Diagnostico Participativo
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INTRODUCCIÓN
Una de las actividades que deben realizarse en el PNFA, es un diagnóstico
participativo el cual es un instrumento empleado para conocer la realidad de una institución o
comunidad, en el que se resumen los problemas que las afectan, los recursos con los que
cuentan y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en
beneficio de todos; lo cual, permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas, y a través
de ello, hacer que la gente llegue mejor preparada a la formulación del presupuesto
participativo. En esta oportunidad y después de realizar el recorrido por la Parroquia Castor
Nieves Ríos, sector Urbanización La Mora I y empleando los instrumentos de la observación
directa, entrevista y censo, se procedió a la escogencia de la Institución, la cual fue el Centro
Preescolar Integral Nacional Bolivariano “Elena Torres Tovar II”, ubicado en la Calle N° 41
de la mencionada Urbanización, este preescolar se encuentra bajo la dirección de la Licenciada
Karelis Medina, siendo el objetivo principal de la institución pulir y formar el diamante puro
de la nación que se entrega en la educación inicial, con el fin de formar hombres críticos,
investigativos, seguros, dinámicos que van a guiar la sociedad de la Venezuela futura. Se
puede decir entonces que con la colaboración de la Directora, algunos Docentes y
Representantes del Centro Preescolar, se diseñó una Matriz de Identificación de Problemas a
través de la técnica de la Lluvia de Ideas, la cual es utilizada como fórmula para adoptar
decisiones de la problemática que se desea estudiar. Esta técnica se fundamenta en leyes
básicas de funcionamiento y son bastante simples, primero se presenta el problema, segundo
se expresan las ideas, tercero se anotan todas las sugerencias y finalmente se procede a
realizar la escogencia de la problemática, y para este diagnóstico fue la organización de los
archivos de la Institución, esto debido a que de todas las problemáticas planteadas, es la que
puede ser resuelta con los conocimientos de los investigadores y las herramientas y recursos
económicos de los que ellos disponen. A pesar de ser una problemática sencilla es importante
por el incremento del volumen documental de la Institución en estudio y es por ello que se
hace necesaria la normalización de la gestión de la documentación administrativa, así como la
aplicación de criterios de calidad y eficacia en la organización y acceso a la documentación
que se genera en el Centro Preescolar., también porque la legislación venezolana establece
que las instituciones públicas están obligados a organizar y conservar los documentos que
generen en el ejercicio de sus actividades.
INVENTARIO DE ORGANIZACIONESPNFA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS 2012 1
Se iniciará este tema del diagnóstico dando una definición de lo que es una
organización, que no es mas que una unidad social coordinada, consciente, compuesta por dos
personas o más, que funciona con relativa constancia a efecto de alcanzar una meta o una serie
de metas comunes. Basándose en este concepto, las empresas productoras y de servicios son
organización es así como también lo son escuelas, hospitales, iglesias, unidades militares,
tiendas minoristas, departamentos de policía y los organismos de los gobiernos locales,
estatales y nacionales. Las personas que supervisan las actividades de otras y que son
responsables de que las organizaciones alcancen estas metas, son los administradores (aunque
en ocasiones se les llama gerentes, en particular en organizaciones lucrativas). El propósito
esencial de cualquier organización es ayudar a lograr que los objetivos tengan significado y
que contribuyan a la eficiencia organizacional.
El inventario de las organizaciones es un proceso que se realiza para establecer un
conteo y registro de las instituciones sociales, educativas, de salud, políticas, culturales,
religiosas, deportivas, mercantiles, no mercantiles, sin fines de lucro y cualquiera otras no
mencionadas que existen en una comunidad, lo cual permite seleccionar la más apropiada para
la verificación de los requerimientos establecidos que se necesitan para un buen control
administrativo.
Para llevar a cabo el inventario de las organizaciones, se hace necesario hacer una
revisión de la investigación-acción-participativa, la cual se define como un instrumento
metodológico que parte de un proceso de revisión, diagnóstico, planificación, puesta en acción
y control de los efectos producidos con el objeto de mejorar la calidad de la enseñanza y
promover el desarrollo profesional del equipo de trabajo. Esta es una técnica directa de
observación participativa donde el investigador comparte con los todos los involucrados su
contexto, experiencia y vida cotidiana, para conocer directamente toda la información que
posee la comunidad en estudio sobre su propia realidad. Con la observación directa se
persigue el proceso de socialización con el grupo investigador para que sea aceptado como
parte de el, y a la vez, se pueda definir claramente dónde, cómo y qué se debe observar y
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escuchar. Durante el proceso de investigación, para recolectar la información el investigador
debe seleccionar el conjunto de informantes, con los cuales además de observar e interactuar
podrá utilizar técnicas como la entrevista, la encuesta, la revisión de documentos y el diario de
campo o cuaderno de notas en el que se escribirán las impresiones de lo vivido y observado,
para organizarlas posteriormente.
La metodología utilizada para la elaboración del diagnóstico participativo se basó en la
realización de un censo acompañado de una entrevista informal (Anexo N° 1) y un recorrido
por la comunidad de la Parroquia Castor Nieves Ríos del sector Urbanización La Mora I,
lográndose inspeccionar los diferentes establecimientos instituciones y organizaciones que se
encuentran en la localidad y que pudiesen ser estudiados dentro de las posibilidades y
conocimientos de los investigadores. El lugar se unifico para el levantamiento del croquis
artesanal, observándose cuatro (04) organizaciones las cuales se clasificaron en dos grupos de
la siguiente manera:
Organizaciones de Salud.
Organizaciones Sociales
Dentro de las organizaciones de salud se encuentra el Ambulatorio de La Mora I,
conocido como el Núcleo de Atención Primara de la Urbanización La Mora I (NAP La Mora
I); es una organización ubicada en la Avenida 7 de la Urbanización La Mora bajando por la
segunda entrada, está dedicada a velar por las atenciones primarias de salud de los habitantes
de la comunidad, es un ambulatorio dotado con los insumos básicos y en algunas veces
escasos o nulos, depende directamente de la Alcaldía del Municipio José Félix Ribas.
