Evolución Política de Panamá 1990-2004

21
1

description

 

Transcript of Evolución Política de Panamá 1990-2004

Page 1: Evolución Política de Panamá  1990-2004

1

Page 2: Evolución Política de Panamá  1990-2004

2

UNIVERSIDAD DE PANAMA

FACULTAD DE INGENIERIA

INGENIERIA INDUSTRIAL, AUDITORIA Y GESTION DE PROCESO

HISTORIA DE PANAMA EN EL MUNDO GLOBAL

“EVOLUCION POLÍTICA DE 1990 AL 2004”

ESTUDIANTES:

VICTORIO SANJUR

RAFAEL TRISTAN

PROFESORA

ROSALIA CASTILLO

III CICLO - I AÑO

SALON

301

2015

Page 3: Evolución Política de Panamá  1990-2004

3

INDICE

Introducción...............................................................................4

Guillermo Endara Galimany......................................................5

Visita de George Bush a Panamá.............................................5

Reconstrucción de la economía................................................6

Suspensión de los décimos......................................................7

Ley 25.......................................................................................7

Ernesto Pérez Balladares.........................................................9

Construcción de los Corredores Norte y Sur..........................11

Mireya Moscoso......................................................................12

Celebración del Centenario del País.......................................12

Celebración de la Miss Universo.............................................13

Duro Dólares............................................................................14

Puente Centenario...................................................................15

Escándalo de Juan Hombrón...................................................16

Escándalo del Museo del Tucán..............................................17

Escándalo de Indulto a los terroristas cubanos.......................17

Conclusión...............................................................................20

Bibliografía...............................................................................21

Page 4: Evolución Política de Panamá  1990-2004

4

INTRODUCCION

En presente trabajo que se llevara a cabo es una investigación de la evolución

política que se llevó acabo de 1990 al 2004 el cual fue completado por tres

presidentes el primero Guillermo Endara Galimany que fue escogido y asumió el

cargo luego el fin del régimen militar de Manuel Antonio Noriega el mismo trabajo

mucho para que el país lograra salir de una baja enorme en cuanto a la economía

que había quedado devastada luego de ese diciembre de 1989.

Luego Pérez Balladares quien se encargo de privatizar muchas instituciones para

que la economía de Panamá siguiera creciendo al igual que se puede mencionar

que realizo varias gestiones de trabajo que hoy se ven y en verdad fueron y son

de gran uso uno de ello son la construcción de los corredores norte y sur del país

y por último la única mujer presidenta de Panamá Mireya Moscoso mujer política

que lucho fuertemente para lograr su triunfo y ser la mandataria de ese entonces

se le puede mencionar que realizo muchos buenos proyecto de trabajo para la

nación fue la encargada de recibir el canal de Panamá cuando paso a nuestras

manos tuvo el honor de recibir el canal al igual que en su poder se celebró los

primeros centenario de la república y muchos hechos importantes estuvieron

cuando dicha presidenta tenía el poder, no obstante luego que saliera de su

periodo de presidenta se le hicieron varias acusaciones donde la involucraban con

suceso de robos de dinero y mal uso del mismo, dicho factor era del pueblo

panameño al igual que otras acusaciones que tenía con los indultos cubanos

hasta escándalos de un museo entre otros.

Este trabajo de investigación fue de gran ayuda para nuestro conocimiento político

y social que ocurrió durante esos años.

Page 5: Evolución Política de Panamá  1990-2004

5

Guillermo Endara Galimany

Guillermo David Endara Galimany (Panamá, 12

de mayo de 1936 - ibídem, 28 de septiembre de

2009)2 fue un político y abogado panameño que

sirvió como presidente de Panamá desde 1989

hasta 1994. Fue el primer presidente que asumió

tras el fin del régimen militar, desmantelado

luego de la invasión estadounidense de 1989.

Con ascendientes ecuatorianos por parte del padre y españoles por parte de la

madre, es hijo de Guillermo Endara Paniza, pionero de la radiodifusión panameña

y empresario. El joven recibió la educación primaria en el Colegio Miramar de la

ciudad de Panamá y, luego de emigrar temporalmente la familia por motivo del

golpe de Estado de 1941, en el Colegio La Salle de los Hermanos Cristianos en

Buenos Aires, y la secundaria en Estados Unidos, en el Black-Foxe Military

Institute de California.

Realizó estudios de Pre-Medicina en la Universidad de Tulane y Contabilidad en el

Seale Business College de Nueva Orleans, Estados Unidos, pero terminó por

licenciarse en Derecho y Ciencias Políticas en la Universidad de Panamá y realizó

un posgrado en Derecho Anglo-estadounidense en la Universidad de Nueva York,

Estados Unidos.

Al retornar a Panamá, se dedica a ejercer como abogado. En 1964 comienza a

participar de campañas políticas en San Miguelito y Curundú. En 1984 fue

subsecretario del Partido Panameñista Auténtico.

