UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA SNIPEco. R. Maribel Fernndez C.

Es un sistema administrativo del Estado, que a travs de un conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Con ello se busca:

Eficiencia en la utilizacin de recursos de inversin.Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios pblicos intervenidos por los proyectos.Mayor impacto socio-econmico, es decir un mayor bienestar para la poblacin.

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA(SNIP)

Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 UF y ms de 920 OPI de alrededor de 850 entidades sujetas al sistema, entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Empresas de FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de Tratamiento Empresarial,etc.

La Contralora General de la Repblica se encuentra encargada de la determinacin de la responsabilidad por el incumplimiento de las disposiciones del SNIP (Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley N 27293)

AMBITO DE APLICACION DEL SNIP

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICALINEAMIENTOS DE POLTICA PARA EL AO 2011 Y DIRECTIVA PARA LA FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PLAN ANUAL DE CONTROL DE LOS ORGANOS(Directiva N 001 -2011-CG/PEC, publicada medianteResolucin de Contralora N 002-2011-CG de 07 de enero 2011)

LINEAMIENTOS DE POLTICA PARA EL AO 20111. LINEAMIENTOS PARA EL PLANEAMIENTO DEL CONTROL EN LASENTIDADES PBLICAS2. LINEAMIENTOS PARA EL CONTROL EN TEMAS ESPECIFICOS2.2 Control de los proyectos de inversin pblica- Priorizar el control de los proyectos que atienden necesidades detransporte, saneamiento, electrificacin, infraestructura y equipamiento ensalud y educacin.- Evaluar el grado de cumplimiento de las exigencias y procedimientosestablecidos en la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de InversinPblica, su reglamento y normas complementarias; considerando entreotros aspectos, verificar que los proyectos cuenten con estudios depreinversin aprobados y que hayan sido declarados viables, comorequisito previo al paso de la etapa de inversin.

AMBITO DE APLICACION DEL SNIP

IMPORTANCIA DEL SNIPREDUCE EL DEFICIT EN LOS SERVICIOS PUBLICOS AL CIUDADANOSegn estimaciones del MEF, el dficit de inversin en infraestructura en 4 Sectores Bsicos es de US$.10,500 millonesFuente: MEF, DGPM, Pensando antes de invertirAgosto 2007

EDUCACION Y SALUDUS$.1,394 millonesTRANSPORTESUS$.4,205 millones

ELECTRICIDADUS$.929 millonesSANEAMIENTOUS$.4,042 millones

Funciones:Elabora y suscribe estudios de preinversin y los registra en Banco de Proyectos.Elabora TDR cuando se contrate la elaboracin de estudios de preinversin, siendo responsable por contenido de dichos estudios. Asimismo, elabora plan de trabajo cuando la elaboracin de estudios de preinversin la realice la propia UF. Para tales efectos, tendr en cuenta Pautas de TDR planes de trabajo para elaboracin estudios de preinversin (Anexo SNIP-23).Durante fase de preinversin, UF pondrn a disposicin de DGPM y dems rganos del SNIP toda informacin referente al PIP, en caso stos la soliciten.En UF de GR y GL, slo pueden formular proyectos que se enmarquen en competencias de su nivel de Gobierno.Realizar coordinaciones y consultas necesarias con Entidad respectiva para evitar duplicacin de proyectos, como requisito previo a remisin del estudio para evaluacin de OPI.Formular proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros con sus propios recursos o por GL no sujetos al SNIP. En este caso, la UF correspondiente es aquella que pertenece a Entidad sujeta al SNIP que asumir gastos de operacin y mantenimiento del PIP.Informar a su OPI institucional de proyectos presentados a evaluacin ante la OPI responsable de la funcin en la que se enmarca el PIP, en casos que corresponda.

