Repercusiones socia les y políticasdel sismo del 19 de septiembre de 1985en la Ciudad de México

'~UENTAClON: Ak~Mes yIimil.ionndel p<tterl.. r...",;o.

A com«utnt" de 11 IicsINC'cl6n urmn.. potci.ll J..'o,,"oudl porti nucrosiorno ocurrido m 11 cita­dld de MI"Ko el l' de $<'pliftnbrede 1'85, durmbt un.I VmMUScambió 11 fu. de 11 ciudld upitlly hubo ~pen:usiones en el paCsmlero. Se paraliu,on lis K1Md.J.Iics produUr.B, comerciales y devrvicios, iot inlerrumpió la ~dm¡.

nillr.ión normal del lO'bierno de11 ciudlld, se wspendleron lB co­munic:aciones con el mto del poCsy .1 mundo, se Interrumpió el su·miniWo de I~ eM'ICa elktriea,del ps, el aWtedmiemo d. agua,el ltanspone urbano; las univet'Si·dlldes, escuclU y Qficin'l públicasse uansformaron .n hospil.lln, ~I·

bera:u" O«nrtOf de abUlKimien.10 de medlclnu, ropa y alimenlos;los habitantcs de 11 dudad se ¡...corpouron a las wus de rescaley apoyo a los dam',;r,udos. Se foromuon de«nas de mi"" de bri",.du solidarias, espontínus y de­"'OCrírias dis.pursl.lS ~ coLlborarp<kliufnl!1lbt de !lempo compl,..10, se desu6 r-tHn 11 espec;ul~

ción de ptOduclCli Wlic:.. y elabuso r¡pa.z en 105 Melores afuta­dos; el ejhcilo .ordotl6 lB ZOtlUdaiwIa del <en1tO"'~ yse po.__it6 11 adrninistrKión públiQ.Eso fue lo que suoedió durMlle ••..nos d,'u etI n...s.m. ciudld: fuel.Ola uperiencill"decriWl social que..;..;_ muy de ara 105 en 18....lloftes de Il.abi'WIIICI que radica·mos en la ...be mis polobdl del.~..

No CS ni....1\lI I'lOVfll,ad el hecho

de que ....._ en loftlIlOftl slsmi­Q de .,0 riesco. tolis ..., wlÚ"lcslimotlios que .- llepn del po.sado inmordialo, contl........ conUl\ll s61idl conciencia siJmk~.mis­"" que M putdc consuw en lisl&U<bs obse"'Kionn ruliudupor Henry Geor¡o: Wa.d, eMarp·do de nqocios de Ul\ll misión ¡...cl~ CJlploruoria • 11 sit....ciónuistente en Mi"ic:o poco dcs9uisde la Indepcn6oncia, allí por1824·27, ~ obHrvar que junrocon ouoral"J~ude la umósfe.a:

"En el cslilo ICMflIl de la ar·quilecrufll hay allO muy pecu.lia•... LU cual Jon t'lplldo­su, pero bajas, y pocas .ecesex«den de un pilO... Pocos.dificios plibllcos alcanun laalrura que elumos aeOSl"m·bntdos a ve' 105 europeos eneonll<uccioncs de l.Il Cndole.EslO se debe en parle a 11 di·ficultad de ponct un buendmienro en el Valle de MiJli.<o, donde toe halll asua unifor·memenU: a muy pocos pies •11 supe"..de, y en poru: a lafrec:_ia • los Ie1TCmo­lOS.••(que) ~(a en pelp11 fClIIridad de cdiflr:ioJs ....y~ros, pucs wlan los primen;lfen resentit lUJ cfeclOSN

.'

.•.¡Qué toe ..,.1lO", ........ _In. concieftc.. sfsmica de ...ta­...

1 ............ Go. IN ,U1. '--•.. __ 1). 1.. OCIllIP._ .... '.. ' n.,

GIor" CarrilloTfl'nll~o

Luc:io~

Como profesores e inftSlipdo­m del Cenuo de EslUdios Lali_"",,"ric~de la Facull.ld de Cien­cias Pol(lic:as y Soc"1a de 11UNAM,";'¡'- el impuro del sisomom nueluaciudadupil.ll y sen­ti..- 11 necesidad .....¡PI" unpuintcsis en el desarrollo de .....,.U:al i.....Slipciofles I'Inic:ularu,pon. ~naIill' lis r<J'Ct<usíones lO­elales y polílie:as del mismo. Esteimpulso en flUcslrlCalidlld de ci....lI-ric:OS socialcs, obedeció a va.ias~~~

Los i~.ados problemas quea lodo ni-el ocasionó dicha desa.a·ci~ narural cuestionaron el p¿pcld. I~ uni••rsidad f~nte ~ la socie­dad, UnlO a nlvellnllllueion.l co­mo desde In dislinus pcrspeCli.uprofcsionalcs que en ella SI: dcs.I....ollan. Du.ante 101 d(u que siJUi,..ron al sismo, midic:os, enfermeras,arquilKlos, ;",.nicros, pronlO en­contraron formas de orsaniución~ pa.tie"""'ión, aunque a nivel mise:spontl.- que itlftituciolllll; pero...uchos cil!1lllTie.. _ ..les Mali­níba.- ~ meonlfllr 11 utilidlldpr*1iu • nuellfll profesión hn­le .. 11 .........,ia que ";d-.Eslo M siplitka que 11 Qcnc.. so­cial M tetWI l.Il utilidad, sino que11 posibilidad de~ adicN siwad6n • aMrJ"ncia lyno sólo en calidad de ciudadanos,......... .....do piedras, Klmandoqua o l'"P"'ando y IkwMdo a1i•mental), so< .;61imilldl por variosaspectal, dos de ...._:

1. El enfoque que prftr~ en 11enseñanu, orienlUión y poslerior

I

• -------------------------- EfNrli«b¡j~deHmpa'io profesiotl¡J. lIS "lM'IoI­nidldos no !lende" ¡ iftloefWKprktialmen~ en ~ problemlliu"lltioNl, ni ¡ ~oIlir ..m xti·ridH mullidiKiplln&ri.l, ni porunto, a 4.Jr 'lISpUeStil a los proble.mM que 6tberí. ttlmnw; r

1. Se hi¡o ~tt'ft~~ f¡lude_rnuniud6n e ¡ntftUn'lbio enm.lMdistinlOo'l ;ftSlUlCia de tducoci6nIUptriot, ti cwl no permitió _unw uni _ión ef"1C.ll Y _di·...d>.. Por ejemplo, 'lO IewnW<ln""ri. etll:llfSus y ce~ que i po­«> '" dcsinnaron <> bien se repWe­ron y m"lliplic¡.on y en todo~no se Instru~ntil,on en el procesode loml de decisiones que apt"'... •...damente se vivra,como por ejem­plo ell el uso de t¡, ¡yud.1. la re­~Il'U"i6/I y I¡, uprOflial;ión depo'ediol ¡f«udos por el sil.tno.

Otro demonIO motiv,dor PI'"lo ruliución de un maisis. es_1 ....""!rO juicio lo tueedido en 11dudlod de MVt~ r ovas tqKwwsdct turitorio del país • _ Cd..eurlÑn '1 Uuso CúdrNs,~de ""r un probIo.... .....-lC_~. tiene un ITW'CO derellul6n..ti~.p_ que no esu~~ d«:ir que 1m 1....._

dell' y 20 de wpliemtwe en M6­.ko yienrn 1 W"tionar un mode­lo de cr«,rr*nlO u'~no '1 de O»s¡.fOllo ,,¡cion¡! que U'¡cttt'u 1mudlu ciu~es imporumes ck",tliófl Y. por untO, 1 (Ul:St,onu111 ,,(;Id de desu,olloc.pllllisli, lufOO'mll de or¡.ni!.ci6n social ycultu"I, el proyectO político ni­clonll. el ~~I del Esudo y SIn~Iadonescon la sociedld ei"l, en·Ue ou:as ",estiones imporunles.Probl_ y ~IOS que afe<;un 1I{.OIljunto de Iunl'riu Llr;ftl e" elmomento aetull, de im~i.Isimibt a ouos _ b gisis __

n6m~, 105 prooesos de~l­Iilxi6n, elofleta. En este oenlidocreanol' que las~ so­ci&IQ y poll"tica del 19 de ~ti~, p<lIOeft a diocus06n ..........ús de Uftl maneq ....... dimll,

mh apren'lÍltlle. por se' el DisuitoFede~ uftl de las ciudldlS IIIÚ¡randes Y IIIÚ complejas no sólo<le b lqi6n sino del mlllldo- m...d'IoI de _ relC5 de AI'Mrica U­,~

Coro ntl presetltad6n pretend&.mos esublecer 105 l(mlleS y alea<>­ces del presente trabajo: eft tantoque no __ esp«ilIistlS en ela<>MM ~rlCO y urblno (apesar de que MUSlri_nlt lOqUO­mos alsu"", eleme"los al rftptCIO)sino que ellqbajo nl~ orie..udolIaníli.is pol,lko, se ce"lran fu ...dlmenutmente en tu repe.cllSio­nes sociatcs y palo'licas det sismo;m~s eopeeffiamenle en lu formasde movilinción y or¡an¡ución po­pular y urbana, tos movimientos yactuación de b soc~ad c,vi, losobolKulos o la democrar;ución en....esuo "'"(', por un lado; y porotro, alas.~ que se diuona ..iooe/ de las iI'ItUnc;a IlIbetna·me"llIes a .a(, del sismo.

Por otn. parte, quelUnOf eftfali·

Uf Y~ La idea de que lasdncrx;a ftlunJes, sobre IOdo enciudades ........ la nuesuo, no~den aisI.anc ele ... tonltJtlO polIU­al Y socW. Y umbil.. <letelIIIOIsefular la f....... en que el moddode ~roI10 ufblno. ecollÓO'\'liCo ypoIólico HJIlido haSll ahola, re_pereulió en Lo vida del pais, ......,i.fiando Lo. consecuencias <le unadessracia nalural COtIIO lo fue esteterremolo.

A partir de esle anilil¡s se dell_I«ltlar~ un conjunlo de Ideas. hi·pólesis que vaYMl m"s atl~ de' an~·lisis coyuntural que dio oricen ypuso I(miles o este uabajo realin·do a los 6 meses del oilmo.

l. INTRODllCCIOfIl.El 0..-0110 Ur"- enMéxico y AIIIiria Llti,..

Loo países de An"'ria Latin&,apesar de todlsousdif.rencin,_palten .... conjunto de proI:Iltmasderiva60S del 6esanoUo deKqo,IiI>-

lIfldo Y hewOle'neo que ha _mOdo el lIpilllismo eft Lo 1qi6n,uno de cuyos .....ha<b!; ... sidoun diHo'Io uri>ano que ... hedlo Ii­l2l" 1I,.<lodo< <lo las ciudades CIpt­tales las principales aclMdldes,tanto pol(tico-adminislnltivas, «>­mo _060. 'cas y culluf3ln.sot<tmodelos for....1es de fe<lmlismo.

--Oesde b ciudad se comr;t~la nacN5n, en IlIlto que, desdelas eiudadn. es difu..didllllllunidad pallicutar de reproduc·eión "'ela el conjunto de lasrelaciona sociales que se in....eliben en el territQlio nacio­nal. Son las ciudadn, por otra~rl', elaslcnlO nOlural del Es·udo capitalista, si no ....so.1único. Desde la eludad••nlQl>­ces, la ..¡o;iÓIl y el ntado se ....productft sodal_nte""

Esu ctnualiución cvlwral.po­IItica.,. adminislnltiva en la ciudad..piul, 1lent _ ante«dentes ha.........

Las ciucbdes lul......-riuNs,como lo oa\aIó el hislOtiador J06iLuis RorntnI, aecief'on comof..•WtllS que buICIbln ....ntener lafllllcionts de ...... clucl.o.d europe;.-uda, dadeto endave .......ndoeft un do consicltndo romoaulSldo, sinónimo de noql, arcal·ca y blulll.