Visita de George Bush a Panamá

Había sacerdotes de barrios populares, universitarios y estudiantes de enseñanza

media, ex trabajadores y ex funcionarios de la Administración pública, depurados

por el Gobierno de Endara, izquierdistas, nacionalistas, viudas y huérfanos del 20

de diciembre, ex militares de los Batallones de la Dignidad y un gran porcentaje de

individuos procedentes del lumpen local. Unos minutos después de llegar Bush al

parque Porras, escenario de un mitin al que habían acudido disciplinadamente

3.000 seguidores de Endara, los grupos de protesta desbordaron a la policía

panameña. Esas columnas de aparente seguridad, con escasez de máscaras

antigás, fueron desbordadas, y muchos de los botes de gases lacrimógenos

empleados para la disuasión, dada la proximidad entre policías y manifestantes,

fueron devueltos hacia el parque.

Page 6: Evolución Política de Panamá  1990-2004

6

El mitin quedaba reventado, Bush y su esposa, Bárbara, se vieron obligados a

abandonar el recinto por la puerta trasera y la mayor seguridad del mundo, la que

da cobertura al presidente de EE UU, padeció durante cuatro minutos los efectos

erosivos de los gases en los ojos al tiempo que, con profundo nerviosismo,

empezaban a encañonar a todo el mundo. Milagrosamente no hubo víctimas, pero

el caos y la histeria se apoderaron de homenajeados y público.

Cuando todo paso, tanto Bush como Endara intentaron poner remiendos. El

presidente norteamericano dijo, una hora después, en la base estadounidense de

Albrook, que grupos izquierdistas no llegarán nunca a poner en peligro la

democracia que él restauró en Panamá, y Endara emitió un comunicado en el que,

increíblemente, agradecía al pueblo panameño su actitud cívica, todo lo contrario

de lo que ocurrió.

Reconstrucción de la economía

Durante su gobierno mejoró la situación económica del país, ya que en 1990 el

Producto Interno Bruto cayó -7.5% debido a la crisis económica que dejó la

dictadura militar, durante 1992 el PIB creció de 8%. También restableció las

instituciones democráticas, impulsó la reforma constitucional que creó la Autoridad

del Canal de Panamá y creó la Autoridad de la Región Interoceánica.

Según el Ministro de Planificación y Política Económica y Segundo Vicepresidente

Guillermo Ford, “la situación económica era crítica, el desempleo se estimaba en

un nivel de más de un 25%, muchos sectores de la economía estaban paralizados,

como la construcción, la venta de automóviles, bienes de consumo duraderos, los

materiales de construcción, entre otros y el servicio de la deuda externa, estaba

suspendido, aunado a la ineficiencia productiva y la ineficiencia distributiva en los

últimos 20 años”69. Se propone reactivación de la economía y el crecimiento

sostenido que mejore el nivel de vida del pueblo, aumentar los niveles de empleo,

y productividad, crecimiento auto sostenible, creación de un sistema que genere

oportunidades más equitativas. El concepto central, que inspira las medidas,

según el Plan Ford “es el de organizar la economía nacional sobre una base de

competencia y libertad de gestión, a fin de lograr los mayores niveles de eficiencia

del trabajador y de las empresas. En este sentido, se estimulan los mecanismos

de mercado, como un instrumento eficaz de expresión de tales libertades de

gestión, en los ámbitos laborales, empresariales e inversionistas, también se

reduce la función del Estado como productor y la orientación estadista de la

economía”.

Page 7: Evolución Política de Panamá  1990-2004

7

Suspensión de los decimos

En 1989, el Gobierno panameño, controlado por el general Manuel Antonio

Noriega, estaba sumido en una crisis política por la oposición civil contra el

régimen militar, hasta que Estados Unidos invadió el país el 20 de diciembre de

ese año para capturarlo y juzgarlo por narcotráfico.

Ese 20 de diciembre asumió el poder el ganador de las elecciones de mayo de

1989, Guillermo Endara, cuya victoria había sido desconocida por Noriega, y su

Gobierno mantuvo la suspensión del pago de la gratificación hasta 1991 debido a

las secuelas de la crisis que afrontaba el Estado.

LEY 25 (De 14 de diciembre de 1990)

Por la cual se adoptan medidas en las entidades gubernamentales tendientes a

proteger la Democracia y el Orden Constitucional.

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DECRETA:

Artículo 1. Con el fin de preservar el Orden Constitucional, se autoriza al Órgano

Ejecutivo y a los directores de instituciones autónomas y semi-autónomas,

empresas estatales, municipales y demás dependencias públicas del Estado para

que declaren insubsistentes los nombramientos de los servidores públicos que

participaron y que participen en la organización, llamado o ejecución de acciones

que atenten contra la Democracia y el Orden Constitucional, y que ocupen o no

cargos en las juntas directivas de las organizaciones sindicales y de las

asociaciones de servidores públicos sus delegados y representantes sindicales o

sectoriales, directores de las asociaciones de servidores públicos, con

independencia de la existencia o no de fuero sindical o que estén o no regidos por

Leyes especiales.

