HUGO ALSINA LAGOS ‐ ABOGADO – PRÁCTICA INTERNACIONAL EM DERECHO DEL MAR,DERECHO MARÍTIMO Y DERECHO DE LA PESCA

APROXIMACIÓN JURÍDICA CRÍTICA AL COMBATE DE LA PESCA INDNR‐ CD.DE MÉXICO,MÉXICO,24.11.11

Unavezestémarcadalacasillaapropiada,estapresentación,incluyendosu(s)anexo(s),comountodo,seconsideracomoseindicaytieneelestatuslegalcorrespondiente. Alrecibiry/oabrirestapresentación,ustedaceptacumplirconlasreglasquesiguen.• CuandolacasillaCONFIDENCIALestámarcada,estapresentaciónesprivadayestá

dirigidasolamenteparaelusodela(s)persona(s)arribaindicada(s).• CuandolacasillaOFICIALestámarcada,estapresentacióntratasobreasuntosque

incumbenaEstados,asícomoaorganizacionesinternacionales.• CuandolacasillaPRIVILEGIADAestámarcada,estapresentaciónescorrespondencia

reservadaentreAbogadoyCliente,asícomoconsusempleados(s)yagente(s),yquedaporlotantoprotegidaporlasleyessobresecretoprofesional.

Siusted(es)noes(son)el(los)destinatario(s),ola(s)persona(s)responsable(s)deentregarlaal(los)destinatario(s),usted(es)está(n)debidamentenotificado(s)queladivulgacióndeestacomunicaciónquedaestrictamenteprohibida.Sihasidorecibidaporerror,porfavornotifiqueinmediatamentealautorporteléfono,faxoe‐mail,alosnúmerosolasdireccionesescritasalfinaldelapresentación.Aúnsiendoel(los)destinatario(s),siusted(es)ladivulga(n)sinelconsentimientoexpresoyporescritodelautor,usted(es)queda(n)debidamentenotificado(s)quetaldivulgaciónacarreasuresponsabilidad,incluyendo,interalia,alacivilypenal.Reservadostodoslosderechos.

ADVERTENCIAConfidencial()•Oficial(X) •Privilegiada()

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APROXIMACIÓNJURÍDICA CRÍTICA ALCOMBATE DE LAPESCA INDNR

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CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN2. ANTECEDENTES3. EXPRESIONES NORMATIVAS4. APLICACIÓN5. CRÍTICAS6. CONSIDERACIONES ADICIONALES7. EPÍLOGO

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1.INTRODUCCIÓN• Alcancedelapresentación Enfoqueintegral Somero,enobsequiodeltiempo Mayormentedescriptivo

• PescaINDNR:Amenazareal,actual• Problemadesostenibilidad:Biológicayeconómica

• Combateactual:Efectivo,susceptibledemejoras

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2.ANTECEDENTES• ConvencionesdeGinebra,1.958‐ AM:Art.2;CRVAM:Art.1

• CONVEMAR,1.982:Arts.87,116yss.• AcuerdoparaPromoverelCumplimiento…,1.993:Art.III

• AcuerdosobrelaAplicación…,1.995:Art.18yss.

• CódigodeConductaparalaPescaResponsable,1.995:Arts.6a8

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3.EXPRESIONES NORMATIVAS• Planointernacional:PAI– FAO,2.001• Planonacional:PAN• Planoregional:Res/Rec‐ OROP• Accionesunilaterales: EE.UU.:LeyMagnuson‐Stevens U.E.:Reglamento1.005‐2.008

• Otrasacciones: AcuerdoMERP‐FAO Res/RecMERP‐OROP

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4.APLICACIÓN• Características: Prevenir,desalentaryeliminar Naturalezavoluntaria Aplicacióngradual

• Contenido: MedidasEP,ER,ERP Cooperación ListaINDNR,casosyprocedimiento Consecuencias

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5.CRÍTICAS• Inspiración:Contrabuquesde3o Estados• EludealEP:Relacióndirectaconbuque• Tipificación:Tri‐partita• Presuncióndeculpa:Iuristantum• Castigoapriori:Sindebidoproceso• Extensiónaotrosbuques:=armador• Automatizaciones:SintamizdelComité• Fácilentrar,difícilsalir

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6.CONSIDERACIONES ADICIONALES• Mejoras: Eliminarpresunción Provisióndepruebas EsperaraccionesdelEP Eliminacióndetipos

• Accionesdemercado:EnelmarcodelPAIylasResolucionesdeOROP

• Énfasis:Cooperación,noimposiciónunilateral

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7.EPÍLOGO• Agenda:Depaísesdesarollados• Interésdenuestrospaíses:Accesoarecursosymercados,subsidios

•Método:FAOcomosuperOROP• Énfasisdelcombate:Enelmercado• Accionesunilaterales:Inconsistentes• LaPolicíadelAtún

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HUGO ALSINA etalABOGADO

PRÁCTICA INTERNACIONAL:DERECHO DEL MAR +DERECHO MARÍTIMO +DERECHO DE LA PESCA

TEL: (+507)667.4444.9FAX: (+507)293.2302CEL: (+507)6550.5550E‐MAIL: hugo@alsina‐et‐al.orgWEBSITE:www.alsina‐et‐al.orgCD.DE PANAMÁ,R.DE P.

POS:LAT.8˚58’51.24’’N +LON.79˚33’36.85’’W + ELEV.25MGUATEMALA *PANAMÁ * CARACAS

AVARUA + BELMOPAN + BOGOTÁ + GUAYAQUIL + LA JOLLA + LA PAZ + LIMAMANAGUA + MANTA +PAPEETE + PORT VILA + SAN JOSÉ + SAN SALVADOR

SANTIAGO +TEGUCIGALPA