Compensación por Servicios Ambientales en la cuenca del río Cali
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7/28/2019 Compensacin por Servicios Ambientales en la cuenca del ro Cali
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CASO:
COMPENSACIN POR SERVICIOS ECOSISTEMICOS
CUENCA RIO CALI
Yanaconas- Cali
Marzo 9 - 2013
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EQUIPO
Gloria Almario: EMCALIDiana Isabel Ziga: PNN-DTPANatalia Gmez;Jenny Seplveda;
Yadira Cely;Luis Eduardo Abella;Carlos Hoyos;
Gabriel Fernndez;Milton Reyes;Ramiro Palma yAndrs Carmona: CVC
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Localizacin: Municipio de Cali, se
extiende desde la CordilleraOccidental en los Farallones de
Cali a los 4.000 m.s.m, hasta la
desembocadura en el ro Cauca.
rea Total: 21. 497 Ha.
Poblacin aproximada: 520.000
Temperatura: 4 C . 23 C
Autoridades Ambientales:
PNNCVCDAGMA
GENERALIDADES CUENCA CALI
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Zona de
Inters
Zona de estudio y servicios ambientales
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Caractersticas Ambientales
Ecosistemas de la cuenca:
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BENEFICIARIOS DE LOS SERVICIOS ECOSISTEMICOS DELA CUENCA CALI
20% de la poblacin calea: 600.000 personas aproximadamente
EMCALI
Acueductos veredales: Pichinde, Felidia.otros.
EPSA
Yanaconas
Zoolgico de Cali
Jardn Botnico
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PROBLEMATICASAMENAZAS
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Resultados: Fisicoqumicos, microbiolgicos
Parmetro
Bocatoma
Felidia
Bocatoma Los
Valencia (Pichind)
Bocatoma El
SilencioRio Felidia NORMA
Color Aparente 50 6 41 32 4
Coliformes totales 192000 23000 8000 25000 0 - 50
E. Coli 2100 0 100 100 0
Coliformes fecales 4 0 0 0 0
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Lnea base del servicio ambiental (modelacin SWAT)
Modelacin Hidrolgica de la cuenca
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Focalizacin de sitios prioritarios / esquema de PSA
10 Polgonos
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Polgonos priorizados2012-2013
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Articulacin interinstitucional
Propietarios de predios
Oferentes - Demandantes
Acueductos veredales
Industrias
ONG - LOCALES
ALIANZAS PARA LA
IMPLEMENTACINDE PSACALI
MADSJardn BotnicoZoolgicoYanaconas
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Propuesta de esquema de PSA para la cuenca Ro Cali
Convenio en proceso o gestin
Convenio Marco JUNIO 2012
CVC, DAGMA,PNN-FC,
PatrimonioNatural
CIPAV
EMCALI
Convocatoria Contratacin
ImplementacinMonitoreo
Compensacin/Pago
Alcalda
Convenio Marco yConvenio especfico
CVC PN
Convenio especficoEMCALI PN - PNN
Actuacin en el territorio
Convenio especficoDAGMA - PN
ONG - LOCALES
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Avances
Capacitacin actores Locales e Institucionales
Informacin bio-fsica (P. Restauracin) y socio-econmica
Lnea base del servicio ambiental (modelacin SWAT)
Focalizacin de sitios prioritarios
Anlisis de actores sociales e institucionales Marco Legal
Justificacin de un esquema de PSA en la cuenca del Ro Cali
Convenios: MARCO y Especficos
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Diagnstico y planes de restauracin para predios estratgicos de CVC,DAGMA, EMCALI, Municipio de Cali
Predios:
La Cajita,Piedragrande,Lomas de Quintero yla Margarita
Predios pblicos
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E
1. Loma de los Quintero (Municipio de Cali-DAGMA)
2. La Cajita (EMCALI)
3. Piedragrande (DAGMA)4. La Margarita (CVC)
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1. Preseleccin de propietarios fincas
2. Verificacin de criterios mnimos
3. Verificacin de la tenencia de propiedad
4. Diagnstico y planes de restauracin
5. Acuerdos de conservacin
6. Implementacin de acciones(compensaciones)
7. Verificacin y monitoreo
Predios privados
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1. Estar en los polgonos priorizados2. Tener relacin con recurso hidrco3. No tener pendientes sancionatorios con las autoridades ambientales
de la cuenca.
4. Constatar lo referente a la propiedad.5. Sin conflictos judiciales o demandas legales
6. Diligenciar los siguientes formatos:
Formato 1. Manifestacin de inters.Formato 2. Relacin de la documentacin del predio para la verificacinde la tenencia.