Artículo 2. Las autoridades superiores de las distintas dependencias del Estado,

tales como Ministros de Estado, directores de las instituciones autónomas y semi-

autónomas, de las empresas estatales y demás dependencias públicas, el

Procurador de la Nación y el de la Administración, el Contralor General de la

República, los Gobernadores y Alcaldes respectivos podrán, previa identificación,

declarar insubsistente el nombramiento de los funcionarios públicos que participen

en los actos descritos en el Artículo 1 de esta Ley. Parágrafo: El Órgano Ejecutivo,

a través del Consejo de Gabinete, determinará si las acciones son contra la

Democracia y el Orden Constitucional para aplicar la sanción administrativa de

destitución.

Page 8: Evolución Política de Panamá  1990-2004

8

Artículo 3. Contra la declaratoria de insubsistencia del nombramiento de un

servidor público, sólo caben los recursos de reconsideración ante la propia

autoridad que dictó la decisión; y el de apelación ante la autoridad superior,

agotándose con ésta la vía gubernativa.

Artículo 4. Para los efectos de la aplicación de esta Ley, en el caso de los

sindicatos de trabajadores del sector público, no será aplicable la Sección

Segunda del Capítulo VI del Título I del Libro III del Código de Trabajo, ni el

Artículo 137 de la Ley No. 8 de 25 de febrero de 1975.

LEY 5

(De 25 de febrero de 1993)

“Por la cual se crea la Autoridad de la Región Interoceánica de Panamá y se

adoptan medidas sobre los Bienes Revertidos.”

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DECRETA: CAPÍTULO I CREACIÓN,

DEFINICIONES Y OBJETIVOS

Artículo 1. Créase la Autoridad de la Región Interoceánica de Panamá como una

entidad autónoma del Estado, que en lo sucesivo se llamará LA AUTORIDAD, la

cual tendrá personería jurídica, patrimonio propio y régimen interno autónomo. La

Contraloría General de la República llevará a cabo, respecto de LA AUTORIDAD,

la fiscalización que constitucional y legalmente le corresponda.

Artículo 2. Para los efectos de esta Ley, se establecen las siguientes definiciones:

1. Área del Canal: Antigua Zona del Canal de Panamá.

2. Bienes Revertidos: Las tierras, edificaciones e instalaciones y demás bienes

que han revertido o que reviertan a la República de Panamá conforme con el

Tratado del Canal de Panamá de 1977 y sus Anexos (Tratados Torrijos-Carter).

3. Región Interoceánica: Conjunto de las áreas que contienen los Bienes

Revertidos según se definen en esta Ley. Únicamente con el propósito de

planificación, la Región Interoceánica comprende el Área del Canal y la Cuenca

Hidrográfica de éste.

4. Tratado: Tratado del Canal de Panamá de 1977 y sus Anexos

Artículo 3. LA AUTORIDAD tendrá como objetivo primordial ejercer en forma

privativa la custodia, aprovechamiento y administración de los Bienes Revertidos

Page 9: Evolución Política de Panamá  1990-2004

9

dentro de las directrices y políticas nacionales fijadas por el Estado panameño,

con arreglo al Plan General y a los planes parciales que se aprueben en el futuro

para la mejor utilización de los mismos, en coordinación con los organismos

competentes del Estado, a fin de que los Bienes Revertidos sean incorporados

gradualmente al desarrollo integral de la Nación. Para este efecto, LA

AUTORIDAD deberá:

1. Promover el desarrollo económico de la Región Interoceánica de modo tal que

se obtenga el óptimo aprovechamiento de sus recursos, el incremento de la

inversión y el máximo beneficio para toda la República.

2. Atender las recomendaciones de las instituciones públicas y privadas

correspondientes y coadyugar con éstas en la producción y generación de

empleos, en la protección ecológica, en la prevención de contaminaciones y en el

desarrollo humano y social, integral y sostenido.

Ernesto Pérez Balladares

En 1976, fue elegido por el General Omar

Torrijos para ser Ministro de Hacienda y

Tesoro. Luego en marzo de 1979, fue uno

de los fundadores del Partido Revolucionario

Democrático (PRD), del cual fue nombrado

en 1982 secretario general.

A principios de 1991, volvió al PRD y

nuevamente obtiene el cargo de secretario

general del partido para así formar parte del

Comité Ejecutivo Nacional del PRD.

El 8 de mayo de 1994, ganó las elecciones

con el 33,3%, quedando en segundo lugar

Mireya Moscoso que obtuvo el 29.4% de los

votos. Sucedió en el cargo a Guillermo

Endara.

El Gobierno de Ernesto Pérez Balladares se concentró en modernizar el país,

impulsó de forma activa el aceleramiento de la economía y el crecimiento de la

Page 10: Evolución Política de Panamá  1990-2004

10

misma, logrando objetivos y cifras record nunca antes vistas, gestionó la venta y

privatización de la mitad de los activos del INTEL (Instituto Nacional de

Telecomunicaciones), la privatización de los Puertos, y los Servicios Marinos y la

privatización también los Casinos Nacionales y el IRHE (Instituto de Recursos

Hidráulicos y Electrificación) (La práctica de privatizar las empresas estatales eran

directrices del Banco Mundial para poder otorgar préstamos a los países en

crecimiento y desarrollo, y en Panamá fueron iniciadas por el Gobierno de

Guillermo Endara con la venta de Cemento Bayano a Cemex), hoy gracias a todos

estos avances y muchas mejoras más se han logrado obtener grados de inversión,

de diferentes calificadoras, y se ha superado la crisis mundial. Se estableció la

entrada de nuevos operadores en el mercado para acabar con el monopolio

estatal en áreas como la telefonía, electricidad, y otras, y se creó la CLICAC, hoy

ACODECO (Autoridad de Protección al Consumidor y Asuntos de la

Competencia).

