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COMERCIO EN BENEFICIO DE TODOS

Informe Anual 2016

U N S D G s I T C

II CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL

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U N S D G s I T C

El ITC es el único organismo internacional dedicado plenamente al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Mediante la colaboración con los asociados para fortalecer la competitividad de las pymes exportadoras, contribuimos a crear sectores de exportación dinámicos y sostenibles que ofrecen oportunidades empresariales, especialmente para las mujeres, los jóvenes y las comunidades desfavorecidas.

INFORME ANUAL 2016 1

Comercio en beneficio de todos

2 CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL

Índice

Prefacio 4

Los Objetivos Mundiales son objetivos del ITC 6

El contexto mundial 8

INTERVENCIONES DEL ITC: HACER MÁS Y MEJOR 12

Facilitación de inteligencia comercial y de mercado 16

Creación de un entorno propicio a la actividad empresarial 24

Fortalecimiento de las instituciones de apoyo al comercio y la inversión 32

Conexión con las cadenas de valor internacionales 38

Promoción e integración de un comercio inclusivo y ecológico 46

Apoyo a la integración económica regional y a las relaciones Sur-Sur 58

RESULTADOS INSTITUCIONALES 66

Gobernanza institucional 68

Evaluación y desempeño 70

Panorama general de la situación financiera 72

Gestión de recursos humanos 75

Comunicación y difusión 77

Principales eventos del ITC 79

Asociaciones 81

APÉNDICES 87

APÉNDICE I: Áreas de interés y programas del ITC 88

APÉNDICE II: Cooperación técnica del ITC, por región y área de interés 90

APÉNDICE III: Proyectos y programas nacionales y regionales del ITC, por país 97

APÉNDICE IV: Evaluación de las necesidades y diseño de proyectos del ITC en 2016, por región 104

APÉNDICE V: Perfil del personal del ITC 106

APÉNDICE VI: Distribución de misiones, por nacionalidad y género de los expertos, 2016 107

APÉNDICE VII: Lista de contribuciones voluntarias al Fondo Fiduciario del ITC 111


Paz y medios de vida sostenibles gracias al

turismo inclusivo en Myanmar

Mayores ingresos para los algodoneros zambianos gracias al

poder de mercado y la agregación de valor

40

60

Más ventas para los exportadores y precios

más altos para los agricultores del sector del aguacate Kenyano

Apoyo al abastecimiento internacional y las ventas

para el sector de los textiles y el vestido de

Túnez

42

62

Alianzas por un sector del coco

caribeño más competitivo

Facilitar el comercio y la inversión entre China

y África para agregar valor y crear empleo

44

64

In partnership with

INVESTING INTRADE PROMOTION GENERATES REVENUE

Cuantificar la influencia de las IACI en el rendimiento comercial y el PIB

Reforzar la infraestructura de Zimbabwe para el cumplimiento normativo y la certificación

34 36

ePing: cooperar para facilitar a las pymes información en tiempo real sobre medidas no arancelarias

Estudios de caso

Dotar a las pymes de la información que necesitan para acceder a los mercados

20 22

Abordar las medidas no arancelarias a escala

regional para mejorar el clima empresarial para el comercio

FACILITACIÓN DE INTELIGENCIA COMERCIAL Y DE MERCADO

CREACIÓN DE UN ENTORNO PROPICIO A LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL

FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DE APOYO AL COMERCIO Y LA INVERSIÓN

CONEXIÓN CON LAS CADENAS DE VALOR INTERNACIONALES

APOYO A LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA REGIONAL Y A LAS RELACIONES SUR-SUR

SheTrades: empoderamiento de las mujeres empresarias en los mercados internacionales

Moda ética para el empoderamiento de los fabricantes de sombreros de Haití

Creación de empleo y desarrollo de competencias entre los refugiados gracias al comercio

51 54 56PROMOCIÓN E INTEGRACIÓN DE UN COMERCIO INCLUSIVO Y ECOLÓGICO

Impulsar el comercio intrarregional en África

Occidental con los compromisos adquiridos

con la OMC

28 30


Prefacio

«Era el mejor de los tiempos, era el peor de los tiempos»: esta célebre cita dickensiana define con gran acierto cómo fue 2016 para la comunidad del comercio y el desarrollo.

En el año que siguió a la adopción, por parte de los gobiernos mundiales, de los Objetivos Mundiales de Desarrollo Sostenible, la tendencia internacional en términos de pobreza, hambre y mortalidad infantil mantuvo su celebrada trayectoria a la baja. El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la Organización Mundial del Comercio siguió su curso con paso firme hacia la entrada en vigor, siendo ratificado por decenas de países que empezaron a poner en marcha medidas para reducir los costos comerciales y las demoras en las fronteras. Para muchas grandes economías fue el año en que, por vez primera, la energía solar o la eólica registraron precios inferiores a los de la electricidad generada a partir de combustibles fósiles, un punto clave en el camino para frenar el cambio climático en consonancia con el Acuerdo de París.

Aun así, en ese mismo año, la economía mundial abierta —un motor clave de todas estas tendencias positivas— sufrió un ataque político sistemático de dimensiones que hacía mucho tiempo que no se veían. La oposición a la apertura de los mercados gozó del apoyo de importantes sectores del electorado en varias economías desarrolladas. En gran medida, este contraataque fue fruto de años de políticas internas inadecuadas para velar por un reparto equitativo de los beneficios de la globalización. Pero, en realidad, si trasladamos la retórica proteccionista a la práctica, las posibilidades de crecimiento impulsado por el comercio bajarán en los países en desarrollo a la vez que se limitarán los beneficios procedentes de la especialización y la productividad en todo el mundo.

Entre las tensiones actuales, una cosa está clara: el crecimiento inclusivo, y hacer que el comercio funcione para el 99 %, cobra más importancia que nunca, tanto en las economías desarrolladas como en las economías en desarrollo.

El Centro de Comercio Internacional (ITC) mantiene sus compromisos adquiridos con respecto a estos objetivos. Desde nuestra fundación en 1964, trabajamos con el objetivo de que los países y las economías que ocupan un lugar marginal se sumen a la corriente principal de la economía mundial. Para traducir el comercio en aumentos equitativos de los ingresos y las oportunidades que ofrece la vida es esencial empoderar a las pequeñas y medianas empresas (pymes) con el fin de que conecten con las cadenas de valor internacionales, pues estas empresas son las que contratan a la inmensa mayoría de los trabajadores. Para lograr el crecimiento y la creación de empleo de amplio alcance necesarios para la consecución de los Objetivos Mundiales de aquí a 2030, el crecimiento inclusivo será fundamental, especialmente en los países menos adelantados, las economías pequeñas y vulnerables, y los estados frágiles.

El objetivo principal del ITC, propiciar que las empresas hagan el mejor uso posible de los niveles actuales de apertura del mercado, adquiere especial relevancia en el panorama político actual. En el presente informe se resume la labor desempeñada por la organización en 2016 para que se generara el comercio, con una aportación cercana a los 50 millones de dólares de los Estados Unidos de gasto extrapresupuestario en materia de asistencia técnica y apoyo a la capacidad e innovación en el análisis pese a las complejidades del contexto de la financiación. Trabajando en colaboración con sus asociados de los sectores público y privado, el ITC transformó cada dólar recibido en el equivalente a catorce dólares en operaciones comerciales nuevas para las empresas que utilizan las herramientas del ITC o participan directamente en los proyectos de la organización.

En el plano analítico, la segunda edición de nuestro emblemático informe anual, Perspectivas de competitividad de las pymes, explicó cómo afectan las medidas no arancelarias a las exportaciones de las empresas más pequeñas y aportó ideas sobre cómo pueden los gobiernos ayudar a las pymes a superar los retos dimanantes de las normas y los reglamentos, así como sobre dónde podría invertir la comunidad empresarial en aras de un mayor crecimiento.

En términos de ejecución, doce estudios de caso pertenecientes a las seis áreas de interés de nuestro trabajo sirven para poner de relieve los enfoques orientados a soluciones del ITC, ya sea mediante la asociación con gobiernos e instituciones regionales para mejorar el clima empresarial para el comercio o mediante el empoderamiento de las mujeres empresarias para que desarrollen sus empresas y conecten con mercados internacionales. «ITC innova» recoge otros tres casos que

4


describen iniciativas nuevas con las que prevemos que se obtendrán importantes resultados en el futuro. Uno de ellos, cuyo objetivo consiste en utilizar la capacidad de la tecnología de internet móvil para crear oportunidades de ingresos para los refugiados y los solicitantes de asilo, aborda uno de los mayores retos humanitarios de nuestra era. Al igual que nuestros enfoques más recientes y novedosos para resolver problemas de larga data, la iniciativa relacionada con las competencias de los refugiados surgió del Laboratorio de Innovación del ITC, que ha cumplido su objetivo de fomentar una cultura de innovación en toda la organización.

El afloramiento de dividendos y multiplicadores visibles de iniciativas anteriores del ITC fue especial motivo de orgullo en 2016. Por ejemplo, SheTrades se lanzó en 2015; a finales del año pasado, se habían sumado a su llamamiento a la acción organizaciones asociadas de Nigeria hasta Sri Lanka pasando por Finlandia, comprometiéndose a conectar a 600 000 mujeres empresarias con los mercados, lo que supone más de la mitad del objetivo inicial de conectar a un millón de mujeres con los mercados para 2020.

En el plano institucional, en el ITC tenemos un compromiso de automejora continua con el fin de ofrecer un mejor servicio a nuestros clientes, razón por la cual, en los dos últimos años, hemos pasado a un enfoque basado en programas para conceptualizar y organizar nuestras intervenciones que promete mayor eficacia en la gestión, así como una cartera de proyectos más cohesiva en consonancia con los Objetivos Mundiales. Para

ello, se han reorganizado las estructuras internas del ITC con el fin de ajustar mejor las líneas jerárquicas institucionales con nuestras principales áreas de trabajo con el objetivo de aumentar nuestra eficiencia operativa mientras avanzamos en la ejecución de nuestros ambiciosos proyectos en curso. También seguimos avanzando en nuestro objetivo de lograr la igualdad de género a todos los niveles profesionales. Por último, y teniendo en cuenta que para responder ante nuestros clientes necesitamos recursos, en 2016 realizamos importantes esfuerzos encaminados a mejorar y diversificar nuestras fuentes de financiación. Ante las inesperadas reducciones de las aportaciones voluntarias, seguimos generando comercio en beneficio de todos y lanzamos iniciativas de recaudación de fondos que prometen dar sus frutos en 2017. Esperamos que entre estas páginas reconozca los éxitos que hemos logrado sobre el terreno y que siga considerando útil la inversión en el ITC como asociado para el comercio y el desarrollo inclusivo.

Arancha González, Directora Ejecutiva

1. Empresarios de comercio electrónico en la reunión del Grupo Consultivo Mixto de 2016 2. Presentación de Perspectivas de competitividad de las pymes 2016 3. Lanzamiento de la iniciativa SheTrades, Nigeria 4. Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones 2016, Colombo 5. Los ganadores del Congreso y Premios Mundiales de la Red de OPC 2016, Marrakech 6. Foro sobre el Comercio para el Desarrollo Sostenible 2016, Ginebra

2 3

5 6


Los Objetivos Mundiales son objetivos del ITC

Los Objetivos Mundiales de Desarrollo Sostenible representan una agenda para el desarrollo universal y mundial para todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas y todos los agentes del desarrollo hasta 2030. Constan de un conjunto de 17 objetivos integrados e interrelacionados entre sí, respaldados por 169 metas en los ámbitos del desarrollo económico, social y medioambiental. El ITC apoya directamente los diez Objetivos Mundiales.

El ITC contribuye a los Objetivos Mundiales a través del apoyo que brinda a la competitividad internacional de las pequeñas y medianas empresas (pymes) en pos de un crecimiento inclusivo y sostenible a través de la agregación de valor, el comercio, la inversión y las alianzas mundiales. Dispone de sistemas para monitorizar los resultados y ayudar a la comunidad mundial a hacer un seguimiento de los avances en la consecución de los Objetivos Mundiales. Las intervenciones del ITC se rigen por un código de conducta.

Competitividad internacional de las pymes

Pequeñas y medianas empresas

Instituciones de apoyo al comercio y la inversión

Responsables de la formulación de políticas

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ÁREAS DE INTERÉSCOMERCIO

Facilitación de inteligencia comercial y de mercado

Creación de un entorno propicio a la actividad empresarial

Fortalecimiento de las instituciones de apoyo al comercio y la inversión

Conexión con las cadenas de valor internacionales

Promoción e integración de un comercio inclusivo y ecológico

Apoyo a la integración económica regional y a las relaciones Sur-Sur

25 % 19 % 17 % 30 %9 %

TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS

FIN DE LA POBREZA IGUALDAD DE GÉNERO

HAMBRE CERO EDUCACIÓN DE CALIDAD

INDUSTRIA, INNOVACIÓN E INFRAESTRUCTURA

REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES

PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLES

PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES SÓLIDAS

Cuál es la vinculación de los proyectos del ITC con cada ODS


FIN DE LA POBREZA

HAMBRE CERO

EDUCACIÓN DE CALIDAD

IGUALDAD DE GÉNERO



REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES




OBJETIVO 1

� Reducir la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza.

� Crear marcos normativos sólidos sobre la base de estrategias de desarrollo en favor de los pobres que tengan en cuenta las cuestiones de género.

OBJETIVO 2

� Duplicar la productividad y los ingresos de los productores de alimentos en pequeña escala, en particular las mujeres.

� Facilitar el acceso a conocimientos, mercados y oportunidades para la generación de valor añadido.

� Asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos.

OBJETIVO 4

� Garantizar que los jóvenes y los adultos tengan las competencias relevantes para el empleo, el trabajo digno y el emprendimiento.

OBJETIVO 5

� Velar por la participación plena y efectiva de las mujeres en las empresas y en el comercio y por la igualdad de oportunidades.

� Otorgar a las mujeres el derecho a los recursos económicos en igualdad de condiciones.

� Mejorar el uso de la tecnología instrumental para promover el empoderamiento de la mujer.

OBJETIVO 8

� Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación.

� Promover políticas que apoyen las actividades productivas, la creación de empleo decente, el emprendimiento, la creatividad y la innovación.

� Alentar la oficialización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas.

� Poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales.

� Aumentar el apoyo a la iniciativa de ayuda para el comercio.

OBJETIVO 9

� Garantizar un entorno normativo propicio a la diversificación industrial y la adición de valor.

