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MANUAL DE EVALUACION DE DAOS Y ANALISIS DE NECESIDADES EDAN - SINADECI
Manual de Campo del Evaluador
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Formato N 01
EVALUACION DE DAOS Criterios de Prioridad Para informacin preliminar = (Pre.) Para informacin complementaria = (Comp.) NOTA: La informacin sobre costos de los daos se anotara siempre que sea posible y en base a conocimientos tcnicos para una estimacin adecuada.
I. INFORMACION GENERAL (Pre.)
Departamento Provincia Distrito Localidad Direccin
II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS (Pre.)
Da Mes Ao
III REFERENCIA DE LA UBICACIN DE LA EMERGENCIA (Pre.)
IV INFORMACION GENERAL V FECHA Y HORA DE INICIO (Pre.) (Pre.)
VI DESCRIPCION DE LA EMERGENCIA O DEL DESASTRE (Pre.)
VII POBLACION DE LA LOCALIDAD AFECTADA (Pre.) VIII FUENTE DE LA INFORMACION
Da Mes Ao
Hora
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MANUAL DE EVALUACION DE DAOS Y ANALISIS DE NECESIDADES EDAN - SINADECI
Manual de Campo del Evaluador
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IX DAOS A LA VIDA Y LA SALUD (Pre.)
X RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS (Comp.)
LACTANTES INFANTES MENORES ADULTOS ADULTOS MAYORES GESTANTES
(Menores a 6 meses)
(Mayor de 6 meses y menor de 5 aos)
(Mayor de 5 aos y menor de 18 aos)
(Mayor de 18 aos y menor de 60 aos) (Mayor a 60 aos)
Nios Nias Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Mujeres
XI DAOS MATERIALES (Pre.) (Comp.)
Viviendas
Tipo Colapsada Inhabitable Afectada Costo S/.
(Aproximado)
Material Noble
Adobe
Quincha
Madera
Rustico
TOTAL
(Pre.) (Comp.)
Instituciones Educativas
Tipo Colapsada Inhabitable Afectada Costo S/.
(Aproximado)
Inicial
Primaria
Secundaria
Superior
TOTAL
(Pre.) (Comp.)
Infraestructura de Salud
Tipo Colapsada Inhabitable Afectada Costo S/.
(Aproximado)
Postas
Centros de Salud
Clnicas
Hospitales
DAMNIFICADAS AFECTADAS DAOS A LA SALUD
Familias Personas Familias Personas Fallecidos Heridos Desaparecidos.
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TOTAL
XII DAOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (Pre.) (Comp.)
Vas de Comunicacin
Tipo Destruidas
Unidad Medida
Numero Tramos
Total (Metros Lineales)
Costo S/. (Aproximado)
Detallar ubicacin del rea afectada
Vas urbanas
Caminos rurales
Autopistas
Carreteras
Otros (espec.)
Total
Vas de Comunicacin
Tipo Afectadas
Unidad Medida
Numero Tramos
Total (Metros Lineales)
Costo S/. (Aproximado)
Detallar ubicacin del rea afectada
Vas urbanas
Caminos rurales
Autopistas
Carreteras
Va Frrea
Otros (espec.)
Total
Infraestructura de Comunicacin
Tipo Destruidas Afectadas
Unidad Medida
Costo S/. (Total)
Unidad Medida
Costo S/. (Total)
Puentes Peatonales
Puentes Vehiculares
Otros (Especificar)
Total
Centros de Transporte
Tipo Destruidas Afectadas
Unidad Medida
Costo S/. (Total)
Unidad Medida
Costo S/. (Total)
Terrapuertos
Aeropuertos
Puertos
Total
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XIII DAOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN PUBLICA (Pre.) (Comp.)
Sistemas de Comunicacin
Tipo Existencia Afectado
(Porcentaje) Si No
Servicio de Telefona Fija
Seal de Telefona Mvil
Seal de Radio y Televisin
Internet
XIV DAOS A LOS SERVICIOS BASICOS (Pre.) (Comp.)