En noviembre de 1995, se constituyó el Sistema de Integración Económica

Centroamericana (SICA), estructura que institucionaliza las relaciones entre

Panamá y el Mercado Común Centroamericano (MCCA).

Durante su presidencia, sesionó en junio de 1996 en la ciudad de Panamá la

inauguración de la XXVI Asamblea General de la Organización de Estados

Americanos (OEA).

El 10 de marzo de 1996 asistió como observador al VIII Consejo Presidencial del

Grupo Andino, en Trujillo, Perú.

A pesar de coincidir con la retirada estadounidense y de no llegar a un acuerdo

con este país para mantener más allá de 1999 su presencia militar en el seno de

un Centro Multilateral Antidrogas, su Gobierno impulsó en la Asamblea (abril de

1997) una ley que instauraba la Policía Civil en lugar del Ejército, que quedó así

formalmente abolido. Prácticamente inexistentes desde la disolución de la Guardia

Nacional y luego de sus sucesoras, las Fuerzas de Defensa de Panamá.

Entre el 11 y 12 de junio de 1997 se celebró en Panamá la XIX cumbre de

presidentes centroamericanos, consagrada a estudiar un tratado de libre comercio

entre Panamá y el MCCA, del que forman parte los otros cinco estados hispanos

de la región.

Entre los días 4 y 5 de septiembre de 1998 fue anfitrión de la XII Cumbre del

Grupo de Río.

Durante su mandato las Fuerzas Armadas de Estados Unidos entregaron al

Gobierno panameño el Fuerte Espinar, el Fuerte Davis y la Escuela de Cristóbal

Page 11: Evolución Política de Panamá  1990-2004

11

en 1995; el Fuerte Amador en 1996; la Finca de Tanques de Arraiján, los Llanos

de Curundu, la Base Aérea Albrook y el Hospital Gorgas en 1997; el Panama

Canal College y el complejo de Quarry Heights, cuartel general del Comando Sur

de Estados Unidos (USSOUTHCOM, que fue trasladado a Miami) en 1998; y la

Estación Naval Rodman, en Colón, y el Fuerte Sherman, sede del Centro de

Entrenamiento en Operaciones en la Selva, el 11 de marzo y el 30 de junio de

1999, respectivamente.

Construcción de los Corredores Norte y Sur

Corredor Norte

Es una moderna autopista panameña, construida en 1998. Ésta conecta el centro

de la ciudad con las áreas revertidas así como con las principales barriadas del

norte de la ciudad. Proyectado originalmente para 25 km, por problemas en su

construcción solo ha llegado a la primera fase de 12 km. Actualmente se construye

su segunda fase que llegara hasta el Aeropuerto Internacional de Tocumen

permitiendo la circunvalación de la ciudad de Panamá a través de su conexión con

el Corredor Sur.

La autopista fue construida, y operada hasta el 5 de octubre de 2012, por PYCSA

México. Fecha en la que la Empresa Nacional de Autopistas (ENA) de Panamá

completó el proceso de compra del "Corredor Norte" y esta vía urbana empezó a

ser administrada por ENA, quedando su operación a cargo de la empresa

Maxipista de Panamá, S.A..

Corredor Sur

El Corredor Sur es una autopista urbana operada por la Empresa Nacional de

Autopistas. La obra, construida y administrada por la empresa mexicana ICA, fue

inaugurada en 2000. En el año 2012 la autopista pasó a administración estatal a la

Empresa Nacional de Autopistas.

Esta autopista atraviesa la zona sur de la Ciudad de Panamá (borde costero) de

este a oeste, desde el corregimiento de Tocumen hasta el corregimiento de San

Francisco, teniendo aproximadamente 19 kilómetros de extensión. En conjunto

con el Corredor Norte, comprenden un anillo periférico de autopistas que rodea la

ciudad, permitiendo el acceso al centro de la ciudad desde las afueras.

La autopista cuenta actualmente con 1 método de pago: por el moderno sistema

de panapass. El cobro de peajes se efectúa en casetas de cobro en diferentes

entradas y/o salidas de la autopista y en dos casetas principales, una ubicada en

Page 12: Evolución Política de Panamá  1990-2004

12

Ciudad Radial en el corregimiento de Juan Díaz y la otra frente al Centro de

Convenciones de Atlapa en el corregimiento de San Francisco.