� Aumentar el acceso de las pymes a los servicios financieros y su integración en las cadenas de valor y los mercados.

OBJETIVO 10

� Lograr progresivamente el crecimiento de los ingresos del 40 % más pobre.

� Aplicar un trato especial y diferenciado para los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados (PMA), de conformidad con los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

OBJETIVO 12

� Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.

� Apoyar a las empresas para que adopten prácticas sostenibles e incorporen información sobre la sostenibilidad en sus ciclos de presentación de informes.

OBJETIVO 16

� Promover instituciones eficaces, responsables y transparentes a todos los niveles.

� Garantizar la adopción de decisiones inclusivas, participativas y representativas.

� Garantizar la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial.

OBJETIVO 17

� Garantizar un sistema de comercio multilateral universal, basado en normas, abierto, no discriminatorio y equitativo en el marco de la OMC.

� Aumentar de manera significativa las exportaciones de los países en desarrollo, duplicando la participación de los PMA en las exportaciones mundiales para 2020.

� Lograr la consecución oportuna del acceso a los mercados, libre de derechos y de contingentes, de manera duradera para todos los PMA.


U N S D G I T C

El crecimiento del comercio mundial sigue siendo moderado

En 2016, el crecimiento del comercio mundial siguió siendo lento. Las exportaciones mundiales de bienes y servicios se incrementaron en un 2,3 %, muy por debajo de la media del 5,6 % registrada durante 25 años, e incluso por debajo de la tasa del 2,9 % registrada en el año anterior (todas las cifras en términos de volumen). Las exportaciones de servicios comerciales siguieron superando al crecimiento del comercio de mercancías, subrayando el papel, cada vez más destacado, que juegan los servicios en el respaldo de la actividad económica.

Se espera que las exportaciones mundiales de bienes y servicios aumenten en un 3,5 % en 2017, pese a que las estimaciones similares de ejercicios anteriores se han revisado a la baja a la luz del decepcionante crecimiento de la actividad económica en general. El crecimiento de la producción mundial siguió siendo moderado en 2016 con un 3,1 %, 0,3 puntos porcentuales por debajo de 2015.

Las economías desarrolladas registraron una caída superior al 50 % en el crecimiento de las exportaciones de mercancías hasta situarse en el 1 %, frente al 2,2 % de 2015, debido al débil crecimiento registrado en el primer trimestre causado, en parte, por la profunda caída de la demanda de importaciones en los países en desarrollo. Estos países se recuperaron de la caída del primer trimestre, alcanzando un crecimiento postanual de las exportaciones de mercancías del 1,8 %.

Bajo el lento crecimiento del comercio subyacían factores de gran calado tales como un crecimiento del PIB por debajo de lo esperado en importantes países en desarrollo tales como China y el Brasil, sumado al débil crecimiento de la demanda de importaciones en los países desarrollados. Además de estos factores cíclicos, la relación entre el crecimiento del comercio y el crecimiento del PIB ha seguido perdiendo fuerza. Desde la década de 1980, el comercio ha crecido, por lo general, 1,5 veces más rápido que la producción, una ratio que llegó a alcanzar una proporción de 2 a 1 durante la década de 1990 a medida que se aceleraba la desagregación de la producción

manufacturera entre los países y las regiones. Sin embargo, desde la crisis económica de 2008 y 2009, el comercio mundial y el PIB han crecido a un ritmo similar y 2016 fue el primero en 15 años en que el comercio creció a menor ritmo que el PIB. Los economistas han sugerido que parte de la convergencia es estructural: una consecuencia de la reducción de las cadenas de valor debido a que los fabricantes cada vez pueden obtener más componentes en sus países en lugar de importarlos.

Además, las perspectivas de que el crecimiento del comercio vaya a sustentarse en grandes iniciativas comerciales nuevas en el futuro se han atenuado debido al peso que tiene sobre la política la estridente retórica hostil al comercio en algunas de las principales economías desarrolladas. Incluso las uniones aduaneras y los acuerdos comerciales más antiguos podrían ser objeto de presiones adversas en los años venideros. En este contexto político, propiciar que los países en desarrollo hagan un uso más eficaz del acceso al mercado internacional del que gozan es un elemento clave para la utilización del comercio como motor para el desarrollo. La función de las normas y los reglamentos es crítica en este sentido.

Lograr que el comercio sea una influencia positiva: la función de las normas y los reglamentos

Muchas de las críticas al comercio nacen de la concepción errónea de que la gobalización económica es un juego de suma cero. Sin embargo, está claro que el modo en que se distribuyen los beneficios del comercio entre los países y dentro de estos es importante, y que los líderes públicos y empresariales de numerosos países han desatendido estas consecuencias distributivas. Los formuladores de políticas deben abordar ahora estas cuestiones sin rodeos. Si bien la respuesta necesaria pasa, en gran medida, por el plano de la política social interior, queda un margen considerable para lograr que el comercio sea más una influencia positiva que mejore el bienestar económico protegiendo, al mismo tiempo, a los consumidores; una influencia económicamente empoderadora, socialmente responsable y medioambientalmente sostenible.

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El contexto mundial


Las normas y los reglamentos desempeñan una función clave tanto para lograr que se produzca el comercio en la práctica como para lograr que sea una influencia positiva. Sin unas normas comunes, las tuercas que se fabrican en una fábrica serán, casi con total seguridad, inadecuadas para los tornillos fabricados en otra, y un ordenador será incapaz de comunicarse con otro. Los gobiernos adoptan reglamentos para proteger la seguridad de los consumidores y la sanidad animal y vegetal con el fin de que la presión no colapse los asientos infantiles de los automóviles y para reducir el riesgo de que la fruta importada transmita sin quererlo enfermedades o plagas que diezmen las especies vegetales autóctonas de un país. Las empresas introducen normas en sus cadenas de valor para velar por la calidad de los productos y para proteger la reputación de sus marcas. Tanto las empresas como las organizaciones sin fines de lucro están formulando cada vez más normas no obligatorias vinculadas a una amplia y creciente gama de objetivos sociales y medioambientales. Estas «normas voluntarias de sostenibilidad» surgieron inicialmente en el mundo industrializado, pero la tendencia está cambiando y cada vez es más frecuente que aparezcan medidas basadas en países en desarrollo tales como el Brasil, Colombia, la India, Kenya y Sudáfrica.

La edición de 2016 del emblemático informe anual de investigación del ITC Perspectivas de competitividad de las pymes, se centró en la función que desempeñan las normas y los reglamentos en la promoción de estas variedades distintas de lo que el ITC denomina «comercio de calidad».

Bajo el título de Cumplir las normas para fomentar el comercio, hacía especial hincapié en cómo estas normas y reglamentos afectan —positiva y negativamente— a las pymes interesadas en el comercio transfronterizo.

Como las pymes representan a la mayor parte de las empresas y de los puestos de trabajo de la mayor parte de los países, su capacidad para aumentar su productividad y desempeñar con éxito su actividad comercial tiende a traducirse en un aumento de los ingresos de las personas pertenecientes a los sectores más pobres y vulnerables de la sociedad, por lo que adquieren especial relevancia para que el comercio vuelva a gozar de un apoyo público generalizado como motor de crecimiento económico inclusivo. Las pymes que no importan ni exportan tienden a ser menos productivas y a pagar salarios más bajos que las que desempeñan una de dichas actividades (o las dos).

El cumplimiento de normas y reglamentos es un requisito cada vez más habitual para el acceso al mercado, algo que puede crear oportunidades comerciales para las pymes: cuando un requisito determinado está asociado a una cadena de valor internacional, el cumplimiento puede abrir la puerta a un acceso privilegiado a compradores vinculados a dicha cadena de valor. En tales casos, las normas y los reglamentos pueden ayudar a propiciar el acceso de las pymes a los mercados internacionales.

No obstante, el cumplimiento de las normas y los reglamentos suele acarrear costos para las pymes, unos costos que, a su vez, dependen en gran medida de cómo se hayan diseñado las medidas y en la calidad y la accesibilidad de la infraestructura técnica local para la realización de pruebas y la certificación de la conformidad con las normas y los reglamentos. Cuando las normas se diseñan sin tener muy en cuenta las necesidades de los proveedores y las instituciones técnicas son débiles, los costos de cumplimiento pueden llegar a ser prohibitivos,

FIGURA 1 Crecimiento del comercio mundial: tendencias a medio y corto plazo

Panel izquierdo: (eje izquierdo) Índice de los volúmenes de exportación mundiales de bienes y servicios donde 2001=100. (eje derecho) Variación porcentual de los volúmenes de exportación interanuales. Fuente: Perspectivas de la economía mundial del FMI, octubre de 2016.

Panel derecho: Crecimiento trimestral desestacionalizado de los volúmenes de exportación de mercancías de las economías desarrolladas y en desarrollo. Fuente: Organización Mundial del Comercio.

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20 %

Índice (2001=100)

20162002 2004 2006 2008 2010 2012 20142001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015

Tasas de crecimiento

Países desarrollados

Países en desarrollo

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100

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225

20162002 2004 2006 2008 2010 2012 20142001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015‐3,0

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2012 2013 2014 2015 2016

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Índice de los volúmenes de exportación mundiales (2001=100)

Crecimiento desestacionalizado de los volúmenes de exportación (%)

Protección del consumidor

Sostenibilidad medioambiental

Responsabilidad social


especialmente para las empresas más pequeñas. Un análisis incluido en Perspectivas de competitividad de las pymes 2016 demostraba que a las pequeñas empresas esta carga reglamentaria les afecta el doble que a las grandes empresas: un aumento del 10 % en la carga reglamentaria reduce en un 1,6 % los ingresos de la exportación de las grandes empresas, pero en un 3,2 % los de las pequeñas empresas. Si los márgenes de las pequeñas empresas son más ajustados, el impacto sobre la rentabilidad aún será mayor.

Fomentar el comercio de calidad: un plan de acción

Perspectivas de competitividad de las pymes 2016 destaca cinco formas a través de las que los formuladores de políticas pueden asegurarse de que las normas y los reglamentos no perjudiquen sino que favorezcan a las pymes, fomentando, a su vez, un comercio socialmente inclusivo y medioambientalmente sostenible.

1. Facilitar el acceso a la información: obtener información sobre la gran cantidad de reglamentos y normas voluntarias y obligatorias puede ser caro, sobre todo para las pequeñas empresas. Las instituciones de apoyo al comercio y la inversión pueden ayudar a enfrentar este reto difundiendo información pertinente y respondiendo directamente a las necesidades de las empresas con las que interactúan.

2. Ayudar a las empresas a cumplir con las normas técnicas: cuando las empresas se plantean si aplicar una norma o un reglamento, los costos son tangibles e inmediatos, pero los beneficios son a largo plazo y puede ser difícil calcularlos. Con herramientas y capacitación que ayuden a las empresas a comprender mejor estas

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La evaluación de la diversificación y el potencial de exportación: ayudar a los formuladores de políticas a plantearse el comercio estratégicamente

La Evaluación de la Diversificación y el Potencial de Exportación (EDPE) del ITC se basa en datos comerciales, arancelarios, de productividad y geográficos para evaluar el potencial de los países para aumentar las exportaciones. En el caso de los productos que ya forman parte de la canasta de exportación de un país, identifica mercados nuevos o poco explotados; para los fines de la diversificación, identifica mercados y líneas de productos prometedores.

En el caso de Egipto, por poner un ejemplo, el análisis desvela que la exportación de baldosas cerámicas esmaltadas presenta un potencial no explotado equivalente a 1 000 millones de dólares. Identifica las alfombras hechas a mano y los pistachos como dos productos que ofrecen importantes posibilidades de diversificación de la canasta de exportación del país.

Si saben qué productos ofrecen el mayor potencial de exportación, los formuladores de políticas pueden centrar la atención y los recursos finitos en las reformas de los sectores donde sea previsible obtener los mayores beneficios para la economía en términos de aumento de las exportaciones.


compensaciones se puede ayudar a las empresas a tomar mejores decisiones. La pertenencia a una cadena de valor puede ayudar a los proveedores a superar los obstáculos financieros, pues algunas empresas importantes comparten la carga de la certificación y los costos de ejecución. (Aunque la incapacidad para cumplir con las normas puede hacer que las pymes queden fuera de dichas cadenas de valor desde el principio).

3. Reforzar la infraestructura técnica: para los gobiernos, en especial para los de los países en desarrollo, la creación de la infraestructura técnica asociada a las evaluaciones de la conformidad es algo complejo y potencialmente caro. Las normas y reglamentos están asociados a sectores específicos —un laboratorio en el que se analicen aditivos alimentarios es muy distinto de un instituto donde se realizan pruebas de choques de vehículos o de una institución de regulación financiera— y entrañan complejas decisiones acerca de cómo asignar sus recursos finitos. Naturalmente, los países querrán orientar sus inversiones en infraestructura técnica hacia sectores proclives a obtener los mejores resultados en términos de aumento de las exportaciones. Para ayudar a los países a tomar estas decisiones estratégicamente, el ITC ha elaborado la evaluación de la diversificación y el potencial de exportación, que, como su propio nombre indica, es una herramienta concebida para identificar los sectores y los productos con mayor potencial de exportación.

4. Fortalecer la gestión nacional: una de las causas más comunes de las demoras de los procedimientos administrativos y de cumplimiento de las exportaciones es la falta de coordinación entre las organizaciones participantes en el proceso comercial, tales como los órganos de evaluación de la conformidad y las agencias fronterizas. Su rectificación ayudaría, como también lo haría una clara delimitación de las funciones y las responsabilidades de todas las instituciones participantes en la infraestructura técnica nacional.

5. Hacer uso de los mecanismos nacionales: la certificación nacional de los bienes y servicios solo facilita el comercio si los órganos dedicados a la evaluación de la conformidad de los mercados exteriores reconocen dicha certificación. La participación en acuerdos de reconocimiento mutuo en materia de certificación o en iniciativas llevadas a cabo para armonizar las normas y los reglamentos entre países puede ser muy favorable para la reducción de dichos obstáculos y constituye un ámbito en el que los foros multilaterales y regionales pueden contribuir enormemente para facilitar el comercio.

