Curso Gestion de Cuencas Peru

7/18/2019 Curso Gestion de Cuencas Peru

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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA “LA MOLINA”

FACULTAD DE INGENIERÍA AGRÍCOLADepartamento de Recuro de A!ua " T#erraDepartamento de Recuro de A!ua " T#erra

Ecue$a de %ot!radoEcue$a de %ot!rado%ro!rama de Doctorado " Maetr&a en Recuro '&dr#co%ro!rama de Doctorado " Maetr&a en Recuro '&dr#co

CURSO

“Get#(n Inte!ra$ de Cuenca '#dro!r)*#ca”“Get#(n Inte!ra$ de Cuenca '#dro!r)*#ca”

D#ctado de$ + a$ , de octu-re de$ ./00, en La Mo$#na/con $a co$a-orac#(n de$ Grupo Tem)t#co de Mane1oInte!rado de Cuenca '#dro!r)*#ca de$ CentroA!ron(m#co Trop#ca$ de In2et#!ac#(n " Ene3an4a5CATIE6 de Cota R#ca7

Profesor: Dr. Jorge Faustino Manco Profesor: Dr. Jorge Faustino Manco

L#ma 8 %er9

http://www.lamolina.edu.pe/



Material de Capacitación

TA:LA DE CONTENIDOTA:LA DE CONTENIDO

%)!7

CA%ÍTULO ;7 MARCO CONCE%TUAL DEL MANE<O DE CUENCAS 'IDROGR=FICAS7777777777 777777 77777 777,

1.1. DEFINICIÓN DE CUENCA HIDROGRÁFICA........................................................................................6

1.2. LA CUENCA COMO SISTEMA, COMPONENTES...............................................................................121.3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE UNA CUENCA HIDROGRÁFICA......................................................141.4. PARÁMETROS GEOMORFOLÓGICOS DE UNA CUENCA HIDROGRÁFICA.................................181.5. UNA VISIÓN GENERAL DEL ESTADO DEL ARTE EN MANEJO DE CUENCAS............................251.6. CONCEPTOS DE MANEJO, GESTIÓN COGESTIÓN DE CUENCAS.............................................311.!. PRINCIPIOS CRITERIOS DE LA GESTIÓN DE CUENCAS.............................................................361.8. LA CUENCA HIDROGRÁFICA COMO UNIDAD DE PLANIFICACIÓN TERRITORIO DE

GESTIÓN...................................................................................................................................................3"1.". EL CICLO PROCESOS DE LA PLANIFICACIÓN EN LA GESTIÓN DE CUENCAS.....................52

CA%ÍTULO .7 :IENES > SERVICIOS AM:IENTALES DERIVADOS DEL MANE<O DE CUENCAS777 77 7?@

2.1. CONCEPTOS GENERALES.....................................................................................................................582.2. IDENTIFICACIÓN VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS AM#IENTALES DERIVADOS DEL

MANEJO DE CUENCAS..........................................................................................................................6$2.3. DISE%O CONTRUCCIÓN DE ES&UEMAS PARA EL CO#RO PAGO DE SERVICIOSAM#IENTALES........................................................................................................................................6$

2.4. LA COMPENSACIÓN POR SERVICIOS AM#IENTALES....................................................................63

CA%ITULO 7 LOS ENFOBUES EM%RESARIALES EN LA GESTIN DE CUENCAS77777777777777777777777777777777,+

3.1. EL CONCEPTO.........................................................................................................................................643.2. LOS PRINCIPALES ENFO&UES EMPRESARIALES LA RENTA#ILIDAD...................................643.3. FONDOS AM#IENTALES........................................................................................................................65

CA%ITULO +7 LA %ARTICI%ACIN COMUNITARIA > DE LOS GO:IERNOS LOCALES EN LAGESTIN DE CUENCAS777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777,

4.1. LA VISIÓN DE LOS ACTORES SOCIALES POL'TICOS..................................................................!6

4.2. EL INTER(S DE LA COMUNIDAD DE LOS ACTORES LOCALES...............................................!!4.3. A#ORDAJE A LOS ACTORES CLAVE EN LA GESTIÓN DE CUENCAS..........................................!!4.4. ROL DE LOS MUNICIPIOS.....................................................................................................................8$4.5. ESTRATEGIA PARA LA INTEGRACIÓN DE TERRITORIOS COMUNITARIOS, MUNICIPALES

DE CUENCAS...........................................................................................................................................82

CA%ITULO ?7 EL CICLO > %ROCESOS DE LA GESTIN INTEGRAL DE CUENCAS77777777777 7777777777777 777777 7@

5.1. CARACTERI)ACIÓN DE LA CUENCA.................................................................................................835.2. DEFINICIÓN PROPÓSITOS DEL DIAGNÓSTICO............................................................................"$5.3. VOCACIÓN POTENCIALIDADES DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA........................................."$5.4. DIAGNÓSTICO #IOF'SICO...................................................................................................................."35.5. DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO..................................................................................................."45.6. EL DIAGNÓSTICO EN LA PLANIFICACIÓN......................................................................................."45.!. LA INTERPRETACIÓN DEL DIAGNÓSTICO, ANÁLISIS DE CAUSAS CONSECUENCIAS......"55.8. M(TODOS DE DIAGNÓSTICO *DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DE MICROCUENCAS,

METODOLOG'A, RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO, DEVOLUCIÓN COMPRO#ACIÓN+... ."!5.". EL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO....................................................................................................."85.1$. CONFLICTOS LIMITANTES, ÁREAS CR'TICAS...........................................................................1$$5.11. COMO DETECTAR LOS PRO#LEMAS DE MANEJO DE CUENCAS A NIVEL DE CAMPO........1$25.11. COMO APLICAR PROCESOS METODOS PARTICIPATIVOS PARA IDENTIFICAR

SOLUCIONES EN MANEJO DE CUENCAS........................................................................................1$45.12. S'NTESIS DE DIAGNÓSTICO..............................................................................................................1$45.13 CALCULO DE LA OFERTA HIDRICA EN UNA CUENCA................................................................1$5

Curso Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas .




5.14. INDICADORES DEL ESTADO DEL RECURSO H'DRICO................................................................11!5.15. CONCEPTOS DE HIDROLOG'A SU#TERRÁNEA.............................................................................11"5.16. CUANTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS DE UN ACU'FERO..........................................................1235.1!. APLICACIONES DE LA HIDRÁULICA AL MANEJO DE CUENCAS..............................................1245.18. POR &U( UN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL-.........................................................1255.18.1. PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.......................................1255.18.2. VARIA#LES MACROECONÓMICAS EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL..........................1265.18.3. MARCO LEGAL, NORMAS REGLAMENTOS................................................................................12!5.18.4. ÁREA DE APLICACIÓN *NACIONAL, REGIONAL, MUNICIPAL, CUENCAS+.............................1285.18.5. O#JETIVOS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL......................................................12"5.18.6. COMPONENTES DE UN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL..........................................12"5.18.!. ESCALA CARTOGRÁFICA...................................................................................................................13$5.18.!. VIGENCIA DE LA PLANIFICACIÓN...................................................................................................13$5.18.8. PROCESO METODOLÓGICO PARA ELA#ORAR UN POT..............................................................1315.18.". FASE DE FORMULACIÓN DEL PLAN................................................................................................1465.18.1$ FASE DE IMPLEMENTACIÓN..............................................................................................................1585.1". LINEA #ASE...........................................................................................................................................16$5.2$. METODOLOG'A PARA ELA#ORAR UNA L'NEA DE #ASE EN MANEJO DE CUENCAS..........16!5.21. FORMULACIÓN DISE%O DE PLANES DE GESTIÓN DE CUENCAS.........................................1!55.21.1. CONCEPTUALI)ACIÓN DEL PLAN O PROECTO.........................................................................1!5

5.21.2. O#JETIVOS DEL PROECTO O PLAN...............................................................................................1!65.21.3. VISIÓN MODERNA DE LOS PLANES PROECTOS DE CUENCAS...........................................1!"5.21.4. EL DISE%O DEL PROECTO O PLAN DE MANEJO DE CUENCAS..............................................18$5.21.5. ANÁLISIS DE MERCADO.....................................................................................................................1845.21.6. EL HORI)ONTE DEL PLAN..................................................................................................................1855.21.8. ACTIVIDADES, RESULTADOS, METAS PRODUCTOS................................................................1865.21.". RESPONSA#LES DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN.............................................................................1865.21.1$. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES....................................................................................................18!5.21.11. MECANISMO DE SEGUIMIENTO EVALUACIÓN.........................................................................1885.21.12. FINANCIAMIENTO................................................................................................................................18"5.21.13. FUENTES DE FINANCIAMIENTO COMO SE PAGARÁ...............................................................1"$5.21.14. MANEJO MOVILI)ACIÓN DE RECURSOS....................................................................................1"$5.21.15. ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTO..............................................................................................1"2

5.21.16. #ENEFICIARIOS....................................................................................................................................1"45.21.1!. FACTI#ILIDAD DEL PROECTO O PLAN.........................................................................................1"55.21.18. SOSTENI#ILIDAD.................................................................................................................................1""

CA%ITULO ,7 TECNOLOGÍAS %ARA EL MANE<O DE CUENCAS777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777.0;

6.1. CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.......................................................................2$16.2. CRITERIOS PARA LA APLICACIÓN EN MANEJO DE CUENCAS..................................................2$26.3. S'NTESIS DE LAS TECNOLOG'AS APLICA#LES AL MANEJO DE CUENCAS...........................2$56.4. SIG COMO HERRAMIENTA PARA EL MANEJO DE CUENCAS.....................................................211

CA%ÍTULO 7 GESTIN DE RIESGOS EN EL MANE<O DE CUENCAS 'IDROGR=FICAS7777 77777 7777 777 7.;

!.1. DEFINICIONES #ÁSICAS.....................................................................................................................213!.2. TIPOS DE DESASTRES.........................................................................................................................214

!.3. FACTORES &UE CONTRI#UEN A LA OCURRENCIA SEVERIDAD DE UN DESASTRE.....216!.4. FASES DE UN DESASTRE *CICLO DEL DESASTRE+.......................................................................21!!.5. EFECTOS DE LOS DESASTRES...........................................................................................................21"!.6. AM(RICA CENTRAL COMO TERRITORIO DE DESASTRES NATURALES.................................22$!.!. CONCEPTOS DE LA VULNERA#ILIDAD..........................................................................................225!.8. MITIGACIÓN DEL RIESGO A DESASTRES.......................................................................................232!.". ENTENDIMIENTO DEL RIESGO.........................................................................................................233!.1$. MEDIDAS PARA REDUCIR EL RIESGO.............................................................................................235!.11. TIPOS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN..............................................................................................238!.12. ESTRATEGIAS PARA LA MITIGACIÓN DE DESASTRES................................................................246

Curso Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas




!.13. MANEJO PARA REDUCCIÓN DE LA VULNERA#ILIDAD..............................................................248!.14. CREACIÓN DE LA RED COMUNITARIA DE AM(RICA CENTRAL PARA LA GESTIÓN DEL

RIESGO....................................................................................................................................................251!.15. ALGUNOS ELEMENTOS PARA UN PROCESO EN GESTIÓN DEL RIESGO.................................253

CA%ÍTULO @7 IM%LEMENTACIN DE %LANES/ %ROGRAMAS > %RO>ECTOS EN MANE<O DECUENCAS777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777.?