Servicios Bsicos Agua Potable Desage y Alcantarillado
Tipo Existencia Afectado Colapsado
Si No Servicio
(Porcentaje) Red de Tubera (Metros Lineales)
Red de Tubera (Metros Lineales)
Red de Agua Potable
Red de Desage
Red de Alcantarillado
Servicio Bsico Energa Elctrica Afectado Colapsado
Servicio (Porcentaje)
Red de Cables (Metros Lineales)
Red de Cables (Metros Lineales)
Red de Energa Elctrica
XV DAOS A LA PRODUCCION AGROPECUARIA (Pre.) (Comp.)
Infraestructura
Tipo Afectadas
Unidad Tramos Total
(Metros Lineales) Costo S/.
(Aproximado)
Detallar ubicacin del rea afectada
Canales de riego
Defensa Riberea
Diques
Bocatomas
Otros (espec.)
Total
Tipo Destruidas
Unidad Tramos Total
(Metros Lineales) Costo S/.
(Aproximado)
Detallar ubicacin del rea afectada
Canales de riego
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Defensa Riberea
Diques
Bocatomas
Otros (espec.)
Total
Tipo Unidad Total (Metros Cuadrados)
Costo S/. (Aproximado)
Detallar ubicacin del rea afectada
Reservorios
Otros (espec.)
Total
Agrcola
Tipo
reas de Cultivo
Afectado (Hectreas)
Costo S/. (Aproximado)
Perdido (Hectreas)
Costo S/. (Aproximado)
Detallar ubicacin del rea afectada
Pan llevar
Otros (especificar)
Total
Tipo
reas de Cobertura Natural
Afectado (Hectreas)
Costo S/. (Aproximado)
Perdido (Hectreas)
Costo S/. (Aproximado)
Detallar ubicacin del rea afectada
Pastizal
Otros (especificar)
Total
Pecuaria
Animales Afectados
Tipo Vacuno Caballar Auqunido Ovino Porcino Caprino Aves Otros
Cantidad
Costo S/.
Animales Perdidos
Tipo Vacuno Caballar Auqunido Ovino Porcino Caprino Aves Otros
Cantidad
Costo S/.
XVI OBSERVACIONES (Pre.) (Comp.)
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XVII RECOMENDACIONES (Pre.) (Comp.)
JEFE RESPONSABLE OFICINA DE DEFENSA CIVIL COMISION DE OPERACIONES
PRESIDENTE COMIT DE DEFENSA CIVIL
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Formato N 02
ANALISIS DE NECESIDADES I. INFORMACION GENERAL
Departamento Provincia Distrito Localidad Direccin
II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS
Da Mes Ao
III TIPO DE PELIGRO QUE OCASIONO IV FECHA Y HORA DE INICIO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE
V RESULTADO DE LA EVALUACIN DE DAOS
Daos a la Vida y la Salud Daos en Viviendas Daos en Instituciones
Educativas Daos a la Infraestructura
de Salud
Damnificados Afectados Destruidas Afectadas Destruidas Afectados Destruidas Afectadas
Daos a la Vida y la Salud Daos a los Servicios Bsicos
Damnificados Afectados Servicio de Agua Servicio de Desage Servicio de Energa Elctrica
Colapsado (Porcentaje)
Afectadas (Porcentaje)
Colapsado (Porcentaje)
Afectados (Porcentaje)
Colapsado (Porcentaje)
Afectadas (Porcentaje)
VI NECESIDADES PRIORITARIAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA
TECHO
Carpas Mdulos de Vivienda Planchas Calaminas Bobinas de Plstico
ABRIGO
Frazadas o Colchas Camas Pagables Colchones Ropa para Adultos
Ropa para Nios Mosquiteros Hamacas Otros (Especificar)
Da Mes Ao
Hora
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ALIMENTOS
Raciones de Emergencia Para Adultos
Raciones de Emergencia Para Nios
Gestin de Alimentos PRONAA (Raciones)
Otros (Especificar)
UTENSILIOS
Cocinas Ollas Cucharas Cucharones Espumaderas Platos Vasos
Bidones Baldes Kid de
Prvulos Kid de Aseo
Personal Otros
(Especificar)
VII NECESIDADES DE RECURSOS MATERIALES PARA SERVICIOS COMUNALES
HERRAMIENTAS
Sacos Terreros
Picos Lampas Barretas Machetes Hachas Carretillas
EQUIPOS
Motobombas Grupos
Electrgenos Equipos de Iluminacin
Motosierras Reservorios
Flexibles
Equipo de Purificacin
de Agua
Equipos Fumigacin
MAQUINARIA
Cargador Frontal
