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COMPENSACION POR SERVICIOS COMPENSACION POR SERVICIOS COMPENSACION POR SERVICIOS COMPENSACION POR SERVICIOS AMBIENTALES Y COMUNIDADES RURALESAMBIENTALES Y COMUNIDADES RURALESAMBIENTALES Y COMUNIDADES RURALESAMBIENTALES Y COMUNIDADES RURALES

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA

PERCY GINEZ CHOQUEPERCY GINEZ CHOQUEPERCY GINEZ CHOQUEPERCY GINEZ CHOQUE

MAESTRIA EN GESTION INTEGRAL DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS

“servicios ambientales” es un concepto económico que se refiere a los flujos y características organizativas de los ecosistemas en términos de sus consecuencias económicas para la producción y el consumo.

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INTRODUCCION.INTRODUCCION.INTRODUCCION.INTRODUCCION.

La noción de compensar o pagar por la provisión de serviciosambientales se justifica a partir de diversas motivaciones:

Encontrar mecanismos eficientes para conservar los ecosistemas naturales remanentes

Creciente interés por asegurar la provisión de servicios ambientales específicos de interés global, como la captura de carbono para mitigar el cambio climático

Asegurar la provisión de servicios ambientales específicos de interés local o regional

Creciente interés en utilizar los esquemas de compensación por servicios ambientales, como mecanismos para fortalecer los medios de vida de las comunidades indígenas y campesinas

COSTA RICA

Cuenta con una normativa que tiende a concentrar los pagos en grandes y medianos propietarios privados, en desmedro de los pequeños propietarios, de las comunidades indígenas, y de los poseedores y usufructuarios sin título de propiedad

Un significativo esfuerzo estatal por institucionalizar e innovar sistemáticamente un esquema nacional de “pago de servicios ambientales” a partir de la experiencia previa con subsidios directos para el sector forestal y frente a la necesidad de cumplir compromisos externos para eliminar el uso de subsidios.

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COSTA RICA (CONTINUA……) MARCO LEGALLey Forestal (Ley 7575).Establece una fuente de financiamiento del “pago

de servicios ambientales” a partir del impuesto al consumo de los combustibles fósiles, estableciendo que un tercio de la recaudación del impuesto se destine al PSA y al pago de compromisos previos bajo el Certificado de Abono Forestal (CAF), un subsidio directo (Art. 69).

ServiciosServiciosServiciosServicios AmbientalesAmbientalesAmbientalesAmbientales: Los que brindan los bosques yplantaciones forestales y que inciden en la protección ymejoramiento del medio ambiente. Son los siguientes:mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero(fijación, reducción, secuestro, almacenamiento y absorción),protección del agua para uso urbano, rural o hidroeléctrico,protección de la biodiversidad para conservarla y usosostenible, científico y farmacéutico, investigación ymejoramiento genético, protección de ecosistemas, formasde vida y belleza escénica natural para fines turísticos ycientíficos. (Ley 7575, Art. 3, literal k).

MÉXICONo tiene esquemas formales de PSA que sean aplicables a escala nacional. Por el contrario, las iniciativas vienen desde abajo, desde campesinos y comunidades indígenas y de sus organizaciones de apoyo de la sociedad civil

El desarrollo de la oferta de servicios ambientales se concentra en la investigación de recursos biológicos y la captura de carbono

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El caso Mexicano de Pagos por Servicios Ambientales es desarrollado como el “Programa de Pagos por Servicios Ambientales Hidrológicos”.

MéxicoMéxicoMéxicoMéxico

El objeto de esta iniciativa de PSA es la deproteger la provisión de los serviciosambientales hidrológicos de los bosques deMéxico a través de la realización de pagos a lospropietarios de bosques que inclinen la balanzade la rentabilidad a favor de la conservación,evitando de esta manera su deforestación.

Los instrumentos de comando y control desarrollados por el gobierno han mostrado ser poco efectivos para detener la deforestación.