En relación a las organizaciones sociales sector educación se pudo ubicar la Escuela
Básica Nacional La Mora, mejor conocida como Escuela Básica Cacique Guaracarima, se
encuentra localizada en la Calle 24 de la Urbanización seleccionada, cuenta con los niveles
Educacionales de II Etapa (Primaria de 1° a 6° Grado) y III Etapa (de 1° a 3° Año); es una
institución comprometida con el aprendizaje de los habitantes del sector, cuenta con los
recursos elementales para su desenvolvimiento cotidiano, dependiendo directamente del
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Gobierno Nacional para la obtención de éstos. De igual forma dentro de estas mismas
organizaciones, se pudo ubicar el Centro Preescolar Integral Nacional Bolivariano “Elena
Torres Tovar II”, localizado en la Calle 41, Urbanización La Mora, Parroquia Castor Nieves
Ríos, este preescolar es una Institución Educativa exclusivamente dedicada a impartir los
primeros aprendizajes de la educación venezolana desde el primer nivel hasta el tercer nivel,
cuenta con el Programa de Alimentación para los niños. Este preescolar depende al igual que
la escuela anterior del Gobierno Nacional, sus recursos están limitados y son administrados
directamente por sus directivos, es una institución pequeña con apenas una matrícula de 125
niños. Ahora bien, siguiendo con el inventario de las organizaciones visitadas para la
realización de este diagnóstico, se encuentra la entrevista rápida con algunos miembros del
Consejo Comunal de la Poligonal Uno Zona Norte Sector 3 de la Urbanización La Mora I,
abarcando este Consejo Comunal la parte alta de dicha urbanización, esta integrado por
miembros de la comunidad y avocado al trabajo de la localidad.
CUADRO DE DISTRIBUCIÓN DE LOS DATOS RECABADOS
ORGANIZACIÓN DESCRIPCIONAmbulatorio de La Mora I Centro de Asistencia de Salud
Adjudicado a la Alcaldía del Municipio José Félix Ribas
Recursos Básicos Atiende la necesidades de la comunidad
Escuela Básica Nacional La Mora
Centro educativo II y III Etapa Depende del Gobierno Nacional Gran población estudiantil Recursos limitados
Centro Preescolar Integral Nacional Bolivariano Elena Torres Tovar II
Centro educativo solo de la I Etapa Depende del Gobierno Nacional Población estudiantil pequeña Recursos limitados
Consejo Comunal de la Poligonal Uno Zona Norte del Sector 3
Organización comunal Colabora con los proyectos de la comunidad
organizada Ente de enlace entre el Gobierno Nacional y la
Comunidad organizada Recursos Administrados por la misma comunidad
SELECCIÓN JUSTIFICADA DE ORGANIZACIÓN
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Después de realizar el recorrido y entrevistas necesarias por todas las organizaciones
posibles en la comunidad para la elaboración de éste diagnóstico se procedió a la escogencia
final de la institución con la que se va a trabajar y el porque de esta selección siendo la
Institución seleccionada el CENTRO PREESCOLAR INTEGRAL NACIONAL
BOLIVARIANO “ELENA TORRES TOVAR II”, debido a los siguientes factores:
Es una institución pequeña, con una matrícula escolar moderada
Con carencias administrativas que pueden ser fácilmente manejables por los
investigadores.
La receptividad del personal directivo, docente y administrativo estuvo siempre
enmarcada en la colaboración de la institución para facilitar el trabajo de los
investigadores
Es una zona de fácil acceso para la realización del trabajo
De igual manera es importante destacar que en el caso de Ambulatorio a pesar de ser
una institución con muchas carencias administrativas porque a simple vista se pudo observar
que no existen controles de ninguna índole, el acceso a la información es muy limitado ya que
los controles no se llevan in situ, sino a través de la Alcaldía del Municipio José Félix Ribas
en su Dirección de Salud. El personal no estuvo presto a la colaboración con los
investigadores no por que no quisieran, el problema radicaba en que la carencia de personal y
el exceso de pacientes por atender limitaban la entrevista que se necesitaba para realizar la
elección de la institución y es por esta razón que no pude entrar en el Diagnóstico.
En relación a la Escuela Básica Nacional La Mora, el exceso de matricula estudiantil,
información de poca accesibilidad, personal directivo, docente y administrativo incompleto,
muchos de ellos con reposos o simplemente los cargos están vacantes, impidieron que la
atención que necesitaban los investigadores para la escogencia de la institución fuera la más
adecuada, y es por ello que esta institución no fue la seleccionada
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Finalmente para explicar las razones por las cuales el Consejo Comunal no fue
escogido, simplemente las entrevistas solo se realizaron con los voceros suplentes, en ningún
momento los voceros principales en especial los encargados del área administrativa tuvieron
tiempo para atender a los investigadores para el planteamiento de las necesidades.
DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN SELECCIONADA
Trabajando con base a la organización seleccionada, se puede decir que, el nombre de
esta institución es el Centro Preescolar Nacional Bolivariano “Elena Torres Tovar II”, siendo
esta una organización social de tipo educativa, la cual se encuentra ubicada en la Urbanización
a Mora I, en la calle N° 41, Municipio José Félix Ribas, en La victoria Estado Aragua.
Teniendo como límites geográficos por el Norte con la Avenida 09, por el Sur con la Avenida
11, por el este y por el oeste limita con viviendas de la localidad
El Preescolar Integral Bolivariano “Elena Torres Tovar II” fue fundada en el año de
1978 con el nombre inicial de “Jardín de Infancia la Mora” el mismo funcionaba en dos
locales situados en la avenida 28 con calle 27 y final de la avenida 13, ambas construcciones
hechas por INAVI. Para el año de 1979 la Zona Educativa de Aragua (ZEA) decide hacer una
reestructuración aprovechando el programa innovador que plantea el Ministerio de Educación,
y lo inauguran como Centro de Preescolar Abierto; institución piloto en el Estado Aragua;
siendo el Director el Profesor Aquiles Ortiz, y la Sub. Directora la Profesora Alba Mejías de
Duque. Funcionaba además con docentes de aula recién graduados, una secretaria y dos
obreras. A finales de 1.979, se le cambio el nombre del Centro Preescolar por el de Preescolar
“Elena Torres Tovar” en honor a esta docente victoriana fallecida el 04/05/1978.
Posteriormente de acuerdo a las necesidades y situaciones de la población estudiantil,
se redujo el trabajo del preescolar a ocho docentes, y una directora funcionando en los locales:
el local uno en la calle 27 y el local dos en calle 41; cada local trabajaba con cuatro docentes y
el local de la avenida 13 es cedido a SEPANA. Quedando como Directora de la Institución la
Profesora Alba Mejías De Duque.
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En primera instancia se trabajan ambos turnos y luego quedaron las ocho docentes de
ambos locales en el turno de la mañana. El Preescolar siempre se a caracterizado por la
integración de la comunidad en general, así como también en la atención integral del niño (a).