Motoniveladora Retroexcavadora Volquetes Camionetas Otros
(Especificar)
LETRINAS Especificar los requerimientos de acuerdo a las recomendaciones del Sector Salud
Planchas Calaminas
Planchas Triplay
Tubos PVC
Bolsas Cal
Bolsas Cemento
Clavos
Bobinas Plstico
Madera (Pies2)
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-VIII NECESIDADES PARA LA ATENCION EN EL AREA DE SALUD
DETALLAR COMENTARIOS A LOS REQUERIMIENTOS DE LETRINAS (Para ser llenado por Profesional Responsable del rea de Salud)
JEFE RESPONSABLE OFICINA DE DEFENSA CIVIL COMISION DE LOGISTICA
PRESIDENTE COMIT DE DEFENSA CIVIL
POTENCIAL HUMANO MEDICINAS
Descripcin Cantidad Descripcin Cantidad
Mdicos Analgsicos
Enfermeras Antibiticos
Tcnicos Anestsicos
Personal Auxiliar Sueros
Otros (Especificar) Vacunas
EQUIPOS
Ciruga Menor
Otros (Especificar)
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CARTILLA PARA EL LLENADO DE LOS FORMATOS EDAN La Evaluacin de Daos y el Analisis de Necesidades de las localidades afectadas por los Desastres de origen natural o tecnolgico, se registran en los formatos segn el orden de prioridades:
Formato N 01: Evaluacin de Daos: Evaluacin Preliminar (Pre.) Evaluacin Complementaria (Comp.)
Formato N 02: Analisis de Necesidades Formato N 03: Acciones de Respuesta
DEFINICIONES:
Damnificado: Persona afectada ntegramente por una emergencia o desastre y que ha sufrido dao o perjuicio a su salud o en sus bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado sin alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o temporalmente por lo que recibe refugio y ayuda humanitaria temporal. No tiene capacidad propia para recuperar el estado de sus bienes y patrimonio.
Afectado: Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbacin en su ambiente por efectos de un fenmeno. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causas de la perturbacin para la continuacin de su actividad normal.
Peligro: La probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico potencialmente daino para un periodo especifico y una localidad o zona conocida.
Fenmeno: Todo lo que ocurre en la naturaleza que puede ser percibidos por los sentidos y ser objeto del conocimiento, adems, del fenmeno natural existe el tecnolgico o inducido por la actividad del hombre.
Emergencia: Estado de daos sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
Desastre: Es una interrupcin grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes perdidas a nivel humano, material o ambiental, suficiente para que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios.
Colapsado: Instalacin en escombros
Inhabitable: Instalacin que muestra daos severos a su estructura, el mismo que no brinda seguridad a sus ocupantes.
DESARROLLO:
Formato N 01: Evaluacin de Daos:
I. INFORMACION GENERAL
Se registran los datos referente a la ubicacin de la localidad afectada, segn el orden geogrfico poltico.
II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS
Se registra la fecha exacta del llenado de la formato III REFERENCIA DE LA UBICACIN DE LA EMERGENCIA
Se describe brevemente, sealando como referencia las zonas o localidades que permitan ubicar con mayor exactitud la zona afectada.
IV TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE
Se registra el tipo de fenmeno natural o tecnolgico que ocasiono el desastre. Ejemplo: Lluvias, Sismo, Sequa, etc.
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V FECHA Y HORA DE INICIO
Se registra la fecha y hora que ocurri el desastre. VI DESCRIPCION DE LA EMERGENCIA O EL DESASTRE
Se describe brevemente el comportamiento de la emergencia o el desastre, resaltando en forma general los daos ocasionados.