8.1. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN.............................................................................................25!8.2. PROCESOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MANEJO DE CUENCAS.......................................2618.3. NIVELES DE IMPLEMENTACIÓN.......................................................................................................2648.4. MOVILI)ACIÓN FINANCIAMIENTO DE RECURSOS.................................................................2658.5. ENTIDAD UNIDAD EJECUTORA....................................................................................................2668.6. ENFO&UE DE G(NERO........................................................................................................................2668.!. MANEJO PARTICIPATIVO DE ÁREAS PROTEGIDAS EN CUENCAS............................................26!

CA%ÍTULO 7 ORGANISMOS DE CUENCAS77777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777.,@

".1. EL CONCEPTO DE ORGANISMOS DE CUENCAS............................................................................268".2. MODALIDADES DE CREACIÓN DE ORGANISMOS DE CUENCAS.............................................268".3. LA EPERIENCIA SO#RE ORGANISMOS DE CUENCAS...............................................................26"".4. EVOLUCIÓN LECCIONES APRENDIDAS......................................................................................2"8

".5. NECESIDAD DE LOS ORGANISMOS DE CUENCAS.......................................................................2""".6. DISE%O DE UN ORGANISMO DE CUENCAS...................................................................................3$2".!. COMPETENCIA ROL DE LOS ORGANISMOS DE CUENCAS.....................................................3$6".8. MODELOS GENERALES PARA EL DISE%O DE ESTRUCTURAS DE ORGANISMOS DE

CUENCAS................................................................................................................................................3$8".". UN PROCESO GRADUAL ADAPTATIVO......................................................................................313".1$. EJEMPLO DE PROPUESTA DE REGLAMENTO PARA UN COMIT( DE CUENCAS....................31!

CA%ÍTULO ;078 AS%ECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES EN EL MANE<O > GESTIN DECUENCAS777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777

1$.1. EL MARCO REGULATORIO IDEAL....................................................................................................3331$.2. PROPUESTA DE COMPETENCIAS JERAR&U'AS.........................................................................3341$.3. EJEMPLO DE UN ES&UEMA PARA UNA PROPUESTA DE LE DE CUENCAS...........................335

1$.4. CONCEPTOS #ÁSICOS SO#RE INSTITUCIONALIDAD..................................................................33!1$.5. ACTORES EN EL MANEJO DE CUENCAS.........................................................................................3381$.6. PROCESOS PARA LOGRAR LA INSTITUCIONALIDAD..................................................................338

CA%ÍTULO ;;7 SEGUIMIENTO/ EVALUACIN > SISTEMATIACIN DE E%ERIENCIAS777777 777 7777 77+0

11.1. ALTERNATIVAS PARA EL SEGUIMIENTO EVALUACION AM#IENTAL..................................34114.2. EVALUACION DE LAS ACCIONES DE MANEJO DE CUENCAS...................................................34214.3. IMPACTO #IOFISICO............................................................................................................................34514.4. IMPACTO SOCIOECONOMICO...........................................................................................................35$14.5. M(TODOS DE EVALUACIÓN DEL MANEJO DE CUENCAS..........................................................35$14.6. SISTEMATI)ACIÓN DE EPERIENCIAS EN MANEJO DE CUENCAS.........................................352

CA%ÍTULO ;.78 SOSTENI:ILIDAD EN MANE<O DE CUENCAS777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777?,

12.1. SITUACIÓN DEL MANEJO DE CUENCAS, PRO#LEMÁTICA LIMITANTES............................35612.2. #ENEFICIOS JUSTIFICACIÓN DEL MANEJO DE CUENCAS.....................................................35812.3. ES POSI#LE &UE EL MANEJO DE CUENCAS LOGRE SOSTENI#ILIDAD-.............................35"12.4. ESTRATEGIAS PARA LA SOSTENI#ILIDAD LA GESTION FINANCIERA EN MANEJO DE

CUENCAS................................................................................................................................................36212.5 DISMINUCIÓN DE RIESGOS, MANEJO DE LA VULNERA#ILIDAD JUSTIFICACIÓN DE LA

PREVENCIÓN.........................................................................................................................................36312.6. EL FUTURO DE MANEJO DE CUENCAS...........................................................................................364

LITERATURA CONSULTADA7777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777,?

Curso Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas +




Presentación

Este documento se ha preparado como parte del material de aprendizaje del Curso

“Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas” organizado por el Departamento de

ecursos de !gua " #ierra de la $acultad de Ingenier%a !gr%cola de la &ni'ersidad

(acional !graria “)a Molina”* en cola+oración con el Grupo #emático de

Manejo Integrado de Cuencas Hidrográficas del Departamento de ecursos

(aturales " !m+iente del Centro !gronómico #ropical de In'estigación "

Ense,anza -C!#IE. de Costa ica " realizado del / al 0 de 1ctu+re del 2330 en

)a Molina* 4er56

)a información recopilada es parte de la e7periencia del profesor del curso " de

otros especialistas 8ue tra+ajan en esta temática* tam+i9n se integra información

de instituciones " organizaciones 8ue desarrollan acti'idades de manejo de

cuencas en la región centroamericana " en otros ám+itos de !m9rica )atina6

)os conceptos* metodolog%as " elementos teóricos serán desarrollados en el curso

con el propósito de fortalecer " complementar los conocimientos del manejo "

gestión de cuencas en profesionales " t9cnicos* de 8uienes tam+i9n se espera un

intercam+io de e7periencias para cimentar los principios del diagnóstico*

formulación de planes de manejo* planes de gestión* la gestión financiera* la

organización -1rganismos de cuencas.* la estrategia de ejecución* el monitoreo "

e'aluación* " so+re todo como lle'ar a la práctica o realidad los planes de manejo6

:e espera 8ue el documento a"ude a la mejor comprensión del curso " sir'a como

complemento de las clases dictadas por el profesor6 :e reconoce 8ue muchas de las

ideas documentadas pueden ampliarse o detallarse* moti'o por el cual se ha

organizado un material de lectura* para una consulta más amplia6

Este documento solo se ha ela+orado con el propósito de una acti'idad decapacitación " por lo tanto tiene una autor%a de acuerdo a las fuentes

+i+liográficas consideradas6

El profesor del curso

Curso Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas ?




CA%ÍTULO ;7 MARCO CONCE%TUAL DEL MANE<O DE CUENCAS'IDROGR=FICAS

;7;7 DEFINICIN DE CUENCA 'IDROGR=FICA

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Curso Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas ,




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OCEANO

Curso Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas @

RECURSOS

NATURALES

PARTE AGUAS

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Curso Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas ;0




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;7?7 UNA VISIN GENERAL DEL ESTADO DEL ARTE EN MANE<O DE CUENCAS

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GESTIN DECUENCAS

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Co!et#(n de cuenca

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Mane1o ector#a$ de$ a!ua



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;77 %RINCI%IOS > CRITERIOS DE LA GESTIN DE CUENCAS

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MODELO DE ESTADO

Or!an#4ac#(n

Formaciónde

Fondo degestión e

inversiones

%LAN DE GESTIN O COGESTIN

COMO INSTRUMENTO

IM%ACTOS

Comun#cac#(n

Re*$eJ#(n

A1ute

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Cr#ter#o

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Recuadro 7 %r#nc#p#o " cr#ter#o para e$ dearro$$o de $a !et#(n de cuenca

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Mode$o de !et#(n de cuenca

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Un#dad Natura$ES%ACIO

Un#dad de Mane1oTERRITORIO

Actores deManejo

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RECUADRO +%orue e con#deran $a cuenca como un#dade terr#tor#a$e adecuada para $a ordenac#(n

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;7@77 %r#nc#p#o or#entadore para $a p$an#*#cac#(n por cuenca

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Principio ': (onstrucción del escenario de mane%o $ gestión con ase local, !isión nacional $

solidaridad gloal.

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Principio : Proceso permanente de participación, concertación, planeación, e%ecución,

seguimiento $ a%uste con todos los actores cla!e.

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Principio *: Enfo+ue sistmico $ mane%o integral

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Principio -: (onstrucción articulada, compartida $ transparente de la información $ del

conocimiento.

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Principio : E+uidad social en el acceso a los recursos naturales $ respeto al patrimonio

cultural $ natural.

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Principio /: (on!i!encia $ competiti!idad sostenile

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Principio 0: #rticulación con los planes de ordenamiento territorial, planes nacionales, planes

municipales, planes sectoriales $ planes locales 1Figura '/).

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Principio 2: 3ransparencia $ e+uidad en la gestión

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;77 EL CICLO > %ROCESOS DE LA %LANIFICACIN EN LA GESTIN DECUENCAS

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a6 Or!an#4ac#(n

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-6 E$ c#c$o " $o proceo

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ESQUEMA DEL MODELO DE LA GESTIÓN DE CUENCASESQUEMA DEL MODELO DE LA GESTIÓN DE CUENCAS

MANEJO DEMANEJO DELA CUENCALA CUENCA

SostenibilidadSostenibilidadGobernabilidad eGobernabilidad eInstitucionalidadInstitucionalidad

Organiaci!nOrganiaci!n"OC#"OC#

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Ordena&ientoOrdena&ientoTerritorialTerritorial

Ca%acidadesCa%acidadest'cnicast'cnicas

(lan de &ane)o(lan de &ane)o (lan de gesti!n(lan de gesti!n

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RECUADRO ?Mane1o de$ a!ua por cuenca " e$ mane1o de cuencaK do meta comp$ementar#a

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CA%ÍTULO .7 :IENES > SERVICIOS AM:IENTALES DERIVADOS DELMANE<O DE CUENCAS

.7;7 CONCE%TOS GENERALES

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.7.7 IDENTIFICACIN > VALORACIN DE LOS SERVICIOS AM:IENTALESDERIVADOS DEL MANE<O DE CUENCAS

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.77 DISEPO > CONTRUCCIN DE ESBUEMAS %ARA EL CO:RO > %AGO DESERVICIOS AM:IENTALES

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.7+7 LA COM%ENSACIN %OR SERVICIOS AM:IENTALES

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CA%ITULO 7 LOS ENFOBUES EM%RESARIALES EN LA GESTIN DECUENCAS

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7.7 LOS %RINCI%ALES ENFOBUES EM%RESARIALES > LA RENTA:ILIDAD

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77 FONDOS AM:IENTALES

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Mecan#mo de apro-ac#(n " uo de $o recuro

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Mecan#mo de cap#ta$#4ac#(n

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#6 Fuente de$ cap#ta$

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##6 Det#no de$ cap#ta$

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e6 Etructura $e!a$ de$ *ondo am-#enta$

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CA%ITULO +7 LA %ARTICI%ACIN COMUNITARIA > DE LOSGO:IERNOS LOCALES EN LA GESTIN DE CUENCAS

+7;7 LA VISIN DE LOS ACTORES SOCIALES > %OLÍTICOS

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puede estar en la parte alta, media o a%a, consecuentemente todos los +ue la "aitan tienen

responsailidad sore su cuidado8.



