GUIA MODELO PARA UN PLAN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL...

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GUIA MODELO PARA UN PLAN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

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GUIA MODELO PARA UN PLAN DE EDUCACIÓN

AMBIENTAL MUNICIPAL

GUIA MODELO PARA UN PLAN DE

EDUCACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

UNA ESTRATEGIA COLECTIVA PARA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN

CUNDINAMARCA

EQUIPO DE TRABAJO JOSE HERNAN PIÑEROS G.

DIRECTOR EXTERNO GOBERNACION DE CUNDINAMARCA

NADENKA MELO

DIRECTOR INTERNO UNIVERSIDAD DISTRITAL

INGRID CÁCERES PASANTE

UNIVERSIDAD DISTRITAL

FUENTE: Imagen pagina web www.pvemyucatan.org

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Es un modelo que busca compartir con las administraciones municipales y sus comunidades, la experiencia desarrollada en tres municipios de Cundinamarca ubicados en la cuenca del rio Bogotá, que dieron como resultado esta guía para formular y actualizar sus planes de educación ambiental, como línea para ejecutar las actividades adecuadamente, para cambiar valores, actitudes y conductas. Invitación a desarrollar acciones de formación en torno al respeto por la vida y la conservación de la naturaleza, se pretende hacer frente a los retos de la preservación de la calidad ambiental y de la vida. Acciones respetuosas sobre el medio, fomenten el desarrollo de buenas prácticas ambientales. La Educación es igualmente fundamental para adquirir conciencia, valores y actitudes, técnicas y comportamientos ecológicos y éticos, en consonancia con el desarrollo sostenible y que favorezcan la participación pública efectiva en el proceso de adopción de decisiones.

Presentación

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Agradecimientos

Agradecemos la colaboración a los municipios y sus funcionaros que permitieron el desarrollo de las actividades dentro de sus Municipios.

Administración municipal de Tocancipá

Administración municipal de Bojacá

Administración municipal de Funza

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Fundamentos Conceptuales Ambientales

¿Cómo hacer un Plan de Educación Ambiental - PEA?

SEGUIMIENTO En busca de contribuir en la gestión de las entidades públicas sobre las actividades y mejoras que ellas realizan para disminuir la problemática ambiental, es necesario llevar un seguimiento a las mismas.

Experiencias obtenidas. Matriz DOFA para observar la situación en tres municipios de la cuenca del rio Bogotá como estudio para diseñar el modelo del PEA; Tocancipá, Bojacá y Funza, Departamento de Cundinamarca

CONCLUSIONES

Capitulo 1

Fundamentos Conceptuales Ambientales

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Conceptos

Plan: la real academia de la lengua española lo define como el modelo sistemático de una actuación pública o privada, que se elabora anticipadamente para dirigirla y encauzarla; a su vez es un documento de complejidad que define una actividad puntual, representado en numerosos objetivos y diversas medidas que conllevan a realizar actividades determinadas.

Política ambiental: Se define como el conjunto de objetivos, criterios, principios y orientaciones generales para la protección del medio ambiente de una sociedad particular. A su vez, estas políticas se ejecutan a través de una amplia variedad de instrumentos y planes.

Política de educación ambiental: la política nacional de educación ambiental Colombiana promueve los siguiente objetivos

• Promover la concertación, la planeación, la ejecución y la evaluación a nivel intersectorial e interinstitucional de planes, programas, proyectos y estrategias de educación ambiental formales, no formales e informales, a nivel nacional, regional y local.

• Proporcionar un marco conceptual y metodológico básico que oriente las acciones que en materia educativa-ambiental se adelanten en el país, tanto a nivel de educación formal como no formal e informal, buscando el fortalecimiento de los procesos

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Conceptos

participativos, la instalación de capacidades técnicas y la consolidación de la institucionalización y de la proyección de la Educación Ambiental, hacia horizontes de construcción de una cultura ética y responsable en el manejo sostenible del ambiente.

• Formular estrategias que permitan incorporar la Educación Ambiental como eje transversal en los planes, programas y otros, que se generen tanto en el sector ambiental, como en el sector educativo y en general en la dinámica del SINA, desde el punto de vista no solamente conceptual (visión sistémica

del ambiente y formación integral de los ciudadanos y ciudadanas del país) sino también desde las acciones de intervención de los diversos actores sociales, con competencias y responsabilidades en la problemática particular. Esto en el marco del mejoramiento de la calidad del ambiente, tanto local como regional y/o nacional, y por ende de la calidad de vida en el país.

