Caracterización Socioeconómica Cuenca Quebradanegra

Caracterización Socioeconómica Subcuenca Quebrada Negra

Informe POMCA-001-UT

DIAGNÓSTICO, PROSPECTIVA Y FORMULACIÓN DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO NEGRO

RN-PI-S10-C4.DOC Versión 1

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CAPITULO 4 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA - SUBCUENCA QUEBRADA

NEGRA 4.1 USO ACTUAL DE LA TIERRA 4.1.1 Generalidades de la Cuenca Hidrográfica Para la definición de las áreas de uso y cobertura de la cuenca del Río Negro, se utilizó como base el mapa de obtenido en el Levantamiento de la Cobertura Vegetal y Uso del Suelo del Área de Jurisdicción CAR, realizado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, cuyas unidades corresponden, de forma resumida, a las establecidas por “Corine Land Cover” – Colombia. Para el presente trabajo se realizaron agrupaciones de unidades con usos y coberturas similares y/o complementarias, arrojando veintisiete unidades, a las cuales se les realizaron verificaciones de campo. La cuenca de Río Negro se encuentra altamente alterada, esto se puede evidenciar en sus coberturas, donde sólo las unidades de pastos naturales y mosaicos de pastos y cultivos conforman el 60,71% del área total de la cuenca, esto, sin tener en cuenta las áreas de las zonas cultivadas. Son los bosques secundarios, la unidad de cobertura natural con mayor área, con una extensión de 492.13, Km2. que equivale al 11,62%. Las áreas y porcentajes de las diferentes unidades presentes en la cuenca se pueden observar en la Tabla No. 4.1.

TABLA NO. 4.1 ÁREAS DE COBERTURA CUENCA RÍO NEGRO

UNIDAD DE COBERTURA Y USO AREA (Km2) %

Bosque Secundario(Bs) 492,14 11,62 Bosque Ripario(Br) 43,99 1,04 Rastrojo Alto (Ra) 378,06 8,93 Bosque Plantado (Bp) 14,42 0,34 Mosaico de Bosque Plantado (Bsp) 0,62 0,01 Cultivos Transitorios (Ct) 13,92 0,33 Cultivos Permanentes (Cp) 31,11 0,73 Mosaico de Zona Cafetera(Cc) 439,79 10,38 Caña panelera, pastos y otros cultivos (Cñp) 136,82 3,23 Mosaico de Pastos y Cultivos de Clima Cálido (Mcc) 350,11 8,27 Mosaico de Pastos y Cultivos de Clima Medio (Mcm) 427,78 10,10 Mosaico de Pastos y Cultivos de Clima Frío (Mcf) 22,12 0,52 Galpones (Gp) 1,09 0,04 Pastos Naturales (Pn) 1.285,73 30,35 Pastos Manejados (Pm) 21,45 0,51





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UNIDAD DE COBERTURA Y USO AREA (Km2) % Pastos Arbolados (Pa) 159,63 3,77 Mosaicos de Pastos y Cultivos (Mc) 1.285,74 30,36 Pastos naturales y rastrojos (Pr) 360,13 8,50 Vegetación de Páramo y Subpáramo (Mp) 8,26 0,19 Zonas Urbanas (Zu) 16,51 0,39 Playas de Río (Py) 3,59 0,08 Explotación Minera (Em) 0,23 0,01 Afloramientos rocosos (Ar) 2,42 0,06 Tierras Desnudas o Degradadas (Ae) 1,14 0,03 Cuerpos de agua (Ca) 0,16 0,003 Espejo de Agua de Ríos (Ear) 23,27 0,55

4.1.2 Características de la Subcuenca Quebrada Negra Con un área total de 70.15 Km2, las coberturas más representativas de la subcuenca Quebrada Negra son las siguientes: (Ver Mapa No. 7, Mapa de Cobertura y Usos del Suelo) . Bosques Secundarios (Bs)

Los bosques secundarios (Bs) han resurgido por un proceso sucesional denominado también secundario donde el bosque primario fue eliminado o significativamente alterado, los bosques secundarios se distribuyen al occidente y centro de la subcuenca, principalmente en los filos y áreas con pendiente fuerte, tiene un área total de 0.4051 Km2 que representa el 0,58% del área, se localiza como pequeñas manchas al norte de la cuenca. Bosque de Ripario (Br)

Esta cobertura corresponde a la vegetación localizada en las riberas de los ríos o quebradas, también son llamados bosques de galería, desempeñan un papel importante en la preservación del recurso hídrico y estabilización de los cauces, como corredores de dispersión de la biota y como albergues para la fauna en épocas secas (Hernández y Sánchez, 1990). Está conformado por diferentes estratos y especies características que toleran altos grados de humedad del suelo. Posee un área total dentro de la cuenca de 1.31 Km2 que equivale al 1,88%. Rastrojos Altos (Ra)

Es un tipo de cobertura arbustiva y herbácea, como resultado de la tala de bosques, corresponde a una etapa sucesional hacia el bosque secundario, este término viene siendo utilizado últimamente





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dentro de las coberturas boscosas, con el objeto de reconocer su importancia ecológica, los rastrojos pueden ser altos o bajos dependiendo del tamaño de los elementos arbustivo. Los rastrojos bajos están conformados por comunidades mixtas de herbáceas y arbustos que no superan el 1.0 m de altura dentro de la cuenca se encuentran en pequeñas áreas no mapeables o asociados con los pastos naturales, por esta razón no vienen identificados dentro de la cartografía como una unidad independiente. Los rastrojos altos están conformados por especies arbustivas que no superan los 5 m de altura. Se encuentra como manchas continuas a lo largo de toda la subcuenca, con un área total de 5.36 Km2, siendo la cobertura natural con mayor área dentro de la cuenca, representando el 7,65%,l se localiza sobre toda la cuenca, en forma de parches discontinuos. Tierras Agropecuarias.

Esta cobertura es producto de la acción antrópica en áreas donde anteriormente existían bosques, se distribuye sobre toda la cuenca, cubriendo el 74,20% del área total que equivale a 297.35 Km2. Entre los cultivos agrícolas se presentan cultivos de zona cafetera (Cc), que se ubican al sur de la cuenca, estos cultivos pueden ser transitorios y/o permanentes y no son identificables para ser tratados como unidades independientes, dentro de estos cultivos se encuentran café, caña, plátano, maíz, algunos frutales como cítricos y mango, con un área de 3.38 Km2, equivalentes al 4,82%. La caña panelera es un cultivo de gran importancia en la cuenca, sin embargo se encuentra asociado con pastos y otros cultivos, lo que impide su representación en unidades diferentes por tal motivo se decidió manejarla como Caña panelera, pastos y otros cultivos (Cñp), esta unidad cubre un área de 3.70 Km2, se localiza en el centro y sur de la cuenca; también se presenta el caso de potreros con pastos naturales asociados a cultivos ya sean transitorios y/o permanentes de clima cálido y medio, igualmente en áreas no cartografiables para la escala de presentación que no permiten ser representadas como unidades independientes, en estos casos se trabajaron como mosaicos de pastos y cultivos de clima cálido (Mcc), con área de 14.65 Km2, y se localiza alo largo de toda la cuenca, por medio de manchas discontinuas; y mosaicos de pastos y cultivos de clima medio (Mcm), con 20.67 Km2, es la unidad con mayor área en la cuenca, representando el 29,47%, se ubica como una mancha continua al sur de la cuenca. Los pastos naturales (Pn) poseen una extensión de 11.35 Km2, que representan el 16,18%; representada por especies como Angleton, Yaguará, India, Brachiaria, Puntero, Gordura, y Estrella, en las que se observa poco o ningún tipo de manejo agronómico, y en algunas partes se advierte la división de áreas por medio de cercas vivas, que corresponden más que a una división de potreros a una división de predios, se distribuye en el norte y centro de la cuenca. Otra unidad de uso presente son los pastos arbolados (Pa), que corresponden a potreros con presencia de árboles aislados que sirven de sombrío y forraje para el ganado, esta unidad presenta un área de 0.5623 Km2, que corresponden al 0,80%, se localiza como una mancha continua en el centro de la cuenca. También se encuentran los potreros entremezclados con arbustos de porte medio a bajo, que son resultado de la regeneración de la vegetación original, estas unidades se





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definieron como Pastos naturales y rastrojos (Pr), que tiene una extensión en la cuenca de 7.99 Km2 que equivalen al 11,39% y se ubican a lo largo de toda la cuenca. Áreas Urbanas (Zu)

