Concepto y Diferencias entre diseño urbano y planeacion urbana.docx

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Introducción Al Urbanismo

[CONCEPTO, DIFERENCIAS Y ACCIONES]

UABC

DESARROLLO URBANO DISEÑO URBANO PLANEACION URBANA

JOSE MOISES SUAREZ RIVERA

INTRODUCCION AL URBANISMO

21 DE MAYO DE 2015

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CONCEPTOS, DIFERENCIAS Y ACCIONES DE DESARROLLO URBANO, DISEÑO URBANO Y PLANEACION URBANA

INTRODUCCION AL URBANISMO

PRESENTA: SUAREZ RIVERA JOSE MOISES

PROFESORA: MDU. THALIA GAONA ARREDONDO

FECHA: MAYO DE 2015

MEXICALI BAJA CALIFORNIA


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INDICE

Introducción------------------------------------------------------------------------------------------------------41.- Conceptualización del desarrollo urbano, diseño urbano y planeación----------------------5 Urbana

1.1.- Desarrollo urbano-------------------------------------------------------------------------------5

1.2.- Diseño urbano-----------------------------------------------------------------------------------6

1.3.- Planeación urbana-----------------------------------------------------------------------------71.4.- Desarrollo urbano según la SEDATU, principales funciones------------------------

82.- Descripción de los elementos que componen el concepto de desarrollo--------------------9 Urbano, diseño urbano y planeación urbana

2.1.- Desarrollo urbano------------------------------------------------------------------------------92.2.- Diseño urbano---------------------------------------------------------------------------------112.3.- Planeación urbana----------------------------------------------------------------------------

122.4.- Principios de diseño urbano según Mario Schjetnan---------------------------------

143.- Ubicación temporal de los conceptos en el proceso urbano de las ciudades-------------154.- Diferencias entre desarrollo urbano, diseño urbano y planeación urbana------------------17

4.1.- Desarrollo urbano-----------------------------------------------------------------------------17

4.2.- Diseño urbano---------------------------------------------------------------------------------184.3.- Planeación urbana----------------------------------------------------------------------------

19Reflexión--------------------------------------------------------------------------------------------------------20Bibliografía------------------------------------------------------------------------------------------------------21


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INTRODUCCION

Se busca con el trabajo presente el entendimiento de los conceptos de Desarrollo urbano, Diseño urbano y Planeación urbana, se explicara cómo se determinan cada uno de ellos y que factores se toman en cuenta para su elaboración.

El documento consiste en: La conceptualización de los temas mencionados: en términos técnicos unas

breves citas de arquitectos y urbanistas reconocidos en el ámbito. La descripción de los elementos que los componen: cada uno de los conceptos

lleva una serie de pasos o puntos a tomar en cuenta para la elaboración de cada proceso

La ubicación en el tiempo: mediante la historia se puede ver cómo han ido de la mano para un buen diseño urbano

Diferenciar: Con las propias palabras del autor se busca un entendimiento simple para el lector, con algunas graficas que citan cada uno de los temas


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1.- CONCEPTUALIZACION DEL DESARROLLO URBANO, DISEÑO URBANO Y PLANEACION URBANA

1.1.- DESARROLLO URBANO

Proceso de adecuación y ordenamiento, a través de la planeación del medio urbano, en sus aspectos físicos, económicos y sociales; implica además de la expansión física y demográfica, el incremento de las actividades productivas, la elevación de las condiciones socioeconómicas de la población, la conservación y mejoramiento del medio ambiente y el mantenimiento de las ciudades en buenas condiciones de funcionamiento. El desarrollo urbano persigue el equilibrio entre los aspectos físicos, económicos y sociales, siendo diferente del crecimiento parcial de algunos de estos que en ocasiones es interpretado como desarrollo. El desarrollo urbano debe ser concebido en forma integral con el desarrollo regional o territorial, ya que difícilmente se da en forma independiente.

