I Antecedentes · 2014-06-10 · I ANTECEDENTES Plan Sectorial de Profesionalización 2011-2016...
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I Antecedentes
II Comisión Certificadora del Estado
de Zacatecas (COCERZAC )
III Proceso de Certificación
a) Capacitación
b) Evaluación
IV Logros en los Municipios
I ANTECEDENTES Plan Sectorial de Profesionalización 2011-2016 Estrategia 2.6.2. Fomentar los mecanismos de Coordinación entre el gobierno estatal y los municipios, para equilibrar las desigualdades e impulsar el desarrollo estatal y municipal
Líneas de acción: Colaboración en el fortalecimiento del sistema de profesionalización municipal Capacitación, certificación y profesionalización de los servidores públicos de las administraciones municipales
2005 se crea el Sistema Estatal de Coordinación Hacendaria Ley de Coordinación Hacendaria para el Estado de Zacatecas y sus Municipios en su Titulo III
I ANTECEDENTES
OBJETIVO Favorecer : La eficiencia de la administración Hacendaria, El desarrollo equitativo de los Municipios, Mejorar el desempeño de sus integrantes por medio de la capacitación e investigación de los problemas que con más frecuencia se presentan dentro de su ámbito.
INAFED
Norma Institucional de Competencia
Laboral “Funciones en la
Hacienda Pública Municipal”
CONOCER
1.Conocer la Norma “Funciones de la hacienda Pública Municipal”: Propósito, Alcance, Cobertura y Unidades de Competencia.
2.Creación de la Comisión Certificadora del Estado de Zacatecas.
3.Reglamento de la COCERZAC. 4.Protocolos para el Proceso de Certificación:
• De Acreditación y Centro de Capacitación. • Integración de Portafolio de Evidencias. • Para el Cobro de los Servicios de Evaluación,
Capacitación y Certificación.
REQUERIMIENTOS PARA PONERLO EN MARCHA
- Contempla 6 unidades de competencia laboral
I. Obtener los Recursos Financieros.
II. Administrar el Gasto Municipal.
III. Administrar el Patrimonio Municipal.
IV. Administrar deuda y flujos de efectivo.
V. Presentar la información de la Cuenta Pública
VI. Administrar Sistemas de Control Interno.
Norma Institucional de Competencia Laboral
En Pleno se aprueba el Proyecto de Certificación por el Consejo Hacendario Estatal
INAFED Lograr la certificación de los Funcionarios Públicos Municipales que garantice la eficiente y eficaz realización de las labores administrativas en nuestros Municipios.
OBJETIVO
Se Comienza con el Diplomado “Funciones de la Hacienda Pública Municipal”
1. OBJETIVO DE UNA COMISIÓN CERTIFICADORA
2. ¿Quiénes la Conforman?
3. Convenios con cada uno de los Vocales Especiales
4. Se conforma el Reglamento de la COCERZAC
5. Evento Protocolario de Presentación de la COCERZAC y su REGLAMENTO
II Creación de la Comisión Certificadora del Estado de
Zacatecas.
Cuerpo Colegiado Interinstitucional, resolutivo y ejecutivo.
Emitir las políticas para evaluar, capacitar y certificar la competencia laboral de los Servidores Públicos Hacendarios Municipales del Estado de Zacatecas, en base a la Norma “Funciones de la Hacienda Pública Municipal.
1 OBJETIVO
1 PRESIDENTE SECRETARIO DE FINANZAS
3 VOCALES
ESPECIALES
1. SECRETARIO DE EDUCIÓN Y CULTURA
2. TITULAR DEL INAFED
3. AUDITOR SUPERIOR DEL ESTADO
1 COORDINADOR
DIRECTOR(A) DE LA DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN FISCAL
1 SECRETARIO JEFE DE LA UNIDAD DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIA LABORA DEL SECH
10 VOCALES
TESOREROS MUNICIPALES REPRESENTANTES DE LAS 10 REGIONES MUNICIPALES DE LA COMISIÓN PERMANENTE
2 - INTEGRANTES COCERZAC
• Convenio de Colaboración Administrativa.
• El Vocal Especial se compromete a: - Asistir a la convocatoria de reuniones de la COCERZAC
- Nombrar a un representante para participar en el
Grupo de Dictamen.
- Firmar los Certificados de Competencia Laboral.
3 - CONVENIO CON VOCALES ESPECIALES
Se tomo el modelo del
Contempla: Su Integración , Facultades y a la vez las específicas de
cada uno de sus Integrantes. Establece el seguimiento de las Sesiones de Trabajo.
La creación de un Grupo Dictaminador para toma de
decisiones a los tres protocolos establecidos y a su vez informar a su representado de los asuntos y acuerdos tomados para después que sean validados por la COCERZAC.
4 - Reglamento de la COCERZAC
5 - PRIMER REUNION DE COCERZAC
23 de Mayo de 2007 Se entregó a la COCERZAC Protocolos del Procedimiento.
Los Instrumentos de Evaluación revisados por el Grupo de
Expertos y aprobados por el Grupo de Dictamen mismos que serían los que se implementaran en la Certificación.
