MARCO JURIDICO DEL SECUESTRO PARENTAL DE
LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL ORDENAMIENTO
JURIDICO VENEZOLANO
Autor(es): Carmen C. Ramos
Joseabad Lugo
Tutor(a): Julio Pérez
Punto Fijo; mayo 2012
ÍNDICE DE CONTENIDO
p.p.ÍNDICE DE CONTENIDO iiLISTA DE CUADROSLISTA DE GRÁFICOSRESUMEN
iiiivv
INTRODUCCIÓN 1CAPÍTULOS I. El Problema Planteamiento del Problema 4 Formulación del Problema 5 Objetivos de la Investigación Objetivo General 5 Objetivos Específicos 6 Justificación 6 Alcance o Delimitación 7 II. Marco Teórico Antecedentes de la Investigación 9 Bases Teóricas 14 Bases Legales 18 Definición de Términos Básicos 22 Sistemas de Variables 24 III: Marco Metodológico Tipo de Investigación 26 Diseño de la Investigación 27 Población y Muestra 28 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos 29 Técnicas de Procesamiento y Análisis de Datos Procedimientos o Fases Metodológicas
3031
IV: Aspectos Administrativos Recursos Humanos 33 Recursos Materiales Recursos Institucionales
3435
Presupuesto de Gastos Cronograma de Actividades
3536
LISTA DE REFERENCIAS 38 ii
LISTA DE CUADROS
p.p.
Cuadro No. 1 Operacionalización de las Variables 25Cuadro No. 2 Recursos Materiales 34Cuadro No. 3 Presupuesto de Gastos 35
iii
LISTA DE GRÁFICOS
p.p.
Gráfico No. 1 Cronograma de Actividades 37
iv
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD DE FALCÓN
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICASCARRERA DERECHO
ANÁLISIS DEL MARCO JURIDICO DEL SECUESTRO PARENTAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL ORDENAMIENTO
JURIDICO VENEZOLANOAutor(es): Carmen Cecilia Ramos
Joseabad LugoTutor (a): Julio Pérez
Marzo, 2012
RESUMEN
En la actualidad, los adolescentes se encuentran con una gran barrera social, debido a la situación económica por la cual atraviesan sus países, la mayoría de estos jóvenes, se ven en la necesidad de trabajar para costear sus estudios y para contribuir con el sustento de sus respectivas familias. La presente investigación tiene como objetivo Analizar el marco jurídico del secuestro parental de los niños, niñas y adolescentes. “La especialidad de este régimen radica en las diferencias y conflictos nacido de los padres y representantes de estos niños y niñas, la cual se traducen en la extracción del niño del núcleo familiar por parte de uno de los padres. La metodología idónea para la presente investigación es jurídica documental y persigue, para hacer del conocimiento público todo lo referido al secuestro parental en el ordenamiento jurídico venezolano. La población se refleja en la esfera de los niños, niñas y adolescentes. Para poder tratar la importancia se hace evidente que hay vacios en el derecho venezolano acerca de este tema, por tales motivos se hace necesario el estudio de tan importante tema para clarificar al público en general sobre todo lo que tiene que ver con el secuestro de niños por uno de sus progenitores. La presente investigación se enmarca en el área de Derecho Penal y en la línea de investigación Régimen Jurídico de las Relaciones Jurídico-Penal.
Descriptores: Secuestro Parental, Ordenamiento Jurídico, Niños, Niñas y Adolescentes.
v
INTRODUCCIÓN
El secuestro parental de menores entrevé la temática de niños abducidos
por uno de sus progenitores, realidad que transversaliza nuestro contexto
social y se esgrime como maniobra desafiante y oponente a la Convención
de la Haya, a la Convención de los Derechos del niño, al Interés Superior del
niño y más aún, constituye un abuso psicológico porque se vulneran sus
derechos como sujeto jurídico de derecho íntegro.
Venezuela, exhibe una realidad penetrante en cuantía respecto de la
sustracción de menores, dado que no obstante los tratados, niños, no son
restituidos. Algunos casos son argumentados en base al principio de
exención (relativo a la retención de un año) figura jurídica que presupone que
retornarlos sería desarraigarlos de nuevo. Asimismo, en otras circunstancias
se fraguan otros artilugios desde los tribunales, situaciones que en definitiva
traducen la detención forzosa del hijo.
La gravedad de estos incumplimientos moldea una paternidad y/o
maternidad negada, dado que el secuestro parental de menores es una
maniobra alienadora utilizada paralelamente en separaciones vinculares
(conyugal, de consenso, no cohabitación) hondamente destructivas,
fomentadas por pleitos polémicos de larga data, litigios que reflejan el
conflicto interparental relacionado con la custodia, visitas de los niños.
