Control administrativo de pérdidas

5/17/2018 Control administrativo de p rdidas

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C.ontrol Administrativo de Perdidas - 41

CAPITULO 3

..control de perdidas cs una parte vital del trabajo de cadaa todo nivel de Ia organizacion. Para ser llevado a

.en fonna cfectiva, requiere de. un enfoque ad-. profesional, ~ tres razones mas importantesque estosea asi son: 1)1osgerentes SOQ. responsables

por la seguridad y la salud de los demas,2) ei administrar laseguridad proporciona oportunidades importantes para

los costos, y 3) Ia administraci6n de laSeguridad/Control' de Perdidasproporciona una estrategiaoperacionar p a r a mejorar laadministra~i6n ensu totalidad.

CONTROL ADMINISTRATIVODE PERDIDAS

Los gerentes son responsables por Ia seguridady la salud de los demas,. ..La responsabilidad. de un gerente en la productividad y

logro de utilidades es substancial. Pero laresponsabilidadpor Ia seguridad y salud de los trabajadores es de altasignificacion, Lasmaquinas, los materiales y las estrategias..de mercado sc puederrexplicar en terminos de hechos ycifras, Perc, simplemente no existe la manera de explicar,en forma satisfactoria, a una familia que ha sido golpeadapor el sufrimiento.Ia muerte del ser amado, la perdida de suvista, 0su incapacidad permanente ..La perdida de undolaren el balance anual es temporal ypuede recuperarse a navesde una administracionmas efectiva, Pero, no hay modo derecuperar las perdidas hwnanas que resultan de los acci-dentes. La vida, las partes del cuerpo, oel funcionamientonormal, no se recuperanjamas,Como seres humanos, los directives tienen la tendendahumana a racionalizar las causas que se refieren a los

accidentes; :.. tienden a cnfatizar los "descuidos" 0 aetas"lnseguros" de los trabajadores; y a evitar sentirse culpablesellosmismos.Pero. como 10 ha evidenciado el Dr. Demming

luEI beneficio adicional m a s valioso que se ha podido lograr, al considerar la seguridad comoUna estrategia operacional, 1 0 ha constituido el progreso general que se manifiesta en lacapacidad de la administracion de linea, para manejar todos los aspectos de t040 su trabajo.Creanmevesto noes simple retorica .., es un hecho comprobado ". -Lester A. Hudson,. Presidente yGerente de Operaciones, Dan River, Inc.

(pionero de los "Circulos de Calidad") y otros especialistasen administracion, tan solo el 15% de los problemas de una. campania puedcn ser control ados por los trabajadores -micntras que el 85 % restante puede scr controlado ex-clusivarnente por la administracion, En otras palabras, lamayoria de los problemas de seguridad, son problemas delaadministracion,Ad:mini.str .u-la seguridad y otr as a re as relacionadascon las. perdidas, proporciona oportunidadessignificativas para administrar los costos,Los accidentes tienen costas elevados, Los ftemes obvios

en cuanto a costas incluyen la compensacion del trabajador,el seguro medico, el dana a los equipos Y productos, eltiempo de inactividad, las reparaciones, las reposiciones, lasdemandas y la responsabilidad legal, Otros costas de impor-tancia incluyen el tiempo de investigacion, los costos decontratacion y/o la preparacion de los supkntes, la perdidade productividad, el sobretiempo, cl tiempo extra desupervision, el tiempo del personal de oficina Y la perdidade la credibilidad comercial y del credito,

"EI minirnizar las perdidas es tan provechosocomo maxImizar las utilidades", Louis Allen

Tradicionalmente, se ha considerado a la seguridad comoun gasto, como uno de las costas del negocio. Sin embargo,muchos administradores modernos la yen Y . la tratan ahoracomo una inversion - una inversion can compensacionessignificativas, tanto humanas como economicas, Un altoejecutivo 10 expreso de la manera siguiente:Estamos ahora considerando los gastos de la seguridadcomo oportunidades -oportunidades que se consideran


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42 - liderazgo Pnietico en el Control de Perdidas

tan import antes ypotencialmente tan beneficiosas,como las inversiones orientadas a la producCi6n 0comola introduccion de una nueva linea de product os ..

Losprogramas de seguridad mas efectivos y dirigidos alcontrol de todas las perdidas , producen una utilidad rnuchomayor, al reducir los costos.La Admlnistracion de Ia Seguridad/ControI dePerdidas proporciOna una estrategia operacionalpara mejorar la administracion en su totalidad.Los expert os de todo el mundo, reconocen de manerainsistente que un programa de seguridad bien administrado,proporciona una eficicnte estrategia operacional paramejorar la administracion en so totalidad. Este no es unconcepto nuevo. Fue expresado hace casi 50aiios por H. W.Heinrich, un pionero en el pcnsarniento en cuanlo .a laadrninistracion de la scguridad, en su influyente libra,Prevencion de Accidentes Industriales (Industrial AccidentPrevention). EI escribio.r''Los metodos m a s valiosos en Iaprevencion de accidentes son analogos a los metodos re oqueridos para el control de la calidad, los costas y cantidad

