CONTRATO DE SERVICIOS PLIEGO DE PRESCRIPCIONES...
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Fecha Firma: 12/06/2015 14:26:59 Fecha copia: 12/06/2015 14:51:01
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CONTRATO DE SERVICIOS
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
Contratación del servicio de mantenimiento y servicio de asistencia a
usuarios del sistema de información para la gestión integrada de los
recursos humanos de la Administración de la Comunidad de Castilla y León
(Proyecto Pérsigo).
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Pliego de Prescripciones Técnicas Página 2/24 Servicios de Mantenimiento del Sistema Pérsigo
Índice
1. Objeto del contrato ........................................................................ 3
2. Alcance de los servicios contratados .............................................. 3 2.1 Mantenimiento Correctivo ................................................................ 3 2.2 Mantenimiento Evolutivo ................................................................. 3 2.3 Mantenimiento Adaptativo ............................................................... 5 2.4 Mantenimiento Perfectivo ................................................................ 6 2.5 Tareas Periódicas de Sistemas y Base de Datos .................................. 7 2.6 Servicio de Atención a Usuarios (CAU) .............................................. 7 2.7 Plan de Formación Presencial y su bolsa de horas ............................... 8 2.8 Plan de Autoformación y su bolsa de horas ........................................ 9 2.9 Plan de Contingencia y su bolsa de horas........................................... 9
3. Metodología del Proyecto ..............................................................10
4. Equipo de Trabajo .........................................................................11 4.1 Adecuación del Equipo de Trabajo ................................................... 11 4.2 Mantenimiento y Sustituciones del equipo del Equipo de Trabajo. ..... 15
5. Localización de los trabajos y horario. ..........................................17
6. Equipamiento informático del licitador ..........................................17
7. Dirección y Organización de los trabajos .......................................17 7.1 Órganos de Dirección y Seguimiento de los trabajos ......................... 17 7.2 Procedimiento básico de gestión ..................................................... 18
8. Condiciones Particulares ...............................................................19 8.1 Confidencialidad y Propiedad de los Trabajos ................................... 19 8.2 Protección de Datos ...................................................................... 20 8.3 Adecuación a Normativa ................................................................ 23 8.4 Transferencia Tecnológica .............................................................. 23 8.5 Estándares de Documentación ........................................................ 23 8.6 Plan de transición ......................................................................... 23
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Pliego de Prescripciones Técnicas Página 3/24 Servicios de Mantenimiento del Sistema Pérsigo
1. Objeto del contrato
El presente contrato tiene por objeto la prestación de la asistencia técnica necesaria para la realización del servicio de mantenimiento y servicio
de atención a usuarios del Sistema de Información para la Gestión Integrada de los Recursos Humanos de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, proyecto Pérsigo basado en el ERP BAS-GHR por un periodo de 12
meses, en los términos y condiciones que se establecen en este pliego.
2. Alcance de los servicios contratados
2.1 Mantenimiento Correctivo
Se entenderá por tal la corrección y subsanación de deficiencias del
software desarrollado en el ámbito del Proyecto Pérsigo, abarcando tanto componentes que se desarrollen o modifiquen, como a los problemas y
deficiencias que tengan su origen en las labores de parametrización, y/o los provocados por el uso incorrecto de la aplicación por parte de los usuarios finales.
Si, después de analizado el error, se detectase que su causa es imputable al software base (ERP, sistema operativo, gestor de base de
datos,…) o al hardware responsabilidad de la Administración, no serán de aplicación los términos del presente apartado. No obstante, el equipo de Mantenimiento pondrá los medios a su alcance para conseguir, tan pronto
como sea posible, una solución transitoria que permita el funcionamiento de la aplicación hasta que el fabricante del software base o del hardware
proporcione la solución definitiva.
2.2 Mantenimiento Evolutivo
Realización de tareas de desarrollo y/o modificación del software que
tengan por objeto ampliar, modificar o mejorar la funcionalidad de la aplicación:
Parametrización de la aplicación
Desarrollo y puesta en marcha de nuevas funcionalidades, ya sea como ampliación de servicios ya existentes o para el desarrollo de otros
nuevos, de acuerdo a las necesidades y prioridades de la Administración.
Elaboración de la documentación funcional y técnica asociada a los nuevos desarrollos de forma compatible con la relativa a la de los
desarrollos ya implantados.
Adecuaciones del sistema a nuevos requerimientos que puedan ser establecidos o ante cambios en las especificaciones de la aplicación
Actualización de la información en Base de Datos cuando no pueda hacerse por aplicación o cuando sea preferible por resultar menos
costoso, siempre con autorización expresa de la Administración y, en
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particular, del responsable del fichero o de la persona en quien delegue,
de acuerdo a los procedimientos que se establezcan para este tipo de operaciones por parte de la Dirección Técnica del Proyecto y que
incluirán, en todo caso, la descripción de los errores detectados, el origen de los mismos, la forma de corrección y la posterior comprobación de los cambios efectuados.
Gestión de la Seguridad del Sistema.
Creación y Actualización de Navegadores y Perfiles de Usuario
Ejecución de procesos periódicos: actualización tablas cuadro de mando, archivado de workflows, etc.
Soporte en la ejecución de procesos masivos.
Implantación de nuevos colectivos o funcionalidades.
A lo largo del contrato, se desarrollará una nueva funcionalidad para
contemplar la casuística de las Sentencias Judiciales que nos afectan en materia de personal, de tal forma que éstas puedan tener carácter retroactivo, y si fuera necesario regenerar los documentos oficiales.
2.2.1 Implementación de nuevas funcionalidades
La Administración, contando con parte del equipo propuesto por el
licitador, tiene pensado acometer dentro de este contrato de forma prioritaria las siguientes funcionalidades:
Dentro del módulo de Prevención de Riesgos y Salud Laboral:
Realización de un nuevo aplicativo accesible por Internet.