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1,6 % 2,6 % 3,2 %

Aumento en lacarga reglamentaria Descenso en el valor de las exportaciones

Grandes empresas Medianas empresas Pequeñas empresas

10 %

Las pequeñas empresas se ven más afectadas por las cargas reglamentarias

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Intervenciones del ITC: hacer más y mejor


Consecución de objetivos del ITC en 2016

Las cifras que se incluyen a continuación ofrecen una instantánea de cómo cumplió el ITC su mandato en 2016. En el ciclo de planificación y presupuestación de las Naciones Unidas los objetivos se marcan para períodos de dos años. Las cifras que se incluyen a continuación muestran algunos de los principales resultados obtenidos por el ITC durante la primera

mitad del bienio 2016–2017. Algunas guardan relación con los indicadores que sirven para evaluar el desempeño del ITC frente a los objetivos globales definidos en su plan estratégico para 2015–17. Otras reflejan el desempeño general de la organización en términos de promoción de un comercio inclusivo.

Fortalecimiento de la integración del sector empresarial en la economía mundial

Mayor competitividad internacional de las empresas

Empoderamiento de las mujeres en la economía mundial

Mejor desempeño de las instituciones de apoyo al comercio y la inversión (IACI) en beneficio de las empresas

233 000usuarios adicionales de inteligencia de mercado han ampliado sus conocimientos acerca del comercio internacional como resultado del apoyo del ITC (objetivo del bienio: 175 000)

170IACI indicaron que el apoyo del ITC les había ayudado a mejorar su desempeño operativo o de gestión (objetivo del bienio: 400)

6 500 empresas adicionales recibieron apoyo para la mejora de su competitividad internacional o para conocer a compradores con los que posteriormente realizarían transacciones empresariales (objetivo del bienio: 14 000)

22 000

participantes en cursos de capacitación del ITC (objetivo del bienio: 20.000)

600 000 Signatarios de la iniciativa SheTrades se comprometieron a conectar a 600 000 mujeres empresarias con los mercados internacionales para 2020 (objetivo para 2020: 1 millón)

51 % de las 6 500 empresas adicionales citadas arriba pertenecían a mujeres y estaban gestionadas y controladas por mujeres. (objetivo del bienio: 40 %)

ANÁLISIS


Indicadores clave del desempeño

Los indicadores que figuran a continuación hacen un seguimiento de la prestación de asistencia técnica del ITC y de su trabajo de mejora de la eficacia.

Convertir la financiación en comercio

El ITC ha calculado el valor de las transacciones empresariales internacionales generadas gracias a sus intervenciones en 2016. La proyección se basa en tres componentes: opiniones de los usuarios de las herramientas de inteligencia de mercado del ITC; acuerdos y tratos empresariales documentados; y

exportaciones adicionales generadas gracias a las mejoras de la eficiencia operativa y en términos de gestión registradas por las 18 IACI que trabajan estrechamente con el ITC.

$85,4 millones

$685 millones

Actuaciones del ITC en todos los presupuestos

de valor estimado de las exportaciones y las inversiones resultantes de la inteligencia de mercado del ITC, las conexiones empresariales y el apoyo a las IACI

>85 % de la asistencia específica nacional se destinó a países prioritarios (objetivo: 70 %)

$201 millonesen proyectos en tramitación que sientan las bases para el crecimiento futuro (objetivo: $175 millones)

$78 millones

97 % de los clientes

$1 $21

$1 $14

fondos extrapresupuestarios recaudados para 2017 y en adelante (objetivo: $95 millones)

valoraron los servicios del ITC positivamente (objetivo: 80 %)

Con cada dólar invertido en el Fondo de Desarrollo Empresarial del ITC se catalizaron 21 dólares en fondos de financiación extrapresupuestaria (EP) (objetivo: $20)

El ITC convierte cada dólar de financiación extrapresupuestaria en el equivalente a 14 dólares en términos de transacciones de inversión y exportaciones internacionales

2017


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Transparencia comercial

El programa Transparencia Comercial tiene por objeto mejorar las decisiones sobre comercio e inversiones de las empresas, fundamentalmente de las pequeñas y medianas empresas (pymes), las instituciones de apoyo al comercio y la inversión (IACI) y los formuladores de políticas. Más concretamente, el ITC ayuda a las pymes a orientar mejor sus productos hacia los mercados más prometedores, así como a diversificar sus productos y agregarles valor. El ITC ha desarrollado un conjunto de bases de datos y herramientas en línea para hacer que el comercio mundial sea más transparente y para facilitar el acceso a nuevos mercados.

Resultados principales

$300 millones en transacciones comerciales propiciadas por las herramientas de inteligencia comercial del ITC

›600 000 usuarios registrados de las herramientas de análisis de mercados del ITC 3 500 descargas de la aplicación para dispositivos móviles

2,8 millones de visitas a Trade Map: 1 visita cada 11 segundos, un incremento del 28 % respecto a 2015

47nuevos vídeos de tutoriales sobre análisis comercial; más de 1 500 inscripciones

1 331 descargas de Perspectivas de competitividad de las pymes 2016 tras su publicación en el mes de octubre

Aspectos destacados

En 2016, el ITC empezó a crear una base de datos que abarcaba todos los acuerdos comerciales existentes y potenciales en la región de Asia-Pacífico. Esta base de datos, a la que es posible acceder a través de la herramienta Market Access Map, incluirá los regímenes de reducción de aranceles correspondientes a 25 países en el marco de los distintos acuerdos comerciales. Ayudará a las empresas y a los formuladores de políticas a dar sentido al famoso «bol de noodles» de acuerdos comerciales que se solapan en la región y ayudar en la toma de decisiones relacionadas con el comercio.

En el mes de noviembre se lanzó una versión de demostración de la nueva herramienta Mapa de Potencial de Exportación del ITC durante la Conferencia y Premios Mundiales de la Red Mundial de Organizaciones de Promoción del Comercio que tuvo lugar en Marrakech (Marruecos). Más de 150 líderes de promoción del comercio y la inversión de todo el mundo se mostraron muy interesados en utilizar esta nueva herramienta, que emplea la metodología de la Evaluación de la Diversificación y el Potencial de Exportación para identificar los sectores y los mercados que no utilizan su potencial exportador o no lo utilizan lo suficiente. Con un interfaz intuitivo y con visualizaciones innovadoras, Mapa de Potencial de Exportación traduce rigurosos análisis en información práctica acerca de las oportunidades comerciales.

Una exhaustiva evaluación del potencial de exportación identificó sectores prometedores para la exportación en Etiopía, Kenya, Mozambique y Zambia. El análisis, que se completará con entrevistas con partes interesadas de cada país, orientará el diseño y la ejecución del proyecto Alianza para la Inversión y el Crecimiento en África (PIGA), pues se propone impulsar los lazos comerciales y en materia de inversión entre China y estos cuatro países africanos.

La Plataforma IAS, una iniciativa de sostenibilidad respaldada por más de 90 empresas internacionales del sector de los alimentos y las bebidas con una facturación anual conjunta

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U N S D G I T C

Facilitación de inteligencia comercial y de mercado

INTERVENCIONES DEL ITC: HACER MÁS Y MEJOR


de cientos de miles de millones de dólares, ha basado su nueva herramienta en línea Farm Sustainability Assessment en la herramienta Standards Map del ITC, que contiene información sobre más de 230 normas voluntarias. La nueva herramienta ayudará a los miembros de la Plataforma IAS a cumplir sus objetivos de abastecimiento sostenible y brindará a sus miles de proveedores información sobre el cumplimiento con los criterios de sostenibilidad y sobre cómo evitar la duplicidad en las evaluaciones de sostenibilidad.

En el mes de octubre se presentó la segunda edición de la emblemática publicación de investigación del ITC: Perspectivas de competitividad de las pymes 2016: Cumplir las normas para fomentar el comercio contiene análisis y recomendaciones prácticas dirigidos a los formuladores de políticas, gerentes de pymes y desarrolladores de normas sobre cómo ayudar a las pymes a cumplir las normas y los reglamentos —a menudo, un requisito para participar en las cadenas de valor internacionales— con el fin de impulsar el crecimiento y la creación de empleo.

Las herramientas de inteligencia de mercado del ITC son bienes públicos mundiales que siguen facilitando información comercial actualizada a empresas, investigadores y periodistas de todo el mundo. De acuerdo con la encuesta anual de los usuarios del ITC, estas herramientas ayudaron a generar alrededor de 300 millones de dólares en transacciones comerciales en 2016 (véase el estudio de caso).

Medidas no arancelarias

El programa sobre medidas no arancelarias (MNA) pone en conocimiento de los formuladores de políticas y otras partes interesadas las preocupaciones de las pymes con respecto a los obstáculos al comercio de procedimiento y reglamentarios propiciando respuestas concretas y específicas. Aumenta la transparencia de las MNA por medio de la recopilación y la difusión de datos de las empresas y brinda orientación intelectual mediante investigaciones y análisis aplicados, contribuyendo así a la formulación de políticas basadas en datos empíricos y a la reducción de los costos comerciales.


Encuestas sobre MNA en 13 países en desarrollo

>18 000 reglamentos relacionados con el comercio para 90 países documentados en la herramienta Market Access Map

Aspectos destacados

Las encuestas sobre MNA del ITC (www.ntmsurvey.org) y los mecanismos de alerta sobre obstáculos al comercio canalizaron en 2016 las opiniones de más de 5 700 pymes de 13 países en desarrollo hacia responsables de la toma de decisiones. Las encuestas y las alertas aportan datos tangibles sobre los obstáculos al comercio que se encuentran las empresas en la práctica; las consultas conexas de las partes interesadas en Benin, las Comoras, la República Dominicana, Ecuador, Etiopía, Jordania, Kirguistán, Malí, Nepal, Filipinas, Seychelles y Uganda, así como a escala regional en África Occidental, analizaron las vías prácticas para eliminar estos obstáculos.

El análisis sobre MNA del ITC sirvió de orientación a un comité técnico gubernamental de Filipinas en su trabajo sobre la simplificación de los procedimientos comerciales así como las estrategias sectoriales de exportación respaldadas por el ITC en Nepal. En algunos casos ya ha generado cambios palpables sobre el terreno, por ejemplo, la retirada parcial de la prohibición de exportar metales de chatarra en Mauricio después de que las empresas lo notificaran al mecanismo de alerta de obstáculos al comercio del país.

Además, una encuesta empresarial realizada en los 28 Estados miembros de la Unión Europea (UE) desveló los obstáculos relacionados con las MNA que se encuentran las empresas de la UE cuando exportan a los países en desarrollo y cuando se abastecen de estos. Sobre la base de las aportaciones de más de 8 000 empresas de la UE, de las que cuatro de cada cinco eran pymes, la encuesta aportó ideas que, a su vez, servirán como referencia para comparar los retos notificados por las

1 Mesa redonda nacional sobre medidas no arancelarias, Uganda 2. Stand de Market Acces Map del ITC, Foro de Comercio de Asia Central 2016, Kazajstán

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empresas radicadas en dichos países en desarrollo.

En 2016 prosiguieron las iniciativas en materia de transparencia, investigación y análisis. Se presentaron publicaciones nuevas dirigidas a Tailandia, Indonesia y Egipto con las que la serie sobre MNA llegó a veintiocho números.

Al terminar el año, a través de la herramienta Market Access Map se podía acceder a información sobre más de 18 000 reglamentos sobre exportaciones e importaciones aplicados por 90 países. En el caso de algunos de ellos, como Jordania y Bangladesh, los datos se completaron con información sobre los procedimientos administrativos relacionados con la exportación y la importación.

En el mes de noviembre, el ITC, la Organización Mundial del Comercio y el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas lanzaron conjuntamente un nuevo sistema de alertas reglamentarias, denominado ePing, que informará a los usuarios cuando los países anuncien cambios en sus normas de seguridad y salud o en sus reglamentos técnicos relativos a los productos que sean de su interés (véase el estudio de caso). El objetivo consiste en mantener a los usuarios al tanto de los cambios reglamentarios y brindar a las empresas la oportunidad de informar a las autoridades nacionales de los escollos comerciales potenciales a fin de que estos puedan resolverse con rapidez.

Si bien la labor del ITC en relación con la encuesta sobre MNA se ha centrado hasta ahora en el comercio de mercancías, pronto se ampliará a los servicios, tras la ultimación y las pruebas en 2016 de una metodología que capture los obstáculos que afectan a los operadores de los sectores de la tecnología de la información, el transporte, la logística y el turismo.

Inteligencia Competitiva

El programa sobre Inteligencia Competitiva del ITC imparte capacitación y brinda servicios de asesoramiento y desarrolla soluciones en línea para reforzar la capacidad de las IACI de las economías en desarrollo para facilitar a los clientes la inteligencia competitiva, personalizada y en tiempo real que necesitan para mejorar su rendimiento operativo y competir con mayor eficacia en los mercados internacionales. También ayuda a las pymes a definir sus necesidades en materia de información, identificar oportunidades y anticipar riesgos.


Creación de un portal de información comercial en Zimbabwe

IACI de tres países africanos recibieron ayuda para mejorar la accesibilidad de los clientes a los datos de mercado

Aspectos destacados

En Zimbabwe, el ITC creó un portal de información comercial nacional (tradezimbabwe.com) a partir de las aportaciones de una red de instituciones relacionadas con el comercio. Este portal ofrece a la comunidad empresarial del país inteligencia y noticias actualizadas sobre los mercados exteriores y sus requisitos, y aborda cuestiones que van desde los procedimientos aduaneros, pautas en materia de exportación y acuerdos comerciales hasta información sobre oportunidades empresariales y contactos útiles. Funciona como un escaparate internacional en línea de las empresas zimbabuenses, los bienes, los servicios y las oportunidades empresariales locales. Además, tradezimbabwe.com alberga el Centro de Información Empresarial Europeo, una plataforma en línea que contiene servicios de información específicamente europea para los fabricantes y los exportadores interesados en los mercados de dicho continente. Esta plataforma también sirve para conectar a los empresarios europeos con empresas, productos y oportunidades zimbabuenses.

1. Reunión del Mecanismo de Facilitación del Comercio y la Inversión, Egipto 2. Mesa redonda sobre medidas no arancelarias, Nepal

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En Túnez, el ITC sentó las bases para la creación de una célula de seguimiento para proporcionar inteligencia comercial sobre tendencias, riesgos y oportunidades del comercio electrónico. Cuando se ponga en marcha a comienzos de 2017, este servicio, que operará a través del Centre de Promotion des Exportations (CEPEX) nacional, propiciará una mejor toma de decisiones y un mayor acceso al mercado para las pymes tunecinas que vendan bienes y servicios a través de Internet.