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+7.7 EL INTERQS DE LA COMUNIDAD > DE LOS ACTORES LOCALES

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+77 A:ORDA<E A LOS ACTORES CLAVE EN LA GESTIN DECUENCAS

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Ident#*#cac#(n de actore " creac#(n de$ !rupo de uuar#o7

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?7.7 DEFINICIN > %RO%SITOS DEL DIAGNSTICO

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?77 VOCACIN > %OTENCIALIDADES DE LA CUENCA 'IDROGR=FICA

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?7+7 DIAGNSTICO :IOFÍSICO

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?7?7 DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO

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?7,7 EL DIAGNSTICO EN LA %LANIFICACIN

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?77 LA INTER%RETACIN DEL DIAGNSTICO/ AN=LISIS DE CAUSAS >CONSECUENCIAS

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?7@7 MQTODOS DE DIAGNSTICO 5DIAGNSTICO %ARTICI%ATIVO DEMICROCUENCAS/ METODOLOGÍA/ RESULTADOS DEL DIAGNSTICO/DEVOLUCIN > COM%RO:ACIN6

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?77 EL DIAGNOSTICO %ARTICI%ATIVO

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?7;;7 COMO A%LICAR %ROCESOS > METODOS %ARTICI%ATIVOS %ARAIDENTIFICAR SOLUCIONES EN MANE<O DE CUENCAS

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?7;.7 SÍNTESIS DE DIAGNSTICO

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-6 Et#mac#(n de cauda$e para cuenca menore como o*erta uper*#c#a$

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c6 Cuant#*#cac#(n de $a o*erta H&dr#ca

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Cauda$ m&n#mo eco$(!#co

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Retr#cc#one por uo de ca$#dadE>9/ =@ 9=/@ <7/>/@ 0/ > /@>; =@ :7@ 9/@07=/@ 0@>@ /07@>9=/@, /= /@799/> 0/ :7 / @ 0/ 907 :9= :0/9, /= 99@>9/ 0/7/@>@ 9/@/>/@ / = >@</9 9 =@ :7@ ==7B@ =@ :7@ 9/0/>/@ 0/ =/K>9 /9. L 9//97@ 0/ 7=7/9 0/ =@ <7/>/@ 0/ > @/ 7/0//@>9 9 /= >/0 0/ K:/ 0/ = 99/>/.

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d6 Cuant#*#cac#(n de $a demanda

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Demanda de $a po-$ac#(n por Ha-#tante

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Demanda #ndutr#a$ ur-ana " de !rande conum#dore

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Demanda a!r&co$a

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Demanda de$ ector pecuar#o

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Epec#e Conumo por an#ma$ $d&a#B 45E7 45P9 16C9 8AB= $.4

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?7;+7 INDICADORES DEL ESTADO DEL RECURSO 'ÍDRICO

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INDICE DE ESCASE)

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DEMANDA V=7/ 0/ :7 9/7/90 9 /= 0/@99== 0/ =@ >B00/@ @=/@ /@ *:9=@, /79@, 07@>9=/@ 0@>@+ / 7 9/: 0/<0.

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oferta

demanda

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INDICE DE ARIDE)

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?7;?7 CONCE%TOS DE 'IDROLOGÍA SU:TERR=NEA

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a6 A!ua u-terr)nea

De*#n#c#(n

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D#tr#-uc#(n de$ a!ua de$ u-ue$o

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-6 Concepto de acu&*ero

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c6 C$a#*#cac#(n de $o acu&*ero

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Capa permea-$e

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Capa em#permea-$e

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Capa #mpermea-$e

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Acu&*ero em#$#-re

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?7;,7 CUANTIFICACIN DE LOS RECURSOS DE UN ACUÍFERO

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Va$ore med#o de m 5poro#dad med#a6 " para d#t#nto t#po de roca

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?7;7 A%LICACIONES DE LA 'IDR=ULICA AL MANE<O DE CUENCAS

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?7;@7 %OR BUQ UN %LAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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?7;@7;7 %RINCI%IOS ORIENTADORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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%r#nc#p#o de concurrenc#a " u-#d#ar#dad

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?7;@77 MARCO LEGAL/ NORMAS > REGLAMENTOS

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?7;@7?7 O:<ETIVOS DEL %LAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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?7;@7,7 COM%ONENTES DE UN %LAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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+El ob)eti,o del %lan es %resentar la ,isi!n de -uturo .ue ar&onia lasas%iraciones de la %oblaci!n/ con las ca%acidades del territorio 0 el

desarrollo de la regi!n o del %a1s23



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Ident#*#cac#(n de pro-$ema c$a2e

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De$#m#tac#(n de Un#dade S&nte# de d#a!n(t#co

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*6 An)$## de conteJto #nterno " eJterno

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Fae de e2a$uac#(n

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a6 V##(n de$ dearro$$o " po$&t#ca

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Dato

Información

Análisis situacional

MODELOACTUAL DELTERRITORIO

MODELOAM:IENTAL

5Un#dade6

MODELO%OTENCIALDEL MEDIO

FÍSICO

VARIABLES QUE DEFINEN LOS ESCENARIOS

• NUCLEOS DE %O:LACIN

• USOS DEL SUELO

• ACTIVIDAD %RIMARIA

• SECTORES

• EM%LEO

• CONEIN

Ecenar#o tendenc#a$

Ecenar#o (pt#mo 5#dea$6

Ecenar#o #ntermed#o



Cuadro ;+7 V##(n " con*$#cto en e$ ordenam#ento terr#tor#a$

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+7 Ca$#dad de mane1o p9-$#ca " coord#nac#(n adm#n#trat#2a

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:ae de mane1o

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Imp$#cac#one de$ uo #nadecuado de$ terr#tor#o

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a prolemática generada por la falta de idoneidad en la utili;ación del territorio

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Prolemática relati!a al deterioro amiental por un inadecuado uso del territorio

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Prolemática sore la funcionalidad espacial por el inadecuado uso del territorio

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Prolemática del territorio por el proceso de urani;ación

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c6 Ecenar#o " pro-$ema ue reue$2e e$ ordenam#ento terr#tor#a$

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?7;@77 FASE DE FORMULACIN DEL %LAN

a6 Con#derac#one !enera$e

C(mo e *ormu$a e$ %LAN

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%ao ;K E$ punto de en$ace con e$ d#a!n(t#co " $a e2a$uac#(n

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%ao .K Var#a-$e tcn#ca ue #nter2#enen en $a *ormu$ac#(n

I0/>< 0/ =@ B9=/@ =B/@ 0/= POT, 7/ 9/@, /K, 7=@9/@, >=09/@,>9=09/@, 9/>9009/@ 909/@. VARIA#LES CLAVE.

%ao K :ucando $a 2#a-#$#dad con $o actore para $a #mp$ementac#(n7

A>9 9/0/9 /= ?7/: 0/ >9/@, 9 @0/99 >/9/@/@, 9=/@, 9/@@=00/@,=7/0 =@ >9/@ /K>/9@. ACTORES

%ao +K Lo ecenar#o " e$ mode$o terr#tor#a$

E=9 0/ /@/9@ 9> 0/ =@ >9/@, 9 =9 =@ 97/@>@, 0/@/@,0/=/@ 0/0@. ESCENARIOS MODELO TERRITORIAL

%ao ?K La 4on#*#cac#(n " $a actuac#(n

E=/ 0/ =@ /@ /@>9>:@, /0>/ /9>, @/@, @/ 9>B @0/90 /= <7>79. EJES, )ONIFICACIÓN REGLAMENTACIÓN.

La part#c#pac#(n de $o actore de$ epac#o terr#tor#a$

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N#2e$e de p$an#*#cac#(n terr#tor#a$

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-67 La 2##(n de *uturo para *ormu$ar e$ p$an

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%$anteam#ento de $a 2##(n " en*oue terr#tor#a$

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An)$## %ropect#2o

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SISTEMA

TERRITORIAL

Med#o F&#co

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Marco Le!a$e Int#tuc#ona$

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%ropect#2a de $a 2ar#a-$e -)#ca

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c6 Ident#*#cac#(n " an)$## de ecenar#o

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Dearro$$o de $a a$ternat#2a de coneno o-re e$ mode$o terr#tor#a$

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d67 <eraru#4ac#(n " rede*#n#c#(n de o-1et#2o

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e6 %ropueta de $&nea de actuac#(n

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*67 E$ Hor#4onte de$ p$an de ordenam#ento terr#tor#a$

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!67 Determ#nac#(n de $o e1e etrat!#co de$ %OT

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E<ES ESTRATQGICOS DE UN %LAN DE ORDENAMIENTO



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E1e .K Dearro$$o de $a act#2#dade product#2a " emprear#a$e

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E1e K Inte!rac#(n terr#tor#a$

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E1e +K Me1ora de $a #n*raetructura -)#ca

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E1e ?K Ur-an#mo " V#2#enda

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E1e ,K Dotac#(n adecuada de eu#pam#ento oc#a$e7

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E1e K Forta$ec#m#ento " capac#tac#(n a n#2e$ #nt#tuc#ona$

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H6 La 4on#*#cac#(n

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IIIII....

I6 De*#n#c#(n de e1e epec&*#co " $&nea de acc#(n por 4onaK

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EJES ESTRATEGICOSE?/@ 7/ = 9 I II III IV V VI VII

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16 Re!$amentac#(n

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6 Acuerdo normat#2o

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Ma%a 63 E)e&%lo de Unidades Es%eciales de Ordena&iento/ 4egi!n del Dari'n/ (ana&7

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?7;@7;0 FASE DE IM%LEMENTACIN

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-6 Normat#2#dad de$ p$an

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?7;7 LINEA :ASE

Concepto

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Ind#cadore

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a6 Concepto de #nd#cadore

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T#po de #nd#cadore

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Ind#cadore c$a2e

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Ind#cadore de pre#(n o-re e$ med#o am-#ente

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Ind#cadore de etado de$ med#o am-#ente

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Ind#cadore de repueta o-re e$ med#o am-#ente " de pro!reo Hac#a $a oten#-#$#dad7

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Caracter&t#ca " apecto de mane1o de $o #nd#cadore

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=m-#to " e$ecc#(n de #nd#cadore7

# ni!el de coertura espacial:

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# ni!el de !ariales determinantes:

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Ut#$#dad de $o #nd#cadore e$ecc#onado para una $&nea -aeM>9/9 /= B/, =@ 00/@ 9/=9 =@ ?7@>/@ 0/ =@ 0</9/>/@ /@>9>/:@, >0@ = 0/ >@ 7/ 9/= /= P9/>.O>//9 0>@ / <9 9 >9 0/@/@ 9/>0@ >/@<9 <9>=//9 0/>/90@ >B00/@ 9 @/:799 =@ 907>@ /@/90@ 0/= P9/>.O>//9 <9 9 9/@=09 = >700 0/= P9/>, 9B/9 @7 9/>9=/>,9//>9 = 9>, =:99 7/B /9 0<709 0</9/>/@ B/=/@ =9> 0/ =@ >B00/@.D/@>99 0>@ / <9 7=>>B 7>>>B =@ //<9@ 0/= P9/>, =9>, //<@ B/>?@ 7/ <9// =@ >B00/@.P=>/9 /@ /@>9>:@ 9B//9 9>/9@ / <9 9 /? <97= 0/ 97/@>@ 0/ >700 0/= P9/>.P9B/9 = >/:9 / >/9 0/ >9@ >9/@ / >/9/@0@ / /= P9/>.R//9, /B=79 0<709 9//9 /= K>, <9@ B/@ 0/= P9/>, >/ /=9:@ </9, 700 /?/7>9, @7/9B@, = 7>900/@.