Una vez adaptado Pérsigo a la nueva normativa autonómica en materia
de Prevención de Riesgos Laborales, se hace necesaria la construcción de una nueva aplicación web contra la base de datos de Pérsigo, fácilmente desplegable en los centros de prevención existentes en nuestra
Administración, que permita realizar a los Responsables de los centros la gestión de la implantación de las actividades y medidas preventivas y a sus
responsables jerárquicos (Consejerías, Delegaciones Territoriales, Direcciones Provinciales, Gerencias de Salud de Área, etc.) poder hacer un seguimiento real del grado de implantación de la actividad preventiva en cada centro y en
los diferentes ámbitos existentes (por Consejería, por Provincia,…)
Para conseguir realizar una gestión eficiente y poder desplegar las
nuevas funcionalidades en los más de 6000 centros de prevención existentes en la Administración Autonómica, se plantea como solución la creación de un
aplicativo web que, de forma autónoma pero siempre actuando contra la base de datos de Pérsigo, permita a los responsables de cada centro realizar el seguimiento y la implantación de todas las medidas preventivas, correctivas,
de emergencia,... que sean necesarias en el centro o centros que se encuentren bajo su responsabilidad.
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Así mismo, este aplicativo proporcionará acceso a la información que
nuestra Administración está obligada a facilitar a los Delegados de Prevención de cada Comité de Seguridad y Salud.
Realización de nuevos desarrollos dentro de Pérsigo para la publicación de información en materia de Prevención de Riesgos Laborales dentro del Portal del Empleado, tanto información general, del centro o propia del
empleado.
Realización de un nuevo aplicativo web para gestión de la Coordinación
de Actividades Empresariales.
Dentro del módulo de Acceso y Provisión:
Realización de un nuevo aplicativo web, parametrizable por cada tipo de
concurso/convocatoria, que facilite al empleado rellenar y generar su solicitud de participación en la convocatoria en cuestión. Los datos personales y
administrativos del empleado, en la medida de lo posible, serán obtenidos de la base de datos de Pérsigo, una vez comprobada la veracidad de la identidad del empleado.
Las características de sendos nuevos desarrollos exigen que sean aplicaciones adaptadas para su uso a través de navegadores web, por
consiguiente, serán desarrollados en tecnología J2EE (o JEE), que es la utilizada en la Administración regional para este tipo de entornos.
Asimismo, estas aplicaciones harán uso de otros sistemas corporativos: como el gestor de identidades, el sistema de seguridad o la plataforma SOA, y
si fuera necesario, se integrarían con los sistemas de la Plataforma de Administración Electrónica (servidor de Firma Electrónica, Registro Electrónico, Depósito de Originales Electrónicos, etc.).
2.3 Mantenimiento Adaptativo
Se considerará como tal las adaptaciones que requiera la aplicación que
estén motivadas por causas ajenas a la misma, necesarias para el adecuado funcionamiento de la aplicación, de las que no se deriven mejoras en la funcionalidad o usabilidad, ni estén orientadas a facilitar su mantenimiento:
Adaptaciones debidas a cambios o mejoras en el software base, incluyendo los sistemas de gestión de base de datos, salvo cuando la
adaptación corresponda o solo pueda hacerse por el proveedor del ERP.
Adecuación de los desarrollos no estándar a las mejoras y cambios de
arquitectura de base del ERP estándar.
Cambios motivados por modificaciones legislativas u orgánicas que requieran una adaptación del sistema.
Cambios en la aplicación que tengan su origen en modificación o sustitución total o parcial del hardware de base o de la red de
comunicaciones.
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Corrección de los problemas ocasionados por el software de base o
provocados en la interacción con otros sistemas, cuando estas interfases no formen parte del ámbito del proyecto.
Elaboración de la documentación técnica y funcional de las modificaciones que hayan de realizarse.
2.4 Mantenimiento Perfectivo
Tendrán esta consideración las tareas que sin aportar nueva funcionalidad a la aplicación, mejoren su uso, incrementen su rendimiento,
faciliten su mantenimiento o capaciten para su uso. De forma más concreta:
Mejoras operativas que incrementen la presentación y uso de la aplicación y faciliten las tareas a realizar por los usuarios finales:
mejoras en las interfaces gráficas de diálogos y ventanas, ayudas del sistema y mejoras en la navegación, entre otras.
Actualización de la documentación del sistema, del proyecto o de gestión.
Documentación y estructuración de los componentes que facilite el
mantenimiento del mismo.
Soporte Técnico al personal del Área de Explotación y Sistemas en
labores relacionadas con el objeto del contrato.
Soporte en la realización de pruebas de rendimiento o cualesquiera otras que afecten a la usabilidad de la aplicación
Diagnóstico de primer nivel de los problemas relacionados con la arquitectura del sistema y con las bases de datos y seguimiento de las
incidencias que se identifiquen.
Tareas orientadas a la optimización del rendimiento del sistema: bases de datos, servidores de aplicación, servidores batch, salvo cuando las
actuaciones a realizar no sean posibles por causas aducidas por el proveedor del ERP.
Elaboración y distribución de material de usuario.
Realización de labores de comunicación relacionadas con el proyecto cuando así se requiera por el cliente.
Soporte a la postimplantación en el periodo posterior a la entrada en producción de nueva funcionalidad en la medida de las necesidades del
usuario y de su criticidad y en todo caso en la medida en que se determine por la Administración.
Procesos para la mejora de la calidad, integridad y completitud de los datos del sistema. Actualización de información histórica errónea o inexistente.
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Pliego de Prescripciones Técnicas Página 7/24 Servicios de Mantenimiento del Sistema Pérsigo
Actualización de la información errónea o inexistente en la aplicación
motivada por causas ajenas al adjudicatario (errores de base, otras circunstancias) cuando así se requiera por la Administración.