En las Bahamas, el Banco de Desarrollo del Caribe eligió al ITC para la creación de un portal sobre información comercial en coordinación con el Ministerio de Servicios Financieros y la Cámara de Comercio bahameña. Este portal servirá como ventanilla única para satisfacer las necesidades en materia de información de los empresarios locales interesados en internacionalizar sus operaciones y contribuirá así a la diversificación del país más allá de su superdependencia del turismo y los servicios off-shore. También será un puente que ayudará a los empresarios extranjeros a forjar vínculos con proveedores bahameños de bienes y servicios.

Por último, en Kenya, la República Unida de Tanzanía, y Zambia, el ITC respaldó un proyecto sobre la promoción del comercio intrarregional con capacitación dirigida a IACI acerca de cómo recopilar y presentar datos de mercado a sus clientes. El Consejo de Promoción de las Exportaciones de Kenya ha desplegado sus nuevos conocimientos para distribuir periódicamente información sobre el comercio del mango a las partes interesadas del sector. La Agencia de Desarrollo de Zambia creó en febrero un portal de inteligencia competitiva para su sector apícola con el fin de ayudar a los agentes del sector a tomar decisiones empresariales más acertadas.

Financiadores de 2016

Financiadores principales

Canadá, China, Finlandia, Alemania, India, Irlanda, Suecia.

Financiadores específicos del proyecto

Banco de Desarrollo del Caribe, Dinamarca, Unión Europea, Federación Europea de Fabricantes de Alimentos Compuestos para Animales (FEFAC), Alemania, Instituto Humanista de Cooperación para el Desarrollo (HIVOS), Centro Islámico para el Desarrollo del Comercio, Japón, PepsiCo, Federación de Rusia, Sime Darby, Suiza, Stichting, Iniciativa de Desarrollo Sostenible de IHD, Plataforma Iniciativa para una Agricultura Sostenible (IAS), Reino Unido, Estados Unidos, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNMA)

Academia de Comercio para pymes en Libia: el fomento del emprendimiento en un estado frágil

En el segundo semestre de 2016, el ITC se asoció con Expertise France, la agencia francesa de cooperación técnica internacional, para desarrollar y lanzar un curso experimental en lengua árabe dirigido a jóvenes emprendedores libios. Este curso, orientado a los jóvenes, ayuda a ver el emprendimiento como una vía para superar las duras condiciones económicas.

Habida cuenta de la inestabilidad política del país, el curso de seis semanas de duración se impartió en colaboración con varios municipios y siete universidades de ciudades tales como Trípoli, Misrata y Bengasi. Los asociados locales complementaron los cursos en línea con información y orientación presenciales.

Pese a los cortes de electricidad y a los constantes episodios de inseguridad, 1 074 jóvenes, más de una cuarta parte de los mismos mujeres, se matricularon en el curso y 303 lo completaron con éxito y obtuvieron un certificado digital. Los participantes en el curso procedían de 40 localidades de Libia (véase el mapa).

El objetivo de este proyecto experimental era confirmar que el aprendizaje en línea, respaldado por la orientación local, puede ser un planteamiento eficaz para el desarrollo de capacidades en Libia. A raíz de los resultados iniciales positivos, Expertise France ha anunciado más financiación a la vez que se incluye el proyecto en un programa más amplio financiado por la Unión Europea para el desarrollo económico sostenible en Libia. Gracias a este apoyo, Expertise France

y el ITC ampliarán durante 2017 y 2018 la oferta de la Academia de Comercio para pymes centrada en Libia a un plan educativo de 100 horas acompañado de herramientas en línea para los empresarios que inicien negocios en Libia, y, de este modo, contribuirán a la recuperación económica del país.

ZawiyaTripoli

Misrata

SirteNalut

Gharyan

Bani Walid

Hun

Ghat

Sabha

Kufra

Jalu

TobrukBenghazi

Ajdabiya

300 100 50 10 1


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ESTUDIO DE CASO

ePing: cooperar para facilitar a las pymes información en tiempo real sobre medidas no arancelarias

El desafío

El cumplimiento de los reglamentos técnicos y las normas sobre los productos constituye un elemento cada vez más importante de los negocios, ya sea internacionalmente o dentro del propio país, para las empresas de todo el mundo. La producción manufacturera cada vez está más fragmentada entre países y regiones, por lo que las normas desempeñan una función esencial a la hora de asegurar que los componentes fabricados en una fábrica encajen donde corresponda en otra. Al mismo tiempo, las expectativas de los consumidores en lo relativo a la seguridad de los productos, la calidad y la sostenibilidad aumentan incesantemente. La herramienta Market Access Map del ITC cuenta ya con más de 13 000 reglamentos y procedimientos de evaluación de la conformidad inscritos en el marco de las normas de la Organización Mundial del Comercio para las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y los obstáculos técnicos al comercio (OTC).

El número, cada vez mayor, de estas medidas no arancelarias (MNA) añade más complejidad al mercado, en especial para las pequeñas y medianas empresas (pymes) de los países en desarrollo. Estas empresas suelen tener problemas a la hora de interpretar la gran cantidad de requisitos en materia de seguridad y salud, los reglamentos sobre los productos, los procedimientos de pruebas y certificación y las medidas de este tipo necesarias para acceder al mercado.

Las encuestas empresariales del ITC realizadas en más de sesenta países desvelan que más del 50 % de los obstáculos al comercio a los que se enfrentan las empresas guardan relación con las MSF y los OTC.

Mientras, el número de MNA sigue creciendo. Los gobiernos informan cada año a la OMC de más de 3 500 MSF y OTC, en consonancia con las obligaciones de transparencia aplicables a las políticas que pudieran afectar al comercio internacional. Se supone que, de este modo, se informa a los asociados comerciales con antelación para que puedan comprender los cambios políticos inminentes y opinar sobre ellos. Sin embargo, las pymes que ya tienen problemas para hacer frente a las MNA existentes no están preparadas para digerir estos nuevos flujos de información.

La respuesta

El ITC se unió al Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES) de las Naciones Unidas y a la OMC para la creación de ePing, un mecanismo de alerta en línea para recibir notificaciones sobre MSF y OTC nuevos. Tras inscribirse (el registro es gratuito), los usuarios reciben alertas diarias o semanales sobre las notificaciones nuevas de la OMC relativas a sectores y mercados que les sean de interés. De este modo, las pymes están más preparadas para compartir sus preocupaciones sobre los futuros requisitos del mercado con sus propias autoridades nacionales y, en última instancia, para comprender las medidas que, al final, entrarán en vigor, y cumplirlas.

En términos más generales, al propiciar un debate a tiempo real sobre determinados requisitos de los productos, esta herramienta electrónica respalda una participación oportuna y eficaz entre el sector privado y las partes interesadas públicas sobre las cuestiones relativas a las MSF y los OTC.

El sistema ePing es un complemento del conjunto de herramientas en línea de inteligencia comercial y de mercado, que, de un modo accesible, presenta datos sobre el comercio, la inversión, los aranceles, las MNA, las normas privadas y la contratación pública. Además de las alertas a tiempo real, las empresas pueden utilizar ePing para buscar notificaciones más antiguas sobre MSF y OTC relativas a los mercados y los sectores en los que operen.

Los resultados

Antes de su lanzamiento mundial el 8 de noviembre, el mecanismo de ePing se probó en diversos países, entre ellos, Australia, Canadá, Nepal, Filipinas y Uganda. La respuesta de los usuarios ha sido positiva y los funcionarios públicos y los representantes de las empresas elogian el sistema porque mejora la transparencia en torno a las MNA y ayuda a las empresas a prepararse para los cambios en las políticas.

«ePing es una plataforma útil que ayuda a nuestros exportadores y nuestras partes interesadas a acceder fácilmente a los nuevos desafíos comerciales que afectan a sus productos y mercados», afirmó Nora Terrado, Subsecretaria para el Departamento de Comercio e Industria de Filipinas. «No cabe duda de que este proyecto tripartito ha mejorado la


accesibilidad y la transparencia sobre las MNA predominantes para las pymes que participan en el comercio mundial sin ningún costo adicional para ellas».

«ePing facilita información oportuna sobre los reglamentos técnicos de la pesca para los miembros de mi asociación», agregó Ovia Katiti Matovu, Directora de la Asociación de Procesadores y Exportadores de Pescado de Uganda y usuaria del nuevo sistema. «Ahora puedo recibir información sobre los cambios en los reglamentos técnicos notificados a la OMC y compartirla con los miembros, así como participar en los debates que se producen en el foro de chat relacionados con diversas notificaciones que nos afectan». La directora añadió

que el mecanismo le ayuda a informar fácilmente sobre las MNA a los miembros de la asociación empresarial que lidera.

El futuro

El ITC trabaja en colaboración con sus asociados en la integración de ePing con otros tipos de alertas e información comercial. Una de las principales prioridades será lograr que el sistema ePing sea más accesible a escala internacional, fundamentalmente a través de alianzas con instituciones locales a fin de traducir las notificaciones en idiomas distintos del inglés, el francés y el español. Se podrían acoplar interfaces adaptados de ePing en los portales nacionales de inteligencia comercial.

1. ©shutterstock.com 2. Lanzamiento de ePing en la Organización Mundial del Comercio, Ginebra 3. La plataforma web ePing ©shutterstock.com

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Asociados

Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, Organización Mundial del Comercio

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‘ePing es una plataforma útil que ayuda a nuestros exportadores y nuestras partes interesadas a acceder fácilmente a los nuevos desafíos comerciales que afectan a sus productos y mercados. No cabe duda de que este proyecto tripartito ha mejorado la accesibilidad y la transparencia sobre las MNA predominantes para las pymes que participan en el comercio mundial sin ningún costo adicional para ellas. ’

Nora Terrado, Subsecretaria del Departamento de Comercio e Industria de Filipinas

HAMBRE CERO



ESTUDIO DE CASO

Dotar a las pymes de la información que necesitan para acceder a los mercados

El desafío

El tipo de información que necesitan las empresas cuando intentan vender en nuevos mercados puede ser difícil de encontrar hasta en plena era de la información. Los datos sobre las tendencias de la demanda internacional y la información relativa a los requisitos y los niveles arancelarios– como las normas de seguridad y salud de los mercados objetivo – tienden a estar fragmentados, a no estar disponibles o a ser caros. Las normas voluntarias de sostenibilidad empiezan a ser, cada vez más, requisitos de facto para acceder a algunos segmentos de mercado lucrativos. Incluso antes de lidiar con los costos de la certificación, las empresas deben saber qué normas son pertinentes en un mercado concreto y qué van a tener que hacer para cumplirlas.

Los costos y el tiempo asociados a la recopilación de esta información resultan especialmente gravosos para las pequeñas y medianas empresas (pymes), en especial para las de los países en desarrollo, que, de entrada, tienden a ser menos competitivas internacionalmente. Por ello, a las pymes les cuesta más de lo debido comprar o vender a través de las fronteras y conectar con las cadenas de valor.

Por otra parte, incluso cuando las empresas son capaces de internacionalizarse, los precios pueden caer si terminan contribuyendo a una saturación de la oferta. Con un mejor conocimiento de las tendencias de los precios y la demanda del mercado, las pymes podrían adoptar mejores decisiones relacionadas con el comercio.

La respuesta

Poner la información comercial a disposición de las empresas de los países en desarrollo es una raison d’être del ITC desde su fundación. La organización inició en 1999 la creación de un conjunto de herramientas de inteligencia de mercado en línea que son completamente gratuitas para los usuarios de estos países. Estos bienes públicos mundiales —Trade Map, Market Access Map y Standards Map— albergan datos de más 190 países y facilitan la visualización mediante tablas, gráficos y mapas. Algunos de los datos que contienen estas herramientas —sobre medidas no arancelarias, aranceles y contingentes arancelarios equivalentes ad valorem— no pueden encontrarse en ningún otro lugar; Los expertos del ITC calculan las estadísticas y las comparten con otros organismos internacionales.

Las herramientas de inteligencia de mercado del ITC ayudan a los usuarios —exportadores, importadores, periodistas e investigadores, entre otros— a desenvolverse en el mundo, en constante cambio, del comercio internacional y los reglamentos. Una exportadora potencial, por ejemplo, puede utilizar Trade Map para averiguar cuáles han sido los mercados más dinámicos para los productos de su pyme en los últimos años y acceder a los datos de contacto de importadores de dichos mercados. A continuación, puede recurrir a Market Access Map para ver si su país goza de acceso a aranceles preferenciales en un mercado objetivo y para conocer los derechos arancelarios y las medidas no arancelarias que serían aplicables a sus productos. Por último, Standards Map le ayudará a identificar todas las normas de sostenibilidad pertinentes y a determinar si valdría la pena adoptarlas.

La capacitación de los representantes empresariales, gubernamentales, de las instituciones de apoyo al comercio y la inversión (IACI) y de los medios de comunicación en el uso de las herramientas de inteligencia de mercado, que contribuye a un mejor análisis y un conocimiento basado en hechos, constituye un componente paralelo de la labor del ITC.

En 2016, el número de usuarios registrados en las herramientas de inteligencia de mercado de la organización superó los 600 000, con más de 3,2 millones de visitas en línea.

Los resultados

En 2016, las herramientas de inteligencia de mercado del ITC ayudaron a generar alrededor de 300 millones de dólares en transacciones comerciales sobre la base de las respuestas de las empresas a la encuesta anual de usuarios del ITC.

Una de estas empresas es Maneks Dis Ticaret, una empresa mercantil radicada en Estambul dedicada a productos de hierro y acero, cemento y minerales metalíferos. Yilmaz Manisali, su Director de Desarrollo Empresarial, afirmó que los datos actualizados contenidos en las herramientas del ITC, especialmente en Trade Map, habían ayudado a la empresa a tomar decisiones empresariales provechosas, a impulsar las ventas y minimizar los costos.

«Las herramientas del ITC han sido fundamentales para nosotros en la fase de planificación, nos han permitido identificar nuestros mercados objetivo, en los que después hemos podido cosechar importantes ventas», afirmó Manisali, quien explicó que, además de ayudar a la empresa a aumentar

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1. La herramienta Mapa de Potencial de Exportación ©shutterstock.com 2. y 3 Talleres sobre Market Access Map, Omán y Etiopía

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los ingresos procedentes de las exportaciones centrándose en los mercados adecuados, las herramientas del ITC habían hecho posible la reducción de los costos de envío. «Hemos estudiado rutas de exportación-importación de determinados productos y gracias a esta información hemos podido establecer rutas comerciales en dirección contraria a las de las líneas más concurridas, lo que nos ha permitido disfrutar de unos fletes muy razonables», afirmó.