Ha sido privilegiada ya que a participado como centro piloto en los programas banderas del
Ministerio de Educación. Actualmente son unas de las Instituciones Bolivarianas de las que se
iniciaron primeramente a nivel nacional.
Finalmente en el año 2001-2002 las Instituciones se separan administrativamente,
debido a que las comunidades tienen intereses y necesidades diferentes, estableciéndose en la
calle N° 41 el Centro Preescolar objeto de estudio de este Diagnóstico Participativo. El
principal objetivo del Centro Preescolar Integral Nacional Bolivariano “Elena Torres Tovar
II”, es pulir y formar el diamante puro de la nación que se entrega en la educación inicial, con
el fin de formar hombres críticos, investigativos, seguros, dinámicos que van a guiar la
sociedad de la Venezuela futura.
El Centro Preescolar Integral Nacional Bolivariano “Elena Torres Tovar II” tiene como
visión lograr ser un preescolar pertinente a la realidad, abierta a la renovación pedagógica, un
ambiente ideal para la participación, el desarrollo personal, el rescate de la historia,
costumbres y valores; para así formar individuos para la vida, para que sean útiles a sí mismo
y a la sociedad a la cual pertenece, todo ello dentro de un desarrollo armónico, autónomo,
crítico y feliz, convirtiéndose en protagonista de la transformación del país que se desea
lograr.
Basados en los pilares que fundamentan la visión del Centro Preescolar Integral
Nacional Bolivariano “Elena Torres Tovar II”, proyecta como misión, servir como escenario
para el dialogo y la interacción, donde se confronten intereses, formas de ver el mundo, puntos
de vista, valores; proporcionando un amplio acceso a la información para idearla y desarrollar
un conjunto de experiencias, que le permitan al niño afirmarse como sujeto capaz de aprender,
expresar sus propias ideas y sentimientos, ser protagonistas de la construcción de su propio
aprendizaje. Requiriendo para ello la integración de la familia en la acción educativa en pro
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del desarrollo integral del niño. Donde la comunidad en general se integre y sea protagonista
de los nuevos paradigmas que requiere el país.
Para que la institución pueda lograr su objetivo principal, misión y visión, necesita
perfiles del personal, adecuados a las exigencias de la institución, los estudiantes y la
comunidad, es por ello que a continuación se señalarán los aspectos mas relevantes:
El Personal Directivo debe tener una identificación plena con el espíritu, propósito y
razón del Proyecto Educativo Integral Comunitario de la Institución, debe poseer una conducta
personal y profesional enmarcada en la filosofía de la Escuela Bolivariana, así como también
debe presentar una actitud de compromiso al proceso de transformación. Finalmente debe ser
el responsable directo del cumplimiento de la política Educativa del Estado, siendo el
acompañante en el seguimiento Legal, Administrativo y Pedagógico del Personal a su Cargo.
En cuanto al Personal Administrativo, este debe manifestar una actitud de compromiso
al proceso de transformación, una conducta personal y profesional enmarcada en la filosofía
de la Escuela Bolivariana y ser colaboradores en el proceso pedagógico.
El personal Docente identificará plenamente el espíritu, propósito y razón del Proyecto
Educativo Integral Comunitario, presentará una conducta personal y profesional enmarcada en
la filosofía de la Escuela Bolivariana y actuará de acuerdo al compromiso con el proceso de
transformación de la nueva Educación Inicial Bolivariana.
El personal Obrero que se desenvuelva en el Centro Preescolar integral Nacional
Bolivariano “Elena Torres Tovar II” presentara una conducta personal y profesional
enmarcada en la filosofía de la Escuela Bolivariana, así como una actitud de compromiso en el
proceso de transformación y serán los colaboradores en el proceso pedagógico de los
estudiantes, participando en la inclusión en las diferentes comisiones de trabajo.
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Los Estudiantes pertenecientes a esta institución serán niñas y niños desde tres años
hasta seis años aproximadamente, con ritmos, procesos y necesidades adecuadas a la inclusión
de los mismos en el Proceso Educativo Bolivariano.
Culminando con esta descripción, la comunidad juega un papel muy importante en la
institución escogida, ya que es la encargada de la participación protagónica y corresponsable
en el proceso educativo de sus representados, deben colaborar en el proceso pedagógico,
deben promover la contraloría social, se enmarcarán en una actitud de compromiso al proceso
de Transformación, haciéndose una integración con los Consejos Comunales.
BASES LEGALES
La educación infantil temprana es el nombre que recibe el ciclo de estudios previos a la
educación primaria obligatoria establecida en muchas partes del mundo. Esta la recibe el niño
en sus primeros años de vida (0 a 4 años), ésta es una etapa muy importante en el desarrollo
del infante, ya que se le pueden despertar sus habilidades físicas y/o psicológicas, su
creatividad, se le puede enseñar a ser autónomo y auténtico; que mas adelante le pueden servir
para abrirse mundo por sí solo.
La educación preescolar en Venezuela es llamada «educación inicial». Parte desde los
2 meses de vida a los 6 años y 11 meses. Es de grado obligatorio los últimos 3 años de esta
educación ya que están llenos de experiencias que dan paso a la educación básica. La
educación inicial en Venezuela se divide en pre - maternal, maternal y tres años de educación
infantil. Los 3 últimos años, correspondientes a la educación infantil, son los obligatorios, y
como regla, los niños que aprueban el segundo nivel deben saberse el abecedario y los
números; y los niños que aprueban el tercer nivel saben leer completamente.
El paradigma educativo que se construye en el país, tiene como centro al ser humano
como ser social, capaz de responder y participar activamente en la transformación de la
sociedad en la que vive. En este sentido, se concibe la educación como un continuo de
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desarrollo humano que se ejecuta a través de los procesos de enseñanza y aprendizaje
entendida como unidad compleja de naturaleza humana integral; de forma que correspondan,
los niveles y modalidades a los momentos de desarrollo del ser humano en los órdenes físico,
biológico, psíquico, cultural y social, que se producen en períodos sucesivos donde cada uno
engloba al anterior para crear las condiciones de aptitud, vocación y aspiración a ser atendidas
por el sistema educativo. Tal como lo establece el artículo 103 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
El Currículo de Educación Inicial, se sustenta en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela define la educación como un derecho humano y un deber social para
el desarrollo de la persona, desde una perspectiva de transformación social-humanista
orientada a la formación de una cultura ciudadana, dentro de las pautas de diversidad y
participación.
