I. MUNICIPALIDAD CALBUCOCONCEJO MUNICIPAL

A C T A N° 14

1.- En Calbuco, 22 de Marzo 2017.-

2.- El señor Alcalde de la Comuna y Presidente del Concejo Municipal, saluda alos señores Concejales y abre la sesión en nombre de Dios y de La Patria.-

3.-Tipo reunión: EXTRAORDINARIA.-

4.- Hora Inicio 09:10 horas.-Hora Término 09:35 horas.-

5.- ASISTENCIA.-

CONCEJAL SEÑOR PEDRO YAÑEZ URIBECONCEJAL SEÑOR JUAN FRANCISCO CALBUCOY GUERREROCONCEJAL SEÑOR ÓSCAR GONZÁLEZ ALMONACIDCONCEJAL SEÑOR SERGIO GARCÍA ALVAREZCONCEJAL SEÑOR IVAN VASQUEZ GÓMEZCONCEJAL SEÑOR MANUEL OYARZO BARRÍASEÑOR ALCALDE Y PRESIDENTE DEL CONCEJO DON RUBÉNCÁRDENAS GOMEZ.-

FUNCIONARIOS, MUNICIPALES

SEÑORA CAROLA SÁNCHEZ FIGUEROA, ADMINISTRADORA MUNICIPAL

SECRETARIA MUNICIPAL Y SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL,SRA. IRENE VARGAS ANDRADE.

6.-TABLA.-

6.1 .-Saludos señor Alcalde.6.2.-Acuerdo Adjudicación Licitación "Contrato de suministro de transportetraslado de alumnos escuelas rurales y urbanas de la Comuna de Calbuco año2017".

Sr. Alcalde saluda a los Sres. Concejales y manifiesta que el motivo de lareunión extraordinaria es ver la adjudicación Licitación "Contrato de suministrode transporte traslado de alumnos escuelas rurales y urbanas de la Comuna deCalbuco año 2017" y ofrece la palabra.

Sr. Concejal Pedro Yáñez; Hay una situación de la señora Ana Castillo que ellase adjudicó de varios recorridos, ella tiene un solo bus entonces tiene derechoa un recorrido pero nosotros como concejales si ella esta adjudica en 5

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recorridos o 4 o 5 ahí correspondería el segundo de esta misma licitación perocon que nos respaldamos nosotros si ella se adjudicó, eso le quiero preguntar alas personas que están a cargo de esta licitación como podemos respaldarnosnosotros si ella se adjudicó.

Srta. Karen Vera Roco, Daem; Respecto a ese punto la persona YohanaCastillo Aguilar ella solamente presento un bus y postuló a 5 recorridos en estemomento solamente se le adjudicaron, la evaluación que fue un tema deControl de la municipalidad que nos dijeron que deberíamos evaluarlo en todomomento hasta proceder a la adjudicación por votación más alta, después deeso este proveedor puede desistir, nosotros solicitamos un documento yo tengoun certificado que está firmado por la señora en donde ella renuncia a 4recorridos y se queda solamente con uno que sería el de Peñasmo El muro quefue el mismo recorrido que tomo el año pasado se queda solamente con ese yrenuncia a los 4 restantes; ese certificado lo firmó ella respaldando porque ellano va a poder hacer los demás recorridos porque posee solamente un vehículopara utilizar el transporte.

Sr. Concejal Osear González; Preguntarle a la comisión justamente lo quehacía el hincapié el concejal Yáñez este certificado de renuncia estaconsignado en el acta de evaluación o se queda la segunda mejor evaluación ose adjudica

Srta. Karen Vera Roco, Daem; Lo que nos dicen las bases es que nosotrosdebemos adjudicar a esta persona pero ella va a rechazar los recorridos lo queestá planteando en el momento de renunciar son 4 recorridos que ella estaríarenunciando, entonces nosotros procedemos a una re adjudicación es untrámite que hay que evaluar después que renuncie tiene 2 días hábiles parapresentar su documentación de renuncia y en ese instante entra una readjudicación donde podemos volver a evaluar a los oferentes restantes quehay o hay 2 en algunos recorridos y en base al mayor puntaje se va adjudicarnuevamente en este momento la segunda línea con mayor puntaje

Sr. Concejal Osear González; Y las líneas que no fueron ofertadas se van alicitación nuevamente.