VII POBLACION DE LA LOCALIDAD AFECTADA
Se registra en numero de la cantidad de la poblacin asentada en la localidad afectada. VIII FUENTE DE LA INFORMACION
Se registra el nombre de la persona u organizacin que brinda la informacin sobre la emergencia o el desastre.
IX DAOS A LA VIDA Y LA SALUD
Se registra los datos de las familias y personas damnificadas, afectadas y que hayan sufrido lesiones (heridas), fallecidas o desaparecidas. Nota: Es importante tomar en consideracin, que en la Evaluacin Preliminar, se calcula el numero de personas para registrar el numero de familias de acuerdo a los siguientes datos:
- Selva = 07 - Sierra = 06 - Costa = 05
Ejemplo: En zona de Selva, tenemos 35 personas damnificadas, 35 / 07 = 05, se registra 05 familias.
X RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS
Este registro se efecta en la Evaluacin Complementaria, teniendo en cuenta que el empadronamiento se realiza en un tiempo mayor al empleado en el Preliminar.
XI DAOS MATERIALES
Este componente cuenta con tres campos: Vivienda, Instituciones Educativas e Infraestructura de Salud, en los cuales se registra el nivel de los daos a las instalaciones debido a la intensidad del desastre .
Colapsada: Instalacin en escombros.
Inhabitable: Instalacin severamente daada, (se recomienda no habitarla)
Afectada: Instalacin ligeramente afectada, (se recomienda su habitabilidad)
Costo: Se registra el costo aproximado en soles, de acuerdo al tipo construccin de la
instalacin.
XII DAOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
Este componente cuenta con tres campos: Vas de Comunicacin, Infraestructura de Comunicacin y Centros de Transporte, en los cuales se registra el nivel de los daos de acuerdo sus caractersticas:
Unidad de Medida: Se registra el numero Vas, Infraestructura o Centros de Transporte destruidos y afectados.
Numero de Tramos: Se registra en numero de Tramos destruidos y afectados de cada Va de Comunicacin.
Total (ml): Se registra el total de ml (metros lineales) de los tramos.
Costo (aproximado): Se registra el costo del total de los indicadores: - Vas de Comunicaciones: ml - Infraestructura de Comunicacin: Unidad - Centros de Transporte: Unidad
Detallar ubicacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin de las vas de comunicacin donde se registran los daos.
XIII DAOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN PUBLICA
Se registra cualitativamente (%) los daos ocasionados a los sistemas de comunicacin tomando en consideracin la poblacin atendida por el servicio.
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XIV DAOS A LOS SERVICIOS BASICOS
Se registra los daos ocasionados a los servicios de Agua Potable, Desage, Alcantarillado y Energa Elctrica de acuerdo a las caractersticas siguientes:
Existencia: Se registra la existencia del servicio en la localidad afectada
Servicio (%): Se registra los daos en forma cualitativa (%) de acuerdo a la poblacin que goza del servicio.
Red de Tubera (ml): Se registra los metros lineales de tubera matriz que esta afectada o
Colapsada.
XV DAOS A LA PRODUCCION AGROPECUARIA
Se registra los daos ocasionados a La Produccin Agropecuaria comprendida en los componentes: Infraestructura, Agraria y Pecuaria de acuerdo a las caractersticas siguientes: Infraestructura
Unidad: Se registra el numero de construcciones destruidas y afectadas.
Tramos: Se registra el numero de tramos destruidos y afectados de cada construccin.
Total (ml): Se registra el total de ml, de los tramos destruidos y afectados.
Costo: Se registra el costo en soles de los ml. destruidos y afectados
Detallar ubicacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin del rea en donde
se registran los daos.
Agraria
Afectado: Se registra las hectreas de las reas de cultivo que no se han perdido a
consecuencia de la emergencia o el desastre.
Perdido: Se registra las hectreas de las reas de cultivo perdidas a consecuencia de la emergencia o el desastre.
Costos: Se registran los costos en soles de las hectreas de los productos afectados y perdidos.
Detallar ubicacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin del rea en donde se registran los daos.
Pecuaria
Cantidad: Se registra en forma cuantitativa la cantidad de los animales perdidos y afectados.