Horacio Landa, Terminología de urbanismo, México, CIDIV-INDECO; (1976)

El desarrollo urbano es la adecuación y orientación ordenada y planificada del proceso de urbanización y ocupación del espacio urbano en sus aspectos físico, económico y social, que implica la transformación espacial y demográfica. Proceso que tiende al mejoramiento de la calidad de vida de la población, la conservación del medio ambiente y el mantenimiento de las ciudades en condiciones de funcionalidad.

-Plan Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial (SEDESOL, 2001)


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Fuente: Nuevo Distrito Santa Bárbara, Sevilla, España

1.2.- DISEÑO URBANO

El concepto de diseño urbano, en vía de una interpretación más incluyente, pero también más amplia, trata en primera instancia del análisis de la terminología de arquitectura, pero de manera extendida y no menos importante, es una alusión a la teoría que se expresa de forma sintética en cada definición. El primer problema a abordar es el de la representación de los contextos en los que estamos inmersos: intelectual, mediático, imaginario, físico, en términos generales cultural y el de la relación entre la creación contemporánea y la historia, comprensión solo posible en el entendimiento de la extensión de las formas de representación y popularización del término y de las bases sobre las que ella descansa, todo con el ánimo de abrir nuevas perspectivas de interpretación del concepto. Son de particular interés dos momentos, el previo a la materialización en obra (Etapa de conceptualización) y el posterior, como medida de las consecuencias de la presencia del concepto en la ciudad. (Etapa de la percepción).

La construcción del significado del término Diseño Urbano es una empresa colectiva que no responde a un plan previamente convenido, sino a los desplazamientos y evoluciones del objeto de estudio que el mismo define, con el agravante de las dificultades producto del hecho de ser un término compuesto que refiere a dos áreas de conocimiento, el diseño con todas sus implicaciones y aplicaciones y la ciudad. El término cambia su significado en el tiempo cuando deja de describir características objetivas del contexto o cuando tiende a normalizarse.

Arq. Augusto Forrero La Rotta, (2005)


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Fuente: Concepto Diseño Urbano, publicado por: Federico Lemos

1.3.- PLANEACION URBANA

El planeamiento urbanístico o planificación urbana es el conjunto de instrumentos técnicos y normativos que se redactan para ordenar el uso del suelo y regular las condiciones para su transformación o, en su caso, conservación. Comprende un conjunto de prácticas de carácter esencialmente proyectivo con las que se establece un modelo de ordenación para un ámbito espacial.

La planificación urbana está relacionada con la arquitectura y la ingeniería civil en la medida en que ordena espacios. Debe asegurar su correcta integración con las infraestructuras y sistemas urbanos. Precisa de un buen conocimiento del medio físico, social y económico que se obtiene a través de análisis según los métodos de la sociología, la demografía, la geografía, la economía y otras disciplinas.

Plan general de ordenación urbano de Bimenes, Ayuntamiento de Bimenes. (2011)


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Fuente: Planeación, Desarrollo, Geodesia y Catastro. MiltonRo

1.4.- DESARROLLO URBANO SEGÚN LA SEDATU, PRINCIPALES FUNCIONES

Desarrollo económico sustentable. El desarrollo regional reconoce y valora las diversas potencialidades y vocaciones económicas y sustentables. El máximo aprovechamiento del territorio en términos económicos sólo se puede pensar desde un firme compromiso con el medio ambiente.

Funciones:

Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos con potencial de

crecimiento. Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve

nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo. Y que permita el esparcimiento de las personas.

Desarrollar los sectores estratégicos del país. Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores costos

para realizar la actividad económica.


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Salvaguardar a la población, sus bienes y su entorno ante cualquier desastre de origen natural o humano.

Controlar la expansión de las manchas urbanas Consolidar las ciudades Fortalecer la coordinación en áreas conurbanas y metropolitanas Promover la sustentabilidad social, económica y ambiental Atender el rezago habitacional Mejorar la calidad de la vivienda y su entorno

Programas Nacionales de Desarrollo Urbano y de Vivienda 2013-2018. SEDATU

2.- DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS QUE COMPONEN EL CONCEPTO DE

DESARROLLO URBANO, DISEÑO URBANO Y PLANEACIÓN URBANA


Enfoque ecologista

Este enfoque restringe el concepto a la sustentabilidad ecológica, su posición exclusivamente es que prevalezcan las condiciones indispensables para mantener la vida humana de hoy y del futuro, sin embargo se desentiende del aspecto distributivo de la economía para superar la pobreza, pero si reitera los límites ecológicos y lo inviable de un desarrollo permanente en un planeta que es finito. Tampoco destaca el apoyo y solidaridad para las futuras generaciones. Este enfoque sólo se preocupa por los límites naturales.

