GUIA MODELO PARA UN PLAN DE
EDUCACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
UNA ESTRATEGIA COLECTIVA PARA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN
CUNDINAMARCA
EQUIPO DE TRABAJO JOSE HERNAN PIÑEROS G.
DIRECTOR EXTERNO GOBERNACION DE CUNDINAMARCA
NADENKA MELO
DIRECTOR INTERNO UNIVERSIDAD DISTRITAL
INGRID CÁCERES PASANTE
UNIVERSIDAD DISTRITAL
FUENTE: Imagen pagina web www.pvemyucatan.org
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Es un modelo que busca compartir con las administraciones municipales y sus comunidades, la experiencia desarrollada en tres municipios de Cundinamarca ubicados en la cuenca del rio Bogotá, que dieron como resultado esta guía para formular y actualizar sus planes de educación ambiental, como línea para ejecutar las actividades adecuadamente, para cambiar valores, actitudes y conductas. Invitación a desarrollar acciones de formación en torno al respeto por la vida y la conservación de la naturaleza, se pretende hacer frente a los retos de la preservación de la calidad ambiental y de la vida. Acciones respetuosas sobre el medio, fomenten el desarrollo de buenas prácticas ambientales. La Educación es igualmente fundamental para adquirir conciencia, valores y actitudes, técnicas y comportamientos ecológicos y éticos, en consonancia con el desarrollo sostenible y que favorezcan la participación pública efectiva en el proceso de adopción de decisiones.
Presentación
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Agradecimientos
Agradecemos la colaboración a los municipios y sus funcionaros que permitieron el desarrollo de las actividades dentro de sus Municipios.
Administración municipal de Tocancipá
Administración municipal de Bojacá
Administración municipal de Funza
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Fundamentos Conceptuales Ambientales
¿Cómo hacer un Plan de Educación Ambiental - PEA?
SEGUIMIENTO En busca de contribuir en la gestión de las entidades públicas sobre las actividades y mejoras que ellas realizan para disminuir la problemática ambiental, es necesario llevar un seguimiento a las mismas.
Experiencias obtenidas. Matriz DOFA para observar la situación en tres municipios de la cuenca del rio Bogotá como estudio para diseñar el modelo del PEA; Tocancipá, Bojacá y Funza, Departamento de Cundinamarca
CONCLUSIONES
Conceptos
Plan: la real academia de la lengua española lo define como el modelo sistemático de una actuación pública o privada, que se elabora anticipadamente para dirigirla y encauzarla; a su vez es un documento de complejidad que define una actividad puntual, representado en numerosos objetivos y diversas medidas que conllevan a realizar actividades determinadas.
Política ambiental: Se define como el conjunto de objetivos, criterios, principios y orientaciones generales para la protección del medio ambiente de una sociedad particular. A su vez, estas políticas se ejecutan a través de una amplia variedad de instrumentos y planes.
Política de educación ambiental: la política nacional de educación ambiental Colombiana promueve los siguiente objetivos
• Promover la concertación, la planeación, la ejecución y la evaluación a nivel intersectorial e interinstitucional de planes, programas, proyectos y estrategias de educación ambiental formales, no formales e informales, a nivel nacional, regional y local.
• Proporcionar un marco conceptual y metodológico básico que oriente las acciones que en materia educativa-ambiental se adelanten en el país, tanto a nivel de educación formal como no formal e informal, buscando el fortalecimiento de los procesos
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Conceptos
participativos, la instalación de capacidades técnicas y la consolidación de la institucionalización y de la proyección de la Educación Ambiental, hacia horizontes de construcción de una cultura ética y responsable en el manejo sostenible del ambiente.
• Formular estrategias que permitan incorporar la Educación Ambiental como eje transversal en los planes, programas y otros, que se generen tanto en el sector ambiental, como en el sector educativo y en general en la dinámica del SINA, desde el punto de vista no solamente conceptual (visión sistémica
del ambiente y formación integral de los ciudadanos y ciudadanas del país) sino también desde las acciones de intervención de los diversos actores sociales, con competencias y responsabilidades en la problemática particular. Esto en el marco del mejoramiento de la calidad del ambiente, tanto local como regional y/o nacional, y por ende de la calidad de vida en el país.