Costos: Se registra el costo total en soles por el tipo de animal perdido y afectado, este monto se calcula de acuerdo al costo unitario.
XVI OBSERVACIONES
Se registra brevemente las observaciones que se puedan efectuar sobre el desarrollo de la Evaluacin de los Daos o alguna eventualidad.
XVII RECOMENDACIONES
Se registra brevemente las recomendaciones que se pueden efectuar para mejorar la evaluacin de daos y sobre prioridades en las necesidades.
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Formato N 02: Analisis de Necesidades:
I. INFORMACION GENERAL
Se registran los datos ingresados en el formato de N 01. II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS
Se registra la fecha exacta del llenado de la formato N 02. III TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE
Se registran los datos ingresados en el formato de N 01 IV FECHA Y HORA DE INICIO
Se registran los datos ingresados en el formato de N 01 V RESULTADO DE LA EVALUACION DE DAOS
Se registra los datos consolidados del Formato N 01: - Daos a la Vida y la Salud - Daos a Viviendas, - Daos en Instituciones Educativas - Daos a la Infraestructura de Salud - Daos a la Infraestructura Pblica - Daos a los Servicios Bsicos.
VI NECESIDADES PRIORITARIAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA
Se registra los requerimientos para la asistencia humanitaria en: - Techo - Abrigo - Alimento - Utensilios
Nota: Estos requerimientos se efectan en funcin a la tabla de referencia de calculo
VII NECESIDADES DE RECURSOS MATERIALES PARA SERVICIOS COMUNALES
Se registra los requerimientos de recursos materiales para la efectuar trabajo comunales: - Herramientas - Equipos - Maquinaria - Letrinas
Nota: Estos requerimientos se efectan en funcin a la tabla de referencia de calculo
VIII NECESIDADES PARA LA ATENCION EN EL AREA DE SALUD
Se registra los requerimientos de potencial humano y de insumos para atender a la poblacin afectada, se recomienda que sean llenados por personal del rea de salud.
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TABLA DE REFERENCIA DE AYUDA HUMANITARIA
REFERENCIA DE CALCULO
Si la cantidad de familias damnificadas y afectadas es de magnitud, preliminarmente mientras se realiza el EDAN detallado y el empadronamiento, el clculo tomar como referencia para el Apoyo Humanitario un nmero de 05, 06 y 07 personas por familia. Debe tenerse siempre presente que el principal criterio a emplearse para la entrega, debe ser las necesidades reales como producto del empadronamiento de las personas damnificadas y afectadas
FAMILIA DAMNIFICADA PERSONA DAMNIFICADA
Artculos que se entrega por familia Artculos que se entrega por persona
01 Modulo o Carpa 01 Cama o Colchn
15 Planchas de Calaminas (si no se considera modulo) 01 Frazada o Colcha
10 Planchas de triplay (si no se considera modulo) 01 Mosquitero (selva o sierra)
10 mtrs. de Plstico (si no se considera modulo) 01 Kid de Utensilios (Plato, Vaso, Cuchara)
01 Cocina de 02 hornillas 01 Raciones Fras de Alimento X Da
02 Ollas N 024 Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita.
01 Bidn Sansn
01 Balde
0.20 de Fardo de Ropa X Persona
01 Cucharn
01 Espumadera
01 Cuchillo
FAMILIA AFECTADA PERSONA AFECTADA
Artculos que se entrega por familia Artculos que se entrega por persona
05 mtrs. Plstico 01 Raciones Fras de Alimento X Da
0.20 de Fardo de Ropa X Persona 01 Frazada o Colcha (supeditado al fenmeno)
Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita.
01 Mosquitero (selva o sierra - supeditado al fenmeno)
01 Kid de Utensilios (Plato, Vaso, Cuchara)
Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita.
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TRABAJOS COMUNALES
Equipos Herramientas
(Por Comunidad 50 Familias) (Cuadrilla de 10 personas)
01 Grupo Electrgeno 05 Palas
01 Motobomba con accesorios 05 Picos
01 Equipo de Tratamiento de Agua 02 Barretas
Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita. 01 Carretilla
02 Hachas
Registrar otras necesidades si la evaluacin de daos lo amerita.