Pueden ser de tejido continuo (Zuc) o discontinuo (Zud), los primeros se refieren a todas las áreas conformadas por edificaciones; que cubren más del 80% de la superficie del suelo de la unidad. Los de tejido discontinuo comprenden las construcciones periféricas de las áreas urbanas continuas y ciertas aglomeraciones de las áreas urbanas, con superficie inferior a las 0.25 Km2, donde las áreas construidas ocupan más del 50 y menos del 80% de la superficie total de la unidad. En la cuenca estos últimos se encuentran presentes (Zud), cubren un área de tan solo el 0.2843 Km2, equivalente al 0,41%, que corresponde a parte de la cabecera municipal de Útica. Cuerpos de Agua (Ca)

Corresponde a cuerpos de agua ya sean naturales o de origen antrópico, en la cuenca tienen una extensión de 0.0022 Km2, que corresponden a 0,003% del área total. Espejos de Agua de Río (Ear)

Corresponde a las áreas que conforman los espejos de agua de los ríos, en esta cuenca están conformados por un área de 0.4524 Km2, que equivalen al 0,65%, que corresponden a las áreas de los principales ríos. A continuación se presenta un cuadro resumen de las diferentes unidades de cobertura y uso presentes en la subcuenca Río Quebrada Negra (Ver Tabla No.4.2 y Figura 4.1 y 4.1a)

TABLA NO. 4.2 ÁREAS DE COBERTURA SUBCUENCA QUEBRADA NEGRA

UNIDAD DE COBERTURA Y USO AREA (Km2.) % Bosque Secundario(Bs) 1,32 1,88 Bosque Ripario (Br) 0,41 0,56 Rastrojo Alto (Ra) 5,37 7,65 Mosaico de Zona Cafetera(Cc) 3,38 4,82 Caña panelera, pastos y otros cultivos (Cñp) 3,71 5,29 Mosaico de Pastos y Cultivos de Clima Cálido (Mcc) 14,65 20,89 Mosaico de Pastos y Cultivos de Clima Medio (Mcm) 20,67 29,47 Pastos Naturales (Pn) 11,35 16,18 Pastos Arbolados (Pa) 0,56 0,80 Pastos naturales y rastrojos (Pr) 7,99 11,39





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UNIDAD DE COBERTURA Y USO AREA (Km2.) % Zonas Urbanas (Zud) 0,28 0,41 Cuerpos de Agua (Ca) 0,002 0,003 Espejo de Agua de Ríos (Ear) 0,45 0,65

FIGURA NO. 4.1 PORCENTAJE DE AREA POR UNIDAD DE COBERTURA

Bs

0,58%Br1,88% Ca

0,00% Cc4,82%

Cñp5,28%

Ear0,64%

Mcc20,89%

Zud0,41%

Ra7,65%

Pr11,39%

Pn16,18%

Pa0,80%

Mcm29,47%

Br Bs Ca Cc Cñp Ear Mcc Mcm Pa Pn Pr Ra Zud

FIGURA NO. 4.1 a USO DEL SUELO Y COBERTURA VEGETAL





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4.2 ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO 4.2.2 Característica de la Subcuenca Quebrada Negra 4.2.2.1 Sistema Político La Subcuenca de la Quebrada Negra, se encuentra ubicada la parte centro y occidental de la Subcuenca del Río Negro y hacia la parte occidental del Departamento de Cundinamarca.

TABLA NO. 4.3 SISTEMA POLÍTICO DE LA SUBCUENCA DE LA QUEBRADA NEGRA

Fuente: Planeación Municipal de cada municipio

La Subcuenca de la Quebrada Negra, nace en el Alto del Palmar entre los municipios de Quebrada negra y Villeta y su cauce tiene una longitud de 16 Km. Referente a la extensión de las veredas que conforman la subcuenca, se puede decir que no son de mayor exención y la mayor se encuentra en Útica.

FIGURA NO. 4.2

Sub

Cuenca

Municipio

Vereda

Extensión de la Vereda

(Has)

10. Q. Negra

Guaduas El Escritorio 3.97

Útica Centro Poblado el Vigual N.D

Curapo 2.52 V. El Vigual 3.85

Abuelita y Palacio 12.36

Quebrada Negra

Casco Urbano 0.78 C.P Concepción 8.24

Centro N.D El Hato 2.72

La Caleta 1.68 La Esperanza 5

La Florida 3.02 La Unión 2.58

La Verbena 5.22 Nacederos 2.9 Platanera 3.2 San Isidro 6.62

Santa Lucia 4.8





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COBERTURA POR MUNICIPIOS DE LA SUBCUENCA

COBERTURA DE LA SUB CUENCA QUEBRADA NEGRA

Útica; 4; 24%

Quebrada Negra; 12; 70%

Guaduas; 1; 6%

Fuente: visita a Campo, enero de 2007

La Subcuenca de la Quebrada Negra, cubre la margen occidental del Municipio Útica, con a tres veredas y un centro poblado, pasando por la margen norte del Casco Urbano, por lo que no se tendrá en cuenta en esta Subcuenca; igualmente, comprende 11 veredas y un centro poblado del Municipio de Quebrada Negra y una vereda del Municipio de Guaduas.(Ver Figura No. 4.2)

TABLA NO. 4.4 ASPECTOS GENERALES

ASPECTO GUADUAS QUEBRADA NEGRA ÚTICA Provincia Bajo Magdalena Gualivá Gualivá

Extensión del Municipio 521 Km2 82.67 Km2 92 Km2 Altitud 992 1105 497

Temperatura 23 21 26 Distancia a Bogotá 126 113 119

Alcalde Actual Doris Acero de Vera Constanza Ramos Campos Jhon Manuel Ávila Donato

Teléfono de la Alcandía 8 46 60 33/61 00 8 44 42 66/ 8 46 00 05/121

Empresa Transportados San Vicente, Bolivariano, Santa Fe, Gómez Villa Rápido Santa Fe Santa Fe, Cotransútica

Fuente: www.car/municipios Como se puede ver en la Tabla No. 4.4, los Municipios de Útica y Quebrada Negra, son similares en extensión, por su parte Guaduas tiene una extensión mayor pero la Subcuenca cubre la mínima parte de su territorio, y la mayor parte del territorio de la Subcuenca está en el Municipio de Quebrada Negra.





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4.2.2.2 Sistema Social Demografía

- Población total

Para hacer el análisis de la población de la Subcuenca de Quebrada Negra, se tuvo en cuenta la población determinada por el DANE, para cada población se obtuvo a través del SISBEN municipal o de las fichas veredales diligenciadas, se presenta el resultado en la Tabla No. 4.5.

TABLA NO. 4.5 POBLACIÓN DE LA SUBCUENCA EN EL ÁREA RURAL,

EN RELACIÓN CON LA POBLACIÓN TOTAL POR MUNICIPIOS

GUADUAS QUEBRADA NEGRA

ÚTICA

Población Total del Municipio 31250 4531 4209 Población de la Subcuenca 138 833 2991 Porcentaje 0.44% 18.3 71.06

Como se puede observar, el mayor número de población de la Subcuenca, está ubicado en el Municipio de Útica, sin que este presente la mayor extensión con relación a los otros municipios de la Subcuenca; por el contrario Guaduas, es el municipio de mayor extensión y población de los tres, pero el área que corresponde a la Subcuenca de Quebrada Negra es menor al 1%.

TABLA NO. 4.6 POBLACIÓN SUBCUENCA QUEBRADA NEGRA

Sub Cuenca

Municipio

Vereda

Poblacion

Total Población Sub

Cuenca/Municipio

Población Total del

municipio

Porcentaje

%

10. Q. Negra

Guaduas

El Escritorio 178

178 31250 0.56

Útica

Centro Poblado el

Vigual

133

Curapo 300 V. El Vigual 95

Abuelita y Palacio

305





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Sub

Cuenca

Municipio

Vereda

Poblacion

Total Población Sub

Cuenca/Municipio

Población Total del

municipio

Porcentaje

%

833 4209 19.79 Quebrada

Negra C.P

Concepción 584

Centro 66 El Hato 519

La Caleta 140 La

Esperanza 398

La Florida 118 La Unión 237

La Verbena 183

Nacederos 97 Platanera 127 San Isidro 310

Santa Lucia 212

2991 4531 66.01 4002 39990 10.01

Fuente; SISBEN, Fichas Veredales. 2007 Con la visita a campo, se pudo establecer que la Subcuenca de la Quebrada Negra, tiene vías de acceso que comunica con la vía nacional. El mayor porcentaje de población, se encuentra en jurisdicción del municipio de Quebrada Negra, con un 66.01%.