La iniciativa del Ministerio de Educación de impulsar las Escuelas Integrales
Bolivarianas para los niveles de preescolar y básica , es una oportunidad única para incorporar
la estrategia Preescolar Integral de Calidad, (PIC) ya que ambas propuestas coinciden en
perseguir la atención integral del niño, con un enfoque de integración escuela-entorno social
en la búsqueda de la calidad, la pertinencia y la equidad en una sociedad como la venezolana
que se mueva en un contexto de necesidades y carencias éticas, morales sociales, económicas
y culturales que atenta contra la formación de un verdadero ciudadano.
La Ley Orgánica de Educación en su Capítulo II artículos del 17 al 20 y el
Reglamento General de la Ley de Educación Capítulo I Artículos del 11 al 18 y en el Capítulo
VIII Artículos del 150 al 156, establecen como obligatoria la Educación Preescolar, en este
sentido se concibe como tal, a aquella que se inicia desde la concepción hasta el ingreso a la
Educación Básica. Previendo para el cabal logro de sus objetivos, la atención Formal y la No
Convencional. Así se considera para el desarrollo integral de los niños en edad preescolar
atender aspectos pedagógicos, de salud integral (física, psicológica, social), alimentación y
nutricionales, culturales, de recreación, socioeconómicos, legales, y otros según el medio.
PNFA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS 2012 10
Desde la perspectiva de la Escuela Integral Bolivariana como una institución donde se
desarrolle un proceso integral que da respuesta a los problemas de orden social, económico,
cultural y ético que sufre la sociedad venezolana, la Educación Preescolar afianza su misión en
la promoción integral infantil, con una visión de atención pedagógica integral que satisface las
necesidades alimentarias, de salud, educativas, afectivas, recreativas y otras de la población de
cero a seis años. Todo en un enfoque de integración escuela-familia-entorno, que no sólo
propicia relaciones con los padres y madres de los niños, sino que para desarrollar su actividad
educativa toma en cuenta todos aquellos factores del entorno que pueden facilitar sus
objetivos, y que se seleccionan en el curriculum. Por otra parte la propuesta estratégica
Preescolar Integral de Calidad (PIC), plantea una institución educativa que funcione con un
Proyecto Pedagógico a nivel preescolar, como un Proyecto Institucional que considera la
realidad niño-familia-comunidad-escuela y planifica en pro del mejoramiento de la calidad de
la educación (e incluso de la calidad de vida en general) y del aumento de la cobertura del
preescolar. Visto desde esta óptica, el preescolar en el marco de la Escuela Integral
Bolivariana, es una propuesta de gestión educativa de carácter estratégico institucional,
orientada fundamentalmente al incremento de la cobertura de atención integral con criterios de
calidad, para la población de niños de 0 a 6 años, y a sus padres, familia, representantes, y a
todos los actores comprometidos y responsables de su formación, en los sectores urbanos o
rurales más deprimidos y del alto riesgo social. Mediante la promoción, ampliación y
consolidación de REDES de atención integral, de carácter interinstitucional e intersectorial,
orientadas a brindar el apoyo y la asistencia pertinente que además redimensionen y fomenten
la racional utilización de todos los recursos, para brindar una verdadera educación integral
como garantía de la cabal satisfacción de los Derechos del Niño, establecidos en la Ley
Orgánica de Protección del Niño, Niña y Adolescente (LOPNNA) en sus artículos 53, 56 y 57.
Consolida y ratifica la trascendencia e importancia de la Educación Preescolar formal,
apoyada por acciones no convencionales. Paralelamente promueve la integración familia-
preescolar-comunidad, como trilogía substancial para la construcción de la verdadera
educación para la libertad y la democracia participativa con un hondo sentido de justicia y
equidad social, garantizando la permanencia de la población en edad preescolar en el sistema
PNFA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS 2012 11
educativo, propiciando conocimientos y aprendizajes fundamentales al niño en un ambiente de
respeto a su singularidad que estimule su crecimiento y desarrollo individual y colectivo,
además de contribuir en el proceso de aprender haciendo, de aprender para la vida, con amor y
dignidad.
Este enfoque humanista y constructivista, promueve en términos concretos el
reconocimiento, respeto y difusión de los valores positivos de la realidad sociocultural de los
niños en su contexto familia preescolar-comunidad, como puntos de referencia esenciales para
la planificación y puesta en marcha de Proyectos Pedagógicos de escuela o de aula, tendientes
a dar respuestas específicas a necesidades sentidas y factibles de satisfacer con el concurso
efectivo, eficaz y eficiente de la supervisión de los directivos, docentes de aula, personal
administrativo y obrero, especialistas del plantel, la Comunidad Educativa de padres y
representantes; en articulación horizontal con las Organizaciones Comunitarias e
Institucionales, tanto públicas como privadas, presentes en la comunidad con el fin de
coadyuvar en las acciones dirigidas a la prestación de la atención educativa integral.
La propuesta demanda un cambio radical en la concepción de la función pedagógica de
la educación preescolar, por cuanto hace énfasis en la necesidad y el valor de la conjunción de
todas las voluntades y recursos humanos e institucionales disponibles, así como de la inserción
consciente de los actores claves, sociales, culturales, gremiales, políticos, del entorno de los
centros escolares del Nivel, mediante estrategias formales y no convencionales en una relación
de sinergia horizontal, de participación democrática, solidaria y de respeto en el marco de la
realidad socio-cultural del contexto. Propone así mismo, la necesaria renovación de la práctica
pedagógica en valores, en concordancia con una pedagogía integral, en el marco de una
auténtica sinergia colectiva –de todos y con todos- comprometida básicamente con las
realidades del nuevo milenio, no sólo para el disfrute de las riquezas socialmente, sino por el
profundo sentido de igualdad y responsabilidad en la construcción de una sociedad justa,
humanista y comprometida con su destino en un mundo globalizado.
PNFA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS 2012 12
En si, es la respuesta que brinda el Estado y la sociedad en general, como
corresponsables de la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas de
atención pedagógica y educativa integral, a la población de niños entre cero (0) y seis (6) años,
sin importar el espacio social y geográfico en que se encuentre.