• Proporcionar instrumentos que permitan abrir espacios para la reflexión crítica, a propósito de la necesidad de avanzar hacia modelos de desarrollo, que incorporen un concepto de 9
Conceptos
sostenibilidad, no solamente natural sino también social y que por supuesto, ubiquen como fortaleza nuestra diversidad cultural, para alcanzar uno de los grandes propósitos de la Educación Ambiental en el país, como es la cualificación de las interacciones sociedad naturaleza-cultura y la transformación adecuada de nuestras realidades ambientales.
Educación ambiental: La ONU la define como el proceso que consiste en reconocer valores y clasificar conceptos con objeto de aumentar las actitudes necesarias para comprender y apreciar las interrelaciones entre el ser humano, su cultura y su medio físico. Entraña también la práctica en la toma de decisiones respecto a las cuestiones relacionadas con el medio ambiente.
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Cundinamarca
Generalidades El departamento se encuentra ubicado en la parte central del país, localizado entre los 03º40’14’’ y 05º50’11’’ de latitud norte y los 73º03’08’’ y74º53’35’’ de longitud oeste. Cuenta con una superficie de 24.210 km2 lo que representa el 2.12 % del territorio nacional. Limita por el Norte con el departamento de Boyacá; por el Este con los departamentos de Boyacá y Meta; por el Sur con los departamentos de Meta, Huila y Tolima, y por el Oeste con el río Magdalena, que lo separa de los departamentos de Tolima y Caldas.
Fuente: cobertura vegetal PDF. Pagina web Gobernación de Cundinamarca
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Cuenca del rio Bogotá
Cuenca hídrica: definida como la totalidad del área de un terreno el cual contribuye al flujo de agua en un río o quebrada, se conoce como área de captación, del que provienen aguas de un río, quebrada, lago, laguna humedal estuario etc…
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Cuenca del rio Bogotá
Dentro de la cuenca del río Bogotá se definieron tres tipos de áreas estratégicas por las características de sus ecosistemas, dichas áreas son:
Ecosistemas declarados: Son aquellos que se encuentran en una de las categorías del sistema de áreas protegidas.
Ecosistemas a declarar: Aquellos que por sus condiciones estructurales y su oferta de bienes y servicios ambientales deben pasar a la categoría de declarados.
Ecosistemas a proteger: como aquellos ecosistemas que requieren de un manejo especial al momento de darle uso, conservando siempre las características ecosistémicas, con el fin de preservar y proteger especies de Fauna y Flora en vía de extinción de áreas de superpáramo, páramo y bosque alto andino y de proporcionar oportunidades para la investigación, educación y recreación compatibles con la preservación de los recursos y sin causar deterioro y de proteger el complejo hídrico de cuencas superiores de los ríos de importancia especial para la región.
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¿Cómo hacer un Plan de Educación Ambiental -
PEA?
Aspectos principales
Estructura del plan
Priorizar aspecto ambientales
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PLANEAR: establecer objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados
VERIFICAR: realizar el seguimiento a todos los procesos objetivos, estrategias y actividades mediante la medición
HACER: implementar los procesos
ACTUAR: tomar acciones y realizar mejoras al diseño
P H
V A
ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN
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Definir el título del PLAN
ESTABLECER PROBLEMATICAS AMBIENTALES DEL MUNICIPIO
Sintetizar el contenido del plan de educación y sus principales problemáticas ambientales dentro del municipio.
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Las herramientas principales para determinar los objetivos dependen del resultado del diagnóstico socio ambiental, los propósitos institucionales de todas las entidades involucradas y situación que se desea a futuro, a partir de las problemáticas ambientales determinas en el momento.
Los objetivos son los propósitos que se pretenden alcanzar, en determinado tiempo (largo, mediano o corto plazo), a partir de los resultados de análisis socio- ambientales; los objetivos específicos desglosan los propósitos y lo que definirá las actividades de mejora para solucionar la problemática.
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ESTRATEGIAS DEL PEA MUNICIPAL
ESTRATEGIA N°1
ESTRATEGIA N°2
EJEMPLO: Consolidación
de una Cultura
Ambiental
Comprometida
Educación ambiental para el sector formal y no
formal.
Implementación de una estrategia de comunicación y realización de eventos de fomento para la formación de una cultura ambiental.
