1

El MAS pierde frente a una oposicin fragmentadaManuel de La Fuente[footnoteRef:1] [1: Profesor de la Facultad de Ciencias econmicas y Director del Centro de Estudios Superiores Universitarios de la Universidad Mayor de San Simn (CESU-UMSS). Este es un texto que se present el da jueves en el conversatorio de anlisis poltico del Programa de Fortalecimiento Democrtico organizado por el PNUD. ]

IntroduccinEn este texto presentaremos un balance de las elecciones subnacionales. En la primera parte realizaremos una resea sobre lo acontecido a nivel nacional, mostrando la disminucin importante de votos de una eleccin a la otra en el caso del partido de Evo Morales. Prdida que surge de la comparacin entre la votacin obtenida por el presidente Morales en las nacionales y los sufragios logrados por los candidatos del MAS-IPSP[footnoteRef:2] a las Gobernaciones. Adems, trataremos de explicar las razones de dicha perdida, que por supuesto varan de un departamento a otro. Igualmente, examinaremos el comportamiento electoral de la oposicin, mostrando que los otros dos perdedores de esta eleccin fueron Samuel Doria Medina y Jorge Quiroga. [2: En este texto para simplificar utilizaremos: MAS en vez dela sigla completa: MAS-IPSP ]

En una segunda parte, examinaremos el comportamiento del electorado de las ciudades capitales de los departamentos y lo sucedido en El Alto. Un electorado que ha sido reacio a votar por el MAS en las ltimas elecciones municipales. El MAS no ha logrado captar la simpata mayoritaria de los electores de las principales ciudades del pas, a pesar de que controlaba la ciudad del Alto y algunas de dichas ciudades. Igualmente, veremos lo acontecido en el resto de los municipios, particularmente aquellos predominantemente rurales, donde el partido de gobierno, s obtiene una mayora abrumadora de votos. En el ltimo punto, nos abocaremos al anlisis de lo ocurrido en Cochabamba. Trataremos de explicar la victoria contundente del MAS a nivel de la Gobernacin y el triunfo, igualmente abrumador de los demcratas, a nivel de la Alcalda de Cochabamba. Finalmente en las conclusiones presentaremos alguna reflexiones que tienen que ver con lo que se debera esperar del MAS y de los partidos de oposicin

1. Los tres primeros en las elecciones de octubre salen derrotados.En octubre del 2014, Evo Morales logra un cmodo primer lugar con ms del 61%. Doria Medina consigue un 24.5% y Jorge Quiroga un 9.1%[footnoteRef:3]. En las recientes elecciones, si bien estos principales dirigentes polticos nacionales, no estaban como candidatos, los tres perdieron. El ltimo, porque estuvo ausente durante estas elecciones y su agrupacin poltica, el Partido Demcrata Cristiano no afect en los resultados en ninguna parte del pas. Doria Medina, porque no logr consolidar la alianza que le permiti obtener el segundo puesto en octubre. En Beni y Pando, Unidad Demcrata (UD) logr frmulas de unidad, pero en el resto del pas cada componente de UD presento sus propios candidatos. . Adems, cuando su partido, Unidad Nacional, particip slo en varios lugares del pas, cosech muy pocos votos, con la honrosa excepcin de la ciudad de El Alto. Con estos resultados su posicin de lder de la oposicin queda fuertemente debilitada[footnoteRef:4]. [3: Es la votacin que obtienen a nivel nacional, sin contar los votos logrados en el exterior.] [4: En Tarija su partido logr una alianza con el probable ganador a la gobernacin Adrin Oliva, esa victoria adicional no lo salva de ser uno de los perdedores de estas elecciones subnacionales.]