''Tras Lo tmpaIiudl o el foso,O uas la valla cullural que losr.emplauba, la ciudad debio,... una ciudadela, ..o sólo ....1 seMido rniliur, sino, sobrelodo, tn Knlido social y cuhu·n.I; una dudadtla europea yeuroptiudon en la que con.se....aran inuew las for....~ demenul,dld y dt vida, la rau y105 ..n ....as dt .....mas y valo­rneuropeos".•

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,la form¡ que la clud¡d adquirió

simbolizó la lucl>al entre dos mun·<10$, entre to dviliución y II b¡rb¡·,ie, que .n conuptoS de Sormien­10 expr.,.b:an 1.. pugnlS .nU. in·le~ ..gional ..., morgínodos delos beneficios económicos y pol't;.COS y los centrol... que r.pr• ..,nu.bon Olo ~Iite domin¡nle SIlrgida deJa Independencio, pero lÚn cor.n·t. de un verdodero proyecto nacio·nol. A pes¡r del des¡rrollo de unoperspee~.o "nadonol" de un pro­yecto POlílico .ms ..pr....nUlivodel "intelis gene",I", que .., fuedcslrrollondo sobre todo o porlirdel primer cuono de ...Ie siglo, semodernizó est. modelo de (iud¡dcriolla, "IIidolp" a decir de Rome·ro, puesto que dicho d....rrollo na·donol '" I>al d¡do monteniendouna siluocNln estructu",1 "helero­,en.. ". Es decir, dOSl.rollod¡ dem¡n..a desiguol, onírquko, pocoinlegr¡do, unto en lo econ6mico-pr;vilegiondo o cien.lS ",m.. ysectores de II eeonomío y a cier­t.. regiones en detrimento deon..-, comO en to poI'lico y culoturol, tend.nci.. <¡ue '" profundi­zoron con.1 des,orrolio in<lu.uial yde moderniudón capitalislO de­pendi.nte O porlir d. 1... a<\os aJO'

renu.En nuesuo p•.rs dicho proceso

de concenuaciónecon6mica yun­ualiud6n del poder económico ypoI.~ico se ,.monU al periodo delpor/iriuo (1876-1910) y '" acele­'" durome la reconstrucción delpa(s y la indllslri.liUCión de IInnuevo proyeeto na(ÍorW lue&<> dela Revolución del~10.

Como ati...d.menle lo ",ñ.l.Gllsta.o C.ru, desplle1 de la ~o­lución de 1910 y con la consolid¡·dón del c.opiulismo .n M.~ico, lacilldad c.pital del pa.' SIlrge comod untrO urbano con mejor infra·estructura, mejores servici... y mer·c.odos y con mayor disponibólidadde c.pilOl; es por UntO el lu&"rdonde mis se f".oree;" el dOSlrro­110 ;ndustrio!. Tal pr<xeso es "Ii·

mul.do por losgobi.rnos feder"les;por su polr~iCl de distribuci6n geo­grifica de la inversión públie¡ quebenefici"b¡ principalmem. a 1" u,.piUl.o

A parlir de 1940.1 pr<xeso dedesorr"'lo indusuial se ac.l.rÓ no­ublemente en Mé~ico por l. v(ade la indumialiudónWIl:anliv" deimpo.unciones como el eje ce....Ir". y dinímico de ta econom(•.Esle proxeso trajo con'igo mayordependencia del e~terior, una desi·guo! distribución del ingreso,gr.n_des dif...nci...nUe la dlldad y elcampo' y tnife las grandes y pe­queñas ciud.des, y un. móls pro­funda conuntración en elire¡ ur­bono de la ciud.d de México, locuol provocó mayores desiguald.·des r.gional.s y frenó el c.ecimi .....to n.donal integrado.

Est. proxeso de conc..lifad6neconómica .n la dudad de Mbicoesluvo acompail.do de un conli·nuo aumenlO en lu U»s de c,.d·mi.nto d.mogrl"f..o, que .nu•.1940 y 1970 regíw.n un 0.5," decrecimi.nto Olnual, e¡si duplicandoSIl pobladón cada diez ail....•

Desde 1%0 se desbord:an los I(.mites del Distrito fedtr"l, convir.

• e.,o. c.,...-o,.D< ¡ ..... .,,,"" ........_-, _--. N•• n ,"'" COl..U •..¡.~ ZI4'.

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ti~""""" .n ~rea metropolitanaeon una importante zono perif.r;.el. ESI' ...cimiento giganl"",o dela ciudad de México impulsadopor la indUltrio!iueión ha condu­cido a la formación de un sinemad. ciudad "m¡croccf~liCll".

La conc.ntr.ción indusuial esun desploporciooadl.mente ,,1,,1­m~nte que tn una SIlperficie deuno por d.nto dell.JTitorio n~cio­

nal que OCllpa lo c.piul, se ..i.ntaalr.dedor del 52 por ciento de lasac~vi<lades industri.lel del pa(senel momento ...tu.l.'

A l. concent....ción industr¡~1 yl~ desequjlibf~da dfltribución te­rritorial de la pobl...i6n' y de lu.ctivid.d.. eeonómielS, ademólsde la concentración d.1 poder po­I(tieo, cuestión que .esaJt.remosmóls ~del"nte, se pueden ¡¡regarproblemas ooncomiuntes comoson el de I~ escasez de viviend., laf.IU de "' ....icios Wsicos para to­d¡ l. población, el c.os ...1, l. in­SIlfici.nci. del uansporlc público,l. conuminación ambicnul, el de­sempleo y SIlbempl.o, la SIlbali·menución dela población, la mor·

. gi ...lid.d Yotros problem.. simila.res, que VlIn deltSe lo económicohuta lo psicológico.

E,t. modelo de crecimiento ur·bono es mllY similar al seguido porouas ciudades de la legión I"ino­.meriClln~ que empcuron a crec.rvelliginos.amcnte, sin p1.n ni pro­yecto definido, confill"rl"ndose a

, ".m G. "0;"',"'" , •••• , _, ,..""-. 0;0'_.N•. 111. _. '911,COLMU .... l-&.

1 E' " .......... _.n..... [do. do......... ,.. "'"',., e•••' /) ......, .., _"' .." ..IMIo e_lo Of.e.."' ·" O>q' oo,''''' .....,,, e , 1000"""O''' " ", _ .'00"" o. lo ¡,: •• .- ...." ..I..k.lo: 10 ..1" • 110 .....IO lo _ "", ,,~'"

... _ v. h,••• Jo.. G><,.. l,,'~_. JO '"I.... 2] A.

8 Estudit>f L.tittOM'Mri€_

rato'! como ''cludacles modernos"otros COMO uóticos wna:'omer.·doI de pueblCIII, de b¡foios de .....•riada PlCIIUllia. mlrQIldo clUBdiferencios mire los de cluc Ilu,"- media o d_ tnbojl......... '1~~do (OfI loJ utel'ldidOJ f;W.

dones ele ,,*,ri. como lo _ ~

ciucUdts pe.~ que rocleM> a latiud..:l de Mú:.iw, laJ b ....dti (.J­

bmpas a'l 0Ii1t, f~cn Bnsil,C&IllqrHs tfI UN~'1 '1 ¡,.,~en Lim¡, '1 e:-w..

Es por IOdo lo Vlltrior que liS_ lfe"."'¡. cielos sOmoI6elotJ)­¡it<l'lbr. en 11 ciuebd de Mloil:o,sint.!luto IOdos los probIemu «­"""dos de un moddo urbMlo., delu conu.dicdones que (0111"'...... Yes un 'cn6meno .Ieccion.lldor pulel conjunto de 11 .qiÓII Illil'lOolIM­riunl. No es ,_al enlOnC.. quetfl esgs ,ircunl~lil'I (w-lqui.tdeslfada n.lU ....r asum.¡o "'""ttrfs­lieH d. UlÚtrof. "",Ional. P,..decirlo de GUI ITIllnera, las ~per·

eusiones del Illmo qu. azOlÓ •""'6It' eludid upitll no $610 li...n.n que ver cOn cl¡,ado de inlen·"dad d.ll.runo visto en ,(mismocomo f.nómeno n.tural, sino cond.dsiOl'lts de pollti" u.bona yeconómica Que titnckn I r..'Ofecerun modelo de ,,«;miento de clesa·(Tollo apiuliSl1 '1 dq>m<!il'nlt 1>0.udo en ... Il\dUstr¡.liución MOl'()­

póliti y en l. toMerllración ...ba·nl>OnMlrW r~u,d.I en b eiu­dld <lo M,,,Ó(o ¡ lo luJo de su his­toril.

U nntt¡~udón económiul,poIrtic¡ v wlt....¡I; la; on¡(roct!¡·Ii¡ u<bInI; I¡ f¡lu de foc... <lo de­101....0110 t1I tl inlCrior <lo .-.nttmp.lis6; ti l'ftOodeIo de dft¡troQo 1...1i.K1NI quot dtll.... lis fonnl$~_ ti f5l)Kio utb.lno t1I fun·ción dt intt1t'HS MinoriUrios._trf OtrOS ~nlO5, sdWuI ~bil!n lis dif_ frotoICrIS (litre fe­l\ÓnIo(ilOJ ".uurllcs , ~bi~­dldts soc:~les , política, como j,(

evidenció ttI el clSO dt /lI'"ico.con el tmemolO dt sep¡;cmbre.

Ante el deO'llmbe dt VI~tIS lO­nu de Ilo c¡pIUl, unto de tUU ....•bilXi6n como de e<I¡rl(lo!J pllbll.G05 V p.....¡dos con la; l¡m(nublo"","di dt mile~ de ..Idu hull'Wlu,no sólo se ....bl6 en "'minos dep;l.dos en Los~ de Rkhter yMeruJ~, ~ino umbitn de~s¡billdldes, de COI'I'Vpción,. ce,..~iu06n y burocnliución, ,hlosu de ..lidemc<ndlo e incon­cimci.L Eltmentol que}'lO IllIeS del19 ele septiembre ....b..1ll tidocU(S­~, pero quo cobr...... un_ ,cspec:i¡¡llnterñ.·

Eiper;enciu "milites K_idIloal otros pI(scs Ia;liO'lOlmCric_iRIIlWl ¡ 1.0. ,dk"i6n. RKOrdemOS,por ejmlplo, un fen6mcno m:len­te, donde lo n.lillffilll y lo poI,"ticose cnp,on (ntim.¡_nte: el14 ele...,..¡emb", de 1985, el ..oIdn Ne­Vldo del Ru~ en CoIombio hilOerupción W ¡SIndo puc blos • nteroscomo el de A,m.ro.

Uno dos¡rlCl¡ nll"'ol, en efecto,pero O<!(rII~1 d. q..e p..do se' pre­venido, ~1",16 po'o tlPI' con c.nl·

. U~ lo ot'o des¡,.,io, II d.1 Polodode ¡"lIlcll, tomodo oun¡'e V f..e­go el 7 de nooi.mb'" del mi~mo

....0, d.. ,.nte l. , ...1 se ucsiooinnccK.l,i.mente, entre o..........·¡iltfldos I Alfonso R.yes Echln·dí., P,"idOflI. del Pode' J..dici.al• CoIombi. , ....ublo l..c.... OOI'por .... deft<:hot ,,,,llesy poh\ic:...y o impotuntes di''''''tes del mo­..imit1llO SUCrrill<:ro 104,19. qucpr.t.nch·... .. IlUblicKión de ....Interrumpidos Acue'do! <lo P •Amba dolII'Kilos IlUdieroto sor ewj.

udlo, pues ....bIs f........ onlicipo,<Iu: 11 (fUllCión, con 11 IlWS(S.