Ind#cadore de mane1o de cuenca

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Ind#cadore de !et#(n de cuenca

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?7.07 METODOLOGÍA %ARA ELA:ORAR UNA LÍNEA DE :ASE EN MANE<O DECUENCAS

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a6 De*#n#c#(n de $a nece#dad e #mportanc#a

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-6 Or!an#4ac#(n de eu#po de tra-a1o

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c6 Ident#*#cac#(n de #nd#cadore reuer#do

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d6 Recop#$ac#(n " an)$## de #n*ormac#(n

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e6 Le2antam#ento de #n*ormac#(n necear#a

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!6 E2a$uac#(n " #temat#4ac#(n de $o #nd#cadore

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H6 E$a-orac#(n de matr#ce de #nd#cadore " mapa

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Intrucc#one !enera$e para determ#nar $o #nd#cadore

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?7.;7;7 CONCE%TUALIACIN DEL %LAN O %RO>ECTO

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?7.;7.7 O:<ETIVOS DEL %RO>ECTO O %LAN

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EL %RO:LEMA

CAUSAS

EFECTOS

LA SOLUCIN

SE SUSTENTAENFRENTANDOLAS CAUSAS RES%ALDAN

LA TOMA DEDECISIONES

DA ORIGEN AL %LAN%RO>ECTO

Lue!o e de-eor!an#4ar uneu#po !etorde$ pro"ecto o

$an

E$ eu#po !etor/ 2#a-#$#4au operac#one med#ante unproceo de *ormu$ac#(n de$pro"ecto o p$an7

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?7.;7.7 O-1et#2o !enera$e

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E$ pro"ecto o p$anReponde aK

Un pro-$ema7Una nece#dad7

Una demanda7Una oportun#dad

E$ -ene*#c#ar#oK

Eta conc#ente de$ pro-$ema7E$ pro"ecto o p$an reponde a $anece#dad rea$ de$ -ene*#c#ar#o7Como act9a e$ -ene*#c#ar#o7Bue cam-#o e eperan con e$

pro"ecto o p$an7Durar) e$ pro"ecto o p$an7E$ -ene*#c#ar#o comprende e$pro"ecto o p$an7

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O-1et#2o epec&*#co

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?7.;77 VISIN MODERNA DE LOS %LANES > %RO>ECTOS DE CUENCAS

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EL %LAN DEGESTIN DE CUENCAS

V##(n de $ar!o p$a4o

Con -ae a proceo

La or!an#4ac#(n e c$a2e

Va$orar $o er2#c#oam-#enta$e*#nanc#am#ento

%art#c#pac#(n $oca$ "auto!et#(n

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Determ#nac#(n de pr#or#dade

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?7.;7+7 EL DISEPO DEL %RO>ECTO O %LAN DE MANE<O DE CUENCAS

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Supueto oH#p(te#

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En*oue " mode$o de pro"ecto

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N#2e$e de pro"ecto " etructura

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II7 MARCO DE REFERENCIA/ DIAGNOSTICO > LINEA :ASE

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III7 EL %LAN/ O:<ETIVOS > COM%ONENTES 5pro!rama " pro"ecto6

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IV7 IM%LEMENTACION/ E<ECUCION > MONITOREO DEL %RO>ECTO

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?7.;77 COM%ONENTES DE UN %LAN O %RO>ECTO

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c6 La cont#nu#dad de$ pro"ecto

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CA%ITULO ,7 TECNOLOGÍAS %ARA EL MANE<O DE CUENCAS

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Enfo+ues $ necesidades de tecnologías para conser!ar el agua<suelo<os+ue, en los sistemas

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os sistemas de producción, conser!ación $ pre!ención en la cuenca

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Mane%o $ uso apropiado de la tierra a ni!el de finca

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,77 SÍNTESIS DE LAS TECNOLOGÍAS A%LICA:LES AL MANE<O DE CUENCAS

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c6 %r)ct#ca a!ro*oreta$e

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*6 Mane1o de )rea prote!#da

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H6 Uo rac#ona$ de a!rou&m#co/ uo de -#o#numo " p$a!u#c#da

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,7+7 SIG COMO 'ERRAMIENTA %ARA EL MANE<O DE CUENCAS

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CA%ÍTULO 7 GESTIN DE RIESGOS EN EL MANE<O DE CUENCAS'IDROGR=FICAS

7;7 DEFINICIONES :=SICAS

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7.7 TI%OS DE DESASTRES

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77 FACTORES BUE CONTRI:U>EN A LA OCURRENCIA > SEVERIDAD DE UNDESASTRE

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222



7+7 FASES DE UN DESASTRE 5CICLO DEL DESASTRE6

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7+7; Fae de auenc#a de deatre o #nterdeatre

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7+7. %redeatre o *ae de a$erta

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7+7 Fae de #mpacto

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7+7+ Fae de emer!enc#a 5de ocorro o de a#$am#ento6

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223



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7+7? Fae de recontrucc#(n o de reHa-#$#tac#(n

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7?7 EFECTOS DE LOS DESASTRES

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77 CONCE%TOS DE LA VULNERA:ILIDAD

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77 Vu$nera-#$#dad educat#2a

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77;; Vu$nera-#$#dad #nt#tuc#ona$

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7@7 MITIGACIN DEL RIESGO A DESASTRES

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77 ENTENDIMIENTO DEL RIESGO

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241



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Medidas acti!as de mitigación

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Medidas pasi!as de mitigación

242



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Mitigación con ase comunitaria

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. Medidas de planificación física

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*. Medidas económicas

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248



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24"



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-. Mane%o $ medidas institucionales

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25$



. Medidas sociales

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251



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7;.7 ESTRATEGIAS %ARA LA MITIGACIN DE DESASTRES

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F#na$#dade " mtodo

252



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Apecto econ(m#co de $a m#t#!ac#(n

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253



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Apecto pr)ct#co de $a m#t#!ac#(n

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7;7 MANE<O %ARA REDUCCIN DE LA VULNERA:ILIDAD

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254



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Principio ': Mane%ar !igorosamente la mitigación

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Principio : =ntegrar los elementos de la mitigación

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Principio *: #pro!ec"ar un desastre para iniciar o desarrollar la mitigación

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Principio -: >igilar $ modificar para a%ustarse a nue!as condiciones

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Principio : (oncentrar la atención en la protección de los más !ulnerales

255



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Principio /: (oncentrarse en la protección de !idas $ medios de susistencia de los !ulnerales

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Principio 0: (oncentrarse en enfo+ues acti!os más +ue en pasi!os

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Principio 2: (oncentrarse en proteger sectores prioritarios

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256



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Principio ?: as medidas deen ser sosteniles en el tiempo

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Principio '@: #similar la mitigación en la !ida cotidiana

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Principio '': =ncorporar la mitigación a los pro$ectos específicos de desarrollo

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Principio ': Mantener el compromiso político

25!



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7;+7 CREACIN DE LA RED COMUNITARIA DE AMQRICA CENTRAL %ARA LAGESTIN DEL RIESGO

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258



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265

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recuro/*#nanc#am#ento/cap#ta$#4ac#(n "*ondo am-#enta$e

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CONVERGENCIA EN LA IM%LEMENTACIN DELMANE<O DE CUENCAS



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@7;77 ESTRATEGIAS ES%ACIALES

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266



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@7;7+7 ESTRATEGIAS O%ERATIVAS

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@7;7?7 ESTRATEGIAS %OLÍTICAS E INSTITUCIONALES

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@7.7 %ROCESOS %ARA LA IM%LEMENTACIN DE MANE<O DE CUENCAS

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268

%$an de mane1o/ #ntrumento d#rectr#4/ e3a$a en ue e de-e #nter2en#r

Se reu#ere recuro W/mater#a$e/ mano de

o-ra/ eu#po

Actuar en *ormaor!an#4ada de $o

actore

Conoc#m#ento "tecno$o!&aRepa$do

#nt#tuc#ona$

D(nde/ cuando/ conu#ene/ como " con uSon #nterro!ante c$a2epara dec#d#r o-re $a#nter2enc#(n7

E$ mane1o de-e !enerarreu$tado de$ en*oue#nte!radoKEJterna$#dade comoa!ua $#mp#a o a!ua encant#dad para cu-r#r $ademanda po-$ac#ona$7



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@77 NIVELES DE IM%LEMENTACIN

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@7+7 MOVILIACIN > FINANCIAMIENTO DE RECURSOS

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@7?7 ENTIDAD > UNIDAD E<ECUTORA

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@7,7 ENFOBUE DE GQNERO

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@77 MANE<O %ARTICI%ATIVO DE =REAS %ROTEGIDAS EN CUENCAS

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CA%ÍTULO 7 ORGANISMOS DE CUENCAS

7;7 EL CONCE%TO DE ORGANISMOS DE CUENCAS

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7.7 MODALIDADES DE CREACIN DE ORGANISMOS DE CUENCAS

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Por medio de le$es regulares

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Por influencia de la cooperación tcnica

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Por demanda de las ases comunitarias $ goiernos locales

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77 LA E%ERIENCIA SO:RE ORGANISMOS DE CUENCAS

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Or!an#mo " Cone1o de cuenca en Cota R#ca/ e!9n $a %ropueta de Le" de$ Recuro'&dr#co

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Or!an#mo de Cuenca

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Cone1o de Cuenca

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Competenc#a de $o Cone1o de Cuenca

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La Aoc#ac#one Adm#n#tradora de S#tema de Acueducto " A$cantar#$$ado 5ASADAS6

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Com##(n de Ordenam#ento " Mane1o de $a Cuenca A$ta de$ R&o Re2enta4(n 5COMCURE6

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2"3

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SINDICO SECRETAR'AMEDIO

AM#IENTE

SECRETAR'ACOMUNICACIONES

SECRETAR'ADENUNCIAS

SECRETAR'AEJECUCIÓN

DEPROECTOS

ASAM:LEA GENERAL

<UNTA DIRECTIVA



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Cone1o Re!#ona$e de Su-cuenca

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H6 EJper#enc#a de or!an#mo de cuenca en Guatema$a

Autor#dad para e$ Mane1o Sutenta-$e de $a Cuenca " de$ La!o de Amat#t$)n 5AMSA6

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3$$



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#6 EJper#enc#a en N#cara!ua

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3$1



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16 EJper#enc#a en %anam)

Com##(n Inter#nt#tuc#ona$ de $a Cuenca '#dro!r)*#ca de$ Cana$ de %anam)

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3$2



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3$3



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C7=7/9 >9 <7 7/ =/ @:/ /= Ó9: E?/7>B77 Mecan#mo de promoc#(n de $o or!an#mo de cuenca

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77+7 La eJper#enc#a con -ae en competenc#a #nt#tuc#ona$e

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3$4



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7?7 NECESIDAD DE LOS ORGANISMOS DE CUENCAS

7?7;7 Bu#ne de*#nen $a nece#dad de $o or!an#mo de cuenca

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3$6



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7?7.7 Ro$ de $o com#t de !et#(n " de $o or!an#mo de cuenca

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3$!