Fin de la presidencia

Malparado en su intento reeleccionista y, por un sonado escándalo, iniciado con

las declaraciones incriminatorias de su ex jefa de seguridad nacional y defensa,

sobre la presunta venta de visados ilegales a inmigrantes chinos con destino a

Estados Unidos para financiar el presupuesto presidencial, Pérez arrastró a su

partido a la derrota en las elecciones presidenciales del 2 de mayo de 1999, en las

que resultó vencedora Mireya Moscoso.

El 1 de septiembre de 1999 Pérez Balladares entregó el mando.

Después del relevo presidencial se convirtió en diputado del Parlamento

Centroamericano (Parlacén). La oposición arnulfista acuso al ex mandatario de

protegerse de eventuales acciones judiciales en su contra con la inmunidad que le

otorgaba la pertenencia a esta institución.

Mireya Moscoso

El 31 de diciembre de 1999 a las 12 del

mediodía, miles de panameños y el mundo

entero fueron testigos de la reversión definitiva

del Canal de Panamá. Ese día la bandera

panameña ondeó por primera vez en el edificio

de la Administración del Canal, en el mismo

lugar donde, desde inicios del siglo XX,

permaneciera izada la bandera

estadounidense. Los actos iniciaron a las 11:10

am., con una invocación religiosa por obispo de

la Iglesia católica, José Dimas Cedeño,

seguido por un minuto de silencio y el discurso

de Louis Caldera, secretario general del

Ejército de EE.UU. Los panameños, llenos de

Page 13: Evolución Política de Panamá  1990-2004

13

fervor patriótico, entonaron el himno nacional, para luego ser testigos del traspaso

del Canal de Panamá a sus manos. Con esta acción iniciarían el nuevo milenio.

Por el Estado panameño la vía interoceánica fue recibida por la primera mujer

presidente del país, Mireya Moscoso, y por el ministro de asuntos del canal en ese

entonces Ricardo Martinelli.

Celebración del Centenario del País

Panamá se volcó masivamente en la celebración del Centenario de su separación

en 1903 de Colombia, en un jornada completa de festejos, desfiles y actividades

que culminó con una cena de gala para los jefes de Estado que asistieron a la

conmemoración. Miles de panameños se dieron cita desde la madrugada del lunes

en la Plaza de la Independencia, en el Casco Antiguo de la Ciudad de Panamá,

donde iniciaron los festejos con una Oración por la Patria, la entrega de la primera

Bandera Nacional a la presidenta panameña, Mireya Moscoso, y el repicar de

campanas en las iglesias del país. Por su parte, Powell y el presidente de

Colombia, Álvaro Uribe, fueron los últimos invitados en llegar a Panamá, cuando

ya habían empezado los festejos, mientras que los primeros fueron los

gobernantes de Nicaragua y Honduras, Enrique Bolaños y Ricardo Maduro,

respectivamente. La conmemoración incluyó varias ceremonias, entre ellas la

izada de la bandera nacional y la lectura y firma del Acta del Centenario, que deja

constancia de la conmemoración celebrada y reafirma los valores democráticos y

de soberanía que inspiraron la independencia de Panamá de Colombia, el 3 de

noviembre de 1903. Posteriormente, Moscoso y su homólogo de Taiwán, Chen

Shui-bian, inauguraron el nuevo edificio de la cancillería panameña, en el antiguo

edificio del Instituto Bolívar, en el casco antiguo de la capital. Chen y Moscoso

intercambian hoy las notas de estilo sobre el tratado de libre comercio entre

Taiwán y Panamá, suscrito en agosto. Moscoso y las comitivas oficiales

presenciaron el desfile patrio, en el que participaron unos 60 colegios locales,

bandas de música y los cuerpos de seguridad y luego asistieron a un almuerzo.

Antes, se celebró una reunión a puerta cerrada entre Moscoso y Powell, cuyo

contenido no trascendió. Powell ofreció una breve rueda de prensa en la que habló

del compromiso de su país para brindar asistencia a los panameños en la limpieza

de los polígonos de tiro utilizados por el Ejército estadounidense en Panamá, y del

posible lanzamiento de negociaciones para un Tratado de Libre Comercio bilateral.

Además de con Moscoso, Powell conversó con el presidente boliviano, Carlos

Mesa, sobre el respaldo que Bolivia espera de Estados Unidos para solucionar su

problema de déficit fiscal, según dijo a la prensa el mandatario del país

sudamericano. Uribe señaló en su discurso que la lucha contra el terrorismo y el

narcotráfico son parte de la agenda que comparten su país y Panamá un siglo

después de su separación. Antes de la cena, Uribe fue condecorado por Moscoso

Page 14: Evolución Política de Panamá  1990-2004

14

con la Orden del Centenario "Arnulfo Arias Madrid", mientras que el gobernante

colombiano condecoró a su homóloga panameña con la "Gran Orden de San

Carlos". También, en representación del rey Juan Carlos I de España, asistió

Cristóbal Colón de Carvajal, Duque de Veragua, descendiente del Descubridor de

América.

Celebración de la Miss Universo

Pasek, luciendo su valiosa corona recibió el pabellón nacional de manos de la

presidenta Mireya Moscoso en un acto celebrado muy temprano en la mañana en

el patio de la casa presidencial, en San Felipe, conocido también como el Casco

Viejo de Panamá. La multitud congregada a lo largo de la ruta del desfile aplaudía

y vitoreaba a Pasek, la primera panameña en lograr la corona de Miss Universo.