El argumento es que el planeta es el ecosistema global, fuente de los recursos necesarios para la sociedad y al mismo tiempo vertedero de todos los residuos originados por la


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actividad económica. Como el planeta es finito, el ecosistema global tiene obviamente límites tanto en fuente de recursos y capacidad regenerativa, como en capacidad de asimilación. Como el sistema económico ha evolucionado exponencialmente, es en la actualidad demasiado grande en relación al ecosistema global...(Bifani, 1997, p.125)

El desarrollo sostenible bajo este enfoque necesita que el crecimiento económico se estabilice de acuerdo con los márgenes de la capacidad del ecosistema, esto es: subordinar la economía a las leyes de la naturaleza, siendo así, la sostenibilidad será entendida como un estancamiento tanto en el crecimiento económico cuantitativo y evidentemente en el desarrollo cualitativo por no ser estos viables, más allá de un nivel que rebase la capacidad de carga. El enfoque, estrictamente ecológico, no reconoce las variables económicas y sociales del desarrollo sostenible.

Enfoque económico

Este enfoque es la elaboración de un concepto de desarrollo sostenible en términos económicos y puede ser argumentado a partir del Informe Bruntland que dice lo siguiente:

Vemos la posibilidad de una nueva era de crecimiento económico que ha de fundarse en políticas que sostengan y amplíen la base de recursos del medio ambiente; y creemos que ese crecimiento es absolutamente indispensable para aliviar la gran pobreza que sigue acentuándose en buena parte del mundo en desarrollo... (Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo, 1990, pp.21-22)

El crecimiento económico a ultranza es visto como condición para proteger a la naturaleza. La idea de inversión, a fin de lograr un desarrollo sostenible, asegura la compatibilidad del crecimiento económico y el desarrollo con la protección del medio ambiente. El crecimiento económico y el fortalecimiento de la competitividad se reflejarán en inversión privada en la naturaleza y la biodiversidad y un descenso en términos absolutos de las emisiones peligrosas para el medio ambiente como resultado del desarrollo tecnológico de la empresa privada.

Se sostiene que es natural que la humanidad luche por el continuo crecimiento de la producción y el consumo. La idea básica es que el crecimiento económico es una condición necesaria para aumentar la protección y la renovación medioambiental, pues creará inversión privada interesada en proteger los ecosistemas. También el crecimiento económico se considera vital para el desarrollo sostenible del mundo, porque sólo así se podrá distribuir la riqueza a los que hoy son marginados. Mientras no exista crecimiento no podrá haber equidad.

Enfoque sectorial

La sustentabilidad es en esta perspectiva sólo una de las propiedades o criterios para medir el desempeño de una actividad productiva en concreto. En este sentido, se refiere a que un sector productivo en específico debe ser sostenible, de manera que el proceso productivo no impacte al medio ambiente y a la vez sea redituable en lo económico.

El enfoque sectorial se limita sobre todo a planear adecuadamente las actividades a desarrollar, realiza planes diversos de uso de recursos naturales, efectúa estudios


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regionales de ordenamiento de ecosistemas, estudios de costo-beneficio de proyectos de desarrollo, estudios de riesgo y de impacto ambiental, con un rango micro de regionalización, seleccionando la tecnología menos dañina a la naturaleza, compatible con los procesos productivos y con la vocación de uso del suelo, a la vez que en la organización social se toman decisiones consensadas y los beneficios económicos de la producción se distribuyen equitativamente, entre los actores que participan en el proceso productivo.