- Población Por Sectores Como lo muestra la Tabla No. 4.7, la población de los Municipios de Guaduas y Quebrada Negra se ubica en el sector rural y en el municipio de Útica, el mayor número de población se ubica en el sector urbano, esto se debe al origen del municipio y el tipo de desarrollo que se ha dado en cada uno.

TABLA NO. 4.7 POBLACIÓN POR SECTORES Y POR GÉNERO





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Municipios Población Urbana Rural Hombres Mujeres

Guaduas 31250 2440 11348 15633 15617 Quebrada Negra 4531 349 4182 2481 2050

Útica 4203 2292 1917 2179 2030 Fuente: DANE, 2005

- Población por Géneros

En cuanto a la población por géneros, en todos los municipios de la Subcuenca, la población masculina es mayor y se puede ver como un “índice de desigualdad de género en la sociedad y se compone de cuatro mediciones: diferencia en el peso para cada edad entre niñas y niños varones menores de cinco años; porcentaje de niñas, respecto del total de niños menores de cinco años; diferencia, ajustada por edades, en la inmunización de niñas y niños varones menores de cinco años; y diferencia en los años de educación entre hombres adultos y mujeres adultas.”1 Para el caso de la Subcuenca de la Quebrada Negra, es difícil desarrollar este indicador social, debido a que se tiene solamente el dato general; pero el hecho que la población masculina sea mayor en los sectores de los dos municipios puede indicar mejor bienestar para la población.

- Tasa de crecimiento Ínter censal La tasa de crecimiento ínter censal muestra que el Municipio de Guaduas, presenta un crecimiento positivo mayor del promedio nacional, esto se debe por el desarrollo socioeconómico que ha tenido de acuerdo a su actividad económica y la ubicación estratégica; por otro lado este municipio forma parte de la Provincia del Bajo Magdalena, esto quiere decir que los municipios se agrupan por provincias, de acuerdo a su desarrollo, actividad, ubicación y otros aspectos que los hacen similares.

TABLA NO. 4.8 PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN

Municipios GUADUAS QUEBRADA NEGRA ÚTICA

Tasa de Crecimiento 36.61 -10.70 -5.82 Fuente: DANE

Por el contrario, Útica y Quebrada Negra mostraron un crecimiento negativo, o sea que la oferta de bienestar y calidad de vida es mínima provocando el desplazamiento de la población hacia otros lados en busca de mejor bienestar y de la calidad de vida, por ello se convierten en municipios expulsores. (Ver Tabla No. 4.8).

1 www.unfpa.org. El Estado de la Población Mundial, 2002





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- Densidad de Población En cuanto a la densidad, se puede observar que la densidad de los municipios está por debajo al promedio nacional (73.2 ha/K2); presentando la mayor densidad el Municipio de Guadúas y la menor la densidad el Municipio de Útica. (Ver Figura No. 4.3).

FIGURA NO. 4.3 DENSIDAD DE POBLACIÓN LA SUBCUENCA DE LA QUEBRADA NEGRA

DENSIDAD DE POBLACIÓN

6054,8

45

0

10

20

30

40

50

60

70

Guaduas Quebrada Negra útica

Fuente: DANE, Secretarias de Planeación. 2007

Quebrada Negra, es el segundo Municipio de mayor densidad de la Subcuenca de la Quebrada Negra, principalmente se debe a su cercanía con Bogotá y con otros polos importantes de desarrollo.

- Dinámica de Poblamiento

La dinámica de poblamiento esta definida por el origen del municipio y la actividad que se desarrolla, además por otros factores externos que lo modifican; en Guaduas, Quebrada Negra y Útica, los habitantes de la zona son de origen campesino que trabajan sus propias parcelas o que se emplean en fincas vecinas trabajando por jornales; esta zona fue afectada por la época de la violencia siendo foco de enfrentamientos y propiciando el desplazamiento; esto por el tipo de topografía del terreno básicamente.

TABLA NO. 4.9

ORIGEN DE LAS POBLACIONES

GUADUAS QUEBRADA NEGRA ÚTICA





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GUADUAS QUEBRADA NEGRA ÚTICA Fecha de Fundación 27 de diciembre de 1644 1694 24 de diciembre de 1863

Antecedentes

Luego de haber sido cantón, villa, corregimiento, departamento, se instituyó como municipio en 1930. Guaduas fue uno de los centros de experimentación de la expedición Botánica, bajo cuyos auspicios se introdujo a fines del siglo XVIII la semilla del níspero, traída de las Antillas. Comienzos del siglo XVIII, fundación de la primera biblioteca pública. Dos visitas del libertador Simón Bolívar de su paso a la Costa Atlántica.

Primero en la parte baja del alto donde está el actual, se llamó Alto de morera; 1857 toma el nombre de Quebrada Negra.

Inicialmente, el caserío se llamó Salinas, pero después se le dio el nombre de Útica, en recuerdo a una antigua ciudad de África del Norte.

Útica fue una de las primeras ciudades turísticas, por su clima, atractivos folclóricos, fuentes termales y bellas quintas de recreo.

Origen Colonial, campesino Colonial, Campesino Colonial Campesino Fuente: www.cundinamarca/municipios

- Población en Edad de Trabajar y Económicamente Activa

Para Cundinamarca, según proyección del DANE, para el año 2004, se definió lo siguiente (Ver Tabla No. 4.10).

TABLA NO. 4.10 POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR Y ECONÓMICAMENTE ACTIVA

Población Económicamente Activa Población en Edad de Trabajar Tasa de Ocupación

47.5%

Para una población

de 1.096.000 77.3% Para una población de 2.306.000 y mayores de 12 años

52.4%

Fuente: Anuario De Cundinamarca, 2004 Para los municipios de la Subcuenca de la Quebrada Negra, se piensa que, no debe tener gran número de población económica activa, de acuerdo a su población en edad de trabajar, ya que la oferta de empleo es poca.

Tenencia de la Tierra Con referencia a este ítem se tiene que de conformidad con las informaciones suministradas por los presidentes de las Juntas de Acción Comunal en las veredas de la Subcuenca predomina la propiedad con el 84.0%, seguida por otras formas con el 9.0% y por último la aparcería con el 7.0%. A continuación se presentan los resultados a nivel veredal. ( Ver Tabla No. 4.11).

TABLA NO. 4.11

TENENCIA DE LA TIERRA





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Municipio Vereda Propietarios % Aparceros % Otros % Guaduas El Escritorio 50 0 50

Utica Curapo 95 5 0 V. El Vigual 90 10 0 Abuelita y Palacio 80 10 10

Quebrada Negra

C.P Concepción 80 10 10 Centro 96 4 0 El Hato 0 0 0 La Caleta 40 30 30 La Esperanza 0 0 0 La Florida 0 0 0 La Unión 0 0 0 La Verbena 95 5 0 Nacederos 0 0 0 Platanera 100 0 0 San Isidro 100 0 0 Santa Lucia 96 4 0

Total/ Promedio 84 7 9 Fuente: Consultoría. Fichas Municipales. 2006

Es de destacar que de los tres municipios de la Subcuenca Útica es en donde se localiza el mayor número de propietarios, en Guaduas es mayor el número de otras formas de tenencia, mientras en Quebrada Negra es superior el de aparceros, pero en todo caso la principal forma de tenencia es la propiedad. Estructura de los Servicios Sociales

- Salud

“En cuanto al sistema de salud está coordinado por la Red seccional de Salud de Cundinamarca, quien coordina 681 instituciones prestadoras de salud, entre públicas, privadas y mixtas. En cuanto a las instituciones públicas, se encuentran cuatro hospitales de tercer nivel, 16 de segundo nivel y 161 de primer donde se agrupan los centros y puestos de salud, entre ellos el Hospital San José de Guaduas y los Centros de Salud, de Útica y Quebrada Negra”2. En la Subcuenca de la Quebrada Negra, Para la población de 4002 habitantes, de las 17 veredas que la componen, se encuentran tres puestos de salud en el área rural; igualmente, en trece veredas, se cuenta con la presencia de promotoras de salud. En Conclusión, no existe una cobertura real y verdadera para la población de la Subcuenca, por lo que el resto de la población, acude al Centro de salud de la Cabecera Municipal o como en el caso

2 Anuario estadístico de cundinamarca, 2004. P. 205





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de muchas veras que quedan muy retiradas del Casco urbano van a poblaciones de mas fácil acceso y de menor distancia. (Ver Tabla No. 4.12)

