EDUCACION COMPARADA

PROF. C.P. LOURDES VILLALBA ABED

LA EDUCACION SUPERIOR EN

CANADÁ

VISIÓN GLOBAL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR ENCANADÁ

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CURRICULUM

En Canadá hay cuatro tipos de instituciones post secundarias que otorgan titulación universitaria: las universidades, las escuelas universitarias, los centros de formación general y profesional y las escuelas universitarias comunitarias.1. Las universidades: ofrecen licenciaturas, másteres y doctorados.2. Escuelas universitarias: ofrecen tanto licenciaturas como

diplomaturas y certificados, pero no de postgrados (institutos superiores)

3. Centro de formación general y profesional: se refiere a ofrecer una formación técnica o general de dos o tres años entre la educación secundaria y la universidad; ofrece programas de educación y formación relacionados directamente con el puesto laboral.

4. Las 175 escuelas universitarias comunitarias: ofrecen programas conducentes a la obtención de certificados o diplomas de formación profesional y vocacional (oficios).

*La mayoria de los programas curriculares están asociados a una política nacional de multiculturalismo que fomenta el desarrollo de programas educativos que reflejen la diversidad cultural del país. La universidades tienen como meta aportar a la comunidad la creación, la preservación, la transferencia y la aplicación de conocimientos. Para ello, se ofrecen programas en un amplio espectro, que va desde las ventajas directas de la excelencia en la docencia e investigación, programas de formación continuada, la búsqueda de la implicación de la comunidad, programas deportivos y artísticos, de transferencia tecnológica y el desarrollo de empresas derivadas, con transferencia de conocimientos, contribución al desarrollo intelectual, social, cultural y económico.

FINANCIACIÓN Y ADMINISTRACIÓN

Canadá destina casi el 7% de su Producto Bruto Interno a la educación y alrededor del 2.5% sólo a la educación superior. La mayor parte de los recursos públicos para la educación superior, y en particular para las universidades, es aportado por las provincias, el financiamiento provincial es posible porque a las rentas propias se agregan las transferencias del gobierno federal para la educación superior

*No hay una política nacional de educación superior, pero de hecho el gobierno federal, a través del financiamiento, influye en las políticas locales de educación superior. Una tiene que ver con el modo de asignación de los recursos en la mayoría de las provincias, que para los fondos destinados a gastos de funcionamiento han adoptado «fórmulas» La otra nota a subrayar es que esa tradición ha aceptado asimismo, como algo racional y democrático, que los estudiantes o sus familias contribuyan a sostener los estudios universitarios. El gobierno central influye en las políticas de acceso y en la oferta de las instituciones a través de las transferencias fiscales a las provincias, del programa de créditos para estudiantes y de los programas de capacitación para el mercado de trabajo.

*Debido a la reducción del financiamiento público en estos últimos años, esos aportes significan hoyentre el 40% y el 50% del total de fondos que reciben las instituciones. Las modalidades a través de las cuales se asignan los aportes provinciales son diversas, pero sin duda la más importante es la utilización de «fórmulas» de financiamiento.

*Si bien en teoría hay distintos tipos de fórmulas, las utilizadas en la mayoría de las provinciascanadiense se basan en la matrícula, es decir que los recursos se asignan en función de la cantidad de alumnos con que cuentan las instituciones. El uso continuado y sistemático de fórmulas de financiamiento es uno de los rasgos verdaderamente interesantes de la experiencia canadiense en la asignación de recursos.

DEMANDA Y ACCESO

Canadá es un país que destina muchos recursos al financiamiento de la educación. Las elevadas tasas de escolaridad en todos los niveles, que se sitúan entre las más altas del mundo, son el resultado de largos años de políticas educativas que han dado máxima prioridad al «acceso» de todos los sectores a una educación de reconocida calidad y de políticas de financiamiento consistentes con ese objetivo.