Srta. Karen Vera Roco, Daem; Hay que hacer una nueva licitación que hay unpromedio de 14 recorridos porque en algunas no fueron ofertadas en otraslíneas los oferentes no presentaron la cartela de transporte remunerado deestudiante y que era un requisito primordial del Ministerio del Transporte ytambién hubieron 2 situaciones de las personas excedían los montosreferenciales en un 50% van a quedar desiertas y se van a volver a licitar

Sr. Concejal Francisco Calbucoy; Mientras tanto como se van cubriendo losrecorridos.

Srta. Karen Vera Roco, Daem; Ese fue un acuerdo que se tomó y estántrabajando se hizo una resolución fundada donde están trabajando ya lostransportistas y que empezaron desde el 6 de marzo en adelante, del convenioanterior del año pasado.

Sr. Alcalde Rubén Cárdenas; En este caso son conocidos y se le extendió elcontrato por un mes y es por eso que se citó a esta reunión extraordinaria pararesolver esto antes del 31 de Marzo.

Sr. Concejal Iván Vásquez; Esos 4 recorridos que no tomó la señora se podríantambién licitar en conjunto con los otros, colocarlo segundo de la lista secontempla o se puede hacer lo que yo le estoy diciendo, licitar en conjuntoporque sí estos 4 quedaron libres porque darle al segundo sí el segundo a lomejor no cumplió ciertos requisitos y puede haber alguien que cumpla como seadjudicó la señora Yohana Castillo ósea, alguien mejor que el segundo.

Sr. Luis Reyes, Director Daem; Conversamos mucho con Karen respecto aeste tema porque habían grandes dudas como integrante de la comisión quepasaba en esos casos y gracias a Dios las bases contemplan esas bases y elpaso está ahí si se da esta situación puntual en el caso de la señora Yohana loque nosotros nos corresponden primero adjudicar y si la persona no cumpletiene un plazo de 2 días para poder rechazar eso una vez que se rechaza setoma lo que dicen las bases, se re adjudica dentro de las personas que estánentonces no te obliga a una nueva licitación porque ya fueron evaluados y esasotras personas cumplen con el requisito por x motivo tiene un menor puntajepor antigüedad pero cumplen con todos los requisitos para hacer el recorridoentonces la diferencia está en los puntajes que se asignan de acuerdo al añode la máquina, tiempo de servicio, etc. Pero las mismas bases nos llevan a otropaso para no atrasar más y poder adjudicar como corresponde.

Sr. Concejal Sergio García; Ya está claro que aquí cuando se presentaronsolamente algunos oferentes por algunas rutas los que no tienen cariólas licitaro no, lo otro solamente un aspecto de forma esto tiene el logo del municipio delDaem lo ideal sería que venga con el logo de la empresa porque puede decirque lo obligaron a firmar.

Sr. Concejal Pedro Yáñez; En los años anteriores habían anexos que pasa coneso se hace o no, porque es importante también de conocer.

Sr. Luis Reyes, Director Daem; Lo que pasa que al momento de adjudicar laempresa cumple con los requisitos pasa hacer un proveedor de suministroobviamente ante mucha contingencia, más adelante no se sabe puedenaparecer situaciones puntuales, se puede la idea no es aumentar los costosprimero hacer una conversación con el transportista para ver de qué maneracalzamos el recorrido por los mismo valores ahora si eso lo saca demasiado desu ruta ya la situación es distinta pero no nos ha pasado hasta el momento.

Sr. Placido Altamirano; En algunos recorridos hemos tenido que alargarnoscomo dice usted, pero no aumenta el costo, si lo que aumenta es los alumnosporque en este momento al año pasado tenemos harta diferencia, aumentamosmás en cuanto a los escolares en todos los sectores en el caso mío vengodesde el empalme aumentaron 8 chicos y en los otros sectores van en 10entonces eso es bueno y por eso hay que hablar con el transportista si puededar una vuelta más.

Sr. Concejal Francisco Calbucoy; Una observación y recomendación que essúper útil sería bueno porque esta información es súper clave, sería bueno queaquí en observaciones se incorpore las patentes de los vehículos porque eneste caso el único que sabia y conocía que la Sra. Castillo Aguilar tenía un solobus era don Pedro.

Sr. Placido Altamirano; Justamente tiene razón señor concejal, para eso esecargo lo voy a tener yo, una vez que se adjudique todo esto y que llegara hacerasí voy a tener una carpeta de todos los transportistas, furgones, buses con elpatente, nombre y número de teléfono del conductor en caso de cualquierreclamo.

