El Control Fiscal en Veenzuela Laminas

8/16/2019 El Control Fiscal en Veenzuela Laminas

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ONTROL

Del Francés. Contrôle

• OMPROBA IÓN

• INSPE IÓN

•

FIS ALIZA IÓN

•

INTEREN IÓN

DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA DELA LEN!"A ESPA#OLA



ETIMOLO!$A DE LA PALABRA CONTROL

SISTEMA DE ONTABILIDAD

POR PARTIDA DOBLE

“DEBE Y HABER”“PÉRDIDAS Y GANANCIAS”

“ACTIVO Y PASIVO”

MER ADERES

ENE IANOS

DOS ROLLOS DE PAPEL

ROT"L"S

ACREEDOR

ONTRAROT"L"S

CONTREROLE

CONTR%LE

SENTIDO A T"AL DE

&INSPE IONAR'(

&FIS ALIZAR'

CONTROLE"R

CONTRALOR

DEUDOR



ONTROL

ACTIIDAD DIRI!IDA ACOMPROBAR( INSPECCIONAR )I!ILAR LA ADMINISTRACIÓNACTIA EN EL MANE*O DEREC"RSOS P+BLICOS PARA

ASE!"RAR,CORRECCIÓN DE SUS

OPERACIONES Y DE SUS

REGISTROS



ONTROLES EN EL

ESTADO ENEZOLANO

*"RISDI IONAL

POL$TI O

SO IAL

FIS AL

E-TERNO

INTERNO

DE !ESTIÓN



CONTROL *"RISDICCIONAL

E*ERCIDO POR EL PODER*"DICIAL

Art/c0lo 112 ONST.3

DE LA CONSTIT"CIONALIDAD DELAS LE)ES ) DEM4S A TOS DE

LOS ÓR!ANOS 5"E E*ER EN

EL PODER P+BLICO

•

DIF"SO )

• ON ENTRAD

O



ONTROL POL$TI O

O PARLAMENTARIO

E*ERCIDO POR LOSÓR!ANOS POL$TICOSDEL ESTADO

SAMBLEA

NA IONAL

ONSE*OS

LE!ISLATIOS

ON E*OS

M"NI IPALES



(ART. 222 CONST.)

ONTROL

P

ARLAMENTARIO

R

6!IMEN

P

RES"P"ESTARIO

FASE

PRES"P"ESTARIA DEL PRO)ECTO

ART 177 AL 178 ONST. ) LOAFSP3

FASE DE E*E " IÓN

ME ANISMOS DE ONTROL

INTERPELACIONES

INESTI!ACIONES PRE!"NTAS A"TORIZACIONES )

APROBACIONES PARLAMENTARIAS



ONTROL

P

ARLAMENTARIO

R6!IMEN PRES"P"ESTARIO

F

ASE DE

E

AL"A IÓN

RENDICIÓN DE C"ENTAS ) BALANCEDE E*EC"CIÓN PRES"P"ESTARIA A LAASAMBLEA NACIONAL

ART. 178 ONST3



ONTROL SO IAL

PODER ONTRALOR DE LA I"DADAN$A

ONTROL NO INSTIT" IONALIZADO3

PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORESSOCIALES EN LA S"PERISIÓN )

EAL"ACIÓN DEL C"MPLIMIENTO DELAS ACCIONES PLANIFICADAS )

PROPOSICIÓN DE CORRECTIOS

(ART. 14 LOP)



ONTROL S O IAL

DERECHO DE LOS CIUDADANOS DEINTERVENIR EN LA VIGILANCIA

CONTROL, FISCALIZACIN, EVALUACIN,SEGUI!IENTO Y !ONITOREO DE LAGESTIN P"BLICA, A FIN DE #UE SE

VERIFI#UEN LOS PRINCIPIOS DETRANSPARENCIA, EFICIENCIA, EFICACIA,

E#UIDAD Y CALIDAD, ENTRE OTROS.



ES "NA F"NCIÓN P+BLICAE*ERCIDA POR LOS ÓR!ANOS ALOS C"ALES E-PRESAMENTE SELES ATRIB")E LA I!ILANCIA DE

LA !ESTIÓN DE LA

ADMINISTRACIÓN ) DE LOSPARTIC"LARES 5"E MANE*EN

FONDOS O BIENES DE LA NACIÓN

CONTROL FISCAL



C ONTROL F ISCAL

E -TERNO

ART. 2; LOC!R : SNCF3

I!ILANCIA INSPECCIÓN FISCALIZACIÓN

POR ÓR!ANOS COMPETENTES

SOBRE OPERACIONES DE ENTES )OR!ANISMOS P+BLICOSSOMETIDOS A S" CONTROL

ART. 9 LOC!R : SNCF3



CONTRALOR$A

!ENERAL DE LAREP+BLICA

ONTRALOR$A

DE LOS DISTRITOS

DISTRITOS METROP.