Los Proyectos Socio Tecnológicos, se proponen como una estrategia de aprendizaje
que permite la construcción del conocimiento a partir del aprender haciendo, donde se propicia
el reconocimiento en principio por el propio participante de sus conocimientos, habilidades y
destrezas, que luego debe desarrollar a partir del Proyecto Socio Tecnológico convirtiéndose
en crecimiento personal y confianza en el participante de su proceso formativo y del rol
profesional a desempeñar. En el Programa Nacional de Formación en el área de
Administración, se proponen varias competencias que son básicas para la elaboración de éste
proyecto, una de ellas es el Diagnóstico Participativo (DP), el cual cobra sentido dentro de la
planificación estratégica, y tiende al desarrollo integral de la calidad de vida de una población
determinada, a partir de la construcción democrática y ciudadana. Dentro del proceso de
planificación, el diagnóstico participativo permite conocer la situación actual de forma
sistemática (analizar la situación inicial, comprender los escenarios, los límites y las relaciones
políticas, ideológicas y económicas) e hipotetizar la situación futura de no mediar acción es
que modifiquen la situación actual. Entonces, el Diagnóstico Participativo permite pensar en
líneas de acción que van abriendo un camino para revertir las realidades negativas y fortalecer
las realidades positivas, que pensadas en conjunto conllevan a delinear una idea proyecto que
permita transformar las situaciones de la comunidad o institución desde varios aspectos de
forma simultánea. Esto es, porque cuando se diagnostica no sólo se ven problemas y
potencialidades, sino que, a la vez, se llega a un sentido, un “lugar” al cual el colectivo quiere
llegar, una situación deseada, a partir y desde los saberes y la participación de cada uno de los
sujetos que interactúan en el análisis, la toma de decisiones y la puesta en marcha de la
propuesta. De manera que el Diagnóstico Participativo, más que un instrumento, es un proceso
de reflexión sobre el entorno que intenta aproximarse a una situación específica para
comprender las dinámicas que en ella se desarrollan y las personas involucradas en las
mismas; sin embargo, propone ir más allá de la recolección de información para pasar al
PNFA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS 2012 13
cuestionamiento del contexto de manera colectiva, para comprender los problemas que se
presentan en la realidad, pero sobre todo, para transformarla, esto es, asumir su sentido
político.
Uno de los pilares fundamentales y estratégicos para el Departamento Administrativo
del Centro Preescolar, debe comenzar por la organización de toda la información física es
decir los papeles y documentos que generan de la gestión del trabajo del día a día, es por ello
que desde el marco legal venezolano el Órgano de Archivo: Ley Orgánica de la
Administración Pública (2008), en su Artículo 143. “…Ente o unidad administrativa del
estado que tiene bajo su responsabilidad la custodia, organización, conservación, valoración,
desincorporación y transferencias de documentos oficiales sea cual fuere su fecha, forma y
soporte material, pertenecientes al Estado o aquellos que se derivan de la prestación de un
servicio público”. En Venezuela la Ley Orgánica de Administración Pública (2008), en su
Artículo 144. Menciona las funciones que debe ejecutar un sistema de archivo, como:
“conservar y disponer la documentación de manera organizada, útil, confiable y oportuna, de
forma tal que sea recuperable para uso del Estado, en servicio de las personas y como fuente
de la historia”.
SELECCIÓN DEL TEMA A TRABAJAR
Una vez recolectada toda la información se procederá a sistematizarla, es decir,
organizarla para su análisis e interpretación, atendiendo a los distintos aspectos relevados de
este trabajo. Al utilizar las técnicas de la observación, el diálogo y la entrevista entre otras
técnicas, se categoriza la realidad que no es más que clasificar la información obtenida en
función de los temas, aspectos o casos abordados. De acuerdo a lo antes descrito, se pueden
elaborar matrices donde se especifiquen por un lado el aspecto abordado y por el otro la
descripción del aspecto ya sea que se trate de un hecho observado, entrevistas, diálogos, entre
otros. La necesidad de plantear la evaluación de los procesos que inciden en la institución
escogida, se basan en la optimización de los mismos, siendo estos requeridos para el logro de
los objetivos del Centro Preescolar, en beneficio de la organización y a su plan estratégico,
PNFA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS 2012 14
con la finalidad de que logre continuar siendo un preescolar organizado y con la integración de
la comunidad. Desde el punto de vista metodológico, este diagnóstico genera la aplicación de
métodos y factibilidades de organización canalizándose estos a través de la matriz que se
muestra a continuación
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS CON LA TÉCNICA DE LA LLUVIA DE IDEAS
Ejes Temáticos Problemas identificados en la Institución. Lluvia de IdeasN° 1:Bienes Nacionales del Centro Preescolar
Trabajo retrasado desde el momento en que se inició la reconversión monetaria en Venezuela.
Formatos cambiados por la Zona Educativa del Estado Aragua con mucha frecuencia.
No existe en el Centro Preescolar personal administrativo para realizar esa actividad.
No se disponen de programas informáticos que faciliten y minimicen el trabajo a realizar
N° 2:Formatos de Trabajo
La documentación que se lleva en la Institución, es impresa en el momento que se necesita
No existe una técnica de numeración de los documentos y formatos que se llevan en la institución
Se emiten de forma repetitiva los documentos que no son archivados con prontitud ya que se traspapelan
Los formatos llevados en el Centro Preescolar obedecen a los lineamientos del mismo
N° 3:Asistencia de los Estudiantes
Los controles de asistencia son llevados por el personal docente de la institución
La información recabada a fin de mes es procesada por la directora del plantel por la vacante del personal administrativo
Los formatos estandarizados por la Zona Educativa del Estado Aragua (ZEA), son cambiados con frecuencia
La información de la forma de llevar la estadística estudiantil y docente manejada por la Zona Educativa del Estado Aragua, varía constantemente y los planteles educativos son informados a destiempo, ocasionando e retraso en el procesamiento y envío de la información
N° 4:Archivos
Los Archivos físicos con los que cuenta el Centro Preescolar, se encuentran desorganizados
La forma de archivar la documentación no cumple con los lineamientos de organización de archivos
El espacio físico acondicionado para los archivos es insuficiente
Existe una vacante de personal administrativo que impide mantener los archivos organizados a tiempo
PNFA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS 2012 15
Una vez redactada la matriz anterior, se pudieron realizar varios análisis que llevaron a
la escogencia del tema, en primer lugar la Directora del Centro Preescolar manifestó en el
diálogo sostenido que para la institución era necesario y de vital importancia actualizar todo lo
relacionado con los Bienes Nacionales, mas por los conocimientos manejados y adquiridos por
los bachilleres encargados del diagnóstico hasta la fecha de ejecución del mismo era muy
difícil trabajar esos términos y métodos de elaboración. En el orden de las ideas anteriores, la
otra problemática que se presenta en la Institución, son los Formatos de Trabajo, y se piensa