TABLA NO. 4.12 SISTEMA DE SALUD EN LA SUBCUENCA DE LA QUEBRADA NEGRA

Municipio Vereda Puesto de Salud

Promotora de Salud

Visitas Médicas

Frecuencia Visita

Farmacia comunal

Guaduas El Escritorio 0 Si Si A veces 0

Útica

Centro Poblado el Vigual Curapo Si 0 0 0 0

V. El Vigual 0 Si 0 0 0 Abuelita y Palacio 0 Si 0 0 0

Quebrada Negra

C.P Concepción No Si No 0 No Centro Si Si Si Si Si El Hato Si Si Si 3 Si

La Caleta No Si No 0 No La Esperanza No Si Si Regular No

La Florida No Si No 0 No La Unión No No No No No

La Verbena No Si No 0 No Nacederos No 0 Si No No Platanera No Si No 0 No San Isidro No Si No No No

Santa Lucia No Si No 0 No Fuente: Fichas veredales, enero, 2007

- Educación

La Educación en la Subcuenca de la Quebrada Negra, se ubica toda en el sector rural, tiene una cobertura del 70.5% en cuanto a Instituciones Educativas en cada vereda; lo que significa que de las 17 veredas de la Subcuenca, 12 poseen infraestructura como institución educativa y todas están funcionando. En la Subcuenca de la Quebrada Negrada, hay una población estudiantil de 342 estudiantes y 18 docentes a su cargo, o sea que para un docente hay 19 estudiantes y si vemos que el Ministerio de Educación Nacional, determinó que cada docente debe tener como mínimo 21 estudiantes, el promedio en la Subcuenca, está por debajo al promedio nacional (Ver Tabla No. 4.13)

TABLA NO. 4.13 INFRAESTRUCTURA Y RECURSO HUMANO, SECTOR EDUCATIVO

Municipio Vereda Institución Educativa

En Funcionamiento

No. udiantes

Nº de docentes

Grados impartidos

Estado Institución

Guaduas El Escritorio Si Si 25 1 0º a 5º B





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Útica

Centro Poblado el Vigual Si Si 47 3 0º a 5º B

Curapo Si Si 34 2 0º a 5º B V. El Vigual 0 No 0 0 0 B Abuelita y Palacio Si Si 65 3 1º a 5º B

Quebrada Negra

C.P Concepción Si Si 40 2 0º a 5º 0 Centro No No 0 0 0 0 El Hato No 0 0 0 0 0 La Caleta No 0 0 0 0 0 La Esperanza Si Si 25 1 0º a 5º B La Florida Si Si 17 1 0º a 5º B La Unión No No 0 0 0 0 La Verbena Si Si 17 1 0º a 5º B Nacederos Si Si 18 1 1º a 5º B Platanera Si Si 11 1 0º a 5º B San Isidro Si Si 20 1 0º a 5º B Santa Lucia Si Si 23 1 0º a 5º B

Fuente: Ficha veredal, enero 2007 De todos los establecimientos educativos de la zona, 12 tienen niveles de preescolar, 12 instituciones educativas tienen hasta el nivel de 5 grado; Sin embargo, en la zona rural de la Subcuenca no existe plantel educativo que imparta la básica secundaria y la media vocacional. En cuanto al estado de las instituciones, en general estas se encuentran en regular y buen estado; por lo que se observa alguna inversión orientada hacia este sector educativo.

- Vivienda En la Subcuenca de la Quebrada Negra, se encuentran 948 viviendas, muchas de las viviendas son muy antiguas por lo que actualmente están padeciendo problemas en los techos paredes, tuberías, entre otros; están construidas en su mayoría en bloque o bahareque, tiene techo en teja de cinc o paja, y pisos en tierra o cemento; muchas de las viviendas están en mal estado y no poseen ni el servicio de energía eléctrica y el agua es de mal calidad. En las 17 veredas, de la Subcuenca de la Quebrada Negra, se encuentran contabilizadas 948 viviendas, para una población de 4002 habitantes, lo que significa que hay un promedio de 4.2 habitantes por vivienda; partiendo del concepto de hacinamiento que se presenta cuando viven más de 10 a 12 personas en un área de 10 m2 y si se tiene en cuenta y que en el área rural la vivienda tiene un promedio de cuarenta metros cuadrados, entonces, no existe hacinamiento en esta zona. El mayor número de viviendas, de la Subcuenca, en el sector rural se encuentran ubicadas en los Centros Poblados de Concepción y el Hato, en el Municipio de Quebrada Negra, con 146 y 147 viviendas. (Ver Tabla No. 4.14)





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TABLA NO. 4.14 NÚMERO DE VIVIENDAS

Municipio Vereda Viviendas Guaduas El Escritorio 50

Útica

Centro Poblado el Vigual 27 Curapo 80 V. El Vigual 19 Abuelita y Palacio 61

Quebrada Negra

C.P Concepción 146 Centro 66 El Hato 147 La Caleta 30 La Esperanza 56 La Florida 34 La Unión 40 La Verbena 32 Nacederos 0 Platanera 33 San Isidro 74 Santa Lucia 53

Fuente: Fichas veredales, enero 2007 Es de aclarar que los porcentajes del tipo de material de las viviendas que se encuentran en jurisdicción de la subcuenca de la Quebrada Negra, son se determinaron. Servicios Públicos (Acueducto, Alcantarillado, Energía Eléctrica)

En cuanto a la provisión de agua de la población de la zona, se pudo determinar que de las 17 veredas que son jurisdicción de la Subcuenca de la Quebrada Negra existen 13 acueductos veredales, de estos ninguno cuenta con planta de tratamiento, ni realizan ningún tratamiento del agua; igualmente, no cuenta con micro medidores y muchos carecen de obras civiles. Por otro lado, de las 17 veredas, una vereda toma el agua del Río negro, 12 veredas toman el agua por quebradas, con o sin acueducto y 2 veredas toman el agua de las aguas lluvias por medio de depósitos de aguas. Referente al manejo de aguas servidas, se conoció que 184 viviendas, de las 948 viviendas, poseen letrina, por lo que se supone que todas estas deben tener posos sépticos; pero se desconoce y si estos posos sépticos retoman las aguas servida de toda la vivienda y 526 viviendas, según las fichas veredales, poseen pozos sépticos en cada vivienda. En cuanto a la recolección de residuos sólidos, 16 veredas de las 17 veredas de la Subcuenca de la Quebrada Negra, manejan los residuos sólidos quemándolo o enterrándolos, incluyendo los Centros poblados, los residuos sólidos son llevados al nuevo Mondoñedo.





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Referente a la prestación del servicio de energía en la Subcuenca de la Quebrada Negra, según las fichas veredales que desarrollaron los líderes comunitarios de cada vereda, en 16 veredas y centros poblados, se presta el servicio de energía, con mayor cobertura como en el Centro Poblado Concepción o en menor cobertura como en la Vereda Santa Lucia; en la Vereda Nacederos, se carece de este servicio. (Ver Tabla No. 4.15) Se considera importante mencionar, que la información del cuadro siguiente, corresponde a la información que se tomó de las fichas veredales que realizó la consultoría como fuente primaria en el conocimiento puntual de las veredas de la subcuenca.

TABLA NO. 4.15 ESTADO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Municipio Vereda Acueducto Cobertura,

Viviendas con Acueducto

(%) Fuente

Cobertura, Viviendas

con Letrina

(%)

Cobertura, n Pozo Séptico

(%)

Viviendas con Energía

Eléctrica

Entierra o Quema la Basura %

Guaduas El Escritorio Si 90 El Palmar No 70 100 100

Útica

Curapo Si 56.25 Río Negro No 50 100 20

V. El Vigual 0 94.73 Aguas Lluvias 36.84 19 100 20

Abuelita y Palacio 0 95.08 Aguas Lluvias 18.03 100 100 80

C.P Concepción Si 100 0 No 100 100 100

Quebrada Negra

Centro Si 57.57 Q. Avavra - Venados No 100 100 87

El Hato Si 64.62 Municipal; Q. la Chorrera 6.12 88.43 88.43 40

La Caleta Si 93.33 Pozo Caleta 60 30 300 93

Quebrada Negra

La Esperanza Si 94.64 Q. La Esperanza 19.28 60 100 100

La Florida Si 64.70 Q. La Florida No 94.11 94.11 96

La Unión No 67.5 Q. La Chorrera 12.5 50 87.5 No

La Verbena Si 56.25 Q. La Verbena No 56.25 78.12 70

Nacederos Si No Quebrada No 50 78 100 Platanera Si 78.78 Q. el nogal 6.06 57.57 93.93 96

San Isidro Si 70.27 Q. Las

Damas - Esperanza - Gotica agua

64.86 64.86 90.54 94

Santa Lucia Si 73.58 Q. Chimbauta 3.77 39.62 92.45 96

Fuente: Fichas veredales, enero, 2007





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- Deporte y Recreación

En la actualidad, en la zona de la Subcuenca, la situación del deporte y la recreación se expresa en la ausencia de instalaciones deportivas más allá de las existentes en los centros educativos, en estos se tienen problemas de mantenimiento y dotación; y su acceso es limitado a los estudiantes.