Este enfoque es sumamente restringido, tanto en espacio como en actividad y en número de individuos involucrados, sin embargo hasta el momento ha sido la única manera de hacer operativas algunas ideas de la sostenibilidad, pero es claro que casos aislados, en pequeña escala y sectoriales, no son, ni llevarán nunca a un desarrollo sostenible, “tanto el manejo sostenible de recursos como el de ecosistemas se plantean como insuficientes ante la complejidad de los problemas ambientales del mundo”(Márquez, 1996, p.93) Actividades como la agricultura sostenible, el ecoturismo, la industria limpia, la pesca sostenible etc., son resultado de enfoques sectoriales del desarrollo sostenible. Si se ubican propuestas de desarrollo urbano, limitadas a espacios urbanos muy específicos, donde se involucra a una población también específica, este enfoque estaría definido como sectorial.

Alfredo Ramírez Treviño, (2009)

Fuente: Proyecto en Tianjin, China. Publicado por: Abilia, Conciencia Sustentable


El diseño urbano esta integrado por diversos elementos fisicos-espaciales que deben estar estructurados para que en conjunto transmitan al obervar una perspectiva legible, armonica y con significado.

El diseño no esta compuesto por un solo elemento, sino que es resultado de la articulacion de varios y de imprimirles alguna relevancia dentro del contexto urbano o ante la comunidad. Algunos de los elementos mas utilizados son los siguientes:

Estructura visual Contraste y transicion Jerarquia Congruencia


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Secuencia visual Proporcion y escala Relacion de la edificacion con el sitio Configuracion del terreno Texturas del pavimento Actividad visible Forma y espacio Definicion del espacio Articulacion del espacio Espacio y movimiento Encuentro con el cielo: silueta Encuentro con la tierra Puntos en el espacio Recesion de planos Diseño de la profundidad Relacion con el hombre Continuidad de experiencia Continuidades simultaneas

Jan Bazant S. Manual criterios de Diseño Urbano. (1984)

Fuente: Proyecto en Monterrey, publicado por: Movilidad Metropolitana


Elementos para la elaboración de un plan urbano estratégico:

1.- Antecedentes de la situación actual: Para delimitar territorio de acción apoyándose en el Programa de Desarrollo Urbano Vigente.

2.- Diagnóstico/Evaluación: Se basa en el plan maestro vigente para revisar y actualizar estadísticas y plantear procesos del futuro analizando los siguientes subsistemas:

Social: desarrollo de los sectores económicos en todos sus referentes. Económico: puntos dónde se concentra la distribución de ingresos. Urbano: identificar origen-destino y puntos de conflicto. Medio ambiente: identificando las zonas de reserva y abastecimiento.


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Conformando un diagnóstico integrado que analiza problemas y plantea soluciones integrales3.- Formulación de escenarios:

Escenario tendencial: analizar los cambios a futuro. Escenario de imagen objetivo: proponer la imagen deseada de alcanzar.

4.- Plan urbano estratégico: Identificación de proyectos, enfocados a:

Restauración urbana: Que las principales arterias funcionen para toda la comunidad.

Movilidad urbana: Sistemas de transporte por sectores. Medio ambiente: Respetar las zonas de recarga. Conservación del patrimonio histórico: Conservar los puntos de identidad. Zonas de oportunidad: Zonas de potencial económico.

5.- Formulación de estrategias de instrumentación: Proponer la participación de distintas instituciones como: Educativas, gobierno estatal y federal, comunitaria.

6.- Difusión de resultados: Dar a conocer las propuestas a la ciudadanía para crear pertenencia y conciencia.

Jan Bazant S. Planeación Urbana Estratégica. (2014)

Fuente: Urbanismo Ecológico, Publicado por: Luis Miguel Reyes


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Fuete: Esquema tomado del libro Manual de Criterio de Diseño Urbano del autor Jan Bazant

2.4.- PRINCIPIOS DE DISEÑO URBANO SEGÚN MARIO SCHJETNAN


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El diseño interdisciplinario está enfocado a producir conceptos integrales de diseño

ambiental, conectando Arquitectura de Paisaje, Arquitectura y Diseño Urbano en un

contexto espacial, estético y social.