UNIDAD FORMULADORA (UF)

Funciones:Elabora PMIP del Sector, GR o GL, segn corresponda y lo somete a consideracin de su rgano Resolutivo. Esta funcin la realiza la OPI Institucional.En GR y GL, vela por que PMIP se enmarque en competencias de su nivel de gobierno, en Lineamientos de Poltica Sectoriales y Planes de Desarrollo Concertado que correspondan.Mantener actualizada la informacin registrada en Banco de Proyectos y dems aplicativos informticos del SNIP.Registra, actualiza y cancela registro de UFs de su Sector, GR o GL, segn corresponda, en aplicativo del Banco de Proyectos. Nuevas UF que registre debern reunir requisitos establecidos en numeral 9.4 del art 9 de presente norma. Esta funcin la realiza la OPI Institucional.Promueve la capacitacin permanente del personal tcnico de UF y UE de su Sector, GR o GL.Realiza seguimiento de PIP durante fase de inversin.Declara la viabilidad de PIP o Programas de Inversin cuyas fuentes de financiamiento sean distintas a operaciones de endeudamiento u otra que conlleve aval o garanta del Estado. En GR y GL, OPI slo est facultada para evaluar y declarar la viabilidad de PIP o Programas de Inversin que formulen UF pertenecientes o adscritas a su nivel de gobierno.

OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES (OPI)(Organo Tcnico del SNIP en cada Sector, GR y GL)

Funciones:Declara la viabilidad de PIP o Programas de Inversin que se financien con recursos provenientes de operaciones de endeudamiento, siempre que haya recibido delegacin de facultades a que hace referencia numeral 3.3 del art. 3 del Reglamento.En PIP y Programas de Inversin que se financien con endeudamiento, la OPI Sectorial aprueba estudios de preinversin, cuando corresponda, recomienda y solicita a la DGPM su declaracin de viabilidad, y aprueba los TDR sealados en literal o. del numeral 3.2 del artculo 3 del Reglamento, como requisito previo a la aprobacin de DGPM.Aprueba TDR cuando UF contrate la elaboracin de estudios de preinversin. En caso dicha elaboracin sea realizada por misma UF, la OPI aprueba plan de trabajo de la misma. La presente disposicin no es aplicable a proyectos conformantes de conglomerado.Informa a DGPM sobre PIP declarados viables.Emite opinin tcnica sobre cualquier PIP en cualquier fase del Ciclo del Proyecto. En caso de OPI-GR y OPI-GL, emite opinin sobre PIP que se enmarquen en sus competencias.Emite opinin favorable sobre cualquier solicitud de modificacin de informacin de estudio o registro de PIP en Banco de Proyectos, cuya evaluacin le corresponda. Para aplicacin de presente disposicin, la OPI podr solicitar informacin que considere necesaria a rganos involucrados.

OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES (OPI)

Funciones: Ejecuta el PIP autorizado por el rgano Resolutivo, o el que haga sus veces.Elabora el Estudio Definitivo, Expediente Tcnico u otro documento equivalente, supervisa su elaboracin, cuando no sea realizado directamente por este rgano.Tiene a su cargo la evaluacin ex post del PIP.

UNIDAD EJECUTORA (UE)

Cualquier organo o dependencia de las Entidades o Empresas del Sector Pblico No Financiero, con capacidad legal para ejecutar PIP de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente.Responsible de la fase de inversin, an cuando alguna de las acciones que se realiza en sta fase, sea realizada directamente por otro organo o dependencia de la Entidad.Est a cargo de la evaluacin ex post del Proyecto.Debe ceirse a la viabilidad para elaboracin de Estudios Definitivos o Expedientes Tcnicos y Ejecucin del PIP, bajo responsabilidad de quien los apruebe y del responsible de UE.Elabora el Informe de Cierre del PIPInforma al rgano que declar viabilidad toda modificacin en la fase de inversin.

UNIDAD EJECUTORA (UE)

DEFINICION DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA SEGN EL SNIP..Una intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos (recursos financieros y no financieros de propiedad del Estado o que administran Entidades del Sector Pblico), con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar, recuperar o rehabilitar la capacidad productora o de provisin de bienes o servicios de una Entidad; cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de los de otros proyectos.Entidad:Entidades o Empresas del Sector Pblico No Financiero

DEFINICION DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA SEGN EL SNIP El PIP debe constituir la solucin a un problema vinculado a la finalidad de una Entidad y a sus competencias. Su ejecucin puede hacerse en mas de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecucin de los estudios de pre-inversin.:

GASTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO NO SON PIPNo son PIP las intervenciones que constituyen gastos de operacin y mantenimiento.. tampoco...aquella reposicin de activos que:i) Se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyecto declarado viable:ii) Este asociada a la operatividad de las instalaciones fsicas para el funcionamiento de la Entidad; oiii) No implique ampliacin de capacidad para la provisin de serviciosNota: Reposicin de activos es el reemplazo de un activo cuyo tiempo de operacin ha superado su perodo de vida til o ha sufrido daos por factores imprevisibles que afectarn la continuidad de sus operaciones.