- Presencia Institucional Los actores del Estado corresponden a sus representantes y las instituciones gubernamentales en el nivel local: la Administración municipal (Alcaldía y despachos públicos municipales); el Concejo municipal; los organismos de control (personería) y otras instituciones del orden Departamental, Regional y Nacional con presencia en el municipio, como el ICA y la UMATA. En los Municipios, la presencia administrativa local está en cabeza del Alcalde municipal, y compuesta por la secretaría de Planeación Municipal, secretaría de gobierno, la Tesorería y otras. Hacen presencia igualmente el Concejo Municipal como ente legislativo y la Personería.

TABLA NO. 4.16 PRESENCIA INSTITUCIONAL

Presencia Institucional Orden

Alcaldía Municipal UMATA Empresa prestadora de Servicios Públicos Secretaría de Planeación y Obras Públicas Saneamiento Ambiental Comité de Cafeteros Centro de Salud Planeación Departamental

Telecom

Local Local Local Local

Departamental Departamental Departamental Departamental

Nacional Fuente: Visita a Campo

En cuanto a las organizaciones sociales, estas se refieren a los actores sociales o grupos organizados sectorialmente y/o de acuerdo con sus objetivos e intereses; son ellos los agentes o protagonistas del proceso de desarrollo municipal. De su activa participación y aportes a la construcción colectiva del futuro del Municipio, depende el éxito del proceso de planeación y del ordenamiento del desarrollo territorial municipal en que se encuentran. Su interlocución le permite constituirse en veedora del desarrollo local Cabe constatar, que en la Zona de la Subcuenca, hay un nivel organizativo medio. Las principales organizaciones sociales son las Juntas de Acción Comunal, cuya gestión se concreta a obras de desarrollo. En este caso las autoridades municipales han tenido interés en el fortalecimiento de las organizaciones sociales como interlocutoras y veedoras de la gestión pública





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TABLA NO. 4.17

ORGANIZACIONES SOCIALES A NIVEL VEREDAL

Municipio Vereda JAC EN LA VEREDA

Nº de Afiliados

En Funcionamiento Nombre del Presidente Otras

organizaciones Guaduas El Escritorio 0 120 0 Blanca Jiménez No

Útica

Curapo Si 0 Si María Adelina Braun 0 V. El Vigual Si 0 Si Nancy Rocio Soto 0 Abuelita y Palacio Si 0 Si Ana Luz Martínez 0

C.P Concepción Si 110 Si Martín Tres Palacios 0

Quebrada Negra

Centro Si 0 Regular Esther Julia Retavisca 0

El Hato Si 64 Si María Alcira Monroy Sanabria Familias en acción

La Caleta Si 80% Regular José Rodulfo Rodriguéz No

La Esperanza Si 0 Si Eugenio Saldaña Junta de

Acueducto, Junta de Padres

La Florida Si 0 Regular Marco Fidel Cifuentes 0 La Unión Si 35 Regular Diego Mauricio Triana No La Verbena Si 0 Regular José David Díaz Moreno 0 Nacederos Si 0 0 Héctor Fabio Beltrán Flores 0

Platanera Si 75 Si María Inés Martínez de Cifuentes 0

San Isidro Si 0 Regular Ana Isabel Bohorquez 0 Santa Lucia Si 0 Si José Nieto Triana 0

Fuente: Ficha Veredal, enero, 2007 Como se puede observar en Tabla No. 4.17, en 15 veredas de las 17 veredas de la Subcuenca de la Quebrada Negra, se encuentran conformadas las Juntas de Acción Comunal; de estas se pudo establecer que todas están funcionando. Mostrando que existe cierto grado de organización de los habitantes de la Subcuenca, lo cual es importante para el desarrollo de la Región. De igual forma, se encuentran una junta de acueducto, dos Asociaciones de mujeres, una organización de familias en acción y una junta de padres 4.2.2.3 Sistema Económico La economía de la zona de la Subcuenca se basa principalmente en los cultivos de pan coger, café y caña panelera en las zonas medias, cacao en las zonas más bajas, pero sobretodo predomina la ganadería de cría leche y cría carne según se encuentren los predios con respecto al valle del Magdalena, sector eminentemente especializado en ceba.





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Las actividades de comercio y servicios se localizan preferentemente en el municipio de Guaduas, dado que Útica y Quebrada Negra no ofrecen un gran desarrollo urbano, mientras que el primero en su calidad de paso obligado hacia la costa atlántica ha generado una actividad comercial y de servicios acorde a su importancia. Predominan en la Subcuenca los cultivos de tipo comercial como el café, la caña panelera, y en menor grado el tomate. Estos cultivos representan el 66% de la producción agrícola, teniendo especial relevancia el de la caña. El restante 34% esta representado en cultivos de maíz, yuca y plátano principales pancoger de la cuenca. La actividad pecuaria a pesar que la Subcuenca solo posee el 5% de los totales municipales presenta una producción de leche de alguna magnitud, dado que manifiestan obtener producciones del orden de los 5 litros por vaca de ordeño, lo que permite suponer que, además de suplir las necesidades de la familia, quedarán excedentes que se comercializan en las cabeceras municipales o en su defecto en centros regionales como Guaduas. La producción agrícola, se comercializa en Guaduas, que es el centro de referencia regional en materia de comercialización de productos y venta de insumos y abarrotes para los pobladores. Actividades Productivas

En términos generales las actividades productivas de la Subcuenca están referidas a las de tipo agropecuario en donde la parte agrícola se dedica a los cultivos de café, cacao, caña panelera, maíz y plátano, estos últimos en calidad de subsistencia. Se destacan las actividades de tipo pecuario donde se encuentra una ganadería de cría leche y cría carne con baja producción de leche por vaca, una lactancia cercana a los 250 días y periodos abiertos superiores a los de una ganadería especializada, pero menores que en otros municipios de la zona; en la cría carne se tiene la influencia del valle del Magdalena aunque con menores resultados; por otra parte se ha venido incrementando en la zona la piscicultura pero aún no es una actividad destacada. En el caso del municipio de Guaduas, se tiene un mayor desarrollo agropecuario, en especial en el caso de la avicultura que se ha desarrollado con mucha fuerza en este municipio de forma tal que en la actualidad es el tercer productor del departamento, superado solamente por Fusagasuga y Fómeque. En los últimos tiempos, el municipio de Guadúas se generado un desarrollo turístico de alguna importancia, dado su paso obligatorio hacia otras zonas del país, es posible que en un futuro esta situación se consolide y se convierta en una alternativa de viaje para los bogotanos.

- Actividad Agrícola.





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La actividad agrícola de los municipios de la Subcuenca esta referida básicamente a los cultivos básicos que se presentan en la Tabla No. 4.18; con respecto al café, cultivo sobre el cual solo se conoce su área sembrada, dado que tanto la producción como los rendimientos por unidad de superficie no se han obtenido, se aprecia que se trata de un cultivo de gran importancia en la zona ya que es el tercero en superficie luego de la caña y el maíz y el único que seguramente genera utilidades a sus productores. El resto está referido a cultivos de subsistencia con bajos niveles de producción de excedentes comercializables y elevadas dificultades para hacerlo.

TABLA NO. 4.18 ESTADÍSTICAS AGRÍCOLAS MUNICIPALES

Producto Área (Has) Producción (Ton) Rendimientos (Kgrs/Ha) Maíz 3515 5260 1500

Cacao 20 14 700 Plátano 172 1578 9200 Yuca 760 4580 6000 Caña 7358 38125 5200

Tomate 680 20486 30000 Habichuela 105 551 5200

Fríjol 370 370 1000 Café 1489 0 0 Total 14469 70964 N. A.

