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COMERCIO EXTERIORHistoria, Evolucin y Ventajas Comparativa, Competitiva y Absoluta

Karool Heredia Castro

Mster en Comercio Exterior y Negocios InternacionalesUniversidad Politcnica Salesiana-UPS2015

QU ES EL COMERCIO EXTERIOR?

El intercambio que existe entre dos o ms naciones al exportar (vender), e importar (comprar) sus productos es lo que llamamos "comercio exterior". Ni los pases ms ricos son autosuficientes por s mismos, por ende, la idea es que cada uno de ellos pueda ofrecerle al otro lo que no posee o aquello de lo que carece, y viceversa, generando a su vez el bienestar y supervivencia de la poblacin.

El propsito del COMEX, es que cada uno pueda satisfacer sus necesidades de mercado tanto internas como externas.

Adems, est regulado por normas, tratados, acuerdos, y convenios internacionales entre los pases para simplificar sus procesos y busca cubrir la demanda interna que no pueda ser atendida por la produccin nacional.

DIFERENCIA ENTRE COMERCIO EXTERIOR Y COMERCIO INTERNACIONAL

El comercio internacional incorpora las transacciones globales de los productos a un entorno, un ejemplo de ello es el precio del petrleo, que est sujeto a un cambio en su precio en razn del comercio internacional. De manera que el petrleo se ve afectado por los sucesos econmicos y comerciales del mundo.

Mientras que en el comercio exterior, es un pas en especfico o un bloque comercial (CAN, MERCOSUR, etc) el que establece relaciones de intercambio comercial con el resto del mundo. Por ejemplo, el comercio exterior Ecuatoriano se compone de los actores, instituciones, sectores que participan en la exportacin e importacin, de bienes/ servicios.

Historia del Comercio Exterior

El comercio exterior empez a adquirir importancia a partir del siglo XVI con la creacin de los imperios coloniales Europeos, tenan polticas imperialistas, es decir, un pas era pobre o rico dependiendo de la cantidad de oro, plata u otros metales preciosos que tuvieran. Este mtodo de comercio internacional se conoci como mercantilismo y predomin entre los siglos XVI y XVII.Desde 1868 1913 Gran Bretaa utiliz el sistema monetario que se rega por el patrn Oro, la ventaja de este sistema era la inexistencia de la devaluacin, la desventaja, los pases pobres y en va de desarrollo limitaban su dinero en circulacin. Al finalizar la II guerra mundial (1945) se crea la ONU (Organizacin de Naciones Unidad) y con ella una serie de acuerdos.

Evolucin del Comercio ExteriorDesde el intercambio de pieles de animales por cereales en la Edad de Piedra, hasta la aparicin de las monedas en la Edad Media, el comercio ha sido importante y se ha incrementando junto con las mejoras de los transportes. El desarrollo del comercio cobr un nuevo mpetu tras la revolucin industrial. Entre 1720 y 1971 el comercio mundial aument 460 veces o 2,7 por ciento anualmente.Entre 1947 y 1997 nacen los acuerdos arancelarios.Entre 1985 y 1997, la relacin de las importaciones ms las exportaciones con respecto al PIB de los pases desarrollados y los pases en desarrollo aument de 17 a 24 por ciento y de 23 a 38 por ciento, respectivamente. En la dcada del 2000, el comercio se dinamiza con el Asia como eje de desarrollo, marcando el inicio de una nuevo ordenamiento comercial a nivel mundial.El comercio ha evolucionado en su composicin, desde productos menos elaborados hacia los ms elaborados y con mayor valor aadido.

Economas en funcin del volumen del comercio de mercancas, 2013Fuente: Secretara de la OMC, 2015

Volumen del comercio mundial de mercancas

Comercio de mercancas de las principales economas desarrolladasBoletn de prensa:https://www.wto.org/spanish/news_s/pres15_s/pr739_s.htm UNCTAD: Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollohttp://unctad.org/es/Paginas/AboutUs.aspx

Comercio de mercancas de las principales economas desarrolladas

Previsiones del Comercio de mercancas

Por qu los pases comercian?