Respecto al presidente Morales, igualmente se puede sealar que perdi, ya que su partido obtiene un milln ciento cuarenta y ocho mil votos menos que en octubre del 2014, lo que equivale al 41.8% del electorado a nivel nacional. Algo parecido a lo que sucedi en el 2010, aunque esta vez las prdidas son mayores, tanto en trminos cuantitativos como cualitativamente. El caso de La Paz es particularmente grave, porque obtiene solo un 30.7% de los votos, mientras que, en el 2014, lograba el apoyo de un 68% del electorado paceo. Adems, el partido de gobierno pierde frente a Felix Patzi, un aymara que a futuro podra convertirse en un rival importante de Evo Morales, particularmente en las reas rurales de Bolivia. Patzi, eventualmente podra desafiar a Morales tanto en el plano simblico ya que es un indgena como l; como en el plano ideolgico, puesto que encarna un proyecto alternativo, del tercer sistema[footnoteRef:5], que es reforzar lo comunitario, tarea pendiente del vivir bien, Paradigma postulado por algunos sectores del MAS y por varios disidentes, ex masistas, que lograron conquistar varias alcaldas en el departamento de La Paz[footnoteRef:6]. [5: Para conocer el pensamiento de Patzi, ver http://tercersistema.org/Libros] [6: Los "verdugos" del MAS en el departamento de La Paz ... No son partidos de la llamada "derecha", sino siglas surgidas del propio movimiento campesino. El principal de todos es el Movimiento Por la Soberana (MPS), entidad fundada por el ex senador del MAS Lino Vilca, que le arrebat 12 alcaldas. Despus est Alianza Social Patritica (ASP) con seis victorias sobre el MAS, seguido del Frente Para la Victoria (FPV) con tres http://www.noticiasfides.com/g/politica/el-mps-asp-y-el-fpv-le-arrebatan-26-municipios-al-mas-en-el-departamento-de-la-paz-32790/. ]

El retroceso electoral (-17 puntos) en Santa Cruz es igualmente significativo, ya que el reelecto gobernador Rubn Costas, consolida su liderazgo en ese departamento (ver cuadro No.1). Su partido el Movimiento Demcrata Social, logra varias victorias a nivel municipal, en la que resalta el triunfo de Jos Mara Leyes en Cochabamba. Costas de igual manera que Patzi, podra constituirse en un rival de Morales, particularmente en los medios urbanos, en el seno de las clase medias.

Cuadro No. 1Votos obtenidos por el MAS

VOTOS 2009%VOTOS 2010%VOTOS 2014%VOTOS 2015%

LA PAZ109925980.353456350.0100643368.941238530.7-38.2

SANTA CRUZ44170540.937432638.262331349.038784131.8-17.2

TARIJA11457751.18801444.113601451.78389136.2-15.5

CHUQUISACA12799556.010927053,616578563.411653648.9*-14.5

ORURO17836379.510757659.616636066.412185057.7-8.7

POTOSI24385578.316398966.822421569.516249462.2-7.3

COCHABAMBA56923768.841524561.963712566.752892261.6-5.1

BENI6067137.76047740.17408441.56437641.0-0.5

PANDO1633444.51719249.72409752.13101965.713.6

TOTAL BOLIVIA285199663.9187065250.1305742661.4190931441.8-19.6

-981344-13.8-1148112-19.6

Fuente: TSE, http://www.oep.org.bo/. Elaboracin propia.*En Chuquisaca se tiene en cuenta los votos del FRI, ya que todava aparecen en la pag. Web del TSE

El MAS pierde en los dos departamentos ms importantes del pas porque presenta candidatos poco conocidos, sin mucho carisma y con limitados conocimientos de la problemtica departamental. Adems, en el caso de La Paz, la candidata Felipa Huanca, al verse involucrada en los malos manejos de los proyectos aprobados por el Fondo Indgena Originario Campesino (FONDIOC), ocasiona que muchos de sus potenciales electores se alejen de su candidatura.Las denuncias del Contralor, en medio de la campaa electoral, y la polmica interpelacin, en la que sali airosa la Ministra Achacollo en la Asamblea Legislativa Plurinacional, con seguridad le restaron votos al MAS no solo en La Paz, sino en varios otros lugares del pas. Lo que ha sucedido en el FONDIOC es particularmente grave, ya que la pureza y solidez revolucionaria de los movimientos indgenas, originarios y campesinos, base fundamental de ese partido, est siendo puesta en cuestin. Stefanoni retomando lo dicho por uno de los principales operadores del MAS, Walter Chavez, seala que los indgenas perdieron en estos aos el aura de reserva moral que tenan[footnoteRef:7], lo que a la larga puede debilitar al partido del presidente Morales. [7: http://panamarevista.com/2015/04/09/perdio-evo-morales/]