Mh. Hcnr,'quu, _toooólolo de 11teIeriW6n colornbi......, ..u ....dopor 1.0. tt......lId1d de 11 pobllci6n

t e _"21._.'_""-.' "\'00._-_._..._. __...... v.. _.

ro. .... •• -. ..LAS.'.",""CO-•• lo "z-. 1I DIo, lJ._...1911. •. 01.

onte los .visos que dlbI d voldn,hilO 00 reporuje de lo 'ilUlición yele lo que. pocl". ocurrir, pero IoifuerleS intemcs de .. fCIi6n; poi"un I.o.do, 11 lmporunle l.......lri.w,{~ticlo dd lupl", Y por otro, ....pn¡deroo V 1ern.Ien;enleS.lOKu­ouon de mrmosu y lo _ ...n>n o """'er o SUS pron6ltíeol ddtiempo. lO

Como en 11 -r.. do GIre{.Mirquo.z:

".. .nuna hubo ...... _temis 1I1UI'lCiIcb••• L. n...ia <locOflius wokiniul oculló listurbils nubes que quedlronfIotllldo despuk dd IrnloIomienlO del PlIKio <lo !uJticia,de l. mi5mI mliroen que .. m.¡.UC,e de lis ....._,. quedó

"'1<:11<1.... ol";do por tu I&UUquot uve,on !Obre MlCondo,dondo Iloolo6cUltrooftol,once_Vdosd,·os"."

.11. De lIS form'l de l. IO(ledodeI..il y lo moviliuclónelud.dono

Uno d. 1.. m..chos fenómen(ll'lOCi.les y poi ¡ticos q~c se monif...t.,on con el te..........IO clel 19 deI(ptiembre f~e lo Irrupción de mi·I.s de ci..dodlnos orliltliUdos es­ponw..óIoIMnle 1'1'1 brin.cllr woy..do, .. ""''1"'' do lIS institucio­nes públiClOs -~ m un pri......m_lO, O bien, r~"on insufi.elmtes. o bien lomIton l. decitiónpoIíliul <lo no lnu",e"';,- ,.¡¡.j.mismo, 11 _rJen <lo ,upol O<JI'niudos e inslituciones como pon;'dos, "'*.tOl, uniYomidldes,elcéleQ.

Lo que pror_nte se dio en.......e;.r en 11 cpini6n púb/ic:o .....

...-...~.....---_. -_ ..__ ei _

.-•• $ o •• ,.,.1 .... ........su. ...... -.. i· ....

_-.lI/1Oo.lJ. f '".

'ni....Il.

9

cloMl _ U irfVJlC'~ • la so­d~ cMl. pan. u~four U muj.

y¡ '1 solida-U ruai6n • los duda·dInOIo. 51: co",ioli6 en MlitlO deldiK_ poI,"tico•• 101 medios do"""""icK~. do 1M_~nes t.Illeit'U,

Y, el' efOCIO•.un """ 1M prime­,11 Imp,niones dcspu6 del 1""',moto. aun con los de,rumbcJ ontenUOSllOS ojos Iludnados '1 con elolor de I1 ,"USUofe, fue muy vIS·11 osla moviliuci6n IISj)OnUnea deLo poblKión.

M",nltaS Ocuvio Pn deKubfóa11 ova un. del pueblo m",;c¡"g.ovos 51: <!eKub n a sr mismos '1otroS ... de5<;ub n f~ al,,",·IlIIivM de oopniuclÓn. EslolS pri­...os irnprfliones dioeoon ori"" a~ 51: hlbbta ... tbmir'lOS do ...ICjdo JOCi¡l. de un.o l.06edId toM,­I"'~. de ",beld"o d.il. do poI¡ti­rxi6n, de virl,w _ de poderos.en l<JOfIa, de _",<W! civil:

"Ocl j""'.. 19 a1.domin¡o 22.lo mSs v;'o en 11,¡udld de M~~Ico fue lo p"'Jencia de unnutoO pmu¡onilll ,uyo nOmobre mil adocuodo es 'loeiedldci.W, pero queonlos q... nodo.exip de5<;ripcionel. Son 111",,,hiludei .... en Lo poi"",o~dI de 5O~dlridld51:viotronfOfUdll a 0IpIll._ por suc""'tI. lo MlIOI'Sti6rl .... MI,pió o Unl ....ouacil p¡5nIlI.

dI. .. son Loo bripdll do ..........lIfioI;, los nio'iOl .... ¡C"'''''''p;....os. .. los chlYOHlulcll•••1M or¡.¡niucionos do colonoiM1'OI>.....eI. •• 101 I'Upof ",Ii&io­101. .. 111 KliorlS .... prlpl'fin comid•... 101 fl'H!dieos...los In¡enieros.•. 10l "'lOfl de10l escomb,os.•.". "

M",,,os onoliSIH w quej..on dellbuoo y lo f¡JU de pr«ilión conque It UI6 el cf)ftCepto de ''loeie-

11 ..-.c-.-T.....-._-'--.-_.._ .........U.M_'.S._.•••

dld civll", .... dlbI pul IOdo '1pan. 1Odo$. IH'tSmmoseh116 F,....cisco J~GuaTe"':M Aetullmen­le, todo el mundo G 1J1mK~.

i"""'yendo • los empl"Glriof deM«i1e'"Y. '110 antindl sobre Lo_ie<Ud cMl se ..... '-t.a Lo toaeie-dld..•".u .

C.eemos que, en or«to. es ....'",",lo cl.,ifieo, el ConcOpIO, sobretodo en "U de un. <enuión mú• 11'1lO pino y mts precisll de losfenómenos _i.lu y poI,'icos queel lismo provocó. L. fin¡Jidld deuI tuu nencontra, MI uso. linIO~6rico como prielico, pln.1o waIumbio!n n \'tlido 'Ilel''timo ~u·pc<U Lo forma en que se utilizó ypopulariró. por en Lo prielicllsioYió 'orno fOf de idtfttldld.de or¡.¡niudóft '1 do soIidariclld,.... todos aqudlOl YOlunuri<llanóni_ que PMIi<:iparon '1 ....51: <econoc~ron u...... _ comomi.... brOf de la "sociedad ci'tll".

Como wr.aló CIrIos Monsidison ... parli<:lplci6n en lu "loma·dos PO' I1 Vid., I1 Justicil y losDo'","Ol Huminos (2 de di,",m·!lro de 1985, Conl,O Cuhu'al Uni·

. ~..lu,lo. UNAM), ,.dI _ledld.si quiere Jeito. eonSlruyew p'opioIe..... je Y en esl< CI50 lo scw;leclldei'tll rue un "it unificador '1 co/le­.......cIor de formos npec¡T,UI desolidaridad.

Así. junIO al uso inrornlll. prk­Deo y It¡{Iimo del conuplO, irois­ti_ en Il\Idirufll precisión lo6ri­u, debido o que si 01", .noró conKIli _ras ........úneos do MIl;'dI,l<bd fue jun.mmle l. p,ec...le­dld ele lo que on senlido KuietoIt,,·. la _iodod civil on M~~lco.

Como lo seftola Luis Solo"f:"Lejos do OSiSli, o un. ,,,,illll.nclón do l. sociod.d civil, "e·mos sido IKligOl de w o"",meri"dez. flUlo dew somotlmicn­10 cuuiabsoluto al pode< pol(o

1I __••__ 1 00lI.

... .... Ióo _-o ,,,,,r.--. , ..._'NS.e-...

tlco. •• El It«ho mismo do.... lo paflicipatiórl dudlcllft¡anlO Lo -r¡enciI tonWI fot­..... pIHMlmlO nponlÍnOM eInU"llc:l.lcs. se p;pliclon bu<­na pi'" por el t.lrKtet ...tide­mocdtico do l. propia _i..dad civil"...

El concepto de socicd.d cjy~ os­Ú u"",do de dislintOl signirICados.de ambigüedldes que no pretende­mOl ,uolve" sino IIn sólo osl.ble·ce' al,unOl "llOriOl quo po.milanutilinrlo como Cllegotr. teóricapara el ~iIiI de la realidad.

Como dice'"""I Ande""",;"Es indud.bIe......u: nccOSllIio""""UII" on el futwo ... con­apto OIUII'YO e inoquMJco (do_iodad <;MI) •• P..o '-t.aque b~ se ,,"!le al olan«. ellirmifto •• .sCue simdo unconupto pnktico-indklltrltoncc......lo par. clni¡rw a todIsa~n. Instiluciones '1 moca­nilmos que cpHdltl fue•• delIS f.onler.. del sislemo KUlalp,opil""nle. En olros palo.b'lI, W función <omillO enlr'U' unl /frru dt dcnltlfCfI­eJén indi""'nslble dentro di:1.. Mlpef'CSINCturu poi ílieas e

. idooló,icu del upiulismo"."

Como libemos. en GI'I/'I'IICI, lasoo;je.d,od eml no os lo osi... de 1M",¡aciones econ6mio:as (amo fue«JnSiclen.di fundomenwmenlepor Mo",) sino que se contropone:procisll....nte • "lIS (.un~ 1..Mlpone) como sillema. de if\Slil".dones "'1""K"u"u,.IK inle""e-

" s.,..... ~ .... ..,._ Ci44oIo<....·.I'e_ 'No.•. _40.'NI. U.... ~,,__ IIh.e_

............-'1 _ -. .

"'_". e , .. "".". _ 11._ .1". __..... "..... _ ...- ...._.

"dl.n. C"la 1, «onomí¡ '1' ti Es­udo. L, tcl'itdld civil se trip 'lO­tre •• ftlf\oClur. econcSonic.a y elúudo.

El ~IO dl' hel:t'i'Of'(' sewudotc d_ tn ftU disti..d6n (1

rebl;i6n ,ntre Esudo«OfIOI'I'Ir.,pu<$ P'n GutroKI. Q~ sociflI~

civil es un l4Ift'IU ~op,ll.tl<;ula'. ,_ludo M un.. com­pleja ,dIció,," f~nu.

la hti<"..... r¡ es la a.p;lcld.odde una <1_ dor wr nO lo6lo """'1­~te (lo cual se lo d, el controlque tieM sobre Iol "",djos de pr~

ducción ysob~ el ¡P"'1tO but(l('Sotko milit.lr) lino amblé.. "'dirigen­te", lo que Impliu que nO sólo es ladomlnuión la que se e¡erce como¡fi,moclón d. un nUÍ<to Inl'~

<orporltiyo (1 por medio de lacOKdOn pul'1l, "no <lile l. h'll'mo­..(a (1 upxid.ld dineente ¡b¡rQ el(onj,,"lo de ~ rduiof>esenr<e los;nltfl!Wl del IlUpo domi u. conPPQf ~i¡,dof '1' wbordin.ll.....

II hctl''''o''(¡, ., CoIpllcidod de~_n~.I ....."'n!s&e'*.... por~te 6t 11 dHt don'Iirwllc, es '.suludo de un deYmir l1is16ricoque .bMt.I no s6Io lo político, si­no 'l"'f ademis es un hecho cullU_'r¡¡. _¡J, es cIKi', un¡ "tone.po­dón cltl "1''''''0'' que UpttSi 11f_, en '11M~OfpIliI:leU la so­citd.ld cjy~.

De 111( que ,. upldd.d tlqem6­..la Ilcnde I conurul, un. unid.ldde rucn:u socl.les y poI(lins, dife·lentes ent,e s( ~'o que se Imntle· .ni: eohnion¡d¡ ¡ l,¡.ti de Imtllu·clones polllieu, IdeolóJícu yeul·W,¡lei, In.oIueundo lod05 105 ni·~Iei de l¡ oocíedlod. La'i Imt¡ncla'ide I,_ied¡d e;"ll, 101 orpnifmoi.·'w!¡unle....e hnwlOf privldoJ".m'Hienen en fU inurioo" el de$pll.JUt de un¡ rtlaci6n de f...ruf, deIH eUlles ._lu el prClafO de_ UU«i6n hep/llÓftiCl.

VO"itndo,1¡ propuesu de Al\.deRon.U~ nec:esMio C<Inla".\'11 I¡ diflinci6n entre UOf-'(',soded.uI e;"il y EfUdo, c_ientes

de que es un¡ dstinc:i6n te6ric:¡.mente prob/Iemi'ic:I. "'1' ... elIIlSmO GlI,,",i. [);¡,tinclón no obi.­unu nec:nlri¡ que, Un ft'IllwJo.no debe perde, de willl el pope!ll<>boI del Esudo m I¡ _iedlod yI¡ unidlld Intn"nwcl de hll. m 11cu.¡/ el EsINo e¡pwtsu..,ifmo ftel eje de _ fU'Itionft no 1610 eco­n6miea. lino umbién kIeol6ciea'i.pdítiCl'l y reprW.a linutlundo1I tellCión de f...fUS ustenleiml¡ soded¡d. ,.