ÓR!ANOS COMPETENTES PARAÓR!ANOS COMPETENTES PARAE*ERCER CONTROL FISCALE*ERCER CONTROL FISCAL

E-TERNOE-TERNO

ART. 21 LOC!R : SNCF3ART. 21 LOC!R : SNCF3

ONTRALOR$A

DE LOS

ESTADOS

ONTRALOR$A

DE LOS

M"NI IPIOS



ESTABLECIDO POR LA PROPIAADMINISTRACIÓN TENDENTE A,

• REISIÓN DE S"S ACT"ACIONES R"TINARIAS(DANDO OPORT"NA SOL"CIÓN A LOSPROBLEMAS 5"E P"DIERAN PRESENTARSE(

• ACT"ANDO DE CONFORMIDAD CON LACONSTIT"CIÓN ) LAS LE)ES

C ONTROL F ISCAL I NTERNO

F"N IONARIOS RESPONSABLES DE

LOS

PRO ESOS ADM INISTRATIOS



CONTROL DE !ESTIÓN

• MISIÓN• OB*ETIOS• PLANES

• PRO!RAMAS ) METAS• DISPOSICIONES NORMATIAS

5"E RE!"LAN S" DESEMPE#O

(ART. $1% CONST.)

DENTRO DE LA OR!ANIZACIÓNDIRI!IDO A ASE!"RAR ELC"MPLIMIENTO DE,



Antecedentes Del Control

Fiscal

en Venezuela



LAS TRES LLAES

"ANA

L

A

L

O A

REAL 6D"LA DEL 7< =><=7817

LAS "ENTAS ESTABAN A AR!O DE

TRES OFI IALES, TESORERO(

ONTADOR ) EEDOR

OBLI!A IÓN DE DEPOSITAR EN "N

AR A 5"E TEN$A TRES LLAES ON

ERRAD"RAS DISTINTAS( "NA PARA

ADA OFI IAL

&TODO EL ORO( PERLAS ) MONEDAS

PERTENE IENTES AL RE)'

EIDEN IA I!ILAN IA DE ESPA#A EN

EL ONTROL ) MANE*O DE S"S

OLONIAS



A

NTE EDENTES

DECRETO DE FEC?A >@>17@;< &RE!LAMENTACIÓN DE LA ?ACIENDA P+BLICA'

CÓDI!O DE ?ACIENDA DE 7@<1 &CONTAD"R$A !ENERAL DE ?ACIENDA'

LE) OR!4NICA DE LA ?ACIENDANACIONAL DE 791@

&CONTRALOR$A !ENERAL DE LA NACIÓN'

L"E!O( COMO LE) OR!4NICA DE LA ?ACIENDA

P+BLICA NACIONAL

ASIDERO DE LA C!R D"RANTE 1< A#OS



A

NTE EDENTES

ONSTIT" IÓN DE 797

ONSA!RA A LA !R OMO EL

ÓR!ANO EN AR!ADO DEL

ONTROL( I!ILAN IA )

FIS ALIZA IÓN

DE LOS IN!RESOS(

!ASTOS ) BIENES NA IONALES

) DE LAS OPERA IONES

RELATIAS A LOS MISMOS

LA LE)

DETERMINAR$A

S"

OR!ANIZA IÓN )

F"N IONAMIENT

O



A

NTE EDENTES

• LE) OR!4NI A DE LA

ONTRALOR$A !ENERAL DE LA

REP+BLI A DE 79<8

PRIMEROS LINEAMIENTOS DEL CONTROLFISCAL COMO "N SISTEMA

•

LE) OR!4NI A DE LA

ONTRALOR$A !ENERAL DE LA

REP+BLI A DE 799

INNOACIONES ?ACIA "N SISTEMANACIONAL INTE!RADO DE CONTROL

E-TERNO E INTERNO DE LAADMINISTRACIÓN P+BLICA NACIONAL



A

NTE EDENTES

NORMAS S"BLE!ALES

RE!LAMENTO SOBRE LA OR!ANIZACIÓNDEL CONTROL INTERNO EN LA A.P.N.

!.O. NC 117@ DEL ;; .7>.799<3

RESOL"CIONES DEL C!R Nros. 78( 7) 7<

!.O. N 1.;;9 e 7<>799<3

DIRECTRICES ) LINEAMIENTOS DE LAC!R. CIRC"LARES3



ONSTIT" IÓN

DE LA REP"BLI A

BOLIARIANA DE ENEZ"ELA

7999

•RATIFICA EL CAR4CTER DE ÓR!ANO DECONTROL( I!ILANCIA ) FISCALIZACIÓN DE

IN!RESOS( !ASTOS( BIENES P+BLICOS

•DISPONE 5"E LA LE) DETERMINAR4 S"OR!ANIZACIÓN ) F"NCIONAMIENTO ) DELSISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL



I!ENTE

L

E)

O

R!4NI A DE LA

ONTRALOR$A

!

