Empresas propiedad del estado (CORPOELEC) · vendía a Cadafe y/o sus ﬁ liales regionales, aunque...

INFORMEEMPRESAS PROPIEDAD DEL ESTADO VENEZOLANO

CORPOELECHistoria y datos básicos 2

Otros datos 4

Nace la centralista CORPOELEC, y desaparece EDELCA 5

Nómina 6

Ventas y sustento propio 7

Más datos de facturación 8

Tocoma 9

Contrato de repotenciación Macagua I 10

Gobierno Corporativo 12

TRANSPARENCIA VENEZUELA2

INFORME EMPRESAS PROPIEDAD DEL ESTADO VENEZOLANO

CORPOELEC

CVG Edelca (Electrifi cación del Caroní C.A.) fue una empresa del estado venezo-lano, creada en 1963 para dirigir el proyecto –ya en desarrollo- del Sistema Hi-droeléctrico del Río Caroní; construir 4 grandes represas y centros generadores de energía, un sistema de transmisión nacional de energía y administrarlo. Fue una empresa estatal con altísimo nivel técnico y gerencial que cumplió la misión encomendada.

Era la pieza más importante de un gran plan nacional de desarrollo. A partir de energía limpia, confi able y económica, dar pié al desarrollo industrial nacional así como a mas calidad de vida, sustentando con energía eléctrica las obras educati-vas, del sistema de salud, las recreativas, comerciales, de servicios y residencia-les en toda Venezuela.

Las enormes inversiones para construir ese Sistema Hidroeléctrico y el de Trans-misión se hicieron fundamentalmente con créditos de organismos internacionales de cooperación multilateral como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), pero Edelca procuró y logró sostener con sus propios ingresos, sin depender de aportes del gobierno nacional, sus operaciones de transmisión, mantenimiento y administración, incluyendo el “gasto corriente” de nómina aunque siempre tuvo trabajadores muy bien pagados. Incluso lograba pagar los préstamos de los orga-nismos multilaterales debido a su fi losofía de empresa autosustentable, producti-va y rentable.

Edelca construyó Guri I (de 1963 a 1978); Guri II (de 1978 a 1986) las cuales en conjunto pueden generar hasta 10 mil MW de energía cuando sus 20 turbinas tra-bajan “full” y cuando la necesidad nacional lo requiere. Construyó Macagua II y III (1990- 1997) para 2.780 MW puesto que la pequeña Macagua I (360 mw) existía desde 1962, siendo la pionera del Sistema. Construyó Caruachi (1996-2006) para 2.078 MW y dejó en avance Tocoma (aún no concluida ya con 6 años de atraso) para 2.700 MW para un tope de capacidad real de hasta 17 mil MW a sabiendas que siempre existirán –rotativamente- algunas turbinas fuera de servicio por man-tenimiento. En 1997, al ser incorporadas Macagua I y II, junto con Guri I y II, Edel-ca podía ofrecer cerca de 14 mil MW que era el 63% de la necesidad eléctrica del país. En 2006, al concluirse Caruachi, Edelca aportaba hasta 15 mil MW o el 70% de los requerimientos de energía del país.

Historia y datos básicos



CORPOELEC

Edelca comenzó en 1963 la construcción del enorme sistema de líneas de trans-misión de energía en 115 kilovoltios (Kv) (solo para Guayana), 230Kv (1967 para ir llegando a otras regiones del país), 400 Kv (centro, occidente y oriente) y fi nalmen-te las líneas de 800 Kv desde 1986 siendo la tecnología más avanzada del mundo en transmisión.

Son aproximadamente 5 mil kilómetros de líneas de transmisión para cubrir hasta el 60-70% de la demanda de energía nacional, dependiendo de las necesidades y otras variables. La energía eléctrica que produce (o puede producir) el Sistema Hidroeléctrico del Caroní equivale a unos 300 mil barriles diarios de petróleo si la energía tuviera que ser producida en plantas termoeléctricas. El restante 30-40% (dependiendo de la época del año y otras variables) llega al Sistema Interconec-tado Nacional (SIN) por plantas como Planta Centro (Carabobo), Tacoa (Vargas), TermoZulia, Santo Domingo (Mérida) y otras más ubicadas en Los Teques, otras zonas de Miranda, Monagas, Lara, que originalmente pertenecían a La Electrici-dad de Caracas, Enelbar, Enelven (Zulia), Cadafe.



