La crisis política de 1973

Principales tensiones de la aplicación del programa de la Unidad Popular

Plano económico

Las medidas de expropiación y nacionalización generaron una fuerte oposición entre propietarios de la tierra, empresarios nacionales y capitalistas extranjeros, los cuales se involucraron en políticas de desestabilización económica.

Plano social El gobierno tuvo dificultades para implementar formas eficaces de participación de los trabajadores en las empresas expropiadas, que controlaran las crecientes expectativas y que aseguraran el buen funcionamiento de la economía.

Plano político Existieron diferencias de criterios en los propios equipos de gobierno para coordinar distintos objetivos en la gestión del Poder Ejecutivo, lo que dificultó una dirección efectiva del proceso de cambios.

Plano jurídico/legal

El uso que el gobierno hizo de la legislación existente para llevar adelante los cambios (resquicios legales), yendo hasta el límite de sus posibilidades, generó una discusión permanente sobre la legalidad de sus actos.

Crisis económica

¿Qué pasó con la economía chilena?

Problemas de gestión en los sectores nacionalizados

Fuga masiva de expertos técnicos y

profesionales

Déficit de repuestos

Presiones del gobierno a la fuerza laboral

Huelgas y movilizaciones

sociales

Gestión en las empresas

(interventores)

Dificultades en la agricultura

Caos productivo

Abandono de tierras

Dificultad de adaptación al

trabajo en cooperativas

540 541

282 289

255

1969 1970 1971 1972 1973

Producción Gran Minería del cobre, 1969-1973

Indicadores económicos 1970-1973

2,06

8,96

-1,21

-5,57

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

1970 1971 1972 1973

PIB (1970-1973)

Indicadores económicos 1970-1973

-121.163

-864.302

-1.363.930

-740.499

-1.600.000

-1.400.000

-1.200.000

-1.000.000

-800.000

-600.000

-400.000

-200.000

01970 1971 1972 1973

Balance Fiscal (mill $ 1995)

Indicadores económicos 1970-1973

36,10 28,21

255,18

606,10

0

100

200

300

400

500

600

700

1970 1971 1972 1973

Inflación (% anual)

Indicadores económicos 1970-1973

87,590

102,481

84,962

48,175

0

20

40

60

80

100

120

1970 1971 1972 1973

Índice Salarios Reales

Indicadores económicos 1970-1973

1.330,4

532,5

237,5

463,6

0,00

200,00

400,00

600,00

800,00

1.000,00

1.200,00

1.400,00

1970 1971 1972 1973

Reservas internacionales (mill US$)

Crisis política

Movilización de masas

• Base de apoyo de la Unidad Popular, el cual pretendía combatir la resistencia de una minoría privilegiada.

• La UP se vio sobrepasada por la movilización social:

• Problemas de organización y distribución del Gobierno.

• La política de movilización impulsada por el MIR, el cual buscaba generar condiciones de desgobierno para acelerar la revolución.

• La oposición intensifica la movilización social contra el gobierno de la UP, el cual es acompañada por una ofensiva institucional desde el Congreso.

Polarización política

• Rechazo de la oposición a toda iniciativa del gobierno.

• La oposición parlamentaria denuncia la política de expropiaciones del gobierno y los “resquicios legales”.

• Elecciones municipales de 1971: Triunfo del gobierno

• 1972: intensificación de la crisis

• Crisis al interior de la izquierda ante la idea de un entendimiento con la DC.

• Acusaciones constitucionales contra ministros del gobierno.

• Paro patronal de octubre de 1972: creación de un gabinete cívico-militar.

• Elecciones parlamentarias de 1973: Se busca la destitución de Allende.

Elecciones municipales 1971

Nacional;

18,41%

Democracia

Cristiana;

26,15%

Democrático

Nacional;

0,48%

Unidad

Popular;

22,67%

513.481

729.270

13.487

1.478.470

Nacional Democracia

Cristiana

Democrático

Nacional

Unidad

Popular

Elecciones parlamentarias 1973

2.003.047

1.589.025

10.287

CODE Unidad Popular Unión Socialista

Popular

CODE

54,42%

Unidad

Popular

44,66%

Unión

Socialista

Popular

0,26%

Crisis política

Afectó a la actividad económica

Crisis especulativa privada

Desarrollo del mercado negro

(mercado informal)

Política de control de precios del gobierno de la

UP

Desabastecimiento

Acaparamiento

Creación de las JAP

(Juntas de Abastecimiento y Precios)

Combatir la especulación

Se decreta el alza de los productos de primera necesidad

Aumento de la inflación

Especulación y mercado negro

EE.UU.