La filosofía está fundamentada en el diseño ambiental ya sea rural o urbano que debe ser

transformado a través de un proceso creativo, en balance con la naturaleza y observando

cuidadosamente la cultura local, el clima y el entorno; involucrando la participación del

cliente o del usuario final

Los diseños son elaborados de una manera multidisciplinaria basados, dependiendo de

las características, en la asesoría de especialistas en arte, ciencias sociales, medio

ambiente, economía, finanzas, ecología, ecología, ingeniería civil y de sistemas.

El fin es alcanzar soluciones creativas y contemporáneas a problemas de diseño

cotidianos, ya sean nuevos o viejos. Estas soluciones deben de ser realizables, eficientes

y estéticas en conjunto con la conservación y el mejoramiento del medio ambiente.

Arq. Mario Schjetnan, GDU, Grupo de Diseño Urbano. (2013)

Fuente: Jardín Natura Parque Bicentenario. GDU Mario Schjetnan


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3.- UBICACIÓN TEMPORAL DE LOS CONCEPTOS EN EL PROCESO URBANO DE

LAS CIUDADES

Desde la antigüedad el diseño urbano ha sido un elemento clave ligado a la propia evolución del hombre, y muchas han sido las teorías y fundamentaciones que en torno a las problemáticas del diseño, planificación y urbanización la historia de la arquitectura y el urbanismo acumula.Se conoce de primarias formas de diseño urbano en ciudades griegas o de influencia greca como Alejandría fundada en Egipto por Alejandro Magno y en las cuales mediante el trazado o distribución hipodámica se partía del diseño de calles en ángulo recto, creando manzanas rectangulares.Otra de las grandes aportaciones en la historia del diseño urbano lo propiciaron los romanos, quienes concibieron a sus ciudades a partir de dos ejes perpendiculares entre sí: el Cardum (vía orientada de norte a sur) y Decumanus (vía de este a oeste); ello continuó la línea del trazado de damero impuesto con anterioridad por los griegos. Sin embargo, el diseño urbano romano fue sustancialmente rico y contributivo, pues criterios como el agua y su drenaje, la ubicación de los monumentos públicos, la disposición y jerarquía de las pavimentaciones y principales construcciones; fueron agregando al diseño de la ciudad una complejidad sin precedentes; complejidad a la que se unió el descomunal tamaño que las urbes romanas y su polifuncionabilidad.

Fuente: Ciudad Romana Siglo II a.c. En el Medioevo, la cuidad era entendida como un espacio para la transacción de mercancías y la vida comunal y necesaria para la defensa ante posibles agresores. La forma típica de las ciudades medievales fue el Burgo y por estos, muchas veces, estaban delimitados por murallas que dificultaban el crecimiento espontáneo de los mismos. Durante esta etapa de la evolución social del hombre no existía la planificación de las ciudades, por lo que las incipientes urbes Burgos eran recintos idóneos para la proliferación de la suciedad, las epidemias y los males sociales. El verdadero florecimiento de la ciudad y la cultura urbana despierta con el gótico.En el siglo XVIII, el proyecto de “La ciudad jardín” representó un avance novedoso desde el punto de vista del diseño y por la preocupación por lo urbano, pues los males que la sociedad industrial comenzaba a gestar desde el punto de vista citadino así lo