*Los aportes federales están constituidos por los programas de asistencia a los estudiantes, básicamente el programa de préstamos estudiantiles, que en los últimos años ha cobrado una granimportancia y complejidad debido a los incrementos en los montos de los aranceles que los estudiantes degrado y postgrado deben afrontar. Además de los recursos que se canalizan mediante el uso de fórmulas de financiamiento, otras modalidades de proveer subsidios a través de contratos de gestión, fondos direccionados para poblaciones o finalidades específicas(estudiantes discapacitados, enseñanza bilingüe, costes indirectos de la investigación, etc.). Las Universidades e Institutos de Educación Superior amenudo disponen de alojamiento dentro de sus propias instalaciones, aseguran con todo esto el nivel elevado de acceso (objetivo primordial).

VALORES

Asentado en el supuesto democrático de que la educación superior proporciona, además de reconocidos beneficios para el interés público, indiscutibles beneficios privados a quienes pueden aprovechar, se ha sentado las bases de la educación en valores estratégicos de mejoramiento de la “economía interna” y de la economía personal. Nace así la idea de facilitar el mas amplio acceso a la educación post secundaria, con el objeto de formar personas que sirvan al país mejorando su economía interna y sirvan además al mundo exportando mano de obra calificada a todos los destinos, vendiendo la mejor educación para los interesados extranjeros que llegan a estudiar en este país.Esto dio paso a que las universidades celen del cuidado de sus estándares de calidad.

DESAFIOS

Canadá es un país desafiante, que en medio de un clima muy hostil durante buena parte del año ha sabido imponerse a las inclemencias de la naturaleza, construir una sociedad democrática avanzada y desarrollar un sistema de educación superior que tiene poco de sistema pero mucho de buenas instituciones a las que accede una parte muy significativa de su población. Para construirlo, ha observado otras experiencias y se ha basado mucho, como cualquier otro pueblo, en las tradiciones culturales de las cuales es tributario. Lo que lo distingue, lo propio por así decir de Canadá, es que a esas experiencias y a esas tradiciones las ha pasado por el tamiz de su propia realidad, de sus propias características como país, y de allí ha surgido una construcción nueva, distinta, diferente en muchos aspectos de otras.

MISION Y FUNCION DE LA ENSEÑANZA

Canadá es una confederación de 10 provinciasy tres territorios de América del Norte que se extiende desde el océano Atlántico al Pacífico yhacia el norte hasta el Ártico, con una poblaciónestimada de 32 millones de habitantes (Institutode Estadística de Canadá, 2007). El país tiene dos grupos lingüísticos principales y dos idiomas oficiales: el inglés y el francés. El inglés es el idioma principal de aproximadamente tres cuartas partes de la población, mientras que el francés es el idioma principal del resto.

*En Canadá, la responsabilidad constitucional de la educación superior corresponde a las provincias. La decisión de asignar la responsabilidad de las universidades a las legislaturas locales pasó a llamarse LEY DE CONSTITUCION en 1982.Ley establece que "en y para cada provincia, la Legislatura puede hacer leyes exclusivamente en relación a la educación ".Como resultado de esta disposición constitucional, cada provincia cuenta con un sistema distinto de educación.

*Como resultado, Canadá no tiene un departamento nacional o federal de educación. Aunque la principal responsabilidad de la educación recae en las provincias y los territorios, en la educación primaria, secundariay post secundaria el Gobierno canadiense tieneuna importante función de soporte mediante transferencias fiscales a las provincias y la financiación de la investigación en la universidad y la ayuda al estudiante, con el fin de asegurar el acceso a la educación post secundaria y cumplir de esta forma su misión de mejorar la calidad interna del país así como la de sus habitantes.

MODELO DE PLANEACIONEl modelo canadiense de educación superior está conformado por un sistema binario, integrado por instituciones no universitarias (formación de nivel superior para la rápida inserción laboral) y por universidades(confieren grados académicos); este modelo, que funciona en el marco de un federalismo donde se combinan financiamiento del estado con asignación de recursos públicos y aranceles a cargo de estudiantes es la base del modelo canadiense.Canadá es líder en el mundo en cuanto a investigación e innovación de planes académicos, cuenta con 93 universidades y más de 200 institutos politécnicos, que ofrecen licenciaturas y estudios de posgrado continuos.Aunque la tradición en el área de humanidades es fuerte en Canadá, también se ve con claridad una evidente tendencia hacia programas académicos con un mayor énfasis en el mercado laboral. Existe un interés de las políticas en la investigación “aplicada” importante para las necesidades de la industria.