2.5 Tareas Periódicas de Sistemas y Base de Datos
Comprenderá la realización de las tareas periódicas realizadas en el Área de Explotación y Sistemas para garantizar el correcto funcionamiento de
los distintos entornos, lo que incluirá:
Instalación de las nuevas versiones de la aplicación, parches y
componentes en general recibidas del proveedor del ERP en los entornos gestionados por el adjudicatario cuando se ajusten a los estándares consensuados conjuntamente con el proveedor del ERP y el
Área de Explotación y Sistemas.
Instalación de los parches y componentes en general correspondientes a
funcionalidades no estándar en los entornos gestionados por el adjudicatario con arreglo a los estándares que se determinen conjuntamente con el Área de Explotación y Sistemas.
Preparación de las promociones de versiones, parches, componentes, datos y parametrización entre los distintos entornos ajustados a los
estándares que se determinen conjuntamente con el Área de Explotación y Sistemas.
Soporte al personal del Área de Explotación y Sistemas en:
o Instalación y promoción de versiones, parches y componentes.
o Restauración de entornos para la sincronización de sus datos con
los de explotación.
o Elaboración periódica de un informe de actividad e incidencias relativas al uso de la aplicación.
o Realización de estudios y estimaciones de la ocupación/ crecimiento de las bases de datos con el funcionamiento del
sistema y en las gestiones de limpieza de los datos susceptibles de ser borrados periódicamente, Elaboración de procedimientos específicos.
o Supervisión, monitorización y administración de sistemas
o Detección, seguimiento y resolución de problemas
o Realización de estudios de capacidad, ampliación,...
2.6 Servicio de Atención a Usuarios (CAU)
El objetivo es ofrecer a los usuarios del sistema una respuesta rápida y segura ante cualquier tipo de incidencia.
Concretamente, corresponde al servicio de atención a usuarios:
-Identificación de las incidencias remitidas por los usuarios.
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-Corrección de estas incidencias y consultas o traslado a perfiles
profesionales más cualificados de aquellas que por su especificidad, complejidad o falta de documentación no puedan ser resueltas.
-Información a los usuarios acerca del manejo de la aplicación.
-Actividades de apoyo personalizado al usuario con motivo de la entrada en producción de una nueva funcionalidad.
-Formación a empleados públicos para el mejor conocimiento de la aplicación y la resolución de incidencias.
-Elaboración de documentación para la formación de usuarios.
Las consultas e incidencias generadas por los usuarios podrán llegar al CAU por diferentes canales:
-Herramientas informáticas.
-Correo electrónico.
-Teléfono.
Se utilizará el software estándar de la Administración para el registro, control, seguimiento y resolución de las incidencias.
2.7 Plan de Formación Presencial y su bolsa de horas
A) El Adjudicatario pondrá a disposición de la administración una bolsa
de 100 horas destinada a la formación de empleados públicos.
Estas horas serán gestionadas por la Administración y correrán a cargo del licitador a mayores de las horas del equipo propuesto, sin
coste alguno para la Administración, debiendo ser impartidas por otro recurso distinto al Agente de Atención a Usuarios propuesto, o
bien siendo sustituido temporalmente éste por otro recurso de similares características que cumpla con lo exigido en el apartado 4.1 del presente pliego de prescripciones técnicas.
B) Se podrá elaborar un plan de formación presencial independiente de la formación prevista en el apartado anterior en el que se valorara
el alcance de la formación propuesta, tanto en relación a los módulos afectados como al nivel de conocimientos de los destinatarios de la misma (iniciación, medio, avanzado) y al número
de estos. Así como la reducción del tiempo de respuesta para la impartición de la formación desde que es solicitada por la
Administración y la actualización y mejora del material didáctico a facilita a los destinatarios de la formación
C) El licitador podrá poner una bolsa de horas independientes de las del apartado A) que estarán a disposición de la Administración que correrán a cargo del licitador, sin coste alguno para la
Administración.
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2.8 Plan de Autoformación y su bolsa de horas
La Administración quiere seguir ampliando su oferta formativa online, siguiendo la misma línea hasta ahora realizada, es decir, con material
audiovisual y fichas auto explicativas; se hará especial hincapié, en aquellos aspectos de la gestión que por su dificultad, provocan gran número de incidencias, así como en las nuevas funcionalidades, mejoras y adaptativos
originados del presente pliego.
A) El Adjudicatario garantizará el mantenimiento del material didáctico
actualmente en funcionamiento
B) El licitador podrá elaborar un plan de autoformación online, se valorará el alcance de la formación propuesta, tanto en relación a los
módulos afectados como al nivel de conocimiento de los destinatarios de la misma (iniciación, medio, avanzado) y al número
de estos, se valorará los recursos pedagógicos propuesto (sencillez de formato, interactividad, las herramientas utilizadas, su orientación a la mayor autonomía del usuario y el número de potenciales
usuarios que pueden acceder al mismo).
C) El licitador podrá poner una bolsa de horas a disposición de la
Administración que correrán a cargo del licitador ,sin coste alguno para la administración
2.9 Plan de Contingencia y su bolsa de horas
A) El Adjudicatario presentará un plan mínimo de contingencia para la
resolución de incidencias de especial urgencia o trascendencia, que pueda prever medidas transitorias hasta la implantación de la solución definitiva.
Este plan mínimo de contingencias comprende tres tipos de actuación, correspondientes al momento en el que se produce un
problema:
Plan de respaldo: Medidas a tomar antes de que se produzca una contingencia.