Identificación a los Evaluadores para que pudieran ejercer su función.
EVALUACIÓN
VI UNIDADES DE
COMPETENCIA
LABORAL
ORGANISMO
CERTIFICADOR
COCERZAC
(Portafolio de Evidencias)
ENTREGA DE
CERTIFICADO DE
COMPETENCIA LABORAL CANDIDATO
AUTODIAGNOSTICO
NIVELES DE
COMPETENCIA LABORAL CAPACITACIÓN
HACIENDA PUBLICA
MUNICIPAL
¿COMPETENTE?
SI
80%
AUN
NO
- 80% Curso
III - Proceso de Certificación
Sistema de Certificación de Competencia Laboral
Proceso por medio del cual un organismo , reconoce y certifica que un individuo ha demostrado ser competente para una función laboral determinada, independientemente de la forma en que ésta haya sido adquirida y con base en una norma reconocida a nivel nacional.
• ¿Quienes Intervienen?
- Candidatos
- Claustro de Evaluadores
- Grupo de Dictamen
Proceso de Certificación
a) Candidatos.- Personal que labora en los ayuntamientos.
b) Claustro de Evaluadores.- personal que labora en el servicio público que se ha preparado para poder llevar a cabo la aplicación de exámenes y su evaluación. En este caso solo son personas internas .
c) Grupo de Dictamen.
Integrada por:
• Representantes de los 3 vocales especiales
• Coordinador (a ) Fiscal
• Secretario (a)
• Tesoreros representantes de las 10 regiones representativas del Estado
¿ Quién Evalúa ?
Una persona certificada, de conformidad con:
La NICL que evalúa
En Base a programa de la Unidad de Evaluación de Competencia Laboral
CLAUSTRO DE EVALUADORES
• Proceso por medio del cual se evalúan conocimientos, habilidades, actitudes y se acumulan evidencias sobre el desempeño laboral de un individuo, con el fin de determinar si es competente, o aun no competente, para una función laboral expresada en una NTCL.
Creado de manera Interinstitucional, formado por personal de:
• la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional,
• Auditoría Superior del Estado y
• Secretaría de Finanzas.
Se les invita a firmar una carta compromiso considerando lo siguiente:
• Certificarse en Funciones de la Hacienda Publica Municipal
• Participar en el taller de formación de evaluadores en competencia laboral.
• Resguardar los instrumentos de evaluación
• Aplicar las evaluaciones de los instrumentos de competencia laboral de manera honesta y transparente.
• Someterse a las resoluciones del grupo dictaminador
en caso de diferendos e inconformidades. • Participar de manera continua en el Grupo de
evaluadores para las sesiones de estudio. • Cumplir con el requisito para la Acreditación de
evaluadores y del centro de evaluación
Principios de Evaluación
TRANSPARENCIA
OBJETIVIDAD
VALIDEZ
CONFIABILIDAD
ETAPAS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN
AUTODIAGNOSTICO
PLAN DE EVALUACIÓN
PORTAFOLIO DE EVIDENCIAS
JUICIO DE COMPETENCIA
C
A
N
D
I
D
A
T
O
SOLICITUD DE APLICACIÓN DE CERTIFICACIÓN
ORIENTACIÓN
Solicitud de Certificación
Trámite que realiza el candidato ante el Centro de Evaluación para iniciar el proceso de certificación de competencia laboral.
Autodiagnóstico Instrumento para conocer el estado de
competencia en el que se encuentra el candidato
Canalización directa al
proceso de evaluación
Canalización directa al
proceso de capacitación
Integración del Portafolio de Evidencias
• Es una recopilación de evidencias que contiene • Solicitud de evaluación • Productos • documentos de identificación personal y • constancias de estudio y trabajo que demuestran la
competencia de un candidato.
Emisión del Juicio de Competencia
Es el resultado de la comparación de las evidencias recopiladas en el portafolio contra los elementos y criterios de desempeño especificados en la NTCL, el resultado puede ser:
COMPETENTE AUN NO
COMPETENTE
Orientación al Candidato
Constituyen las indicaciones que se le proporcionan al candidato una vez que concluye su proceso de evaluación, tanto si ha sido declarado competente como cuando todavía no lo es mencionando las áreas de oportunidad que tiene.
CANDIDATOS CERTIFICADOS BENEFICIOS
Funcionarios Municipales con un Respaldo Teórico y Técnico de su trabajo diario.
Adquieren conocimientos para:
- Analizar el rezago de los Ingresos Propios y
presentar propuestas de recuperación.
- Emitir controles para administrar el gasto
Elaborar un Manual para el Control y la Administración
del Patrimonio.
Llevar un flujo de efectivo para Programar sus Pagos .
Aprenden a elaborar propuestas para mejorar la recaudación o implementar algún tipo de control.
Mejora de Comunicación entre el Tesorero y Directores de Desarrollo Económico y Obras al comprender el proceso en el que intervienen las diferentes áreas.
Entre muchos otros.
POR QUE LA GESTIÓN PÚBLICA SE MIDE POR RESULTADOS, ACELEREMOS EL PASO CON RUMBO