*Esta visión de utilidad de la función investigadora de la universidad encuentra su base conceptual en diversas teorías económicas, como son la teoría del “nuevo crecimiento”, el novedoso concepto de la “economía basada en la economía”, y en la teoría de los “sistemas de innovación” –todas las cuales consideran el conocimiento como el eje de la innovación, la competitividad y el crecimiento de la “nueva economía”. Todo lo anterior ejerce una gran presión en las universidades y en los investigadores universitarios para que no sólo aporten conocimiento útil desde el punto de vista económico, sino para que asuman también un papel activo en la transferencia y comercialización de los resultados de dicha investigación.

INVESTGACIONLa investigación es una responsabilidad que en gran parte queda en manos del gobierno federal. El gobierno federal atiende los gastos de investigación mediante subsidios asignados competitivamente a proyectos. Lo que el gobierno federal financia son los gastos directos en investigación, pero no cubre los costes salariales. La disponibilidad limitada de apoyo no gubernamental para la investigación académica.El gobierno de Canadá ha introducido muchas medidas diseñadas para promover actividades de investigación en colaboración y medidas de protección y comercialización de la propiedad intelectual.

*Algunos ejemplos de dichas acciones incluyen el establecimiento de 15 Redes de Centros de Excelencia. En dichos centros, las universidades y las empresas industriales colaboran en actividades de investigación en áreas específicas de importancia estratégica para la economía canadiense. Estos tipos de organizaciones fueron creados con el fin de promover vinculaciones de investigación con la industria y con el fin de compartir los resultados del quehacer de investigadores universitarios a la industria para que ésta los llevara al mercado.

EVALUACIONIndicadores: Clave de Desempeño para medir el éxito de las universidades en la producción de egresados que satisficieran las necesidades de la economía, valores útiles a los estudiantes y a los contribuyentes. Todas las universidades deben publicar: información sobre tarifas al momento del egreso y estado de empleo de egresados, seis meses y dos años después del egreso de los programas universitarios. La suposición utilizada, como base para estas medidas, es que las universidades deben asumir un interés activo en el éxito de sus estudiantes y que tanto los estudiantes actuales como prospectos puedan tomar una decisión bien informada en cuanto a dónde y qué estudiar.

*La introducción de medidas tales como los indicadores de desempeño, el aseguramiento de la calidad y responsabilidad pasar la responsabilidad de la educación superior del gobierno a las instituciones y, también, a los individuos. Además de poder informar a los contribuyentes sobre el destino de sus impuestos.

No existe una acreditación de las instituciones de educación integrales en Canadá, pero los distintos programas de la universidad o colegio de estudios están acreditados por los organismos profesionales. La Asociación de Acreditación de las Agencias de Canadá es una organización nacional de las asociaciones profesionales que participan en la acreditación de los programas como una forma de aseguramiento de la calidad educativa

POST GRADO

- Los posgrados sólo pueden ser cursados por alumnos que poseen un título de licenciatura.- La licenciatura se conoce como “bachelor degree”-La maestría se llama “master's degree”-El siguiente nivel es el doctorado, “doctorate degree” o “Ph.D”- Las universidades Canadienses ofrecen programas de postgrado en diferentes áreas. Un postgrado Canadiense, es reconocido globalmente.

PROFESORADO

Canadá, donde se hace una distinción importante entre la universidad y de la universidad a nivel de la educación, el término se restringe generalmente a las universidades. Profesor asistente: Un profesor de nivel

introductorio. Una posición generalmente se toma después de recibir el doctorado y / o completar una beca post-doctoral. 

Profesor asociado: Un nivel medio, por lo general titular, profesor.

* Profesor : un profesor titular. Distinguido profesor / cátedra (por

ejemplo, "el Brian S. Smith, profesor de Física"): un cargo honorífico en el que se aumenta el salario de un profesor de tiempo completo de por estar atado a un fondo derivado de la universidad, particulares, empresas o fundaciones. Una vez que el profesor ha llegado a este nivel, por lo general a ser presidente o presidenta de su campo de investigación / estudio.