CORPOELEC

La base de todo ese sistema es el caudal del río Caroní con los aportes de otros afl uentes como el río La Paragua y las aguas de toda la zona de Canaima, los tepuyes y la Gran Sabana. Preservar ese tesoro que es la cuenca hidrográfi ca del Caroní tiene, además del valor ecológico, un valor económico incalculable. De él depende la energía que mueve a toda Venezuela. El lago de Guri, creado artifi cialmente, tras la presa del Cañón del Nekuima en el sitio llamado Guri, se extiende por unos 4 mil km2. El caudal promedio anual en la entrada del lago en San Pedro de Las Bocas junto al pueblo de La Paragua es de 4.800 m3 por segundo, con topes de 6 mil m3/seg en temporada de lluvia. El agua que es “turbinada” en Guri, corre, río abajo, para mover luego las turbinas de Tocoma (cuando se concluya), Caruachi, Macagua I, II y III. El mismo afl uente de agua hace el trabajo cuatro veces.

Otros datos



CORPOELEC

En julio de 2007, por decreto presidencial, se creó la Corporación Eléctrica Nacional (Corpoelec), centralizando todo el sistema eléctrico en una sola institución, liquidando la descentralización de estatales, estatizando varias empresa privadas, incluyendo la pionera Electricidad de Caracas e incluso desapareciendo a la estatal más efi ciente de todas: Edelca, cuyo personal, estructura, manejo de centrales hidroeléctricas y del Sistema Interconectado Nacional quedó en manos de Corpoelec, un verdadero “monstruo” centralista. Corpoelec es una institución del Estado que asumió las 14 empresas existentes.

En Guayana coexistían, cada una con sus funciones, Edelca y Eleoriente (fi lial de Cadafe). Las dos desaparecieron. Son parte de Corpoelec. La estructura de Corpoelec solapa a esos dos troncos originarios, de modo que es difícil comparar el antes y el ahora de cada uno. No siempre hay una frontera exacta. Especialmente porque Edelca fue “tragada” por un ente de dimensión nacional y centralizado. No hay un equivalente regional de lo que fue Edelca.

En octubre de 2010 se completa y formaliza, desde el punto de vista jurídico, la absorción de Edelca por Corpoelec y con ello sus activos, pasivos, sus derechos y obligaciones ante terceros. Corpoelec asumió la tutela judicial de los derechos e intereses de Edelca. Existe un acta de ello, fi rmada por Igor Gavidia (Edelca) y Ali Rodríguez Araque (Corpoelec). Con ello cesaron totalmente las actividades comerciales, administrativas y de todo tipo por parte de Edelca y desapareció del Registro Mercantil.

Nace la centralista Corpoelec,desaparece Edelca



CORPOELEC

Edelca tuvo una nómina de 2.800 tra-bajadores (más unos 400 como pasan-tes y contratados) hacia 1998. Para 2006, la nómina de Edelca había cre-cido hasta 4.300 empleados y 1.200 contratados, un 70%.

La opacidad con la cual se maneja hoy Corpoelec, aunado a su condición de ente centralizado no permite saber con precisión la parte de su nómina de empleados que corresponde a las fun-

ciones antiguas de Edelca o la de Eleoriente-Cadafe. Sin embargo, a través de una fuente interna se conoció que en 2017 hay 5.600 trabajadores fi jos y 7.123 en total, lo que representa un aumento del 30% respecto a 2006. Todo lo que es ad-ministración y recursos humanos, se maneja como ente nacional desde Caracas.

Nómina



CORPOELEC

Edelca vendía (y cobraba) energía eléctrica a “grandes clientes” como las diferen-tes empresas básicas (Ferrominera, Sidor, Venalum, Alcasa, Carbonorca, Ferro-ven, entre otras), muchas industrias privadas (como las de las zonas industriales Matanzas y 321 de Puerto Ordaz, las briqueteras (Orinoco Iron, Venprecar, Com-sigua, Matesi), Sidetur, las de refractarios, metalmecánicas y otras. También le vendía a Cadafe y/o sus fi liales regionales, aunque por la naturaleza de los subsi-dios o inefi ciencia de ésta, con harta frecuencia Cadafe debía recurrir a créditos especiales del Ministerio de Finanzas para poder pagarle a Edelca. En cuanto a clientes internacionales, hubo dos: Colombia y Brasil (estado de Roraima) aunque no eran tan signifi cativos.