Porque el beneficio mutuo entre los pases es mayor que si estos se abastecen individualmente de todos los productos (autarqua).Los pases pueden especializarse en bienes para los cuales son los mejores productores.Permite rebasar la frontera interna de posibilidades de produccin.Atrae inversiones movidas por el dinamismo del comercioGenera mayores tasas de crecimiento de la economa (PIB).Proporciona mayores oportunidades de eleccin de productos para los consumidores.Fomenta la paz y estrecha las relaciones entre los pueblos

Qu le sucede a un pas que no tiene comercio exterior?

No puede tener acceso a los productos que venden otros pases.Los ingresos del pas seran menores al no exportar los productos internos, lo cual traera consecuencias negativas a la economa.Quedar aislado del comercio internacional, dejando pasar ventajas como adquirir y vender productos de mejor calidad y a mejores precios (cuando tienen acuerdos econmicos con otros pases).No existira la posibilidad de crear ms y mejores oportunidades de empleo por la globalizacin.No dar a conocer bienes y servicios que producen internamente lo cual puede ser una referencia positiva del pas en el extranjero.La economa es meneos fuerte al no contar con inversin extrajera y no tener acceso a crditos internacionales para promover el crecimiento del pas.

ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO

OMC: Organizacin Mundial del Comercio, sede en Ginebra, creada por las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-1995), es la nica organizacin internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases y resuelve las diferencias comerciales. Cuenta con 161 pases Miembros desde el26de abril de2015.Es una Organizacin para la apertura del comercio. Es un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales y puedan resolver sus diferencias comerciales que tienen unos con otros.Nota:Los observadores deben iniciar las negociaciones de adhesin en un plazo de cinco aos despus de obtener la condicin de observador.

ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIOFuente: Secretara de la OMC, 2015


Los pilares sobre los que descansa este sistema conocido como sistema multilateral de comercio son los acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayora de los pases que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. Estos acuerdos son esencialmente contratos que garantizan a los pases miembros importantes derechos en relacin con el comercio y que, al mismo tiempo, obligan a los gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de unos lmites convenidos en beneficio de todos. Aunque fueron negociados y firmados por gobiernos, los acuerdos tienen por objeto ayudar a los productores de bienes y de servicios as como a los exportadores y a los importadores a llevar adelante sus actividades.Gracias a estos acuerdos los miembros de la OMC conducen un sistema de comercio no discriminatorio que precisa sus derechos y obligaciones. Todos los pases reciben garantas de que en los mercados de los dems pases se otorgar a sus exportaciones un trato equitativo y uniforme y todos ellos se comprometen a hacer otro tanto con las importaciones dirigidas a sus propios mercados.


ANEXOS DE PRINCIPALES ACUERDOS:EL ACUERDO SOBRE MERCANCIAS: Desde 1995 el GATT actualizado se ha convertido en el acuerdo bsico de la OMC por lo que se refiere al comercio de mercancas. Sus anexos se centran en sectores especficos, como la agricultura y los textiles, y en cuestiones concretas, por ejemplo el comercio de Estado, las normas de productos, las subvenciones o las medidas antidumping.EL ACUERDO SOBRE SERVICIOS: Los bancos, las compaas de seguros, las empresas de telecomunicaciones, los organizadores de viajes en grupo, las cadenas de hoteles y las empresas de transporte que deseen desarrollar sus actividades comerciales en el extranjero pueden beneficiarse ahora de los mismos principios de comercio ms libre y ms equitativo que originalmente slo se aplicaban al comercio de mercancas. Esos principios se recogen en el nuevo Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS).EL ACUERDO SOBRE PROPIEDAD INTELECTUAL: Consiste bsicamente en una serie de normas que rigen el comercio y las inversiones en la esfera de las ideas y de la creatividad .Esas normas establecen cmo se deben proteger en los intercambios comerciales el derecho de autor, las patentes, las marcas de fbrica o de comercio, las indicaciones geogrficas utilizadas para identificar a los productos, los dibujos y modelos industriales, los esquemas de trazado de los circuitos integrados y la informacin no divulgada, por ejemplo los secretos comerciales, aspectos todos stos conocidos como propiedad intelectual.