* Los educadores que posean un título formal de

"Profesor" (referido como titular / tenure-track facultad) típicamente comienzan sus carreras como profesores asistentes, con las promociones posteriores a las filas de profesor asociado y profesor finalmente. Una línea de tiempo estrictos para la aplicación de la promoción de ayudante a profesor asociado, más a menos 5 o 6 años después de la cita inicial. . Los solicitantes son evaluados en base a sus contribuciones a la investigación, la docencia y la administración. La decisión de conceder la promoción de ayudante a profesor asociado por lo general requiere varios niveles de aprobación, desde externos criticos a nivel nacional o internacional hasta el mismo gobierno.

TECNOLOGIA Y EDUCACION A DISTANCIA

La inyección de recursos para el sistema educativo canadiense permite que sus escuelas ostenten los más altos índices de computadoras por alumno, y que a través del sistema “Schoolnet” todos los centros educativos estén conectados..Algunas universidades han iniciado el desarrollo de cursos y programas a distancia con el fin de llegar a los prospectos en Canadá y en el extranjero e incrementar sus ingresos con las cuotas pagadas de ahí. “la enseñanza y el aprendizaje académicos se convierten en bienes, y las universidades en línea comerciales se convierten en “productores de títulos digitales”

*La tecnología de la información se combina cada vez más con mecanismos más tradicionales de impartición. A medida que Internet se convirtió en una herramienta omnipresente en Canadá, los programas de formación a distancia que ofrecen las universidades convencionales, tres provincias canadienses, British Columbia, Alberta y Quebec, han desarrollado una «universidad abierta» cuyos programas están diseñados para ayudar a los estudiantes a conseguir una licenciatura en un formato, ubicación y marco temporal adaptado a aquellos que ya han entrado en el mundo laboral.

EDUCACION PRIVADA Y PUBLICA

En su inmensa mayoría las universidades son públicas y el otorgamiento de títulos es también un monopolio público. Hay unos pocos institutos confesionales, que sólo ofrecen enseñanza religiosa, y hay también, sobre todo en Quebec, algunas universidades privadas, pero que responden a una definición muy particular de lo que es «privado» ya que reciben financiamiento de las provincias a las que pertenecen y del Estado federal en los mismos términos que las universidades públicas.

*El origen de muchas de las actuales universidades canadienses se encuentra en instituciones confesionales privadas, pero muy temprano operó un proceso de «secularización» que llevó a que la mayoría de esas instituciones aceptaran convertirse en públicas o a hacer arreglos de afiliación con ellas con el fin de poder recibir financiamiento del tesoro público, cuando el nuevo gobierno provincial decidió que sólo las universidades «seculares» podían recibir apoyo financiero. Este es uno de los rasgos propios del modelo canadiense

CERTIFICADO LABORAL

Las universidades ofrecen programas de educación y formaciónrelacionados directamente con el puesto laboral.Títulos internacionalmente reconocidos. Canadá se enorgullece de una amplia gama de instituciones educacionales de calidad, tanto para obtener grados universitarios como diplomas en disciplinas técnicas y profesionales. Además de los estudiantes nacionales, Canada apunta a la internacionalizacion de su enseñanza, recibiendo en sus universidadesalrededor de 66.700 estudiantes internacionales en el curso 2004-2005. Tambien alientan a los estudiantes locales estudiar en el extranjero. La educación superior es proveída por instituciones públicas y privadas. Estas instituciones emiten grados, diplomas, certificados o certificaciones dependiendo de la naturaleza del programa y su duración.

*Muchas universidades también ofrecen programas de diplomas y certificados. Generalmente hablando estos requieren de uno o dos años de estudio en un campo específico o disciplina. Sin embargo, estos programas pueden variar enormemente de institución a institución y de provincia a provincia.Los estudios superiores normalmente requiere de 4 años de estudio tiempo completoPara masterados se requiere dos años de estudios Para doctorados previa realización de masterados, desde 3 a 5 años de investigación y estudio.

BIBLIOGRAFIA

Sitio en la Internet: www.edu-canada.gc.ca www.unesco.org/ www.cmec.ca/educmin.en.stm www.destineducation.ca http://www.canadian-universities https://qspace.library.queensu.ca www.wikipedia.com EL ROL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PARA EL

DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL EN EE.UU. Y CANADÁ

La UNIVERSIDAD DE TORONTO es una institución de educación superior

en CANADA.-

fin