Plan de respuesta: Medidas a aplicar cuando se ha producido una contingencia, tratando de resolverlas, mitigarlas o paliarlas
Plan de restablecimiento del servicio: Medidas a realizar tras haberse producido la contingencia, tratando de lograr que el
sistema queda estabilizado
En todo caso, deberá contar con indicación de la disponibilidad horaria de los diferentes perfiles, flexibilidad para cambios, así como
su posible utilización en días no laborales. Quedará en manos de la Administración la gestión de la bolsa de 50 horas que correrán a
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cargo del licitador a mayores de las horas del equipo propuesto por
el licitador, sin coste alguno para la Administración.
B) El licitador podrá presentar un nuevo plan de contingencias mejorado
y diferenciado del plan minino en el que se tendrá en cuenta, la forma de actuar, los posibles escenarios y las acciones a realizar, la forma de interactuar con la Dirección del Proyecto, los servicios de
soporte añadidos.
También se valorará la posible incorporación puntual de más
personal con experiencia demostrable, mediante aportación de currículo, en:
Otros módulos distintos, a los relacionados en el apartado 4.1.A)
del Pliego de Prescripciones Técnicas, dentro del ERP BAS-GHR, se especificará en cuáles.
Experiencia de acuerdo a lo especificado en el apartado 4.1 del presente pliego de prescripciones técnicas.
Confección de formularios PDF.
C) El licitador podrá poner una bolsa de horas a disposición de la Administración que correrán a cargo del licitador a mayores de las
horas del equipo propuesto por el licitador ,sin coste alguno para la administración
3. Metodología del Proyecto
Con objeto de dar continuidad al marco metodológico ya implantado en el contrato de diseño, desarrollo e implantación del sistema, el licitador deberá
adquirir el compromiso de uso de la metodología Métrica v3 en la prestación del servicio de mantenimiento.
En términos generales, los nuevos desarrollos que se realicen seguirán
los procesos metodológicos característicos de:
Análisis del Sistema de Información.
Diseño del Sistema de Información.
Construcción del Sistema de Información.
Implantación y Aceptación del Sistema.
Integración con el resto de la aplicación en el Servicio de Mantenimiento.
De cara al funcionamiento interno del equipo propuesto por el adjudicatario , se aportará documento explicativo de la propuesta
metodológica de forma concreta y adaptada a esta Administración, que permita a ésta poder conocer en todo momento los trabajos que se están realizando, las pruebas realizadas, los recursos asignados y su planificación en
el tiempo; así como las tareas pendientes de acometer, para que la
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Administración pueda efectuar correctamente la priorización sobre todas las
tareas.
4. Equipo de Trabajo
4.1 Adecuación del Equipo de Trabajo
A) Para la realización de las tareas propias de este contrato, el adjudicatario
dedicará un equipo en el que todos los miembros tendrán experiencia de al menos tres años en proyectos relacionados con la gestión de recursos
humanos en la Administración Pública Española. Asimismo, este equipo tendrá experiencia de al menos tres años en los siguientes módulos del ERP BAS-GHR:
Estructura Orgánica, RPT y Plantillas.
Registro y Administración de Personal.
Expediente Económico y Nómina.
Acceso, Provisión y Contratación Temporal.
Además, el Técnico de Sistemas, tendrá experiencia de al menos tres
años en:
Arquitectura del ERP.
Administración de los servidores de aplicación, batch y base de datos Oracle.
Conocimientos profundos de sistemas Microsoft.
Virtualización y Administración de entornos Microsoft.
Depuración de componentes del ERP.
Preparación y realización de Promociones.
Atención y Resolución de incidencias.
Al menos, dos personas del equipo deberán contar además con conocimientos
en tecnología .NET
B) Asimismo, dentro de este equipo de trabajo, al menos 1 persona deberá tener una experiencia de al menos 3 años con conocimientos demostrables en:
Desarrollo de aplicaciones para Internet con tecnologías JEE desde
versión 1.4,
o Interfaces de usuario utilizando JSF (RichFaces, PrimeFaces) en
versiones 1 o 2,
o Acceso a datos con JPA.
o Integración mediante WebServices (Axis, Apache CXF).
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o Procesamiento de información en XML
o Generación de documentos (iTEXT, Jasper Reports).
o Base de datos Oracle
Entorno de desarrollo JDeveloper o Eclipse
Plataformas tecnológicas de Servidores de aplicaciones OAS 10.1.2, 10.1.3, Tomcat v7 y v8
El Adjudicatario podrá aportar esta persona sin que cumpla los
requisitos del apartado 4.1.A) en caso de que las necesidades del proyecto demanden un refuerzo temporal en programación en el ERP BAS-GHR, esta persona podrá ser intercambiada por otra con conocimientos en dicho ERP
que, en todo caso, cumplirá con los requisitos del apartado 4.1.A).
Para garantizar la adecuación del equipo de trabajo, se adjuntará currículum vitae con indicación de la categoría profesional actual, así como la adscripción a la categoría propuesta del presente pliego. En el caso de
analistas funcionales, analistas programadores y técnico de sistemas será necesario que cumpla la categoría propuesta con el Modelo de Referencia de
Funciones Informáticas para la Contratación (MRFI-C), definido por la Comisión Interministerial de adquisiciones de bienes y servicios informáticos.
La configuración del equipo de trabajo mínimo necesario para este contrato se ha realizado teniendo en cuenta los servicios a prestar que se han
detallado en el apartado 2. “Alcance de los servicios contratados” y en base a las siguientes consideraciones:
Dimensionamiento de los recursos necesarios con arreglo a las
necesidades impuestas por la situación de los distintos módulos, su complejidad, el número de usuarios y la actividad esperada en cada uno
de ellos.
Se pretende alcanzar el necesario equilibrio en la ejecución de las tareas propias de los distintos mantenimientos.
Adecuación de los perfiles profesionales del equipo de trabajo a la naturaleza de las actividades a realizar en función de las cargas de
trabajo esperadas en cada uno de las actividades objeto del contrato.