Bu *unc#one de-e tener un or!an#mo de cuenca

Bu dec##one de-e tomar un or!an#mo de cuenca

Bu t#po de propueta de-e Hacer un or!an#mo de cuenca



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Ro$ de $o or!an#mo de cuenca

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3$8



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7,7 DISEPO DE UN ORGANISMO DE CUENCAS

7,7;7 Compat#-#$#4ac#(n con $a etrate!#a terr#tor#a$e de adm#n#trac#(n

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7,7.7 Mode$o " euema or!an#4ac#ona$e de or!an#mo de cuenca

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3$"



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7,7 Factore ue #n*$u"en en $a *ormac#(n de or!an#mo de cuenca

a6 Factore de t#po !enera$

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31$



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-6 :ae *&#ca " terr#tor#a$e ue de*#nen un #tema de !et#(n

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7,7+7 Formac#(n " etructurac#(n de $o or!an#mo de cuenca

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311



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F:. 38 F>9/@ 7/ <=7/ / = <9 0/ />00/@ 9:@@ 0/ 7/@

#ASES FISICAS TERRITORIALES FACTORES GENERALES

312

• Tama3o de $a cuenca

• U-#cac#(n/ !eomor*o$o!&a "c$#ma

• Recuro d#pon#-$e

• Grado de dearro$$o

• %$an de mane1o

• Comp$e1#dad en $&m#te

• Caracter&t#ca de $a cuenca7

• In2entar#o de recuro " act#2#dade

• Or!an#4ac#one/ antecedente

• Actore end(!eno " eJ(!eno

• S#tuac#(n $e!a$7

• Adm#n#trac#(n/ actuac#(n p9-$#ca "pr#2ada

• Uuar#o " 2a$or econ(m#co de RR7NN



7,7?7 Actore c$a2e e #nt#tuc#ona$e ue dec#den e #n*$u"en en $a *ormac#(n de or!an#mode cuenca

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77 COM%ETENCIA > ROL DE LOS ORGANISMOS DE CUENCAS

77;7 E$ marco $e!a$ " $a #nt#tuc#ona$#dad de $o or!an#mo de cuenca7

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313



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77.7 Etructura " or!an#4ac#(n/ u reconoc#m#ento

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U /@>97>79 @/==

314

ASAMBLEA GENERAL

CONSEJO DIRECTIVO Comité asesor Administración

Comités técnicos o Unidades:1. Estudios, proyectos y financiamiento, 2.Medio ambiente, 3. Asuntos legales y vigilancia, 3. Promoción y

divulación 4. Eecución seuimiento.



7@7 MODELOS GENERALES %ARA EL DISEPO DE ESTRUCTURAS DEORGANISMOS DE CUENCAS

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Mode$o tran#c#ona$

a6 So-re una or!an#4ac#(n eJ#tente

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-6 %romo2er una or!an#4ac#(n

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315

Municipios lideran

C> >/9@>>7=

Organización existente, sólo se fortalece

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Mode$o med#ante decreto u ordenan4a mun#c#pa$7 E@>/ 0/= @0/9 =@ @@ /@ >/99/@ = 0</9/ 7/ /= 7 7@ > 7/90@ <9=/@ 9 7/ 9 B 0/9/> :7/9/>= 7 90/7=, @/ @>>7 /= > 0/ 7/.

Mode$o med#ante $e" !enera$ de $a Rep9-$#ca o %a& E /@>/ 0/= @/ @0/9 /= 9 =/:= 7/ @/= = />/ 0/ = 9/ 0/ =@9:@@ 0/ 7/@. L//@ 0/= />/, 9/79@@ 09@, <9/@>=, 0/@/>9= 0/0/@99== 7=, ? =@ 9>B@ 9/:=/>/@ 7/0/ 09 = 0=00 0/@>>7=9 = 9/@@=00 0/ /?9 =@ 7/@. E@> =>/9>B 0//0/9; 0/ =/B=7 B/@ / = 0/9 0/= /@>0, 70/0 7=7/9 0/ =@ =>/9>B@>/99/@ 0>9@/ =@ 7/B@ =/@ =/:=/@.

316

Municipios lideran

C> >/9@>>7=

Se promueve Nueva Organización

A@=/@ C7>9@ *=0@+

Municipios lideran

C> >/9@>>7=B0 9 7@

A@=/@ 0/ C7/@ 0/ = @/

Ordenanza

determina el

proceso y la



Mode$o m#Jto 5Emprea %r#2ada/ Or!an#mo de :ae u Or!an#mo No Gu-ernamenta$6

L@ 0/=@ =>/9>B@ >/99/@ @0/9 /= =0/9: 0/ =@ 7=00/@, /K/>70 @=//>/ /= 0//0/>/ 0/ = =/ ://9= 0/ = 9/=. U =>/9>B 0= 7/0//0/9; 7 0/= 9 =/:= 7/ @= 09 @/9 >9@=, /@ 7/ @/ / 7>/:9 0/ /9/@ 9B0, 9:@ 0/ @/, 9:@ :7/9/>=, @>>7 7= 9 9B/9 7 > 0/ 7/, /9 @ =0/9: 7=, /9 @ 79/= 09/>. E@> =9; 7/ = 9: 7/ =0/9/ /= > >// 7 :9>9/>9, :/ 9/@/> / = 700 /= 9/@> 0/ 9:/@ ==/@.

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31!

Se *orma una ent#dad/ con -ae aMun#c#p#o/ OG " Comun#dad

or!an#4ada

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O9:/@, @>>7/@, 9/9/@/>>/@ 0/ = = @ B>0@ 9>9

ONG o Emprea pr#2ada $#dera

Un Com#t de Cuenca

C> >/9@>>7= = 9> 0/ 7@

A@=/@ 0/ C7/@ 0/ = @/

Ministerio define

el proceso y la

Ministerios o

municipiosregulan proceso

y forma



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318

COMITQ DE CUENCAMUNICI%IO LIDERA GESTION

:RINDASERVICIOS

A USUARIOS

USUARIOS%AGAN %OR SERVICIOS

UN X SE UTILIA ENEL FUNCIONAMIENTO

DEL COMITE

OTRO X SE UTILIAEN INVERSIONES EN

CUENCA

%or e1emp$oK%$an de mane1o7Me1ora de er2#c#o7

In2et#!ac#(n7Etud#o/ etc7



F:79 4$. E@7/ 0/= 9 0/ >09 7@79Q:09

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31"

%RESU%UESTO DE UNA AGENCIA DE AGUAApro-ado por un cone1o adm#n#trat#2o/ con e$2#to -ueno de$ Com#t de Cuenca7%ROGRAMA DE MEDIANO %LAO CONAUTONOMIA

ESTUDIOS EINVESTIGACIONE

FUNCIONAMIENTO DELA AGENCIA e m7 ;0X

REDES DE MEDICION

A>UDAS %ARA LUC'AR CONTRA LA CONTAMINACION/ %ARAINCREMENTAR LA OFERTA DE RECURSOS 'IDRICOS7%ARA A%O>O DE %RO>ECTOS EN FAVOR DE AGRICULTORES/INDUSTRIALES/ COLECTIVIDADES LOCALES



77 UN %ROCESO GRADUAL > ADA%TATIVO

a6 %r#nc#p#o

L <9, 9/ <9>=//> 0// @/9 7 9/@7/@> 7 //@00 @/>0,

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-6 E$ proceo

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32$



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CONSEJO DE

MANEJO DECUENCAS

CONSEJO DE CUENCA

CONSEJO DE RECURSOS NAURA!ES

Mane"o #ntegradode la $uen$a

MANEJOdeRe$ursosNaturales

MANEJOMult#se$tor#al%ntegral del Agua

MANEJOSe$tor#al del Agua

Mane"o de Cuen$as

CONSEJO DE A&UA DECUENCA

321



SI

NO

SI

NO

SI

NO

F:79 41. L 97/@> 9 :/@>9 9:@@ 0/ 7/@ / F7/@ II

322

Or!an#4ac#(n de -ae $oca$eK <unta de a!ua/com#t am-#enta$e/ !rupo de productore/ etc7NIVEL LOCAL/ COMUNITARIO O

MICROCUENCA

Au& eta $a coHe#(n eenc#a$/# eto *unc#ona/ er2#r) de -aepara dearro$$ar e$ #!u#enten#2e$

Se *orma un Com#t Getor de M#crocuenca oSu-cuenca/ *ormado por repreentante de $oactore c$a2e 5$oca$/ mun#c#pa$/ Mancomun#dad/ONG/ #nt#tuc#ona$/ O%6

Se $o!ra *unc#onam#ento/reconoc#m#ento " operat#2#dad

EL COMITQ/ CONSE<O/ AUTORIDAD U ORGANISMO ES UNA REALIDAD >%UEDE DESARROLLAR INSTITUCIONALIDAD/ LOCAL/ MUNICI%AL/REGIONAL > NACIONAL CON :ASE A MANE<O DE MICROCUENCAS/SU:CUENCAS/ CUENCAS O REGIONES DE CUENCAS 'IDROGR=FICAS



Recuadro ,K %re!unta para d#e3ar $a propueta de creac#(n de ent#dadepara mane1o de cuenca H#dro!r)*#ca

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323



7;07 E<EM%LO DE %RO%UESTA DE REGLAMENTO %ARA UN COMITQ DECUENCAS7

CASO DE AGUAS CALIENTES/ SOMOTO/ NICARAGUA/ .00+7

H/ @/9 @7@ M/9@ 7/ / 7@ 0/ @7@ <7=>0/@, 9/0>0@ 9 =@ @/@/>=/@ 0/ =@ M7=00/@ 0/ S> S L7@ 90 /= @:7/>/

RESOLUCIÓN MUNICIPAL

REGLAMENTO DE ORGANI)ACIÓN FUNCIONAMIENTO DEL COMIT( DECUENCAS AGUAS CALIENTENTES

#ASADO EN LAS SIGUIENTES ORDENAN)AS

LE 21! LE GENERAL SO#RE EL MEDIO AM#IENTELE 462 LE FORESTALORDENAN)A MUNICIPAL DE SOMOTO *"Q$1+ PLAN RECTOR DE PRODUCCIÓN CONSERVACIÓN DE LA SU# CUENCA COCOQSOMOTO.ORDENAN)A MUNICIPAL DEL MUNICIP'O DE SOMOTO 11Q$2ORDENAN)A MUNICPAL DE SAN LUCAS *$$3+.RESOLUCIÓN MUNICIPAL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓNAM#IENTAL MUNICIPAL DE SOMOTO ARTO. $"

LOS CONCEJOS MUNICIPALES DE SOMOTO SAN LUCAS

CONSIDERANDO

&7/ /= /? 0/ =@ RRNN /@ />/ 0/ EL GO#IERNO MUNICIPAL, LE DEMUNICIPIOS N. 4$ 261 ARTO. *!+ E= :/9 M7= >/09; />9/ >9@, =@/>/@ @:7/>/@ N7/9= *8+ D/@99==9, @/9B9 >9=9 /= 7@ 9= 0/=/0 />/ =@ 9/79@@ N>79=/@ @/ 0/= 0/@99== @@>/=/ 0/= 7 0/= @, </>0 >B@ ==/@ / /@>@ ;9/@ >97/0 @7 >9/, B:= >9=, / 90 =@ />/@ =/@ 99/@0/>/@. RESOLUCIÓNMUNICIPAL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN AM#IENTALMUNICIPAL DE SOMOTO ARTO $".