Pre inversin: Estudios a nivel de Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad.Inversin: Elaboracin del Expediente Tcnico (obras civiles)/Especificaciones Tcnicas (equipos) y Ejecucin del Proyecto.Post inversin: Operacin y Mantenimiento y Control y Evaluacin Expost.FASES DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN

*(DV)RetroalimentacinIdeaCICLO DE UN PROYECTO DE INVERSION

La declaracin de viabilidad es requisito previo a la fase de inversin. Se aplica a PIPs que a travs de estudios de preinversin evidencian ser socialmente rentables, sostenibles y compatibles con Lineamientos de Poltica y Planes de Desarrollo respectivosSolo puede otorgarse si:a) Ha sido otorgado a PIP de acuerdo a definiciones establecidas.b) No se trata de PIP fraccionado.c) La UF tiene la competencia legal para formular el PIP.d) La OPI tiene la competencia legal para declarar la viabilidad del PIP. e) Entidades han cumplido con procedimientos sealados en normatividad SNIP. f) Estudios de preinversin del Proyecto han sido elaborados considerando Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin y, Parmetros de Evaluacin (Anexos SNIP-09 y SNIP-10). g) Estudios de preinversin del Proyecto han sido formulados considerando metodologas adecuadas de evaluacin de proyectos(Guas Metodolgicas DGPM) h) PIPs no estn sobredimensionados respecto a la demanda prevista y beneficios del proyecto no estn sobrestimados.

DECLARACION DE VIABILIDAD DE PIP

3 aos.

UF debe actualizar estudio pre-inversin y remitirlo a OPI correspondiente.OPI realiza nueva evaluacin y comunica su resultado a DGPM.Si PIP contina siendo viable, se deshabilitar la viabilidad anterior del PIP, para que UF registre informacin actualizada en Banco de proyectos y,OPI registra la nueva evaluacin y nueva declaracin de viabilidad.VIGENCIA DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSION Y EXPEDIENTE TECNICO

PARTICIPACION DE EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO EN PROYECTOSDebido a la naturaleza del proyecto de inversin, su elaboracin requiere de la participacin de un equipo multidisciplinario:IngenierosAdministradoresEconomistasSocilogosArquelogosOtros

2007: 19,4342008: 25,7372009: 25,243

Fuente Banco de Proyectos SNIP, Marzo 2010

Proyectos de Inversin Pblica declarados viables

NUMERO DE PROYECTOS DE INVERSION VIABLES POR NIVEL DE GOBIERNO 2004-2009

INVERSION EN PROYECTOS DE INVERSION VIABLES2004-2009 (Millones soles)

EJECUCION DE INVERSION EN PROYECTOS GOBIERNOS REGIONAL DE MOQUEGUA2006-2008 (En soles) Fuente: SICON: Cuenta General de la Repblica,SNIP,23.09.08

AOPRESUPUESTOEJECUCIONEJEC/PIM(PIM)% 2006154,408,38467,528,81743.7 2007203,817,93572,247,71735.5 2008275,430,11643,615,63315.8

EJECUCION DE INVERSION EN PROYECTOS GOBIERNOS LOCALES DE REGION MOQUEGUA2007 (En soles) Fuente: SICON: Cuenta General de la Repblica,SNIP,23.09.2008

PROVINCIAPRESUPUESTOEJECUCIONEJEC/PIM(PIM)%General Sanchez Cerro77,617,54336,724,16247.3Ilo101,072,47730,727,00330.4Mariscal Nieto422,534,956185,169,06943.8