El propsito primordial del sistema es contribuir a que el comercio fluya con la mayor libertad posible, sin que se produzcan efectos secundarios no deseables, porque eso es importante para el desarrollo econmico y el bienestar. Esto conlleva en parte la eliminacin de obstculos. Tambin requiere asegurarse de que los particulares, las empresas y los gobiernos conozcan cules son las normas que rigen el comercio en las distintas partes del mundo, de manera que puedan confiar en que las polticas no experimentarn cambios abruptos. En otras palabras, las normas tienen que ser transparentes y previsibles.

BREVE DESCRIPCIN DE LAS FUNCIONES:

Para lograr sus objetivos, la OMC:

administra acuerdos comerciales

sirve de foro para las negociaciones comerciales

resuelve diferencias comerciales

examina las polticas comerciales nacionales

ayuda a los pases en desarrollo con las cuestiones de poltica comercial, prestndoles asistencia tcnica y organizando programas de formacin

coopera con otras organizaciones internacionales

Las Aduanas Definiciones Estratgicas

Cuando los pases comenzaron a intercambiar sus bienes sobrantes o aquellos en los que estaban especializados, nacen las importaciones y exportaciones, y con ellas las oficinas pblicas encargadas de controlar este comercio internacional y de hacer pagar los respectivos tributos arancelarios; por tanto, mientras existan Estados soberanos, sern imprescindibles los rganos encargados de ejecutar las polticas fiscal y econmica referentes al comercio internacional, es decir, las ADUANAS.En el Ecuador es el SENAE-Servicio Nacional de Aduanas, est regulada por el COPCI-Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones (29 Diciembre 2010)

Aduanas: Finalidad Controlar el paso de mercancas nacionales o extranjeras que, procedentes del exterior, van hacia otros territorios aduaneros o circulan entre diversos puntos de un mismo mbito geogrfico, tambin se encarga de la liquidacin de losimpuestosestablecidos por las importaciones yexportacionesde mercancas.

Funciones: Control de entrada y salida de mercancas y medios de transporte por las fronteras, aguas territoriales y espacios areos.Recaudar obligaciones tributarias.Resolucin de reclamos, recursos y consultas de importadores y exportadores.Impedir exportaciones e importaciones ilcitas.Prevencin, persecucin de las infracciones aduaneras.

Aduanas: Clientes/ Usuarios/ Beneficiarios:

Viajeros nacionales o extranjeros que traspasen las fronteras del pas.Importadores y Exportadores.Operadores de Comercio Exterior (Transportistas, Agentes de aduanas, Almacenistas)Usuarios de Zona FrancaSolicitantes de informacin de Comercio Exterior.

Aduanas: Ente ReguladorA nivel mundial:OMC: Organizacin mundial del Comercio, sede en Ginebra, creada por las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-1995), es la nica organizacin internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases y resuelve las diferencias comerciales.

OMA: Organizacin mundial de Aduanas, tiene sede en Bruselas y la integran 153 Aduanas del mundo. Es la institucin internacional que, desde su creacin en 1952 se ocupa de los temas aduaneros y para ello: Elabora, apoya y asegura la promocin de los instrumentos aduaneros para la aplicacin armnica de los mismos.

Aduanas: Ente ReguladorA nivel nacional:SENAE (Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador): es una empresa estatal, autnoma y moderna, orientada al servicio regida bajo el CDIGO ORGNICO DE LA PRODUCCIN, COMERCIO E INVERSIONES (COPCI); cuenta actualmente con 12 distritos para el manejo de trmites aduaneros.

COMEXI (Consejo de Comercio Exterior e Inversiones): establecen estrategias para incentivar al sector productivo con el objetivo de lograr la apertura de mercados y alienta la modernizacin del Estado Ecuatoriano.

COMEX (Comit de Comercio Exterior): establecen polticas pblicas nacionales en materia de poltica comercial, as como crear, suprimir o modificar las tarifas arancelarias

AduanasEnte ReguladorA nivel nacional:El principal ente regulador de comercio exterior y aduanas es el Comit de ComercioExterior (COMEX), y actualmente a este ente le reportan las siguientes entidades:

El Comit de Comercio Exterior (COMEX) , actualmente es un cuerpo colegiado de carcter intersectorial pblico, encargado de la regulacin de todos los asuntos y procesos vinculados a esta materia.