Fuente: Gobernación de Cundinamarca. Anuario Estadístico. 2004 Con referencia a la producción agrícola de las veredas de la Subcuenca se presentan en Tabla No. 4.19 los principales cultivos por vereda, aunque sin áreas de producción en algunas de ellas dado que su cálculo es muy difícil y los encuestados no las conocían a pesar de ser los presidentes de las J. A. C. de cada vereda

TABLA NO. 4.19 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA VEREDAS SUBCUENCA

Municipio Vereda Principales Cultivos (HAS) Guaduas El Escritorio Caña (0); Fríjol (0), Maíz (0)

Útica Curapo Maíz (30); Caña (15); V. El Vigual Caña (60); Maíz (50) Abuelita y Palacio Caña (300);

Quebrada Negra C.P Concepción Caña Panelera (0); Centro Caña de Azúcar (620); Café (8); Maíz (8) El Hato Caña Panelera (610); Plátano (3); Yuca (3)

Quebrada Negra

La Caleta Caña de Azúcar (450); Plátano (3); La Esperanza Caña de Azúcar (860); Maíz (110); Plátano (5) La Florida Caña de Azúcar (810); Yuca (4); Maíz (2) La Unión Caña de Azúcar (0); Maíz (0); Yuca (0); Plátano (0) La Verbena Caña de Azúcar (710); Plátano (7); Yuca (6)





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Municipio Vereda Principales Cultivos (HAS) Nacederos Caña de Azúcar (510);Plátano (10); Yuca (2) Platanera Caña de Azúcar (840); Maíz (120); Yuca (4); Plátano (3) San Isidro Caña de Azúcar (680); Yuca (5); Plátano (4) Santa Lucia Caña de Azúcar (620); Plátano (4); Yuca (3)

0 Sin información sobre las hectáreas cosechadas. Fuente: Consultoría. Fichas Veredales. 2006 - 2007

Se corrobora que salvo el café, el cacao y en parte la caña (se utiliza por los campesinos para la fabricación de guarapo en las fincas, como bebida refrescante), la producción es básicamente de pan coger y por ende los excedentes comercializables son escasos y de muy difícil comercialización dadas las limitaciones viales y de transporte existentes en la Subcuenca, en especial en las vías veredales y por ende las de acceso a los predios. Con referencia a los rendimientos por unidad de superficie, se aprecia que aunque varían sustancialmente de municipio a municipio, se trata de cultivos desarrollados bajo patrones culturales tradicionales y baja aplicación fertilizantes y agroquímicos, pero igualmente de bajas producciones, a las que no ayuda la geografía quebrada de la región.

- Actividad Pecuaria. Esta actividad responde a una necesidad ancestral de autoabastecimiento de carne y leche, dado que parte de las praderas presentes en la Subcuenca no ofrecen mayores posibilidades de un óptimo desarrollo ganadero, bien por la calidad de sus suelos, bien por sus excesivas pendientes. Sin embargo la vereda del municipio de Guaduas ofrece buenas condiciones de producción dadas sus características de terrenos más planos y con mejores suelos. En la Tabla No. 4.20 se presenta la situación de la ganadería en los municipios de la Subcuenca.

TABLA NO. 4.20 ESTADÍSTICAS GANADERAS MUNICIPALES

Concepto Numero

Machos 20253 Hembras 36624 Total 56877 Vacas de Ordeño 9573 Producción Leche (lts/día) 47765 Promedio Vaca/día/lts 5.0 Raza ganadera predominante Cebú x Pardo Pastos Has 53399 Capacidad carga 1,06

Fuente: Gobernación de C/marca. Anuario Estadístico. 2004





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Se aprecia que la Subcuenca presenta un importante desarrollo ganadero que indica que posee áreas en pastos con condiciones de suelos y geográficas mejores. Sin embargo este desarrollo se debe fundamentalmente al municipio de Guaduas, dado que tanto Útica como Quebrada Negra no tienen una actividad destacada en este tema. Se destaca igualmente una capacidad de carga superior a una cabeza por hectárea, lo que indica la presencia de pastos mejorados y manejo de estos. Con respecto a la producción de leche se tiene que esta es importante y debe ser comercializada en las cabeceras municipales y en otros centros regionales destacados. Al igual que lo comentado en parrados anteriores el 90% de la producción de la zona esta referida a Guaduas. En la Tabla No. 4.21 se presentan los resultados de la aplicación de las fichas veredales realizadas por la Consultoría con los presidentes de las JAC.

TABLA NO. 4.21 ACTIVIDAD PECUARIA

Municipio Vereda Nº de Cabezas

Raza Predominante

Producción Vaca/día Lts

Nº de has Pasto

Pastos Predominantes

Guaduas El Escritorio 400 Cebú 0 600 Brachiaria

Útica

Curapo 215 Cebú 5 20 India V. El Vigual 80 Cebú 5 100 India Abuelita y Palacio 1079 Cebú, Pardo Suizo 7 250 India

Quebrada Negra

C.P Concepción 300 Cebú 6 30 India

Centro 50 Cebú, Brahaman, Cruce Cial. 5 20 India, Estrella

El Hato 0 0 0 0 0 La Caleta 30 0 0 20 0 La Esperanza 0 Cruzado 0 0 India La Florida 0 0 0 0 0 La Unión 0 Cebú, Pardo Suizo 5 0 India, Brachiaria

La Verbena 80 Cebú - Brahaman 5 60 estrella, India, Brachiaria

Nacederos 0 Antioqueño 0 0 0

Platanera 470 Cebú - Brahaman; Cruce Cial 5 320 India, Brachiaria

San Isidro 375 Cebú - Brahaman 5 290 Estrella, India Santa Lucia 120 Cebú - Brahaman 5 100 India

Total/Promedio 3199 N. A. 5 4060 N. A. Fuente: Consultoría. Fichas Veredales. 2006 - 2007

Se tiene que el número de animales de la Subcuenca representan el 5.6% de los totales municipales y la capacidad de carga es menor, dado que es presenta en 0.79 cabezas por ha, cifra acorde con la realidad regional y las condiciones geográficas de la zona.





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En referencia a la producción de leche se presentan grandes coincidencias en torno a los 5 litros de leche vaca día calculada por la Umata y que adopta el Ministerio de Agricultura y la Gobernación de Cundinamarca y a juicio de la consultoría acertada para las condiciones de producción de la Subcuenca. Con respecto a las especies menores como cerdos y aves no se dispone de una información estadística al respecto para la Subcuenca en las fuentes secundarias consultadas, pero es común que las familias campesinas tengan gallinas, pollos y cerdos para el mejoramiento o complementación de la dieta alimenticia de la familia o para las grandes celebraciones familiares o veredales. A nivel municipal se cuenta con las siguientes cifras estadísticas. Ver (Tabla No. 4.22):

TABLA NO. 4.22 ESPECIES PECUARIAS. NIVEL MUNICIPAL

ESPECIE NÚMERO

Cerdos 20190 Caballar 2392 Mular 2269 Asnal 631 Ovina 900 Caprina 350 Fuente: Gobernación de C/marca. Op. Cit.

A pesar de lo anterior se tiene que a nivel municipal el de Guaduas posee un importante desarrollo avícola, colocándose en tercer lugar dentro del departamento y generando empleo e ingresos para la población del municipio y de alguno de los vecinos. De tal forma, que Guaduas posee un total de 1.506.000 aves de las cuales 134.000 corresponden a postura y 1.372.000 a engorde, se aprecia que en esta última actividad produce el 7.61% del total departamental. Con referencia a la producción piscícola se disponen de cifras a nivel municipal, sin embargo a pesar que es posible que muchos de los estanques no se localicen en el área de la Subcuenca en Tabla No. 4.23 se presentan las cifras disponibles al respecto, posteriormente se presentará la información a nivel de las veredas del estudio.

TABLA NO. 4.23 PISCICULTURA

Municipio No Estanques Área en producción (mts2) Especies sembradas

Útica 100 12500 Cachama, Mojarra, Yamú Quebrada Negra 170 4420 Cachama, Mojarra, Yamú





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Guaduas N. D. N. D. Mojarra, Cachama, Carpa Total N. D. N. D. N. A.

Fuente: Anuario de Cundinamarca. Op. Cit Se aprecia que el desarrollo de la piscicultura ha tenido auge en el municipio de Quebrada Negra y en menor grado en Útica, debido posiblemente a que es un producto que permite afrontar con cierto éxito los costos de transporte, lo que no sucede con otros productos como el maíz o el plátano. Es posible que este sea un nicho de producción de la zona frente a los mercados terminales, se requeriría un mayor análisis al respecto, análisis que sobrepasa los limites del presente estudio. Las estadísticas consultadas no reportan el número de estanques ni la superficie de espejo de agua, pero se hace referencia a una producción importante, que sobrepasa ampliamente las cifras reportadas para los otros municipios de la Subcuenca. En Tabla No. 4.24 se muestra el desarrollo de la piscicultura en el área de la Subcuenca de conformidad con las informaciones dadas por los presidentes de las JAC de las veredas localizadas en el ámbito del estudio.

