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Funciones del estado sobre la economía Autor: Alejandro Jáuregui G ECONOMÍA PÚBLICA 01 / 2002 El Estado, en sí mismo, es una construcción general que representa la organización de una nación. Los estados capitalistas son representados democráticamente por gobiernos e instituciones gubernamentales. Existen varias funciones que se le atribuyen al Estado en la economía moderna, a continuación las funciones más importantes. 1 El Manejo del Gasto Público. La primera función importante del Estado, es el manejo del gasto público. A través de políticas de Estado, se determinan las prioridades estratégicas de la nación y se determinan las áreas importantes en donde se deben invertir los recursos comunes de los ciudadanos. Generalmente las áreas más importantes en que se maneja el gasto público son: Defensa y seguridad nacional: Representado en el financiamiento del ejército, la policía y las entidades dedicadas a la protección ciudadana en general. Justicia: Consiste en garantizar la integridad jurídica de los ciudadanos, mediante la aplicación del derecho y el uso de las leyes garantizando los principios de equidad, libre movilidad y libre empresa en las naciones. Sanidad, Seguridad Social y Educación: Aunque estas funciones no son necesariamente públicas, los gobiernos generalmente utilizan parte de sus presupuestos en la financiación del bienestar social de sus ciudadanos. Infraestructura básica y manejo energético: Esta es otra función que no necesariamente debe ser cubierta de manera pública, pero en general, las naciones fijan estándares y políticas encaminadas a garantizar el desempeño económico mediante la facilitación de infraestructura y energía a las empresas y a los ciudadanos. 2. La regulación de la actividad Económica. La segunda gran función económica del Estado, es la regulación constante y el seguimiento de la actividad económica. La regulación económica se realiza mediante tres mecanismos fundamentales. 1. La política monetaria: Consiste en el manejo de la moneda y las variables clave de la economía a través de un banco central. La política monetaria busca impulsar el crecimiento económico a través del manejo de variables como: tasa de interés, masa monetaria (cantidad de dinero en la economía), emisión de dinero (con respaldo) etc. 2. La política fiscal: Es el manejo de los tributos y los impuestos de la nación. 3. La política de regulación: Consiste en garantizar la libre competencia y evitar abusos en la actividad económica general. Comprende la áreas de control de las empresas, regulación anti - monopolios, defensa de los consumidores, auditoria del Gobierno etc.
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Funciones del estado sobre la economaAutor:Alejandro Juregui GECONOMA PBLICA01 / 2002El Estado, en s mismo, es una construccin general que representa la organizacin de una nacin. Los estados capitalistas son representados democrticamente por gobiernos e instituciones gubernamentales.Existen varias funciones que se le atribuyen al Estado en la economa moderna, a continuacin las funciones ms importantes.
1 El Manejo del Gasto Pblico.
La primera funcin importante del Estado, es el manejo del gasto pblico. A travs de polticas de Estado, se determinan las prioridades estratgicas de la nacin y se determinan las reas importantes en donde se deben invertir los recursos comunes de los ciudadanos.
Generalmente las reas ms importantes en que se maneja el gasto pblico son:Defensa y seguridad nacional: Representado en el financiamiento del ejrcito, la polica y las entidades dedicadas a la proteccin ciudadana en general.Justicia: Consiste en garantizar la integridad jurdica de los ciudadanos, mediante la aplicacin del derecho y el uso de las leyes garantizando los principios de equidad, libre movilidad y libre empresa en las naciones.Sanidad, Seguridad Social y Educacin: Aunque estas funciones no son necesariamente pblicas, los gobiernos generalmente utilizan parte de sus presupuestos en la financiacin del bienestar social de sus ciudadanos.Infraestructura bsica y manejo energtico: Esta es otra funcin que no necesariamente debe ser cubierta de manera pblica, pero en general, las naciones fijan estndares y polticas encaminadas a garantizar el desempeo econmico mediante la facilitacin de infraestructura y energa a las empresas y a los ciudadanos.
2. La regulacin de la actividad Econmica.La segunda gran funcin econmica del Estado, es la regulacin constante y el seguimiento de la actividad econmica.
La regulacin econmica se realiza mediante tres mecanismos fundamentales.
1. La poltica monetaria: Consiste en el manejo de la moneda y las variables clave de la economa a travs de un banco central. La poltica monetaria busca impulsar el crecimiento econmico a travs del manejo de variables como: tasa de inters, masa monetaria (cantidad de dinero en la economa), emisin de dinero (con respaldo) etc.
2. La poltica fiscal: Es el manejo de los tributos y los impuestos de la nacin.
3. La poltica de regulacin: Consiste en garantizar la libre competencia y evitar abusos en la actividad econmica general. Comprende la reas de control de las empresas, regulacin anti - monopolios, defensa de los consumidores, auditoria del Gobierno etc.
EL ESTADOREGULA LA ACTIVIDAD ECONMICAMANEJA EL GASTO PBLICOFINANCIA SUS GASTOSMANEJA LOS TRIBUTOSDETERMINA LAS POLTICAS IMPOSITIVAS
3. La financiacin del Gasto Nacional:
Para financiar sus gastos los estados tienen dos opciones:
1. Utilizar los ingresos corrientes de la nacin: Ingresos por: Impuestos, tarifas, permisos, licencias, servicios prestados etc, que sean producto de la actividad estatal.
2. Obtener recursos a travs del endeudamiento: Los esquemas de financiacin de los estados provienen de: Emisin de bonos, deuda pblica (externa o interna), prestamos con la banca multilateral o privada y prstamos de ltima instancia.Nota: En la economa moderna, la emisin de dinero sin respaldo del Banco Central no es permitida, as que la creacin de dinero no constituye una fuente de financiamiento.
4. El manejo de los recaudos nacionales:La administracin de los ingresos, es la siguiente funcin del Estado. Dicha funcin consiste en atesorar los recursos de la nacin y crear un fondo de reserva. El cul es conocido comnmente como "Reservas Internacionales de la Nacin".
Las reservas internacionales, son la garanta general de que el Estado es capaz de cumplir con sus compromisos internacionales y de que es susceptible de crdito externo.
Las calificaciones de deuda de las naciones, tienen muy en cuenta la cantidad de reservas de una nacin, para verificar su capacidad de pago. En la actualidad, el caso de la Repblica Argentina constituye un evidente deterioro de la reserva internacional del pas.
5. La determinacin de las polticas impositivas.
La ltima funcin de importancia del Estado, es la determinacin del nivel de impuestos y las tarifas que deben pagar sus ciudadanos.
Dependiendo del pas, la determinacin de las tasas impositivas pueden venir desde el Congreso (para pases con alto grado de centralizacin) o de los Gobiernos locales (como en el caso de los Gobiernos federales).Existen tambin impuestos locales o impuestos especiales (por ejemplo al cobre en Chile).
Nota: Generalmente los Gobiernos Centrales manejan los impuestos directos tales como el impuesto a la renta o al patrimonio, mientras que los entes descentralizados se ocupan de impuestos locales o impuestos indirectos.
Para concluir:
La fortaleza del los Estados, depender en gran medida del grado de madurez y responsabilidad que el Estado (representado por sus Gobernantes) le de a las variables anteriores del manejo econmico de las naciones.
Un manejo responsable de las funciones econmicas de Estado es garanta de prosperidad y desarrollo para las naciones