Los panameños celebran el cuatro de noviembre el día de la bandera, y en la

víspera celebraron los 99 años de independencia de Panamá de Colombia. Este

año la celebración tiene un significado particular porque los festejos abren paso al

llamado “Año del Centenario”, durante el cual se planea realizar diversas

actividades en conmemoración de la fecha que tendrá su clímax el 3 de noviembre

del 2003. “Todos estamos emocionados y contentos de que Justine sea la

abanderada”, expresó Moscoso al tiempo que hizo un llamado a los panameños al

celebrar las festividades patrias con “esperanza y hermandad”. Las celebraciones

continúan el martes en la caribeña provincia de Colón cuando se conmemora el 5

de noviembre el aporte de esa provincia a la gesta de independencia. Pasek es la

invitada de honor a los festejos en esa provincia y asistirá a los actos y desfiles.

Moscoso condecorará el miércoles a Pasek con la Orden Manuel Amador

Guerrero, en Grado de Gran Oficial, la máxima distinción de este país, en una

ceremonia en el Palacio Presidencial, antes de que la Miss Universo abandone

nuevamente Panamá para continuar con compromisos internacionales. Pasek,

una modelo de 22 años, quedó de primera finalista en el certamen celebrado en

mayo en Puerto Rico y asumió la corona de Miss Universo, después que la rusa

Oxana Fedorova fuera destronada en septiembre pasado.

Duro Dólares

El escándalo de los " Duro dólares" salió a la palestra pública en el año 2002 luego

de que Sánchez, quien en ese entonces fungía como directora administrativa del

Ministerio de la Presidencia (durante el mandato de Mireya Moscoso) denunciara

que sus empleados le habían sustraído más de B/.30,000.00 de un dinero que

mantenía guardado en su residencia. A raíz de esa denuncia se conoció que la ex

funcionaria guardaba importantes sumas de dinero en su congelador. Ésta no

pudo justificar un incremento patrimonial de más de 200 mil balboas.

Page 15: Evolución Política de Panamá  1990-2004

15

Puente Centenario

La presidenta Mireya Moscoso inauguró hoy el "Puente Centenario", el segundo

sobre el canal de Panamá y considerado la obra de infraestructura más importante

su gobierno, en una ceremonia que tuvo como invitado de honor al Presidente

colombiano Álvaro Uribe.

En la inauguración se conmemoró también el 90 aniversario del inicio de las

operaciones del canal, que es administrado desde hace cuatro años por los

panameños, luego que Estados Unidos lo transfirió.

"Es un día de trascendencia histórica para los panameños: se cumple 485 de

fundación de Panamá; además de los 90 años de la grandiosa obra de ingeniería

y puesta en marcha, el canal", expresó Moscoso en el acto inauguración.

Los panameños "tienen hoy otra obra de maravillosa tecnología que como el

puente de las América y el canal son iconos de nuestro progreso".

"Esta portentosa obra viene a complementar el potencial turístico de Panamá. No

sólo por su enorme significado como ruta de tránsito uniendo una vez más las dos

América sino como otro atractivo monumental que será apreciado", dijo.

El presidente Uribe expresó que "la ciencia y la mano de los trabajadores le

entregan al continente este formidable avance que une nuevamente el continente

aquí en el lugar del sueño del Libertador".

Boy Scouts lucían banderas de las naciones del Caribe, mientras que cadetes de

una universidad privada portaron banderas de Centro y Norteamérica y se

cruzaron con otros que caminaban de frente y que lucían las insignias de las

naciones sudamericanas.

El puente fue construido por la empresa alemana Bilfinger Berger con una

inversión de 104 millones de dólares. La obra denominada "Puente Centenario"

tiene una vista panorámica de las esclusas de Pedro Miguel y Miraflores, en el

Pacífico. Tiene una extensión de un kilómetro, con seis carriles y 80 metros de

altura sobre el nivel del mar para permitir el paso sin problemas de los barcos.

El puente conecta la ciudad con las provincias del occidente. Uno de sus objetivos

es disminuir el gran congestionamiento vehicular que ya se registra en el puente

de las Américas construido en 1956.

Unas 300.000 panameños se movilizan diariamente del extremo occidental de la

provincia de Panamá hacia la capital.

Page 16: Evolución Política de Panamá  1990-2004

16

Uribe felicitó a su colega y le dijo que "es bueno que a dos semanas del cambio de

gobierno puede entregar obras en medio de la gratitud y el aplauso sinceros del

corazón". Dijo que le comentó en voz baja que "no es normal encontrar este

aplauso cálido cuando se está a dos semanas de hacer el traspaso de mando".

La Autoridad del Canal celebró el cumpleaños 90 del canal con una tarde de

música en la que participarán las orquestas de los Bomberos y la Policía y culminó

con un despliegue pirotécnico.