BRASIL BRASIL BRASIL BRASIL

Se asocian a la expansión, innovación y defensa de los derechos de lascomunidades a la base de recursos y de otros derechos básicos

Los mecanismos de compensación, no solo estimulando acciones ambientales positivas, sino también promoviendo una mayor inclusión social al permitir el ejercicio real de derechos establecidos o creando nuevos derechos.

El establecimiento de las reservas extractivistas, tiene como antecedente las luchas y enfrentamientos de los caucheros para proteger sus medios de vida contra la concentración de la tierra y la deforestación pro-movida por las políticas gubernamentales que apoyaban la conversión del bosque en pastizales y campos agrícolas.

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EL SALVADORLa discusión sobre servicios ambientales y su compensación se ha vinculadomenos a las estrategias de conservación tradicional. Se ha enfatizado más elpapel de los agroagroagroagro----ecosistemasecosistemasecosistemasecosistemas, como en el caso de los servicios de conservaciónde la biodiversidad en zonas de café bajo sombra.

Existen, sin embargo, iniciativaslocales que buscan explorar eimplementar esquemas decompensación vinculados a laprovisión de agua, al ecoturismo y ala conservación de biodiversidad.

la mayoría de iniciativas locales visualizan quelos esquemas de compensación deben dirigirsea potenciar las sinergiassinergiassinergiassinergias entre producción yrestauración ambiental en zonas ruralesdegradadas y empobrecidas, las iniciativasgubernamentales parecieran privilegiar el uso demecanismos de compensación comoinstrumentos financieros de conservación, talcomo ocurre en Costa Rica.

NUEVA YORKLa ciudad de Nueva York con una estrategiade gestióngestióngestióngestión dededede cuencascuencascuencascuencas a largo plazo quepermite empoderar a los agricultores conrecursos económicos para mejorarmejorarmejorarmejorar lalalala calidadcalidadcalidadcalidad

dededede lalalala ofertaofertaofertaoferta dededede aguaaguaaguaagua. Este plan combina laadquisición de tierras y nuevas normas yregulaciones, con ayuda financiera a lascomunidades de las cuencas, a fin depromover tanto la calidad ambiental comosus economías locales.

En este caso particular, el nivel local,estatal y federal jugaron papelesdistintos e importantes en el diseño delplanplanplanplan dededede manejomanejomanejomanejo dededede cuencascuencascuencascuencas de laciudad de Nueva York

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PERÚLa característica del paíspaíspaíspaís megadiversomegadiversomegadiversomegadiverso debe ser una oportunidad de reducir el altonivel de pobreza que Perú tiene. Si la comunidad internacional reconoce que losfondos dirigidos hacia el Perú para la conservación de la biodiversidadefectivamente son verificables

Ley Forestal y de Fauna Silvestre-Ley Nº 27308, establece que son ServiciosAmbientales del Bosque, los que tienen por objeto la protección del suelo,regulación del agua, conservación de la diversidad biológica, conservación deecosistemas y de la belleza escénica, absorción de carbono, regulación delmicroclima y en general el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales

Si bien la falta de valoración de los servicios que los recursos naturales provee a la sociedad, es uno de los motivos del uso no sostenible en el Perú especialmente de los recursos naturales renovables.

PERÚLa retribución a la conservación dealgunos de esos recursos esdifícilmente costeable para nuestropaís. Por esta razón, la implementacióndel pago por el Servicio Ambiental deáreas con coberturacoberturacoberturacobertura vegetalvegetalvegetalvegetal paraparaparapara lalalalaprotecciónprotecciónprotecciónprotección deldeldeldel recursorecursorecursorecurso hídricohídricohídricohídrico....

SAN MARTINEn este estudio se evaluó la biomasa aérea en seis diferentes sistemas agroforestales de cacao.asociado con especies forestales maderables y frutales; con el propósito de conocer el potencial de captura de carbono por cada sistema

MOYOBAMBAuna ciudad con aproximadamente 40 mil pobladores. Desde hace muchos años, las microcuencas de Rumiyacu, Mishquiyacu y Almendra vienen siendo afectadas por la degradación ambiental ocasionada por diversas prácticas agrícolas insostenibles y extractivas que han generado problemas ambientales como la deforestación, la erosión de suelos y la pérdida de la biodiversidad.

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