Los proveedores de servicios de asesoramiento empresarial también utilizan las herramientas del ITC para ayudar a sus clientes a superar los obstáculos al acceso a los mercados exteriores.

«Las herramientas del ITC son muy útiles para nuestro servicio de exportación», afirmó Lorena Zamundio Benítez, Directora General de Dragon Pacific International, una empresa radicada en el estado mexicano de Michoacán que ofrece servicios de consultoría para exportadores. «Nos ayudan a evaluar mercados potenciales y a buscar medidas arancelarias y no arancelarias, y con esta información podemos asesorar a nuestros clientes sobre los productos que pueden promocionar en el exterior».

Un gerente de Bors Dis Ticaret, una mediana empresa turca exportadora de ropa para bebés y mobiliario para el hogar, afirmó: «Para nosotros, las herramientas de análisis de mercados del ITC son como una brújula. Nos aportan información muy detallada para nuestro sector y nos orientan para que, finalmente, tomemos las decisiones adecuadas».

Los comentarios acerca de la capacitación sobre inteligencia de mercado del ITC han sido igualmente positivos. En Viet Nam, el ITC capacitó en 2016 a unos 50 capacitadores afiliados a la Cámara de Comercio e Industria y a la Universidad de Comercio Exterior del país en el uso de las herramientas y estos, a su vez, imparten cursos por todo el país dirigidos a más de 600 representantes del Gobierno y las empresas. De acuerdo con una encuesta de participación, el 42 % de las empresas aumentaron sus exportaciones tras la capacitación, mientras que un porcentaje ligeramente superior conectó con nuevos clientes o mercados para fines de importación o de exportación.

El futuro

Está previsto ampliar el conjunto de bienes públicos mundiales sobre inteligencia comercial del ITC. Los expertos de la organización están confeccionando la que será la base de datos más completa del mundo sobre normas de origen asociadas a acuerdos de libre comercio (ALC) bilaterales y regionales. Las empresas, especialmente las pymes, suelen tener dificultades para entender estas normas y los procedimientos administrativos conexos, y, a raíz de ello, no pueden utilizar el acceso al mercado negociado en el marco de un ALC. La nueva base de datos, que entrará en funcionamiento a finales de 2017, aportará visibilidad y orientación práctica a los usuarios con respecto a las normas y los procedimientos relativos al origen.

Tras el gran interés suscitado por el Mapa de Potencial de Exportación durante su presentación de demostración a finales de 2016, el ITC está preparando un despliegue más amplio en 2017. Se está añadiendo a la metodología información sobre el potencial para el comercio de servicios y para la creación de cadenas de valor regionales orientadas a la exportación a fin de ofrecer a los clientes una imagen completa de los sectores prometedores para el crecimiento de las exportaciones y la diversificación.

Financiadores

Alemania, Federación de Rusia, Japón, Suiza, Unión Europea

«Las herramientas del ITC han sido fundamentales para nosotros en la fase de planificación; nos han permitido identificar nuestros mercados objetivo, en los que después hemos podido cosechar importantes ventas.» Yilmaz Manisali, Director de Desarrollo Empresarial de Maneks Dis Ticaret, una

empresa mercantil radicada en Estambul

HAMBRE CERO




Estrategia para el desarrollo del comercio

El programa Estrategia para el Desarrollo del Comercio permite a los encargados de la toma de decisiones de los países asociados identificar las prioridades, fijar la senda de las políticas y tomar medidas para integrar mejor sus economías en el comercio y la inversión internacionales. Mediante el diseño y la gestión de estrategias sectoriales, nacionales y regionales, el objetivo del programa consiste en lograr que el comercio orientado al mercado alcance mayores cotas de resultados, especialmente en el caso de las pequeñas y medianas empresas (pymes), con el fin de mejorar el crecimiento, la creación de empleo y los estándares de vida.


9 soluciones estratégicas ejecutadas en 7 países

Creación de 13 plataformas para el diálogo público-privado para gestionar, supervisar y medir la ejecución de las estrategias

Apoyo a la ejecución de las estrategias en 4 países

Aspectos destacados

En 2016, el ITC trabajó con Myanmar en la gestión de la ejecución de la Estrategia Nacional de Exportación (ENE), formulada con la asistencia técnica del ITC dos años antes. Unos 96 proyectos, ejecutados por un amplio abanico de asociados internacionales para el desarrollo, agentes de los sectores público y privado, han ayudado a cumplir los objetivos de la ENE de promover el crecimiento orientado a las exportaciones y la creación de empleo en sectores de alto potencial. Diez comités sectoriales creados con el apoyo del ITC trabajaron con el Grupo de Trabajo para la Promoción Empresarial del Comercio de Myanmar en la coordinación de la ejecución y para velar por su coherencia con la estrategia. El ITC también brindó apoyo a iniciativas de diseño y gestión de estrategias comerciales de Camboya, Etiopía, Kenya, Mauricio, Nepal y la República Unida de Tanzanía.

En Liberia, tras celebrar consultas con más de 200 formuladores de políticas, instituciones de apoyo al comercio y la inversión (IACI) y empresas, el ITC ayudó al Gobierno a elaborar un plan para la diversificación de su cartera de exportaciones en los sectores del turismo y el mobiliario de madera. Este trabajo se basó en la Estrategia Nacional de Exportación de 2014 elaborada por el país con ayuda del ITC. Concebidas para impulsar la transformación económica a través de la agregación de valor, estas dos nuevas estrategias sectoriales establecen una serie de acciones para los asociados políticos, institucionales, empresariales y de mercado, con el fin de impulsar la capacidad productiva y actualizar la infraestructura para dar vía libre al potencial latente para aumentar el comercio nacional e internacional.

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Creación de un entorno propicio a la actividad empresarial

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U N S D G I T C



En las regiones meridionales ucranianas de Kherson, Mykolaiv y Odessa, el ITC congregó a autoridades públicas y productores de frutas y hortalizas para remodelar las cadenas de valor tradicionales y los vínculos de mercado y para reavivar la competitividad de las pymes locales. Más de 150 partes interesadas, incluidas 44 mujeres, trazaron una hoja de ruta para crear y capturar más valor. Las autoridades nacionales la están ejecutando ya con el apoyo del ITC.

En Qatar, que quiere reducir su dependencia del petróleo y el gas, el ITC propició la celebración de consultas entre líderes de los sectores público y privado para la identificación de sectores con alto potencial de desarrollo de las exportaciones. Esta iniciativa también se centró en los requisitos para la inversión, las reformas del clima empresarial y los servicios de apoyo necesarios para estimular el emprendimiento y aprovechar dicho potencial. La Hoja de Ruta para el Desarrollo Estratégico del Comercio resultante detalla una serie de acciones de efecto rápido concebidas para crear oportunidades de empleo mediante la diversificación del comercio de la región y en todo el mundo.

Facilitación del comercio

El programa sobre Facilitación del Comercio trabaja con formuladores de políticas de países en desarrollo y países menos adelantados para ejecutar reformas de facilitación del comercio concebidas para reducir el coste de hacer negocios. También se asocia con operadores logísticos y otras partes interesadas de la facilitación del comercio para garantizar que las pymes comprendan los requisitos aduaneros y fronterizos de otra índole, y les den cumplimiento.


6 países con los que trabajó el ITC ratificaron el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC

Se ayudó a 11 países a calcular las necesidades de asistencia técnica y financiera para el cumplimiento con las obligaciones del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio

>2 000 mujeres de Burundi, Tanzanía y Uganda se sumaron a la red para comerciantes transfronterizos informales respaldada por el ITC

Aspectos destacados

El ITC contribuyó al diseño y la adopción de las recomendaciones políticas para la ejecución del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en Curaçao, Dominica, Haití, San Vicente y las Granadinas, Suriname y la Unión Económica y Monetaria del África Occidental (UEMAO). El trabajo de la UEMAO destacó por el consenso que el ITC ayudó a alcanzar al bloque de 15 miembros en relación con la ejecución del acuerdo a escala regional (véase el estudio de caso).

Un punto central de esta ayuda fue el establecimiento de procesos de diálogo entre organismos y entre los sectores público y privado para garantizar que las perspectivas empresariales se tengan en cuenta en el diseño de las reformas transfronterizas, y que se empodere concretamente a las pymes para que comprendan y cumplan los requisitos fronterizos. En algunos casos, este apoyo pasó por la creación o el fortalecimiento de comités nacionales de facilitación del comercio (CNFC), requeridos en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y que congregan a partes interesadas tales como agencias fronterizas, proveedores de servicios logísticos y comerciantes. Estos comités desempeñan una importante función en el diseño y la supervisión de la implantación de la facilitación del comercio. El ITC trabajó para

1. y 2. Visita a un fabricante de muebles de madera, Liberia

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garantizar que el sector privado, especialmente las pymes, estuviera representado en los CNFC y ayudó a Botswana, Côte d'Ivoire, Guinea, el Senegal, Tayikistán y Ucrania en la creación o el fortalecimiento de dichos comités.

Tres países a los que el ITC había ayudado con cuestiones relativas al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio: – Afganistán, Dominica y el Senegal– lo ratificaron en 2016. Además, la organización ayudó a 11 países a calcular sus necesidades y elaborar propuestas de proyectos para la asistencia técnica y financiera que necesitan para la ejecución de las denominadas obligaciones de «categoría C» en el marco del acuerdo.

Para mejorar el impacto de sus intervenciones en materia de facilitación del comercio, el ITC creó una red de asociaciones con importantes partes interesadas de los sectores público y privado, entre ellas la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE), la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP), el Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior del Brasil y el Foro Económico Mundial. El trabajo cooperativo ha abarcado desde la capacitación técnica hasta la publicación de material sobre la ejecución del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.

En Burundi, Uganda y la República Unida de Tanzanía, más de 2 000 mujeres dedicadas al comercio transfronterizo informal se unieron a una red respaldada por el ITC que actúa como vehículo para la difusión de conocimientos sobre los procedimientos transfronterizos, mejorando su capacidad para realizar la actividad comercial de un modo más seguro y para formalizar sus empresas y desarrollarlas.

Apoyo a las Negociaciones Comerciales

El programa del ITC Apoyo a las Negociaciones Comerciales ayuda a las asociaciones empresariales a articular visiones del sector privado y a influir en los formuladores de políticas para garantizar que las negociaciones comerciales, las políticas nacionales y las reformas normativas reflejen las perspectivas empresariales. El objetivo principal es contribuir a la coherencia política y a un entorno empresarial más favorable.


Respaldó la elaboración del Memorando sobre el Régimen de Comercio Exterior y el Plan de Acción Legal de Sudán para la adhesión a la OMC

Apoyó a las Comoras en la renovación del código de inversiones

Ayudó a Tonga a redactar el Marco de Política Comercial Nacional

Aspectos destacados

En los países menos adelantados (PMA) en proceso de adhesión a la OMC, el ITC trabaja para que las empresas, las IACI y los gobiernos desarrollen la capacidad para comprender – y se preparen para aprovechar – las oportunidades que entraña la pertenencia a dicho órgano de comercio mundial. En 2016, el ITC respaldó las iniciativas de Sudán para relanzar su petición de adhesión a la OMC ayudando al Gobierno a elaborar su Memorando sobre el Régimen de Comercio Exterior. Este documento, un paso obligatorio del proceso de adhesión, fue presentado a la Secretaría de la OMC.

El ITC también ayudó a Sudán a elaborar un plan de acción legal y una oferta inicial de compromisos relacionados con la apertura del mercado de servicios. Además, el ITC trabajó en la concienciación con respecto a las implicaciones de la adhesión con la comunidad empresarial sudanesa. En las Comoras, el ITC trabajó con el Gobierno para ajustar su código de inversiones a las mejores prácticas internacionales y a las futuras obligaciones de la OMC.

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1. y 2. Visita a una explotación de frutas y hortalizas, Qatar 3. Un mercado en las Comoras

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En 2016, la organización amplió trabajos anteriores para abordar las medidas no arancelarias (MNA) que obstaculizan el comercio regional en los sectores de piezas de automóvil y de las bebidas en el marco del Acuerdo Centroeuropeo de Libre Comercio (ACELC, véase el estudio de caso). El ITC trabajó con gobiernos miembros y con la Secretaría del ACELC en la revisión de las leyes y los reglamentos sobre la competencia, así como en el freno de las prácticas anticompetitivas de los operadores privados.

En la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO), el ITC prosiguió con trabajos anteriores con la comisión de la organización para completar una evaluación reglamentaria de los sectores de los servicios más importantes y elaborar una lista de compromisos potenciales sobre la apertura del mercado en sus negociaciones con socios comerciales.

En coordinación con la Secretaría del Foro de las Islas del Pacífico, el ITC ayudó a Tonga a elaborar un Marco de Política Comercial Nacional preliminar basado en amplias consultas con los sectores público y privado destinado a alinear las políticas del país con las cadenas de suministro empresariales.

En el Pakistán, el ITC contribuyó a la mejora de la capacidad a largo plazo de la Comisión de la Competencia nacional, internamente a través de la creación de un departamento dedicado a la capacitación y la investigación, y externamente a través de una alianza para impartir cursos sobre política de la competencia con la Universidad Nacional de Ciencia y Tecnología.

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Canadá, China, Finlandia, Alemania, India, Irlanda, Suecia


Marco Integrado Mejorado, Unión Europea, Finlandia, Francia, Alemania/Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, Italia, Qatar, Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio, Suiza, Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), Western NIS Enterprise Fund

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4. Taller sobre la estrategia de exportación de Ucrania 5. Taller sobre procedimientos de comercio transfronterizo, Burundi


ESTUDIO DE CASO

Abordar las medidas no arancelarias a escala regional para mejorar el clima empresarial para el comercio

El desafío

Décadas de apertura progresiva del mercado han reducido las barreras arancelarias en todo el mundo, razón por la cual las medidas no arancelarias (MNA) empiezan a pesar más como fuente de fricciones comerciales.

Las MNA abarcan un amplio abanico de políticas tales como reglamentos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), restricciones cuantitativas, diversos gravámenes y derechos, requisitos de certificación y otras cuestiones de evaluación de la conformidad. Muchas de ellas tienen por objeto la protección de la seguridad y la salud de las personas, las plantas y los animales. El cumplimiento de las exigencias de las MNA puede suponer importantes gastos para los comerciantes, unos gastos que afectan especialmente a las pequeñas y medianas empresas (pymes) de los países en desarrollo.