TOTAL S/.601,224,976252,620,23332.9

Funciones:Elabora y suscribe estudios de preinversin y los registra en Banco de Proyectos.Elabora TDR cuando se contrate la elaboracin de estudios de preinversin, siendo responsable por contenido de dichos estudios. Asimismo, elabora plan de trabajo cuando la elaboracin de estudios de preinversin la realice la propia UF. Para tales efectos, tendr en cuenta Pautas de TDR planes de trabajo para elaboracin estudios de preinversin (Anexo SNIP-23).Durante fase de preinversin, UF pondrn a disposicin de DGPM y dems rganos del SNIP toda informacin referente al PIP, en caso stos la soliciten.En UF de GR y GL, slo pueden formular proyectos que se enmarquen en competencias de su nivel de Gobierno.Realizar coordinaciones y consultas necesarias con Entidad respectiva para evitar duplicacin de proyectos, como requisito previo a remisin del estudio para evaluacin de OPI.Formular proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros con sus propios recursos o por GL no sujetos al SNIP. En este caso, la UF correspondiente es aquella que pertenece a Entidad sujeta al SNIP que asumir gastos de operacin y mantenimiento del PIP.Informar a su OPI institucional de proyectos presentados a evaluacin ante la OPI responsable de la funcin en la que se enmarca el PIP, en casos que corresponda.

UNIDAD FORMULADORA (UF)

II Encuentro de los Sistemas SNIP de Amrica Latina y el Caribe 2009(Lima, 15 y 16 Octubre 2009)

ColombiaCosta RicaEcuadorBrazilArgentinaRepblica DominicanaGuatemalaNicaraguaChilePERU

Principales Normas Legales del SNIP(3 Principales)Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP. (Ley N 27294, publicado en El Peruano 28.06.2000; modificada por Leyes N 28522 y 28802 publicados el 25.05.05 y 21.07.06, respectivamente y por Decreto Legislativo N 1005 publicado el 03.05.08).Reglamento de la Ley del SNIP (Decreto Supremo N 102-2007-EF, Publicado 19.07.07; modificado por D.S. N 185-2007-EF, publicado el 24.11.07).Directiva General del SNIP. (Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, vigente desde 09.04.11; reemplaza a RD N 002-2009-EF/68.01 (03.02.09), complementada por RD N 003-2009-EF/68.01 y modificada por R.D. N 003-2009-EF/68.01, publicados el 21.03.09 y 15.04.09, respectivamente)

Principales Normas Legales del SNIPDirectiva General del SNIP (Abril 2011) Nuevos aportes:Perfil y FactibilidadSlo se elabora el Perfil y Factibilidad .Viabilidad de PIP con endeudamiento internoLas OPIs de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales declaran la viabilidad de los PIP que se financian con endeudamiento interno siempre que el monto de inversin del PIP no supere los S/.10 millones.Jefe de OPI no puede ser parte de UF y UELa persona designada como responsable de una OPI NO puede formar parte directa o indirectamente de una Unidad Formuladora ni de una Unidad Ejecutora.

Principales Normas Legales del SNIPDirectiva General del SNIP (Abril 2011)MODIFICACIONES EN FASE DE INVERSIONModificaciones no sustanciales - Aumento en metas asociadas a la capacidad de produccin del servicio.- Aumento de metrados- Cambio de tecnologa de produccin- Cambio de modalidad de ejecucin del PIP- Cambio de alternativa de solucin por otra prevista en estudio de preinversin.- Cambio localizacin geogrfica dentro del mbito de influencia del PIP- Resultado del proceso de seleccin- Plazo de ejecucin.Modificaciones sustanciales - Cambios en los objetivos del PIP- Cambios de la alternativa de solucin por otra no prevista en estudio de preinversin.- Cambio del mbito de influencia del PIP

Principales Normas Legales del SNIPDirectiva General del SNIP (Abril 2011)Modificaciones Inversin viabilizadaInversin declarada viable % Variacin- Menor o igual S/.3000,000: Incremento Menor igual 40%- Mayor S/.3000,000 - S/.6000,000: Incremento Menor igual 30%- Mayor S/.6000,000: Incremento Menor igual 20%

CLASIFICACION DEL TIPO DE ESTUDIO AMBIENTAL SEGN LEY DE EVALUACION AMBIENTAL DEL MINAM EN PROYECTOS PRIVADOS Y PUBLICOS(DS N 019-2009-MINAM Reglamento de Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de IA)