Escándalo de Juan Hombrón

Escándalo de Juan Hombrón: "Es cierto que la percepción general indica que mi

gobierno ha sido corrupto, pero esta percepción no es real" advirtió Moscoso al

final de un mandato donde terminó culpando a los medios de comunicación

porque "no publicaron las cosas buenas de mi gobierno, se dedicaron a buscar el

morbo y la quinta pata al gato". Ella asegura que realizó una inversión de 5.000

millones de dólares en el sector social, con la creación de cientos de granjas

agrícolas para familias pobres, el fortalecimiento del sistema de salud público,

decenas de acueductos, la ampliación de la principal potabilizadora del país y un

segundo puente sobre el Canal de Panamá. "Mi gobierno hizo cosas buenas, sin

embargo los medios de comunicación no las dieron a conocer. No se nos daba la

oportunidad, pero las obras están allí" advirtió Moscoso. Empero, el presidente del

Frente Nacional Contra la Corrupción, Enrique Montenegro quien denunció

decenas de supuestos casos de corrupción en el gobierno de Moscoso, afirmó que

la mandataria "tiene un concepto de la amistad muy firme y a sus amigos,

involucrados en corrupción, les perdona todo". Montenegro afirmó que la lista de

actos corruptos del gobierno de Moscoso incluye el hundimiento de un helicóptero

donde se transportaba dinero, presuntamente ilegal, el caso de una funcionaria del

despacho de la propia Presidenta que guardaba, sin explicación, miles de dólares

en el congelador de su refrigerador, la compra de tierras del estado para beneficiar

a allegados, y la manipulación de licitaciones. "La corrupción es un mal que

tenemos que enfrentar, porque aumenta el desempleo, socava la democracia y

debilita a las instituciones políticas" advirtió Montenegro quien consideró el "mayor

caso de corrupción de la historia de Panamá" la decisión del gobierno de Moscoso

de eliminar el cobro de 1.200 millones de dólares durante los próximos 40 años a

la empresa portuaria Panamá Ports, propiedad del consorcio chino Hutchinson

Wampoa.

Page 17: Evolución Política de Panamá  1990-2004

17

Escándalo del Museo del Tucán

La Dirección de Responsabilidad Patrimonial (DRP) y el Ministerio Público pasarán

revista a uno de los mayores escándalos de corrupción de la historia local. Se trata

de "la construcción del Museo del Tucán".

Las protagonistas principales: la ex presidenta Mireya Moscoso y su hermana y ex

Primera Dama, Ruby Moscoso de Young.

La Contraloría General de la República confirmó finalmente que de los B/.6

millones que donó el gobierno de Taiwán para esta y otras obras, al menos B/.4.4

millones fueron desviados a bancos estatales y privados para abonar saldos de

tarjetas de créditos a nombre de miembros de la fundación Pro Educación Integral

de la Niñez y la Juventud, organismo que manejó la donación en mención. Toda la

directiva de la fundación será llamada para que responda por la lesión patrimonial.

A lo largo de las 131 páginas se enfatiza que algunas de las tarjetas de créditos

investigadas no representan líneas de crédito utilizadas exclusivamente en calidad

de "agente de manejo".

Los estados de cuentas suministrados por las entidades bancarias reflejan

movimientos con fechas posteriores al 1 de septiembre de 2004 (hasta mediados

de 2005), cuando ya el grupo no estaba en gobierno, lo que hace suponer

manejos personales.

Se usó dinero para pagar tarjetas de crédito propiedad del ex ministro Gracia y de

su esposa Katia. Igualmente, se pagaron tarjetas de créditos a nombre Gishlana

González de Singares y Hernán Arias.

Para ser miembro las reglas eran bien claras: "Se requiere ser cónyuge del

funcionario o funcionaria de nivel político o directivo", era el principal estatuto que

fue modificado una vez asumió el poder la ex mandataria Moscoso.

Colaboradores cercanos a la ex Primera Dama dijeron al que ella no hablaría. Aun

así, en el informe de la Contraloría aparece un escueto comunicado donde Ruby

Moscoso alega que el edificio costó B/.4.6 millones, que B/.500 mil fueron

devueltos a Taiwán porque no alcanzaban para equiparar el proyecto.

Escándalo de Indulto a los terroristas cubanos

Terroristas anticubanos indultados en Panamá. La presidenta Mireya Moscoso

indultó ilegalmente el 26 de agosto del 2004, a tan sólo cinco días de entregar su

cargo, a un grupo de cubanos entre ellos, el terrorista internacional y prófugo de la

Page 18: Evolución Política de Panamá  1990-2004

18

justicia venezolana, Luis Posada Carriles sancionado todos por los tribunales

panameños por su demostrada participación en una frustrada acción terrorista. El

indulto desató una ola de protestas en Cuba e indignación en la comunidad

internacional. Los terroristas Luis Posada Carriles, Guillermo Novo, Pedro Ramón

y Gaspar Jiménez, habían sido detenidos en Panamá el 17 de noviembre del

2000, después de que el presidente cubano, Fidel Castro Ruz, denunciase que

planeaban detonar 9 kilos de explosivo C-4 en el paraninfo de la Universidad de

Panamá, y así atentar contra su vida y la de los miles de estudiantes presentes,

durante la X Cumbre Iberoamericana, que se celebró en ese país.