La racionalización de las MNA se ha convertido en un componente principal de las agendas de política comercial, incluidas las iniciativas de integración bilaterales y regionales. Pese a que se ha avanzado significativamente, aún quedan importantes desafíos por delante, en particular la armonización de los procedimientos para la aplicación de las MNA que, ya de por sí, pueden ser una gran fuente de incertidumbre, costos y retrasos.

La respuesta

El ITC trabaja para abordar las MNA desde diversos frentes. Las herramientas sobre transparencia como Market Access Map brindan información sobre los requisitos de miles de normas privadas y obligatorias. Las encuestas empresariales desvelan cómo las empresas de los países en desarrollo encuentran obstáculos relacionados con las MNA cuando se proponen realizar transacciones comerciales entre fronteras, y aclaran si esos obstáculos que merman la competitividad son resultado de los procedimientos burocráticos o del contenido de las propias medidas. Los resultados de las encuestas pueden analizarse a su vez para identificar el modo en que las agencias fronterizas y reguladoras pueden eliminar las ineficiencias que impiden que las pequeñas empresas de los sectores prioritarios participen en la economía mundial, pero no ayudan mucho a conseguir los objetivos relacionados con las políticas públicas. El ITC trabaja con los gobiernos y las instituciones regionales para diseñar y ejecutar soluciones que faciliten los flujos comerciales.

A partir de las encuestas sobre MNA, el ITC elaboró una metodología tripartita para abordar los obstáculos reglamentarios y procedimentales al comercio en el ámbito regional. En primer lugar, trabaja con las instituciones regionales y los gobiernos nacionales en la identificación de las cadenas de valor, los reglamentos y los sectores prioritarios para las intervenciones sobre la base de los beneficios que resultarían de las reformas regionales. Seguidamente, examinan las causas subyacentes de los obstáculos reglamentarios y procedimentales. El último paso consiste en diseñar y ejecutar planes para abordar los obstáculos reglamentarios y procedimentales.

Los resultados

En respuesta a unos niveles relativamente bajos de inversión y comercio intrarregional, el ITC ha trabajado en diversas regiones, entre ellas el Acuerdo Centroeuropeo de Libre Comercio (ACELC), los Estados Árabes y la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO), en la identificación y la eliminación de las medidas no arancelarias.

En el bloque del ACELC, el ITC movilizó a importantes empresas del sector privado y proveedores de los sectores de las piezas del automóvil y las bebidas durante un período de 16 meses para identificar obstáculos onerosos al comercio y articular sus preocupaciones de un modo conducente al diseño de reformas políticas y reglamentarias para abordarlos. El diálogo entre los sectores público y privado fraguó un consenso informado entre las partes del ACELC —empresas y gobiernos— acerca de cuáles eran las MNA más engorrosas y cómo abordarlas. (En el sector de las bebidas se incluían impuestos especiales discriminatorios y la falta de reconocimiento mutuo de los certificados de calidad; en el sector del automóvil, los complejos requisitos de documentación de aduanas constituían una especial fuente de problemas).

En 2016, las partes del ACELC introdujeron un gran número de procedimientos sobre facilitación del comercio concebidos para resolver estas cuestiones, comprometiéndose a acordar el reconocimiento mutuo de la legislación de los demás y la documentación relacionada con el comercio y a eliminar las principales MNA identificadas a comienzos de 2017. Estas reformas auguran mayor transparencia y previsibilidad en los procedimientos comerciales de la región, reduciendo los costes

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del comercio y haciendo que a las empresas les resulte más fácil hacer negocios transfronterizos dentro de la región y a escala internacional.

En la región del Mediterráneo meridional, los resultados de las encuestas empresariales y de una mesa redonda sobre MNA han orientado la labor del ITC de promoción de la integración comercial a través de Argelia, Egipto, Israel, Jordania, el Líbano, Marruecos, el Estado de Palestina, Túnez y Turquía. Durante 2016 se probó la versión en beta de EuroMed Trade Helpdesk previamente a su lanzamiento oficial en 2017. Su portal en línea ofrece a los operadores económicos información sobre estadísticas comerciales, procedimientos aduaneros, contactos empresariales y políticas arancelarias y no arancelarias de toda la región y es un lugar en el que compartir noticias e información sobre eventos relacionados con el comercio. Además, una red de resolución de problemas de funcionarios públicos del comercio y otros ministerios de los gobiernos participantes trabajará en la mejora de la transparencia y la promoción del comercio intrarregional y la inversión.

Además de esto, el ITC se asoció con la Liga de los Estados Árabes y con instituciones nacionales para abordar los principales desafíos relacionados con las MNA identificados en las encuestas empresariales, entre ellos, la falta de laboratorios acreditados para certificar que los productos cumplen los reglamentos de seguridad y salud; cuestiones relativas a la expedición y el reconocimiento de documentos relacionados con el comercio; y la incertidumbre en relación con los procedimientos aduaneros. Los grupos de trabajo temáticos elaboraron una serie de recomendaciones para la promoción de la armonización regional de las medidas de calidad de los productos y seguridad alimentaria, así como de los procedimientos de evaluación de la conformidad.

En la CEDEAO, donde las empresas encuestadas indicaron que el comercio regional estaba sujeto a tasas y recargos fronterizos que no se aplicaban en el resto del mundo, el ITC y el Banco Africano de Desarrollo organizaron conjuntamente una mesa redonda de alto nivel sobre MNA en el mes de junio. En

este encuentro, delegados de toda la región acordaron abordar estos costos fronterizos, así como una serie de acciones para abordar otras MNA identificadas en las encuestas, como los requisitos de calidad y las pruebas de los productos agrícolas; las dificultades para obtener certificados de origen que demuestren que los bienes manufacturados se fabrican en la región; y el nivel de obstáculos reglamentarios y procedimentales al comercio, que es generalmente elevado en comparación con el del resto del mundo.

El futuro

Las partes del ACELC han acordado las recomendaciones de las reformas políticas relacionadas con las MNA para las cadenas de valor de las piezas de automóvil y las bebidas, y ahora se encuentran en el proceso de aplicación. El ITC y el ACELC seguirán avanzando y trabajarán con el GIZ, el organismo de cooperación técnica alemán, para abordar las MNA de otras cadenas de valor de la región.

En los Estados Árabes, el ITC seguirá arrojando luz sobre las MNA y trabajando con los gobiernos y las instituciones regionales en la ejecución de los planes de acción para abordar las normas relativas al origen, la calidad de los productos y la seguridad alimentaria.

En la región de la CEDEAO, las recomendaciones del trabajo realizado en materia de MNA se incorporaron a los proyectos de integración regional que empezarán a ejecutarse en 2017, como el sistema de alerta de obstáculos al comercio regional.

Financiadores

Alemania, Alemania/GIZ, Canadá, China, Estados Unidos, Finlandia, India, Irlanda, Reino Unido, Suecia, Unión Europea

1. ©shutterstock.com 2. Capacitación sobre medidas no arancelarias, Bangladesh 3. Mesa redonda nacional sobre medidas no arancelarias, Filipinas

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HAMBRE CERO




ESTUDIO DE CASO

Impulsar el comercio intrarregional en África Occidental con los compromisos adquiridos con la OMC

El desafío

La actividad comercial con un vecino puede convertirse en un importante motor de agregación de valor y creación de empleo independientemente del grado de desarrollo de un país. No obstante, en una buena parte del mundo en desarrollo, especialmente en África, los niveles de comercio intrarregional son escasos si se comparan con los de Europa y América del Norte. En 2014, en la Unión Económica y Monetaria de África Occidental, una comunidad económica regional a la que pertenecen Benin, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Guinea-Bissau, Malí, Níger y Togo, el comercio entre los miembros del bloque ascendió a un mero 13 % del total de su comercio internacional,

Una situación que no se debe a la falta de iniciativas de políticas regionales a favor de la integración. Al igual que otras comunidades económicas regionales de África, los países de la UEMAO (a menudo conocidos por su acrónimo en francés, UEMOA), han dado importantes pasos para el establecimiento de un código arancelario y aduanero común con el objetivo final de crear un mercado regional único.

Pese a que se ha avanzado mucho, las empresas de la región tienen problemas para comerciar más entre ellas a través de las fronteras. Esto se debe, en gran medida, a los elevados costos comerciales. Según los indicadores de comercio transfronterizo del informe Doing Business del Banco Mundial, realizar transacciones comerciales en la región de la UEMAO resulta un 15 % más caro que la media mundial y casi cuatro veces más que en las economías avanzadas. El comercio intrarregional se ve obstaculizado por la debilidad de la infraestructura física, sumada a los elevados gastos y a las largas demoras asociadas a las operaciones transfronterizas.

Para abordar estos desafíos, los miembros de la UEMAO lanzaron en 2013 un ambicioso programa sobre facilitación del comercio con vistas a facilitar el comercio intrarregional de bienes mediante la simplificación y la armonización de los procedimientos y los requisitos transfronterizos. Tras la adopción en Bali del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio por parte de los miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en diciembre de 2013, la Secretaría de la UEMAO y sus gobiernos miembros decidieron acelerar estas iniciativas.

La respuesta

Desde principios de 2014, el ITC ha respaldado la búsqueda, por parte de la Secretaría de la UEMAO y sus Estados miembros, de una ejecución coordinada y armonizada regionalmente del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, con vistas a alcanzar economías de escala mientras se establece un entorno comercial más predecible en toda la región. Ello ha implicado trabajar por un consenso regional entre las partes de los sectores público y privado de todos los Estados miembros de la UEMAO con respecto a las modalidades de ejecución del acuerdo.En el marco de este último, los países en desarrollo tienen que dividir sus obligaciones futuras en tres categorías: compromisos de Categoría A, que ya están ejecutando o que van a hacerlo inmediatamente después de la entrada en vigor del acuerdo; compromisos de Categoría B, para los que necesitan tiempo adicional; y compromisos de Categoría C, para los que necesitan tanto tiempo como asistencia técnica o financiera. Si bien la mayoría de los gobiernos van a ejecutar el acuerdo a escala nacional, el ITC trabajó con la UEMAO en una ruta alternativa: la ejecución de determinadas medidas de Categoría B y Categoría C en toda la región con el respaldo de un esfuerzo coordinado para reforzar la asistencia técnica y financiera que necesitan los miembros de la UEMAO Clasificar las obligaciones del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y cuantificar las necesidades de asistencia técnica no es tarea fácil ni siquiera para los gobiernos independientes, pues muchos países en desarrollo han solicitado, y recibido, asistencia técnica externa para el proceso. El ITC elaboró un marco conceptual para el bloque de la UEMAO al fin de ayudar a la Secretaría y a los Estados miembros a identificar medidas aptas para un enfoque coordinado. Las obligaciones del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio se ejecutarán regionalmente si cumplen los criterios que se citan a continuación. Uno: que la mayoría de los países de la UEMAO los sitúen en las categorías B o C; dos: que la ejecución exija la modificación del marco legal regional; tres: que respalden el marco del «corredor» para la integración regional; y cuatro: si se pueden ahorrar dinero y recursos con la ejecución regional en lugar de nacional.

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Desde junio de 2014, el ITC respaldó a la Secretaría de la UEMAO en la evaluación del cumplimiento por parte de los miembros del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, identificando carencias y mejores prácticas. Seguidamente evaluaron las necesidades técnicas y financieras comunes para la ejecución del acuerdo en la región, elaborando propuestas detalladas de proyectos para la ejecución de las medidas de la Categoría C en seis de los ocho países del bloque.

La ejecución regional no resulta apropiada para todas las medidas del acuerdo, razón por la cual el ITC propuso un esquema de cuatro niveles para el grado de cooperación de cada obligación. El nivel más básico, la cooperación regional, implica el intercambio de información en toda la UEMAO. El siguiente nivel, la armonización regional, incluiría la formulación de directrices aplicables a toda la UEMAO, dejando que los países determinen individualmente cuándo ejecutar las medidas y en qué orden. La coordinación regional, el tercer nivel, aportaría a la Secretaría de la UEMAO una visión regional para asegurar que la ejecución sea sincronizada. Solo habría una ejecución regional plena en el cuarto nivel, en el que la Secretaría de la UEMAO es directamente responsable de la ejecución de las medidas en nombre de los gobiernos miembros.

Los resultados

Los miembros de la UEMAO han alcanzado un consenso tanto con respecto al principio de la ejecución del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio como a un conjunto de medidas para que la ejecución sea armonizada. En un acto organizado en marzo de 2016 por el ITC en Dakar, partes interesadas de los sectores público y privado de todos los países de la UEMAO acordaron nueve medidas del acuerdo que se ejecutarían de forma coordinada, entre ellas, las normas del acuerdo sobre la publicación de procedimientos fronterizos en internet de modo que las empresas puedan encontrarlos con facilidad, establecer puntos de consulta para los comerciantes y garantizar la coordinación de los organismos fronterizos. Otras medidas seleccionadas incluyen las normas del acuerdo relativas al modo

en que gestionan las autoridades aduaneras los riesgos relativos a los bienes en tránsito y procedimientos para identificar a los «operadores económicos autorizados» que cumplen los requisitos para la aceleración del despacho aduanero.

Tras el taller regional, la UEMAO adoptó una serie de recomendaciones, entre ellas, una sobre el establecimiento, con el apoyo del ITC, de un comité regional de facilitación del comercio, —un comité regional análogo a los comités nacionales exigidos en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio— para la coordinación y la supervisión de las medidas seleccionadas.

El futuro

El ITC impulsará la creación de comités nacionales y regionales de facilitación del comercio, unas estructuras de gobernanza que facilitarán la ejecución del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio a ambos niveles. Concretamente, el ITC se esforzará por garantizar una participación adecuada de los sectores público y privado en estos comités, a fin de que en las reformas de las políticas se tengan en cuenta los problemas con los que se encuentran las empresas sobre el terreno. El ITC también va a crear una sólida red de expertos de facilitación del comercio de la región con el fin de garantizar un apoyo sistemático para facilitar los procesos fronterizos.

Asimismo, el ITC trabajará con la Secretaría de la UEMOA para reproducir en todo el bloque las mejores prácticas identificadas en la evaluación sobre el cumplimiento del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Un ejemplo de dichas prácticas son los certificados electrónicos de origen; en la actualidad, algunos miembros del bloque siguen expidiendo certificados físicos para las mercancías comercializadas.

El enfoque colectivo de la UEMOA con respecto a la ejecución del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio podrían emularlo, en última instancia, otras comunidades económicas regionales.