Sr Concejal Pedro Yáñez; Rulo, San Agustín que tipo de bus tiene Rulo.

Sr. Placido Altamirano; Tienen furgón Rulo, Rulo estero. Dentro de estasemana tengo que viajar a cada escuela.

Sr. Concejal Pedro Yáñez, Por eso hago la consulta para quedar claro que esun furgón que se transportan los niños de Rulo y San Agustín.

Sr. Placido Altamirano; Aquí tengo un documento del sector de Quihua que seestán transportando en un Jeep porque el año pasado había un furgón, ahorano lo hay porque como se hecho andar los sectores grandes entonces tambiénhay que analizarlos, don Luis, para ver si van a poner furgón porque esa es laescuela San José.

Sr. Concejal Sergio García; una aclaración la aclaración numero 4 dice la ruta2 Chuyehua, Punta Quihua hasta el fondo, bus a contratar para 28 personas eneste momento el que está adjudicado cuanta gente tiene.

Sr. Placido Altamirano; El que está adjudicado el que hizo la señora MónicaAlmonacid el año pasado pero esta sin documento ese lo tenía Yáñez se lehizo que lo hiciera por este mes automáticamente esa persona va a tener quedar un paso al lado y buscar a otra persona que cumpla con los requisitos

Sr. Concejal Sergio García; El que está haciendo ahora cuanto tiene?

Sr. Placido Altamirano; 24 asientos tiene es un bus Wolwagen.Tiene que ser una bus de 28,30 asientos creo que va hacer este señor Yáñezyo ya converse con el no habría problema en ese aspecto pero la señoraMónica no podría seguir porque tiene transporte privado no de escolar.Este mismo trabajo se va hacer el Puluqui, revisar tener fotos tenerloschequeados para que sepa don Luis este cumple o no.

Sr. Luis Reyes, Director Daem; Solamente señalar lo siguiente nosotros esteaño estamos obligados a cumplir en forma obligatoria lo que hasta el añopasado tenían cierta flexibilidad entonces ya tuvimos varias reuniones concarabineros y la gente del ministerio de transporte por lo tanto es máscomplicado y la prueba de ello es que se rechazan por no cumplir con los

requisitos lo básico de tener la cartola de recorrido escolar todavía faltanexigencia como colocar un ayudante dentro del bus, detalles que de a poco hayque ir mejorando y resumir que el tema de costo eventualmente el año pasadoterminamos pagando cerca de 52, 53 millones mensual al hacer esto ymantener los valores estamos llegando a los 56, si uno saca la cuenta entermino de costo prácticamente no habría aumento porque inclusive recurrí aadicionales que no estaban el año pasado por lo tanto de alguna manera sehan mantenido un poco los valores, recordar que más del 90% de losestudiantes se están trasladando los 3 primeros meses estamos obligados afinanciar este transporte con recursos de la SEP y también si hay saldodisponible ahí llegamos a un acuerdo con los directores para que no noscompliquen estamos hablando de marzo, abril y mayo y después de eso setrabaja con el tema del FAEP es la única alternativa que nos permite poderfinanciar esto caso contrario pasaría lo mismo que la municipalidad que se veobligada a no hacer el recorrido y se le armo un descalabro muy grandesolamente una aclaración.

Sr. Concejal Pedro Yáñez; La última 2 cosas manifestar que este año al iniciodel año escolar en diferencia con otros años, este año no hubo ningúnproblema y eso es obvio que también hay que manifestar porque los otros añoslos apoderados llamaban los cabros se quedaban esperando, este año hastaaquí no ha habido ningún reclamo, lo segundo hay que ver si es verdad o noque carabineros estaría objetando que en el medio de transporte vayan losprofesores es un tema que todavía no tengo tan claro yo creo que si es untransporte escolar pagado por el municipio en este caso por el departamentode educación y que a mi juicio ahora la consulta que hice los apoderadosquieren que su hijos vayan sentados y que los profesores ocuparían el asientoese es el problema los apoderados reclamaron de que sus hijos iban de pie ylos profesores sentados sin que le corresponda ese es el tema que yo se lospongo a la mesa porque si fuese así hay que hablar con carabineros y que nosería objetado a mi juicio porque un transporte que es pagado por eldepartamento de educación no tendría objeto que los profesores se queden yno tengan el medio de transporte, esas son las dos cosas que queríapuntualizar, gracias.