• Proporcionar instrumentos que permitan abrir espacios para la reflexión crítica, a propósito de la necesidad de avanzar hacia modelos de desarrollo, que incorporen un concepto de 9

Conceptos

sostenibilidad, no solamente natural sino también social y que por supuesto, ubiquen como fortaleza nuestra diversidad cultural, para alcanzar uno de los grandes propósitos de la Educación Ambiental en el país, como es la cualificación de las interacciones sociedad naturaleza-cultura y la transformación adecuada de nuestras realidades ambientales.

Educación ambiental: La ONU la define como el proceso que consiste en reconocer valores y clasificar conceptos con objeto de aumentar las actitudes necesarias para comprender y apreciar las interrelaciones entre el ser humano, su cultura y su medio físico. Entraña también la práctica en la toma de decisiones respecto a las cuestiones relacionadas con el medio ambiente.

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Cundinamarca

Generalidades El departamento se encuentra ubicado en la parte central del país, localizado entre los 03º40’14’’ y 05º50’11’’ de latitud norte y los 73º03’08’’ y74º53’35’’ de longitud oeste. Cuenta con una superficie de 24.210 km2 lo que representa el 2.12 % del territorio nacional. Limita por el Norte con el departamento de Boyacá; por el Este con los departamentos de Boyacá y Meta; por el Sur con los departamentos de Meta, Huila y Tolima, y por el Oeste con el río Magdalena, que lo separa de los departamentos de Tolima y Caldas.

Fuente: cobertura vegetal PDF. Pagina web Gobernación de Cundinamarca

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Cuenca del rio Bogotá

Cuenca hídrica: definida como la totalidad del área de un terreno el cual contribuye al flujo de agua en un río o quebrada, se conoce como área de captación, del que provienen aguas de un río, quebrada, lago, laguna humedal estuario etc…

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Cuenca del rio Bogotá

Dentro de la cuenca del río Bogotá se definieron tres tipos de áreas estratégicas por las características de sus ecosistemas, dichas áreas son:

Ecosistemas declarados: Son aquellos que se encuentran en una de las categorías del sistema de áreas protegidas.

Ecosistemas a declarar: Aquellos que por sus condiciones estructurales y su oferta de bienes y servicios ambientales deben pasar a la categoría de declarados.

Ecosistemas a proteger: como aquellos ecosistemas que requieren de un manejo especial al momento de darle uso, conservando siempre las características ecosistémicas, con el fin de preservar y proteger especies de Fauna y Flora en vía de extinción de áreas de superpáramo, páramo y bosque alto andino y de proporcionar oportunidades para la investigación, educación y recreación compatibles con la preservación de los recursos y sin causar deterioro y de proteger el complejo hídrico de cuencas superiores de los ríos de importancia especial para la región.

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CAPITULO 2

¿Cómo hacer un Plan de Educación Ambiental - PEA?

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¿Cómo hacer un Plan de Educación Ambiental -

PEA?

Aspectos principales

Estructura del plan

Priorizar aspecto ambientales

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ESQUEMA DE TRABAJO

POBLACIÓN GENERALIDADES

OBJETIVOS Analizar

DIAGNOSTICO MUNICIPIO

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PLANEAR: establecer objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados

VERIFICAR: realizar el seguimiento a todos los procesos objetivos, estrategias y actividades mediante la medición

HACER: implementar los procesos

ACTUAR: tomar acciones y realizar mejoras al diseño

P H

V A

ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN

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Definir el título del PLAN

ESTABLECER PROBLEMATICAS AMBIENTALES DEL MUNICIPIO

Sintetizar el contenido del plan de educación y sus principales problemáticas ambientales dentro del municipio.

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Define la legislación pertinente en ámbitos

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Las herramientas principales para determinar los objetivos dependen del resultado del diagnóstico socio ambiental, los propósitos institucionales de todas las entidades involucradas y situación que se desea a futuro, a partir de las problemáticas ambientales determinas en el momento.

Los objetivos son los propósitos que se pretenden alcanzar, en determinado tiempo (largo, mediano o corto plazo), a partir de los resultados de análisis socio- ambientales; los objetivos específicos desglosan los propósitos y lo que definirá las actividades de mejora para solucionar la problemática.

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ESTRATEGIAS DEL PEA MUNICIPAL

ESTRATEGIA N°1

ESTRATEGIA N°2

EJEMPLO: Consolidación

de una Cultura

Ambiental

Comprometida

Educación ambiental para el sector formal y no

formal.

Implementación de una estrategia de comunicación y realización de eventos de fomento para la formación de una cultura ambiental.