que a pesar de contar con los conocimientos básicos para el diseño de los mismos, y las
técnicas para su implementación, este tema sería poco viable ya que para que no exista
repetitividad de los mismos es necesario trabajar con métodos de numeración correlativa de
documentos y formatos, lo que implicaría inversión monetaria de la cual no disponen los
bachilleres ni la institución
De acuerdo a los razonamientos que se han venido realizando en las problemáticas del
Centro Preescolar en estudio, se puede decir que la Asistencia de los Estudiantes adaptada a
las técnicas estadísticas no es un tema que puedan manejar con facilidad los estudiantes
encargados del diagnóstico, debido a que se desconocen los lineamientos de trabajo y métodos
empleados de la Zona Educativa del Estado Aragua, para esta actividad. Finalmente tal y
como se puede observar el problema de los archivos es el mas viable para trabajar con el
diagnóstico participativo, debido a que los encargados de este tienen las herramientas de
conocimiento y bases metodológicas para la organización de los mismos, pudiendo de la
misma manera ser estos estudiantes los encargados de la organización del material ya que los
recursos empleados lejos de ser monetarios son mas humanos. Este tema planteado a pesar de
ser una problemática sencilla es importante por el incremento del volumen documental de la
Institución en estudio y es por ello que se hace necesaria la normalización de la gestión de la
documentación administrativa, así como la aplicación de criterios de calidad y eficacia en la
organización y acceso a la documentación que se genera en el Centro Preescolar., también
porque la legislación venezolana establece que las instituciones públicas están obligados a
organizar y conservar los documentos que generen en el ejercicio de sus actividades
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ORGANIGRAMAS
Los organigramas son la representación gráfica de la estructura orgánica de una
empresa u organización que refleja, en forma esquemática, la posición de las áreas que la
integran, sus niveles jerárquicos, líneas de autoridad y de asesoría. Son considerados
instrumentos auxiliares del administrador, a través de los cuales se fija la posición, la acción y
la responsabilidad de cada servicio. Es por ello que el organigrama consiste en hojas o
cartulinas en las que se muestran gráficamente las funciones, departamentos o posiciones de la
organización y cómo están relacionados, mostrando el nombre del puesto y en ocasiones de
quien lo ocupa. Las unidades individuales suelen aparecer dentro de casillas que están
conectadas unas a otras mediante líneas llenas, las cuales indican la cadena de mando y los
canales oficiales de comunicación.
Un organigrama es el instrumento que proporciona la representación gráfica de los
aspectos fundamentales de una organización, y permite entender un esquema general, así
como el grado de diferenciación e integración funcional de los elementos que lo componen.
En un organigrama se localiza el tipo de unidades que conforma la estructura de una
organización, sus relaciones, las características de la dependencia o entidad y sus funciones
básicas, entre otras. De donde se infiere que los organigramas constituyen una fuente
autorizada de consulta con fines de información
Para el Centro Preescolar Integral Nacional Bolivariano “Elena Torres Tovar II”, el
tipo de organigrama que lo rige es uno Tipo General debido a que contiene información
representativa de la organización hasta el Nivel Jerárquico de la Dirección de la institución,
ramificándose según su magnitud y características. Para el caso de instituciones públicas este
tipo de organigramas suelen abarcar hasta el nivel de dirección general o su equivalente. A los
efectos de este, el organigrama del Centro Preescolar también puede ser clasificado como uno
de tipo vertical, ya que presenta las unidades ramificadas de arriba abajo a partir de la
dirección del plantel, en la parte superior, y desagregan los diferentes niveles jerárquicos en
forma escalonada. Este tipo de organigrama es uno de los más generalizados en la
administración, por lo cual, los manuales de organización recomiendan su empleo
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ANALISIS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
El Proceso Administrativo es el conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las
cuales se efectúa la administración misma que se interrelacionan y forman un proceso integral.
Este proceso tiene aplicación universal y puede ser practicada en cualquier nivel jerárquico
independientemente del tipo de empresa en estudio, es utilizado donde varias personas
trabajan juntas para el logro de objetivos comunes. De igual manera el proceso administrativo
es empleado en cualquier nivel de la organización ya sea directivo o simplemente de
supervisión. Esta conformado en dos fases básicas, la mecánica referida a la parte teórica de la
administración, en la que se establece lo que debe de hacerse y comprende las etapas de
planeación y organización y la dinámica constituida por las etapas de dirección y control,
pudiéndose resumir de la siguiente manera:
Es entonces que tomando en consideración lo anteriormente expuesto, se puede decir
que la planificación se enfoca en que todo equipo de trabajo y su líder, jefe o gerente debe
estar identificado con los objetivos y metas a alcanzar. La definición e instrumentación de los
pasos para lograrlos conforma un plan de acción que determina las actividades a cumplir. La
confección de un plan demanda previsión, estimación, intuición y experiencia sobre todo en lo
que hace a plazos, recursos y presupuestos involucrados. En el Centro Preescolar Integral
Nacional Bolivariano “Elena Torres Tovar II”, se pudo observar en la entrevista realizada que
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PROCESO ADMINISTRATIVO
FASE MECÁNICA O ESTRUCTURAL
FASE DINÁMICA U OPERATIVA
PLANEACIÓN ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN CONTROL
tiene una Misión, una Visión y Objetivos claros y definidos que enmarcan los planes de acción
y las metas propuestas, en fin, la etapa de planificación o planeación en el instituto es
encabezada por la Directora del Centro Educativo, la cual se encarga de diseñar las acciones y
metas a cumplir al iniciar cada período escolar, así como también los presupuestos y
necesidades que se requieren para llevar a cabo dichas metas, siempre enmarcadas en las
raíces del Centro Preescolar.
Una vez establecidas las tareas a cumplir y objetivos a lograr para desempeñar el
trabajo, deben distribuirse y asignarse las actividades entre los integrantes del equipo de
trabajo, especificando detalladamente el rol y la participación de cada uno de los miembros.
La asignación del trabajo está regida por factores muy importantes, tales como la índole de las
actividades que componen el plan, las personas y sus características que integran el grupo y
los recursos, instalaciones y medio ambiente en el que se desempeñan. Estas actividades
componentes están agrupadas y asignadas de manera tal que se efectúen con un mínimo de
gastos y, simultáneamente, un máximo de rendimiento y desarrollo de los empleados, en otras
palabras una Máxima Eficiencia. En el caso del Centro Preescolar Integral, la Directora Lic.
Karelys Medina, se encarga de establecer los parámetros necesarios para llevar a cabo las
metas indicando las responsabilidades de cada uno de los miembros del Preescolar,
integrándose estos bajo las directrices establecidas en los Organigramas de la Institución.