Previsión de mecanismos que permitan dar respuesta a las
contingencias que pudieran presentarse en relación a los recursos que integrarán el equipo de trabajo de forma que no se ponga en riesgo la continuidad en la prestación de servicios ni se resienta la calidad
ofrecida en su desempeño.
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Con arreglo a estas hipótesis, el equipo mínimo que la Administración
considera adecuado a las necesidades del proyecto es el que a continuación se indica:
Categoría profesional
Nº de Efectivos
Dedicación
Técnico de Sistemas 1 100%
Analista Funcional 2 100%
Analista Programador 2 100%
Agente de Atención a
Usuarios
1 100%
Los Analistas Funcionales podrán compatibilizar las funciones de Mantenimiento con la prestación del Servicio de Atención a Usuarios de
tercer nivel. Deberán desempeñar al menos las siguientes funciones:
o Serán responsables, junto con el personal técnico de la Administración, de la organización, reparto y seguimiento de las
tareas entre el resto del equipo de trabajo, ajustándose a las planificaciones y objetivos establecidos por la Administración.
o Podrá realizar las asignadas al Analista Programador. o Colaborará en la confección de diseños funcionales y técnicos. o Elaborará el diseño detallado de programas, ajustándose a los
estándares fijados. o Revisará el diseño detallado de módulos y la programación del
equipo, comprobando que los programas se adecuan a los requisitos.
o Definirá, planificará y realizará las pruebas de componentes y
productos desarrollados. o Realizará estudios y propondrá mejoras sobre los diferentes
componentes con el objetivo de mejorar el rendimiento global del sistema.
o Realizará, mantendrá y documentará las diferentes
parametrizaciones del sistema en colaboración con el personal técnico de la Administración.
o Codificará, parametrizará, revisará, depurará y realizará la prueba unitaria de los programas del sistema.
o Identificará problemas, desarrollará soluciones y recomendará acciones.
o Realizará estudios y propondrá mejoras sobre los diferentes
componentes con el objetivo de mejorar el rendimiento global del sistema.
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Pliego de Prescripciones Técnicas Página 14/24 Servicios de Mantenimiento del Sistema Pérsigo
o Establecerá una comunicación efectiva con la Dirección del
Proyecto. o Podrá establecer comunicación con los usuarios finales.
o Supervisará la comunicación que se establezca a niveles inferiores.
o Podrá participar en la confección de informes de seguimiento en
colaboración con el personal técnico de la Administración. o Garantizará la calidad de la documentación y de los productos
finales del equipo del licitador, de acuerdo con los estándares fijados.
o Podrá realizar análisis y resolución de incidencias de usuarios
finales.
Tendrán al menos la siguiente experiencia previa: o Mínimo de 3 años con categoría de Analista Funcional.
o Deben tener una experiencia mínima de 3 años dentro de la categoría ofertada en proyectos de Recursos Humanos tal como se especifica al inicio de este apartado (4.1).
o Análisis, programación en Código Dinámico y Visual Basic y Parametrización del ERP BAS GHR.
o Experiencia en base de datos Oracle.
Los Analistas Programadores compatibilizarán las funciones de
Mantenimiento con la prestación del Servicio de Atención a Usuarios de tercer nivel. Deberán desempeñar al menos las siguientes funciones:
o Colaborará en la confección de diseños funcionales y técnicos.
o Elaborará el diseño detallado de programas, ajustándose a los estándares fijados.
o Codificará, parametrizará, revisará, depurará y realizará la prueba unitaria de los programas del sistema.
o Identificará problemas, desarrollará soluciones y recomendará
acciones. o Realizará estudios y propondrá mejoras sobre los diferentes
componentes con el objetivo de mejorar el rendimiento global del sistema.
o Establecerá una comunicación efectiva con los usuarios finales y
supervisará la comunicación que se establezca a niveles inferiores. o Podrá realizar análisis y resolución de incidencias de usuarios
finales.
Tendrán al menos la siguiente experiencia previa: o Mínimo de 3 años con categoría de Analista Programador. o Para los desarrollos en el ERP BAS GHR
Deben tener una experiencia mínima de 3 años dentro de la categoría ofertada en proyectos de Recursos Humanos
tal como se especifica al inicio de este apartado (4.1).
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Análisis, programación en Código Dinámico y Visual Basic y
Parametrización del ERP BAS GHR. o Para los desarrollos en JEE, se deberá cumplir con los
conocimientos del apartado 4.1 B) o En ambos tipos de desarrollos, experiencia en base de datos
Oracle.
El Técnico de Sistemas se responsabilizará de las labores de Gestión Entornos y Arquitectura Técnica. Realizará las tareas definidas dentro
del apartado “2.5 Tareas Periódicas de Sistemas y Base de Datos”, y compaginará éstas con las funciones descritas para los Analistas Programadores.
Tendrán al menos la siguiente experiencia previa: o Mínimo de 3 años con categoría de Técnico de Sistemas o mínimo
de 5 años acumulando las categorías de Analista de Sistemas y Técnico de Sistemas.
o Deben tener una experiencia mínima de 3 años dentro de la
categoría ofertada en proyectos de Recursos Humanos tal como se especifica al inicio de este apartado (4.1).
o Programación en Código Dinámico y Visual Basic. o Experiencia en base de datos Oracle. o Administración, configuración y virtualización de entornos
Microsoft. Podrá cumplir con los conocimientos del apartado 4.1 B).
El Agente de Atención a Usuarios realizará las tareas previstas en el apartado “2.6 Servicio de Atención a Usuarios”.
Podrán compaginar sus funciones propias con otras que indique la Administración (gestión de usuarios, configuración de elementos de
seguridad de datos, etc.).