Esta estrategia sitúa hijo como objeto que lleva impreso la tiranía de los
afectos porque los convierte en víctimas del (SAP) síndrome de alienación
parental, manifestación que destruye el equilibrio emocional y decreta la
exclusión de una de las figuras parentales. Visibilizando la operatividad de la
sustracción de menores, esta táctica configura uno de los comportamientos
alienadores más perniciosos porque su nocividad victimiza psico-
socialmente al niño, porque desacredita sus cimientos afectivos,
emocionales, familiares lo que engendra gradualmente la extinción de los
apegos, al mismo tiempo que lo exilian como ciudadano de su propio país
de origen.
El objetivo inicial de la conducta alienadora consiste en provocar al no
custodio con la interferencia crónica en el contacto directo y regular con el
niño (lo que produce el impedimento vincular) y paulatinamente, y
curiosamente, cuando el otro progenitor solicita la ampliación de los
contactos, se producen dos estrategias muy malsanas: falsas acusaciones
de abuso sexual (que produce la obstrucción vincular) y el secuestro tanto -a
nivel nacional como internacional- (que configura la destrucción vincular).
Cualquiera de estas estrategias operativas insiste en decretar la
eliminación de uno de los progenitores, hecho que refleja los diversos sub
síndromes del (SAP). La mecánica programadora del (SAP) en casi todos
sus matices, se ejerce por medio de la presión seductora (materna y/o
paterna) que constituye el eje de la sugestión parental.
Frente a este escenario, en aquel padre o madre que ha quedado
negado, se produce la interrupción afectiva, filtro que impide la elaboración
del duelo emocional por estar conectado a la ausencia de hijos reales, “hijos
que no han dejado de existir, pero sí, son hijos desaparecidos”.
Consecuencialmente, los progenitores no tienen presencia psicosocial, ni
consiguen ejercen su rol socio afectivo, dada la ausencia impuesta,
aspectos que desdibujan aún más a la familia disuelta y que concluye
ocasionando la alienación familiar.
A fin de presentar de forma coherente este proyecto de investigación, el
mismo se estructuró en cuatro (4) capítulos que se describen de forma
detallada a continuación:
Capítulo I: Concerniente al problema de investigación, que contiene la
información acerca de la problemática a estudiar, formulación del problema,
objetivo general, objetivos específicos, justificación y la delimitación o
alcance.
Capítulo II: Despliega el marco referencial o teórico con sus pertinentes
antecedentes de la investigación, bases teóricas y legales, la definición de
términos básicos, así como el sistema de variables.
Capítulo III: Marco Metodológico, conformado por el tipo y diseño de la
investigación, las técnicas e instrumentos para la recolección de datos,
validez, confiabilidad, técnicas de procesamiento y análisis de la información;
además de los procedimientos o fases metodológicas.
Capítulo IV: Análisis de los Resultados y Discusión. En éste Capítulo se
muestra los resultados obtenidos en la investigación. Además, se exponen
las conclusiones y recomendaciones derivadas del análisis realizado.
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema
En el XIV período de sesiones de la Conferencia de La Haya de derecho
internacional privado realizada en 1980, se realizó un Convenio sobre los
Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores donde se
considera a este tipo de secuestro como aquella situación que involucra: el
traslado de un menor fuera de su entorno habitual, en el que se encontraba
bajo la responsabilidad de una persona física o jurídica que ejercía sobre él
un derecho legítimo de custodia» (Conferencia de La Haya de derecho
internacional privado, 1980).
El secuestro parental, también llamado abducción parental, abducción
familiar o parental childabduction, es una clase particular de secuestro donde
un menor de edad es separado abruptamente y sin consentimiento de su
sitio habitual de vida por uno de los padres (u otra persona que actúa por
mandato de uno de los padres), alejándolo en forma permanente o transitoria
del otro progenitor, sin ánimo de restituirlo a la situación primitiva.
La figura legal del secuestro parental es una especie dentro del género
Sustracción de menores. Las variedades de tipologías del secuestro parental
son múltiples y tanto puede producirse dentro de un país como con traslado
del niño a un país distinto al de su residencia habitual, lo que configura un
secuestro parental internacional.
La abducción parental viola los derechos fundamentales del niño, privándole
del contacto con el otro progenitor y con sus familias, así como del régimen
de responsabilidad de crianza a la que tiene derecho. El niño víctima de este
acto puede ver resentido su equilibrio emocional de forma permanente,
teniendo secuelas irreversibles.
Respecto a la prevalencia y/o tasa de ocurrencia, existen diversos
estudios que se han abocado a cuantificar su incidencia, muchos de los
cuales han sido realizados en Estados Unidos; una investigación patrocinada
por el Departamento de Justicia de dicho país determinó que, de los
aproximadamente 203.900 menores que fueron secuestrados por sus
progenitores en el año 1999, en un 53% de los casos el causante fue el
padre biológico, 25% por la madre biológica, 14% por los abuelos y el
restante porcentaje por otros familiares; por otro lado, y basados en una
encuesta telefónica realizada en el año 1988, se pudo determinar que dentro
de los casos menos graves que en su mayoría no derivaron en litigios legales
un total de 354.100 menores fueron secuestrados. Para el caso de Canadá
en tanto, las cifras a 2009 indican que al menos 239 menores fueron alejados
del progenitor que tenía la custodia, mientras que la Royal Canadian
MountedPolice indica que en dicho país se secuestran 400 menores en
promedio por año.