Clasificacin de los EIA segn generacin de impacto ambiental negativo (previo Estudio Preliminar) que se prev: 1 Impacto ambiental leve Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) Categora I

2 Impacto ambiental moderado Estudio de impacto ambiental semidetallado Categora II

3 Impacto ambiental significativo Estudio de impacto ambiental detallado Categora III

Normatividad Vinculada al SNIPAPP CONFINANCIADOSEstudio para determinar si un proyecto de inversin es privadamente rentable o requiere recursos pblicos.Si proyecto es privadamente rentable, se aplican normas para promocin de participacin del sector pblico.Si es proyecto cofinanciado, se elaborarn los estudios de pre-inversin. - Lineamientos APP cofinanciada(Anexo SNIP-22) se desarrolla en Perfil.- Si PIP se ejecutar por concesin, el Factibilidad incluir una estructuracin financiera preliminar, como requisito previo a la viabilidad.

Financiamiento de Estudios de Pre InversinEmpresas del Sector PblicoMinisteriosEntidades y Empresas adscritas a MinisteriosGobiernos RegionalesGobiernos ProvincialesGobiernos DistritalesFONIPREL (Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local)Cooperacin InternacionalONGsEmpresas PrivadasEtc.

PROCOMPITE (Ley 29337: Apoyo a la Competitividad Productiva l) OBJETIVO: Mejorar la competitividad de cadenas productivas a nivel Local y/o Regional.MEDIO DE INTERVENCIN:Dotacin de equipos, maquinaria, infraestructura, insumos y materiales a propuestas productivas (no incluye entrega en efectivo ni gastos de mantenimiento u operacin) que: Promuevan el desarrollo de cadenas productivas en zonas donde la presencia de inversin privada es insuficiente. Que sean tcnicamente evaluadas y calificadas por el Gobierno Regional y/o Local mediante concurso abierto.RECURSOSHasta 10% de lo presupuestado a proyectos. Normativa del SNIP no aplica.LOS BENEFICIARIOS Piscigranjas, plantas procesadoras de leche, hospedajes de hogares rurales para ecoturismo (en general propuestas productivas) Propietarios = AEO = Beneficiarios (agrupados en hogares beneficiarios para efectos del reglamento de la Ley 29337). Los que adquieran los bienes o servicios: ClientesAGENTES PARTICIPANTES: 1) Gobierno Local y/o Regional; 2) Agentes Econmicos Organizados (AEO): personas naturales o PPJJ; y 3) Ministerio de Economa y FinanzasMONTO DE FINANCIAMIENTO POR TIPO DE PROYECTOSA: proyectos S/ 200 mil; se cofinancia el 50% y no ms de S/ 5mil porhogar beneficiado directamente.B:. Proyectos > S/ 200 mil; se cofinancia el 50% con lmite S/. 1 milln yno ms de S/ 15 mil por hogar beneficiado directamente

FONIPREL (Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local) Fondo concursable, cuyo objetivo principal es cofinanciar Proyectos de Inversin Pblica (PIP) y estudios de preinversin orientados a reducir las brechas en la provisin de los servicios e infraestructura bsica, que tengan el mayor impacto posible en la reduccin de la pobreza y la pobreza extrema en el pas.

Fondo disponible para el cofinanciamiento por parte de FONIPREL 2009: S/.260 millones, desagregado: - S/.247 millones para ejecucin de PIP - S/.13 millones para elaboracin de Estudios de Pre-Inversin

FONIPREL (Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local) Podr cofinanciar hasta el 98% del monto total de los proyectos de inversin (PIP) y elaboracin de estudios de preinversin presentados por los Gobiernos Regionales (GGRR) y Locales (GGLL) en (09) prioridades de infraestructura social y econmica. A cada prioridad le corresponde determinadas tipologas de proyectos, componentes, montos mnimos de inversin y criterios de formulacin:- Servicios de salud bsica- Electrificacin rural- Desnutricin infantil- Infraestructura agrcola- Servicios de educacin bsica- Telecomunicacin rural- Servicios de saneamiento - Infraestructura vial- Desarrollo de capacidades para la gestin integral de cuencas

FINANCIAMIENTO PRIVADO DE OBRAS PBLICAS: OBRAS POR IMPUESTOS La Ley 29230 tiene como objetivo impulsar la inversin pblica, a travs de la suscripcin de convenios entre los Gobiernos Regionales (GR) o Gobiernos Locales (GL) y empresas privadas. Las empresas privadas podrn financiar y ejecutar proyectos de inversin pblica en infraestructura priorizados, que cuenten con la declaratoria de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). El monto invertido por las empresas privadas ser descontado hasta en un 50% de su Impuesto a la Renta correspondiente al ao anterior.