Tll dOstinc:i6n pe""lle estable·ce' lu fronura'i del ESI¡do y te­ne, un IrlSllumento ltórico con elcual der.,.i, el eonlunlo de IrlSl;'l\iclones SUpe~l"'etUr¡jes que seeri..n ent.e II «onom(¡ y el Esu·do, lo que .equiere de un aniHsilpunlu¡J de lu f....n:u _I,ln ypoi ('ÍQf que dan cutr¡)o ¡ ftll re·Iación.

ll...,upr.xiOn del conc.pco de_iccbd cml _a un ..álisilc_....to. El calO de MC~ic:o

SI eiUfl'lC5 delCt.letdo en que eleOtlCeplO de soc.itdld ciwil n lililp.I<;I ¡NIiur ¡ ~ ¡nniluciones yf_ de orprtÍncl6n no esuu­In y no econ6Mic:a de todlo _le- .dlod upiurisu, habla. de _iedlodeMI es rt~ñ.,. entonces Ila for.·mu de orpnluei6n _lal en don.de se uprtw'l w"iados InuftSots y~rsp"liwa soci¡les, poI(Ucas.IdtoIózjelS, culturales, uf como I¡

1. 1 _ ............; *......... 1•.-- _10._ ........ _ •• _w ....--""'.'--'-.-'"-_....._..-....... \oo<iH>t -. _ .. lo _

-" ...... f'OIiO<o. ... __ ..1: .. _ ."_"'__"'~.oo_~."__(I. ".,01­.. -...-,_:-..­--"_h.......1..­.. __ ~. 'Il_............. 0 : .... C<óo... r..U".1-'-"_

Uplcldlod de e~prnlrb y "<'10'dlffos I <t;ulnlOJ ~In. I'lIa de­eino.n otrH ~abfH, ti ConjunlOde cluts y lflIPOS _l¡les de un¡¡

deu.miftld.o for.....elón _i11 bus­"" dislinus forll\lls de oo-pniu-­d6n (que w¡n dnde ......i.dones.comuniobdes. ,emio!, dubs. p.o.undo por~ feministllS, .....Iozisus O por reiwindl"ciones se­~ualn; orpniucioncs 'fll'tstn­tintes umblln de inl..-sitnicos,cullur¡1es """ p¡'lldoI Ylindic¡.tos) pl'¡ ••presenu. sus Inl.'nes,según el ,rado de conciencia queteng¡n sobrt los mlsmOS,con.1 obo­jelo de bu~" ~cclones eonce.u·das y luch~. PO' ellos.

SelÚn I'o,,¡"t;e,o. ti pode••nla sodedlod capll.IiSI¡ ¡el....1ju.u.mente 10 _ll.ne med;¡nu plClOScomlltutl_ .nI'" ~qu.l105 ,uposque 10000In m~IIUI losfUfkienlfSrecursos como pll"l _litui,,",en .C1orti _iales y b'lnsformu.se en 'e.......1fS poI(¡ie.....nlf."

I'Of lo "'tn dicho. no se puedefU__ lo _lfoc1IcI eiri c_tiluye ... Woquoe~.sinoun campo bHUf1le Ml......... de;ntereses , penpeclivH. por lo (I,fII

es", disllnus formas de orpniu·ci6n. por Ji solH. 1000dH de ma·ntriI seplflldlo, no esdn dn.ofiUldo¡f pode. eilllHc:ldo.

Sin .m....' ..., I fI(Z del SÍ'S/nO deNPtlzmb,e. dl~ffOJ medio! ele eo­munic:.ción po,lblk05 y pr;yad05 y...Iados MeIOm de I¡ pobl¡c¡ón,undie.on I mane¡.. el conceptode oocíedlod civil como.1 moreo <leII ICluación ciud¡d¡f\lI en oposi.ción al ElUdo.

Como lo W1¡!aron Edrnuncfo I¡'mbo y Lus Mindez:

"El eiudlodlonodt II caU•... fuedibujldocomofUffU~nu. lin ....pltI, m elues, __., _._c...._-....-.-._ _-_r_;.,_ _.-ool__ y__ ' ~

c.oc,_.'''J..... _,.

.. -'(__ ._.1...-.-- _._ ..._ El e:' ..

....... ,.IJ

RlfWMiof>H JOC~I. r(X1lfta,dtI.ÍImO dtlI9tMupti."b,. ... ~ C4. (kMbico "

10<<< do dl~. o<pniuc:ioftrs, el do II pllrlitipxión,.o;:on II up,o.- Dit~ UfUS f...ron ....prendi-conditiones do ....da e inltre- ciebd do conqlñmt dertehol ci.... das fOlUledendo Al tjeclllrvo ysn.•.~." do"'''''' 1 It~ do I¡ 50Citdid el- «IlISOlidlndo un procao htttmó-

Si el I'rnidmlt de I¡ Repúblitl ";1, nito. de COIIÍ'III.xión 6t ... pro-_ionó ftU idu 11 rteonGCtr En f!Uoftt'O "",dio conwiftfl sin- )'«to ~-POPIIllr1 partir deot'"oclllmtnlt 1 la JQ<;itdld ci'ril; si dial105. p¡o-ticIof. l1e....... ...... b idtolotfa del nx;g,,¡lisMo~lOS tmprtSWoJ son "b~ JQ<;ltdid ~ ...niwenidldts, IJUpoI orp- k.ocionlrio, Umdo elloiskIN de «_dril: si 101; ciudlclonos "-;liu6oll ni.lldoJ qut litntn lIn.I prtStnCill pniuti6tl soWl tofpORli'fO en elum~ ~ --..idtr...... 1 SÓ mis- tSpK,'fic¡ e iftsliu.ocionll, ptrO '" eje de didIo procao...... Il_it4ld c"~' ft ló&i<o qut ltlU de IIf11l sotltdid CMI poco AJi '" f... c...~il~ Lo lO-

ésu. lPlft(1tn como lo dillinto y <ri$OrOSl Y~ dtmoc.lliCll, COo cltdld chr~. Dmlfo detlb w pote-'lfIlJI6nic:O 1I Esudo. lutlqut tn mo qoutd6 pllente en b uptrim- don disti"",ir en un prinltr nivd.IIn'plano dt II'nt'll;dJdy ....billlt- dI JQ<;ill q... csumos lNIi¡lfIdQ. 1 IIN socitdod civil .tc:...-id;¡dad, qut, como lo indicamos al Esu sil"'uión litnt anlteedtn- of'"ialmenlt, tep.tstfIueb por IJU-p.inclpio. ft ntc:tSO..io c1a.if,ut. Ifl hi116ficos qut la opliun. El poli incorpondos Itmprlnamtnlt

Ll JQ<;itdld civil no ft UN flltr. ESlldo me~Í(lno mocltmo, sur¡i- 1 dicho proctsO clt Institucionali.za homo~nu que su'il y '" en: do de la I't>'olución nlt~lcana, en zatlón clt la 'f:"oI...ción muÍ(ana,f.enle o ¡nelu....elt 11 Emdo. su p,oce... de inslltuclonalluclón «Imol"'llndkalosob""OIyum·que se le oponga como la ve.dld hubo de enf.enu. vallu la'UI pesinos, alf como StClo.ft de 11a la mentirl, sino qllt la JQ<;iedad que en lo social significaba dftlr- bllroc.acia nUlal y del magille.iociv~ se _tilllyt en ti campo mn 1 11 mlSl ClmptSina mO'flllu- --9ila.n del lIalnlldo sindkalismopobIl del Eludo, dondt se IUCM di e inc:orpon"a lo! nuf'VO proyt(:. of',dll-. TlII'Ibibl se incluyen in:por concervlf la ht¡emon"a domi. 10 nxionll junIO coro 101; nut':'O!O lel'tltS grtrniala•. comereialtl yflIfIlt o bien por proponer una he- _lortl obretol fUrgidol al Cllo< cmp.CSlrillts, Of'JIniudol en ti...-ílllltmlliYl. . del dt5uroIlo upiullsu y comba-. 1mbito del Esudo '1 sus INre...

EllO sil"irIU _ las dislinus tir a los ...d~1oI Y 1 los podtfn' instilucioAloln, ft 6lcir. MlKrilO5Íl'lSunclas de la sociedad cMllito- ~JÑINIl" rtlcliYldos por la ._ 1 él.Mn un ClfI'lpo dt loCCi6rt deltrmi- k.oción.. Pero en urno .... la _itdIdnado. M inKribm en un Ioisltml cMl no ti alto "tilico. lino tri

htp",óulco nubluido. lo cull COMUnIC ..-;miento, .... W U·tampoco sil"irou. qut sean rnms p1iCll en 101; Clmbloucouómi,,,, ynlll~ del Eol:ado, qut poUlicOl de la _itdId muiuna.""'" produCto de ltnli<>ntl __ y de ... forIN ... 11\ltfCi6rt tt'O el11"105. de conlf~"ciontl, de b olIttm;¡ upiw¡"u IfIUrodi:lll, uislefltCtsiebd de uprnu distintos in: ouo n¡m de o<pniudón .....uolertMl, implitlndo cor",llciOMl de ena," decir. 1HI _Ior """ialde futrlll ambilonltS. no 'rteonocldo or"ialmenle, hoy

Sociedad civil ti por UnlO ti margj.....<Io.umpo donde It dnplitJan lodaJ Dicho It¡menlO no or"i¡1 repre-ftlas luchu, lal dlslinlas fo.mas ltnl.l inlt.tlu y pt..ptClivlI di:de .ellcl6n enUe gobtmanlts y nue\lOS l1u"", lu..idos «In el de-gobt<nados, los IV"flCU y rellOC&- lllrrollo Caplllll¡"lll, con el "uttra-105 de los dlslinlos StCtores soell- do crtCimiento de la ciudad en lo-In por rtp",sentv sus inWtItI dos WI tmbilOlYcon~concenlr"·coro varildos grldos del...tonomÓl ci6rt KOO'\ÓMiCl, poIflia. culturaly/o deperodmcil y subordiroxi6rt. y urbinl. qouc licndtn 1 orpniur-

El p.obleml cntronCl tnlCItICft ... II INr¡tn de las orproiuciototscoro ti de III ~ill, en unto lindialts. poIftia1 e iAJliluciona-qut dispuu pOIll ht¡tmon(l. «IlI les "In"'i....... Se Irau de or­

pniZ:xiones parl dtfender fIl>t\'OI

dtrtcl'lm c¡'Id~.de ludu. porb. 6trnt, la 'I'ivltndI. p<oyectaJ lO­

ci>ItI, elÚ'!tta..y decimw JQ<;ltdad cMl no or.·

_...__ ....­.........-1••••_ •• _ ..__ .........__ ....-...-..__._.--.-_ __ .... "".- ...-- _......-..-_.__.._.--"--jO" .....­,,-.,,_._.-....__ ......-..

muniwia, pero IImbiln te -rierm<eblYdas por la orpnizKión ciu­dldinl apOI'lIJnea.

Todo lo anterior .....uesI1lI lafllu • demoocrxiI uilltl'lu enlos ca.... de plrticiplCión ofrcj¡.IQ, dado que no .flpOnden a ........_ pr~ y neceskhdesde unl ~I"'" tDclal ~pkjaque tiende a ..-.. demanoill diJ.linus pOI' parle • ciudidillOl.una lI"an ortttr6poli como la nua­ua, IOJ culles a ... vez ¡;enden aor..nlutlt...... pe.o de manefllaún insufKiente en cuanlO que noof'ecen tod,,'-a la canalindón dedkhal dem~ndas de unl mane'amb sen..al, mis a.tkuladaa p'a.yeclos nacionales.