TABLA NO. 4.24

PISCICULTURA EN LA SUBCUENCA

Municipio Vereda No de estanques Especie sembrada

Guaduas El Escritorio 20 Cachama, Mojarra

Útica Curapo 8 Cachama V. El Vigual 10 Cachama Abuelita y Palacio 40 Cachama

Quebrada Negra

C.P Concepción 20 Cachama, Mojarra Centro 22 Cachama, Mojarra El Hato 0 0 La Caleta 3 0 La Esperanza 0 0 La Florida 0 0 La Unión 6 Cachama, Mojarra La Verbena 0 0 Nacederos 0 0 Platanera 23 Cachama Blanca San Isidro 0 0 Santa Lucia 0 0

Total/Promedio 152 N. A. Fuente: Consultoría. Fichas Veredales. 2006 - 2007

Se aprecia que la Subcuenca presenta un importante desarrollo en la materia, dado que buena parte de las veredas han desarrollado estanques, pero en especial se aprecia que todas las veredas de los municipios de Guaduas y Útica desarrollan la piscicultura. Por el contrario, en Quebrada Negra la actividad no tiene un desarrollo homogéneo.





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Adicional a lo anterior se tiene que en el municipio de Guadúas se lleva a cabo una importante actividad de explotación petrolera a cargo de la firma SIPETROL. En la actualidad se llevan a cabo actividades en 23 pozos en producción los cuales generan un total diario de aproximadamente 1.500 barriles de petróleo, que generaron al municipio por concepto de regalías la suma de $2000.00 millones en el 2003. La producción esta declinando año a año, pero esta caída se esta viendo compensada por los mayores valores del crudo en el mercado internacional, por lo que puede pensarse en una cifra similar de ingresos en la actualidad. Por último en materia de producción agrícola se reporta la presencia de una (1) hectárea de cultivo en flores en Guaduas, sin precisar de que tipo. Este tipo de cultivo de gran valor comercial y generación de empleo, puede, de continuarse en la línea, convertirse en una actividad promisoria en la Subcuenca. Sistemas de Producción

Derivado de lo mencionado se puede apreciar que los sistemas de producción agropecuarios responden, salvo algunos casos en Guaduas, a una situación de carencia de métodos modernos que ayuden a incrementar la producción por unidad de superficie y de esta forma abaratarla frente a unos precios de mercado a los que no pueden competir en la actualidad. La producción actual se basa en el uso de la mano de obra familiar, con niveles tecnológicos obsoletos, bajo empleo de agroquímicos y niveles de reposición de la fuerza de trabajo en la mayoría de las veces, aunque con alguna frecuencia esto no es posible. A diferencia de otros lugares los productores pueden emplearse en fincas vecinas, dado que existe esa posibilidad, en los municipios de la Subcuenca, dado que se presentan fincas que pueden recibir y demandar esta mano de obra no especializada. Sin embargo en ocasiones esto no es posible en razón a que las fincas con capacidad de generación de empleo distan mucho de los predios de los pequeños productores. Capital de Trabajo

Con referencia al capital de trabajo se tiene que la Subcuenca presenta dos situaciones diferentes, es posible que en algunas de las veredas del municipio de Guaduas se presenten inversiones en ganadería y avicultura importantes, dada su vocación eminentemente pecuaria y empresarial, pero en cambio en la mayor parte de las veredas de Quebrada Negra y Útica de vocación agrícola la presencia de inversión o de capitales para ellas sea escasa. La acumulación de capital entre los pequeños propietarios es prácticamente nula, dado que solo pueden reponer en el mejor de los casos su fuerza de trabajo, en razón a que sus márgenes de





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comercialización son muy bajos debido a los bajos rendimientos por hectárea, la carencia de vías veredales adecuadas y la competencia en los mercados regionales de sus productos similares a los de todos los municipios de la cuenca, algunos de los cuales con importantes ventajas competitivas. Es posible que bancos con presencia en la zona como el Agrario tenga entre sus usuarios algunos productores de panela o café o ganaderos o empresarios avícolas de importancia, únicas actividades que podrían demandar recursos en la región, dado que las demás no pueden asumir pago alguno de intereses, dada su baja rentabilidad. En los centros poblados del área de la Subcuenca el desarrollo comercial y de servicios es muy limitado y por ende la vinculación de capitales es escasa y sus propietarios manejan posibilidades de asumir carteras sin mayores problemas, dada la rentabilidad que los principales emprendimientos deben tener. En el caso de Guaduas la situación del comercio y los servicios debe ser mucho mejor y por ende con mayor vinculación de capital.

Infraestructura Física El municipio cuenta con la infraestructura mínima con que debe contar un municipio, debido a que el presupuesto no alcanza para mayor inversión.

TABLA NO. 4.25

INFRAESTRUCTURA FÍSICA

PRESENCIA INSTITUCIONAL ORDEN Alcaldía Municipal UMATA Empresa prestadora de Servicios Públicos Secretaría de Planeación y Obras Públicas Saneamiento Ambiental Comité de Ganaderos (Puerto Salgar9 Centro de Salud Planeación Departamental

Telecom

Comité de Cafeteros

Local Local Local Departamental Departamental Departamental Departamental Nacional Nacional Local Local

Fuente: Visita a Campo Índice de Gini

El índice de Gini es un indicador que permite medir la concentración de la riqueza o la tierra en una sociedad o región dada. Este índice fluctúa entre 1 la máxima concentración y cero la equidistribución. Este indicador es el resultado de medir las diferentes superficies que conforman la





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curva de Lorenz, la cual se basa en las estadísticas catastrales. En Tabla No. 4.26 se presentan estas estadísticas para los tres municipios de la Subcuenca.

TABLA NO. 4.26 ESTADÍSTICAS CATASTRALES

Municipio UTICA QUEBRADANEGRA GUADUAS

Rangos (Has) No Predios No Has No Predios No Has No Predios No Has 0 a 1 186 74,3 578 215,8 1172 380,6 1 a 3 246 442,2 596 1064,8 936 1669,8 3 a 5 137 521,7 314 1206,7 578 2207,6 5 a 10 153 1089,0 283 1951,5 641 4506,6 10 a 20 114 1647,6 116 1503,0 478 6789,6 20 a 50 83 2582,6 57 1727,8 412 12822,9 50 a 100 26 1749,3 3 215,3 162 10992,6 100 a 200 6 839,8 0 0,0 93 12434,6 200 a 500 0 0 0 0,0 41 11691,6 500 a 1000 0 0 0 0,0 11 7643,6 1000 a 2000 0 0 0 0,0 3 3883,7

Mayores 2000 0 0 0 0,0 0 0 Total 951 8946,5 1947 7884,9 4527 75023,2

Índice de Gini 0,73834 0,64185 0,84583 Fuente: IGAC. Subdirección de Catastro. 2007

Se aprecia que existe una mayor concentración de la propiedad en el municipio de Guaduas dado que su índice de Gini es muy elevado, siendo mayor que el promedio nacional que se estima en cerca del 0.82. El de Útica aunque es menos elevado, es también alto para el promedio regional de la Cuenca Cundinamarquesa del Río Negro que se sitúa cerca del 0.66. Por último se tiene que Quebrada Negra se presenta como el municipio con menor índice de Gini, dado que es inferior al promedio de la cuenca. (Ver Mapa No. 8 Estructura de la Tierra y Figura No. 4.4) En la Tabla No. 4.27 que se presenta a continuación se ofrecen las informaciones que los presidentes de las JAC han presentado sobre el tema de tamaño de los predios en cada una de sus veredas. La información tiene falencias que obligan a analizarla con las reservas del caso.