Los retrocesos en Tarija y Chuquisaca, ms bien responden a la forma como se eligieron a los candidatos a Gobernadores. Eleccin que dividi al MAS ya que aquellos que finalmente fueron elegidos no contaron con el respaldo del conjunto de la militancia masista. Esta situacin se ha producido en Tarija donde los votos del partido de gobierno se han dividido entre el candidato oficial Pablo Canedo y el disidente Luis Alfaro. Y esta divisin continua y algunos sectores campesinos decidieron apoyar a Adrin Oliva de UDA en la segunda vuelta[footnoteRef:8]. Al parecer existe un cierto resentimiento, que muy bien lo expresa Alfaro al decir que el Movimiento Al Socialismo, y su principal dirigente nacional, Evo Morales Ayma, est prefiriendo a sus nuevos y recientes aliados en lugar de los campesinos, obreros, gremiales y asalariados[footnoteRef:9]. [8: https://noticiasdetarija.wordpress.com/2015/04/18/adrian-oliva-suma-alianzas-y-avanza-a-paso-firme-en-el-departamento/] [9: http://www.diarionuevosur.com/index.php/actualidad/politica/19141-alfaro-mas-y-evo-estan-optando-por-nuevos-aliados-no-la-clase-popular. Muchos dirigentes del partido de Banzer, ADN, estn ahora en el MAS, ver www.erbol.com.bo/noticia/politica/12042015/oliva_dice_que_en_tarija_el_mas_representa_la_derecha]

Igualmente en Chuquisaca, los electores del MAS han optado entre Esteban Urquizo, candidato gobiernista y Damin Condori, importante dirigente campesino, ahora en las filas de la oposicin. Estos dos candidatos no lograron el 50% requerido y deberan haber terciado en una segunda vuelta. Sin embargo el Tribunal Electoral Departamental, de manera arbitraria, anul los votos de otro partido que competa en las elecciones, el Frente de Izquierda Revolucionaria (FRI). Con ello, cambi el universo de votos vlidos y, en una carrera electoral tan apretada, result vencedor en primera vuelta el candidato Esteban Urquizu, del MAS[footnoteRef:10] [10: http://www.paginasiete.bo/opinion/2015/4/17/victoria-mesa-esteban-urquizu-53605.html]

En Oruro, Potos y Cochabamba se ha producido una merma en los votos del MAS, que no ha tenido consecuencias y los candidatos a gobernadores del partido de gobierno han sido electos. Posteriormente explicaremos las razones del triunfo del candidato del MAS a gobernador en Cochabamba. Explicacin que puede ser extensiva a los otros dos departamentos. El caso del Beni tuvo una repercusin importante a nivel nacional. Un tema que irrit considerablemente a la ciudadana, fue la eliminacin por parte del Tribunal Supremo Electoral (TSE) de la candidatura de Ernesto Surez a la Gobernacin del Beni y de todos los candidatos a alcaldes, concejales y asamblestas de Unidad Demcrata (UD). Una verdadera afrenta al derecho de elegir de los ciudadanos benianos, que ha ocasionado en muchos lugares un voto castigo al MAS. El TSE ya desde las elecciones pasadas, y con mayor fuerza en estas elecciones se lo ha visto muy favorable al partido de gobierno, por lo que tiene una muy baja credibilidad. Hasta la OEA lament la cancelacin de la personera jurdica de Unidad Demcrata (UD) en Beni[footnoteRef:11] [11: http://www.lostiempos.com/elige2015/noticias/noticias/20150331/oea-critica-actos-de-tribunal-electoral_296620_654880.html]

A pesar de esta inhabilitacin, la alcalda de Trinidad fue ganada por el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) en alianza con UD y a nivel de la gobernacin, el partido de Surez logr un acuerdo con NACER, una pequea agrupacin ciudadana, con la que enfrentar al MAS en la segunda vuelta, ya que ninguno de los contendientes logr el 50% de los sufragios. En mayo se producir este nuevo evento electoral y el partido que podra definir el resultado es el MNR que obtuvo una interesante votacin (27.7/% de los sufragios). Varios dirigentes de dicho partido apoyan a Carlos Dellien, candidato de Suarez. Pero otros movimientistas apoyan a su antiguo compaero de partido Alex Ferrier, y ahora candidato del MAS. Igualmente los disidentes del MAS podran afectar la suerte del partido de Gobierno[footnoteRef:12] [12: Ver http://noticiasfides.com/g/politica/grupo-disidente-del-mas-en-beni-firma-alianza-con-la-agrupacion-nacer-33270/]

Finalmente en el caso de Pando el gobernador Flores ha sido reelecto con una amplia votacin, mayor a la que obtuvo el mismo presidente Morales. Es un premio a su gestin y seguramente ha jugado a su favor el hecho, que en los ltimos aos centenares de ciudadanos se han instalado en Pando, llegando particularmente desde el occidente del pas[footnoteRef:13] [13: Ver: http://www.la-razon.com/nacional/animal_electoral/Subnacionales-Luis_Flores-consigue-victoria-Pando_0_2243775629.html]

2. El MAS pierde en 8 de las principales ciudades del pas

Las capitales de departamento y El Alto han sido reacias a votar por el MAS a nivel municipal. En el 2010, solo un 34.6 % de los electores de esas ciudades votaron por los candidatos a alcalde por el partido de Gobierno, logrando ganar en el Alto, Cochabamba y Cobija. En estas elecciones, hubo una pequea disminucin en cuanto a la votacin del MAS, ya que solo un 31.7% vot por ese partido. Adicionalmente cabe sealar que perdi en las tres alcaldas donde gan el 2010. Igualmente perdi en Oruro, municipio que lleg a controlar, en razn de que la alcaldesa, que gan en el 2010, bajo la sigla del Movimiento Sin Miedo, se pas a las filas del oficialismo. Estas derrotas se explican en gran medida por la deficiente gestin que tuvieron los alcaldes masistas. En realidad dicho partido no tuvo nunca un proyecto urbano alternativo y los alcaldes pertenecientes al MAS estn simplemente administrando sus ciudades de la misma manera como lo hacan los partidos tradicionales de derecha, Y al parecer por lo menos en el caso de estos cuatro municipios su paso por el ejecutivo municipal no fue de lo ms afortunado y la poblacin prefiri elegir a otros partidos para que dirijan los destinos de sus ciudades.Los casos ms dramticos para el MAS, son sus derrotas en Cochabamba y en El Alto. Dos ciudades emblemticas, la una por la guerra del agua que inaugura un periodo de luchas contra el neoliberalismo, obligando al gobierno de la poca a revertir la privatizacin de dicho elemento vital. En cuanto al Alto, recordemos que la llamada guerra del gas, del 2003, ocasion la debacle del antiguo sistema de partidos favorables al neoliberalismo y plante la necesidad de cambios importantes, como ser la recuperacin de los hidrocarburos, que estaban en manos de las transnacionales y la realizacin de una Asamblea Constituyente. Era un bastin del MAS, donde el presidente lograba hasta un 80% de los votos.El presidente Morales, estuvo presente durante la campaa electoral apoyando al candidato de su partido el ex dirigente de la Central Obrera Regional, Edgar Patana. En realidad, como bien seala Pagina Siete, entre el 10 y 25 de marzo, Evo tuvo 53 apariciones con los candidatos del oficialismo[footnoteRef:14], su presencia buscaba reforzar las posibilidades electorales del MAS en las diferentes regiones del pas. Adicionalmente el presidente Morales y el vicepresidente amenazaron con no trabajar con los gobiernos subnacionales que hubieran elegido a candidatos de la oposicin, demostrando una vez ms su carcter autoritario. En El Alto, esta amenaza fue repetida continuamente, pero fue como un boomerang y en vez de tener el efecto deseado, los y las alteas en una sana reaccin, no se dejaron intimidar y votaron por Soledad Chapeton. [14: http://www.paginasiete.bo/decision2015/2015/3/27/tuvo-apariciones-candidatos-oficialismo-51492.html]

El Alto tambin muestra que tampoco se dej engatusar, por el llamado que hizo el presidente a defender el proceso de cambio. Ya que segn Evo Morales votar por la Sole era poner en riesgo la revolucin democrtica y cultural que supuestamente est ejecutando el MAS. Y decimos supuestamente porque ya en los ltimos aos el gobierno est cada vez ms cerca de los sectores empresariales del pas, apoyando una modernizacin del capitalismo boliviano, en vez de profundizar la revolucin[footnoteRef:15]. [15: Ver por ejemplo el libro Polticas agrarias del gobierno del MAS o la agenda del poder empresarial-hacendal de Ormachea y Ramrez, donde explican como el MAS est favoreciendo los intereses de los hacendados cruceos. http://www.clacso.org.ar/libreria_cm/archivos/pdf_243.pdf]

Finalmente, se puede sealar las victorias del MAS en Sucre y Potosi. La una en razn de que tena un candidato conocido, Ivn Arcinaga, que ya se haba presentado en anteriores elecciones, obteniendo el 2011, un 35% de los votos, Perdi en esa oportunidad en razn que se aliaron sus contrincantes. En cambio esta vez, la oposicin se present dividida, e inclusive el candidato del FRI no pudo ni hacer campaa, ya que se encontraba con arresto domiciliario. En Potos, despus de que el exitoso alcalde Ren Joaquino[footnoteRef:16] se pas al MAS, las posibilidades de este partido para ganar la alcalda se incrementaron, situacin que finalmente se dio en estas ltimas elecciones. Entonces con Sucre son las dos nicas ciudades capitales de departamento donde los alcaldes sern del partido de gobierno (ver cuadro No. 2). Cabe sealar que el MAS tambin ha logrado ganar en ms de 220 municipios, en ciudades intermedias y en municipios predominantemente rurales[footnoteRef:17]. Es por esta razn que los dirigentes del MAS no consideran haber sido derrotados en estas elecciones. Sin embargo Las agrupaciones polticas de oposicin ganaron los municipios ms grandes del pas. Gracias a ello, con solo un 29% de los municipios, gobiernan a seis de cada diez ciudadanos y manejan un 63% de los recursos asignados en 2015 a las alcaldas en el Presupuesto del Estado. Eso significa que los opositores manejarn ms de Bs 15.000 millones en 20152[footnoteRef:18]. [16: Joaquino, quien a pesar de ser reelegido como alcalde potosino, con el 67% de los votos, fue suspendido del cargo, procesado y sentenciado a tres aos de crcel. Despus de dos aos y seis meses fue restituido como Alcalde y ms tarde se ali al MAS y fue presentado como candidato a senador por ese partido. http://www.la-razon.com/index.php?_url=/nacional/Alcalde-Rene-Joaquino-candidatos-Potosi_0_2085991502.html] [17: http://www.noticiasfides.com/g/politica/datos-finales-el-mas-controla-225-de-los-339-municipios-de-bolivia-32793/] [18: http://www.eldeber.com.bo/especiales/59-ciudadanos-sera-gobernado-alcalde.html]

Cuadro No. 2Comportamiento del electorado a nivel municipal.

VOTOS MASVOTOS PRINCIPAL OPOSITOR

201020152015

LA PAZ34.939.358.1SOL BO

EL ALTO38.832.354.5UN

ORURO33.420.034.7MCSFA

POTOSI33.631.727.2MOP

COCHABAMBA39.536.456.5Demcratas

SUCRE31.345.038.7FRI

TARIJA24.921.259.9UNIR

SANTA CRUZ31.924.342.4SPT

TRINIDAD24.538.143.1MNR

COBIJA53.546.149.1PUD

TOTAL CIUDADES34.631.7

Fuente: TSE http://www.oep.org.bo/. Elaboracin propia.

3. Cochabamba.Jos Mara Leyes sorprendi por su amplia victoria en la ciudad de Cochabamba. Una serie de factores favorecieron este triunfo. Primero, que la candidata favorita a ganar las elecciones municipales, Rebeca Delgado, (ex presidenta de la Cmara de diputados y en ese momento prominente miembro del MAS) fue inhabilitada por una resolucin del Tribunal Supremo Electoral. Segundo, que la alianza Unidos porCochabamba(UNICO)que postulaba a Delgado, nomin en su reemplaz a Jaime de Ugarte, un personaje que no fue del agrado de la ex diputada del MAS, por lo que denunci su nombramiento, e inclusive anunci que impugnara la candidatura que propone UNICO[footnoteRef:19]. Tercero, porque al pasar de los das se produjo una alianza entre Leyes y Delgado, que lleg en un momento en que el candidato de los Demcratas estaba encabezando las encuestas y ese apoyo reforz su candidatura. [19: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2015/0210/noticias.php?id=152647]

La votacin que eventualmente Rebeca Delgado hubiera logrado migr hacia Leyes y no hacia UNICO por estas divergencias, particularmente entre Delgado y Arturo Murillo de Unidad Nacional, a quien lo acus de falta de tica y de tomar decisiones de manera prepotente y unilateral. Otros factores que tienen que ver con la victoria de Leyes, fue lo que sucedi al interior del MAS. La candidatura de Lucio Gonzles apareci a ltimo momento en medio de una pelea al interior del oficialismo, varios sectores del MAS haban postulado a Edwin Castellanos, que inclusive renunci al cargo de Alcalde de Cochabamba para buscar su reeleccin. Pero otros sectores y al parecer el mismo Evo Morales, lo obligaron a declinar en su postulacin. Es as que el ex rector de la Universidad Mayor de San Simn, llega a ser candidato del MAS.Gonzles, poco conocido fuera de la Universidad, no logr suscitar un mayor entusiasmo entre los militantes, por lo que la campaa masista fue bastante gris. Una campaa que, entre otros, lo mostr como el pobre provinciano, que tuvo que trabajar de albail y que luego realiz un buen desempeo acadmico. Esta imagen presentada tal vez hubiera tenido un fuerte impacto hace unos aos, pero ya no en la actualidad. Era mejor mostrar sus logros como rector y proyectar su capacidad y desempeo hacia una gestin de la alcalda que se hubiera potenciado con su presencia. Tampoco Gonzales demostr un gran conocimiento de la problemtica municipal y evadi los debates, que le hubieran permitido hacerse conocer por los cochabambinos y demostrar todas sus potencialidades como posible alcalde. Finalmente, no pudo diferenciarse de la administracin de Castellanos, mostrando que lo hara mejor que el ex alcalde masista. Al final su votacin no fue tan mala, solo unos puntos menos que lo que tradicionalmente logra el MAS a nivel de la alcalda, en esta plaza difcil que es la ciudad de Cochabamba. El otro gran factor de la victoria de Leyes fue su campaa electoral, estuvo presente prcticamente en todos los barrios, y si bien no debati con sus opositores (una pose no muy democrtica) particip en todos los programas de radio y televisin al que fue invitado. Aprovech de su imagen y de su pasado de bailarn como caporal para llegar a la juventud. Y hasta la guerra sucia que le inici el MAS jug en su favor. En los ltimos momentos de la batalla electoral, el MAS public una foto donde se lo vea con un bate presto a enfrentar a los cocaleros en el enero negro del 2007. El mismo presidente Morales mostr la foto y pidi a la poblacin no votar por un violento como Leyes. La respuesta del candidato de los demcratas fue la de sealar que eso era parte de la guerra sucia y que el gobierno quera nuevamente confrontar a los cochabambinos, cuando era ms bien un tiempo de reconciliacin.Esta ofensiva presidencial, y lo que sucedi en el Beni, con la inhabilitacin de Surez, polariz al electorado y Leyes capt prcticamente todo el voto antimasista de la ciudad. Las otras candidaturas tuvieron que contentarse con una escasa votacin. A nivel del Concejo Municipal, los demcratas obtuvieron los votos suficientes como para obtener seis concejales, lo que les permite asegurarse la gobernabilidad del Gobierno Municipal[footnoteRef:20]. El MAS logr 4 concejales y UNICO uno (Ver Cuadro No. 3). [20: Por un anlisis de la gobernabilidad en otros municipios de la regin metropolitana ver http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2015/0407/imprimir.php?nota=157627.php ]

.Cuadro No. 3Resultados Ciudad de Cochabamba[footnoteRef:21] [21: Solo hemos presentado la votacin que obtuvieron los tres primeros frentes polticos. En la ciudad de Cochabamba tambin particip el MNR, que obtuvo 2.8% de los votos.]

MASUN-CPUCS

ALCALDA COCHABAMBA201039.538.07.5

MASDEMCRATASUNICO

201536.456.54.4

CONCEJO MUNICIPAL201537.751.08.1

Fuente: TSE http://www.oep.org.bo/. Elaboracin propia. Aqu cabe hacer un parntesis e indicar que UNICO tuvo una mayor votacin (8.1%) en cuanto al voto por los candidatos al Concejo Municipal, que en relacin a los sufragios (4.4%) que obtuvo el candidato a alcalde. Es notable este voto cruzado, una parte de la poblacin, apoyo a UNICO reconociendo la labor desplegada por el concejal Edwin Jimnez. Veremos ms adelante que tambin se produjo este fenmeno a nivel de la Gobernacin de Cochabamba y en general en todo el pas un importante grupo de electores votaron por diferentes partidos, ya sea a nivel de la alcalda, o del consejo municipal o de la gobernacin o de los asamblestas. Este voto cruzado est expresando una madurez y seguramente la bsqueda de un equilibrio poltico[footnoteRef:22] [22: http://eju.tv/2015/04/primo-el-voto-cruzado-de-manera-generalizada/]

En los otros dos municipios ms importantes de Cochabamba los resultados son distintos, en un caso, en Sacaba, son favorables al MAS y en el otro, en Quillacollo, le dan el triunfo al Frente para la Victoria. Aqu parece nuevamente confirmarse la hiptesis planteada anteriormente. En Sacaba Humberto Snchez, alcalde del MAS logra una cmoda reeleccin gracias a una buena gestin. En cambio en Quillacollo, Charles Becerra que fue electo por la agrupacin ciudadana Unidad Nueva Esperanza (UNE) y que al poco tiempo se pasa al MAS, pierde por haber tenido una administracin deficiente. Quillacollo es una ciudad donde el MAS nunca ha ganado y esta vez el Frente Para la Victoria logra triunfar. (ver Cuadro No. 4) Cuadro No. 4Resultados Sacaba y Quillacollo

MAS PRIMEROPOSITOR

ALCALDA QUILLACOLLO201033.141.0UNE

201536.146.7FPV

ALCALDA SACABA201043.926.0H. OBRAS

201561.432.1DEMOCRATAS

Fuente: TSE http://www.oep.org.bo/. Elaboracin propia. En otros dos municipios el MAS pierde: en Cliza frente a una agrupacin ciudadana de la localidad y en Villa Quintn Mendoza (San Benito) frente a UNICO. En los otros 42 municipios el partido de Evo Morales gana.En cuanto a la gobernacin de Cochabamba, el MAS logra una amplia victoria con el 61.6 % de los votos, seguidos por los Demcratas que obtienen el 23%, UNICO que consigue el apoyo del 9%[footnoteRef:23] de los electores cochabambinos. En el 2010, el MAS lograba una votacin similar, en esa ocasin el oficialismo presentaba a Edmundo Novillo, un candidato conciliador, que no representaba confrontacin, sino ms bien el dilogo. Fue bien aceptado por la poblacin. De igual manera, el actual candidato Ivn Canelas, que es un periodista conocido y respetado, no necesit desplegar una intensa campaa para ganar el apoyo de la mayora de los cochabambinos. [23: Por su parte, el FPV y el MNR logran el favor cada uno de un poco ms del 3% del electorado.]

Entre sus promesas, las ms importantes se encuentran la construccin del tren metropolitano de dos vas que pasarn por Chiata, Sacaba, Cercado, Colcapirhua, Quillacollo, Vito y Sipe Sipe, emprendimiento anunciado conjuntamente con el Primer Mandatario. Igualmente se comprometi a concluir Misicuni, un proyecto muy anhelado desde hace muchos aos que debera, entre otros, dar agua al 50% de la poblacin de Cochabamba, que actualmente tiene que aprovisionarse del lquido elemento mediante pozos, cooperativas o camiones cisterna.En estas elecciones se ha producido un voto cruzado. Una buena proporcin de ciudadanos del Cercado, vot por Leyes para que sea el alcalde de Cochabamba y por Canelas para que sea el gobernador. Esto se puede inferir porque el MAS obtiene un 43.8% de los votos para los asamblestas del Cercado, mientras que el candidato a la alcalda solo obtiene el 36.4% de los sufragios. La diferencia es igualmente notoria en el caso de los demcratas que consiguen el 39.2% a nivel de los asamblestas y ms del 56% en el caso de su candidato a alcalde (ver Cuadro No. 4) . Cuadro No. 4Resultados Gobernacin de Cochabamba

GOBERNACINMASUN-CPMSM

201061.926.07.8

MASDEMOCRATASUNICO

201561.623.09.0

Asamblestas por provincia

CERCADO201543.839.210.0

RESTO REGIN METROPOLITANA201552.130.513.0

OTRAS PROVINCIAS201580.43.510.3

Fuente: TSE http://www.oep.org.bo/. Elaboracin propia. Otro dato interesante a resaltar es el hecho que el MAS obtiene una mayor votacin en el resto de la regin metropolitana que en el Cercado, y logra un 80% de los sufragios en las otras provincias, donde la poblacin rural es mayoritaria. Esta informacin muestra que el MAS sigue teniendo una fuerte influencia en el campo y una menor convocatoria en las reas urbanas (ver nuevamente Cuadro No. 4) En realidad, el MAS gana en los municipios rurales debido a que tiene el apoyo de los sindicatos campesinos, esto le permite adquirir una presencia territorial muy fuerte. A lo que se debe aadir las redes de apoyo que los alcaldes municipales van tejiendo durante sus mandatos. En consecuencia, es muy difcil vencer al MAS en esas condiciones.Respecto a la votacin de los demcratas, logran obtener una votacin un tanto menor que la que obtuvo Unidad Nacional - Consenso Popular en el 2010. En esa poca llev como candidato a Gobernador a Jos Mara Leyes. Ahora, el candidato Henry Paredes despus de haber tenido un buen desempeo como asamblesta departamental, habiendo denunciado lo que suceda en Misicuni, no logr en ningn momento posicionarse como una real alternativa de Canelas, candidato del MAS. Por su parte, Alejandro Almaraz (disidente del MAS y candidato a gobernador por UNICO) denunci continuamente al partido gobernante por su autoritarismo y por su abandono de las banderas del cambio. Con estos planteamientos obtuvo solo un 9% de los sufragios. Al parecer la poblacin no quiere volver a las confrontaciones ideolgicas y espera ms bien, que los candidatos hagan propuestas concretas que puedan beneficiarlos. La falta de recursos econmicos fue una desventaja importante en el caso del ex viceministro de tierras ConclusionesComo conclusiones quisiramos sealar que los ganadores de las elecciones de octubre son los perdedores de estas justas electorales subnacionales. Tanto el MAS de Evo Morales, como Unidad Nacional de Samuel Doria Medina salen debilitados. Por su parte, el Partido Demcrata Cristiano de Jorge Quiroga prcticamente ha desaparecido.Las prdidas del MAS son particularmente serias en el eje central del pas. En La Paz es derrotado en las dos ciudades ms importantes: La Paz y el Alto, y a nivel de la Gobernacin. En Cochabamba pierde la alcalda de la ciudad de Cochabamba y en Santa Cruz, fracasa en su tentativa de constituirse en la principal fuerza poltica de ese departamento. Ms bien el Movimiento Demcrata Social se consolida en esa posicin ganando a nivel de la gobernacin y en la mayora de las alcaldas de ese departamento[footnoteRef:24]. [24: http://www.noticiasfides.com/g/politica/partido-de-costas-supera-al-mas-en-santa-cruz-tiene-8-municipios-mas-que-hace-5-anos-32926/. Ver tambin el interesante anlisis de Helena Argirakis, que plantea que el bloque de poder cruceo se ha reforzado gracias al pragmatismo del MAS y a su giro hacia el centro derecha. http://www.la-razon.com/suplementos/animal_politico/Reposicion-bloque-poder-cruceno_0_2250375087.html ]

El MAS sigue siendo el nico partido a nivel nacional, pero su principal base social: los llamados movimientos sociales, estn divididos. Por la primera vez importantes sectores campesinos han desafiado la autoridad del presidente. Podr la cpula del MAS sacar las lecciones de esta revuelta al interior del MAS? Y sobre todo podr implementar otro modelo municipal de desarrollo rural, ms acorde a las expectativas de los pueblos indgenas y de los campesinos?. En lo urbano, a nivel de las clase medias y de los sectores populares, el MAS pero tambin las variadas oposiciones tiene el gran desafo de plantear al pas un nuevo modelo de desarrollo urbano. En realidad la disputa en las anteriores elecciones nacionales en Octubre y ahora con mayor nfasis, se ha producido entre proyectos muy similares, todos ofreciendo obras y ms obras. Y los que han salido ganadores son aquellos que efectivamente estaban realizando obras, demostrando una buena administracin. Es as, que el presidente Morales en octubre del 2014, y ahora el alcalde Luis Revilla de SOL.BO en La Paz, el alcalde Percy Fernndez del SPT y el gobernador Costas del MDS en Santa Cruz y Flores del MAS en Pando, ganaron ampliamente.Pero es suficiente hacer obras o habra que pensar en una poder local ms comprometido con el desarrollo humano y con el desarrollo productivo; con gobernaciones y municipios ms transparentes, ms participativos, ms inclusivos y donde los derechos de los ciudadanos y de la naturaleza sean respetados. Todas estas problemticas y otras como la inseguridad, el acceso al suelo y a una vivienda, fueron escasamente discutidas. La posicin del MAS de no presentarse a debates, ni foros le hacen mal a la democracia y perjudican una buena gestin local. En el partido de gobierno se requiere de ms libre pensantes que puedan reposicionar al MAS en las reas urbanas del pas.Pero no hay que echar toda la culpa al oficialismo, la oposicin tampoco tiene muy claros sus planteamientos. Adicionalmente, sus desafos son enormes, no existen partidos nacionales, de la talla del MAS. Existe una gran fragmentacin. En el Occidente se perfilan SOL-Bo y Unidad Nacional y en el Oriente el Movimiento Demcrata Social. Podrn a futuro trascender las fronteras locales, que ahora los encierran? Podrn lograr una cierta unidad que les permita plantearse como una alternativa seria al MAS? y lograrn ser ms creativos y ofrecer al pas novedosas prcticas de desarrollo local? El tiempo nos dar las respuestas que esperemos sean para bien del pas y del buen vivir de sus ciudadanos.Por ltimo se deben hacer esfuerzos importantes para que las mujeres lleguen a ocupar espacios de poder a nivel local. De los 339 municipios que tiene el pas, solo en 29 de entre ellos gobernarn mujeres. Esta cifra supone apenas el 8,5% de las alcaldas[footnoteRef:25]. Igualmente se tiene que reformar completamente el poder electoral, tema complejo que debera ser objeto de otro artculo. [25: http://www.noticiasfides.com/g/politica/cual-paridad-bolivia-tendra-310-alcaldes-y-solo-29-alcaldesas--32914/]