Sin duda, mil 1111 de la movili·ución es¡>onlÍnea, .1 oismo .nM~~ico '1 SUI repercuslones .ocla.Ir¡,. políticas ha mOSlradovn ton­

junID • p.obIemas peto umbil!nha de¡ado mvchu enJtll...~as enli.....inoI de OfII"'ZlCión, • eJI'

j)iMión '1 • 'ortIleeimienlO. la_itdid ciYi. ¿Qul _doS Iuqode Lo siWICión. t1M,."'il1

Con la recuptfKión de la eo¡;"dj""'¡did, """;'un a dif••_ .....se lis reacciont1 mM irvnediuOl ye5pDnuneas de la poblaci6n, de la"ulldid • OfII"'nelona popula·.., propiamente dic~,qOH, o bien...rpe."" como prodUCID de I~

secuela. del sismo, O que ya g¡¡'Io"an y se fOflalee".on con la ......"Iiución que lI(udl6 ~ loda laso­ti.dad.

Enl •• la'"r¡aniZlc1oneuu"idllde fll enUa~1I dellt"emolo '1_secuelas, podemos Ótltaca. al Sin.dicuo Nacional de Costu."u 19de Itpli....bn:" qllllUnqut .....

" ------------------~------- Es/lJdJOI t,ti_/iuno$

dOllado oficilllmenlc m j. <res...de 11 lI'IeI wl,- ha tenido quemfrm~ • 11 opti6n de quedudotIUO di: los mucos .íliclos de 11wQedod cM! ot"ocj¡jjucb, .,. porI.lnto como _ro rólulo, 1) _

uuir _cb6entnenlt .., sindicato-ftWIlenieftdo en ~ tenlido ...p;e en I.IsociedM c;"il of"ociali day 011"0 toO 11 _'lin.ad.o- ",";..,doque enf..,nw con ro,_u los jI>­

Unl... do coopQl:i6n, de asr..;" doilisWnicnlO, y hul.lo 11 ..,pmión~i.rll..

Tunbie'n Ylrln cooperllli.¡s yOI'pniuci_ ck bl.rrio ui¡icron$U reconocimiento, dtluctndosel. Coordinado,. Unle. de O.mn;­fi(.dos, CUO, que 'vup, II v¡riuunionK _inlltl, con 1) sin preví'orpnlución.

,Culles son los ¡!cilt>CK de K'us nUfYIS f<lrfms cltOl'pniu<i6n!L. CUO, por citm9lo,ukuló ¡¡gil>­tirw • (fe'U .. 30 mil penoNS,Of¡UOiu~ en 25 lIIIiones 1) He>­

cixiones de diY'tn.ti «lIonia. l~_nuble"",,,¡e II.u ~ "10de IC,mi_ nle ulIálJo noc u-b¡n con un cetItO, y wnpoc:o q:I ...ti...".IDdoo .... .wmi,.oadao.

So putdo: docir qw fft ,....r.al YIÚn mis ¡lIt dtl _"10 en ticv¡J loU..,e'" esw rdluiones, ~nuevas unionn de d.Imnir,udos (•dir,..,,,, .. do l;f'pni¡ICiones 1"10­UÍ'$ltnles) tienden I Ur movimien­tos muy h.t..op......, y , por III••~jfi(jd.d de ws dillinUI de·m.n<!>s, no hin podido conc.,tUobitlivOS de mil 11'10 alcon<:e,pUt5 su"ie,on plrl enf"nu, de·mondas muy Inmediatlt y a WCt5muy ,ell.;nlidOlllu bio'.io o cola.nia.

. la ampliloxl del _imiento ItuPf"oI en lis MlinUS <elv;"dicl­ciones y líneOl de xd6n _ It

..... ~ntlldoenlos1l1tnl Con-,,~ Nlciol'*, do Rec: uue:·ción Oem«rilOca que y deIde

cllliudi ya que elsislen\l poIl"1komeJlitlno ha buoado I'fIIlItetlCfcomo p~aI'e$ • IUllenlKi6tlsocilla las OfII"iucionel; tndicionllelr«onoxioill ofICialmente y, porUI'lIO, h.I ~Udo fOfIMS •orpnilxi6n que It~ del.,..~ fundimenul, ya _ por

. lMdio • la represión, la ropll­ci6n o la mlr¡inación.

T*, fOIl los mirtos. awÓllen que hin tenido que orpIlWof'KY luch.1. WIlO 1... nutY<IS _l·mlenlOS _illes, u,ba..... y .01tOtipo. como los ""pos y orpni~a.

clones <on mú uadición pe.oconformas de orpn;z¡ción In<lepe...dienle que abarcan un Vldldo'In,o de 'nl•••teS -como porejem.plo los moYlmienlOS demoe.atlu·dores de los fe"o<a'riles, los mI«­IrOS, 101 eltc:tticiltll, el movlmle...U> esludjan61 del 68. _01 formllde olndicllismo independiente.~u los "emiOl de los intereses• hcciones • la bufJ"CSía mMIi¡a.dill (lpiUll1'lrtS/Ull:ioNl.

E, por eso que Lo soc~ <1...en ... conjunlO umbia,It_.petO en lí iles .... ,. esutdlOl (l.ra<:teriu por el .. lOtiwilfflo,la fllu do clemc>aKiI,. la indlSli·cidld Ictual del lisleml poIl"1ico",",""ano. Este ha ..isla di.........'..... npacidid .....tetill parll hacerconcesiones a lO!' "'tinlO!' sec10<e1de la cluclacun(a 'lit ha deleriorl'do su uP<lcidad pol{tka pa.a monolene. ° viSoriu' lO!' paclos conlll.IUII.OS donclf desean.. falesitlmi·ciad del Eltado.

los yolunu.iO!' <¡u.acudi••on aayudar a SUI cOflCiudldlnos lo hl·cieron no convoc...... por su pullodo, por su olndalO D¡nstilución,oIno en e"iclld de ciudadln... o •pro'csionilln que, como los arqul.ltelOl, l"len;eros. doctD<el, pudit­fOfI orpniune e lnserurse mM d·pida. Y eflU.t ...... te en las labortsque la t1M'IfllCia <eque,,'" Sindudi participaron OfpniudonesincIfpcndOlnte pttViIme:nU Conll;·luidas, con tradición de ayudi ca.

"VlhorucloMs a realizar m..ehuunto a la UlI p<"ldontial do Los,in<» f la 8Isllica do Guadal"!,,,_ a uCir ampliación del decre­10 expropluorio, vlritnd¡ '1 pro­._ '0f\Cfl:1OS do re<;0flS1l'V(­

(Ión '1 r...anc;iIomlttllO.";ano $UptI". 11$ lilllltaeioMs _ItSKJhLodH, didlISorpnizariontslttIdrían .. U'~wIllda fomusIÑI OIJÚ'ius Ot lnqrKión '1bcr!U' alianuol; wn CUM orpniu­dond _lalts '1 polliius e inI;,e­n>tfIUI" su QPoKidad do artialbrdorNn<W mM fUICR/ts, I$t'_dt i_rurw en lo qw ha sido ti-nOtnIO u,bano '1 POfIUlu a ......,1 nxionaI, en su ludll poi" 1.1 de­mor;ntiutión '1 pa'IKipa.o;ión """W dan t1I ti lnnflO de l.11<KioedJd,iYil '1 tl Esudo.

Es por QO qut dtbtnabrlne po­s¡bilidadtJ a tllUdios dt tNs luSOaliento qut rt(up"..n la lIitlor¡alit lo "ue ha 'ido ti fI'IO"lmlenlOurba.no f popular, sus antKedo....tfl, "" lormal ele orpniudórl 1....deptndlenlt a ni~l dt fI'IO"imi ....tOS elmptslnOl, Indlgtnu, obreros,municipllel, urbanOl, popularfl,por e¡emplo, l. Coordinldorl NI,

,eionll lItl Mo.lmittlto Vrbino 'i·'opular,CONAMUP, "... II.logra·do cieru arlleulKión 'e';on. '1nKioMI '1 ci.ru p"nnllMnclL>t

Sin duda, de las mo"¡lilleioMsocl$ioMclü por los "smos It pue­drn UUIa' uptriencin .....y no~_ t1I cuanlo I '_M "'ti....tas do orpnilldón 'Iluda.

Los sismos u.ton .....;.indi­uc:i6n cid barrio y dt "" necesl·

• h .... _ ... _ .... _..... ' -.­_ ...... s_ ........ _

.... ' '----­11_'"11 ,__ ""-... ,.......--.~- -...-...... J._._..... l •..,_U: ~ _"1.._ _ .._ ~....._ M<_" e-...""M. y $«_ .... 11)."•• __ .. _ ..... 10'4'<. 'NI.

""des, la b<lsqUlda de fonn., dtreconstrucción autOCU!iVI$, _,.siendo.on ello 'onnu <;OonI,lnita­';1$, do sofict.ldad, do lyuda _wa, do ~ión f de Irlllljo~ti'fO.

Es imponantt hace, ,ilfe..nciloI las .....ionnde __ do mM Iar­P tradición _ b de Tepito,los dt 1.1 'Ok>nII Morelos,los dt 1.1Guerrero, por cil_ alJ'I"Ol,1.I __yor{a ublcidoi tn el centrO dt 1.100"'-

Un CIIOO ""'Y siJniflUti'fO ....It menclo.,ó tn un semi....., \&"ó:'itl'SiUrio orpnIudo patl anaIiurlos probkmas Y las _udas clt lossismos": 1.1 Unión dt ln"",ilin" YVecinos cid C.nltO ha ";'ido unp<OCflO que ha ImpulNdo nuew:>sformM dcorpnlut:ión '1 acliY¡"'d,siendo~ muc;h..w prilntrl u­ptriencia en tsltsc"'liclo.

E... esa OIll",zxión parllcipanaproximadamtntt 60 _in4ldel(900 familil$ con S SOO personas)Y han lI¡nsitado de ror.....sque pri.mero eran esponúnCI$ y .erllelleshacia formas m's "horizonlllfl",mil democr'tlcu. D~1los "mlti..le han uprtllldo, por ejemplo, en

. 11 'ormació... d. wmltleM dt re··preserollntes, comisiones dt pren_1lI, cornl1;,sn lknKl, j\lrtdica, dtllIlud, f",,",nina, y .... " ltúsque""asimismo dt unión ,on ouas_i...."'des O eolonill.

Lo anltrlor es liso qut putdt,._a!izarse • ouos Iupm dorodt1.1 ,.nte /la tenido qut orpnlzan.epara dtrender "" derecbos.

Hay liJO umltibt ... ha 1Ia....do la lItndóro a fI'lUChos lIlIlisusY fue la .....perxi6n de .icrustraclic:ionn ",llUraIes qut oirricroncomo forma Ot cohesión, COl'l con­Itr>ido poll'lico.

POI eit""*', MiIal.- lisof.....das de ,"_1" ., 1.1 wlaci6ro

~' '-"'-""*"'-'"..-,......._.-1 ,lo< ..._u........._.__..... ,_

celtbrl'" en la 'l.Iza u ...ual dt laciudad dt "'Üico el 2 dt nori_bre clt 19S5, dondt viejas uldlcio­ntS adquirieron ........".~ltnidoJ;

'1 ut,en OtrOlCISOl, IunlO a 11 rtI­lillCión Ot "posadas" ¡'estejoswn moti'fO de ... Nl";"'dJ '1 de"ru.. 'Okcli_dil fO'lrio", um­Itibt le orpniurOl'l mardIls YplanlOrl6o siendo todas EStas '01­mas dt o;o6ectWU. .....a l""ha COf>:

uttll '1 UNl"'lf'eq de l'KVJIIlf_1.Idvda.d, "" COIIUmbre:s ., _ po­.....~

Hay olro CIIOO ""''1 Ji."mnti'lopata los h41ltltUlles dtf DlwiIO f o­clcnl. Se UlIU cid 8atrlo dt Tcpllo,corntulivo antes '1 desp.>á dtl'¡"1lIO, símbolo umbifn di lis fOl_dt resist..... illlrentt a los ....tultldt 1.1 modernidad, dt Ios.jes vialES(¡noncles avenlclM pi'" ci..ula-ción del UlftSPO"lt en ,. al), YOt la llK!1a por defender esos 1SPll'eios .iules.

lean Robetl.n_e_~io­

nfl COn Gusta.o Eslt.¡" ",,¡II<lllt frentc ~l MfJdw .e..kll, f......le I II lendtnt:11 dt ereur hldl~rriltl, nl1lt el MÜlco de los ba­rrios popular.., la tenlltncla a un~

npe<:le dt lup<opiación popullrdel csp~do, dt urltanitmo popu.Ilr q.H: se desarrolla 'r.nlt I ...."estupidelurbanAIKI moderna".