. de la produccion", En .aquel entonces, a los pensamientosde Heinrich, en este sentido, no se los presto Iaatencion quernerecfan, debido a la abrumadora necesidad de reducir 10$indices de las Iesiones, Pero en los ultirnos afios, un mirncrosignificative de organizacioncs importantes han descubiertoIque, el aplicar las herramicntas.y tecnicas descritas en estoscapitulos, les ha trafdo, no solo una mayor seguridad, sinotambien progresos rnedibles en cuanto a eficiencia, calidady productividad.Objetivo del CapituloLa necesidad de saber en queconsiste la administracion

profcsional -sus caracteristicas, sus principios y funciones-no soloes una necesidad basica de la rnayoria de los ad-ministradores, sino quees tambien Ia base de Ia mayor partede sus problemas. Sin exageracion, 1 . I D . 3 . de las necesidadesmi. ') grandes en todo elmundo, entre las organizaciones queno han alcanzado los niveles deseados de desempciio delcontrol de perdidas, es este aspecto referido a Iaadministracion de las tareas que se requieren para lograr quesc rcalicc el trabajo con cficicncia y efectividad.

~EI primer deber- del negocio es sobrevivlr y elprincipia guia de In economia corncrcial no es. Ia maximizacion de las utilidades, sino el evitarla.s perdidns," Peter Drucker

Estccapirulo present a los aspectos principales de lascaracteristicas, los principios y funcioncs de 1a.adrninistracion profesional a partir de las expericncias de losejecutivos lideres y de los consu 1teres ydocentcs enadrninistracion. Elobjctivofundarnental, es ayudar a losadrninistradorcs a rnanejar el control de las perdidas en

forma efectiva, en a r e a s como las quese observan enFigura 3-1. L a aplicacionde estes principios yayudaran a alcanzar no solo la seguridad deseada y lasdel control de perdidas, sino tambien las metas.deseadas .cuanto a.calidad, productividad y costos.

AlGUNAS METAS FUNDAMENTAlES DELPROGRAMA DE CONTROL DE PEADIDASLLeskin y entermedad en el trabajo2.lesi6ny enfermedad fuera del trabajo3.Jncendio y explosion4.Dano a la propiedad en general5.Disminucion y robo6.Ausentismo7.Responsabilidad general yad-ministrntiva

8.Responsabilidad de producto9.Abuso de alcohol y otras drogas10.Perdida natural catastrofica11.Violaciones de la legislacion12.Abuso del amblente13.Desorden14.Comportamiento derrochador15.0tros derroches innecesarios16.lnsuficiencia en el sistema ad-ministrativo

Figura 3-1

Objectivos Administrativos en e l ControlPerdidasLos siguientes objetivos generales en el control

perdidas, cuando son apropiadamente logrados, reduciraprobabilidades de una perdida mayor a catastroficacualquiera organizacion de ricsgos altos.Objetivos Administrativos en el Control a Perdidas1. Identificar todas las exposiciones a perdidas2. .Evaluar ~l riesgo en carla exposicion .3. Desarrollar un plan4. Iniplernentarel plan5. Monitor - Dirigir - ControlarLomas importante para lograr estos objctivos, cs

identificacion de todas las exposiciones con queorganizacion sc cnfrcnta, Esta es 1a iinica manera de


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pocas exposiciones criticas, que podrian resultarv e . r a J .03 mayor a catastrofica, si no son controladas....maneras para Iograr esto; como atraves la

de riesgos 0exposiciones, repaso de todas laslades comerciales incluyendo mapas de flujo;reportes.C.O-MI)UC', Ymateriales de ventas, etc.

.....~_,~~.unadelas manerasmasefectivas p a r a iden-mayoridad de exposiciones accidentales en una

Ull"U. ...... es implementar un programs moderno deperdidas de seguridad ysalud, y efcctivamensecontrol.

Jsjo

de estecapitulo yIibro da la perspectivanecesariaun paso gigante en esa direccion, .

. m ism a manera que los medicos y abogados tienenvocabrilario profesional, los ejecutivos tambien 10

Debidoa que Ia administritci6n es unaprofesionella c : l l ~ i : a can muchos t6tm:inos especializados .

SI1!:ruI:lC


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tiempo perdido en general, etc. J . Perotambien saben que serequieren programas (inputs) para ootener resultados (ou t-puts) y queestos estan directamente relacionados con eld e sempe fio d e los miembros d ele qu ipo en el prog rama . 5610al conocer eldesempeiio individua l en cada area delprograma, pueden leis supervisores tomar las medidas.apropiadas, antes de que ocurran.las perdidas, En efecto, lasa e ci on e s a dm in is tr at iv a s p ue de n s ec p re d ic ti va s y p re ac ti va smas que reactivas 0IX>s~erioresa las perdidas,L a medici6n valida del desempefio es una caracterfstica

ta n Importante de un administrador proiesional,que seanalizara y tratara con mayor detalle m a s adelante en estecapitu lo. .