Requisitos de propietarios interesados en participar en el proyecto
C i i l l i d di
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Criterios para la pre-seleccin de predios
Participacin enorganizaciones locales
Participacin activa en organizaciones comunitariasSi no hace parte de organizaciones, le interesara hacer parte de gruposcomunitarios?Inters en conformar alianzas con otras organizaciones
Conectividad del predio Conectividad con los predios pblicos seleccionadosConectividad con otros predios privadosCompromiso de
participar en las fasesdel Proyecto
Inters de participar en reuniones y eventos de capacitacin
Inters de realizar acciones de conservacin y restauracin de corredores de ribera
Prestacin de servicios
ambientales
Presencia de quebradas que surten acueductos o suministran agua para consumohumano
Acciones previas de conservacin de corredores de ribera y nacimientosDisposicin para establecer acuerdos de conservacin en reas de alta fragilidad
Compromiso de aportarcontrapartidas
Si se requiere, aporte de mano de obra para el establecimiento de corredores yproteccin de nacimientosSi se requiere, aporte de parte de los insumos requeridosSi se requiere, facilitar el transporte interno de los insumos hasta los sitios a
restaurarPermanencia en el
predio
Permanencia permanente del ncleo familiar en el predioTipos de actividad productiva y su impacto sobre los corredores de ribera ynacimientos
reas de bosquesPresencia de reas significativas de bosquePresencia de nacimientosPresencia de ros o quebradas y humedales
Tenencia del predio Tipo de propiedad del predioFactibilidad para la verificacin de la tenencia de la propiedad
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Productoresencuestados
Productorespre-
seleccionados(>2 Has)
Productorespre-
seleccionados(>1 Has)
ProductoresCarta deinters y
documentacin
Verificacintenencia
26 12 16 9 6
Proceso de seleccin (enero 2013)
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Acuerdos de conservacin Acuerdo voluntario, entre:
Propietario(s)Patrimonio Natural y CIPAV - 2 AOS
En el acuerdo de conservacin, el propietario se compromete aproteger las reas concertadas.
El monto estimado es de $350.000/ha - ao (Encuestas socio-econmicos- costo de oportunidad - concertacin) ponderado.
La forma de pago ser en especie o efectivo.
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Aprendizajes
Proceso lento, dado que hay que armonizar diferentestemticas, mnimos de informacin, diferentesintereses.
Hay que generar nuevo conocimiento con base en laexperiencia.
Instrumentos de CSA o Incentivos por serviciosambientales deben ser vistos como estrategiacomplementaria a los programas institucionales yotros
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Aprendizajes
Los incentivos son muy bajos, comparado con lainversin que habra que hacer para disminuir elproblema o la amenaza a los ecosistemas.
La mirada debe ser integral
Claridad en tenencia
Participacin social
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INTERROGANTES PUNTOS CRTICOS
MADS PM Reserva necesidad de articulacin.
La NO participacin de otros actores beneficiarios dela cuenca?: EPSA, Jardn Botnico, Yanaconas,
Zoolgico de Cali, Empresas privadas.
Cul es la estrategia para la sostenibilidad financieradel esquema???
FuenteMecanismo Instrumentos de planificacin.
Herramientas Fondo Fiducia exenciones
tributarias,
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INTERROGANTES PUNTOS CRTICOS
Empoderamiento del proyectopor parte de las comunidadespara garantizar la viabilidad.
Claridad Tcnica ValorHaTiempos
Reglas claras a la hora de la
firma de los acuerdos
???
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INTERROGANTES PUNTOS CRTICOS
Ampliacin del contexto Personera . IAS. evitar malosentendidos del proyecto frente a la comunidad. Unificar posicin.
Quien verifica el cumplimiento de los acuerdos.?
Por qu compensar a alguien que por Ley debe proteger?????
Por que NO compensar, al que conserva actualmente????
Gratificacin y CompensacinCOMPLEMENTARIAS
Autoridad Ambiental Regulacin y Control ?????
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INTERROGANTES PUNTOS CRTICOS
Esto puede incentivar cambios impactos negativos,sostenibilidad ????
El proyecto puede ser parte de un corredor de conservacin de lacuenca!!!
Es necesario articular el proyecto con las otras iniciativas deconservacin de la cuenca Compra de predios..Restauracin Fondo del agua. RNSC
Alianzas con otros actores ajenos a la cuenca RARE, TNC, otroscules son los puntos de ARTICULACIN ?????
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INTERROGANTES PUNTOS CRTICOS
ADICIONALIDAD GARANTIZADA ?????
Lnea base que justifique el pago !!!!
Mirada futura ESCENARIOS.
tica alrededor del esquema.
Fortalecer la mesa interinstitucional
toma de decisiones - Coordinacin.
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GRACIAS
Tiempo..