MANUALES O GUIAS METODOLOGICAS POR TIPO DE PIP01. Gua Metodolgica General (Perfil) - Nuevo02. Electrificacin Rural (Perfil)03. Universidades04. Rehabilitacion y Mejoramiento de Caminos Vecinales05. Educacin06. Salud 07. Saneamiento Bsico en el mbito Rural (Perfil)08. Saneamiento Bsico en el mbito de Pequeas Ciudades (Perfil)09. Residuos Slidos Municipales10. Infraestructura de Riego Menor11. Riego Grande y Medianos12. Proteccin y/o control de Inundaciones a Areas Agrcolas o Urbanas13. Pautas para PIPs de Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial15. Guas para Evaluacin Ex-post de PIP de Riego Grandes y MedianasPrincipales Lineamientos para formulacin de PIP de Mercado de AbastosProcedimientos a Seguir en Formulacin, Evaluacin y Aprobacin de PIP para nuevas CITES de Artesana y Turismo16. Pautas Metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en PIPsContenidos Mnimos para formulacin de Perfiles de Proyectos Telecomunicacin RuralPautas para PIP Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorialPautas para PIP Mejorar la competitividad de Cadenas ProductivasInforme Tcnico de declaracin de viabilidad Proyecto Chavimochic 3ra Etapa-1ra FasePautas en el desarrollo de Informes tcnicos de Evaluacin de PIP de Electrificacin RuralPautas para proyectos orientados a la reforestacin con fines de conservacin y proteccin ambiental (documento de trabajo preliminar para comentarios)

MANUALES O GUIAS METODOLOGICAS POR TIPO DE PIP

CASOS PRACTICOS COMPLETOS (PERFILES)Infraestructura para Salud (PIP Menor) - Desnutricin crnica infantilEducacin Inicial (PIP Menor)Infraestructura Educativa (PIP Menor) Espacios DeportivosImplementacin de Caminos VecinalesInfraestructura de Riego MenorAgua Potable y SaneamientoPistas y VeredasElectrificacin Rural

PEIPOIPOLTICAS NACIONALES DE DESARROLLOPOLTICAS REGIONALES DE DESARROLLOPOLTICAS LOCALES DE DESARROLLOGOBIERNO NACIONALGOBIERNO REGIONALGOBIERNO LOCALEl Plan Nacional esta formado por un Plan Nacional de Largo Plazo y el Plan Nacional a Mediano Plazo.ESTRUCTURA DE PLANES

PLAN ESTRATGICO Y PROYECTOS DE INVERSION

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL/REGIONAL/LOCAL Y PROYECTOS DE INVERSION

Los proyectos de inversin estn enmarcados en los Planes Estratgicos Institucionales (Entidades y Empresas del Estado), en los Planes de Desarrollo Concertado Regional y Local.Su ejecucin hace posible que se cumplan los Planes Estratgicos.

INVERSION POR NIVEL DE ESTUDIOS Y PLAZOS DE EVALUACION DE PIP (*) A precios mercado(**) Para emitir Informe Tcnico relacionado a la aprobacin y viabilidad del PIP. Nota: Agregar el perodo de levantamiento de observaciones si lo hubiere y revisin final por parte de la OPI correspondiente

ASPECTOS GENERALES E IDENTIFICACIONFORMULACIONEVALUACIONASPECTOS GENERALESNombre del proyectoUnidad Formuladora y EjecutoraParticipacin de entidades involucradas y beneficiariosMarco de referenciaIDENTIFICACIONDiagnstico de la situacin actualDefinicin del problema y sus causasObjetivos del proyectoAlternativas de solucinHorizonte del ProyectoAnlisis de la demandaAnlisis de la ofertaBalance Oferta-DemandaPlanteamiento tcnico de las alternativasCostos (precios mercado)Beneficios (precios mercado)Evaluacin social (costos y beneficios a precios sociales)Anlisis de sensibilidadAnlisis de sostenibilidadImpacto ambientalOrganizacin y gestinPlan de ImplementacinFinanciamientoMatriz de Marco Lgico para alternativa seleccionada