El Decreto Ejecutivo No. 25 reestructura alComit de Comercio Exterior (COMEX) y define como miembros a los titulares o delegados de las siguientes entidades:

Ministerio de Comercio Exterior, (Diego Aulestia ValenciaMinistro de Comercio Exterior);Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca;Ministerio de Industrias y Productividad;Ministerio de Economa y Finanzas;Secretaria Nacional de Planificacin y Desarrollo

Adicionalmente, formaran parte del COMEX, con voz, pero sin derecho a voto, las siguientes entidades:Ministerio Coordinador de la Produccin, Empleo y Competitividad;Ministerio Coordinador de la Poltica Econmica;Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador y,Y las dems instituciones que determine el Presidente de la Repblica mediante Decreto Ejecutivo.

Para definir lo que es la teora de la "ventaja comparativa", recurriremos al autor de la misma, el economista britnico David Ricardo, quien postula que si un pas no posee ventaja absoluta sobre ningn bien o producto, a ese pas le conviene especializarse en la produccin de dichos productos en los que tenga menos desventajas. En base a esto, el comercio exterior y los precios dentro del mercado internacional de un producto se fijan de acuerdo a los costes del trabajo dentro de las fronteras de cada pas.

Los pases tienden a especializarse en la produccin y exportacin de aquellos bienes en los que son ms eficientes que los dems pases y que fabrican con un coste relativamente ms bajo respecto al resto del mundo, y adems tendern a importar los bienes en los que son ms ineficaces y que por tanto producen costes ms altos que el resto del mundo.

Un motivo por el cual la cantidad de bienes y servicios que dispone un pas en un momento determinado puede aumentar mediante el comercio exterior es porque dicho pas puede comprar bienes y servicios de fuentes cuya produccin cuesta relativamente menos.

EJEMPLOSi los Estados Unidos pueden producir componentes electrnicos para computadoras y banano pero tiene ventajas para producir componentes electrnicos, y Ecuador tambin puede producir componentes electrnicos para computadoras y Banano pero tiene ventajas para producir Banano, ambos pases pueden beneficiarse del comercio de estos bienes.

La Ventaja Comparativa

Cuando hablamos de ventaja comparativa necesariamente interviene el Costo de Oportunidad, es decir, aquello a lo que debe renunciarse para obtener una cosa, por ejemplo si nos dedicamos a producir ARROZ y AZUCAR, podemos renunciar a uno de esos bienes, con tal de mejorar nuestra produccin en el otro, y obtener lo que nos falta de otro productor, que tiene ventajas comparativas en uno de esos bienes. As, la ventaja comparativa es la capacidad para producir un bien con un costo de oportunidad menor que el de otro productor.EJEMPLO:Ecuador, produce camarn y caa de azcar, pero es menos costoso producir el camarn, es ms rpido, tiene ms mercados de exportacin, somos especialistas; sin embargo la caa tambin la producimos bien, pero es ms demorada, costosa y los especialistas en Sudamrica en caa es BRASIL..aparece el costo de oportunidad (dejar de producir caa para dedicarse al camarn).

La Ventaja Comparativa

Existe ventaja competitiva cuando una compaa le agrega valor al producto, lo que hace que tenga un plus en comparacin a las dems compaas competidoras. Esto se hace a travs de un trabajo desarrollado para conseguir estaventaja competitiva.La idea de unaventaja competitiva, para que sea efectiva debe ser difcil de igualar, sostenida en el tiempo, nica y superior a la competencia.Lasventajas competitivas ms conocidas son ladiferenciacin de los productosy la de liderazgo en costos. El primero se trata de vender poco (productos exclusivos) y con un alto precio, mientras que la segunda consta de vender ms barato que la competencia pero a grandes cantidades.Las diferenciaciones ms comunes son:La diferenciacin del producto: Una empresa puede diferenciar su producto segn su material, su diseo, estilo, caractersticas de seguridad, comodidad, facilidad de uso, etc. La mayora de las empresas utilizan esta estrategia resaltando los atributos de su producto en comparacin con los de la competencia para posicionarse en la mente del consumidor como el nmero uno

La Ventaja Competitiva

La diferenciacin de los servicios: Algunas empresas consiguen su ventaja competitiva en razn de una entrega rpida, esmerada y confiable; en su instalacin, reparacin y capacitacin; as como en el servicio de asesora.La diferenciacin del personal: Esta diferenciacin consiste en contratar y capacitar a su personal para que sea mejor que el de la compaa. Para que esta diferenciacin funcione se tendr que tener mucho cuidado en la seleccin y capacitacin del personal que tendr contacto directo con la gente .La diferenciacin de la imagen: las empresas se esfuerzan por crear imgenes que las distingan de la competencia. La imagen de una empresa o una marca debe transmitir un mensaje singular y distintivo, que comunique los beneficios principales del producto y su posicin. Las empresas disean letreros y logos que permiten reconocerlas enseguida.