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1.– 3. © shutterstock.com

Financiadores

Alemania, Canadá, China, Finlandia, India, Irlanda, Qatar, Suecia, UNCTAD




U N S D G I T C


El programa sobre el Fortalecimiento de las Instituciones de Apoyo al Comercio y la Inversión tiene por objeto mejorar el rendimiento operativo y de gestión de las IACI para que puedan ayudar mejor a las pequeñas y medianas empresas (pymes) a internacionalizarse. Este enfoque, basado en la metodología del programa DAME Resultados, ayuda a las IACI a evaluar, mejorar y medir su rendimiento. Otras intervenciones trabajan en el fomento del diálogo entre las IACI para respaldar la creación de organizaciones nuevas cuando sea necesario y a reforzar aspectos específicos de IACI individuales o grupos de IACI.

Resultado principal

El 100 % de las IACI encuestadas recomendaría el apoyo del ITC a instituciones homólogas

El 90 % de las IACI participantes afirmó que los cursos de aprendizaje electrónico del ITC les habían enseñado competencias operativas y de gestión nuevas que pueden aplicar en sus instituciones

$280 millones en las exportaciones adicionales estimadas como resultado del intenso apoyo del ITC a 18 IACI

Aspectos destacados

En 2016, el programa brindó apoyo en materia de investigaciones y estudios de casos, evaluaciones, desarrollo de capacidades, creación de redes y generación de negocios a más de 800 instituciones. Como resultado de un taller celebrado en el mes de septiembre en Zanzíbar, gerentes de 15 IACI de África Oriental, Mauricio y Nepal registraron mejoras en la gestión de sus miembros y la generación de ingresos. La Cámara nacional de Comercio, Industria y Agricultura de Zanzíbar (ZNCCIA) afirma que mientras que en 2015 pagó sus cuotas el 55 % de sus miembros, fundamentalmente pymes, en 2016 lo había hecho el 74 %. La Asociación Informática de Nepal aplicó las prácticas de segmentación aprendidas durante el taller y permitió a sus miembros inscribirse en línea en los distintos niveles de membresía y apoyo sobre la base de sus necesidades.

En 2016, 10 IACI fueron sometidas a una evaluación comparativa de acuerdo con la metodología DAME Resultados: la Junta de Desarrollo de Rwanda, la Agencia para la Promoción de las Exportaciones y de la Inversión de Gambia, Maroc Export, Global Affairs Canada, la Cámara Nacional de Comercio e Industria de Mongolia, ZimTrade, ASEPEX (Agence sénégalaise de promotion des exportations, el Senegal), la Autoridad para la Promoción de las Exportaciones de Ghana, ITHRAA (la Autoridad Pública para la Promoción de las Inversiones y el Desarrollo de las Exportaciones de Omán), y Pacific Islands Trade & Invest. En dos de ellas —Maroc Export y ZimTrade— el ejercicio era una reevaluación comparativa tras su graduación en el proyecto DAME Resultados. Se demostró que en ambos organismos se habían producido importantes mejoras en materia de rendimiento, con unas puntuaciones que pasaron de ser inferiores a la media a ocupar los primeros puestos de la región.

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En 2016, el ITC trabajó intensamente con 18 IACI clientes calculándose unas ganancias en términos de eficiencia operativa y de gestión equivalentes a 280 millones de dólares en exportaciones adicionales. Participó sustancialmente con otras 105 IACI a las que ayudó a solucionar debilidades concretas tales como la capacidad de negocios entre empresas (B2B) y otras actividades de generación de negocios. El ITC también llegó a otros clientes a través de los módulos de aprendizaje electrónico, seminarios web, la plataforma tisibenchmarking.org y un boletín asociado.

Las opiniones de los clientes muestran un elevado grado de satisfacción con el apoyo para la mejora del rendimiento de las IACI, pues el 100 % de los beneficiarios encuestados afirmó que recomendaría los servicios del ITC a otras organizaciones.

En el mes de noviembre, el ITC coauspició con Maroc Export la undécima edición de la Conferencia y Premios de la Red Mundial de Organizaciones de Promoción del Comercio (WTPO) en Marrakech (Marruecos). Asistieron a la cita más de 200 formuladores de políticas, líderes empresariales y representantes de más de 80 organizaciones de promoción del comercio y la inversión de todo el mundo.

1. Elaboración de una hoja de ruta sobre el desempeño con la Cámara nacional de Comercio e Industria de Mongolia 2. Los participantes en un taller estudian la manera de multiplicar el impacto de las IACI, Zanzíbar

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Banco de Desarrollo del Caribe (CDB), Una ONU, Santa Lucía

18

105

171

550+

IntensivoParticipación plurianual siguiendo la

metodología DAME Resultados

SustancialTalleres, debida diligencia, asesoramiento,

etc.

TécnicoSeminarios web, aprendizaje electrónico,

conferencias, autoservicio de evaluación comparativa, publicaciones técnicas

Ligero toqueCapta la participación de una gran audiencia a través de

boletines, medios de comunicación, publicaciones, blogs, oportunidades para hablar

FIGURA 2 Enfoque de los clientes de las IACI y resultados principales en 2016


ESTUDIO DE CASO

Cuantificar la influencia de las IACI en el rendimiento comercial y el PIB

El desafío

Las instituciones de apoyo al comercio y la inversión (IACI) tales como las cámaras de comercio, las asociaciones empresariales y los organismos de promoción de las exportaciones desempeñan una función crítica a la hora de propiciar el acceso de las empresas a la información y las redes que necesitan para obtener buenos resultados en los mercados internacionales. En el caso de las empresas más pequeñas, en especial en los países en desarrollo, el desarrollo de capacidad interna expansiva en asuntos relacionados con el comercio es imprevisible, lo que hace que las IACI adquieran mucha mayor relevancia. No obstante, las IACI de todo el mundo están sometidas a las exigencias de sus partes interesadas, especialmente de unos gobiernos escasos de efectivo, para que demuestren que sus actuaciones resultan rentables.

Para el tipo de trabajo que realizan las IACI, cuantificar con exactitud los efectos de su apoyo a los clientes empresariales representa un desafío que se ve agravado por la dificultad de atribuir cada uno de los servicios que prestan a determinados impactos en términos de aumento del comercio y la inversión.

Además de complicar sus esfuerzos por justificar las inversiones y las tarifas de sus partes interesadas, estos problemas de atribución forman parte de un desafío más fundamental para las IACI: la capacidad para comprender el impacto que generan sus distintos servicios es un requisito previo para la mejora de la asignación de recursos y para definir

sus carteras de servicios. Reconociendo estos desafíos, la red de organizaciones europeas de promoción del comercio pidió al ITC que coordinara un estudio de impacto para ayudarles a demostrar el valor que aportan.

La organización estaba muy preparada para responder a esta petición, pues ha trabajado durante años con IACI de economías en desarrollo y en transición ayudándoles a evaluar, mejorar y medir su eficacia y la eficiencia de sus recursos. Este proceso tripartito se ha denominado «DAME Resultados».

La respuesta

El ITC invitó a un equipo de economistas de la Universidad de Ginebra a que realizara el estudio. El equipo de estudio utilizó datos de tres encuestas de organizaciones de promoción del comercio (OPC) distintas, dos realizadas por el Banco Mundial en 2005 y 2010 y una encuesta realizada en 2014 por el ITC en colaboración con miembros de la red europea de organizaciones de promoción del comercio. En total, la base de datos englobaba a 94 países, haciendo especial hincapié en 14 OPC europeas.

El equipo elaboró una metodología econométrica para comparar distintas OPC y medir el impacto de los cambios en los presupuestos para promoción de las exportaciones y el PIB per cápita. Asimismo, identificó las características de las OPC —ya fuera la gobernanza, las actividades, el nivel de financiación o la fuente de financiación— que provocaron los mayores beneficios.

In partnership with

INVESTING INTRADE PROMOTION GENERATES REVENUE

1

EXPORTACIONES ADICIONALES por valor de

adicionalgastado en genera

$1 $87 PROMOCIÓN

DE LAS EXPORTACIONESY UN CRECIMIENTO del PIB de $384


Los resultados

El informe resultante, Investing in Trade Promotion Generates Revenue, arrojó pruebas contundentes acerca de cómo la financiación de las OPC puede incrementar las exportaciones y el PIB.

El estudio calculaba que cada dólar adicional dedicado a ayudar a las empresas a desarrollar y mejorar sus exportaciones puede generar exportaciones adicionales por valor de 87 dólares y un incremento de 384 dólares en el PIB. Abrió nuevos caminos en la literatura académica sobre el tema al demostrar que la promoción de las exportaciones puede generar beneficios secundarios en términos de aumento de la productividad, incluso en los sectores que no se dediquen a la exportación.

Asimismo, el estudio demostró que las prácticas operativas y de gestión de las OPC son importantes para las exportaciones de los países, así como su rendimiento económico más general. Por ejemplo, prácticas como que exista representación del sector privado en las juntas de las OPC; cobrar tarifas por los servicios; concentrarse en un reducido número de sectores y mercados objetivo; y centrarse en la tendencia marcada por los exportadores a que se les asocie con mayores beneficios tanto en términos de exportaciones como de PIB. Los resultados también demostraron que invertir en la marca nacional y en las pequeñas y medianas empresas (pymes) puede ayudar a impulsar un crecimiento más rápido del PIB.

Walter Koren, Director General de Advantage Austria, la agencia nacional de promoción del comercio, afirmó que el estudio «respalda y refuerza nuestra firme convicción de que las organizaciones de promoción del comercio aportan un elevado rendimiento de las inversiones, ayudan a desarrollar una economía nacional y, sin duda, contribuyen considerablemente al crecimiento del PIB». Maroc Export, la agencia de promoción del

comercio de Marruecos, ha pedido al ITC que realice un estudio similar centrado en su impacto global en las exportaciones marroquíes, así como en la forma en que los distintos programas de promoción de las exportaciones afectan a los resultados en materia de exportación.

El futuro

El informe Investing in Trade Promotion Generates Revenue se utilizará como referencia para instar a que se siga investigando. El ITC se ha comprometido a realizar estudios de impacto similares en otras regiones y a trabajar con organizaciones de investigación independientes para desarrollar y aplicar metodologías rigurosas para medir el valor generado por las organizaciones de promoción del comercio y la inversión. Los resultados de estos estudios aportarán claridad acerca de las políticas y las prácticas que podrían adoptar las agencias para maximizar su impacto.

Al seguir colaborando con la comunidad investigadora en la medición del impacto, el ITC se propone mejorar el impacto de su trabajo en aras del fortalecimiento de las organizaciones de promoción del comercio y inversión. Esto, a su vez, aumenta el grado en que estas IACI tan importantes pueden contribuir al éxito comercial de las pymes, y con ello, a la creación de empleo y el crecimiento de amplio alcance.

1. El informe Investing in Trade Promotion Generates Revenue 2. y 3. Taller sobre la medición de la mejora del desempeño, Costa Rica

Financiadores

Alemania, Finlandia

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ESTUDIO DE CASO

Reforzar la infraestructura de Zimbabwe para el cumplimiento normativo y la certificación

El desafío

La capacidad para cumplir con las normas y los reglamentos técnicos de las cadenas de valor y los mercados objetivo se ha convertido en un factor crítico determinante de los resultados empresariales en el comercio internacional.

Sin embargo, en la inmensa mayoría de las empresas, especialmente de las pequeñas y medianas (pymes), la certificación del cumplimiento y la conformidad no se puede producir aisladamente. Un ecosistema de instituciones e infraestructura técnica con un funcionamiento óptimo es vital para que las empresas puedan aprovechar las oportunidades internacionales de mercado que presenta el cumplimiento normativo. Este ecosistema engloba desde órganos normativos nacionales, que formulan y promueven normas, hasta laboratorios de pruebas e inspección que verifican el cumplimiento de los productos; órganos de certificación; y diversos organismos técnicos de reglamentación. El trabajo de estos órganos es esencial para ayudar a las empresas a aplicar las normas pertinentes, cumplir los reglamentos del mercado de exportación y demostrar el cumplimiento de sus productos a sus socios comerciales.

En numerosos países en desarrollo, sin embargo, las instituciones técnicas relacionadas con la calidad se ven limitadas por la insuficiencia de recursos, conocimientos especializados y equipos. Las instalaciones para la realización de pruebas son inadecuadas y los órganos de evaluación de la conformidad no suelen gozar de reconocimiento en los mercados internacionales. Esto impone costos elevados y procedimientos onerosos y largos a las empresas que desean obtener la certificación, lo que, a su vez, dificulta el comercio y limita su contribución potencial al crecimiento y al desarrollo socioeconómico.

Zimbabwe es uno de dichos países. Tiene que hacer frente a numerosos obstáculos para alcanzar su objetivo de expandir el comercio internacional y hacer un uso óptimo de las oportunidades que brindan las iniciativas de integración regional y el Acuerdo de Asociación Económica provisional con la Unión Europea. Uno de ellos es la capacidad limitada de las instituciones nacionales de apoyo relacionadas con la calidad. Sin unos servicios de inspección, pruebas y certificación que sean aceptados en los mercados de exportación, tanto en la región como más allá de la misma, los exportadores no pueden demostrar el cumplimiento con las normas y los reglamentos técnicos pertinentes, por lo que, para ellos, los acuerdos de

apertura del mercado existen, en su mayor parte, sobre el papel.

Otro impedimento con el que se enfrentan los exportadores potenciales es que las autoridades de reglamentación de Zimbabwe suelen carecer de la capacidad técnica necesaria para formular y ejecutar normas y reglamentos técnicos acordes con los Acuerdos sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) y Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) de la Organización Mundial del Comercio. La consiguiente falta de coherencia con las normas regionales e internacionales también merma la capacidad de las empresas zimbabuenses para acceder a los mercados exteriores.

La respuesta

El ITC ha trabajado en la mejora de las capacidades de la infraestructura de calidad de Zimbabwe, desde su órgano de normalización nacional, la Asociación de Normalización de Zimbabwe (SAZ), hasta los laboratorios que analizan y certifican sus productos de exportación, particularmente sus productos agrícolas.