Gusu'o'O Esltya tdIlll t6mo enTepilO ha podidoobsert_d._potUmiento "informal" di los Ita­rrios ll'Ill'linalts, tn'..nudoll 1.1nt«SIclld dt Ilftpr....;" pata po­dtr _ .n 100 t""lorio ~bu­

......1•• ,01'1 d.ltlKid.ld, dt uNl m.nent optlSU al ......poI"umitntolturocdtico.

"La infOfftlllliUd es ESlrictll,onclic:ión do IUpefYMnc:il...los ......r¡lnaln' Impe.isilt6lS

ell.os lftÓSMCll ." su corn~..uenlo. .. son panlcufl,lIIC1IlC

n 1-._.__._"':­"_,,,_~,vG-.__ .... 1I1".f' O,lo 19 ",~ ••.~.

" -------------------------- E'tUditML#rl~_

apIOS lIMl 10 1",~v1sible. ~

cotl<!ld6n cr¡¡ie¡, la e_rten­cill. La conocen bi~, vM:n enella. H,rin ."I( ella lo 'l'R hi­(en IocloIIoJ elra: improwiur¡nfOt..w_nlt, ejercer ... iM­pir~ ¡IllPl'l"il.ible, hacer vil_Ier MI ioUlonornCa conviYW.0es60 el 19 ele _Iie<lIbre sehicieton "'iblaM

•d

E, MIICho lo que ~y que aprao.def de esQS uperitnf;io>s en~10 •~ fOf...., de orpniu­~ Y de ilClUKl6n «lopeutrvoa.~QS 1 .nfrenw los pro~_ '* ~Mf¡I o:oI«l"il Y dtmo­cr~lkI. ioUnqut !lin perder de mIOque .11 .( no 501\ wfjci...11:I. Esdecir. que loe Iief>tn q,¡e enconuarfO/"lNS • ullculid6n (.011 proyec·tos que Han p¡tle """",ometiditlI la bU5Quodll de loc101 6101 yt.

rilodos Inure~ que. afloraron COJlel ,;smo, pua, de lo (';>O\lf''¡o, susillun«sw _loe" muy limitodos.

T1I es el uso de los b;¡rr;os tonOI'lull_ de ,( m~mot como el.x hpllo, doncle uifte cit.", len·dencia il conJlde.il." «>mo un Is­10le l1eJado ele ti p.oblcm'ticil $O­

cill ele mlunbrOf dt olros Mclorespopulares en ¡....Idad de rondi­dón. -Y' que, POI" ejemplo, cU(n·un oon lu km"",!. y ti apoyode ""pos hllcmxionllln- ......(,In<lo la soIlItl6n <lo _ problo­_ do ",,,,.u ""'Y mlril'lJidlo 01batrio migno, CoIno lo c"lll't'SÓAlfonso Hcmk\dn. ~his.loriIdor

del barrio":"No _ ....l)iin"llll. ni po­brn, ni pr~u.rioJ. Somos l~

pileo\os. ts .ir.htmoscrudoI'lUtsln propi.a Gllqor(aw

."

Los tsOo.lO$ anwiora no sonde ninlU"" rnantn V>nilis txahus-

n E__- _.._,•• ,,__ n9.

el Dio. .2 _ .. ,-.JO _.'-""'__

lo _ uM... , __ _

_ ....._ .. '''' 1<1.

lilos de u.... liNaclón muy COI1\­plc¡", oimplcmMte mUtsllan, un,s.ocic~ cilll en e"YO inttrior ledcoplicpn d;~ apcionn deOI'l'nlZKí6n y p.uticip,,¡ón 'P'Jólo putdetl t\ort«I en ... imbilO....... dellOOCdlico. En ate wnlidots muy ImporUlnle _ ,1 ...rli­... de bs medi",ionn tlUl"n.imbito dorHk K plltde .",IMosa dcrnocnI:i.I..

lll. Oc la l'dKioowJ tnlle La _citdM Ytl nudo al un _10do erisis.

u dtl&Jx4 OCIIrrkb tl l' deMPCianbre poooocO el Itrror y tidc1amp,oro, La w_ión coleni....de 1_lI'ridld anlt ~ "'luralu,deJ.lLld, y Tloltnu. T_bién flltun momtnto de acudo autoCono­cimiento _1", hilO Iflor" """.IU preJllnu, Y nllClU aclilidadt1con ffl9«to 1 ....nt., elud>.d.nut1tro p,'" y nuntro ,obierno.

Convencidos de qllt 111 eri,;" 10­el,ln eonltltuyen un momcntoprllllegi,do pa., el ,nilll1, IOC;o­pol"llro y 1'''' el daarrollo de laconcienei, _ial. 1\0$ ncmQIIlbo­udo, ..,flulonar IObrc Iu rcper·eUl;o"ts pol(tlcu de nUuperie....ci,.

Los prou,an;"tU de 1, eri'"1OC:ial lIibiwnenlC n¡mpen ~

Ml.Imicnto, ~ di1uncia del con·junto _ial. 1Nr' Inte.'.... en lato~;d.Id. inleMifludu parlir delI1UIIto drte de la oituKí6n de cri­.... lO! probleMa urbanos Y losreferidos " conjutlto de UpK105del daarrollo natioNllC 1"..,lIor­_. de CUCSIloMs de npedali1tal,en IIkInllll de inuIÚ pncral ~je­liOI , la di1cv1i6n "'bGc.a.

LaJ Jituitntes u*""",ntac;a"nde R.,·.a.....UO.'quitnrencim<llpóstumO lIooMNjo en tite foro.u ....,.... esu 1dc.I. aln C\IUldo es­IIn mai.... I crilil mis 1l:W'des,de "",icur nadonalIltM~.de l;osfonnxionts sociopolólic;os atrl1l'.,.

.' ,~'•• Ja cm;' eu ~ "!!ul de.....rnmitnlo y la unile"",lid>.d.U1 dutl itIt'les o receptor"se eKindtn aquí de ta unid>.dIlItoriUria.•• Y. por -.si­lUienlt. la criJis iklllu , laufIMrsil,cbd de 101"'105 delámbito de la crisis. n dKir.atodo tlolcanc:e palt"tico ....kti·ca de ~ _itcbdyno1oli...-.to a los..,pos intesridos a 101indic.Itdore1 por ciertO .........lilts'P' _ """ com6Nntnte pan.medir la ~pxi6n.... lo que apar«o ts ~ des­nudoz de la dl1ltJ Y no la _d"....tiuc;6n do bs dl1O$ (laerisis es la ul1il de la medi~

eí6n). lasclasn pun ....tndenl;os dimtnsioMs de ~ pode, yla ~de""a de ~ pode' nodtsde los anili,is prtla. que101\ lodos ' ...ompletos. e_c_lIt...ia de Iqlltllos 11"".ltS cOllnocilkros de oste Ii·pa dclOCitd,ooenel momenlodo ~ ""ietud. "no a partl, do111 p'~cli(l; .""ello que pue•den y aquello quena pueden tJlo quo son. Aisl,mos ta ,,/,11 yap,rtlr dc nla condellQ(i6n oex"".n P'lJITlilico podemosrecltn ev,lu,r••. 01 reCOI'ridoprevio de lu clllon... ~ I""fse de""", 111 "'nllones ddmomento del conocimiento, OSdocir. de l' súbiu GI¡lIcitací6ndel ~jcto. que n la d_. pilaconocer lo que anleS le n\lb;¡,...dado. de la prewnlXi6n"lena N de la _itd.ld que In­ltS no _ prtStnuba Jino en ~INrIt ItpIrroenlC xepulil pe­10 que 16lo ilhOl'l • prt1Itftu

COfAO todo 1U rollMfO. •• tipodct os, en último tlnnino. ~unidad ...tn la posibiticbd abo­jetilll Y la conc>tnciI "'bjelÍllde t5I potSp«liq ..

Como _ IcC' 1 del urr•

u z..__ 11 _r·_ _r_.... J."'•._·rJ.

"mo«l no M produ;o U~ crisis n¡­eieno! ~l'Itrll, loino UtI1 lnlem,op­eiÓotl plUjm ele II _li<W! ...Ii upiul del Pió!. Si.. etrlWf(l, M¡pm:;"r.... a1aunos ele los ftfl6me._ que MÑIi z.¡..,lleta.. Et1lteotrOS, JI eriM If«tó pr:kliafMn­te I 1Od.I. Ii t«iKid y no sólo IqlM,," forltllll pille de lOl índiQ.dorU q.or mi... Ii pifticipKMlnoodo!. Sobft todo K produjo IiHslibiu upl(ltxi6n cid IUjHo. ••pillconocK lo que ItlIC"lIe esubi...didD~.l'orlolnlmores... he­mol dnatroIllclo (OIl etU métodoal...... Ipr«lKionft Klbnt li lO­IUXi6n oeurridi e.. II ""iul cid~Js a Plrtir del _lO.

La loilUXión ele rmefJl"ncil. quese prodll;o <Iel.po,Ift drl Jisrno inlfl).du;o umbios e" 1I utilu<l de JI~nw y e" el «M'f\Il'OfumienlO delI"bitrno, Clmbios relevlnles PI'"inl.nu, IU en........ 6UK1mosanaIi.. , especlal..... nl. 10$ c1eclOSele fl crisis.n el etplclot«iopoI(·Iko de 1I ciudld. en lu ,elacionesrnl<e el !oblerno y '1 _..<lid u·piullnl.

En p,lmer ¡U!I'. "be <lesliCl'que K modific6 1I normatlclid deunl bu'OIfUil Ul«rba<li....nlelut6no1l'lll y autorha,i•• qu••n losolltimos ~OI h.a ac:.nIUldo unl po­Imca Itlllpopular. Ademá de Iicr.,iCión de comi$iOMS buo'OIlili­UI ele e_..ncil nillionll y elelOisuilO Ftdc<iI IIOl dólS elel sis­_, K C....'OII liS Comisiones ,.,.,.cO'u! y LociI ele RKOMt""ción,con .,1 pWl1e~ ..oo pnsidtfl(iIIde q.or:

"L.i ItcOftW\lcc:i6n ""c>Iica , ...nooKi6n. Re;"'ro que no Klllla de ~. iI pun", dedonde pitV-, ,epon;enclo"'.."I.......1e Io~, sinode l.-fonnar li •.,¡Ihbd al

btflcf"Kio del hl>tl>ln y tui­menur ti dutino ..~H."

x ~_.. __ .... "_"" ...._.._..~­_ .. bc_........_.

../_10....-. .. ""... 1$

OKhlS romkionn fueron el te­conocimiento poi' PI'U del propioI"bi.mo de SU MPI'ICión de la......dad. Sit/llflUtOll e.. 105 he­chos U~ c1Kisi6n de suslil"';. alputalM"IO« ulll posibIl: p¡tlic¡.Pidón, y un¡ POh'tiCi que muesmque en l. idel del IObitmo, los di­puwloJ no son 101 ~"Unlesde li sor;iedid cOll los eUiks se ...!lo cIiaIoIir y c1Kldir:

"Hoy M ino.uIa li Com.i5i6nNxional de RtcQtll.l""ci6n_ suii ti 6tpno ele diaOCO,cOlllUlu y conu"Kión, dof>.de el Gobierno M~ lis~tx;onade lOleludadanos,105 JtUP05 y las orpnlzKo­socialn PI'. fotUleu. e.. Ii'KOI'ISIt\>CCión lo dItInoctKi.a..las libelU<lft Y lIS Imtiluc~

nes de lo NKi6n.....¡Por <p! un _ 6rpno 'de

"",diKi6n enlre 10$ eludadarHll yel aobil:mol Si el aobIerno no ~apoy6 en las "maru es porqueno ruOll<>Ce en ellu 1I t~preslón

del ~..Il, de la ilOIledl<l y, sobrelOdo, porque no dnn da'les ~prnenuliv¡dld rnl. Es decif, norlewl modifica, el ",uidendllis­mo p.....reciente. Se UaU enlOn·cn, de l. bú5ql,lecli de canales "nopelivosos H PI'I el s"'tema, de ,..euperxión de con_ en ...a si,lUICión de crisis.