Deberán contar con la siguiente experiencia:
o Al menos tres años en tareas de atención a usuarios en proyectos
relacionados con la gestión de recursos humanos en la Administración Pública Española.
o Al menos tres años de trabajo en el ERP BAS-GHR. o Experiencia en base de datos Oracle, con conocimientos mínimos
en SQL.
4.2 Mantenimiento y Sustituciones del equipo del Equipo de Trabajo.
4.2.1 Mantenimiento del equipo de trabajo
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La Dirección técnica podrá comprobar, la permanencia del equipo
aportado por la empresa adjudicataria en el momento de la firma del contrato.
A estos efectos la Administración podrá solicitar en cualquier
momento de la duración del contrato a la empresa adjudicataria, el alta y la afiliación de los trabajadores, así como, realizar cualquier comprobación que le permita verificar la permanencia de equipo aportado por la empresa a la firma
del contrato.
.
4.2.2 Sustituciones durante el desarrollo del contrato
El Coordinador Técnico o responsable asignado por la empresa adjudicataria informara a la Dirección Técnica del proyecto de las sustituciones realizadas en
el momento de producirse.
La administración comprobara que la persona incluida en el Equipo de trabajo cumple con los requisitos descritos en el apartado 4.1 del presente pliego.
La empresa adjudicataria aportara para dicha comprobación:
A) Currículum vitae:
Categoría profesional. Para el caso se los analistas funcionales,
analistas programadores y técnico de sistemas estas categorías serán
acordes con las establecidas en el Modelo de Referencia de Funciones
Informáticas para la Contratación (MRFI-C), definido por la Comisión
Interministerial de adquisiciones de bienes y servicios informáticos.
Experiencia laboral, con especial mención a los proyectos
relacionados con la gestión de recursos humanos de la administración
pública española y con el ERP BAS-GHR, en los términos previstos en el
apartado 4.1 del Pliego de Prescripciones Técnicas. Por cada Proyecto en
los que hubiera participado deberá describirse:
o Empresa empleadora.
o Breve descripción del Proyecto y año de implantación.
o Nombre del organismo o empresa en el que se realizó la
implantación y número de empleados del mismo.
o Información de contacto suficiente para que esta Administración
pueda realizar las comprobaciones que estime oportunas y,
opcionalmente, certificado de la empresa/organismo sobre su
grado de satisfacción con la persona ofertada.
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o Alcance funcional del proyecto.
o Herramienta sobre la cual se ha implantado el proyecto: ERP
(denominación y versión) o desarrollo a medida (lenguaje o
lenguajes de programación y versión).
o Categoría o categorías profesionales desempeñadas, con
indicación del periodo de tiempo adscrito en cada una de ellas.
o Tareas y Funciones realizadas en cada categoría profesional
desempeñada.
o Lenguajes de programación utilizados.
o Base de datos utilizada.
B) Compromiso debidamente firmado por cada interesado de
participación en el proyecto.
C) Afiliación y alta en la Seguridad Social de cada uno de ellos
5. Localización de los trabajos y horario.
Los trabajos se desarrollarán en locales proporcionados por el
adjudicatario, sin perjuicio de que el producto sea puesto a disposición de la Administración según indicación de esta, en sus locales, sea por medios
físicos ,o si así lo determina, por medios telemáticos.
La ejecución del contrato recomienda la prestación del servicio en horario acorde con la mayor actividad de la Administración de la Comunidad.
6. Equipamiento informático del Adjudicatario.
Correrá por cuenta del licitador la dotación a cada miembro del equipo
de trabajo que ponga a disposición del proyecto de los equipos necesarios para la realización de las actividades que se les encomienden, así como cualquier otro material necesario para la realización del presente contrato.
Correrá por cuenta de la Administración contratante únicamente la provisión del resto de infraestructura software y de comunicaciones que, por razones de
eficiencia, deba ser proporcionada por aquélla.
7. Dirección y Organización de los trabajos
El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las estipulaciones
contenidas en los documentos contractuales y conforme a las instrucciones que, en interpretación técnica de estos, dicte la Administración de la
Comunidad de Castilla y León.
7.1 Órganos de Dirección y Seguimiento de los trabajos
La Dirección del Proyecto corresponderá al titular del centro directivo
competente en materia de función pública. Entre sus funciones estará la
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planificación, adaptación de procesos, supervisión, control y propuestas de
mejora.
La Dirección de las tareas informáticas será responsabilidad del Director
Técnico, perteneciente al centro directivo competente en materia de informática corporativa. Entre sus funciones estarán la interlocución con la Dirección del Proyecto, y la interlocución con el Adjudicatario en lo relativo a la
gestión de los desarrollos informáticos.
7.2 Procedimiento básico de gestión
La Dirección del Proyecto definirá los trabajos a realizar y su priorización, dándoles traslado a la Dirección Técnica para su estudio y valoración. Una vez concretados se realizará la planificación y asignación de
tareas a los equipos de desarrollo, para lo que se informará al adjudicatario.
Si los trabajos a realizar interfieren con el estándar del ERP, la Dirección
Técnica se pondrá en contacto con el proveedor del ERP para determinar la mejor forma de llevarlos a cabo.
Por parte de la Dirección Técnica se realizará un seguimiento de las
tareas, velando por el cumplimiento de los plazos e identificando los posibles riesgos.
7.2.1 Planificación de los trabajos
Los desarrollos/trabajos a realizar serán establecidos por la Administración, determinándose la planificación de los mismos en función de
su prioridad para el servicio, urgencia o necesidad.
El adjudicatario, en colaboración con el personal técnico de informática
del Proyecto Pérsigo, realizará un inventario de los componentes que pudieran verse afectados, su consideración o no como parte del estándar así como el personal responsable de acometer las modificaciones.
La Dirección Técnica del Proyecto realizará la planificación, que incluirá:
Cronograma de actividades/tareas.
Recursos adscritos a cada una de las actividades/tareas.