La presidenta de Panamá, la Sra. Mireya Moscoso, cuyo mandato llegaba a su

término el 31 de agosto del 2004, previó instalarse en Miami (donde vivió más de

una década en los años 80), según los rumores que circulan en el seno de la

extrema derecha cubano de Florida. Las opiniones procedentes de dichos

sectores y de un abogado de la defensa, el Sr. Rogelio Cruz, la actual presidenta

panameña habría prometido indultar a los cuatro terroristas antes de la expiración

de sus responsabilidades políticas, en cambio de una acogida favorable y

privilegiada en su futuro país de residencia. Pero, lo sorprendente ocurrió cuando

Mireya Moscoso indultó a los cuatro peligrosos individuos, mediante el decreto

317. Posada, quien admitió públicamente actos terroristas y reconoció que "no se

arrepiente", se refugió en Estados Unidos, donde se le encarceló por porte de

documentos falsos en 2005 y en 2007 se le puso en libertad.

Declaración de la presidenta panameña Mireya Moscoso

La presidenta panameña declaró que el indulto “obedece a las leyes panameñas y

su interés es generar paz”, en franco desacato a lo que habían dictaminado las

propias leyes del país que condenaron a los terroristas a penas de entre siete y

ocho años de prisión, por delitos menores, como falsificación de documentos y

atentados contra la seguridad pública.

Reacción de Cuba

El 26 de agosto de 2004 el mismo día del indultó de los terroristas, Cuba rompió

relaciones diplomáticas con Panamá al inculpar a Moscoso de cómplice y

protectora del terrorismo y la responsabilizó por "los nuevos crímenes que estos

execrables asesinos puedan cometer en el futuro". En una afrenta sin límites al

sentido común, y en un acto deshonroso a la magistratura que asumiera en

Panamá en el año 1999, se reúne en Miami el 16 de enero de 2012 en los locales

de Radio Mambí, con los terroristas Santiago Álvarez, Luis Posada Carriles,

Gaspar Jiménez Escobedo, Pedro Remón y el locutor radial Armando Pérez

Roura. Durante la transmisión del programa radial La Mesa Redonda, los

Page 19: Evolución Política de Panamá  1990-2004

19

terroristas, el locutor y Moscoso intercambiaron sobre futuros encuentros en Cuba,

intercambiaron bendiciones y proyectos de homenajes y estatuas para la llamada

“Heroína de la Democracia”, la ex presidenta habló de sus negocios, de su exilio

pasajero en Miami, de sus logros en la política de su país, pero no abordó sobre

los tratos con los políticos y congresistas que le exigieron el indulto para los

terroristas, ni del dinero ofrecido, ni la casa obtenida en Fort Lauderdale, y menos

de las negociaciones con el Embajador norteamericano en su país, Simón Ferro.

Page 20: Evolución Política de Panamá  1990-2004

20

CONCLUSION

Para concluir el trabajo debo resaltar muchas enseñanzas aprendida por medio la

misma ya que muchos sucesos que no sabía que habían ocurrido durante esos

periodo de gobiernos de los distintos presidente que tuvieron al mando desde

1990 hasta el 2004. Cada uno ejercieron sus trabajo como debía ser pero claro

como en cada gobierno siempre habrá buenas y malas, cada quien logró superar

las expectativa del pueblo y hacer lo necesario por la nación.

Logramos comprender que entre cada periodo se enfrentaron a grandes

problemas y adversidades que presentaba Panamá, el presidente Guillermo

Endara Galimany fue el más perjudicado ya que agarro el país en quiebra total

debido a la invasión de 1989 ya que el mismo gracias a su gestión para lograr el

apoyo del gobierno norteamericano en cuanto a la economía después de esa

fecha la economía de Panamá no era la misma, el mandato de Ernesto Pérez y

Mireya Moscoso se puede decir que fue un poco más viable la economía de

panamá ya que el presidente anterior logro superar la economía del lugar donde

estaba a donde se la dejo a Pérez , el mismo hizo varias obras que hoy por hoy

son de mucho bien pero no es tan alabado o tiene muchas críticas de su gobierno

al igual que la primera presidenta mujer de la república quién se llegó a especular

que estaba en diferentes escándalos lo que la hace ver que no fue una digna

presidenta como se podría decir o lo que se esperaba de ella en cuanto con el

país.

Page 21: Evolución Política de Panamá  1990-2004

21

Bibliografía

http://www.biografiasyvidas.com/biografia/e/endara.htm

https://es.wikipedia.org/wiki/Guillermo_Endara_Galimany

http://www.mcnbiografias.com/app-bio/do/show?key=endara-galimany-

guillermo

https://es.wikipedia.org/wiki/Ernesto_P%C3%A9rez_Balladares

http://www.buscabiografias.com/biografia/verDetalle/3593/Ernesto%20Pere

z%20Balladares

http://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/america_central_y_caribe/

panama/ernesto_perez_balladares

https://es.wikipedia.org/wiki/Mireya_Moscoso