&7/ = @77/ A:7@ C=/>/@ /@ 7 @77/ 9>0 />9/ 0@ 7@, ELMUNICIPIO DE SAN LUCAS EL MUNICIPIO DE SOMOTO, 9 = 7/ /@ //@9,=:>9 99>9 /= >9? 0/ ?7> 900 />9/ =@ 0@ 7@ 9 9/9 >B@ 0/ 9/7/9 /?9/> 0/= ;9/, 0/;@ 9 @/9 9>/ 0/= ;9/ 9>/:0TEPE)ONATE LA PATASTA.POR LO TANTO

S/ /=90 7 PLAN RECTOR DE PRODUCCIÓN CONSERVACIÓN 9 =@77/ A:7@ C=/>/@, 90 9 =@ CONCEJOS MUNICIPALES 0/ SOMOTO

324



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326



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ARTO. 4 P9 /= 7=/> 0/ @7@ ?/>B@, = @ @/ 9/:9; 9

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CAPITULO II

DE LOS MIEM#ROS &UE CONFORMAN LA ASAM#LEA GENERAL SUINTEGRACIÓN

ARTO. 5 L@ />00/@, @>>7/@, 9:/@ :7/9/>=/@, @/@ 0/

=09/@ 9:/@ 7=/@, /9@ 0/= > 0/ @7 7/, 99; 0/<9 <= 9 /@9> @7@ 9/9/@/>>/@ >/ /= C>.

ARTO. 6 C0 /9 0/ = A@=/ G//9= 9/9/@/>9; = E>00 7 O9:@@ =7/ /9>///, = @ =@ A==0@ 0/ S> S L7@, INTA, MECD, MINSA,INPRHU, APODESO, ENACAL, MARENA, MAGFOR, INAFOR, POLICIA NACIONAL,RADIO ESTEREO ECOLÓGICA, ASOCIACIÓN U ORGANI)ACIÓN DE PO#LADORES,UNIVERSIDADES, />9/ O>9@. L =7@ 0/ 7=7/9 >9 9:@ /@ 0/ B=7>0 =/0/= > 0/ 7/, @/9/ 7/ /@>/ @/ 9/> 9/@/>9 = /@>=/0 / /= 9/@/>/9/:=/>, /= 9/0/> 9 @7 =7@ @/9; /0>/ @=>70 = ?7> 09/>B @7 @>/99 9 9 = @=/ 0/= >.

ARTO. ! E= > 0/ C7/ @/ 9/:9; 9 =@ @:7/>/@ 9:@ >/9@ 7/ <9 9>/0/ @7@ @>@ ==/@

U A@=/ G//9=U J7> D9/>BC>@ C7=/@.C@/@ /9>B@ /@/=/@

32!



CAPITULO IIIDE LAS COMPETENCIAS DE LOS ORGANOS DEL COMIT(

ARTO. 8 L A@=/ G//9= >/09; 7 9;>/9 0/=/9>B /@>9; @>>70 9

>0@ =@ 9/9/@/>>/@ 0/ =@ />00/@ /9@ 0/ > 0/ 7/.ARTO. " S />/@ 0/ = A@=/ G//9= =@ @:7/>/@

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328



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32"



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CAPITULO IV

ATRI#UCIONES FUNCIONES DE LOS MIEM#ROS &UE CONFORMAN LA JUNTADIRECTIVA

ARTO. 15 L J7> D9/>B /@>9; <90 9

U C9009 *+U V/ C9009 *+U S/9/>9 *+U T/@9/9 *+D@ F@=/@

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ARTO. 1! SON FUNCIONES DEL COORDINADOR A0/;@ 0/ =@ >97/@0@7/@>@ 9 = A@=/ G//9=, >// =@ @:7/>/@

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• C909 = /?/7 0/ =@ 9:9@ /@ =@ /9@ 0/ = J7>D9/>B B/=9 9 @7 /</>B 7=/>, @ = @/9 0/ =@ 0/0@ 0/=@ =09/@ 0/ =@ 700/@ 0/= 9:9.

• P9/@0/ =@ @/@/@ 909@ /K>9909@ 0/ = J7> D9/>B A@=/G//9=.

• V/=9 9 7/ =@ /@ @/ 9/=/ / 99/@0/ = 0/<0 / /= >@>>7>B 0/= 9/@/>/ 9/:=/>.

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• E@>=//9 /= 90/ 0/ =@ @7>@ 7/ 0// /9@/ 0@7@ / =@ @/@/@,>/0/0 9/</9/>//>/ 7/==@ 7/ @/ 9/</9 =@ />/@ 0/= P9:9, @/9 7/ / = S/@ 9 9 0/ B>@, @/ 0/0 9 >9 90/.

33$



• H/9 7@ 0/ = =9 / =@ @/@/@ 0/ = J7> D9/>B 9 /K/9 @7 7> 0/B@> @9/ /= >/ >9>9 T//0 0=/ B> 9 0/09 / @ 0/ 7 />/.

• V/=9 97/ =@ *@+ /9@ 0/ =@ C@/@ 7= =@ >B00/@ 7=:/@ 7/ =/@ @:0.

• F99 =@ A7/90@, =@ A>@ 0/ =@ S/@/@ = C99/@0/ O<= / 7

/= S/9/>9.• R/9/@/>9 = J7> D9/>B / A>@ P9>=9@ / /9/@ <=/@.• I/9 99//@ 0@=9@ =@ /=/0@ 0/= C> 0/ C7/@ A:7@

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ARTO. 18 SON FUNCIONES DEL VICE COORDINADOR LAS SIGUIENTES

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97/@>@.• R/=9 C7=7/9 >9/ 7/ =/ @:/ /= C9009 = J7> D9/>B.• R//=9 = C9009 / @ 0/ 7/ 7=0 @7@ <7/@ @ @/

97/@> 9 = J7> D9/>B 90 9 = A@=/ G//9=.

ARTO. 1" SON FUNCIONES DEL SECRETARIO *A+ LAS SIGUIENTES

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• E= S/9/>9 *+ @/9; /= 9: 0/ 7 >/09; @7 9: = 99/@0/0/ = A@=/ G//9= 0/ = J7> D9/>B.

• R/0>9 7>99 =@ >@ 0/ = A@=/ G//9= 0/ = J7> D9/>B.• C>9 =@ M/9@ 9 =@ /@/@ O909@ EK>9909@.• P9/@/>9@/ 7/ 7>@ >/@ 0/ = 9 @/=0 0/ = S/@ 0/ J7>, < 0/

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331



• R/@:7909, 90/9 709 /= A9B 0/= C>, 0//0 9/=9 0 7 0/0/= @ = 9/=9; / <9 0/ =9.

• A9B9 :/0@, >>9@ >0 > 0/ >/9= <9>B 7/ 70/ 9=9/@ <7>79@.

• F=>9 =@ M/9@ 0/= C> 70 = @=>@/ 0/ /9 <9= =@ =9@,

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ARTO. 2$ DE LAS FUNCIONES DEL *A+ TESORERO *A+• C7@>09 =@ <0@ 7/ 7/> /= C>.• L=/B9 9/:@>9@ 09@ 0/ =@ :9/@@ /:9/@@ 0/ 0@ <0@.• E=99 =@ E@>0@ F/9@ P9/>@ 0/ P9/@77/@> 9 9/@/>9=@ =

A@=/ G//9=.• F99 0/ /9 70 /= C9009 = /@ 0/ /7/@.• P9/9 / ?7> /= C>09 =@ 9/0/@ 0/ 7/>@ 0/ /? 0/ 9/79@@.

ARTO. 21 DE LAS FUNCIONES DE LOS VOCALES

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• S7@>>79 0/ /9 >/9= =@ 9/9@ 7>9 /9@ 0/ = J7> D9/>B,70 /@>@ @/ 7@/>/ 9 7 /90 0/>/90 @ = ><0 = ?7>09/>B.

• S7@>>7/ 0/ /9 /9/>/ =@ 9/9@ 7>9 /9@ 0/ = J7> D9/>B,70 /@> @/ 97/@> 9 = J7> D9/>B 90 9 = A@=/ G//9=, /K/ 0/= C9009 *+ 7/ /@ @7@>>70 9 /= V/ C9009.

ARTO. 22 SON FUNCIONES DE LOS FISCALES LOS SIGUIENTES

• L=/B9 /= >9= 0/= C7=/> 0/ =@ 7/90@, 9/@=7/@ 0/@/@ 0/= C>.• V/=9 9 = 99/> 09/, 0@>9 /?/7 0/ =@ 9/>@. C7@>09 /=

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332



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CAPITULO V

DE LA SEDE

ARTO. 23 E= > >/09; @/0/ = 97@9 >/99>9= 0/ = S7 7/ / =@7=00/@ 0/ S> S L7@, 700@/ 9/79@/ 0/ 7/90 / 7=7/9 0/=@ ==/@ @/0/@ 0/ =@ >/:9>/@ 0/= C>.

CAPITULO VI

DE LAS SESIONES

ARTO. 24 L@ S/@/@ 0/ = J7> D9/>B @ =@ 9/7/@ / =@ 7/ @/ >/:9 /@>/;K Ó9: N9>B, A0@>9>B T 9 9/@=B/9 =@ @7>@ 0/ @7/>/. C 09; @/@9 7 B/ 9 /@ 0/ <9 909, 9 9/@/>9 <9/@, =/@, >B@ 0/ /?/7 >9@.

ARTO. 25 L J7> D9/>B S/@9; 0/ <9 /K>9909 70 @ = 0/0 @7

9009 70 @ = @=>/ = /@ >9/@ 0/ @7@ /9@ = 9009.

ARTO. 26 L@ 7/90@ 0/ = @/@ 0/ = J7> D9/>B @/ >9; 9 9 0/ B>@ 0/=@ /9@ 9/@/>/@ / = @/@. E @ 0/ E>/, /= B> 0/= 9009 /@ 0/@9.

ARTO. 2! P9 7/ 797 @/9; //@9 = 9/@/ 0/ = 9 @=/ 0/ @7@/9@, =@ 7=/@ 0//9; /9 @0 0/0/>/ B0@ 0/ 7/90 /@>/ 9/:=/> 6 0@ 0/ > 9 @/@/@ 909@ 0/ 2 0@ 0/ > 9 @/@/@ /K>9909@. E = B>9, =:>9/>/ 0// 09@/ =7:9 </ 0/ = @/@ = 97/@> 0/ :/0 >9>9.

ARTO. 28 L J7> D9/>B 09; B>9 @7@ @/@/@ =@ A@=/@ 909@ /K>9909@, =@ @>>7/@, O9:@@, C/9>/@ <79@ 7/ @0/9/ //@9@ 9 7 /?9 90 7 9/> / /= >9?.

ARTO. 2" E = S/@ /= C9009 7K=0 9 /= S/9/>9 0/= C>, 09; 7/> 0/=@ @7>@ / /= 90/ @:7/>/

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333



• A9 0/= 90/ 0/= 0 @/ 9/ = =7@ 0/ 7/B@ @7>@.• L/>79 0/= A> 0/ = S/@ >/99. S/ 9/0/ = <9 0/ = @.• C>9= 0/= 7=/> 0/ =@ 7/90@.• E= P9/@0/>/ <9 0/ /9 9/B/ 0/ =@ 7/90@ >/99/@ 0/ = => 9/7 7/

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ARTO. 3$ S S/@/@ O909@ =@ 7/ @/ =<0@ 9 = J7> D9/>B, @ 9 = A@=/ G//9=.

ARTO. 31 L@ A@=/@ EK>9909@ @/ /=/9 70 = @=>/ = /@ = >0;@ 7 0/ =@ /9@ 0/ = A@=/ G//9= 9 >9>9 =: @7> 0/ @7 9>.L B>9 @/ <97=9; 0/ 7/90 = /@>=/0 / /= R/:=/> 0/ O9: F7/> 0/= C>.

ARTO. 32 S/ @0/99; 7@/>/ 0/ 7 @/@ = /9 7/ /@> 9/@/>/ = >9@/= @@>/ / @ 0/ 7/ @/ 9/@/>9 0/@7@ 09; 9>9 0/= 0/@99== 0/ =@/@. I:7=/>/ @/ @0/99; 7@/>/ /= 7/ @/ 9/>9/ 0/ = @/@ @ 7@ ?7@><0 @7>9 0/= Ó9:.

ARTO. 33 L@ 7/90@ 9/@=7/@ 0>0@ 0//9; @/9 0B7=:0@ / 7 >/;K 0/ 0@ 0/@7@ 0/ /9 @/@0 >> = ?7> 09/>B = A@=/G//9=, 7>=0 =@ /0@ 0/ 7 9/@/>/@ / /= 7.

CAPITULO VIIDE LAS DISCUSIONES DE LAS SESIONES

ARTO. 34 E= C9009 0/ = J7> D9/>B 9/@09; =@ @/@/@ 09:9; =@ 0/>/@, 9790 >9 = <9 //@9 9 7 /?9 9/@, ;=@@ /B=70/ =@ @7>@ >9>9, 9 /== >/@ 0/ 99 /= 0/>/ 0//9; /9 7 9;0 /K@ 0/=>/0 @ <7/@/ =: >9 /9 7/ /@>; 9: 0/= 7> > 0//9; /9 7

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ARTO. 35 C0 C@ 0//9; /K=9 <70/>9 @7 <9/ >/@ 0/ 7/ @/ 9 /= =/9.

ARTO. 36 A= /9@/ / 0@7@ 7 97/@> 9/@/> ?/ =:7 9 9>/ 0/=@ M/9@ @/ @/>/ B> = /0>.

334



ARTO. 3! C70 = 0@7@ 0/9B/ / 7/@>/@ ?/@ = >/ >9>0, /= P9/@0/>/ 9;7@ 0/ = =9 9 7/ @/ />9/ / /= >/, ==0 = >/ 7/ = 7/9>/.

ARTO. 38 C70 7 9/:=/>, <9/, 9@ @>9 0/ ;@ 0/ 79>7= ;99<, @/ 0@7>9; 9/9 / = ://9= @/ 0/=99; 7/ =7:9. S/ 0@7>9;

0/@7@ 0 9>7= ;99< / = 9>7=9. S/9/ 7/ ;@ 0/ 7>9 M/9@ = @=>/@/ 09; 909 9 9 0/ B>@ 7/ =:7@ 97/@>@ 0/ O90/@ @/ 97// / 0@@/@/@ 0/ = J7> D9/>B, 9 09 =7:9 /9 @7=>@ = =, / /@>/ @ 0/=@ 907>9/@ 7/ @// =0/9: /= 9/@ 0/= /? 0/ 7/@.

ARTO. 3" T0 /9 0/ = J7> D9/>B >// <7=>0 9 9/9 / =@ @/@/@ =@ 97/@>@ 7/ ?7:7/ /9>/>/@. E= C9009 @/9; /= 0/909 / 0 S/@.

CAPITULO VIII

DE LAS VOTACIONES

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ARTO. 41 A>/@ 0/ /9 = B> /= P9/@0/>/ 0/ = J7> D9/>B 9; = @:7/>/0/=9 S/ @/>/ B> 0/ =@ 9/@/>/@ = @:7/>/... , =>/0 =9 @/>/ @7@ >9@. S/:70/>/ /= S/9/>9 9/0/9; 9/:/9 =@ 9/@7=>0@ 0/ =B> / =@ >9@ 9/B@>@ 9 /@>/ R/:=/>.

ARTO. 42 H 0@ <9@ 0/ /?/9/9 /= 0/9/ = B> / =@ @/@/@ 0/ = J7> D9/>B N= @/9/>.

ARTO. 43 S @/9/>@ =@ 7/ @/ 9/= >9B@ 0/ 7 /=/> 7/ 0 M/90/@> / 7 79.

ARTO. 44 L B> = /@ 7/== 7/ @/ 9/= /0>/ ==/> 9 90/ 0/0 9/9/@/>>/ 0/ @>>7 / = 7/ 0 /9 = @/9 ==0 9/@0/ / B =>@, / @>/: E= S/9/>9 >9; =@ 7/ B>/ 0/ <9 <9>B 0/ <9/:>B, @ =@ 7/ @/ @>/:. C=70 = B> /= S/9/>9 9/0/9; /</>79 /= 7> /K9/@9; / B => /= 9/@7=>0. S/ 09; 7>=9 /= B> =0 707 B/ /K7/@> /= >/ @/ /K9/@/ 97/@>@ 0/ 7/90@ =>//>@ 7/ @/>90>9@.

ARTO. 45 L@ A7/90@ @=/>/ 09; @/9 9/B0@ 9 = J7> D9/>B 0/ = @<9 / 7/ <7/9 0>0@.

CAPITULO I

DE LAS COMISIONES ESPECIALES OPERATIVAS

COMISION DE GESTION

335



ARTO. 46 S/ /9: 0/ :/@>9 9/>@ 0/ 9;>/9 907>B@ />=/@ 7/://9/ /K>/9=00/@ @>B@ / 999=@ =@ =/@ 0/ 0/@99== 0/= 7, / 90/= /? @@>/=/ 0/ =@ 9/79@@ 0/ = S7QC7/ A:7@ C=/>/@ 0/;@ 0/ 909 >9@ @>>7/@ 7 ONG ?/@ = C> = 9/= 0/ 9/>@ >B00/@ 7/

>/: > / /= 7@ /? 0/ =@ 9/79@@ 09@ 0/ =@ 9/79@@ >79=/@ / ://9=.COMISION DE EJECUCIÓN DE PROECTOS

ARTO. 4! E@ = 9/@@=/ 0/= >9/ @/:7/> 0/ P9/>@ 7/ 9/7/9 @/9 /?/7>0@ 9 /= C> 0/ 7/. S/ /9: 0/ 9 /= 9/@ 0/ /?/7 0/ =@ 9/>@, >9 9/@, 0@>979 0/70/>/ =@ 9/79@@ @:0@ @7 9= <7/@ = 0/ @/:7/>, , 90, @/@9 9 = /?/7 0/ =@ @@.

COMISION DE EDUCACIÓN AM#IENTAL

ARTO. 48 C@ /9:0 0/ 909 >/@ 9/=0@ = 9>/ 0/=@ 9/79@@ >79=/@ / /@/= 0/ =@ 9/79@@ 09@, >> 9 =@ M/9@ 0/= C> 9 =@ 0@>>@ :97@ 0/ 7@79@ 0/ =@ 9/79@@ 0@/9 @ 9/=9 @0/ /> 9 = 9>/ 0/ =@ 9/79@@ F=>9 /= @/>9 /07>B = 9= @ 0/ 9;>/9 />= / =@ 0@>>@ />9@ /07>B@ 7/ @/ ==/ / =@77/. COMISION DE ASUNTOS LEGALES

ARTO. 4" D// 7@9 @/@9 =/:= / =@ L//@ M7=/@ A/>=/@, =@ 7=/@ /@>;@>>70@ / =@ R/:=/>@ 0/ =@ C@/@ A/>=/@ 9 = 9/@=7 0/ <=>@0/ 9;>/9 />= 0<709=@ 7 B/ 7/ @0 90@. E@ > >9B@ 0/ /@>C@ 7/ /= C> <7 /009 / = 9/@=7 0/ 9=/@ />9/ 7@79@0/ =@ 9/79@@ 09@ 0/ = S7QC7/.

DE LA CONFORMACIÓN DE LAS COMISIONES

ARTO. 5$ C0 7 0/ =@ C@/@ 0//9; /@>9 <90 9 0@ /9@ 7RESPONSA#LE 7 COLA#ORADOR. P9 = 7/ /= /7 0/ /@>9; >/:90 9 8/9@. >9; 7 A@/@9 T 0/ ORGANI)ACIONS GU#ERNAMENTALES NO GU#ERNAMENTALES.

CAPITULO

DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DESCENTRALI)ACIÓN

ARTO. 51 E= C> 0/ C7/@ >9B@ 0/ = J7> D9/>B 7/ = 9/9/@/>, 9B/9; /@>7=9; = 9> 700 / /? == /?/9/9; /= 9= 0/ <=>9 9/>9 =@ >9/@ 09/>@ / 09/>@ @9/ = 7>= 0/ =@ 9/79@@ 0/ = S7QC7/,

336



@;0@/ / =@ />/@ >9:0@ 9 =@ L//@ 0/ =@ C@/@ A/>=/@ 0/ 07.ARTO. 52 E= ?/>B 0/ /@>@ /@@ / @>@ /@ 0/ <9>=//9 = 9> 0/ = = @/9> / =@ /?/@ 0/ /@, 9 9/9 /?99 =@ >B00/@ /0@ =/? >/:90 0/ C7/@ />9/ /@>@

• L@ C> 0/ C7/@ C7=/@.

• L 9> 0/ A@/@ 0/ P=09/@ O9:@@ G9/=/@, S=/@, 0/ //</ 0/ >9 >, /?/7>0 /@ / /= ;9/ :/:9;< 0/ = S7QC7/.

CAPITULO I

DISPOSICIONES FINALES

ARTO. 53 L J7> D9/>B /0>/ @7 S/9/>9 @=>9; /= 9//> 0/= C>

0/ C7/ @7 9/@=0 =/:= = C@ A/>= M7= C/? M7= 0/S> S L7@.

ARTO. 54 P9 = 0< 0/ /@>/ R/:=/> = A@=/ G//9= 0/= C> 0/C7/@ AGUAS CALIENTES 0//9; /9= / 7 @/@ EK>9909 B0 9 >=<, @=>70 0/= 6$X 0/ @7@ >/:9>/@.

D0 / = @7 7/ AGUAS CALLIENTE =@ nnnnnnnnnn 0@ 0/= /@ 0/ nnnnnnnnnnnnnnn 0/= 0@ = 7>9.

P9/@0/>/ *+ S/9/>9 *+C> 0/ C7/@ A:7@ C=/>/ C> 0/ C7/@ A:7@ C=/>/@

33!