TABLA NO. 4.27 TAMAÑO DE LOS PREDIOS. VEREDAS SUBCUENCA

Municipio Vereda 0 - 5 Has % 5 - 20 Has % 20 - 50 Has.% 50 - 100 Has % > 100 Has % Guaduas El Escritorio 30 25 25 20 0

Utica Curapo 60 15 15,83 3,3 1,6 V. El Vigual 14,8 48,1 25,9 11,1 0 Abuelita y Palacio 47,5 31,7 7,31 8,5 4,8

Quebrada Negra C.P Concepción 0 0 100 0 0 Centro 55 40 5 0 0





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Municipio Vereda 0 - 5 Has % 5 - 20 Has % 20 - 50 Has.% 50 - 100 Has % > 100 Has % El Hato 0 0 0 0 0 La Caleta 0 50 0 0 0 La Esperanza 0 0 0 0 0 La Florida 20 50 30 0 0 La Unión 0 0 0 0 0 La Verbena 20 60 10 10 0 Nacederos 0 0 0 0 0 Platanera 20 40 30 10 0 San Isidro 10 50 20 15 5 Santa Lucia 15 55 20 0 0

Total/Promedio 25,74 40,93 25,46 6,87 1,0 Fuente: Consultoría. Fichas Veredales

FIGURA NO. 4.4

ESTRUCTURA DE LA TIERRA





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Se aprecia que las informaciones que recolectaron los presidentes de las JAC, en cada una de las veredas de la Subcuenca, ofrece en promedio un panorama en el que se destacan los predios de 5 a 20 has, seguidos con casi igual porcentaje los menores de 5 has y lo que se localizan entre 20 y 50 has y en los últimos lugares los correspondientes a las cabida mayores de 50 has. Si bien esta información contrasta con la que el catastro registra, en especial para el municipio de Guaduas, es la percepción que los presidentes de las JAC tienen de sus propias realidades. En todo caso las anteriores cifras deben ser manejadas con la prudencia del caso. Índice de Condiciones de Vida ICV

El DNP en sus publicaciones al respecto define el ICV como “indicador de carácter multidimencional que integra en una sola medida las variables de calidad de la vivienda como indicador de riqueza física; el acceso y calidad de los servicios públicos domiciliarios como medición de riqueza física colectiva; la educación como medida del capital humano individual y el tamaño y la composición del hogar como capital social básico”. Se aprecia entonces que este indicador, aunque conserva algunas de las variables del NBI, supera su alcance al incluir otras variables que permiten un mejor análisis y comprensión de una sociedad en un momento determinado. Para la Subcuenca del Río Negro Bajo se tiene la siguiente calificación para los municipios que hacen parte de ella. (Ver Tabla No. 4.28)

TABLA NO. 4.28 ÍNDICE DE CONDICIONES DE VIDA

Municipio ICV Cobertura de Alcantarillado

Cobertura de Acueducto y Energía

Analfabetismo Funcional

Útica Medio Medio Bajo Bajo Alto Quebrada Negra Medio Bajo Medio Bajo Medio Bajo Medio

Guaduas Medio Medio Medio Medio Bajo Fuente: DNP y otros. Los municipios colombianos hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 2006

Se aprecia en el indicador anterior que existe una gran diferencia entre los municipios, dado que mientras Quebrada Negra y Útica presentan unos indicadores precarios en todos los ítems contemplados, Guaduas ofrecen unas mejores condiciones de vida de su población. Es especialmente preocupante la situación en especial de Quebrada Negra y Útica en materia de disposición de aguas servidas, dado que por su posición deben estar contaminando las corrientes de agua y acuíferos de toda la Subcuenca.





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CAPITULO 4 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA - SUBCUENCA QUEBRADA

NEGRA

TABLA DE CONTENIDO 4.1 USO ACTUAL DE LA TIERRA ________________________________________________ 1

4.1.1 Generalidades de la Cuenca Hidrográfica _________________________________ 1 4.1.2 Características de la Subcuenca Quebrada Negra __________________________ 2

4.2 ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO _______________________________________________ 6 4.2.2 Característica de la Subcuenca Quebrada Negra ___________________________ 6

4.2.2.1 Sistema Político _____________________________________________________ 6 4.2.2.2 Sistema Social ______________________________________________________ 8 4.2.2.3 Sistema Económico _________________________________________________ 19





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Índice De Tablas TABLA NO. 4.1 ___________________________________________________________________ 1 ÁREAS DE COBERTURA CUENCA RÍO NEGRO _______________________________________ 1 TABLA NO. 4.2 ___________________________________________________________________ 4 ÁREAS DE COBERTURA SUBCUENCA QUEBRADA NEGRA ____________________________ 4 TABLA NO. 4.3 ___________________________________________________________________ 6 SISTEMA POLÍTICO DE LA SUBCUENCA DE LA QUEBRADA NEGRA _____________________ 6 TABLA NO. 4.4 ___________________________________________________________________ 7 ASPECTOS GENERALES __________________________________________________________ 7 TABLA NO. 4.5 ___________________________________________________________________ 8 POBLACIÓN DE LA SUBCUENCA EN EL ÁREA RURAL, ________________________________ 8 EN RELACIÓN CON LA POBLACIÓN TOTAL POR MUNICIPIOS __________________________ 8 TABLA NO. 4.6 ___________________________________________________________________ 8 POBLACIÓN SUBCUENCA QUEBRADA NEGRA _______________________________________ 8 TABLA NO. 4.7 ___________________________________________________________________ 9 POBLACIÓN POR SECTORES Y POR GÉNERO _______________________________________ 9 TABLA NO. 4.8 __________________________________________________________________ 10 PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN _________________________________________________ 10 TABLA NO. 4.9 __________________________________________________________________ 11 ORIGEN DE LAS POBLACIONES __________________________________________________ 11 TABLA NO. 4.10 _________________________________________________________________ 12 POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR Y ECONÓMICAMENTE ACTIVA ___________________ 12 TABLA NO. 4.11 _________________________________________________________________ 12 TENENCIA DE LA TIERRA ________________________________________________________ 12 TABLA NO. 4.12 _________________________________________________________________ 14 SISTEMA DE SALUD EN LA SUBCUENCA DE LA QUEBRADA NEGRA ___________________ 14 TABLA NO. 4.13 _________________________________________________________________ 14 INFRAESTRUCTURA Y RECURSO HUMANO, SECTOR EDUCATIVO _____________________ 14 TABLA NO. 4.14 _________________________________________________________________ 16 NÚMERO DE VIVIENDAS _________________________________________________________ 16 TABLA NO. 4.15 _________________________________________________________________ 17 ESTADO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ___________________________________________ 17





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TABLA NO. 4.16 _________________________________________________________________ 18 PRESENCIA INSTITUCIONAL _____________________________________________________ 18 TABLA NO. 4.17 _________________________________________________________________ 19 ORGANIZACIONES SOCIALES A NIVEL VEREDAL ___________________________________ 19 TABLA NO. 4.18 _________________________________________________________________ 21 ESTADÍSTICAS AGRÍCOLAS MUNICIPALES _________________________________________ 21 TABLA NO. 4.19 _________________________________________________________________ 21 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA VEREDAS SUBCUENCA ___________________________________ 21 TABLA NO. 4.20 _________________________________________________________________ 22 ESTADÍSTICAS GANADERAS MUNICIPALES ________________________________________ 22 TABLA NO. 4.21 _________________________________________________________________ 23 ACTIVIDAD PECUARIA ___________________________________________________________ 23 TABLA NO. 4.22 _________________________________________________________________ 24 ESPECIES PECUARIAS. NIVEL MUNICIPAL _________________________________________ 24 TABLA NO. 4.23 _________________________________________________________________ 24 PISCICULTURA _________________________________________________________________ 24 TABLA NO. 4.24 _________________________________________________________________ 25 PISCICULTURA EN LA SUBCUENCA _______________________________________________ 25 TABLA NO. 4.25 _________________________________________________________________ 27 INFRAESTRUCTURA FÍSICA ______________________________________________________ 27 TABLA NO. 4.26 _________________________________________________________________ 28 ESTADÍSTICAS CATASTRALES ___________________________________________________ 28 TABLA NO. 4.27 _________________________________________________________________ 28 TAMAÑO DE LOS PREDIOS. VEREDAS SUBCUENCA _________________________________ 28 TABLA NO. 4.28 _________________________________________________________________ 30 ÍNDICE DE CONDICIONES DE VIDA ________________________________________________ 30

Índice De Figuras





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FIGURA NO. 4.1 __________________________________________________________________ 5 PORCENTAJE DE AREA POR UNIDAD DE COBERTURA _______________________________ 5 FIGURA NO. 4.1 a ________________________________________________________________ 5 USO DEL SUELO Y COBERTURA VEGETAL __________________________________________ 5 FIGURA NO. 4.2 __________________________________________________________________ 6 COBERTURA POR MUNICIPIOS DE LA SUBCUENCA __________________________________ 7 FIGURA NO. 4.3 _________________________________________________________________ 11 DENSIDAD DE POBLACIÓN LA SUBCUENCA DE LA QUEBRADA NEGRA ________________ 11 FIGURA NO. 4.4 _________________________________________________________________ 29 ESTRUCTURA DE LA TIERRA _____________________________________________________ 29

Caracterización Socioeconómica Cuenca Quebradanegra

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