Siguiendo los lineamientos y enmarcándose en las descripciones y funciones de cada uno de
los integrantes de este equipo de trabajo. Este centro preescolar por ser Bolivariano, tiene una
afinidad directa con la comunidad, ya que los representantes, maestros, y comunidad misma
deben ser los garantes de la contraloría de este centro educativo. Cada uno de los miembros
del equipo son asignados a una actividad y se enfrentan a su propia relación con el grupo y la
del grupo con otros grupos de la institución, ya que conforman un sistema, es decir, el
conjunto de partes interrelacionadas entre sí para lograr alcanzar un objetivo común. Dentro
del proceso organizativo deben tener un lugar distintivo las tareas de coordinación, dividiendo
las actividades entre el personal del preescolar y de esta manera establecer las pautas de
autoridad y responsabilidad.
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El Centro Preescolar Integral Nacional Bolivariano “Elena Torres Tovar II”, se
encuentra organizado como se observa en los Organigramas antes mostrados mediante
departamentos, canalizando a través de ellos obligaciones operativas de los diferentes puestos
de trabajo, especificando los requisitos de cada puesto, seleccionando y contratando a los
individuos en el puesto adecuado, para finalmente utilizar y acordar la autoridad adecuada
para cada integrante de este equipo de trabajo, aunque la asignación de los cargos es manejada
directamente a través de la Zona Educativa del Estado Aragua, siempre está basada en los
lineamientos del organigrama. En esta etapa del proceso administrativo es importante tomar en
cuenta que de aquí parten todos los basamentos esenciales para la elaboración de formatos,
maneras de archivar la documentación y es en este punto donde ellos tienen dificultades,
debido a la falta de un personal administrativo que se encargue de estas funciones.
En la etapa de Dirección el Gerente debe tomar medidas o iniciativas que impulsen y
pongan en movimiento las acciones pertinentes para que los miembros del grupo lleven a cabo
las tareas en forma concreta: dirigir para que se haga lo que se pautó según lo planificado. Las
tareas de dirigir no se reducen a dar órdenes: el coaching, la instrucción, el liderazgo, la
motivación de la propia creatividad de los actores del plan son parte integrante e indivisible
del proceso ejecutivo. Es por ello que en la institución elegida el primer plan de acción es
poner en práctica la participación por todos los miembros que integran y que son afectados por
las decisiones, quedando la conducción y reorientación a los que no se integran a cargo de la
Directora del plantel, buscando a través de la motivación y la comunicación desarrollar a los
empleados para que exploten todo su potencial, siempre reconociendo el trabajo bien hecho, a
la vez que se satisfacen las necesidades de los integrantes del equipo de trabajo mediante los
esfuerzos realizados. Finalmente cada líder del equipo o grupo de trabajo chequea
constantemente los lineamientos para verificar si están enmarcados en el cumplimiento de las
metas establecidas al inicio de cada período escolar.
Por su parte, el control consiste en comprobar o verificar que lo que sé esté haciendo
asegure el progreso de las actividades planificadas para lograr el objetivo definido, con un
mínimo de desviaciones o, preferentemente, sin ellas. Establecer un buen plan, distribuir las
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actividades requeridas para ese plan y la ejecución exitosa por parte de cada miembro no
asegura, necesariamente, que la empresa será un éxito. En el Centro Preescolar Integral
Nacional Bolivariano “Elena Torres Tovar II”, la Lic. Karelys tiene por costumbre desde que
asumió la dirección de la institución comparar cada trimestre o lapso los resultados con
respecto a los objetivos y metas establecidos. Semestralmente evalúa los resultados contra los
estándares de desempeño. Una vez obtenidos los resultados se reúne en consejo de maestros,
para hacer las evaluar a través de los grupos el rendimiento y metas alcanzadas, sugiriéndose
además las acciones correctivas cuando sean necesarias.
Para culminar, se puede decir que todos estos pasos y su simultaneidad están dados,
principalmente, por los objetivos y metas propuestas que surgen de la misión y visión
establecidas por la Dirección de la institución. De allí que resulte posible definir alineaciones
y desvíos con precisión. La Lic. Medina nos explicaba en una de las entrevistas realizadas que
sólo se podía controlar aquello que se podía medir. Si es factible de medición, es cuantificable
y se puede determinar si algo rindió “más” o “menos”, es decir si resultó más o menos
eficiente, o simplemente alcanzó parcial o totalmente los objetivos, siendo más o menos eficaz
con un indicador numérico, no simplemente como una abstracción: siempre que se realicen las
cosas deben hacerse con la mayor sencillez posible, de esta manera será mas fácil planear,
organizar, dirigir y controlar.
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MATRIZ FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES La Institución cuenta con la colaboración
de varios representantes que tienen los conocimientos básicos para la organización de los archivos, es decir, se involucran en el departamento administrativo
La integración del equipo de trabajo permite el control y organización del departamento administrativo, ya que, todos conocen el manejo de este y pueden atender ciertas prioridades.
Los docentes se encuentran capacitados para dar respuesta a los inconvenientes cuando la directora del plantel se encuentra ausente.
Los estudiantes de las carreras administrativas en especial de las instituciones publicas se interesan en realizar sus proyectos socio tecnológicos en este centro educativo porque el personal docente y directivo siempre están dispuestos a brindar y proporcionar la información solicitada.
La comunidad esta siempre colaborando de manera gratuita.
El personal de la institución está siempre enfocado en trabajar para las mejoras de los controles administrativos.
DEBILIDADES AMENAZAS No cuentan con ningún personal
administrativo que se encargarse de este departamento.
La Zona Educativa de Aragua no le ha prestado la atención necesaria al plantel para asignar al personal en la vacante del cargo administrativo (secretaria – asistente).
La directora no dispone del tiempo suficiente para dedicarse a la organización de archivos debido a que debe atender otras necesidades prioritarias en la institución.
La falta de organización existente en los archivos puede ocasionar el extravío y traspapeleo de los documentos.
Al momento de una auditoria se pueden presentar inconvenientes o no conformidades por la mala organización de los archivos.
Al momento de necesitarse algún documento o información por la comunidad en general, la respuesta no es inmediata debido a que no existe un orden adecuado en los archivos
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CONCLUSIONES
En vista de que el diagnóstico participativo se basa en conocer a través de diferentes
instrumentos las necesidades que atañen a una institución o comunidad y plantearles las
posibles soluciones, es que en esta ocasión se tomó como punto de trabajo el Centro
Preescolar Integral Nacional Bolivariano “Elena Torres Tovar II”, ubicado en la calle N° 41 de
la urbanización La Mora, el cual cuenta con diferentes problemáticas mencionadas en el
desarrollo del trabajo. A pesar de la carencia del personal en el departamento administrativo,
la Directora Lic. Karelys Medina, prestó el apoyo, tiempo y colaboración necesaria para la
realización de éste Diagnóstico, donde se logro involucrar a la comunidad, al personal que
labora en la institución y a los investigadores, cumpliendo de esta manera con la función
principal de un Diagnóstico Participativo, la integración de un conjunto para la búsqueda de
posibles soluciones a una problemática determinada.