oficinista. En el pasado, en relacion a la seguridad, ~i todaslas mediciones eran referidas a los resultados del programa-la reducci6n de las Iesiones y de todos los costos que sederivaban de ellas, Sin embargo, estas cantidades las puedecalcular cualquier oficinista, m a s 0menos competente. Serequieren habilidades administrativas profesionales, parapodermedir los requisites que deoen entrar al programaparagarantizar los resultados ,que se pretenden lograr, Losejecutivos profesionales pueden medir supropiodesempefio en el trabajo yel de la gente bajo su direcci6n ..Un ejemplo de esto podria ser el que un supervisor.esterealizando 5610 un 60% de las reuniones requeridas por loses t andares de Ia organizac ion 0 aplicando 5610 el 75% de lainstruccion en el trabajo que se necesita a los trabajadorespodrfan estar cumpliendo con los requisites del equipoprotector solo en un 80% del tiempe; 0 ajustando la \lla-quinaria a Ia tolcrancia correcta, 0010enun 92% del tiernpo..Una buena analogfa podrfa comparar eI uso de lasmedlciones del ejecutivo de empresas, con el uso que deellas haec un entrenador deportivo, Unbuen entrenador seinteresara mucho por llegar a medir los resultados 0 lasconsecuencias deljuego, (el marcador del partido), pero laforma en que se vence al rival, es a traves de la medici6n,del trabajo de cada jugador y dandole las recomendacionesnecesarias para mejorar. Del mismo modo, en el mundo delos negocios, los supervisores y los altos ejecutivos se.interesan grandemente en la medicion de los resultados(rnimero de accidentes, tiempo de detencion del proceso,

PROMOCIQNGENEPAL

CONTRATAGION

COLOCACION

Prineipios 0Verdades FundamentalesCasi toda disciplina de administracion, tiene ciertosprin-

cipios 0verdadades fundamentales, que guian las accionesgenerales del profesional..Henri Fayol (1841-1925) fue uno de los primcros con-

.tribuidores distinguidos del movirniento de administracion;acennia la necesidad de estos principios de Iiderazgoen susprimeras obras como en 1916.Lossiguientes han sido seleccionados como aquellos

estimados a tener un valor especial, .durante laimplementaci6n de cualquier programa 0 proyecto. Lamayoria de ellos han continuado a valer, como, un lider seempefia anunca terminer de sobresalir,

!ANALISIS Y, PROCEDIMIENTOSDE'TRABAJOStT AREAS

" :. INVESiH3ACIONDE

ACCIDENTES/INCIDENTES

yCONTROL

DEADOUISICIONES

SEGURIDADFUERA DELTRABAJO

Figura 3-2 TRABAJO ADMINISTRATIVQ NECESARIO PARAon fENER EXITO EN EL COmROL DE PERDIDAS


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Control Administrativc) dePerdidas ~45

ADMINISTRACION D~LCONTROLDE PERDIDASHoja de Trabajo para Supervisores

ACTIVIDAD

43.44.45.46.

...._'"...,.,_ y hacer cumplle laspoliticas de Seguridad/Control de perdidas.'",hll","""r..un liderazgo modele para los .subordinados.delprograma de orientaclon de supsrvisores.los programas de entranamianto para supervisores.inspecciones generales planeadas~.el prbgrama de inspacci6n a partes criticas en mi area.6 1 prrigrama de mantend6n preventiva en mi area.controlar Iiiveri ficaci6n de los equipos antes da su uso.un inventario de trabajosjtareas criticas.los frabajosjtareas criticas y prepararprocedimiaritos 0 practicas,. y practicasde trabajosjtareas para instruir, observer, adiestrar,

''''.,otir.",r aoodentes_ .IIV~1"U"l""cuasi-accidentes,derltifi lcar las causas basicas de los accidentes .mvesnqactones de seguimiento con acciones preventivas y corractivas.observaciones planeadas detrabajos/tareas.informaci6n de las .observacones en los analisis del desernperic.la.preparad6npara emergencias. en las reuniones y contactos de seguridad.los simulacros de incendios, ejercicics.de evacuacion y actividades del equic'cencia enel departamento.los reglarnentos .durante la orientacion de los trabajadores nuevas y de,,"'fAn,'"''

nC'


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I[

pt-esentados encaotirdil(leSpi:quenas. Introduzca cambios en pasos quen o seanmuy~des a una vez, Asegurese de planearcomo tratar la posible resistencia a cambios. Mantengaala gente bien informada de cambios pendientes y de ~razones; acennie a la gente invclucrada en los beneficiosde cambios, Obtenga la participacion mas factible de 1agente en la planificacion y construya de 10 conocido a 10.nuevo,

2. E1 Principia 'del Refuerzo de I n . Conducta. Conductacon efectos negativostiende a disminuir 0 se acaba,Conducta con efectos positives tiende acontinuar 0 aaumentar, Una c1aveal exito motivacional.es identificarlas conductas deseadas ctiticas a Ia seguridad, calidad orproduccion, y dar de inmediato repetida recogni)ionpositiva cuando sus ejecueiones sonreconocidas, Repefidorefuerzo positivo de acciones deseables hara el caminocorrecto tan atractivo que el individuo tendra meAOSdeseos de elegit eI camino subcstandar 0peligroso. Lanecesidad par recognicion sine era so cncuentra entrelospodercs de hambrientopsicologico m a s basicos 10 cualla gente ticne, Cuando esa necesidad no es obtenida atraves vias legitimas (refuerzo de la conducta positive),la genre tiende a no tratar mucho 0trata a obtenerrecognicion a travcs de vias que no son aceptables(chacoteo, violacion de las rcglas, lucirse, etc.).