En Venezuela es una figura poco estudiada y regulada, por lo presenta
una situación muy delicada a tal punto que en la actualidad no se pudiera
determinar a ciencia cierta la realidad del secuestro parental; por lo que es
necesario el presente proyecto de grado, para fijar la situación actual y real
del secuestro parental de los niños, niñas y adolescentes en relación al
ordenamiento jurídico venezolano.
Formulación del Problema
De acuerdo a lo antes expuesto surgen las siguientes interrogantes:
¿Cuál es la importancia del secuestro parental de los niños, niñas y
adolescentes en el ordenamiento jurídico venezolano?; ¿Cuáles son los tipos
de secuestro parental de los niños, niñas y adolescentes en el ordenamiento
jurídico venezolano?; ¿Cuáles el marco jurídico del secuestro parental de los
niños, niñas y adolescentes en las leyes venezolano?
Objetivos de la Investigación
Objetivo general
Análisis del marco jurídico del secuestró parental de los niños, niñas y
adolescentes en el ordenamiento jurídico venezolano.
Objetivos Específicos
Determinar la importancia del secuestro parental de los niños, niñas y
adolescentes en el ordenamiento jurídico venezolano.
Describir los tipos de secuestro parental de los niños, niñas y
adolescentes en el ordenamiento jurídico venezolano.
Identificar el marco jurídico del secuestro parental de los niños, niñas y
adolescentes en las leyes venezolano.
Justificación
La relevancia de esta investigación radica en la importancia de identificar
el marco jurídico y principios constitucionales que debe prevalecer en la
figura del Secuestro Parental. Es por ello que se hace necesario conocer la
situación actual, definiciones y características para una mejor comprensión
de esta figura y su incidencia en la sociedad, específicamente en los niños
niñas y adolescentes. Por tal razón se justifica esta investigación en la
realización de un análisis del secuestro Parental en los niños, niñas y
adolescentes dentro del sistema jurídico venezolano.
Esta investigación se realizará por la necesidad de aportar conocimientos
a la sociedad en general, de tal manera que contribuya en gran medida al
conocimiento de la figura del secuestro parental y contribuir con la masa
estudiantil para formar antecedentes que puedan ser de utilidad a trabajos de
investigación posteriores. Así mismo, este proyecto de investigación tendrá
una trascendencia teórica puesto que presentará una serie de teorías
relacionadas con el tema en estudio ya que se desconoce totalmente y existe
una vaga información del mismo, además de su fundamento legal.
En cuanto a la relevancia metodológica se evidenciará en el hecho que
para su realización se generarán una serie de procedimientos y pasos
sistemáticos que servirán de guía para aquellas personas que elaboren
trabajos conexos al tema en estudio, se expondrá de forma clara y precisa
las etapas que conlleva una investigación de carácter documental, así como
las técnicas e instrumentos adecuadas a la misma.
Se debe también indicar la pertinencia institucional de esta investigación,
ya que la misma puede convertirse en material de consulta para otros
estudiantes, personas o instituciones interesados en ilustrarse del mismo
tópico que aquí se aborda, especialmente para los cursantes de la carrera de
Derecho en la Universidad de Falcón, ya que este proyecto de investigación
promoverá los conocimientos sobre la importancia que tiene todo lo relativo
al secuestro parental en el marco jurídico venezolano.
Alcance o delimitación
Delimitación Temática: La presente investigación está enmarcada
dentro del ámbito jurídico, específicamente del Derecho de la Niñez, puesto
que a través de la misma se destacará la importancia que tiene el Análisis
del marco jurídico del secuestró parental de los niños, niñas y adolescentes
en el ordenamiento jurídico venezolano; haciendo énfasis que se tomará en
consideración para efectuar este análisis lo establecido en las leyes
venezolanas.
Delimitación Geográfica: Esta investigación por ser de carácter
documental no se circunscribirá a ningún área geográfica específica, por lo
que estará referida de forma general al ámbito de la nación venezolana.
Delimitación temporal: El estudio se realizará en un período
comprendido entre los meses de Enero 2012 a Enero de 2013.
Delimitación Población: Por ser una investigación de carácter
documental, no se trabajará con una población de personas o individuos, ni
tampoco se procederá al cálculo estadístico de una muestra, ya que como
señala Arias (2006), en las investigaciones bibliográficas se omite la
descripción de la población, así como el tamaño de la muestra, indicando
que en la “investigación bibliográfica el universo equivale al tema de estudio”.
(p.22)
En este caso particular el universo estará conformado por todos los
documentos recopilados que se relacionarán con el objeto de estudio,
además de la constitución de la República Bolivariana de Venezuela.