Es importante resaltar que por los conocimientos de los investigadores adquiridos a lo
largo de sus estudios solo puede ser trabajada la problemática de la desorganización existente
en los archivos, debido a que en forma general la institución cumple con las fases del proceso
administrativo, es decir, si el preescolar contara con un personal a cargo del departamento
administrativo las deficiencias en ésta área estarían cubiertas.
Finalmente con la información suministrada y con el material existente en la institución
se buscará el método de archivar que más se adecue al espacio físico en el plantel, que cubra
las necesidades y que sea de fácil manejo para cualquier persona que este dispuesta a prestar la
colaboración en este departamento, mientras la Zona Educativa de Aragua asigna la persona al
cargo.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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15. http://www.monografías.com/trabajos10
16. http://www.monografías.com/trabajos166
17. http://www.mundoarchivistico.com
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ANEXOS
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ANEXO N° 1Entrevistas Realizadas en el sector para la escogencia de la Institución
AMBULATORIO DE LA MORA I
Buenos Días, nosotros somos estudiantes de la Misión Sucre, en el Programa Nacional de
Formación en Administración, a través de esta visita, solicitamos su colaboración para llevar a
cabo la elaboración del proyecto socio tecnológico, estamos seguros que con los
conocimientos adquiridos en los trimestres que tenemos de estudios podremos ayudarles con
alguna carencia o necesidad que padezcan, si están de acuerdo entonces, procederemos a
realizar una serie de preguntas:
En esta Institución el médico que estaba de guardia. Dr. Andrés Alviárez, manifestó no contar
con la información necesaria para ayudarnos y facilitarnos el trabajo que deseamos realizar, a
parte de que el solo contaba con un mes de antigüedad en la institución, razón por la cual nos
indico que nos entrevistáramos con la enfermera, la Sra. Belkis Berroterrán, muy amablemente
nos explico que ellos no manejan datos administrativos, ni de insumo, que todo eso es
manejado a través de la Dirección Municipal de Salud de Ribas, que debíamos dirigirnos a la
Alcaldía del Municipio y posteriormente ellos nos indicarían la persona contacto para la
información que necesitábamos.
ESCUELA BÁSICA NACIONAL LA MORA I
Buenos Días, nosotros somos estudiantes de la Misión Sucre, en el Programa Nacional de
Formación en Administración, a través de esta visita, solicitamos su colaboración para llevar a
cabo la elaboración del proyecto socio tecnológico, estamos seguros que con los
conocimientos adquiridos en los trimestres que tenemos de estudios podremos ayudarles con
alguna carencia o necesidad que padezcan, si están de acuerdo entonces, procederemos a
realizar una serie de preguntas:
Aquí solo nos atendió una Sra. encargada de la limpieza y aseo del Plantel, mas en las dos
oportunidades que lo visitamos no hubo ningún Directivo que nos facilitara la información
necesaria ppara comenzar nuestro trabajo
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CONSEJO COMUNAL DE LA POLIGONAL UNO ZONA NORTE DEL SECTOR 3
Buenos Días, nosotros somos estudiantes de la Misión Sucre, en el Programa Nacional de
Formación en Administración, a través de esta visita, solicitamos su colaboración para llevar a
cabo la elaboración del proyecto socio tecnológico, estamos seguros que con los
conocimientos adquiridos en los trimestres que tenemos de estudios podremos ayudarles con
alguna carencia o necesidad que padezcan, si están de acuerdo entonces, procederemos a
realizar una serie de preguntas:
Fuimos atendidos por un miembro suplente el cual no quiso identificarse, nos suministro los
números de teléfonos de los Miembros principales y algunos de los encargados de las
actividades administrativas y de contraloría, mas nunca pudimos contactarlos
CENTRO PREESCOLAR INTEGRAL NACIONAL BOLIVARIANO “ELENA
TORRES TOVAR II”
Buenos Días, nosotros somos estudiantes de la Misión Sucre, en el Programa Nacional de
Formación en Administración, a través de esta visita, solicitamos su colaboración para llevar a
cabo la elaboración del proyecto socio tecnológico, estamos seguros que con los
conocimientos adquiridos en los trimestres que tenemos de estudios podremos ayudarles con
alguna carencia o necesidad que padezcan, si están de acuerdo entonces, procederemos a
realizar una serie de preguntas:
Nombre: Licenciada Karelis Medina
Cargo en la Institución: Directora
Tiempo que ejerce la Docencia: Diecisiete Años
Antigüedad en el Cargo Directivo: Cuatro Años
Nombre completo de la Instituciión: Centro Preescolar Integral Nacional Bolivariano “Elena
Torres Tovar II
Docentes Activos Cinco (05) Titulares y Cinco (05) Auxiliares
Personal Administrativo El Cargo está vacante
Personal Obrero: Tres Personas
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Personal a cargo de la alimentación Madres Procesadorasde los niños
Documentación de la institución: Reseña Histórica y Organigramascon la que cuenta
¿Podríamos realizar entrevistas con los diferentes miembros de la institución que nos faciliten
la escogencia de la problemática a trabajar?
La Licenciada Medina, manifestó que todos los miembros de la institución siempre están
dispuestos a colaborar con los estudiantes, y que desde su perspectiva desde que se inició la
Reconversión Monetaria han tenido muchos inconvenientes en la presentación de los Informes
Anuales de los Bienes Nacionales razón por la cual esto podría ser uno de los problemas a
resolver, al igual que manifestó la desorganización de los archivos, la forma de llevar las
estadísticas y los diseños de los formatos.
Los docentes con los que conversamos de manera informal, indicaron que ellos tienen
problemas con los formatos, la documentación no es archivada a tiempo y pierden mucho
tiempo en la búsqueda de documentos y que las estadísticas de las asistencias de los alumnos
son cambiadas con mucha frecuencia por la Zona educativa.
Pudimos apreciar mediante la técnica de la observación directa que las condiciones bajo las
cuales funciona el departamento administrativo son limitadas, ya que no cuentan con
suficiente espacio físico, no tienen personal exclusivo a esta actividad, solo por colaboración
de representantes.
Finalmente nos despedimos dándoles las gracias por la atención prestada y reiterándoles que
contribuiremos para minimizar las necesidades de la institución.
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