3. El Principiodel [meres Mutua. Programas, proyectosy ideas son mejor vendidas cuando juntan los deseosy Io que quieren los dos.partidos. Supervisores que sonlos mejorcs en "vender" programas 0ideas son csos queclaramente establecen un puente 0coneccion de valoresentre 10que desea uta cornpafiia ~y 10que los traba jadoresdcscan, ElIos buscan los beneficios de las ideas 0programas para el trabajador individual, y construycnsobrc ellos; honcstamcnte y persistemente. En otraspalabras, ~tUme rascas mi cspaJda y yo te rascoIa tuya. ~

4. El Principia del Punta de Acci6n. Esfuerzos ad-ministrativos son mas efectivo cuando tienen el enfo-queal punto donde el trabajo esactualmcnte nevadaa cabo. Casi toda accion de dia a dia toma Iugar en clpiso, en el taller, en el campo donde la gente provee elscrvicio 0hace el producto. Par 10tanto, los supcrvisoresde primera linea son el punto de control administrativepara la scguridad, calidad, produccion y costos, La mas~ pido que puedcn identillcat variacioncs, determiner susignificative, y hacer algo acerca de cllos, 10 m as efec-tivo cI control.sc convertira,

5. El Principia de Ejemplos de liderazgo. La gentetlcnde.a irnitar a suslideres Iamayor parte de In gentequicrc satisfaccr a sus Iidcrcs, y 10 haccn siguicndosusejemplos de conducta, Actitudcs y influencias, comocascadas, flucn hacia abajo.En todos los nivelcs dcadrninistracion, las actitudcsy acciones de los .lidcres

son una de Iasfuerzas motivacionales m a s podcrosasel mundo,

6. El Principio de Causas Bdsicas. Solucioncs a lo slemas son m a s efectrvos cuando tratan lasbasicas 0 de raiz. En todo case si relacionamositems detectados en inspecciones planeadas, 6 ay problemas de produccion, el significado es elNo podema s curar laenfet tnedad tra ta ndo ,Tenemos que encontrar por que los sintomas existen, ",.eausas basicas detras de ellos, los problemas rcales,

7. El Principia de los Pocos Criticos/Vitdles. La m(80%) de cualquier grupo de efectos es procucio.relativamente por un pequefio (20%) mimerocausas, Pot ejemplo, unas pocasoperacioncsestan impliciadas en una granporcion de los'urias pocas gente critica prescntan una gran pot~ionlos problemas de desernpcfio; y unos pocos trposincidentes de perdida cnticos causan un~ grande las perdidas, El profesional de administracion'de identificar los factorcs criticos, y concentra losfucrzos en ellos.. Esto da el regreso ' m a s grande eninv~rsi6n de tiempo, dinero, y otros recursos,

8. EI Principia del Defensor Clave. Es m a s (lidl.suadir- a los que hacen decisiones cuando por"menosuna persona dentro de su propio circuloen Is propuesta losuficiente para defenderlaEsto es conocido como "cabildeo" en lospoliticos. Reconocimiento de este principio debcriaparte de Ia estratcgia de planificaci6n parapresentaci6n irnportante a "vender" una idea 0 ,..,r"0'1...,nGane por 10 mcnos un defensor fucrte quien respropuesta al grupo . El podcr persuasive positivo de.campeon puede que haga la diferencia entre 1"-ilA,~-aceptacion,

9. EI Principia deCompromtso Minima. Es m a sganar eonsentimlento y compromiso para unadel sistema que. del proyecto 0 pro~maCuando los pasos de implementacion son elegidoscuidado cada consentimicntosubsecuente hacia elo proyecto completo so convierte en un ejerciciofacil, Esto denuevo destaca el tener un planorganizado, que 10 llcva paso a,paso de dondcdonde dcsca estar.

10. EI Principio de Integracion del Sistema. Lo mejor.son las nuevas actrvidades integradas deutro desistema existente, m a s alta son las onortunrcaues.aceptacion y exito, L a irnplcmentacion deactividades nuevas usualmente, lleva laidea deextra 0 requerimientos, L a probabilidad de dL.(O'l


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......==~~~ -- ' ...:'l~:,,~-.\.;(sas CI1.:'

P1"l:lb-)Q U S a s ; ,

::;::51:0 ajl l idadlismo., . i: 1 EI principia de Participaci6n.Participacion sig-1 . ... aId Enhannas.? nificativa auwentll motrvacion y resp o. cern, Jast csto,supervisores preguntan asu genre porsugerencias;s. : rccomendacioncs, y consejos/sobre materias que afec-