CONTENIDO MINIMO DE PERFIL I. RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto B. Objetivo del Proyecto C. Balance oferta-demanda de los bienes y servicios del Proyecto D. Descripcin tcnica del Proyecto E. Costos del Proyecto F. Beneficios del Proyecto G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del Proyecto. I. Impacto ambiental J. Organizacin y gestin K. Plan de Implementacin L. Marco Lgico M. Conclusiones y Recomendaciones

CONTENIDO MINIMO DE PERFILII. ASPECTOS GENERALES2.1 Nombre del Proyecto2.2 Unidad formuladora y ejecutora2.3 Participacin de involucrados2.4 Marco de referencia

III IDENTIFICACION3.1 Diagnstico de la situacin actual 3.1.1 Area de influencia y Area de estudio 3.1.2 Servicios en los que intervendr el proyecto 3.1.3 Los involucrados en el proyecto (condiciones socioeconmicas y culturales de poblacin beneficiada)3.2 Definicin del problemas y sus causas 3.2.1 El problema central 3.2.2 Causas que genera el problema central 3.2.3 Efectos que genera el problema central

CONTENIDO MINIMO DE PERFIL 3.3 Objetivos del Proyecto3.4 Alternativas de solucin 3.4.1 Acciones que logran los medios fundamentales 3.4.2 Intentos de soluciones anteriores

IV. FORMULACION Y EVALUACION4.1 Horizonte del Proyecto4.2 Anlisis de la demanda4.3 Anlisis de la oferta4.4 Balance oferta-demanda4.5 Precios (Tarifas)4.6 Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin 4.6.1Descripcin del proceso y sus principales caractersticas 4.6.2 Tamao 4.6.3 Localizacin 4.6.4 Metas de produccin de bienes y/o servicios

CONTENIDO MINIMO DE PERFIL 4.6.5 Requerimientos de insumos 4.6.6 Requerimientos de recursos humanos 4.6.7 Requerimientos de infraestructura 4.6.8 Requerimientos de equipos4.7 Plan de implementacin4.8 Costos a precios de mercado 4.8.1 Costos en la situacin sin proyecto (optimizada) 4.8.2 Costos en la situacin con proyecto 4.8.3 Costos incrementales4.9 Beneficios a precios de mercado 4.9.1 Beneficios en la situacin sin proyecto 4.9.2 Beneficios en la situacin con proyecto 4.9.3 Beneficios incrementales

CONTENIDO MINIMO DE PERFIL 4.10 Evaluacin social 4.10.1 Beneficios sociales 4.10.2 Costos sociales 4.10.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto 4.10.3.1 Metodologa costo/beneficio (VAN,TIR) 4.10.3.2 Metodologa costo/efectividad (VAC, C/E) 4.10.4 Evaluacin de rentabilidad social de medidas de reduccin de riesgos de desastres4.11 Otros beneficios indirectos derivados del proyecto4.12 Anlisis de sensibilidad 4.13 Anlisis de sostenibilidad 4.13.1 Arreglos institucionales para fase de operacin y y mantenimiento del proyecto 4.13.2 Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en etapa de operacin 4.13.3 Disponibilidad de recursos para inversin

CONTENIDO MINIMO DE PERFIL 4.13.4 Financiamiento de costos de operacin y mantenimiento4.13.5 Uso de bienes y servicios intervenidos por beneficiarios4.13.6 Probables conflictos durante la operacin y mantenimiento4.13.7 Los riesgos de desastres4.14 Impacto ambiental 3.16.1 Impactos directos positivos y negativos 3.16.2 Plan de manejo ambiental 3.16.3 Costos de impacto ambiental4.15 Seleccin de alternativa4.16 Organizacin y Gestin4.18 Matriz de marco lgico para alternativa seleccionada V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.1 Conclusiones 4.2 RecomendacionesANEXOS

***