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condicionaron. El movimiento urbanístico de las ciudades jardín fue fundado por Ebenezer Howard (1850-1928). Sus conceptos sociológicos y urbanísticos se contienen en el libro “Ciudades Jardín del mañana”, cuya versión corregida y completa apareció en 1902. Para Howard la ciudad jardín es un centro urbano diseñado para una vida saludable y de trabajo.Otro término que recurrentemente aparece en la historia del urbanismo y la arquitectura se es el de “La ciudad ideal”, expresión que ha sido referida también con el calificativo de “Ciudad celeste”. La ciudad ideal fue un modelo de origen religioso que se estableció desde Platón y Aristóteles. Esta terminología planteaba la descripción de cómo debía ser la ciudad, y fue enfocada posteriormente por Vitruvio y por otros pensadores del siglo XVIII, hasta llegar a las propuestas del movimiento moderno como la utópica “Usonia” de Wright o la ciudad radiante de Le Corbusier.Las reformaciones urbanísticas en el siglo XIX no fueron exclusivas de París, pero esta ciudad fue pionera en mostrar una nueva dimensión urbana. La reformación del París decimonónico obedecía al incremento de la población, a la exigencia de un urbanismo más aséptico, como necesidad ante a las epidemias como la peste o el cólera; y a la asimilación de los nuevos medios de transporte como el ferrocarril. Para ello Georges-Eugène, Barón Haussmann (1809-1891) barrió París para conformar un trazado urbano en el que se preconizaba el énfasis a determinados puntos de la ciudad, mientras que se demolían desmedidamente manzanas enteras del París medieval.

El siglo XX supuso un especial interés en el diseño de las ciudades, énfasis que aumentó con posteridad a la primera y segunda guerras mundiales y que tuvieron como escenario coincidente al continente europeo. La crisis de la ciudad en este siglo, así como las profundas y complejas relaciones que se establecen dentro de ella, condujeron al arquitecto y urbanista suizo Le Corbusier a trabajar en el diseño de un edificio que constituyese en sí el concepto de ciudad: La Unidad Habitacional de Marsella. Otros proyectos fueron emprendidos desde un punto de vista más osado como la ganancia de tierra al mar en Japón y los Emiratos Árabes. Como ya sabemos, los procesos de desarrollo urbano, diseño urbano y planificación urbana van de la mano, así que los vemos fundamentándose en la historia.


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“Diseño Urbano” (2015)4.- DIFERENCIAS ENTRE DESARROLLO URBANO, DISEÑO URBANO Y

PLANEACION URBANA.


Es la búsqueda de calidad de vida en una ciudad, no se busca el crecimiento inmenso, sino un crecimiento estable cuyos principios se basan en el aumento de estilo de vida para cada individuo tanto en lo social, económico y físico, siempre pensando y respetando la naturaleza como tal, como principal determinante de un espacio urbano.


DESARROLLO URBANO

ADECUACION ORDENADA DEL

DISEÑO CON CALIDAD DE VIDA

IDEALIZADA ACERTIVA

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Fuente: Foto de Medellín, Colombia.


Es la solución creativa a lo estipulado o propuesto en la planificación urbana, empieza a relacionar todos los aspectos previstos en el diagnóstico del plan para una solución ideal y congruente. A través del ordenamiento de la estructura busca un resultado viable, no tanto el desarrollo, pero si un resultado aceptable para el habitante.


DISEÑO URBANO

SOLUCION CREATIVA A LA

PROPUESTA DEL PLAN

CREATIVOARTISTICO

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Fuente: Ciudad Futurista proyectada para Microsoft.


A través de un estudio de la región, un diagnóstico, se prevén los aspectos que son considerados aptos o no aptos, va estableciendo un modelo ordenado en el espacio. Precisa del conocimiento social, económico y físico atreves de análisis, en pocas palabras es el plan considerado para un buen uso del suelo para la creación de un espacio positivo.


PLANEACION URBANA

RESOLVER A TRAVES DE UN PLAN

MEDIBLE CONCISA

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Fuente: Planificación para una ciudad de México sustentable. QS Mexiko AG

REFLEXION

Los conceptos de desarrollo urbano, diseño urbano y planeación urbana deben ir en la misma dirección para una solución integra, no siempre es así, por tal motivo se ve en la mayoría de las ciudades frecuentemente que empiezan a crecer sin planeación.

Debería de haber un plan maestro y adecuarse a él, cada cambio de gobierno debe apegarse a lo establecido e imponer las reglas, con un plan maestro bien definido no ocurrirían casos como cuando la ciudad crece sin medida y sin rumbo, deberían de ser ciudades centralizadas con el fin de buscar el desarrollo urbano.

El error principal está en la planeación, si no hay una buena planeación no existe nada.


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BIBLIOGRAFIA

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