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PROGRAMAS
PROGRAMA N°1
PROGRAMA N°2
Ejemplo: Implementación de las TICs en educación
ambiental.
PLAN DE ACCIÓN
ESTRATEGIA N°1
ESTRATEGIA N° 2
EJEMPLO: Implementación de las TICs en educación
ambiental OBJETIVO N°2 OBJETIVO N°1
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EJEMPLO: Aplicar nuevas tecnologías en información y comunicación para acceder al conocimiento en forma oportuna, dinámica y efectiva
PROYECTO N°1
PROYECTO N°2
1. Establecimiento de un portal Web para la divulgación de la
educación ambiental municipal.
2. Fomento de los Medios de Comunicación como
Herramientas para Divulgar la Educación Ambiental en el
Municipio.
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CAPITULO 3
SEGUIMIENTO
En busca de contribuir en la gestión de las entidades públicas sobre las actividades y mejoras que ellas realizan para disminuir la problemática ambiental, es necesario llevar un seguimiento a las mismas.
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CAPITULO 4
Experiencias obtenidas. Matriz DOFA para
observar la situación en tres municipios de la cuenca del rio Bogotá
como estudio para diseñar el modelo del
PEA; Tocancipá, Bojacá y Funza, Cundinamarca
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Variedad de recursos naturales
Implementación de acciones para solucionar situaciones ambientales que perjudican la sociedad y su entorno.
Participación activa de entidades educativas
Participación de entidades públicas en busca de alternativas de solución a problemáticas ambientales puntuales de los municipios
Enfoque general de actividades para mejorar la problemática ambiental en la cuenca de rio Bogotá
Interés de las administraciones en las problemáticas ambientales
Implementación de herramientas pedagógicas para actividades de educación ambiental en las diferentes comunidades
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Poca participación de las entidades públicas en las actividades de EA de los municipios
No hay mayor seguimiento a la implementación de acciones de educación ambiental en los municipios
Industrias producen una alta contaminación, que afecta directamente los recursos naturales y la población en general
Poca inversión de recursos en acciones de educación ambiental
Falta organización de la población
Falta más implementación y gestión de la normatividad ambiental
Es poca la utilización de los medios de comunicación para difundir el turismo ecológico
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Implementación del comparendo ambiental y sensibilización de los habitantes en este tema
Incentivar a las instituciones educativas en la participación de actividades de Educación ambiental que lleven a mejorar la problemática ambiental de los municipios
Adecuación de aulas ambientales que permitan la participación de la población en general en pro de mejorar el ambiente
Invertir recursos para la ejecución de acciones de educación ambiental
Aumentar las herramientas de comunicación que promuevan el turismo ecológico
Incrementar las campañas de sensibilización ambiental
Involucrar a todas las entidades educativas en las actividades dirigidas de educación ambiental
Realizar mayores acciones que mitiguen las problemáticas ambientales generadas por la contaminación industrial
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Alta demanda de producción industrial que generan contaminación
Pérdida del interés de la comunidad en actividades de Educación ambiental
Demoras en la implantación de los planes de EA por falta de recursos
El seguimiento a la implementación se realice con poca frecuencia
Entidades públicas no accedan a participar de las actividades de educación ambiental desarrolladas en los municipios
Dificultades de participación e inclusión en actividades ambientales en algunos municipios
El cambio de las administraciones municipales que no continúen con los procesos en Educación ambiental
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El interés de las administraciones municipales en temas relacionados con educación ambiental todavía es muy bajo, por diferentes razones socio-culturales o beneficios personales.
La educación ambiental es una herramienta fundamental en la solución de problemáticas medio ambientales que afectan directamente las comunidades y debe ser más atendida por las entidades gubernamentales.
Es necesario proporcionar mayores recursos en los municipios para que se puedan desarrollar con mayor eficiencia los proyectos de educación ambiental. 35
Es parte fundamental el trabajo con todas las entidades tanto del sector público como privado para mejorar las actividades.
Implementar mejoras en las propuestas que se realizan en los planes de EA lo cual es fundamental para avanzar hacia una cultura ambiental sostenible
La comunidad presenta interés en participar en las actividades relacionadas con temáticas ambientales.
La población infantil y juvenil hace parte fundamental en el desarrollo activo y participativo de las acciones de educación ambiental que ejecutan los municipios, unos con mayor interés que otros.
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