L05 ptlmerot .esuludos de la li·bar de aUl comisiclr'wJ, especlil­......u los ... IOI'IlIM"''' ¡,I Comilt« RecO"W\lcc:16n del .....u Ntu~

poIilltli de Ii d~ Ik NiJtico,fvKon Ml\¡lidOf periodi$llc:a........le el 14 de febrero del ~te11\0, Y pub6udOf e" fomg sinltli­ca d 7 de mano. TM 1610 en losK>bcomilá _ inlCC'MI este <\O­

milt se .nHuron " reuniones y~ al fOtllli pel'll\il'lUlle

sao pe........ StP el despkpdode infonnaci6n del ptOpioComill!"par\K;llIban rqo__untes olJte.l'OIS. ampesin05, ptOfftionala y

11 ._

eswdianln, IIS( como ele la pobla.ción dimnlrllada, de Iol ....r1idOfpoI(tÍlos y del COIIM;oConsultivorlr li Ciud~ de Múleo.- De Mi,lIa'lI ínulitida, y til ...,1 ptOVOUdapoi' la Vlriedaccl ele PI.ticip.a..tes ypoi' la loilUKión a.,¡d;¡ poi' la crisisurbana, d IUbc"",illf Ik desc"'I'~

Iil:KI6n de KtMdides COIIClu)'Óe.. la llUesidad Ik la *"-tlliz.¡.Q6n .... [);JulIO F.,detil:

"'El D.F. no es UtI depifUtl'ltn­lo idminisu.liwo y, poi' unlo,debo NCObnr "" rKuludesI"bemame..uln y admiNw¡­tins como entiOMl poUlica ...lo ft'dmeión H

."

T....bim K h.ae. .... Ilill'llldo 1,1'­Fnlt • la dat_ulilac:i6n ..11;0­nal, ... .......U .,1 proceso deunualiución poI(tica, económicay""hUQt .... PI(s, y de (OIICen!ta·cl6n poblICIo'\l,1 ttI ra uplul:

"La rlemoc:,ac;a _dic., el <loc"..menlO emitido poi' nle subr:o­milt_ n ti fin supremo detodas lIS mlnlfnuclone!o delpueblo y 10cli 1I Kclón públi.ca ,,'i"'dl O ilOIlal. debe esurdi'iSicli a I~ 'elliudón de esosfines, y en eonsec..."'ia, es u·na ",imordi.' evilu I.l COIIC:en­lración del pode" Ma pol(lko,adrninÍlltuivo, .conómlco Oeullul'3l, e.. 6rpn05¡,VUpoll,personas O .t¡jonn oo.

Corno se _de conslau" la Co­misiÓotl de Recons!lllCdón M con­'lini6 en la tJCpruión formal deUtI.........nda populit tuw tn_1ft no tKOIIOCidi por ti ,.,..mo:Li UtJetlCia de la *"-tlllrld6ndel DistrilO Fedenl y de profUtldi­Uf laJ reformas pol(1i<u tri ..

,."Un ftIIH'do r..n6meno me-ranu

fue la~;" «Wllinull en

D "'1:1~ .. • .. ... M'_._ I .... -. .. _-,.._~.,.-...._ """.,. .._ _-. ....._.-. ,-

n "'2' __ 10'_ ~.-- -- ....-- -.-JI ul_ .... _ .. ___.-

" -------------------------- E'~hti~la IItlnisi6fl de los di_ _ n6mko '1 pol~. El aobietno Simiwa y e-x- "19 de ICP"urioJ de EsQdo '1 "'1 ll'lf'llt de pnfirMS no ¡dopUr CSll ruoluciM. IimlbrE~. Do ost.I~ l6nb.lo ciud.N.l-Ip L', ~"del OisuilO Al no _mil' el problt_. M que- f.-... I.n _<lid.- publ~ enfedenol '1 del plÍ'I pudo CKUduf dó como lN'alindo MIllO I.n tir- d~ ()(ll;W del 14 do febrerodil'KWftenle el modo de petISU cunsUtlCiIs '1 por eso ... sociedad • 1986 ~ comlNtir de ¡,...,.do loJ~OI pollblic:05 y po.>- cml no oficj¡l. la ciudlodin~ at;- ","10 lo conU.,ilUCión ....bi...1llldo e'<JJ\Illf '" _lO Ot XlU.lr. llJan.do npontínumente, lomoS en en b. ciudadupiul."[no ",""'lió el des.Jr.oIlo de Un _ m_ la ttMfIcntia. Hi:o lo Otro fcn6meno que trlljo COM~¡"kio 'ilHllldll'>O, de I0I'l1 opinión _ pudo pilll u1...' l. vid,¡ ptopia, 10 la crisis ¡(....ita f... ti .uonoclopersOlul sobre quienes diri..", de IIn familiilm y .;uinos, P'''' mienlo PttJKltndl1 do: molllilllesnorma!menlO ocullOl I 1r'1llputsU, rec:obn, JI lUS muertos y p.,1 5U~ zociuiOMl de II socic<b.cl civil noal plls. Fue notorio el uso de l. lisll. sin sus viviendilS y fin W cm· 0'0<:111: el P,esidenle rcdbó6 lO br¡'S«~U"'I.de ... Odcnu. El plan pie<>. La actividad gubeftlilmenul pdisul volunt.l,ios, a lindicllistilSde ~'lflICi.I del .jlrcho anto se .edujo en un primer momenlOa indepcndicnlK, a uoci;acionK clIcleHllsK (Poo ON.3) qllCdóll cres.. "".m. coIatorilmeRle a la po~ los mú y.i~ tipo¡ de profKio>wbieno Mlte LI "",,"itRei.l cilHla- d'" en _imicnto. En !VIlO. en n¡¡tu. De al"NI fNna<il el Preii-dMa como abooluamenle inope. 1.1. poblKl6n quecl6 ti recuerdo ele cltnte fue mú aU~ cltl puro.oc<>rute I*a enfrenar ti cltYilrlt. Se SU ..-iliución esponunu y M nocimitftlO: Xepló los punlO5 dertduc(a Wsic~nlt 11 KOl'clorla- p"ofundilll 1.1. cliIwaci.l <IOn 1.1. bu- vila -..os y conndijo 105 ...",;.,10 Y,,;,iIuoci.l ele eeliflcios Q- roc,¡cj¡ "",,"tiQ cltl paÍL 11 y SUS prQllOoJ I'vncoc.n..ios hlbíll1AIdoJ Yal lt...spont de u.u-a... El propio Rqenlt de 1.1. ciudad ."prcs¡clo polbliumenlt. Ouuln

ú PO'iIllt que ti eiá'cilO hubie- de Wc.ko reconoció ..... ,,_ de 19l1J fue un mtS ... lr¡orcli_1oM podido X¡u. clt un¡ _a ción tft un pronunciamitttlO poi- en _ wnlido: Reconoci6l¡ qJl-mB tfectiya .....10 likniQ COOl\O blico: 4el 4e 1.1., 4erDmWs. 1.1. Co«di-or...niu\....amenlt.sinembirlO.tll "El jefe elel ()coparumenlO cltl nadora Unic.l. O¡mnifkadol yI¡ medida en que M l.au de una DlslrilO Fe.",I. Ramón A..I- de 1.. uniontl clt _inOl: 105 punoinSlillKión b'''''>cr~lica cupular. si- ... Velúquu, reconoció qu. . 1<><. o"a de los repr...nlanlKluada al m..,.n de la población y la fal'" de selUimienlO en 1.. no oficiales de JOI Nr,ios y _1....aCOllumbrada a ....aluar y aauuar acciones p..a.1 mejo,amienlo dades de Tepilo y ele la coloniaante I¡I cireunlanci" por la y(a de la ciudad .... pr<Nocado un Guerrero, I¡ 09inión d. 100m~dico!de la fuern. fllt melo< q.oe se d"anciamitnlo tftue el ~ conrel.l.ció<lal.l.reaperluradelHos-RWlI.....iese fNflÍRlldo. Cotrtlp<ln- blo y lQbiemo: por ello eliio. piw General. 101 dicúlM/'IeI de ladla al Presidetlto _ u'" decl- el ,itmo clt sepliembre _do Asoc:iKión de Ecol","a, y hI.Il.IlIiIión política lipIiroclIÑa para 'noJ .... lolII:Udido la coneie.... opinionto de al¡unOl &r16w y ""enfrtna,tI dtsalRentlmomenlO cia' ~." . ..ilores. Por un momenlola soc:ieoen que M re""","iMl ICCIonn orp- Oblipclo por ti cltIc:ontonlO po- dad a.i1 ..., oficial inlttYino en 1.1.1'Iiu~. con c.apacidad ticnka,. pulu. el cobiet 110 ftdtfJI lOfI06 wida polflu. Se hizo p"6en1. conMTIpIi.I patfk;p¡oción ciudadaRll y eleterrrUnacb¡ medida¡ democ,íti- PfOpUKa,"~ con ti tjer.de acción ,~pid&, paq saI_ oidti, (.H, populllm ............I.....n'< ciclo lUdu de la de..-....iL Laatonder heridos, reu" a la po- "" COffflpd oJo" a su "",,'tiCI ,.. tmbri:lC""l de III ción ciuda4¡nablaci6n damniflC.lldl., recuperar ",1. La medida mB imporllfllt de 'escal~, lOli idood se upresóbi~_ y miI""in¡,i.I. ¡punllla. 01- c.aus6 tllUpor fu. III e~",opi. como un lomnle ....i.. pa,ticl-wie..dailf..~el(~tetll.Luilu¡.. d6n de cera de 6 mil ",.diO! para pante ..... u;¡. y I""a inl......,,;'ción fllt de tll I'a'lOdad Clue u¡l(a r«omuui, &II1"';oie..du popularfl .n.1 que....cer u,bano. El Prtl>.Incaulación lempora, de mí<lUin", y ~nUep~n a domnificados. ju... denle de la R.~pública no hilO mís.dificio¡. lerr.nOl, ¡nstrumenlO!, 10 con la c.....ión del prosrama de que reconOUr en un discurso ...1•• perlos. y permilir y P'09ici¡, la R.en"",;acIÓR Habil"Kln.o1 Popular. fueru c;udld.lna:or...nlución de 101 cludldlnOl~ Oua medida sorprendente fu. la "Ln ~norm" y C<>flIplf¡ntll una aclUlc;on ef1Ul. Una deci- Iepliución del SiftdicllO N..lonal . cOlllCCue"'iu del "srno f\OIión po""" ele Kll n&IU.&ltn • Trabljadotn de la IndlMri.l de pueden Itr ....frena<S.l únic.o.hubiese implicldo un ....f....a. laGoilU'l,ConfeccionK, VtHi«>I,mi.,1O con los tmp<eW1os y los,upos de poder que oc h&n benefi­ciado con el ...1Wll desar.ollo eco>

"

mente por el &oblerno; lu ,o;­eiones de emer&e"'i' dieronmueW' de l' Clp¡tld¡d dert\OYiliueÍÓfl, ~illlid¡d y senil·do do iOll<bridid do nueslrOpueblo. En l. ruonwvc:eÍÓflh.~do"""l_nc""

""Iso".""nw LI ......u de 1M eiRl.O'lStM­

eÓM LI _..,eIlod se uptti6. pie....tud. L.....te do I¡_~ eMlo/'oci.olrnen'" uncioNd" al lofun......... lIllM or¡.Iniz:.leÍOfllOJ "'nodiealn '1' emp~i.olet, fu........ t ....."oulmenle ,e!'lSIodM por 1, .UiY..d¡d do l. tmyorí. de los h.biun­In do l. eiud.d: por los emple..60s, p'ofnionist,", ob,e,os, inte.l«tu.I." j~n", nludi'nln,'mu do e.SI, pequeftos y mediUlosemp,.,..ios, ele. EIU _ieellod e..

n __"'.. ......._, .. e--.. .._ .. _-_ _..,-

"';1 no oI"oc:i" K fllOWó ",clu Ydio un SIlIO M podet que que66prncnte oorno f...ta4 eoleuiY.,ilusión do un pUl momenlo. Que.66, como _¡;po do <$OS d(¡s, unumbio .ifoutNo al I¡ contlen­el' .x 11 m¡yorí, de loselu4¡d_do LI urbe lOb<e SU Pipel en I¡ ..1­ello do I¡ ciulbci.