Sr. Concejal Sergio García; Ese es un tema bien complejo en años anterioreshay recorridos de bus escolar que lleva personal que no corresponde, derepente un acto de buena voluntad se puede, el problema es cuando pasa unaccidente y esa persona es afectada a quien va a reclamar aquí no es un temaque no se pueda, se puede pero arriesgándose, ahora cuando le sacan el parteal bus se lo van a sacar al dueño y de quien es la culpa si nosotros permitimoshay que respaldarse, lo otro que se tome como referencia para el próximo añoy en reuniones anteriores se menciona los años de evaluación del bus quesean periodos más cortos hoy día tenemos que ver la seguridad de los niños, lacomodidad de los chicos porque a un bus que tenga O kilómetro a uno quetenga 10 estamos en la misma tabla, creo que eso no es razonable es más hayque premiar el esfuerzo de los microempresarios de emprendedores que hoyestán en esto, estos vehículos que tienen 10 años que están evaluados en lamisma tabla a lo mejor ni siquiera pasan la revisión y cierro con la inspecciónde carabinero aquí la semana antepasada hubo una inspección a todo el

transporte escolar por parte de carabineros, cuando se va hacer a estos busesusted dice que va a ¡r a revisar, no le quito el mérito que usted revise aquí tieneque ver carabineros que ellos coloquen el sello que ellos están autorizando elasunto del recorrido.

Sr. Placido Altamirano; Primero responder la primera parte que dice usted tienetoda la razón y yo lo vengo trabajando desde que llegaron los buses acátendríamos que partir por casa, tiene toda la razón en cuanto a los busesporque si usted ve los buses nuestros tienen hartas falencias, segundo lugarantiguamente se hacía una reunión con el concejo de todos los directores,concejo de alumnos de ambos liceos, los transportistas y los conductores seles daba una charla en el cual se les prohibía traer gente particular que nocorresponde al servicio que no se hace y todas esas charlas se han perdido yhay que volverlas a retomar y hacerlas, porque antiguamente se notificaba y sele descontaba por un motivo porque algunas personas decían que se lescobraban y después dicen tal bus me cobraba y eso no puede ser entoncestodo eso hay que advertirlo que no se puede hacer, lo que voy hacer yo esrevisar todos los vehículos y decirle al empresario que tenga todas las cartelastodo lo que le pide el Ministerio de Transporte para que, porque sí yo llego concarabineros inmediatamente lo van a multar, entonces para evitar, entonces esuna advertencia tal día usted va a tener que estar con su vehículo en tal lado, atal hora que destine carabineros revise y ponga el sello como dice usted esoes.

Sr. Alcalde tomemos votación.Sra. Irene Vargas, Secretaria Municipal, procedemos a votar la licitación para elTransporte escolar de Calbuco 2017:

MATERIA: ADJUDICAR LICITACIÓN "CONTRATO DE SUMINISTRO DETRANSPORTE ESCOLAR PARA EL TRASLADO DE LOS ALUMNOS DE LASESCUELAS RURALES Y URBANAS DE LA COMUNA DE CALBUCO PARAELAÑO20I7"(DAEM).

VOTACIÓN:SEÑOR CONCEJAL JUAN FRANCISCO CALBUCOY GUERRERO -SI -SEÑOR CONCEJAL SERGIO GARCÍA ALVAREZ - SI -SEÑOR CONCEJAL ÓSCAR GONZÁLEZ ALMONACID - SI -SEÑOR CONCEJAL MANUEL OYARZO BARRÍA - SI -SEÑOR CONCEJAL IVAN VASQUEZ GÓMEZ - SI -SEÑOR CONCEJAL PEDRO YAÑEZ URIBE - SI -SEÑOR ALCALDE Y PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DON RUBÉNCÁRDENAS GÓMEZ - SI -

RESULTADO VOTACIÓN

SE APRUEBA ADJUDICAR LICITACIÓN "CONTRATO DE SUMINISTRO DETRANSPORTE ESCOLAR PARA EL TRASLADO DE LOS ALUMNOS DE LASESCUELAS RURALES Y URBANAS DE LA COMUNA DE CALBUCO PARAEL AÑO 2017" SEGÚN INFORME DE EVALUACIÓN QUE SE ADJUNTAENTREGADO POR EL DAEM CALBUCO.

Se cierra la sesión a las 9:35 hrs.

RUBÉN CÁRDENAS GÓMEZALCALDE

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL

SECRETRIATOUNICIPALSECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL