ELECTROCUCIN DE AVES

EN LNEAS ELCTRICAS

EN MXICO

INESEMARNAT

CONABIONABCI Mxico

Comisin Federal de Electricidad (CFE)

Unidos para la Conservacin (UPC)

Instituto de Ecologa, UNAM

National Fish and Wildlife Foundation (NFWF)

Agrupacin Dodo A.C.

USFWS (Sonoran Desert Joint Venture, Oficina en Nuevo Mxico)

ELECTROCUCIN DE AVES

EN LNEAS ELCTRICAS

EN MXICO:

HACIA UN DIAGNSTICO

Y PERSPECTIVAS DE SOLUCIN

Instituto Nacional de Ecologa (INE-SEMARNAT)

Perifrico sur 5000. Col. Insurgentes Cuicuilco, C.P. 04530. Mxico, D.F.

www.ine.gob.mx

Electrocucin de aves en lneas elctricas de Mxico:

Hacia un diagnstico y perspectivas de solucin

Memorias del Primer Taller sobre electrocucin de aves

en lneas elctricas de Mxico: hacia un diagnstico

y perspectivas de solucin. 6 y 7 de marzo de 2002.

Unidad de Seminarios Ignacio Chvez. Jardn Botnico de la UNAM/

Taller convocado por: el Instituto Nacional de Ecologa-SEMARNAT;

CONABIO-NABCI Mxico; Comisin Federal de Electricidad (CFE);

Unidos para la Conservacin (UPC); National Fish and Wildlife Foundation

(NFWF); Agrupacin Dodo, A.C. y USFWS (Sonoran Desert Joinb Venture

en Nuevo Mxico)

Mxico: INE-Semarnat, 2002, 88 pp.

1. Aves-Conservacin y proteccin 2. Accidentes por descargas elctricas

3. Impactos ambientales 4. Capacitacin 5. Cooperacin internacional

Mxico-EE.UU. 6. Financiamiento del capital 7. Intercambio de

informacin

333.95816

M456

COORDINACIN EDITORIAL Y TIPOGRAFA: Ral Marc del Pont Lalli

DISEO DE LA PORTADA: lvaro Figueroa

DIBUJO DE LA PORTADA: Patricio Robles Gil

CORRECCIN DE ESTILO: Eduardo Chagoya

ISBN: 968-817-553-6

Impreso y hecho en Mxico

D.R.

NDICE

PRESENTACIN. Exequiel Ezcurra I 9

PRLOGO. Jorge Sobern Mainero I 13

AGRADECIMIENTOS I 15

INTRODUCCIN I 17

EL DESARROLLO DEL TALLER I 23

El problema en los Estados Unidos de Amrica I 23

El problema en Mxico I 27La problemtica que enfrenta la Comisin Federal

de Electricidad I 28

Caractersticas de los sitios potencialmente crticos I 29

Especies afectadas I 30

Actores involucrados I 32

Marco jurdico I 34

HACIA UNA PERSPECTIVA DE SOLUCIN: NECESIDADES,

OPORTUNIDADES Y ACCIONES I 37

Investigacin I 37

Instalaciones existentes: los problemas

y su modificacin I 42

Marco jurdico vigente y propuestas

de modificacin I 48

Capacitacin y comunicacin I 50

Recursos financieros I 54

Acciones inmediatas y opciones de continuidad I 57

CONCLUSIONES I 61

BIBLIOGRAFA I 63

ANEXO 1. Programa de actividades del Taller I 69

ANEXO 2. Resumen cronolgico de eventos relacionados

con la electrocucin de aves en Janos-Casas

Grandes, Chihuahua I 75

ANEXO 3. Lista de participantes I 79

ANEXO 4. Organigrama de la Comisin Federal

de Electricidad I 87

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Las aves representan un grupo de especies de la mayor importan-cia para los sistemas ecolgicos: son polinizadoras, dispersoras desemillas, depredadoras de insectos, peces o pequeos mamferos.Igual que otros grupos de fauna y flora silvestres estn expuestas aamenazas, tanto naturales como provocadas por la transforma-cin de grandes extensiones de hbitat para el desarrollo de la agri-cultura, la ganadera y otras actividades econmicas.

Proveer al pas de infraestructura y servicios de energa elc-trica es indispensable para su desarrollo econmico y social; sinembargo, igual que otras actividades sta puede producir unimpacto negativo sobre ciertas especies y ecosistemas que esposible mitigar si en el diseo y la construccin se considera laproteccin del ecosistema, con nfasis en especies de aves delas que se cuenta con evidencias de ser afectadas.

La electrocucin de aves en lneas elctricas es un fenmenoque se presenta en todo el mundo, afecta principalmente a lasespecies de aves rapaces dado su gran tamao y sus hbitos decaza y alimentacin. La frecuencia con la que se presenta estefenmeno en distintas regiones ecolgicas de Mxico y su efectosobre poblaciones de especies particulares se desconoce. Obser-

PRESENTACIN

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vaciones recientes de mortalidad de guilas reales (Aquilachrysaetos) por electrocucin en lneas instaladas en uno de lospastizales de mayor importancia ecolgica de Amrica del Nor-te, en Janos, Chihuahua, alert a un equipo de bilogos acercade este problema. Dicho equipo desarrolla un proyecto de con-servacin de la colonia ms grande de perros de la pradera(Cynomys ludovicianus) del continente, cuya concentracin es de-terminante en la densidad de la poblacin de guilas reales en elrea, ya que constituyen su principal fuente alimenticia.

La observacin del fenmeno de electrocucin de guilas rea-les en Janos, llev a los bilogos a iniciar una afortunada comu-nicacin con ingenieros de la Comisin Federal de Electricidad.Surgi entonces la idea de organizar un foro de discusin, anli-sis y generacin de propuestas. El Instituto Nacional de Ecologade la SEMARNAT, la Iniciativa para la Conservacin de las Avesde Norteamrica (ICAAN o NABCI, por sus siglas en ingls),Unidos para la Conservacin A.C., el Instituto de Ecologa de laUNAM, la Agrupacin Dodo, la Agrupacin Sierra Madre y laComisin Federal de Electricidad organizaron conjuntamente elPrimer taller sobre electrocucin de aves en lneas elctricas en Mxi-co: Hacia un diagnostico y perspectivas de solucin, que reuni apersonas con perspectivas y objetivos profesionales e insti-tucionales diferentes, unos cuya meta es la investigacin y laconservacin de los ecosistemas para garantizar la permanen-cia de los recursos naturales y otros, encargados de proporcio-nar y mantener el suministro de energa elctrica indispensa-ble en los procesos de produccin. Estos dos enfoques se acer-caron en un encuentro sin precedentes, desarrollado a partirde objetivos y alcances claros.

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Las instituciones organizadoras del evento nos congratula-mos por la participacin y el intercambio de experiencias entrelos principales sectores y actores involucrados en la toma de de-cisiones para la bsqueda e instrumentacin de soluciones. Esta-mos seguros que el taller ha sentado un precedente que impulsa-r el dilogo entre sectores. Durante las sesiones fue evidente ladiferencia en el discurso, tanto por su contenido como porla nomenclatura utilizada por ambos grupos de profesionistas,y tambin fue clara la disposicin y la apertura de ambos paracomprender el enfoque del otro y llegar a acuerdos y solucio-nes conjuntas.

Durante el taller se presentaron las experiencias de reconoci-miento del problema de electrocucin en los E.U.A. y las solu-ciones que se han instrumentado. Se present el problema desdela perspectiva biolgica as como la problemtica que enfrenta laComisin Federal de Electricidad (CFE), se sealaron de formapreliminar los sitios potencialmente crticos para las aves y serevis detalladamente el marco jurdico en torno al diseo y cons-truccin de la infraestructura elctrica. Se trazaron lneas de ac-cin para conocer la magnitud del problema de electrocucin deaves en Mxico, para prevenir o mitigar otros problemas comoson las colisiones y la afectacin a las instalaciones elctricas porconstruccin de nidos y deyecciones de aves que corroen los ma-teriales. Fueron identificadas las oportunidades que brinda lalegislacin vigente, las instituciones gubernamentales, la CFE, laUniversidad Nacional Autnoma de Mxico y otras universida-des del pas, las organizaciones no gubernamentales y la vincula-cin que existe con agencias de cooperacin extranjeras, particu-larmente de los E.U.A. Sobre la base de dichas oportunidades se

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plantearon alternativas de solucin al problema de electrocu-cin de aves en Mxico.

Como acuerdo relevante para lograr una cobertura nacionalse invitar a la Compaa de Luz y Fuerza del Centro, institu-cin que suministra de energa elctrica al centro del pas y conquienes se debe establecer una comunicacin para la solucin deproblemas en esta regin.

Con el fin de que este primer resultado nos lleve a las siguien-tes acciones coordinadamente se cre un comit de seguimiento,mismo que se encarg, como primera tarea, de la integracin dela presente publicacin.

La conservacin de los recursos naturales es la meta ms im-portante para muchas personas e instituciones en todo el mun-do; debe ser parte de la cultura de los pueblos y consecuente-mente ser incorporada a los procesos de produccin. No debensoslayarse el dialogo, los acuerdos y los compromisos por mante-ner los beneficios que la ciencia y la tecnologa han llevado a lassociedades y preservar la fuente de recursos, la naturaleza.

Exequiel EzcurraPRESIDENTE DEL

INSTITUTO NACIONALDE ECOLOGA

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La conservacin, manejo y uso sustentable de la biodiversidadson temas de gran relevancia en el Mxico de hoy. Las principa-les amenazas que ponen en riesgo su viabilidad a futuro son co-nocidas y en consecuencia, se trabaja arduamente en los distin-tos frentes para lograr prevenirlas, mitigarlas y erradicarlasmediante la adecuacin de mecanismos, estructuras y polticasinstitucionales en el marco de la sustentabilidad, la cooperacinnacional e internacional y la integracin de enfoques.

Muchos de los problemas ambientales y de conservacin de ladiversidad biolgica que hoy enfrentamos estn ntimamente liga-dos o son consecuencia directa del desarrollo econmico y social.Los asentamientos humanos, la creciente demanda de bienes yservicios y las necesarias obras de infraestructura que conllevan,pueden tener graves consecuencias para las especies silvestres y losecosistemas con costos de remediacin muy elevados.

La electrocucin de aves en lneas de transmisin o de distri-bucin de electricidad es uno de estos fenmenos y su naturalezay dimensiones son apenas conocidos en Mxico. No se trata so-lamente de un problema de conservacin de especies sino tam-bin de un problema asociado con los costos de operacin y

PRLOGO

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mantenimiento de la infraestructura elctrica del pas. Por ejem-plo, algunos expertos han estimado que al menos el 1% de loscortes de energa que se presentan al ao se asocia a percancesentre las lneas elctricas y la fauna silvestre. Los daos provoca-dos por la construccin de nidos y la deposicin de heces fecalesde las aves sobre torres y transformadores de voltaje implicancuantiosos costos econmicos para el mantenimiento de la redelctrica y el abasto de energa.

Las aves por su parte son, en algunas regiones, vctimas directasde la operacin de la red elctrica. Especies como el guila real (elsmbolo nacional), as como otras especies de aves rapaces (guilas,halcones y gavilanes) y varias de cuervos resultan electrocutadas alhacer contacto sus alas con los cables de energa. Por otra parte,algunas especies de zopilotes y ciertas grullas y gansos perecen oresultan severamente lastimadas al estrellarse con cables o con to-rres elctricas en condiciones de baja visibilidad.

Este Taller es un claro reflejo del creciente compromiso y res-ponsabilidad por la conservacin que existe entre los distintos sec-tores de la sociedad mexicana, que busca participar y contribuir ala creacin de esquemas y mecanismos de dilogo y colaboracinpara la solucin de problemas que rebasan los alcances o capacida-des de personas, organizaciones e instituciones individuales. Sinduda alguna la realizacin de este Taller y la elaboracin de esteprimer diagnstico multidisciplinario ser un punto de partidapara la atencin y solucin de este problema en los aos por venir.

Jorge Sobern MaineroSECRETARIO EJECUTIVO DE LA COMISIN NACIONAL

PARA EL CONOCIMIENTOY USO DE LA BIODIVERSIDAD (CONABIO)

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El Primer taller sobre electrocucin de aves en lneas elctricas enMxico: Hacia un diagnstico y perspectivas de solucin fue posi-ble gracias a la colaboracin del U.S. Fish and Wildlife Servicea travs de Robert Mesta, director de la oficina en Nuevo Mxicodel Sonoran Desert Joint Venture y del National Fish andWildlife Foundation, quienes han demostrado un gran intersen la cooperacin entre los dos pases para la solucin del pro-blema.

Cabe destacar el enorme inters demostrado por la Comi-sin Federal de Electricidad, cuyo personal ha trabajado inten-samente junto con los expertos en la identificacin de lneas yestructuras problema y sobre las posibles soluciones. Hacemosuna mencin especial al Ing. Alfredo Elas Ayub, Director Ge-neral de la CFE, al Dr. Vicente Aguinaco Bravo, Gerente de Pro-teccin Ambiental de la CFE, al Ing. Luis Montaez Subgerentede Evaluacin de Impactos Ambientales, al Ing. Nevrez, y suequipo en Casas Grandes, Chihuahua, as como a todo el perso-nal de la CFE que se desplaz desde diversos puntos del paspara participar y brindar su experiencia durante el desarrollo deltaller.

AGRADECIMIENTOS

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Agradecemos a la Universidad Nacional Autnoma de Mxi-co, a travs del Instituto de Ecologa, especialmente al Dr. RodrigoMedelln y al Dr. Rurik List por su participacin y apoyo parahacer posible el desarrollo del taller en una sede que brind con-diciones ptimas para llevar a cabo los trabajos y cumplir losobjetivos del taller: la Unidad de Seminarios Ignacio Chvez, enel Jardn Botnico de Ciudad Universitaria.

INTRODUCCIN17

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La electrocucin de aves en lneas elctricas es resultado delrpido crecimiento de la infraestructura elctrica asociado aque no se considera la proteccin de las aves en los procesos deconstruccin. A principios de los aos setentas, estudios reali-zados en los Estados Unidos de Amrica comenzaron a hallarevidencias de guilas electrocutadas en lneas elctricas. Entrelos casos ms alarmantes se encontr una lnea en Coloradocon slo 88 postes, a lo largo de la cual se encontraron 37guilas reales (Aquila chrysaetos) electrocutadas; o el registrode 416 aves muertas a lo largo de 24 kilmetros de lneas enseis estados del oeste (APLIC 1996). Este problema adems deafectar poblaciones de especies en riesgo, como las del guilade cabeza blanca (Haliaeetus leucocephalus) o el guila real(Aquila chrysaetos), tambin caus cortes en el suministro deenerga elctrica.

Estados Unidos fue uno de los primeros pases en recono-cer que la electrocucin de aves era un problema importante.A mediados de los aos setenta un grupo compuesto por agen-cias del gobierno, compaas de electricidad y organizacionesno gubernamentales se reunieron para analizar la magnitud y

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buscar soluciones al problema de electrocucin. Como resul-tado se gener el texto Prcticas sugeridas para la proteccin derapaces en lneas elctricas, publicacin que tiene ya tres edicio-nes y que ha sido traducida al espaol para ser utilizada enLatinoamrica. Esta publicacin rene informacin sobre losaspectos biolgicos de la electrocucin de rapaces y brinda unaclara explicacin de los diseos de estructuras elctricas queson peligrosos para las aves y de cmo pueden ser modificadospara evitar futuras electrocuciones. Sin embargo, en los Esta-dos Unidos de Amrica existen cientos de compaas encarga-das de proporcionar el suministro de energa elctrica, lo cualha sido un obstculo en la implementacin de las prcticassugeridas para la proteccin de rapaces.

El problema de la electrocucin de aves en lneas elctricasocurre a nivel mundial. En Espaa es la principal causa de mor-talidad del guila imperial (Aquila heliaca). Estudios sobre lasobrevivencia de pollos mostraron el impacto de la electrocucinsobre la especie. Un ejemplo que ilustra claramente este punto sedio al eliminarse una lnea elctrica que cruzaba por el centro deun parque, lo que permiti que la supervivencia de los pollos seincrementar de un 17.6% a un 80% en los primeros seis mesesde vida (Ferrer e Hidalgo 1991). En Alemania, 592 individuos(de 19 especies) fueron encontradas electrocutadas debajo de l-neas elctricas (Haas in APLIC 1996).

En Sudfrica y otros pases del continente africano, especiescomo el buitre del Cabo (Gyps coprotheres), el buitre egipcio(Neophron pernopterus), el guila marcial (Polemactus bellicosus) yel guila negra (Aquila vereauxii) son algunas de las especiesque ms se electrocutan en las lneas elctricas. En una sola

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lnea elctrica se encontraron ms de 300 buitres del Cabomuertos a lo largo de un periodo de tres aos (Ledger yAnnegarn 1981). En Amrica Latina se desconoce la magni-tud del problema.

En Mxico se tiene un registro sobre conflictos entre aves ylneas elctricas previo a 1997: el caso del gaviln pescador(Pandion haliaetus) en Baja California, donde la poblacin deesta especie se ha incrementado gracias al uso que hacen de es-tructuras artificiales (balizas de sealamiento, plataformas artifi-ciales y postes del tendido elctrico) como plataformas deanidacin (Castellanos et al. en Ferrer 1991). Sin embargo, eluso de los postes por los gavilanes caus cortes en el suminis-tro de energa y electrocucin de aves adultas, problemas quehan sido solucionados con la colocacin de plataformas artifi-ciales en dichos postes.

El otro caso reportado es el de los tendidos elctricos del reade Janos-Casas Grandes en Chihuahua, zona habitada porejidatarios y menonitas. Los primeros tendidos elctricos coloca-dos para proveer de energa a los ejidatarios y ranchos privadosfueron construidos en 1986. En 1996 las colonias menonitas deBuenos Aires y El Cuervo fueron conectadas mediante unalnea elctrica que corre a travs de la colonia de perros llaneros(Cynomys ludovicianus) ms grande de Norteamrica. Fue enton-ces cuando se comenzaron a encontrar rapaces electrocutadas, yun par de aos despus se inici un proyecto de monitoreo parabuscar aves electrocutadas en otras lneas del rea. Los resultadosmostraron que el problema no es exclusivo a las lneas nuevas,sino comn a otras lneas que cruzan las colonias de perrosllaneros.

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En general, en el diseo de las lneas de electricidad no seconsidera la proteccin de las aves rapaces que por su tamaoson susceptibles de electrocutarse. Entre las especies de aves elec-trocutadas encontradas bajo los postes en Janos estn: guilareal (Aquila chrysaetos), aguililla real (Buteo regalis), aguililla colaroja (Buteo jamaicensis), zopilote aura (Cathartes aura), lechuzade campanario (Tyto alba) y una gran cantidad de cuervos (Corvuscryptoleucus).

Las aves se electrocutan al posarse sobre las lneas de distri-bucin se cierra el circuito. Esto puede ocurrir de varias mane-ras. En el caso de postes de madera con crucetas metlicas, laelectrocucin ocurre cuando el ave toca dos de las fases o cablesenergizados, o un cable y alguna parte conectada a tierra. En elcaso de los postes de concreto con cruceta metlica un ave sepuede electrocutar al posarse sobre la cruceta y tocar una de lasfases energizadas o alguna otra estructura cargada elctricamente.

Las aves, especialmente las rapaces, son atradas a las lneasde energa elctrica por diversas razones: por ser sitios elevadosdonde se puede perchar, anidar, descansar, defender territorioso cazar. Esto ocurre principalmente, aunque no exclusivamen-te, en reas planas donde no hay rboles o en lugares con altasconcentraciones de presas.

Veintisis de las cuarenta especies de rapaces que habitanNorteamrica han sido reportadas como vctimas de electrocu-cin (APLIC 1996). Entre las aves ms comnmente electrocuta-das en lneas elctricas se encuentran las de gran tamao, comolas guilas, real y de cabeza blanca, ya que su gran envergadurafacilita que el ave toque dos cables energizados al extender lasalas para elevarse o aterrizar en un poste. Otros factores como

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la experiencia, edad y temporada del ao afectan la susceptibi-lidad a electrocucin. Entre las guilas reales es ms frecuenteque los juveniles, que carecen de experiencia tanto para volarcomo para cazar, se electrocuten. En temporada de lluvias esms frecuente la electrocucin, ya que al estar mojadas las plu-mas se vuelven conductoras y no es necesario que el ave toqueel cable con la parte carnosa del ala, pues el toque con unapluma mojada puede conducir la energa.

La electrocucin de aves no slo afecta a las poblaciones delas especies involucradas, especialmente a las de rapaces y cuer-vos, sino que tiene a su vez un impacto considerable en la econo-ma local. El nmero de cortes de energa causado por la electro-cucin de las aves se traduce en un alto costo tanto para las co-munidades que se quedan sin energa como para las compaasde electricidad que deben mandar equipos de mantenimientopara atender el problema.

Afortunadamente este problema tiene solucin ya que se cuen-ta con una serie de medidas encaminadas a modificar las estruc-turas causantes de electrocuciones y mitigar as el problema. Sinembargo, la modificacin en lneas existentes puede resultar cos-tosa y debe acompaarse de estudios de campo que identifiquenlas estructuras causantes de electrocuciones y que sufren conti-nuos cortes del suministro con el propsito de optimizar la rela-cin costo-beneficio de las operaciones. La construccin de nue-vas lneas con criterios tcnicos amigables para las aves puederesultar econmicamente viable.

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EL DESARROLLO DEL TALLER

EL PROBLEMA EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA

Sherry Liguori de Hawkwatch International present la po-nencia The raptor electrocution reduction program: identi-fying and prioritizing electrocution threats to birds of prey.A travs del Programa de Reduccin de Electrocuciones deAves Rapaces (PRER), Hawkwatch International y Utah Power(una de las empresas que provee electricidad al estado Utah)trabajaron juntas para elaborar un registro de los postes deenerga elctrica e identificar estructuras que presentan ries-go de electrocucin para las aves de presa. Los postes fueronordenados con base en el nivel de riesgo de electrocucin derapaces que presentan sus estructuras a fin de modificar pri-mero las ms peligrosas. De julio a noviembre de 2001 seregistraron 13,588 postes de distribucin de energa. En esemismo perodo fueron encontradas 199 aves muertas por elec-trocucin. Se seleccionaron determinadas reas para llevar acabo el registro con base en la historia de presencia de elec-trocuciones y presencia de poblaciones de rapaces. Las espe-cies que presentaron mayor frecuencia de electrocuciones fue-

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ron: cuervo comn (Corvus corax) (35.2%), halcn cola roja(Buteo jamai-censis) (12.1%), aguila dorada (Aquila chrysaetos)(10.1%), y aguililla de Swainson (Buteo suainsoni) (8.5%).Fueron clasificados 8,960 postes (65.9%) como de alto ries-go. Se encontr que la mayor mortalidad de aves (70%) sepresent porque se posan en estructuras que contienen par-tes metlicas expuestas, tales como transformadores o cubiertasde alambre. Las estructuras que presentan alto riesgo fueronseleccionadas como prioritarias para su modificacin o co-rreccin. Se consideraron varios factores para valorar el ries-go: el hallazgo de electrocuciones, la proximidad a sitios dereproduccin de rapaces, las evidencias de que las estructurasson utilizadas por aves y el tipo de hbitat. Los datos colecta-dos durante 2001 y 2002 sern utilizados para desarrollarun modelo mediante un Sistema de Informacin Geogrfica(GIS), con el propsito de predecir el riesgo de electrocucincon base en el espacio disponible para rapaces, el hbitat y laubicacin de los postes de energa elctrica. Adicionalmente,se llevar a cabo el seguimiento para evaluar el efecto de lamodificacin de estructuras sobre la disminucin de la mor-talidad de aves por electrocucin, as como el resultado delos esfuerzos para modelar el riesgo de electrocucin.

A continuacin Robert Mesta, coordinador del SonoranDesert Joint Venture, USFWS present la ponencia The Sono-ran Joint Venture Bird Protection Program. A binationalsolution to electrocutions in Sonora (Programa de proteccinde aves del Sonoran Joint Venture. Una solucin binacional ala electrocucin de aves en Sonora). Destac que las compa-as elctricas del suroeste de E.U.A. estn buscando desarro-

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llar estrategias efectivas y crebles de proteccin de aves rapa-ces, sin embargo se requiere orientacin para la identificacinde los pasos necesarios para llevar a cabo juntos los mltiples yvariados componentes de un programa adecuado. Es intersdel Sonoran Joint Venture investigar y escribir una gua dirigi-da especficamente a los tcnicos de las compaas elctricas,que describa paso por paso el proceso para disear un progra-ma efectivo de proteccin de aves; que incluya las aportacionesde los bilogos expertos y los tcnicos, la colecta de datos decampo (incidencia de electrocuciones y especies afectadas) yque se incorpore a las rutinas de mantenimiento y supervisinde las compaas, identificando los sitios donde se presentanelectrocuciones, y estableciendo vnculos con las agencias devida silvestre, rehabilitacin de fauna y otros grupos interesa-dos. Es importante que la gua sea producida en ingls y enespaol, as como enlazar a los tcnicos de Mxico y de losE.U.A. mediante una serie de reuniones y utilizar estas re-uniones y la gua para desarrollar un grupo que se encarguedel problema de electrocucin de aves desde una perspectivaregional.

EL PROBLEMA EN MXICO

Jean-Luc Cartron present la ponencia Concrete power polesand bird electrocutions in northwestern Chihuahua con undiagnstico del problema de electrocucin en el noroeste deChihuahua. Cartron, de la Universidad de Nuevo Mxico, sos-tiene que a lo largo de las ltimas dos dcadas se electrific lamayor parte del rea rural del note de Mxico, se instalaron

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lneas elctricas trifsicas montadas sobre postes de concreto.Dichos postes estn reforzados por dentro con varillas de acero yson tpicamente sujetadas con estructuras de acero. En enero de1998, durante el conteo de aves de invierno (Christmas BirdCount-CBC) el equipo que trabajaba en el rea de Janos- NuevoCasas Grandes (JNCG), el complejo de perros llaneros del no-roeste de Chihuahua, not aves electrocutadas en la base de lospostes de concreto recientemente instalados. Las observacionesdel CBC llevaron al equipo de monitoreo a realizar observacionesmensuales de las lneas de energa elctrica de diciembre de 2000a noviembre de 2001. Solo en el rea de JNCG, se registraron untotal de 177 aves muertas de 12 especies. El cuervo de Chihua-huan (Corvus cryptoleucus) y el halcn cola roja (Buteo jamaicensis)fueron las especies que presentaron la mayor incidencia de elec-trocuciones, pero tambin el guila dorada (Aquila chrysaetos) yel aguililla real (Buteo regalis), se encontraron con frecuencia enlos postes de concreto. La mayor incidencia de aves electrocuta-das se present en una lnea elctrica donde haba vegetacinarbustiva dominada por Ephedra y donde no haba perritos de lapradera. Se registraron veinte aves muertas (11 cuervos, 7 halco-nes de cola roja, 1 guila, y 1 osprey (Pandion haliaetus) duranteun periodo de 6 meses, con un promedio de 1 ave muerta cada2 postes. Tambin se encontraron aves muertas en las localida-des cercanas, al noroeste del rea de JNCG. Dichas observacionessugieren fuertemente que los postes de concreto son la causa dela muerte por electrocucin de cientos de cuervos y aves rapacesen el norte de Mxico. Son necesarias ms observaciones siste-mticas de los eventos de electrocucin en las lneas elctricas dela regin, particularmente a finales del verano y principios del

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otoo, cuando ocurre la mayora de las electrocuciones. Tam-bin se necesita realizar observaciones durante el invierno entodas las reas que albergan guila calva, guila dorada y aguilillareal.

Adems se present el video Raptors at Risk, producido porel Raptor Protection Video Group. El video presenta de ma-nera breve una introduccin al problema de electrocucin deaves en los Estados Unidos de Amrica y demuestra de maneraclara soluciones poco costosas y fciles de implementar paraprevenir la electrocucin de rapaces (ver apndice).

A continuacin el Ingeniero Agustn Alans de la CFE enCasas Grandes, present el trabajo que estn realizando enesta rea para prevenir la electrocucin de aves en sus lneas,as como cortes al suministro de energa. Por ltimo el Inge-niero Cresencio Jimnez de la Direccin de Distribucin de lamisma CFE present una ponencia sobre Normatividad en laconstruccin de lneas de distribucin de energa elctrica.

La dimensin del problema de electrocucin de aves en Mxi-co es desconocida, se tienen datos sobre lo que est ocurriendo enel noroeste de Mxico, pero no hay informacin del resto del pasy la CFE no cuenta con datos especficos de este problema, por loque se requiere realizar un diagnstico a nivel nacional.

LA PROBLEMTICA QUE ENFRENTA LA COMISIN FEDERALDE ELECTRICIDAD

La Comisin Federal de Electricidad enfrenta diversos proble-mas causados por la interaccin de las aves y las lneas de energaelctrica. Los problemas identificados por sta son: electrocu-

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cin de aves en lneas de distribucin, colisin de aves en lneasde transmisin, contaminacin de estructuras por excretas deaves, construccin de nidos, tanto en lneas de transmisin comode distribucin, y por ltimo, falta de coordinacin y flujo deinformacin entre los expertos y la CFE. Se estima que aproxi-madamente el 1% de los cortes que se producen los causan lasaves, sin embargo se desconoce la magnitud real del problema.

Es necesario crear mecanismos que mejoren la comunicaciny la cooperacin as como la identificacin de recursos econmi-cos para solucionar estos problemas. Se necesita incluir una sec-cin sobre estos temas en los estudios de impacto ambiental, ascomo dar seguimiento y verificar en campo para poder brindarrecomendaciones adecuadas a casos particulares. Las posiblessoluciones deben ser econmicamente viables.

La electrocucin de aves en lneas de distribucin implicala muerte de las aves y una interrupcin temporal en el sumi-nistro de energa elctrica a comunidades e industrias.

La colisin de aves con lneas de transmisin representa unproblema, principalmente en zonas costeras o en humedalesdonde se concentran aves acuticas. Las aves suelen chocar conel cable de guarda, que es ms delgado que las fases energizadasy por lo tanto ms difcil que lo distingan. Estas colisiones NOcausan cortes en el suministro. No se cuenta con un listado delas especies que chocan con las lneas de alta tensin, aunquese sabe que en la Pennsula de Yucatn, especficamente en RaLagartos, los flamencos tienen percances frecuentes.

Se requiere informacin sobre los equipos de sealamientoms adecuados para las aves y la distancia a la que se debencolocar para solucionar este problema, as como un diagnsti-

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co de los sitios crticos que presentan una mayor incidencia. Senecesita generar la normatividad adecuada en la materia y unajustificacin econmica claramente fundamentada. En Espa-a se cuenta con estudios sobre el tema que podran aportarinformacin al respecto.

La contaminacin de estructuras elctricas por excrementode aves provoca corrosin que, en plazos medianos, causa cor-tes de energa y requiere de limpieza continua en las estructu-ras afectadas.

Debido a que los objetivos del taller se enfocaron al proble-ma de la electrocucin, el de las colisiones se tratar slo demanera tangencial, tomando en cuenta que su diagnstico pue-de hacerse de manera simultnea.

CARACTERSTICAS DE LOS SITIOS POTENCIALMENTE CRTICOS

- Colisiones: Los sitios potencialmente crticos incluyen reascercanas a cuerpos de agua como lagos, lagunas, ros y hume-dales, zonas costeras y corredores migratorios para aves acuti-cas (por ejemplo los humedales de Alvarado en Veracruz o RaLagartos en la Pennsula de Yucatn).

- Electrocucin: Los sitios potencialmente crticos incluyenreas abiertas que carecen de rboles u otras estructuras dondelas aves puedan perchar, como pastizales, zonas ridas o agr-colas; corredores migratorios de aves rapaces, como el centrode Veracruz; reas con grandes concentraciones de presas, comolas colonias de perros llaneros de cola negra en Chihuahua ode perros llaneros mexicanos en el sitio de unin de Coahuila,Nuevo Len y San Luis Potos.

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ESPECIES AFECTADAS

Las especies ms afectadas por colisiones son las aves acuticas,especialmente las de gran tamao y las de vuelo dbil o pocomaniobrable, cuyas caractersticas propician situaciones de pe-ligro. Se tienen registradas colisiones de flamencos (Phoenicop-terus ruber) con lneas de transmisin en la Pennsula de Yucatn,pero tambin se sabe de casos con zopilotes, palomas, patos,grullas y gansos.

Las aves rapaces medianas y grandes tienen un mayor riesgo yaque utilizan las lneas como sitios para perchar, cazar o anidar, espe-cialmente en reas donde no hay rboles u otras estructuras natura-les que puedan usar. Las especies que migran en grupos pequeos oen solitario tienen un mayor riesgo. Es importante hacer una dis-tincin entre dos grupos de aves: aquellas con un alto ndice deelectrocucin con poblaciones relativamente abundantes como elcuervo llanero y las que presentan un ndice de electrocucin menorpero con poblaciones en riesgo como el guila real.

Entre las especies ms frecuentemente electrocutadas en laslneas elctricas, de las cuales se tiene informacin para Mxi-co, se encuentran:

guila real (Aquila chrysaetos). Considerada en peligro deextincin en Mxico (NOM-ECOL-059-2001) es particularmen-te vulnerable debido a su gran tamao (la envergadura de susalas tiene cerca de dos metros), adems de la inexperiencia delos jvenes al volar y el uso que estos hacen de los postes, paraperchar y cazar. Debido a su reducido nmero poblacional, laelectrocucin de individuos de esta especie puede estar tenien-do un impacto importante en sus poblaciones.

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Aguililla real (Buteo regalis). Considerada amenazada en losEstados Unidos de Amrica, esta especie pasa el invierno en lospastizales del norte de Mxico, en particular donde se encuen-tran altas concentraciones de presas. Suele hallarse posada enel suelo o perchada en postes de cercas o postes de lneas elc-tricas.

Aguililla cola roja (Buteo jamaicensis). Es una especie cos-mopolita que se encuentra en todo el pas, en zonas ridas oabiertas suele perchar y cazar en postes de lneas de energaelctrica.

Aguililla rojinegra (Parabuteo unicinctus). Habita zonas ri-das y pastizales.

Gaviln pescador (Pandion haliaetus). Habita en zonascosteras o cerca de cuerpos de agua. Suele utilizar los postes delas lneas de energa como sitios de anidacin.

Cuervo llanero (Corvus cryptoleucus). Habita en zonas ridasy pastizales del norte de Mxico. Tienen un mayor riesgo deelectrocucin ya que usan los postes de energa elctrica duranteel cortejo y para anidar, por lo cual es frecuente encontrar pare-jas electrocutadas debajo de los postes as como aves jvenes quecomienzan a volar y se electrocutan durante el aprendizaje.

Se tienen registros de otras especies que se han encontradoelectrocutadas en la zona de Janos, Chihuahua, en nmerosmuy bajos: guila de cabeza blanca (Haliaetus leucocephalus),aguililla de Swainson (Buteo swainsoni), halcn mexicano (Falcomexicanus), cerncalo americano (F. sparverius), lechuza de cam-panario (Tyto alba), bho cornudo (Bubo virginianus), bhocuerno corto (Asio flammeus), zopilote aura (Cathartes aura) ygarzn cenizo (Ardea herodias) (Cartron et al. 2000).

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Se requiere elaborar listados completos de las especies afec-tadas tanto por colisin como por electrocucin en las lneaselctricas del pas.

ACTORES INVOLUCRADOS

Son muchas las instituciones, organizaciones y personasinvolucradas en la atencin del problema de electrocucin deaves en Mxico. A continuacin se presenta una lista de acto-res identificados:

Comisin Federal de Electricidad (CFE): Se debe destacarel papel de la Gerencia de Proteccin Ambiental, (vase orga-nigrama de la CFE, anexo 4) que tiene ingerencia tanto en elrea de transmisin como en la de distribucin.

Compaa de Luz y Fuerza del Centro. Institucin que su-ministra de energa elctrica a la porcin central del pas y conquienes se debe establecer una comunicacin para la solucinde problemas en esta regin.

Instituciones acadmicas. La UNAM y las diversas universi-dades e institutos en los estados.

Organizaciones no gubernamentales. Agrupacin Dodo,Naturalia, Unidos para la Conservacin A.C., PRONATURA,Sierra Madre, CIPAMEX.

Gobierno federal. La Secretara de Medio Ambiente y Recur-sos Naturales (SEMARNAT), el Instituto Nacional de Ecologa(INE), la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas(CONANP), la Comisin para el Conocimiento y Uso de laBiodiversidad (CONABIO), la Iniciativa para la Conservacin de

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las Aves de Norteamrica (ICAAN), la Procuradura de Proteccinal Ambiente (PROFEPA) y la Direccin General de Vida Silvestre.

Tambin se identificaron como actores relevantes a las co-munidades rurales, ejidales y a las autoridades municipales.

En el mbito de la colaboracin internacional se identifica-ron los siguientes actores potenciales:

Comit trilateral para la conservacin de la vida silvestre ylos ecosistemas, Mxico-CanadEstados Unidos de Amrica.

Empresas que suministran energa elctricaAvian Powerline Interaction Committee (APLIC)Edison Research InstituteHawkwatch IntHawks AloftRaptor Research FoundationPeregrine FundUSFWS (Sonoran Desert Joint Venture)The E7 Network of Expertise for the Global Environment

(Grupo E7 Red de Expertos para el Ambiente Global)Interconexin ElctricaRed Elctrica de ColombiaPublic Interest Energy Research

MARCO JURDICO

La legislacin ambiental mexicana cuenta con leyes generalesque abren la posibilidad a las autoridades gubernamentales deevaluar esta problemtica y desarrollar normatividad especfica.

Segn la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Protec-cin al Ambiente (LGEEPA), se requiere presentar una Mani-

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festacin de Impacto Ambiental (MIA) cuando se desarrollanobras o actividades en humedales, manglares, lagunas, ros,lagos y esteros conectados con el mar as como en sus litoraleso zonas federales y tambin cuando se realizan obras de la in-dustria elctrica.

En el reglamento de la LGEEPA en materia de evaluacin delimpacto ambiental se establecen excepciones del requerimientode una evaluacin de este tipo para proyectos que pretendanubicarse en reas urbanas, suburbanas de equipamiento urbanoo de servicios rurales, agropecuarios, industriales y tursticos.

Sin embargo, existe un vaco en el marco legal debido aque la Ley General de Vida Silvestre aun no tiene un regla-mento, lo que imposibilita su adecuada aplicacin, ya que sinl existe un alto grado de discrecionalidad por parte de la au-toridad que la aplica.

Las Normas Oficiales Mexicanas representan una alternati-va a travs de la cual la SEMARNAT puede regular el diseo delneas de distribucin a fin de prevenir la electrocucin de aves.Recientemente, el 6 de marzo de 2002, se publicaron en elDiario Oficial de la Federacin las reformas a la NOM-ECOL-059-1994. Dicha norma establece categoras de riesgo paralas especies de vida silvestre en Mxico, e identifica no slo aaquellas especies consideradas en alguna categora de riesgo,sino que tambin identifica poblaciones y establece criteriospara la inclusin, exclusin o cambio de categora de riesgo.Asimismo, dentro de sus definiciones establece los aspectos deequivalencia que existen entre la clasificacin de categoras deriesgo con las determinadas por la Unin Internacional para laConservacin de la Naturaleza (IUCN por sus siglas en ingls).

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Para el desarrollo de infraestructura elctrica existe la NOM114 ECOL-1998 que establece las especificaciones de protec-cin ambiental para la planeacin, diseo, construccin, ope-racin y mantenimiento de lneas de transmisin y de sub-transmisin elctrica que se pretendan ubicar en reas urba-nas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equi-pamiento urbano o de servicios tursticos>, exceptuando lasque se realicen en reas naturales protegidas, en zonas dondeexistan bosques, terrenos forestales, selvas, desiertos, sistemasribereos, costeros y lagunares donde sus caractersticas ecol-gicas naturales y biodiversidad no hayan sido alteradas, en reasconsideradas como zonas de refugio y de reproduccin de es-pecies migratorias, en reas que sean el hbitat de especies con-sideradas como raras, amenazadas, en peligro de extincin osujetas a proteccin especial de acuerdo a la mencionada NOM-059-ECOL-2001.

Asimismo, la NOM-113-ECOL-1998, establece las especi-ficaciones de proteccin ambiental para la planeacin, diseo,construccin, operacin y mantenimiento de subestaciones elc-tricas de potencia o de distribucin que se pretendan ubicaren reas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, indus-triales, de equipamiento urbano o de servicios y tursticos. Ex-cepta las zonas donde existan bosques, terrenos forestales,selvas, desiertos, sistemas ribereos, costeros y lagunares don-de sus caractersticas ecolgicas naturales y biodiversidad nohayan sido alteradas, reas consideradas como zonas de refugioy de reproduccin de especies migratorias, reas que sean elhbitat de especies consideradas como raras, amenazadas, enpeligro de extincin o sujetas a proteccin especial de acuerdo

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a la NOM-059-ECOL-2001 y aquellas zonas que estn consi-deradas como reas naturales protegidas en los trminos delartculo 46 y dems relativos de la Ley General del EquilibrioEcolgico y la Proteccin al Ambiente.

HACIA UNA PERSPECTIVA DE SOLUCIN:37

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nINVESTIGACIN

Para proponer una solucin a los problemas causados por aves enlas lneas elctricas, y evitar la electrocucin de aves en Mxico esnecesario conocer la magnitud de este fenmeno, su frecuencia ylos problemas asociados. Para esto, se requiere la colaboracin deespecialistas y personal de la CFE para obtener informacin sobrelos diferentes factores de riesgo en un determinado lugar. En elcaso de las colisiones se deben investigar los siguientes aspectos:

1. Prospeccin de electrocucionesa) Mapas cruzando con datos de toda la infraestructura de la

CFE, rutas migratorias y hbitats (pastizales y cuerpos de aguasern clave).

b) Identificacin de sitios crticos.c) Identificar sitios con altas concentracin de presas.d) Identificar sitios con altas concentraciones de aves.e) Caracterizacin de sitios con presencia de electrocuciones

(clima, geografa, vegetacin).

NECESIDADES, OPORTUNIDADES Y ACCIONES

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2.- Caracterizacin de especies que se electrocutan.3.- Recopilacin sistemtica de informacin sobre la incidencia

de electrocuciones en lneas de distribucin y estructuras queoriginan las electrocuciones.

4.- Prospeccin sobre las especies de aves que usan torres ysubestaciones (para nidos y para percha); bsqueda de alterativaspara disuadirlas de hacer sus nidos en ciertas estructuras y alter-nativas que se puedan ofrecer a las aves para hacer sus nidos.

En el caso de las colisiones se requiere informacin sobre losaspectos que se mencionan a continuacin.

1. Prospeccin sobre colisiones.a) Elaboracin de mapas con datos de la infraestructura de la

CFE, rutas migratorias, reas de importancia para la conservacin delas aves (AICAS) y hbitats (cuerpos de agua y zonas costeras clave).

b) Identificacin de sitios crticos.2.- Alternativas de disuasin para perchar en sitios de riesgo o

sealamientos para aves.3.- Recopilacin sistemtica y anlisis de informacin de co-

lisiones.

En el caso de la contaminacin por excretas se necesita mayorinformacin sobre los efectos en lneas y cadenas de aisladores as comoreportes de cmo se ha solucionado este problema en otros pases.

En el caso de electrocucin de aves se requiere informacin sobre:

La colaboracin entre especialistas, gobierno y CFE, as comoel establecimiento de canales de comunicacin entre los diversos

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CUADRO 1. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS AS COMO ACCIONESPROPUESTAS PARA LA REALIZACIN DE UN DIAGNSTICO DETALLADO EN MXICO1

1 La Compaa de Luz y Fuerza del Centro ser invitada a participar de las acciones propuestas enel Taller. Esta empresa fue identificada dentro de las oportunidades y fortalezas que existen parala solucin del problema de electrocucin de aves en lneas elctricas en Mxico.

NECESIDADES OPORTUNIDADES ACCIONES

Diagnstico de lamagnitud del problema

Identificacin de sitioscrticos potenciales

Identificacin de sitiosde alta incidencia deelectrocuciones.

Colaboracin entre CFEy bilogos

Existen mapas de la CFEy de la CONABIO

CFE y grupos acadmicos

Capacitacin del personalde CFE y de bilogos

Sobreponer mapas en unSistema de informacingeogrfico.

Elaborar manual y forma-to para levantamiento dedatos. Anlisis de infor-macin.

(contina)

actores y la bsqueda de mecanismos que aseguren la continui-dad en las acciones sern determinantes en la fase de investiga-cin y determinacin de la magnitud y causas del problema deelectrocucin en Mxico. Es importante considerar que el obje-tivo es determinar la dimensin del problema e identificar lasreas crticas para optimizar el uso de los recursos disponiblespara aplicar las medidas de remediacin.

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NECESIDADES OPORTUNIDADES ACCIONES

Identificacin de espe-cies que usan instala-ciones elctricas y sonvctimas de electrocu-cin o de colisiones.

Identificacin de es-tructuras donde se elec-trocutan aves con ma-yor frecuencia.

Manuales de identifica-cin de aves.

Compilacin de publi-caciones y materialessobre el tema.

Grupos acadmicos yCFE.

Grupos acadmicos yCFE.

Se cuenta con expertos.

Los Estados Unidos yEspaa han producidomateriales y cuentancon experiencias diver-sas en el tema.

Identificacin de espe-cies y preparacin de uncatlogo.

Identificacin de estruc-turas, anlisis y reco-mendaciones especficaspara las normas de cons-truccin a fin de evitarla electrocucin de aves.

Produccin de un ma-nual que incluya las es-pecies de aves que se elec-trocutan en las lneas.

Recopilacin de publi-caciones y materiales.

CUADRO 1. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS AS COMO ACCIONESPROPUESTAS PARA LA REALIZACIN DE UN DIAGNSTICO DETALLADO EN MXICO

(contina)

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NECESIDADES OPORTUNIDADES ACCIONES

Mecanismo facilitadorde informacin.

Caracterizacin de sitioscrticos.

Monitoreo y diagnsticocon base en el reportemensual de manteni-miento de la CFE.

Proyectos de investiga-cin. Experimentacincon seales y protec-ciones.

Proyecto de ecologa yconducta de aves.

Capacitacin del perso-nal de las cuadrillas demantenimiento .

Otros pases cuentancon grupos interdiscipli-narios que trabajan eltema.

Tcnicos de CFE y aca-dmicos.

CFE.

CFE, documentos pu-blicados, grupo multi-disciplinario.

Grupos multidiscipli-narios.

Cuadrillas de manteni-miento de la CFE.

Establecer lneas de co-municacin y contactoscon expertos en otrospases.

Anlisis de informaciny elaboracin de un do-cumento.

Adecuar el reporte men-sual.

Experimentacin en la-boratorio y en el campo.

Investigacin en reascrticas.

Curso de capacitacin,compilacin y desarro-llo de materiales.

CUADRO 1. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS AS COMO ACCIONESPROPUESTAS PARA LA REALIZACIN DE UN DIAGNSTICO DETALLADO EN MXICO

(contina)

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INSTALACIONES EXISTENTES: LOS PROBLEMAS Y SU MODIFICACIN

El problema de electrocucin de aves en Mxico se presenta enlneas de distribucin y es similar al que ocurre en Europa ytiene caractersticas que lo distinguen de lo que ocurre en losEstados Unidos de Amrica, donde la mayora de los postes sonde madera, razn por la cual un ave se electrocuta al tocar dosfases energizadas, o una fase y alguna parte metlica que se en-cuentre conectada a tierra. En Europa se utilizan con frecuencialos postes metlicos, lo cual hace que el riesgo de electrocucinque enfrentan las aves sea muy similar en Europa y Mxico. EnMxico la Comisin Federal de Electricidad utiliza una variedadde postes de madera, metal y concreto, sin embargo, el de made-ra es poco utilizado debido al costo y su limitada disponibilidad,razones que hacen del poste de concreto el ms comn. Este tipo

CUADRO 1. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS AS COMO ACCIONESPROPUESTAS PARA LA REALIZACIN DE UN DIAGNSTICO DETALLADO EN MXICO

NECESIDADES ACCIONESOPORTUNIDADES

Banco de datos con infor-macin sobre electrocu-ciones a nivel nacional.

CONABIO elabora ban-cos de datos y la CFE lle-va los registros de loseventos en sus lneas.

Crear un banco de da-tos dentro de CFE conlos registros de electro-cuciones. El acceso serlimitado.

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de poste presenta el mayor riesgo de electrocucin para las aves,debido a que en su manufactura se utiliza un armazn de varilla,que lo convierte en conductor por lo que un ave requiere tocartan slo una fase y cualquier parte metlica (ya que toda la es-tructura est conectada a tierra), para electrocutarse. Otra carac-terstica que incrementa el riesgo de electrocucin es el uso decrucetas metlicas, por lo que un ave slo necesita pararse en lacruceta y tocar una fase energizada para recibir descargas. Debi-do a lo anterior, todas aquellas partes sin aislar que se encuentransobre un poste pueden llegar a causar la electrocucin de aves.

En la actualidad se cuenta con informacin sobre modificacio-nes que se pueden realizar en las estructuras problema, por lo que sesugiri la posibilidad de investigar y utilizar nuevas modificaciones.

Entre los equipos que presentan mayor riesgo de electrocu-cin para las aves se encuentran los transformadores, los postesterminales y de deflexin y todos aquellos que presentan puentessin aislar. Otro factor de riesgo es la longitud de las crucetas, queen Mxico es de dos metros; para evitar las electrocuciones sesugiere una longitud mnima de 2.5 metros, lo cual ofrece unmayor espacio para separar las fases. En Casas Grandes,Chihuahua, se cuenta con experiencia en la modificacin de es-tructuras de riesgo. Entre estas se encuentra la colocacin decrucetas de madera que han resultado muy efectivas para evitarelectrocuciones, as como la utilizacin de cubiertas en las bo-quillas de los transformadores. En la Divisin Centro Occidentede la CFE ya han instalado cables semi-aislados en algunas lneas,pero aclaran que se utilizan preferentemente en zonas arboladas.

Se acord que las propuestas para la modificacin de estruc-turas se presentarn como resultado de los trabajos de investiga-

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Tpica unidad tangente trifsica con crucetametlica y aisladores tipo poste.FOTO: Rick Harness

Tpica unidad tangente trifsica con dos aislado-res en un mismo lado de la cruceta metlica. Estodisminuye la distancia entre las fases y hace quela estructura sea ms peligrosa.FOTO: Rick Harness

cin y recopilacin de experiencias en otros pases, lo que inclu-ye el diseo de transformadores, postes, crucetas y aisladores. Sesugiri el aislamiento de los cables de puente que bajan de laslneas, ya que es donde se han detectado problemas recurrentesde electrocucin en la zona de Janos-Casas Grandes.

Una vez que se determinen las zonas crticas se deber solici-tar la aplicacin de las recomendaciones apropiadas para hacerseguras las lneas para las aves. Se solicitar la colaboracin de laCONABIO para preparar el mapa de zonas crticas.

Se debe encontrar un balance entre lo que es operativamentenecesario y viable y lo que legalmente debe aplicarse. Las modifi-caciones en la construccin de nuevas lneas elctricas se puedensolicitar a travs de dictmenes a la CFE.

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Estructura terminal con puentes espaciadosinadecuadamente.FOTO: Rick Harness

Estructura terminal de anclaje doble. Si el puenteno est aislado implica un alto riesgo de electro-cucin para las aves que se posan en la cruceta.FOTO: Rick Harness

Transformador en estructura trifsica con cables depuente no aislados y conexiones de boquilla y guasde aparta rayos expuestos. Se indican las modifica-ciones necesarias para corregir estos problemas.FOTO: Cynthia Melcher

AISLAR O INSTALARGUARDA PERCHA

AISLAR PUENTES

COLOCAR PICOSCONTRA AVES

COLOCAR CUBIERTASEN LAS BOQUILLAS

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NECESIDADES

Modificacin de estruc-turas que estn registra-das como causantes deelectrocuciones.

Evitar salidas de lneapor contaminacin(excretas).

Evitar salidas de lneaspor electrocuciones.

Evitar colisiones.

Identificacin de tipo delneas y tipos de estruc-tura (diferentes voltajes)con mayor incidencia deeventos (salidas por elec-trocuciones y colisiones).

OPORTUNIDADES

Se sabe que las crucetasde metal presentan ries-go de electrocucin lascrucetas, los puentes sinaislar y las estructuras sinaislar.

Existe informacin enMxico y en el extran-jero.

Existe informacin enMxico y en el extranjero.

Existe informacin enMxico y en el extranjero.

Se cuenta con informa-cin tanto en los E.U.A.como en Mxico.

ACCIN

Cambiar por crucetasde madera y hacerlasms largas (2.5 m). Uti-lizar pintura aislante uotros materiales paraaislar las partes.

Aplicar tcnicas exis-tentes.

Aplicar tcnicas exis-tentes.

Aplicar tcnicas exis-tentes.

Investigar las causas encada caso y aplicar mo-dificaciones a las estruc-turas, especialmente enlas zonas que se identi-fiquen como crticas.

CUADRO 2. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS AS COMO ACCIONESPROPUESTAS PARA LA MODIFICACIN DE INSTALACIONES PROBLEMA

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NECESIDADES

Conocer materiales utili-zados por CFE y probarnuevas protecciones.

Modificar las estructu-ras problema en zonascrticas y protegidas.

Los 15,000 km de nue-vas lneas deben cons-truirse siguiendo lasprcticas sugeridas parala proteccin de aves.

Rescate de experienciasprevias.

OPORTUNIDADES

Diversas compaas en losE.U.A. producen materia-les. CFE tiene material ins-talado y experiencia.

Se tienen registros enalgunas reas del pas.

An no se han construi-do y por lo tanto es mseconmico hacer las l-neas seguras desde unprincipio y evitar futu-ras modificaciones.

La CFE cuenta con da-tos importantes respec-to a las soluciones quese han utilizado ante-riormente.

ACCIN

Mejorar los materialespara una mayor dura-bilidad.

Modificacin y aisla-miento de estructurasproblema.

Modificacin de nor-mas para construccin.

Compilacin de infor-macin por parte de CFEreferente a cortes y/osalidas debidos a inter-acciones con fauna.

CUADRO 2. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS AS COMO ACCIONESPROPUESTAS PARA LA MODIFICACIN DE INSTALACIONES PROBLEMA

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MARCO JURDICO VIGENTE Y PROPUESTAS DE MODIFICACIN

Como parte de la solucin del problema de electrocucin y otrosconflictos causados por la interaccin de las aves con las lneas deenerga elctrica se debe incidir en la revisin de las NOM 113 y 114ECOL-1998 (cuya revisin se har en poco tiempo) a efecto de ela-borar propuestas que prevengan o mitiguen la electrocucin de aves.

Se analizaron dos lneas de trabajo: 1) revisin de la normativi-dad y 2) adecuacin de las guas para la elaboracin de las mani-festaciones de impacto ambiental y las correspondientes a la eva-luacin de las mismas.

Durante la discusin se manifestaron posiciones encontradascon respecto a la posibilidad de elaborar una norma oficial par-ticular para el tema de lneas de energa y electrocucin de aves.Se propone agregar en los documentos normativos relacionadoscon el establecimiento de lneas elctricas, las reas de importan-cia para la conservacin de las aves (AICAS), de la misma maneraque se consideran las reas naturales protegidas.

Tambin se plante que es necesario que las AICAS se publi-quen en el Diario Oficial de la Federacin para que la CFE lasconsidere al hacer el anlisis de factibilidad ambiental de los pro-yectos de lneas elctricas y su diseo. Le corresponde a laSEMARNAT llevar a cabo las modificaciones necesarias a lasNormas Oficiales Mexicanas (NOM) de construccin de lneasde energa elctrica.

Existen proyectos que por ubicacin geogrfica estn exentosde la Manifestacin de impacto ambiental (MIA), por lo cual laNOM 114 debe actualizarse para que contemple los efectos delas aves en lneas de transmisin en dichas reas.

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NECESIDADES

Promocin de modifica-ciones a la normatividadque contemple las espe-cificaciones de construc-cin seguras para aves.

Determinar el protoco-lo mnimo de protec-cin de vida silvestrepara el diseo e instala-cin de lneas elctricas.

OPORTUNIDADES

Se revisan peridicamen-te las NOM, por lo cualpueden promoverse cam-bios o nuevas normas.

Existe capacidad tcnicay operativa para desarro-llar el trabajo de campoconjunto y para generarprotocolos de protec-cin de aves.

ACCIN

Presentar propuestasque mitiguen o evitenla electrocucin de aves.

Elaborar un protocolode proteccin de aves enlneas elctricas.

Se sugiere enviar recomendaciones a la autoridad encargadade modificar las guas de las MIA para que se contemplen en elanlisis tcnico los posibles efectos adversos a las aves por la cons-truccin y operacin de lneas de energa elctrica.

Se present la opinin de que una gua no es el mecanismoadecuado para introducir detalles tcnicos, ya que estos la haranmuy especfica y perdera su utilidad. Se recomienda realizar unanlisis mas profundo y discutir en grupo a travs de algn me-dio (por ejemplo, internet). Se sugiere la promocin de una nue-va norma oficial para la modificacin de estructuras que causenelectrocuciones y hacer las lneas seguras para las aves.

CUADRO 3. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS AS COMO ACCIONESPROPUESTAS PARA HACER MODIFICACIONES A LA NORMATIVIDAD JURDICA VIGENTE

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CAPACITACIN Y COMUNICACIN

Capacitacin

Debido a la poca experiencia que se tiene en Mxico sobre el pro-blema de electrocucin de aves, se requiere de capacitacin a todoslos niveles, incluyendo al personal encargado de las reas naturalesprotegidas, otros profesionales que trabajan en reas protegidas ocrticas, el personal de mantenimiento de las lneas, as como alencargado de la proteccin de la biodiversidad del pas.

Al desconocerse la magnitud del problema de electrocucinse hace imperativo el aprovechar la infraestructura y personal dela CFE para lograr un mayor conocimiento de lo que est suce-diendo en el pas. La capacitacin del personal de mantenimien-to de las lneas elctricas de la CFE ayudar en gran medida alograr este objetivo, ya que ellos pueden llevar a cabo el monitoreode las lneas elctricas durante sus revisiones de rutina y obtenerinformacin que ayude a determinar las reas en las que se pre-senta este problema. La informacin colectada servir para for-mar una base de datos que permita analizar el problema y propo-ner soluciones econmicamente viables.

Para lograr la capacitacin del personal de mantenimiento delneas elctricas se requiere desarrollar manuales tcnicos que in-cluyan guas para la identificacin de aves que contengan fotogra-fas, dibujos y esquemas para identificar las especies con base en lamorfologa de partes del cuerpo, como crneos o plumas. Dichosmanuales tcnicos debern contener tambin el manejo de eviden-cias, como toma de fotografas, recoleccin de plumas, huesos,etctera e incluir sugerencias para evitar problemas de salud de las

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personas que realizan la recoleccin de material parental, as comoinformacin acerca del manejo de hojas de recoleccin de datos yprocedimientos para su captura y disposicin.

Para la recopilacin de datos se deber preparar un formato parael registro de aves electrocutadas que sea de fcil manejo y rpido dellenar para facilitar su uso entre las cuadrillas de mantenimiento.Tambin es necesaria la creacin y el diseo de una base de datos quepermita la recopilacin de todos los registros y el manejo de los mis-mos. En este sentido se sugiere dotar a los tcnicos de la CFE con unacmara fotogrfica para documentar problemas en localidades espe-cficas. En los Estados Unidos de Amrica se toman fotos tanto delcadver como del poste asociado. Para evitar cuentas dobles se reco-mienda tomar una muestra del cuerpo (pluma o hueso) y enterrar elresto del cuerpo del ave electrocutada.

Debido a los altos costos de produccin se sugiere la traduc-cin y adaptacin de materiales impresos o de video que se utilizanen otros pases, as como la produccin de materiales visuales espe-cficos para Mxico en el caso de contar con suficientes fondos.

La capacitacin se puede dar mediante cursos regionales, es-pecialmente para tcnicos de la CFE y para personas que realizanactividades de conservacin, de manera que se cuente con perso-nal capacitado en las diferentes zonas del pas. Para lograr losobjetivos en el tema de capacitacin se requiere de fondos sufi-cientes, y por lo tanto de una bsqueda de financiamiento.

Comunicacin

En trminos de comunicacin se requiere la apertura de foros decomunicacin desde los niveles tcnicos hasta los de toma de

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decisiones. Se deben desarrollar acciones de comunicacin quepermitan lograr una influencia positiva para modificar los pro-cedimientos operativos de la CFE y ayudar a promover la adop-cin de prcticas adecuadas en sus diferentes reas operativas. Esde suma importancia trabajar conjuntamente con la Gerencia deProteccin Ambiental de la CFE y las oficinas regionales, ademsde determinar las lneas de comunicacin tanto en el interior dedicha empresa como entre el comit multidisciplinario y las di-versas instituciones involucradas. Se sugiere la creacin de undirectorio nacional de contactos para promover la colaboracinentre sectores. Este directorio debe incluir al personal de la CFE,bilogos y otros especialistas que trabajan en el tema.

La CFE determina cotidianamente las causas de los cortes enel suministro de electricidad y las reas en las que se presentan.Esta informacin es sumamente valiosa y sera conveniente queestuviera disponible al pblico en general mediante algn meca-nismo apropiado.

Es importante recordar que se tienen dos niveles de accin ge-nerales: el de las instituciones y el de los proyectos locales, los cua-les son complementarios y se deben aprovechar simultneamente.

Se requiere una mayor comunicacin con la CFE lo cual sepodra lograr con la participacin del rea de comunicacin so-cial y las reas forneas, as como con la creacin de un comitcon representantes de las partes interesadas que facilite la comu-nicacin. Para tal efecto se deber determinar la informacin quela CFE considere de uso exclusivo y la que puede ser de dominiopblico. Se debe tener una actitud diferente en cuanto a la difu-sin del problema a nivel nacional e internacional. Se propone lacreacin de una pgina de internet que permita el acceso al ban-

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co de informacin bibliogrfica pero con acceso restringido a labase de datos de campo. Se sugiere abrir espacios para recabarinformacin proveniente del pblico y dar a conocer los trabajosa la sociedad, incluyendo una hoja temtica para distribuir a di-ferentes organizaciones, y que stas a su vez, lo difundan a susallegados a travs de la red u otros medios con los que eventual-mente cuente el Comit propuesto.

NECESIDADES

Elaboracin de un ma-nual y materiales paracapacitacin.

Capacitacin a cuadri-llas de la CFE.

Recopilacin e inter-cambio de informacin.

OPORTUNIDADES

Se cuenta con una grancantidad de informa-cin sobre el tema enotros pases, adems dela participacin de ex-pertos a nivel nacional.

Coordinacin con laDireccin de ProteccinAmbiental de CFE.

CFE, grupos, ONG, dife-rentes acadmicos, nivelesde gobierno y extranjero.

ACCIN

Elaboracin del manualy materiales de capaci-tacin.

Talleres y cursos a nivelregional.

Difusin.

CUADRO 4. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS AS COMO ACCIONESPROPUESTAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS DE CAPACITACIN Y

COMUNICACIN

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CUADRO 4. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS AS COMO ACCIONESPROPUESTAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS DE CAPACITACIN Y

COMUNICACIN

NECESIDADES

Capacitacin de la CFEhacia grupos acadmi-cos, ONG y gobierno.

Creacin de lneas de co-municacin interins-titucionales y entre losdiferentes actores.

OPORTUNIDADES

CFE, grupos, ONG, dife-rentes acadmicos, nive-les de gobierno y extran-jero. Manuales de CFE.

Oficinas de comunica-cin dentro de las insti-tuciones.

ACCIN

Difusin o talleres.

Directorio de actoresinvolucrados.

RECURSOS FINANCIEROS

Para lograr los objetivos planteados en los temas de investigacin,capacitacin y modificacin de estructuras, se requiere de una bs-queda de financiamiento que provea los fondos necesarios parallevar a cabo las acciones propuestas. En fecha reciente se cre elfideicomiso INE-CONACYT, que tiene entre sus objetivos la solu-cin de problemas asociados a la conservacin de especies y hbitat.Se sugiere participar en dicha convocatoria a travs de proyectospara el diagnstico y solucin del problema de electrocucin deaves en lneas elctricas, as como para la solucin de problemasde colisiones y contaminacin de estructuras por excretas de aves,

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nCUADRO 5. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS AS COMO ACCIONES

PROPUESTAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO

NECESIDADES

Obtencin de fondospara capacitacin e in-vestigacin.

OPORTUNIDADES

Fideicomiso INE-CONACYT.

ACCIN

Elaboracin de pro-puestas y proyectosespecficos.

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al tiempo que se logra un crecimiento y manejo adecuado en elsuministro de energa y la conservacin de dichos animales.

Otras posibles fuentes de financiamiento son los grandes usua-rios de energa generados por empresas privadas que reciben elservicio y las empresas que suministran energa en los EstadosUnidos de Amrica, especficamente en la frontera con Mxico.Al ser este un problema que afecta a las aves migratorias se puedebuscar financiamiento con organizaciones internacionales inte-resadas en la conservacin de estas especies.

En el caso de las modificaciones de las estructuras causantesde electrocuciones y acciones operativas a este respecto, la CFEincluye dentro de su presupuesto partidas para la solucin deproblemas relacionados con los cortes y el adecuado suministrode energa. Se requiere un anlisis de los costos para modificarlas lneas que presentan problemas, as como el mantenimientoy mejoramiento del suministro. Se sugiere el desarrollo de unestudio del caso en la zona de Janos-Casas Grandes que permitaun anlisis de los costos y de los beneficios.

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CUADRO 5. NECESIDADES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS AS COMO ACCIONESPROPUESTAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO

NECESIDADES

Obtencin de fondospara modificacin de es-tructuras en lneas exis-tentes.

Considerar partidas pre-supuestales en la Dir. deProteccin Ambiental.

Establecimiento deconvenios de colabora-cin entre institucionesacadmicas, ONG, dis-tintos niveles de gobier-no, empresas y CFE.

Grandes usuarios impor-tantes del servicio elc-trico (parques industria-les e incluso D.F.)

Usuarios extranjeros enreas fronterizas (Esta-dos Unidos y Belice).

OPORTUNIDADES

Partidas de mantenimien-to en CFE.

Fondos y donaciones deempresas nacionales e in-ternacionales.

Partidas existentes paranuevas lneas.

Instituciones acadmicas,ONG, niveles de gobier-no, empresas y CFE.

A travs de institucionesacadmicas, ONG, nivelesde gobierno, empresas yCFE.

ACCIN

Anlisis de costo-beneficio y de costo demateriales e instalacin.

Canalizar fondos paraminimizar impactos.

Instrumentacin deconvenios definanciamiento.

Gestin de apoyos fi-nancieros.

Gestin de apoyos fi-nancieros.

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ACCIONES INMEDIATAS Y OPCIONES DE CONTINUIDAD

ACCIN IMEDIATA

Investigacin

Creacin de mapas con dife-rentes capas de informacin.

Prospecciones de especies deaves que usan las lneas.

Identificacin y caracteriza-cin de sitios crticos.

Reporte por cuadrillas CFE.

Proyectos de investigacin yexperimentacin con seales.

Recopilacin de informacin

Evitar salidas de lneas porcolisin.

Evitar salidas de lnea porelectrocucin.

INDICADORES

Actualizacin cons-tante.

Detectar especies in-dicadoras.

Jerarquizacin de sitiosy actualizar informa-cin base.

Evaluar, analizar y re-visar.

Evaluar su efectivi-dad.

Banco de datos

Nmero de colisiones(minimizar el nmero)

Nmero de colisio-nes (minimizar elnmero)

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ACCIN IMEDIATA

Evitar salidas por contami-nacin.

Identificacin de tipos de l-neas y estructuras con mayorincidencia de eventos.

Nuevos materiales.

Aplicacin de materiales exis-tentes

Modificacin de estructurasproblema detectadas enJanos, Chihuahua.

Capacitacin y comunicacin

Capacitacin en la CFE parael monitoreo de aves electro-cutadas.

Recopilacin e intercambiode informacin entre CFE,ONG, academia, gobierno

y participantes extranjeros.

INDICADORES

Aplicacin de ac-cin

Nmero de indivi-duos por tipo de l-nea.

Prueba de efectivi-dad (nmero deeventos)

Aplicacin de ac-cin

Ausencia de electro-cuciones en el rea

Anlisis de reportes.

Creacin de base dedatos accesibles.

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ACCIN IMEDIATA

Elaboracin de manual, ma-teriales de capacitacin y for-mato para recopilacin dedatos.

Financiamiento

Preparacin de propuestaspara organismosfinanciadores

Establecimiento de conveniosde colaboracin entre institu-ciones acadmicas, ONG, dis-tintos niveles de gobierno,empresas y CFE.

Aportaciones de grandesusuarios importantes delservicio elctrico (parquesindustriales e incluso D.F.)

Aportaciones de usuariosextranjeros en reasfronterizas (Estados Unidosde Amrica y Belice)

INDICADORES

Evaluacin de efec-tividad.

Nmero y tipo deconvenios estable-cidos.

Nmero de empre-sas afiliadas.

Nmero de conve-nios.

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ACCIN IMEDIATA

Marco jurdico

Elaboracin propuestas yrecomendaciones paramitigar o evitar la electrocu-cin de aves

INDICADORES

Modificaciones a laNOM en la siguien-te revisin.

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CONCLUSIONES

Este primer esfuerzo para determinar la magnitud del problemade electrocucin de aves en Mxico logr reunir a los principalessectores y actores involucrados en la toma de decisiones para labsqueda y puesta en marcha de soluciones. Se determinaron lasprincipales necesidades en cuanto a la investigacin, modificacinde estructuras, capacitacin, comunicacin, financiamiento ymarco jurdico. Se identificaron las oportunidades y acciones ne-cesarias en cada uno de estos campos y se logr una lista de accio-nes a desarrollar a corto y mediano plazos, encaminadas al diag-nstico y solucin de ste y otros problemas relacionados coninteraccin de las aves en las lneas de energa elctrica en el pas.

Para lograr la continuidad y seguimiento de las acciones quese determinaron durante el taller se propuso la creacin de uncomit de seguimiento conformado por las siguientes institucio-nes u organizaciones:

Gerencia de Proteccin Ambiental de la CFE. Francisco Ja-vier Daz Perea.Instituto Nacional de Ecologa. Ariel Rojo y Elvia de la CruzRobles.

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Agrupacin Dodo-UNAM. Patricia Manzano.CONABIO-NABCI. Humberto Berlanga.Direccin General de Vida Silvestre, SEMARNAT. FernandoMiranda.Unidos para la Conservacin A.C. Carlos Manterola.Sub-Comit de guila Real. Adrin Reuter.Centro de Investigaciones Biolgicas del Noroeste. RicardoRodrguez Estrella.Instituto de Ecologa A.C. Xalapa. Fernando Gonzlez Garca.

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ANEXO 1. PROGRAMA DE ACTIVIDADES DELTALLER

PRIMER TALLER SOBRE ELECTROCUCIN DE AVESEN LNEAS ELCTRICAS EN MXICO:

HACIA UN DIAGNSTICO Y PERSPECTIVAS DE SOLUCIN

6 Y 7 DE MARZO DE 2002

Unidad de Seminarios Ignacio Chvez, Jardn Botnico,UNAM, Ciudad de Mxico.

Convocatoria Conjunta- INESEMARNAT- CONABIONABCI Mxico- Comisin Federal de Electricidad (CFE)- Unidos para la Conservacin (UPC)- Instituto de Ecologa, UNAM- National Fish and Wildlife Foundation (NFWF)- Agrupacin Dodo, A. C.- USFWS (Sonoran Desert Joint Venture,

Oficina en Nuevo Mxico)

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Fecha: 6 y 7 de marzo.Duracin: 2 das.Lugar: Unidad de Seminarios del Jardn Botnico, Ciudad de

Mxico. Entrada por el CCH Sur que se encuentra en CerroZacatpetl, Col. Jardines del Pedregal. Coyoacn.

Hotel sede: Hotel Inn Sur. Insurgentes Sur 4265 Col. SantaUrsula Xitla Tel. 55 13 37 38. Tarifa habitacin sencilla $577.00pesos con impuestos incluidos.

Objetivos:1.- Reunir a todos los involucrados en resolver el problema

de electrocucin en el pas.2.- Anlisis del problema de electrocucin de aves en Mxico.Entender las causas y posibles soluciones del problema de elec-

trocucin de aves en Mxico.2.1 Sitios crticos (AICAS y ANP)2.2 Actores2.3 Marco jurdico2.4 Especies2.5 Problemas para las lneas de CFE

3.- Identificar necesidades, oportunidades y acciones3.1 Diagnsticoa - Nivel nacional (quin, cmo y con qu)b - Capacitacinc - Necesidades de informacin y publicaciones especialesd - Necesidades en el marco jurdico3.2 Establecer lneas de comunicacin y cooperacin para

la bsqueda e instrumentacin de posibles soluciones.3.3 Determinar acciones inmediatas y continuidad.

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Da 1. 6 de Marzo9:30 a.m. a 10:30 a.m.Presentacin:Presentacin del presidium:Dr. Jorge Sobern, CONABIO palabras de apertura10:40 a.m.-11:40 a.m.Introduccin y mecnica del taller (Patricia Manzano)Estructura- Presentaciones en sesin plenaria a cargo de expertos- Discusiones en sesiones generales- Preparacin de un documento de diagnsticoy recomendaciones

Presentacin de asistentes OPCIONAL- Lista de asistentes(R0 Lista de presentes)11:40 a.m.-1:00 p.m.

Contenido y dinmica del Taller:I. Dimensin del problema (Plenaria). PanelistasPresentador: Patricia ManzanoPresentacin del video Porqu se electrocutan las aves? (EDM

Inc., 27 min, en ingles)Presentacin del problema en EUa) El problema en Norteamrica- Robert Mesta The Sonoran Joint Venture Bird Protection

ProgramA bi-national solution to bird electrocutions in Sonora.- Sherry Liguori The raptor electrocution reduction program:

identifying and prioritising electrocution threats to birds of prey.

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RECESO. Caf (10 min)

1:10 pm a 2:20 pm

Presentacin del problema en Mxicob) El problema en Mxico:- Jean-Luc Cartron Concrete power poles and bird

electrocutions in northwestern Chihuahua- Ing. Ricardo Moreno CFE Normatividad en la construc-

cin de lneas de distribucin de energa elctrica CFE- CFE. Casas Grandes, Chih. Acciones realizadas para evitar

la electrocucin de aves y mejorar la continuidad en el serviciode energa elctrica

R1: Diagnstico preliminar

RECESO (COMIDA) 2:30 pm a 3:30 pm

3:30 pm a 6:00 pmII. Anlisis del problema de electrocucin de aves en Mxico.

(Sesin general).Entender las causas y posibles soluciones del problema de elec-

trocucin de aves en Mxico.a. 1 Qu problemas enfrenta CFE?a. 2 Cuales son los sitios crticos? (AICAS y ANP)a.3 Qu especies resultan afectadas?a. 4 Quines son los actores?a. 5 Es adecuado el marco jurdico vigente?b. Conclusiones R2: Diagnostico preliminar

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Da 27 de Marzo9:30 am a 10:30 am

Resumen da 1 y Agenda da 2

10:00 am a 12:00 pm

III. Identificar necesidades, oportunidades y acciones (Sesingeneral)a) Investigacin (Priorizacin)b) Modificacin de instalaciones

RECESO Caf (10 min)

12:00 pm a 2:30 pm

III. Identificar necesidades, oportunidades y acciones(Contina)c) Modificacin del marco jurdicod) Capacitacin y comunicacin

RECESO (COMIDA) 2:30 pm a 3:30 pm

3:30 pm a 6:00 pm

III. Identificar necesidades, oportunidades y acciones(Contina)e) Recursos financieros

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f ) Determinar acciones inmediatas y continuidadg) Conclusiones

R3: Conclusiones y listas priorizadasOportunidadesActoresInformacinReferenciasRelatora: Erika Delgado

ANEXO 2. RESUMEN CRONOLGICO DE75

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2:

Res

umen

cro

nol

gico

EVENTOS RELACIONADOS CON LAELECTROCUCIN DE AVES EN JANOS-CASASGRANDES, CHIHUAHUA

Se construy un tendido elctrico entre las coloniasMenonitas de Buenos Aires y El Cuervo. Esta lneacruza a travs de la colonia ms grandes de perrosllaneros.

Voluntarios realizando Conteos de Aves de Navi-dad encontraron rapaces muertas debajo de la lneaelctrica de El Cuervo.

Hawks Aloft (organizacin de los E.U.A.) organizuna salida de campo para buscar rapaces electrocu-tadas debajo de las lneas elctricas que cruzan elcomplejo de perros llaneros Janos-Casas Grandes.La bsqueda incluy 1,612 postes