ESTRATEGIAS PARA EL ESTA#LECIMIENTO DE ORGANISMOS DE CUENCAS

A >7 =@ 9/@@ =B/@ 9 9/9 7 9:@ 0/ 7/@

338

5;6 Conocer -#en $a #tuac#(n actua$ de cada u-cuenca

• S>7 @=, =/:=, @>>7= 0@>9>B• S>7 / </9 0/ =@ 7@79@• S>7 /9>B 0/= @@>/ 09• S>7 <@ 0/ =@ 9/79@@ >79=/@ <@@

C /@> <9 @/ / = @>7 0/= /? 0/ =@ 9/79@@ >79=/@ 0/ = 7/.

5.6 Ident#*#car actore c$a2e " de*#n#r o-1et#2o e #nteree

I0/><9 7//@ @ =@ >9/@ =B/@ 9/= = 7@ 0/= :7 7//@ =@ >.EK@>/ =>/9>B@ @=7/@ >@ 9 @7/99 =@ <=>@.C7= /@ /= ?/>B 0/ 9/9 7 9:@ 0/ 7/@.

&7/ //<@ @/ =:99 /= 9:@ 0/ 7/@.

56 Crear un or!an#mo de tran#c#(n para cada cuenca

S/ 9//0 9 7 9: @/==, 9 /?/= 7 > 0/ :7, /9 B@>/:9= /<7/ 0/ /? 0/ 7/@.

5+6 Ident#*#car $a a$ternat#2a " mot#2ac#one de e2o$uc#(n de$ or!an#mo

P9 0/0 0/ =@ 7@79@ //<[email protected] /B=7 0/= 9 =/:=.P9 />>B00.

5?6 V#ua$#4ar e$ me1oram#ento #nt#tuc#ona$ de$ or!an#mo creado7

D/@99==9 7 7=>79 @>>7=.L:99 @@>/=00 </9.L:99 7 9: =00 0/ @/9B.

5,6 Eta-$ecer una etrate!#a operat#2a

O/99 7 > /> 0/ 7 9/>.F?9 9/@@=00/@ =9@ @ <=>@ 0/ >/9/@/@.I9 >9/@ @ B@=/@.P9 0<7@ 0/ =:9@.

56 Demotrar operat#2#dad de$ or!an#mo.

C>9 /=//>@ >=09/@.A /9/>/ > 9:=.P9/@77/@> <=00/@ 0/70@ =@ 9/@@=00/@.



E?/= 0/ 7 7/@>9 9 ?7@><9 = 9/ 0/ 7 > 0/ :7.

33"

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• U @ 0/ 90 *> 0/ :7+

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• A 7 @/ 0/@>9; =@ <0@ >0@-

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CA%ÍTULO ;078 AS%ECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES EN E$MANE<O > GESTIN DE CUENCAS

E = /K/9/ >//0/>/@ /K@>/ B90@ <9@ /0>/ =@ 7=/@ >> /= /? /? 0/ 7/@ 07/9/ /= 9/@=0 =/:= 9 /= 0/@99== 0/ @7@ 0</9/>/@ 9/@@.

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;07;7 EL MARCO REGULATORIO IDEAL

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34$



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;07.7 %RO%UESTA DE COM%ETENCIAS > <ERARBUÍAS

C70 @/ 9/= 7 ;=@@ 0/ =@ @/>@ 0/ />/ 0/ =@ 0@@/@ =/:=/@0/><0@ / =@ =//@ 9/:=/>@ B:/>/@ / 7@ @/@ /@ 7 9=/ 7/ /@>>0@ =@ 9>7=@ 7/ >// = =/:@= @9/ /= >/ 0/ /? 0/ 7/@ 7/@09:9;<@, /9 @/:79/>/ /@>; = 9 @7 >/0 /@ @>>/ 9>>/ 9 =@?/>B@ 0/ /=99 7 97/@> 0/ >/9/> 0/ =/ /@/= 0/ 7/@ 09:9;<@.

P9 = B7= ;=@@ 0/ =@ =/@ 0/ =@ =//@ 9/:=/>@ 7/ >// 0@@/@==/@ = >/ 0/ 7/@ 09:9;<@ @/ @:7/ = > ?790 0/ =79 / 90/0/@/0/>/, //0 9 = 9 =/:= 7/ >// 9 ?/997, 7/ /@ = C@>>7 0/= R/=, 0/@7@ @/ / 9/= 0/= >/0 0/ =@ >9>0@ >/9=/@ =>/;> 0/= /@>70 @ @7/@B/>/, @> ==/:9 =@ 9@ 0/ /9 ?/997.

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C@>>7 0/ = R/=T9>0@ B/@ >/9=/@L//@ G//9=/@ 0/ = R/=L//@ E@/=/@R/:=/>@O90/@ 7=/@ N9@ >@, 9/@=7/@, 7/90@ 7 >9@ 0@@/@ 0/ 9;>/9 0@>9>B.

P9 /</>@ 0/ = 97/@> 0/ 7 =/ 0/ 7/@ @/ ==/: @> /= B/= 0/ =@ 9/:=/>@ 0/=@ =//@, 77/ /= 9 9>B > >9@ 0@@/@ 7/0/ 9/@/>9 /=//>@9>>/@, 7/0 @= 9/</9/ 9 =>//>@ 0/ 0/>==/@ 9/7/90@ / /= 9/@ 0/ /? 0/ = =/ / 9/</9/ *9/:=/>, /@@ /9>B@ /@>97/>@ 9 = =//>+. A >7 7 /@7/ @/ 9 /? 0/ 7 =/0/ 7/@ 09:9;<@.

341



;077 E<EM%LO DE UN ESBUEMA %ARA UNA %RO%UESTA DE LE> DE CUENCAS

EK@ 0/ >B@............................................................................................................

C@0/90...........................................................................................................................TITULO PRELIMINAR...........................................................................................................

D@@/@ ://9=/@........................................................................................................

TITULO I O#JETIVOS DE LA LE.......................................................................................

CAPITULO UNICO.................................................................................................................

Á> 0/ = 0/ = =/................................................................................................O?/>B 0/ = =/....................................................................................................................D/=9>9 0/ >/9@ =.............................................................................................D/</@ ;@@...............................................................................................................

TITULO II COMPETENCIA DEL MANEJO DE CUENCAS.............................................

CAPITULO I...........................................................................................................................

D/ = 0@>9 = *C@/? N= 0/ C7/@+.............................................

CAPITULO II...........................................................................................................................

D/= > >/9@>>7= = 0/ =<, /? 7@ @@>/=/ 0/ 7/@09:9;<@, ?/>B@, 9: <7/@..................................................................

CAPITULO III..........................................................................................................................

D/ =@ 9:@@ 0/ 7/@, ?/>B@, 9:, <7/@ </>............

TITULO III DE LOS USOS, APROVECHAMIENTOS CONSERVACIÓN DE LOSRECURSOS DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS.....................................

CAPITULO I............................................................................................................................

D@@/@ ://9=/@.........................................................................................................

CAPITULO II..........................................................................................................................

D/ =@ 7@@ 0/ =@ 9/79@@ 0/ =@ 7/@ 09:9;<@.....................................................

CAPITULO III........................................................................................................................

342



D/ =@ 9B//>@ 0/ =@ 9/79@@ 0/ =@ 7/@ 09:9;<@...............................

CAP'TULO IV.........................................................................................................................

D/ = @/9B 0/ =@ 9/79@@ 0/ =@ 7/@ 09:9;<@.........................................TITULO IV RECURSOS O FUENTES DE FINANCIAMIENTO.....................................

CAPITULO I.........................................................................................................................

O9:/ 0/ =@ 9/79@@.........................................................................................................

CAPITULO II........................................................................................................................

A0@>9 0/ =@ 9/79@@............................................................................................

TITULO V DE LA PLANIFICACIÓN GESTION DE CUENCAS..............................

CAPITULO I.........................................................................................................................

D/= B/>9 = 0/ 7/@.....................................................................................

CAPITULO II........................................................................................................................

D/= 90//> =<.........................................................................................

CAPITULO III........................................................................................................................

D/ /? 0/ 7/@ ....................................................................................................

TITULO VI DE LAS INFRACCIONES SANCIONES..................................................

CAPITULO UNICO...............................................................................................................

TITULO VII DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS..................................

CAPITULO UNICO................................................................................................................

TITULO VIII REG'MENES ESPECIALES...........................................................................

CAPITULO UNICO................................................................................................................

TITULO I DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.....................................................

343



;07+7 CONCE%TOS :=SICOS SO:RE INSTITUCIONALIDAD

E= >/ 0/ /? 0/ 7/@ / = 9/: =:90 79@/ / 7 9/7 0/>7=00, 0/ 9/9 =/, 7@ @/>9/@ 0 @0/9 /@> =>/9>B. A>/ @/0@

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Importanc#a de $a #nt#tuc#ona$#dad

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344



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;07?7 ACTORES EN EL MANE<O DE CUENCAS

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;07,7 %ROCESOS %ARA LOGRAR LA INSTITUCIONALIDAD

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345



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;077 AN=LISIS DE LECCIONES A%RENDIDAS

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346



CA%ÍTULO ;;7 SEGUIMIENTO/ EVALUACIN > SISTEMATIACINDE E%ERIENCIAS

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34!



;;7;7 ALTERNATIVAS %ARA EL SEGUIMIENTO > EVALUACION AM:IENTAL

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C709 N° 42. IMPACTOS GENERALES A NIVEL DEL SISTEMA *CUENCA+

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C709 N° 43 IMPACTOS A NIVEL DE IMPLEMENTACION *FINCA+

O#JETIVO

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MAGNITUD

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348



a6 Con#derac#one -)#ca para med#r cam-#o/ e*ecto e #mpacto

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-6 Ap$#cac#(n de metodo$o!&a

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35$



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c6 Ind#cadore C$a2e

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353



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;+7+7 IM%ACTO SOCIOECONOMICO

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358



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a6 Ordenam#ento terr#tor#a$/ p$an#*#cac#(n " !et#(n de r#e!o

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36$



-6 E*#c#enc#a " e*ect#2#dad de $a pr)ct#ca/ metodo$o!&a " tecno$o!&a

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c6 F#nanc#am#ento/ #n2er#one " *ormac#(n de cap#ta$e

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d6 Forta$ec#m#ento de capac#dade

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e6 La !o-erna-#$#dad

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*6 Se!u#m#ento " e2a$uac#(n 5aprend#4a1e para e$ prop#o #tema6

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362



CA%ÍTULO ;.78 SOSTENI:ILIDAD EN MANE<O DE CUENCAS

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364

Recuadro 7 E2o$uc#(n de cr#ter#o de an)$## en e$ mane1o de cuenca

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365



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;.77 ES %OSI:LE BUE EL MANE<O DE CUENCAS LOGRE SOSTENI:ILIDAD

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La oten#-#$#dad eco$(!#ca

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366

Recuadro @7 A$!una eJterna$#dade de$ mane1o de cuenca

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La oten#-#$#dad econ(m#ca

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368



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Recuadro 7 Idea para $a oten#-#$#dad econ(m#ca en mane1o de cuenca

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;.7,7 EL FUTURO DE MANE<O DE CUENCAS

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LITERATURA CONSULTADA

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