Especificación de los productos a obtener como resultado de cada actividad/tarea.
La planificación deberá integrar los plazos precisos para el desarrollo de las actividades de garantía de calidad.
Cuando los trabajos supongan un nuevo desarrollo o modificación dentro del estándar BAS-GHR, la Dirección Técnica del Proyecto se pondrá en
contacto con el proveedor del ERP para determinar la viabilidad de los mismos y los pasos a seguir.
Revisada la planificación por el Director Técnico y habiendo llegado a un
compromiso con el adjudicatario (y en su caso con el proveedor del ERP), se
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dará traslado a Dirección del proyecto para aprobar su realización,
comunicando al adjudicatario la prioridad con que es preciso servirla en relación con el resto de las peticiones aprobadas vigentes.
7.2.2 Sistemas de seguimiento y control
La Administración, para garantizar el correcto desarrollo del proyecto:
Definirá los procedimientos adicionales de control del trabajo objeto de
este contrato.
Recopilará las tareas pendientes procedentes de los usuarios del sistema.
Revisará periódicamente los trabajos que deben realizarse, su prioridad y el plazo en que deben estar resueltos.
Recibirá dichos trabajos mensualmente, analizando las desviaciones sobre los supuestos previstos, la calidad de las actuaciones llevadas a
cabo y su ajuste a las peticiones realizadas.
Determinará las causas objetivas por las que pueda calificarse de grave el incumplimiento de los plazos de entrega establecidos en la
planificación entregada por el adjudicatario.
Verificará las actuaciones efectuadas sobre la base de datos.
Para la aceptación de las diferentes entregas, la Administración exigirá el cumplimiento satisfactorio de las especificaciones establecidas en el presente pliego, con las adaptaciones que se pudieran haber acordado.
7.2.3 Validación de los Trabajos
Una vez concluidos los trabajos, se promocionarán hasta un entorno de
Pruebas junto con la documentación funcional y las pruebas realizadas, en el que el personal designado por la Administración realizará las pruebas de verificación de los componentes, revisará la documentación y realizará la
petición de su paso a explotación.
8. Condiciones Particulares
8.1 Confidencialidad y Propiedad de los Trabajos
El adjudicatario y el personal afectado por el presente contrato queda
expresamente obligado a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del contrato,
que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este pliego, ni tampoco ceder a otros.
Todos los informes, estudios y documentos elaborados durante la
ejecución del contrato serán propiedad de la Administración de la Comunidad
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de Castilla y León, reservándose esta todas las facultades inherentes a este
derecho, pudiendo reproducirlos, publicarlos o divulgarlos parcialmente o en su totalidad, en la medida que estime conveniente, sin que pueda oponerse a
ello la empresa adjudicataria alegando derechos de autor.
Toda la documentación derivada de los servicios de soporte avanzado y de los servicios de consultoría se entregará en español, correctamente
encuadernada y con la cantidad de copias que se determine para cada documento. También se entregará dicha documentación en el soporte
informático, preferiblemente USB compatible con las herramientas de ofimática vigentes en la Administración de la Comunidad de Castilla y León para facilitar el tratamiento y reproducción de los mismos.
El adjudicatario no podrá hacer ningún uso o divulgación de los informes, estudios y documentos elaborados en base a este pliego de
condiciones, bien sea en forma total o parcial, directa o extractada, original o reproducida, sin autorización expresa por escrito de la Administración de la Comunidad de Castilla y León.
El conjunto de los trabajos así desarrollados se entenderán como confidenciales, debiendo el adjudicatario asegurar de la forma más razonable
posible esta característica.
Cualquier documentación contemplada en este apartado y que obrara en posesión de la empresa adjudicataria deberá ser entregada a la
Administración o destruida a la finalización del contrato.
8.2 Protección de Datos
En la medida en que la prestación y el cumplimiento del presente contrato impliquen el acceso de adjudicatario a datos de carácter personal
incorporados a los Ficheros de los que sea titular la Administración de la Comunidad de Castilla y León, el tratamiento de dichos datos por parte del
adjudicatario deberá realizarse en la forma y condiciones siguientes:
1. El adjudicatario, sea persona física o jurídica, y el personal a su servicio que tenga acceso o realice cualquier tratamiento con los datos de
carácter personal, tendrá la consideración de “encargado del tratamiento” y el acceso a la información de carácter personal necesario
para la realización de los trabajos no supondrá “comunicación de datos”, a efectos de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, cuando se cumpla lo previsto en el art. 12.2 y 12.3 de dicha Ley, y en todo caso, las previsiones del art. 12.2 deberán constar por escrito.
2. El encargado del tratamiento tratará los datos de carácter personal acorde a las instrucciones del Responsable del fichero, y no los aplicará
o utilizará con fin distinto al que figura en el presente contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas.
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3. A los efectos de la prestación de servicios por parte del adjudicatario a
la Administración de la Comunidad de Castilla y León, el primero tendrá la condición de encargado del tratamiento y se sujetará al deber de
confidencialidad y seguridad de los datos personales a los que tenga acceso conforme a lo previsto en la normativa que resulte aplicable, obligándose específicamente a lo siguiente:
a) Utilizar y aplicar los datos personales a los exclusivos fines del cumplimiento del objeto del contrato.
b) Adoptar las medidas de índole técnica y organizativa necesarias establecidas en el artículo 9 de la Ley Orgánica 15/1999 que garanticen la seguridad de los datos personales y eviten su
alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los datos
objeto de tratamiento y los riesgos a que los mismos estén expuestos, ya provengan de la acción humana o del medio físico o natural.
c) En todo caso se obliga a aplicar las medidas de seguridad del nivel que correspondan en función de los datos a tratar de
conformidad con lo previsto en el Título VIII del Real Decreto 1720/2007 de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal.