" tan su trabajo. Ellos desarrollan un interes mutua, unrorill~' cliroa de colaboracion y cooperacion. Tal participacionIcidQ', tiene .Ul1 gran poder motivacional. L a gentetiende af) dc'" desarrollar una sensacion de posesi6n y respaldo de 10ticasS que ayudaWn a crear, Este poder es evidente en cambiosntcs;i de equipos de seguridad, proyectos de perdidade control-n d e:, circulos de .calidad, y otras formas de equipos des dc~,:cion, sDlucion de problems =participativas. Supervisores queusan esre principio efectivamente desarrollan un interestrnta,;; mutuo, motivacion mutua, y respecto mutua. Lideres; cs- cfectivos peri6dicamente inventarian el nivel den hi~ partieipaci6n y posesion que desarrollan entre ellos,

; 12. E1Principia de Causas Multiples. Los accidentcs y'ler..''. 1 0 , : ' ] otrosproblemas son, rara ~ez, ~l. resultado de una

;" sola causa. El .resolvedor ststemancos de. problemas: r c c , ' , : . :r resiste latentacion de saltar a conclusiones, a tomar ellSa;\ primer pedazo de evidencia plausible como la causa; y!los:'! tamar una apresuradaaccion. Casi todos los problemas

tienen una variedad de causas contribuidoras. Losmayores incidentes de perdidas, por ejemplo, involucranlas dos causas inmediatas (practicas subestandares, scondiciones subestandares), y causas basicas (factorespersonales y facteres del trabajo). EI profesional deadministracion trata de identificar todas las causasposibles a Iamano del problema de perdida; entonces c iaIa mayor atencion :a esos con el potencial mayor aactnalmente controlar el problema.

o 'f r

UN SISTEl'vIA DE CONTROLa n i ' : ADMINISTRATIVO~(: t o [ ; Henri Fayol fue un pionero en el pensamiento ad- a nrinistrativo. Race 't an to t ie m po como en 1916, el definiol' la s funciones de administracionn como: Planificando y

JC,~ ~;::,da, Organizando, Mandando, Coordinando, y Coil-l D i t]e~ Sabre los afios acres grandes pensadores administrativos1 1 hiCieron ajustes pequefios a esa lista de funciones,id f Planificando y coordinando han sido combinados en otras: n ~ ~cianes. Mandando ha sido reemplazado por dirigiendo 0r;~ gurando. Estoscambios reflectan el cambio en el papela~j ad.nrinisttativo a travez de los ados. Hoy en ilia las funcioaes0;' .de adtninistraci6n enumeradas ~r muchasorganizaciones:\ cornc{ a:

PlaneandoOrganizandoDirigiendolGuiandoControlando

Es en la cuarta funcion la que queremos enfocar. Primero,

-_. --------...--..---~~-

Control Administrativo de Perdidas - 47

una palabra de clarificacion, "Controlando" no significatratar a la genre como marionetas, A proposito, no es algaque hacemos a Ia genre. E n. vez, es alga que hacemos a1progreso del trabajo. Es como el lazo del control en unproceso 1 a cual mide temperatura 0presion, etc., y haecajustes al proceso para dejarlo cerca de ciertos nivelespredeterminados. Un ejemplo simple es un tcrrnostato quemonitorea la temperatura en un cuarto y corta lacalefaccion/aire acondicionado, y 1 0 mantiene al nivelpredeterminado. El control administrativo cs el mismoproceso, pero, es aplicado a los proccsos de trabajo, Haycinco pasos progresivos que guian a1 control de una ac-tividad para la administracion, Estos son resumidos por 1asigla I-S~M-E-C.La Identiflcacion del TrabajoSi a usted no le interesa saber adonde va, cualquier camino

1 0 Ilevara a m . . Perc cuando le interesa saber realrnenteadonde va, siempre va a querer tamar el camino mejor, Lasexperiencias de otras personas que hanrealizado el viaje cantodo exito, Ie pueden proporcionar elmodelo para ayudazloa planear, organizar y orienta! el camino que 10 llevara alcontrol de la s perdidas accidentales.So han Ilevado a cabo una gran cantidad de estudios de

irnportancia, para identificar los componcntes de unprograma con exito de seguridad ysalud. Los resultados deestos estudios han sido publicados en el Journal of SafetyResearch y en las publicaciones del Businessmen'sRoundtable. Algunos estudios fueron realizados por agen-das gubernamentales, como el Instituto Nacional deSeguridad y Salud Ocupacional (National Institute of Oc-

ACllVIDADES PARA LA ADlItliNISTRACIONDEL CONTROL

1- Identiflcacion del trabajo. Se especiflcan loselementos y actividades del programa para lograrlos resultados deseados,

S- Estandares (Norrnas). Se establ ecen losestandares 0normas de ejecucion (criterios pormedia de los cuales se evaluaran los metodos ylos resultados).

M- Medicion. Se mide el desempeiio, se registra yse informa, tanto el trabajo en desarrollo como eltrabajo ya finalizado.