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PROGRAMAS

PROGRAMA N°1

PROGRAMA N°2

Ejemplo: Implementación de las TICs en educación

ambiental.

PLAN DE ACCIÓN

ESTRATEGIA N°1

ESTRATEGIA N° 2

EJEMPLO: Implementación de las TICs en educación

ambiental OBJETIVO N°2 OBJETIVO N°1

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EJEMPLO: Aplicar nuevas tecnologías en información y comunicación para acceder al conocimiento en forma oportuna, dinámica y efectiva

PROYECTO N°1

PROYECTO N°2

1. Establecimiento de un portal Web para la divulgación de la

educación ambiental municipal.

2. Fomento de los Medios de Comunicación como

Herramientas para Divulgar la Educación Ambiental en el

Municipio.

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CAPITULO 3

SEGUIMIENTO

En busca de contribuir en la gestión de las entidades públicas sobre las actividades y mejoras que ellas realizan para disminuir la problemática ambiental, es necesario llevar un seguimiento a las mismas.

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Matriz de Rendimiento del PEA

Municipal

Anexo matriz:

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CAPITULO 4

Experiencias obtenidas. Matriz DOFA para

observar la situación en tres municipios de la cuenca del rio Bogotá

como estudio para diseñar el modelo del

PEA; Tocancipá, Bojacá y Funza, Cundinamarca

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Variedad de recursos naturales

Implementación de acciones para solucionar situaciones ambientales que perjudican la sociedad y su entorno.

Participación activa de entidades educativas

Participación de entidades públicas en busca de alternativas de solución a problemáticas ambientales puntuales de los municipios

Enfoque general de actividades para mejorar la problemática ambiental en la cuenca de rio Bogotá

Interés de las administraciones en las problemáticas ambientales

Implementación de herramientas pedagógicas para actividades de educación ambiental en las diferentes comunidades

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Poca participación de las entidades públicas en las actividades de EA de los municipios

No hay mayor seguimiento a la implementación de acciones de educación ambiental en los municipios

Industrias producen una alta contaminación, que afecta directamente los recursos naturales y la población en general

Poca inversión de recursos en acciones de educación ambiental

Falta organización de la población

Falta más implementación y gestión de la normatividad ambiental

Es poca la utilización de los medios de comunicación para difundir el turismo ecológico

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Implementación del comparendo ambiental y sensibilización de los habitantes en este tema

Incentivar a las instituciones educativas en la participación de actividades de Educación ambiental que lleven a mejorar la problemática ambiental de los municipios

Adecuación de aulas ambientales que permitan la participación de la población en general en pro de mejorar el ambiente

Invertir recursos para la ejecución de acciones de educación ambiental

Aumentar las herramientas de comunicación que promuevan el turismo ecológico

Incrementar las campañas de sensibilización ambiental

Involucrar a todas las entidades educativas en las actividades dirigidas de educación ambiental

Realizar mayores acciones que mitiguen las problemáticas ambientales generadas por la contaminación industrial

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Alta demanda de producción industrial que generan contaminación

Pérdida del interés de la comunidad en actividades de Educación ambiental

Demoras en la implantación de los planes de EA por falta de recursos

El seguimiento a la implementación se realice con poca frecuencia

Entidades públicas no accedan a participar de las actividades de educación ambiental desarrolladas en los municipios

Dificultades de participación e inclusión en actividades ambientales en algunos municipios

El cambio de las administraciones municipales que no continúen con los procesos en Educación ambiental

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CAPITULO N°5

CONCLUSIONES

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El interés de las administraciones municipales en temas relacionados con educación ambiental todavía es muy bajo, por diferentes razones socio-culturales o beneficios personales.

La educación ambiental es una herramienta fundamental en la solución de problemáticas medio ambientales que afectan directamente las comunidades y debe ser más atendida por las entidades gubernamentales.

Es necesario proporcionar mayores recursos en los municipios para que se puedan desarrollar con mayor eficiencia los proyectos de educación ambiental. 35

Es parte fundamental el trabajo con todas las entidades tanto del sector público como privado para mejorar las actividades.

Implementar mejoras en las propuestas que se realizan en los planes de EA lo cual es fundamental para avanzar hacia una cultura ambiental sostenible

La comunidad presenta interés en participar en las actividades relacionadas con temáticas ambientales.

La población infantil y juvenil hace parte fundamental en el desarrollo activo y participativo de las acciones de educación ambiental que ejecutan los municipios, unos con mayor interés que otros.

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