EJEMPLO:Ecuador, produce banano de exportacin (producto primario), pero con el banano sobrante elabora conserva de banano, mismo que se convierte en un producto secundario o transformacin sustancial, de esta forma el consumidor final obtiene un nuevo producto a base la materia prima original (banano); La conserva de banano ahora se envasa en frasco de vidrio (La diferenciacin de producto)Posee etiquetado regulado conforme a normas INEN y resolucin 116 del COMEXEl producto incluye marca pas (La diferenciacin de la imagen)


En nuestros tiempos se habla de que un pas debera dejar de competir sobre ventajas comparativas y competir sobre ventajas competitivas que surjan de productos nicos. Se busca que haya un grado ms alto de competitividad en base a la especializacin de la mano de obra y de los procesos de produccin que se basen en las nuevas tecnologas para aumentar la eficiencia de los mismos. De esta manera se deja de depender de la mano de obra barata en exceso y se potencia la optimizacin de recursos, generando productos de mayor calidad e igualmente competitivos dentro de los mercados internacionales e incentivando a su vez el desarrollo de innovaciones tecnolgicas.

A pesar de ello, los economistas aseguran que estos dos trminos no son independientes de ninguna manera y que estn ligados el uno con el otro, ya que en realidad la ventaja competitiva se construye sobre la ventaja comparativa y los factores que la determinan, y a veces loscostos de produccinson tan elevados que no es viable realizar proyectos que puedan obtener a la vez una ventaja competitiva sobre la produccin de dichos productos en otro pas.

La Ventaja Competitiva vs Comparativa

La Ventaja Competitiva vs Comparativa

Cuando hablamos de ventaja absoluta, decimos que es la capacidad para producir un bien utilizando menosfactores/ insumos/ recursos/ materia prima/ etcque otroproductor.

Puede existir un productor con ventajas absolutas en dos productos respecto a otro productor, pero solo en uno puede tener ventaja comparativa.

EJEMPLOSi los Estados Unidos pueden producir componentes electrnicos para computadoras y banano pero tiene ventajas para producir componentes electrnicos, y Ecuador tambin puede producir componentes electrnicos para computadoras y Banano pero tiene ventajas para producir Banano.

USA= ventaja absoluta en componentes electrnicos + banano ventaja comparativa SOLO en componentes electrnicosECUADOR= ventaja absoluta en componentes electrnicos + banano ventaja comparativa SOLO en BANANO

La Ventaja absoluta

Ventaja Comparativa vs Ventaja Absoluta

Un pas tiene unaventaja absolutaen la produccin de una mercanca si puede producirla con menor cantidad de factores o insumos que otro pas cuando produce la misma mercanca. Un pas tiene unaventaja comparativaen la produccin de una mercanca si puede producirla con menor costo de oportunidad (como resultado de la especializacin sus costos de produccin cada vez son menores) que otro pas cuando produce la misma mercanca.

Ventaja comparativa vs Ventaja absoluta

VENTAJA ABSOLUTAESPAAFRANCIATOTALESNo. Obreros55Horas mensuales x obrero140140Horas en cada par zapatos24Horas en cada abrigo107Produccin mensual sin especializacinZAPATOS350175525ABRIGOS70100170

VENTAJA COMPARATIVAESPAAFRANCIATOTALESNo. Obreros55Horas mensuales x obrero140140Horas en cada par zapatos24Horas en cada abrigo107Precio cada zapato2,53,5Precio cada abrigo57Produccin mensual especializndoseZAPATOS8756131488Espaa tiene VC en ZAPATOSABRIGOS3507001050Francia tiene VC en ABRIGOS

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