ENERAL DE LA

R

EP+BLI A

) DEL

S

ISTEMA

N

A IONAL DE

ONTROL FIS AL

>7 DE ENERO DE ;>>;

!.O. N 1<.12< DEL 7<7;;>>7



Nueva

Visión del

Control



N

O IÓN

D

E

S

ISTEMA

E

S

"N TODO OMP"ESTO

POR PARTES 5"E

INTERA T+AN ENTRE SI ON

"NA FINALIDAD DEFINIDA



MAR O ONSTIT" IONAL

S"PREMA $A DE LA ONSTIT" IÓN

Art. <

DERE ?OS DE

LOS I"DADANOS

Art. ;

PRIN IPIOS RE TORES

ADMINISTRA IÓN P+BLI A

Art. 727

PODER I"DADANO

Art. ;<1 : ;<2

ONTRALOR$

A

!ENERAL DE

LA

REP+BLI A

Art. ;@< : ;9>



LOC!R : SNCF

C. G. R

(ART. 2)

S. N .C .F

(ART. 4)

P. C

(ART. 75)

OBJETIVOS

ART. 73



SN F.

ON*"NTO DE ÓR!ANOS(

ESTR" T"RAS( RE "RSOS

) PRO ESOS INTE!RADOS

A T"A IÓN

OORDINADA

LO!RO DE LOS

OB*ETIOS

!ENERALES DE LOS

ENTES ) OR!ANISMOS

BA*O LA RE TOR$A DE LA

!R

B"EN F"N IONAMIENTO

DE LA ADMINISTRA IÓN

P+BLI A

"NIDAD EN EL ONTROL



GSN FH

MPOSIBILIDAD DE !R PARA

E*ER ER POR S$ SOLA $NTE!RAMENTE

EL ONTROL FIS AL

OE-ISTEN IA DE ÓR!ANOS DE

ONTROL A T"ANDO AISLADAMENTE

) RE!"LA IÓN *"R$DI A DISPERSA

NE ESIDAD DE 5"E EL INSTR"MENTO

RE!"LADOR DEL SN F TEN!A RAN!O

DE LE) PARA INTE!RAR A TODOS S"S

OMPONENTES

RAZONES



Art. ;2 : ; LOC!R : SNCF 3

MA-. A"T : ".A.I.Art. 1 : 2>3

CONTROLINTERNO

CONTROLE-TERNO

PARTC.CI"DADANA

S.".N.A.I

C.F.A.NC.!.R C.E

C.M

C.D )

C.D.M

SN F



F INALIDAD D EL S ISTEMAN ACIONAL D E C ONTROL

F ISCAL AMPLIAR

OBERT"RA DE LA

!ESTIÓN

FIS AL

EITAR LA D"PLI IDAD EN

EL E*ER I IO DEL ONTROL

RED" IR EL OSTO DE

LA FIS ALIZA IÓN

ADAPTAR LA I!ILAN IA

FIS AL

A LA REALIDAD NA IONAL

PERMITIR LA FL"IDEZ DE

LA !ESTIÓN DE LA

ADMINISTRA IÓN



O

B*ETIO DEL

S

ISTEMA

N

A IONAL

DE ONTROL

F

IS AL ART. ;1 3

FORTALE ER LA APA IDAD DEL ESTADO PARA

E*E "TAR EFI AZMENTE F"N IÓN DE !OBIERNO

LO!RAR TRANSPAREN IA ) EFI A IA EN EL MANE*O

DE LOS RE "RSOS DEL SE TOR P+BLI O

ESTABLE ER RESPONSABILIDAD POR LA OMISIÓN

DE IRRE!"LARIDADES RELA IONADAS ON LAS

!ESTIONES DE LOS OR!ANISMOS SOMETIDOS A

ONTROL



ROL DE LA ONTRALOR$A

!ENERAL DE LA REP+BLI A

DENTRO DEL E*ERCICIODEL CONTROL FISCAL

ART&CULO $$LOCGR ' SNCFART&CULO $$LOCGR ' SNCFART&CULO $$LOCGR ' SNCF

ART$C"LO 11 LOC!R : SNCF



A

T"A IÓN

P

REEMINENTE

DE LA !R ART. 8>3

C"ANDO LA C!R ORDENEO EST6 PRACTICANDO "NA

ACT"ACIÓN DE CONTROL

LOS DEM4S ÓR!ANOS DE ONTROL FIS AL

DEBER4N

ABSTENERSE DE INICIAR ACT"ACIONES S"SPENDER LAS 5"E EST"IEREN EN C"RSO REMITIR LOS RECA"DOS 5"E LES SOLICITE LA C.!.R



LA COLABORACIÓNOBLI!ADA

ART. 7 y 94

LOCGR y SNCF



SISTEMA INTE!RAL E INTE!RADO

RESPONSABILIDA

D

DE MA-. A"T. DE

LOS

OR!ANISMOS

ONTROL

E-TERNO

ÓR!ANOS

DE ONTROL

E-TERNO

ONTROL

INTERNO

S"*ETO A

DEBIDAMENTE

OORDINADOS

SE ENTRELA EN

LO!RO DE "NA EFE TIA( EFI IENTE ) E ONÓMI A

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