E- Evaluacion. Se evahia 01 cii!sempeno midiendoloy comparandolo con los estandares establecidos;se pondera el ttabajo y los resultados.

c- Correcciones y motfvacion. Se regulan ymejoran los metodos y resultados, estimulando e 1desernpefio deseado y corrigiendo en forma can-structiva el desempeiio subestandar,


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48 ~Liderazgo Practico en el Control de Perdidas

EL CONTROL DE LA GEREN CIAconlleva1. IDENTIFICACION DEL TRABAJO necesario para lograr los objetivos deperdida deseados: Uderazgo y Administraci6n Entrenamiento de laAdministraci6n Inspecciones Planeadas Procedimientos y AnaJisis deTarea Investigaci6n de Accidentes/lnci-dentes Observaci6n de Tareas Preparaci6n para Emergencias Reglas de la Organizacion Analisisde Accidentas/lnddentes

o. . . . J. . . . Joa:e x :


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. Safety and Health) y otros por universidadestales como: la Univetsidad de Nebraska y lade Stanford .. Tambien la Asociacion d~

de Acdd~ntcs Industriales (Industrial AccidentAssociation) de Ontario, Canada, Ilevo a caboimportante.

c s t I lOJLOSy la experien c ia pra c tic a que refle jan,la mejor orientacion para identificar las ac-logran los resultados deseados, Una de estascorresponde a la lista de 20 elementos del ~

que se observaen e1 primer cuadrado del modeleadministrative, Figura 3-4; Se ha comprobadoactividades, cuando sonrealizadas en-formalogran resultados optimos, no solo para cl controlperdidas y d e la seguridad, sino tambien fJ31a.. laproduccion y el control de los costos. .organizaciones no pueden otorgarle Ia mismaa cada uno de los elementos del programa, nisCm rouy juicioso el que tratarande intentarlo. La

empieza con un progr.ama de 10 elementos 0 unde 12elementos, y gradualmente van conforman-

.programa complete de las empresas lfderes, Otrastllci(mese:mp,lcan la lista de las 112 areas de actividad"'OlrlS"rv~.n en la Figura 3-5, como un tipo de. "lista de

:J.UJl=..aUll , .p a r a . .seleccionar aquellasactividades criticaspueden ayudar m a s en su etapa especifica de desa-del programa , Es asi como la Figura 3-5 proporciona

.esquema detallado de accion para el desarrollo del)W,gUllIllll, mediante 13.identificacion del tipo de actividad

se d~be poner en practica.

La medicion implica una comparacion con los estandares,estandares adccuados,no puede existir una medicion

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J ~Uderazgo Prlrtlco e el Control de Perdldas

Figura 3-5


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Control Administrativo de Perdldas - 51

EJEMPLO DE ESTANDARE'S DE EJECUCION:rrlim,r:tc}r de Planta inciuira seguridad como una parte significativa de la agenda en todos las reuniones mensualesreneraies de administraci6n.

de seguridad de cada miembro da adrninistracion sera evaluada anualrnente par el supervisor inmadiato..administrador, y sera Una parte importante de la ajecud6n del trabajo enelproceso daapreciaci6n anuaI.objectives anuaJes de la ejscucion desequridad saran estaolecido par cada rniembro de adrninistracion durante eltrimestra. Estos objetivos saran oriantadosal desarrollo de programas y mejoramientos en la ajecud6nde

,r~l~'m~s ilos miembras nuevas de adrninistracion recibiran programas de orientacion de seguridad y salud durants la

_",rna;r" sernana de.su asignad6n poret supervisor inmediato.' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' '"rll"'",,,, de tumos conduciran inspeccianes generalas planeadas no menos que cada dos mesas.

asegurar precision, la lista de partes yitemes crfticos sera revisada y puesta al dia anualmante par los capatazes. tumo.La lista de tare as criticas sera revisada y mejorada anualrnente'porfideresdal equipo per cada ocupad6n ba]o al controlde ellos.Cada procedimiento estandar de tarea a practica sera revisada y mejorada apropiadarnente por el supervisor encargado... 10 menos anualmente, y cuando una pregunta se suscita acerca de la tarea porque el proceso cambia, accidente'. incidente de potendal alto de perdida.

accidente.resultarido en lesion 0enfarmedad ocupacionaJ, a pesar de cuantotrivial es, y todos los aceidentes dea la propiedad envoJviendo$500 a mas de perdida sera apropiadamente investigado en sf formulario de

imrss;tlgao'lon de accidents de la cornpariia par al supervisor de primsra l inea durante el tumo en el cual ocurrio sf evento,Los jefes de Departamentos estaran envueltos en la escena de la investigaci6n de todas las lesion as mayores (potencial'0 perdida de tiempo); todcs los accidentes mayo res de daiio a la propiedad ($15.000 a mas perdido), y todos losderrochamientos ambientalesj cantidades en excsso de los fimitas reportablas) durante 61 mismo tumo de la ocurrenciadel svento. Gerentesde plantas tendran un repaso de saguimianto de todos los accidentesmayores dentro de 48 horasde ocorrencia, .Reglas especializadas d e sequridad de todas las posidones, seran revisadas anualmente par lideras de grupos, Ycapataces de esas ocupaciones bajo elcontrol de elias. Asignacionas de los equipos ylas Iechas de cumplimiento deestas tareas, seran establscldas par los jetasde los departamentos.Un repaso de reglas partinentes sera conducido y registrado no menos que anualmente porcada ampleado.Un inventario de las necesidades de equipo personal de proteccion de cada ocupaci6n, sera llavado a cabo anualmentapar el capataz con recomendaciones hechas al departamento de seguridad e higiene industrial.EI gerenta del almacen lIevara a cabo un anaiisis de equipo protectivo personal que no es dlsponible cada seis mesesy enviara el reporta a J capataces, los jefes de departamantos y los gerentes de control de perdidas.:

15. Auditorios tri rnestrales de equipo protective personal, sera heche por el coordinador de control de perdidas con reportesenviados a Ios jefes de departamentos ya los capataces de prirnsra linea.