d) Mantener la más absoluta confidencialidad sobre los datos
personales a los que tenga acceso para la prestación de servicios así como sobre los que resulten de su tratamiento cualquiera que sea el soporte en el que se hubieren obtenido.
e) No comunicar o ceder los datos del fichero a otra persona, ni siquiera para su conservación, debiendo destruir los datos
personales a los que haya tenido acceso, así como los resultados derivados de su tratamiento, al igual que cualquier soporte o documentos en los que conste algún dato de carácter personal
objeto de tratamiento, salvo que la Administración de la Comunidad de Castilla y León requiera que le sean devueltos.
f) Guardar secreto profesional de todos los datos de carácter personal que conozca o a los que tenga acceso en ejecución del
contrato. Igualmente se obliga a custodiar e impedir el acceso a los datos de carácter personal a cualquier tercero ajeno. Las anteriores obligaciones se extienden a toda persona que pudiera
intervenir en cualquier fase del tratamiento por cuenta del adjudicatario.
g) Comunicar y hacer cumplir a sus empleados las obligaciones establecidas en los apartados anteriores y, en particular, las relativas al deber de secreto y medidas de seguridad.
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h) En el caso de que el adjudicatario destine los datos a otra
finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones establecidas en el contrato, será considerado
responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que hubiera incurrido personalmente, previstas en la Ley Orgánica 15/1999, 13 de diciembre, de Protección de Datos de
Carácter Personal.
4. Deberá proporcionar la formación adecuada y suficiente para garantizar el acceso a dichos datos de acuerdo a la Ley Orgánica de protección de Datos y el Real Decreto 1720/2007. Especialmente, deberá adoptar las
medidas necesarias que garanticen la seguridad de los datos de carácter personal y evite su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no
autorizado.
5. A la adjudicación deberá firmar un contrato de acuerdo a las cláusulas descritas en el artículo 12 de la LOPD, indicándole las actuaciones a
realizar tanto por el mismo como por parte del personal que realice las operaciones.
6. Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal deberán ser destruidos o devueltos a la ACCyL, al igual que cualquier soporte o documentos en que conste algún dato de carácter
personal objeto del tratamiento.
7. En el caso de que el encargado del tratamiento destine los datos a otra
finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del contrato responderá a las infracciones en que hubiera incurrido personalmente.
8. El adjudicatario se comprometerá a comunicar a la Administración de la Comunidad de Castilla y León de forma inmediata cualquier fallo en su
sistema de tratamiento y gestión de la información que haya tenido o pueda tener como consecuencia la puesta en conocimiento de terceros de información confidencial obtenida durante la ejecución del contrato.
9. Asimismo, a la finalización del contrato el adjudicatario quedará obligado a la entrega a la Administración de la Comunidad de Castilla y
León, o destrucción en caso de ser solicitada, de cualquier información obtenida o generada como consecuencia de la prestación del servicio
objeto del presente contrato.
10. De acuerdo al R.D. 1720/2007, de 21 de diciembre, en su Disposición Adicional Única, todos los productos de software destinados al
tratamiento automatizado de datos personales deberán incluir en su descripción técnica el nivel de seguridad, básico, medio, alto que
permitan alcanzar de acuerdo a lo establecido en el Título VIII del Reglamento de desarrollo de LOPD (RD1720/2007, de 21 de diciembre).
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11. En todo caso, la empresa adjudicataria de este contrato no debería
tener que realizar tratamiento de datos alguno, sino que se trata de un servicio sin acceso a datos, supuesto recogido en el RD 1720/2007,
artículo 83.
8.3 Adecuación a Normativa
Todas las soluciones presentadas por la empresa adjudicataria del presente contrato garantizarán el pleno cumplimiento de la Ley 11/2007, de
22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, especialmente en lo referido a la cooperación entre Administraciones para el impulso de la Administración Electrónica, asegurando la interoperabilidad y
neutralidad tecnológica.
8.4 Transferencia Tecnológica
Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por el
centro directivo a tales efectos, la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que
se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos mediante una formación consensuada.
8.5 Estándares de Documentación
Toda la documentación que se genere como consecuencia de este contrato deberá entregarse tanto impresa como en soporte informático, en los formatos de documentación considerados estándares por la Administración de
la Comunidad de Castilla y León en el momento de la adjudicación.
8.6 Plan de transición
El adjudicatario estará obligado a realizar en el marco de esta contratación un plan de transición del servicio en un plazo de dos meses
antes de la finalización del contrato, que constituirán la fase de devolución del servicio. Con anticipación suficiente al inicio de la fase de devolución del
servicio, se hará una evaluación y planificación por parte de la Dirección Técnica del proyecto de todas las actividades a realizar, en función de la
situación en que se encuentre el proyecto en ese momento, que serán comunicadas al adjudicatario.
En dicho plan se asegurará la devolución controlada de los trabajos
realizados a la Administración, proporcionándose un escenario óptimo para realizar la nueva transición, con un impacto mínimo en el proceso de gestión
de los Recursos Humanos de la Administración.
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El adjudicatario entregará la documentación de los trabajos realizados,
así como los que se encuentren en ese momento en proceso, que deberán ser validados por la Dirección del proyecto. También deberá entregar
debidamente documentados todos los desarrollos efectuados fuera del estándar de BAS-GHR, que serán validados por el Director Técnico.
El adjudicatario deberá realizar el proceso de transición, sin desatender
los servicios del presente contrato, y deberá colaborar activamente con el personal que la Administración designe para facilitar la misma sin causar
perjuicios y realizando correctamente la transferencia tecnológica.
Antes de la finalización del contrato, el adjudicatario deberá estar dispuesto a prestar a la Administración y/o futuro adjudicatario una ayuda en
la transición al nuevo contrato durante un periodo mínimo de 15 días naturales, si así lo considerase la Administración.