Richard Nixon

(1969-1974)

CIA

Recabar información

Contactos con fuerzas políticas

Apoyo financiero

Coordinación entre la CIA y empresas multinacionales

Acciones encubiertas

Desestabilizar la economía chilena

ITT

Suspensión de ayuda económica

Ayuda directa

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Banco Mundial

Financiamiento directo e indirecto

Grupos extremistas

Desestabilización

Intervención militar

Intervención extranjera

“No veo por qué debemos estar pasivos y ser observadores de cómo un país se

vuelve comunista debido a la irresponsabilidad de su propio pueblo”

Henry Kissinger. Secretario de Estado de EE.UU. 1970

“¡Ese hijo de puta! ¡Ese hijo de puta!... Ese bastardo de Allende”

“Tal vez una posibilidad entre 10, ¡pero

hay que salvar a Chile!”

“10.000.000 dólares disponibles”

“Los mejores hombres que tengamos…”

“Hacer chirriar la economía”

Richard Nixon. Presidente de EE.UU. 1969-1974

La crisis política de la democracia chilena (1971-1973)

1970

• Elecciones presidenciales: Salvador Allende obtiene la primera mayoría relativa (36,6%), Jorge Alessandri obtiene el 34,9% y Radomiro Tomic el 27,8% (4 septiembre).

• La UP acepta las garantías constitucionales planteada por la DC como

condición para ratificar a Allende como Presidente en el Congreso Pleno (9 octubre). El estatuto será una reforma constitucional promulgada en enero de 1971.

• Atentado contra el general René Schneider, Comandante en Jefe del Ejército

(22 octubre). El general morirá el día 25. • El Congreso ratifica a Allende como Presidente de la República con 153 votos,

mientras que Alessandri obtiene 35 votos y hubo 7 abstenciones (24 octubre). • Carlos Prats es designado Comandante en Jefe del Ejército (26 octubre). • Chile reanuda relaciones con Cuba (noviembre) y China (diciembre).

1971

• Elecciones municipales (abril): fuerte avance de la UP.

• Asesinato de Edmundo Pérez Zujovic, ex ministro del Interior de Eduardo Frei (junio).

• Reforma constitucional que nacionaliza la Gran Minería del Cobre (julio).

• Se expropian 2.000.000 de hectáreas agrícolas.

• Nace la Izquierda Cristiana (IC).

• Fidel Castro visita Chile por 3 semanas (noviembre). Marcha de las cacerolas (diciembre).

• La DC acusa constitucionalmente a José Tohá, ministro del Interior (diciembre).

• El gobierno crea las Juntas de Abastecimientos y Precios (JAP).

1972

• El Congreso destituye a José Tohá del Ministerio del Interior. Allende lo nombra ministro de Defensa (enero).

• La oposición (DC y PN) actúa unida en acusaciones constitucionales y realiza marchas multitudinarias en Santiago y Concepción.

• Paro del comercio (agosto). Paro de los transportistas (octubre), el cual se unen otros gremios.

• El general Carlos Prats, Comandante en Jefe del Ejército, asume como ministro del Interior, encabezando un gabinete con representación de las tres ramas de las Fuerzas Armadas (noviembre). Ley sobre control de armas (octubre).

• Allende pronuncia discurso ante la ONU (diciembre) y realiza gira por México,

la URSS y Cuba.

• Crisis económica: se desata la inflación (260,5%). Grave desabastecimiento.

1973

• Elecciones parlamentarias entre la CODE (Confederación Democrática) y la UP (marzo).

• Huelga indefinida de los mineros de El Teniente (abril-junio).

• Tanquetazo o alzamiento del Regimiento Blindado N°2 (junio).

• Segundo gabinete cívico-militar (agosto).

• La Cámara de Diputados aprueba un acuerdo que declara ilegítimo al gobierno de Allende (22 agosto).

• Augusto Pinochet es nombrado Comandante en Jefe del Ejército (23 agosto).

• Paro general de los gremios (agosto). Los militares abandonan el gabinete.

• Se completa la expropiación de 6 millones de hectáreas agrícolas.

La crisis política de 1973