16. Cada empleado nuevo 0 transterido recibira una induccion formal del trabajo antes de,empszar actividad del trabajo yuna continuation delrepaso dentro de treinta (30) dias par sus supervisores inmediatos. Formularies requeridos a gularelsupervisor y regislro de acciones enestas activldades importantes saran completadas y enviadas como lndlcado parelasistente del personal.

17. Cada ernpleado recibira instruccion apropiada del trabajo (lAD, par los supervisores por cada nuevo 0 diterente traba]oaslqnado.antes de ser requerido de ejacutar ese trabajo.Cuando asaplicabls, un procedimianto sstandar de trabajo 0practica se utilizara en esta instruccion, .

18. Cada supervisor va a dar puntos craves de imtormaci6n an aspectos criticos de trabajos, cuandose asigna trabajo atrabajadores durante los contactos personaJes del trabajo del dia normal, a unatrecuencia para cada trabajador redbirpor 10 manos un punta dave de informacion par samana.19. Una pequeria reunion dagrupo, de par 1 0 menos 10 minutos an un tema critico del control de perdidas, se scstencracon todos los trabajadores cada semana, en todas las ubicaciones de laplanta por los supervisores de primera linea.

Figura :wi~Ejemplos de Estandares de Ejecucion .


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EL SUPERVISOR QUE ADMINISTRA EFECTIVAMENTE EL CONTROL DE PERDIDAS.. idantifica y comprende' el trabajo administrative(Ia plariiflpaci6n - la orqanizacion - la diracci6n y,al control) que debe realizar para obtener resul-tados 6ptimos.... identifica, clarifica y especifica eltrabajo que sugente. debe hacer para obtener resultados6ptimos.

... cornpr ande yaplica los estandaresde',desempario para eltrabejo que 13/debe hacsr.... comunica efectivamente a su gante losestandaras de desempefio para el trabajo queelias de ben cumplir.' 'I .

~.. usa las mediciones de d:,sampeoo paraponderer y orientar su propiodesernpsfio.. ~, .. . .

'" mida, 10 mas objetivamente posible,desemperio de su gente.... avalua 1 0 que sa debe hacar para alcanzar y /omantener los astandares de dessmpefio desu .propio trabajo.

.. datarmina 1 0 qua su genta dabe hacer para al-canzar y /o rnantener los e sta nd ar e s de'desempefio del trabajo de supersonal.

.., usa la medici6n, la svaluacion ' y laretroalirnentacion para mantener su desernpefioa nival de axcelencia,

... estimula y orienta a S U o personal para rnantener" un dosernpefio 6ptima. . ,

Figuia 3-7: UN PERFIL DEL DESEMPENO DEL SUPERVISOR QUE ADl\1INISTRA EL CONTROL DE PERDIDAS.

que cosa esta funcionando bien y que otras nolo estan, quecosas merecen, felicitaciones y que otras necesitan correc-

, ciones constructivas.La Correcci6n Constructiva y los Estimulos.Este enfoque en .torno ala evaluacion del rendimiento 'pet-mite que scidentifique objc,tivamentee1' buendesernpcfio y que se Ie otorgue d rcco iocimiento 0estimulo

, adccuado, Losejecutivos de los nive' ::smasaitos, deberian, d a r la tonica, Para poner en practica e;1efuerzo del compor-tamiento positivo en toda la organizacion. Todos losrniernbros de la administracion, especialrnente los super-visores de prirnera linea, debcrian reeibir entrenarniento yaplicar el poder .motivacionalque resulta de 'otorgarreconocimiento y refuerzo, par elr.esernpefro correcto deltrabajo.Esleenfoquc tarnbien permite que se identifiquc y corrijacl descmpefio subestandar antes queocurran los accidentesy otras perdidas, Se puede usar ur.a variedad de mcdidascorrectivas, de caractcr constructive, muchas de la s cualcs.implican:II Una mcjor comunicacion de .asrnetas, los objetivos y'los cstandares para garantizai que sean comprendidos.

IIUna prcparacion m a s efecti fa para hacer posible elque una persona pucda cumplir las meta s , los objetivosy los estandares.

II Una rctroalime;tacion mayory m a s perfecta, dernancra que las personas no tengan que adiv.inar a quedistancia sc cncuentran de estes objetivos.