Hasta 1998 e incluso algunos años más tarde, Edelca manejaba esos dólares de modo independiente para compras de equipos en el exterior. Hoy, Corpoelec mantiene la categoría de “grandes clientes” que son servidos en forma directa por la fuente de generación hidroeléctrica del Caroní pero la administración de estos recursos se hace por Caracas, como parte del manejo centralista de Corpoelec donde reinan la opacidad y la falta de control. En Guayana no se sabe quién paga ni cuánto. Tampoco quien adeuda. Informes extraofi ciales indican que grandes clientes como Venalum, Alcasa, Sidor podrían estar pagando irregularmente, no pagan, acumulan severos retrasos o sus cuentas las asume el gobierno nacional, pero el manejo de eso no es transparente. Al menos no lo es en las ofi cinas de Corpoelec en Guayana.

Ventas y sustento propio



CORPOELEC

En 1998 los ingresos por exportación no eran signifi cativos para Edelca. (la inter-conexión con Brasil no estaba operativa y los intercambios con Colombia eran esporádicos en virtud de que Edelca no cotizaba energía al no ser agente del mercado eléctrico colombiano). Para 2006, Edelca facturó aproximadamente Bs. 2.440.000 millones a un precio promedio de Bs. 37/KWh (US$0.017/KWh) de los cuales aproximadamente Bs 990.000 fueron facturados a empresas del Sistema Interconectado Nacional a un precio promedio de Bs. 25/KWh (US$0.011/KWh); 1.415.000 millones fueron facturados a la región de Guayana a un precio promedio de Bs 56/KWh (US$0.025/KWh) y unos Bs. 35.000 millones ingresaron por las ex-portaciones a un precio promedio de Bs.70/KWh (US$0.033/KWh). La facturación que hoy hace Corpoelec a los mismos clientes no es abierta ni accesible.

Corpoelec presentó sus presupuestos de 2016 y 2017 ante la Ofi cina Nacional de Presupuesto y fueron publicados en las gacetas ofi ciales 6.213 y 6.280. El monto de 2016 fue de Bs. 191,8 millardos y además recibió transferencias vía créditos adicionales por el monto de Bs. 81,9 millardos para un total de Bs. 273,8 millar-dos. Las pérdidas estimadas en ese mismo año fueron por Bs. 149,3 millardos. En el año 2017 el monto del presupuesto es de Bs. 595,2 millardos y estima pérdidas para este año de 201,6 millardos.

Más datos de la facturación Bs. 550.000 millones

Bs. 150.000 millones

Bs 18/KWh (US$0.03/KWh)

Bs 400.000

Bs 7/KWh (US$0.013/KWh)

Bs 8,5/KWh (US$0.015/KWh)

Para 1998 Edelca facturó aproximadamente

Y unos fueron facturados a la región de Guayana

A un precio promedio de

De los cuales aproximadamente

Fueron facturados a empresas del SIN a un precio promedio de

Estos últimos a un precio promedio de



CORPOELEC

Los dos casos más importantes de irregularidades y/o corrupción vinculados a la antigua Edelca son Tocoma y la repotenciación de Macagua I. Ambos ya en la etapa fi nal, por órdenes del gobierno nacional y –en parte- cuando ya Edelca había sido absorbida por Corpoelec.

Tocoma, la cuarta represa del Sistema Hidroeléctrico del Caroní fue dejada en total planifi cación por la antigua Edelca. Debió ejecutarse entre 2006 y 2010. El gobierno entregó el contrato de las obras civiles al Consorcio OIV (Odebretch y asociados) y el de las obras electromecánicas (fabricar turbinas, etc.) a la argen-tina Impsa con la intercesión de Felipe Pedroza y Argenis Chávez por Venezuela y Julio DeVido y el embajador de Argentina para la fecha, por Argentina. Lo más grave de todo es que a la fecha de escribir este reporte, la Central aún no existe. Las obras civiles están muy avanzadas (faltaría un 6% aproximadamente) pero lo que falta es esencial. Los trabajos ya tienen 3 años de total parálisis. Las obras electromecánicas apenas tienen un 10% de avance. Una sola turbina llegó y no

Tocoma

hidroelectrica



CORPOELEC

pudo ser encajada en el foso, los ductos de desvío de agua están tapados y las presas de enroscamiento tienen raíces y plantas que rompen el cemento.

Hay una grave escalatoria de precios y numerosas denuncias. No disponer de sus más de 2 mil Mw afecta severamente la crisis del Sistema Eléctrico Nacional tan-to como la semi parálisis de buena parte de las plantas termoeléctricas. En este caso, como en el de Macagua I, Impsa parece haber demostrado, que no tiene la capacidad técnica para una obra semejante. Es una empresa del entorno de los Kirchner-DeVido.

La vieja Macagua I tiene 6 turbinas de 60 Mw cada una (punto de comparación: cada una de las 10 turbinas de Guri II es de 700 Mw). Durante un tiempo, Edelca discutió qué hacer con Macagua I tras la puesta en servicio de Macagua II y III. El volumen de agua que utiliza rinde un 20% de lo que producen sus “hermanas”. Solo sería útil operarla en la época del año (agosto-octubre) en la que el lago se rebosa y hay que “botar” agua por los aliviaderos.

Contrato de repotenciación de Macagua I



CORPOELEC

La Voith, fabricante alemana de las turbinas, llegó a proponer repotenciar esas turbinas por el precio simbólico de un (1) dólar solo para mostrar al mundo la calidad de sus equipos 50 años después. Edelca llegó a considerar dejarla como una especie de museo de historia. En 2004, tras una “cumbre” Chávez-Kirchner en Margarita se acordó como “asunto estratégico de estado e integración” otorgar a Impsa el contrato por 142 millones de dólares para la repotenciación y elevar la producción de 60 Mw a 80 Mw. Edelca resistió aquello, por inútil y porque toda obra en Edelca se licitaba. Durante un año hubo resistencia hasta que la orden gobierno fue tajante. En otra “Cumbre” Chávez-Kirchner, (2005) pero en el cam-pamento presidencial de Macagua, se acordó el contrato, ya por 223 millones de dólares.

A la fecha, las obras están totalmente paralizadas. Jamás se concluyeron. El últi-mo reporte extraofi cial que se divulgó señala que se habían gastado 450 millones de dólares. Aún si las obras se hubiesen terminado sería el contrato más inútil de la historia.

Trabajadores de la empresa denuncian que los equipos adquiridos por Impsa para la casa de máquinas de Macagua I han sido desmontados por empresas de servi-cios de mantenimiento para usarlos en otras casas de máquinas.



CORPOELEC

2009 – 2010 Igor José Gavidia. Presidente de Edelca y responsable durante la fusión a Corpoelec.

En enero de 2011 asume la presidencia de Corpoelec Joaquín Osorio por nueve me-ses ya que Argenis Chávez Frías, hermano del presidente Hugo Chávez, lo sustituye en el cargo el 6 de septiembre de 2011. Durante la gestión de Argenis Chávez ocu-rrieron las pérdidas de recursos en la obra de Tocoma.

A principios de 2010 Alí Rodríguez Araque, asume el ministe-rio de Energía Eléctrica y la presidencia de Corpoelec. En este período hace eclosión la crisis de electricidad en Venezuela.

En abril de 2013 es nombrado Jesse Chacón como presidente de Corpoelec y ministro de Energía Eléctrica, luego de la renuncia de Ar-genis Chávez. Prometió al asumir su cargo que resolvería la crisis eléctrica antes de que se cumplieran 100 días de gestión. Pero ni solventó la crisis ni renunció en 100 días. Se mantuvo en el cargo hasta que fue sustitui-do por el Gral. Luis Motta Domínguez el 3 de agosto de 2015, quien también es presidente de Corpoelec y ministro de Energía Eléctrica. Al momento de su nombramiento, el general Motta Domínguez también se desempeñaba como presidente de la Empresa Socialista Carreteras de Aragua.

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