Quedan umbitn al",,,,,,, "",osp,oduc:lO do l. crisis: un' cone"'n·ei. _1,1 mil"¡ ti......bte el des¡.,rollo equl\lOC'do do l. eiudld ysobte In limilaCiones del &Qblemo;quedon umb;tn nuevlS (ueros «.II"ll'~ de 1, _it<bd: unionesde dlmnifotl60s, ,_i¡elona deblmo, _ P"pos de proftsio­Mus, un Si.....to NKioNI dotoIlU,n¡s;,.;,ue \'istnw I¡ ",pro.piKI6n de<",U<!¡ '1' tItl: plMl"'.....4 domInello de I¡ totiedad '1' 4promes¡ f«mal del &OOit"1OO de'brir p.uo. I¡ democ<lIiuci6n delDistrllo f"~.

IV. Coneluoloneo. L. _'11 • l.nOfm,lidid

"•.•Ii lodo el .,fuerzo se v, • pe­uifieu en un conjunto CKUllÓfico,numos jodidos.....

L. V\ItlU, la no,m¡lidad se hainst¡lNo mm nosolf05. Si la mo­..;~utión eiudllbnl. fIN! ru_".... en el dilcuno oI"II:ial, lo eie<1O... que no ........bido volunlld,"H05 O e~d p¡r. ent.IUUl"011'U fQfMIS de 0<pR;¡¡';16n '1' I'l'1O­"';IIUCión _ial dis¡;nUl • los quehIw Ihon h... "'NNo.

A 101 tll>Ibd.on<ll se les '«_ció, ,pl.u(l;ó, premió y <lesp.Khó,SU ClSI, pe,o por _"'ion.. unejemplo, no se ha mlleri'liudo 111inc:orpor"lón en lIS I.borc, de,e.eonl!tu,,16n, Sllvo en cienos enosen donde "" PI,tkip"lcSn h, $l.do Im",,"u por los .fecudos.

)O _"" c-. ......__......_---_ .......... ,-, "."---"'.""" .... ,.,.

Quecl6 demounrdo ton los ce".....OIOS do ~ptlemb<t I¡ ltN:nrbl-lid;¡¡d atro".. tft U que ............101 ""bilanltS de tsU 1"'" be,donde IOdo, evIlqu;a- COI.I, se pue­do \'OIver u~l'of..

Exilie I¡ ido. en IKIOf'n impor_unln do qui_ dlri¡en;al p¡ís dellmlt.. lis u,oos do l. ruOrlSl.....·clón '1' ftOrienución nllion,l •un, vuelu dilf..udl, J, ,itulCiónp,ev,le<iente .ntes <!el si,mo (conel '~'dido de .I&unos j¡rdil\ts queocullen l. fuldld .x edificios de­"uidos). El ." ..mento Wsico deaI:S P'''P''tI1U es l. urenci¡ doruUIlOS tft ti COfl"'xlO do III Ktu"crisis eoconómic.o por la que IU'·vits;¡¡ ti p.o.ís.

Por ou. p¡lU, 'do dónde v¡n.

SIli, los fOl'l605 pual¡ rtDDnI~

ción, -.on que .demiI "'" si-tuKión~ ton I¡ a( do101 ptt(ios dol petróleo! El u 11111­_,ourio do Ofl..l"ollo Urbolno '1'EeolQ&(', Roberlo Eibensch\lu,lo"ijo ,I."menle: "no v" h'be"e.eul"lOS PI" 'eoconllrui,".>1

" ptlolI< del dilCu ...... oficl,l PI"log.., l. dnconc:enl,,,ión y de¡.cenu.lindón, ., evidenlo on .1·ll"nlS pol(ticU que se esIJn .pl..undo, un' f.lu do comprensión",al de lIS tIUW que produjeronti fen6meno do rnKfOCef.~, quehoy se pI.... l.. revenir. Por OlIOI¡do, h.y quima pims¡n _ eje­culando me"""" lIlptñll:;,a.,._do~ un problo:..... e"'l'lSdimMl'·g 'U m I¡ ",¡lid.l" son_dlo fII.I'I'orn do lo que dios eOflll...~.

L, necesidad de delCenl..lilU '1'descOMen"., había lido m'nifts­u .... por el &ol""no (edo..1y. 'n­In delllsmo. Con el fin de 110•.,1.'Cllbo," r..liuron los Pl,nos N,·cio,ules .x OesIrrollo, a p.o.rtlr deprincipios do l. d«.dI do los 70'1,PI'" n¡;.....I¡' lIS Invel'lionn enlQnlS do bollo 6nl1'I'Ol1o de I¡ In­dult<i, '1' modifour Iu ",IKiones

" -----------~-'----------------- Estudios L~ti~ricimos

enl .. el ampo y 11 (iudad. Sinemblrgo, este inlento se fue f.l~r­

dlndo sin dinlmiurlo, h.n. <luellegó el inolvid.ble y Ir"gico 19lkseptiembre.

Est. concentr.ción económicose h. dO$vI"II.do p...lcllmentc Iun proceso de ccntrllinción polí.licI y .dministrati.,. L. bu,oer.­ei. h. sido el medio mn .dtcUldoP'" l. concenl"ciÓII de las deci·siones poll¡icIS y tconómiQS ....t.. los ""ROO cmp.es,¡rios y losollos fllncion¡rios de los ..glm.,.nes poscardcninu, propicilndo IlOform.ci6n de "pilIlos en lOmO del. eiudld de M.x"", incluid(» loscorrespondientes • sos propiosmiembros. ~ OSI. m.ne,., centr.­lilOción ""nómico y polltic¡ hillformldo un. férru unidad QUe nose puede enfrenlo' y ......ni. m..que ron mQdiriclc;ones "die.lesen .1 modelo económico, {en unsenlido nadonal·popul.r) y en elsin.m. pol(tico, de mO<lo que seabra plISO III p¡orlicipación de la,grandeo mUa' del pueblo u.b.ja·dor y de 1.. el.... medi'l en 1..<l«i,ionel fund~m.nlOl...

En eslO (()Atexto .. menesterdelt'CI< .1 hecho d. que la Ciudadde México no cuenta (Qn un g<>obiorno propio, ni con .1 derechode .legir a lul autorid~d.., Y' que<!t,de 1928 le ~uprimió el ri,imenmunicip¡ol .n l. upllOl del p.i..Desd••nto",.S l. urbe h. sidogobern.da sin que .x;'lo p¡onicip.·ción ciudad.n••I,uno, con un re­gente de'ign.do por el Pre,identede l. R.pliblico. Lo m.yorio de loshabiuntes de l. ciudad d. Mixko,además de ler pr.... de '" credomiento explosfvo y desequilibrodo.c...«mos de derechos e infllHn­cio en In <l«i~iones polr·tic... o..­Uur esu fo,mo de gobierno antl.demoxr'lico es Impomnte porquela c'udod concentta el 31 por cien­to d. la población nacionl!, el 46por ci.nto de la plod"'clón y el3) por ciento del P'e1<lpuesto fe­deJlI, adffll;Ís de'ser sede de lo ma·

Y'" p¡ort. de la (lel(<6n clenlffluY cultuJlI de ta nación. Por ello esu'gente o la pu de la reconstruc­ción, la demOCJlti ..ción del Dis­trito Federal.

Oesd. la perspectiyO de los "'&1­n'uciones .mer¡id.. durante elsismo, Y de oquelln pr.yiamenteexist.ntes que se han forulecidoen su I",h. conl'a los efectos ne·¡ati.O! d.l mi,mo, e' prematuroseñolu sus poslbilld>.deo de articu·lar dem.nd>.~ m'. generales p¡,J1inlert.rse en fo,m.~ de ....,.nila·ción poIitiCl <NS amplia., puesson muchos los obsl'culos quetienen que .nfrenlU. Sin emb,>rgo,.",,( ""e¡.e • enl'" en escena lasociedad ciYil,e. decir, la capacidodde o,ganiur y expreSl' dl.tintasdem~nd.. Y que éstu en<:uentrenform.~ de ,eptesenuti.ld.d ciud._dona m.ú amplias.

Un lerremoto de 8.1 gJldos enla escala de Richte' con todo y su.va.í.lm.. conleCuenci.. socialtlY pol,~;us, ade<N' d. I.~ mat.,••·

'Ies, no logró (Qnmov., la~ tr.di·cionales form.. del .j.rcicio delpode" po< lo cual queda c1.'.....n­le esUblecido que el Impulsodemoc.. tiudor no ho y.nldo nipu.d. pr"""ni, m', que de la so­ciedod ci.il. Como lo señolobl. CI,·tos Pe,.y.. onte. del ~i~mo'

" .. .lo IniciotiY. gube,n'fI\l:nulsólo se desplega,í. en Ci'CUMotonci ... _.soci.le. tln c"ticnque le ye¡ obligado. un cambioen lo formo del E'l'do. Si de­jomos de lodo 1...itulCionesI,mltes, no e~ "di imogin ... 01gobierno cOmO .g.nte impulSOl"de l. demox..ci ......

En este sentido l. socie"'d ciYilcon lodos "'. conl,.dicciones YheterogeMldodes, con sus mil ca·J1~, serio lo bI.se de la <!emocroti·ución, pues (Qmo lo dice Sol.dadLoou",

M ...." •• c..r INI ··Oo_..r. m........ ¡ ••, U,...··.N.....,.....1._' ,91•.•. ,•.

..... revi..ndo .~l" experi.n·ci.. .,lutln~doJl'. ubro'. pre·gunurse ~i .1 p.oceso demo­cralindor no tendrío que ¡>I­SIr 'orlOllment. por esle tipode 010< I.ci OJ\C$ elpont'nus·"

L•••ellO • la Situoción pres's-mic;' ho troido con.;go un. norm'·lidod poIítlc.m.nt. conflicti.o. Sem.nlien. y .gudi.. l. ((is;~ econÓ­mica, los funcionIJios público. de­bl.t.n .ntre sí un. polo'tica ecOnÓ­mica de redu«i6n d"'lica d.1 gI"Opúblico, de ,«on.'''ión (mod.r_nlución) indu~¡.ial .«I...d. y Vil­

lunUrl~u, de est.«hamiento d.1mercado, de PIlIIO.i. d. l. d.udoexlern. Y de fomento a ras .xpor·IIciones no pel'ol••o., d«ldi ....por un leCto. min",llIrio d. lo bu­roc..d. político que .fecl' • lucl.se. u.bl.j.dor.. Y ClIp¡,. medi..fund.men tllmen te; los ~mpJ"fil,i OSno se dedden. regre... l•• di'i...fu,. .... del p¡,i., • rein,erti. su.bene:ficlos, ni. som.terse • l. bu·rocraci. polí¡ic.; se le obren laspuesu~ a l. in.e"lón exte,na; l.cúpul. ~indie¡1 se di.ide enlre .1evidente deterioro de lo economíoobrero Y populor; los p.rtido> if>.dependientes del loblerno, desdePl'"pecti.o. dl.tlnt.. y con obje¡i.YOS dlyersos, CUl:~tion¡n l. 'olun­tad polítie¡ gubem.mentll. EntreunlO, l. pobl,ción mi •• con r«elotoda C$ll nOfmolidod. Re",.n••nsu COfl(ienc:io.1 eco de lo e.I.I. " ...m;Col. Queda en el ombient. lo ne­«sid.d de ,eformas pol(ticlS deamplio atColoce q... in.¡itucionali·ten lIS expe.iend.. democr;ltica,que .flOlIJort e~ ros mOmentOSposteriores .1 terremoto Yque 'i""eul.n d conjl.Jnto múltipl~ de ex·perio"'i.. loules en u.n proyecto .

,democr'tico naclon.1 que h.,.o..nur 01 po,..

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