, Mctodos y proccdimicntosIe trabajo pcrfcccionados,los cualcs colaboran a cvita: la frustracion, los peligros

y las actividades sin mayor relevanciaobtencion de resultados,

.. 'Un reconocimiento que seacada vez mcjor, p a r atimular el comportamiento deseado, cornunicando que, efectivamente dicha condueta ticnc ,,,.,,,,,","',,

El castigo, como un ultimo recurso, perc alJ,''-'',''U,ta l modo que realmente comunique una n,.,.'oY',"n;>verdadera,

La mayor parte de este libra esta dedicada al " " ' 0 ' 1 0 ' ' ' ' . , .como llevar a la practica estas c a s a s .Medicion del Rendimiento del ProgramsLamedicion y1a evaluacion del rendimiento del

es una funcion vital del control administrative. 'Ala literatura enadrninistracion, los lidcres se han encargade destacar repetidamente su importante valor,, 'Periodicamcntc, tal vez una vez 0'11na, se dcbcriaelprograma comp1eto dc Seguridad y Salud/Control :Perdidas, para verificar el curnplirniento de Ios =


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de grupo, el nivel del ordea y limpieza delGcncralmente, estas semidcn carla dos 0 tresproporcionitrle retroalimentacion a todo nivel arespectivos, mediante. un bar6mctro delLos indicadores que semiden se pueden cam-

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Llderazgo Prlictlco en el Control de Perdld;as

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Control Administrativo de Perdidas 55

REVISION DE CONCEPTOS BASICOSt '; El enf(}(}ueadministrativo profesional significa ejercer'W ; las funciones Yactividades administrativas que previeneni~os a c c id c n te s Yminimizanlas p er di da s . I nc lu y e los esfuer -I i zos de planificaci6n., organizaci6n dirigiendo/guiando y; i cont rOlpara:, 1. I d c n li fi c a r t od a s las e xp os ic io ne s a p er di da s,. : ' yi; 2. Evaluar el riesgo de cada exposicion,;) 3. Dcsartollar los planes y programas para e1control..:~.," ", i , i 4. Admiuistrar la pucsta en marcha y el control de los, planeSy programas,1 5. Revfuai 'y mejorar el proceso complete.- ~ - ; .;~ -~ t ~ad~d'ta P~cip~lde l~egurid~d : el co~t:Ol de I:;.,: per I as aces en es. esencia e un SiS ema a -


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RESmvIEN DEAPLICACIONES PRACTICASS-Para SupervisoresE-Para EJecutivosC-Para Coordinadores de la Seguridad/Control de Perdldas,

S E C1. Desarrollar y comunicar una declaracion de politica, que refleje el compromise de la

gerencia con la administracion de la seguridad, del control de perdidas y de los. riesgos, x2. Practiearregularmente la politica de 1aempress y regirse por ella. x x x3. Designar una persona especifica como coordinador de la Seguridad/Control de

Perdidas .. x4. Realizar un complete inventario y evaluacion de las exposiciones a perdidas. x x x5 . Desarrollar un programa optimo que identifique los.elementos y actividades que pon-

gan en practica la politica. x A A6. Establecer .estandares apropiados para carla elemcnto del programa. A A . x7. Establccer tecnicas y herramientas que pennitan medir las consecuencias, las causas yel nivel de control de los incidentes/accidentcs, x A8 . Coordinar y comunicar la realizacion de mediciones representativas nonnalcs y la

ejecucion peri6dica de auditorfas completas del desempeiio en el programa. x9. Usar los datos de la medicion para retroalimentar el rendimiento y orientar el

entrenamiento. x A X-10. Poncr en practica exigencies de curnplimiento (correccion constructive) y teenicas derefuerzo (reconocimiento) para mantencr el cumplento de los estandares dedesempefio. x x x

11. Participar pcrsonalmente, en actividades del programa como el entrenamiento, co-municaciones, inspccciones, investigaciones y la promocion general. x x x

12. Publicar un manual de consultas de la Seguridad/Control de Perdidas, para servir deguia a todos los niveles de la administracion en asuntos de politica, deprocedimientos y de aplicaci6n del programa. .... . . _:x._

13. Especificar las responsabilidades de la SeguridadfConttol de Perdidas en todas lasdescripciones de cargos del personal de la administracion; entregar la copia co-rrespondiente a cada persona. x X

14. Integrar el desempefio en Seguridad/Control de Perdidas en la evaluacion y revisiondel rendimicnto de cada miembro de Ia administracion, x x

15. Establecer objetivos anuales de Seguridad/Control de Perdidas, para toda laorganizaci6n y para carla nivel irnportante de ella. A x x .

16. Mantener el programa mejorando los estandares, los sistemas de mcdicion, lasevaluacioncs del descmpefio y la retrcalimentacion. x x

17. Arnpliar y mejorar el programa, incrementando los.estandares existentes y/o agregan-do elementos al programa, can sus actividades y estandares correspondientes,

18. Garantizar un cnfoque sistematico para el control de las perdidas accidentales, prestan-do atcncion cuidadosa a la gentc, los equipos, materiales y media ambiente, enlas etapas de post-contacto, contacto y pre-contacto. X

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Control administrativo de pérdidas

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