A los capacitadores de los departamentos públicos destinados a la investigación, la agricultura, la salud y la biotecnología se les preparó para que puedan formar a las pymes en materia normativa y de cumplimiento con los requisitos de importación de la Unión Europea, en particular de las directivas de la Comisión Europea que fijan unos límites máximos de seguridad para los niveles residuales de plaguicidas y antibióticos veterinarios en los productos alimenticios. Además, funcionarios de los ministerios pertinentes recibieron capacitación sobre las reglas de la OMC para las normas de seguridad y los reglamentos técnicos a fin de prepararles para que puedan ayudar mejor a las pymes a acceder a los mercados exteriores.

El ITC trabajó con la SAZ en la mejora de sus programas de certificación de las principales normas de gestión internacionales, unos programas con los que se certifica a empresas enteras por contar con procesos de gestión de primer orden, tanto para sus sistemas de gestión de la calidad (ISO 9001) como para sus prácticas de gestión medioambiental (ISO 14001) o la seguridad y la salud en el lugar de trabajo (OHSAS 18001). El hecho de poseer unos certificados del sistema de gestión bien considerados sirve como señal de credibilidad de que las empresas pueden ofrecer bienes y servicios de alta calidad y mejorar su reputación a escala nacional e internacional.

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Además, el ITC impartió capacitación a los laboratorios de pruebas y certificación para que cumplan una norma internacional que reconoce su competencia para realizar pruebas y mediciones para los fines de la acreditación (ISO 17025). Cuando los laboratorios poseen esta acreditación, aumenta la aceptación de los certificados que expiden para los productos zimbabuenses en los mercados de exportación. El ITC también ayudó a la adquisición de nuevos equipos de pruebas por parte de la principal instalación de pruebas de la SAZ.

Los resultados

La SAZ ha incrementado el ritmo de certificación desde que empezó a trabajar con el ITC. En 2016 certificó a 125 empresas con las normas de gestión de la calidad ISO 9001, 21 con las normas de gestión medioambiental ISO 14001 y 13 con las normas de gestión de la seguridad y la salud ocupacional OHSAS 18001. Diez empresas fueron certificadas con la APPCC/ISO 22000, una norma internacional que se basa en los Análisis de Peligros y de Puntos Críticos de Control (APPCC), un proceso ampliamente utilizado para la producción de alimentos seguros que es un requisito previo para acceder a varios mercados importantes. Los laboratorios de la SAZ han duplicado su capacidad para realizar pruebas de muestras, incrementando sustancialmente el número de productos y empresas que pueden obtener la certificación cada mes.

Además, los laboratorios asociados a dicha asociación han ampliado la gama de pruebas que pueden realizar, lo que les permite satisfacer necesidades de sus clientes que antes no estaban preparados para atender. Su laboratorio principal alberga en la actualidad instrumentos analíticos para la realización de cromatografía de gases/espectrometría de masas y cromatografía en fase líquida de alto rendimiento. Esto permite separar e identificar los distintos componentes de una muestra y detectar así micotoxinas peligrosas y medir el contenido

nutricional detallado y los niveles residuales de antibiótico o plaguicida en exportaciones potenciales de alimentos.

Los laboratorios de la SAZ ya son reconocidos por el sistema de acreditación regional de la Comunidad del África Meridional para el Desarrollo como facultados para realizar pruebas químicas en agua de acuerdo con la ISO 17025, y están listos para que el reconocimiento se amplíe para incluir micotoxinas, unas sustancias químicas venenosas producidos por hongos que pueden aparecer en cultivos alimentarios. El aumento de la capacidad para realizar pruebas de la SAZ ayudará a que los productos alimentarios de Zimbabwe sean más competitivos tanto dentro como fuera de sus fronteras.

Por último, el proyecto ayudó a la SAZ a obtener eficiencias operativas gracias al uso de un software para el seguimiento de la información relacionada con las normas.

El futuro

El ITC, en colaboración con instituciones como la SAZ y el Ministerio de Comercio e Industria, se apoyará en estos resultados con el fin de reforzar la infraestructura de calidad de Zimbabwe y, a su vez, ampliar y diversificar la base de exportaciones del país.

Una prioridad inicial será el refuerzo de las capacidades de los organismos de inspección y de cuatro laboratorios de pruebas relacionados con la sanidad veterinaria y vegetal, la biotecnología y la seguridad alimentaria y la farmacovigilancia.

Financiador

Unión Europea

1. ©shutterstock.com 2. y 3. Laboratorio de la Asociación de Normalización de Zimbabwe tras una remodelación 4. Mercado de frutas y hortalizas, Zimbabwe

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HAMBRE CERO



U N S D G I T C

Conexión con las cadenas de valor internacionales

Valor agregado al comercio

El programa Valor Agregado al Comercio se centra en mejorar la capacidad de las pequeñas y medianas empresas (pymes) para cumplir los requisitos del mercado e integrarse en las cadenas de valor locales, regionales y mundiales. Trabaja para mejorar su competitividad mediante la mejora de las capacidades sectoriales y empresariales, fortalecer los ecosistemas en los que operan las pymes en cada etapa de las cadenas de valor y crear plataformas de diálogo entre los sectores público y privado en aras de un cambio transformacional a gran escala.


Los proyectos dirigidos al desarrollo sectorial

crearon >1 200 puestos de trabajo

Se generaron exportaciones adicionales por un

valor superior a los $20 millones

Más de 560 empresas se beneficiaron de la asistencia técnica del ITC

Aspectos destacados

Durante 2016, el ITC trabajó tanto en la transformación de la capacidad comercial en sectores económicos completos como en la actualización de aspectos individuales de la agregación de valor.

Se calcula que una cartera de proyectos de un solo financiador operativos en Bangladesh, Kenya y Uganda para actualizar las capacidades y las exportaciones en sectores que engloban desde los servicios de tecnologías de la información (TI) hasta los aguacates ha incrementado las exportaciones en unos 20 millones y ha creado 1 254 empleos nuevos a jornada

completa y a tiempo parcial. Las exportaciones de las empresas crecieron a una media del 71,4 %; penetraron en 33 mercados de exportación nuevos y cerraron acuerdos con 165 clientes nuevos. Entre los mejores rendimientos registrados figuran los de la industria keniana del aguacate (véase el estudio de caso) y el sector de las TI y de los servicios informatizados de Bangladesh.

En el Caribe, el ITC trabajó estrechamente con productores de coco, agroprocesadores, compradores e instituciones de apoyo para sentar las bases para el impulso de la capacidad productiva y la eficiencia, la calidad de los productos y la agregación de valor en todo el sector (véase el caso de ITC Innova).

La mejora del embalaje de los productos puede resultar crítica para los esfuerzos de una empresa por ascender en la cadena de valor. En la República Unida de Tanzanía, el ITC trabajó con la Organización para el Desarrollo de Pequeñas Empresas para invertir 250 000 dólares en la creación de una instalación de embalaje multifunción. Esto permitirá a las pymes del sector local de alimentos y bebidas adquirir material de embalaje de primera categoría hasta un 40 % más barato de lo que podían conseguirlo cuando sus reducidos pedidos se traducían en que los embaladores convencionales pedían unos precios prohibitivos.

La mejora de la calidad y la creación de marcas también son dos aspectos críticos para añadir valor y adquirirlo, tanto en los bienes como en los servicios. En Myanmar, el ITC ayudó a partes interesadas de los sectores público y privado a fomentar un turismo económicamente inclusivo y culturalmente respetuoso en el estado de Kayah (véase el estudio de caso). En Nepal, el ITC ayudó al sector de la pashmina a desarrollar sus primeras directrices oficiales para la creación de marcas y a registrar la marca comercial Chyangra Pashmina. En Sri Lanka, el ITC concluyó un proyecto de mejora de la calidad de las frutas y las hortalizas gracias al cual desde 2013 se ha registrado una reducción de alrededor del 40 % en las alertas de seguridad y salud de la Unión Europea relacionadas con las importaciones de alimentos de Sri Lanka.

En Zambia, el ITC congregó a diseñadores internacionales para ayudar a los productores de miel de pequeña escala a desarrollar unas etiquetas, unas marcas y una comercialización

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atractivas, lo que les permitió competir con empresas más grandes en los mercados locales y regionales. Junto con estas mejoras en el ámbito de la creación de marcas, el ITC fomentó los vínculos con empresas internacionales, entre ellas la argentina Parodi Group, con las consiguientes mejoras de la calidad y nuevas ventas de exportación por un valor aproximado de 500 000 dólares.

Soluciones electrónicas

El comercio de bienes y servicios a través de redes electrónicas ha creado grandes oportunidades empresariales nuevas, pero las empresas de los países más pobres, especialmente las pymes, experimentan dificultades debidas a factores tales como una logística deficiente o la falta de acceso a sistemas de pago. El programa de soluciones electrónicas ayuda a las pymes a superar estas barreras.

Resultado principal

Más de $60 000 en ventas generados por la «caravana de comercio electrónico» para pymes de Marruecos, Côte d'Ivoire, el Senegal, Etiopía y Siria

1 000 clientes adquirieron bienes de las empresas

Aspectos destacados

En 2016, el ITC se apoyó en su enfoque innovador para ayudar a las pymes de los países en desarrollo y los países menos adelantados a utilizar el comercio electrónico para realizar transacciones comerciales, impulsando el aumento de las ventas, el crecimiento y la creación de empleo.

Partiendo de su trabajo anterior para ayudar a una cooperativa de pymes marroquíes a realizar ventas internacionales a través de Internet de forma competitiva económicamente y conforme legalmente, el ITC desarrolló una plataforma de demostración para mostrar cómo el Gobierno ruandés podría llevar a la práctica un portal de comercio electrónico «Made in Rwanda» para que las pymes del país vendieran sus bienes y servicios. Seguidamente, en el mes de noviembre, se celebró un «campo de entrenamiento» sobre comercio electrónico en Kigali en el que 16 pymes recibieron capacitación práctica sobre cómo crear contenidos digitales dentro de la plataforma, cuya puesta en marcha está prevista para mediados de 2017.

El ITC respaldó la creación de E-Com Coop, una empresa perteneciente a, y gestionada por, pymes de África y del Oriente Medio, para poner las iniciativas de comercialización en común y gestionar colectivamente las transacciones transfronterizas, los derechos de aduana, los impuestos y los acuerdos con importantes mercados digitales en representación de sus miembros. En el mes de julio, algunos miembros de E-Com Coop participaron en una «caravana de comercio electrónico» (véase el recuadro), una serie de tiendas temporales y eventos que tuvo lugar en Suiza con el fin de impulsar las ventas presenciales y a través de Internet. Paralelamente a este trabajo, el ITC ha desarrollado material y herramientas de capacitación para que las pymes puedan evaluar la idoneidad de sus productos para el comercio electrónico y elaborar catálogos más atractivos.

Gracias a la visibilidad y el impacto de estas iniciativas, el ITC ha podido forjar nuevas alianzas con empresas clave del sector privado. En julio, eBay, la plataforma líder de comercio electrónico, firmó un memorando de entendimiento con el ITC para apoyar a las pymes de los países beneficiarios del proyecto promocionándolas en la red y proporcionándoles herramientas de análisis. El bufete de abogados internacional Sidley Austin está ofreciendo asesoramiento sobre modelos legales para las transacciones internacionales. DHL Express siguió brindando asesoramiento logístico y técnico en Europa y África.

La caravana del comercio electrónico

Más allá del acceso a los mercados electrónicos, de los sistemas de pago y de la logística, las empresas de los países en desarrollo enfrentan otro importante desafío con sus clientes en línea potenciales radicados fuera de sus mercados domésticos: la confianza. La gente tiene dudas a la hora de comprar a vendedores que no les resultan familiares a menos que vean valoraciones de clientes satisfactorias. Pero las empresas no pueden acumular muchos testimonios positivos si solo adquieren sus productos unas cuantas personas.

Para ayudar a solucionar esta situación, el ITC organizó en Suiza una «caravana del comercio electrónico» en el mes de julio para pymes de Côte d’Ivoire, Etiopía, Marruecos, Rwanda, el Senegal y Siria. Se montaron tiendas temporales en Ginebra y en Zúrich que permitieron a más de 70 empresas exhibir sus bienes, desde alimentos hasta productos cosméticos y ropa, directamente ante clientes potenciales y generar más de 60 000 dólares en ventas presenciales y en línea, además de un repunte sustancial en el tráfico de internet.

En estos actos se proyectó material audiovisual de realidad virtual de Rwanda y el Senegal, lo que permitió a los visitantes de la caravana conocer la procedencia de algunos de los productos.





Canadá, Banco de Desarrollo del Caribe, China, DHL, Ecuador/Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones (CORPEI), Marco Integrado Mejorado, Unión Europea, Alemania, Banco Islámico de Desarrollo, Japón, República de Corea, Países Bajos, Omán/Autoridad Pública para la Promoción de las Inversiones y el Desarrollo de las Exportaciones (ITHRAA), Una ONU, Sime Darby, Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF), Suecia, Suiza, Banco Mundial


ESTUDIO DE CASO

Paz y medios de vida sostenibles gracias al turismo inclusivo en Myanmar

El desafío

El turismo es una potente herramienta para que numerosos países en desarrollo comercien con sus activos naturales y culturales para generar empleo, mayores ingresos y crecimiento. Sin embargo, la traducción del turismo en desarrollo no es, ni mucho menos, directa. Para atraer a turistas internacionales, los países tienen que invertir en infraestructura de transporte y acogida, una mano de obra sectorial bien capacitada y un ecosistema de servicios de apoyo. Para obtener un flujo de ingresos constante y no estacional, los destinos turísticos potenciales deben desarrollar una cartera diversificada de productos y servicios bien comercializados.

Por último, para reducir al mínimo los impactos medioambientales e incluir a las comunidades pobres sin explotar su patrimonio cultural, se precisa tanto sensibilidad como un análisis sofisticado.

Myanmar es un país que tiene que hacer frente a estas cuestiones. El turismo ya representaba el 29,5 % del total de las exportaciones del país en 2015 y se espera que los ingresos del sector crezcan a una tasa anual consolidada del 8,5 % en la próxima década. Sin embargo, la llegada de turistas internacionales se concentra fundamentalmente en seis destinos principales: Yangon, Bagan, Inle Lake, Kyaikhto, Mandalay y Ngapali Beach. Extenderla a otras regiones permitiría que más zonas del país participaran directamente de los beneficios económicos del turismo.

El estado de Kayah, situado al este de Myanmar, es uno de los más pobres del país y sufrió una guerra civil durante años. Los refugiados han empezado a regresar ahora a sus casas. Al mismo tiempo, el estado está dotado de una naturaleza prístina y de gran diversidad étnica y cultural. Sin embargo, la baja capacidad de los proveedores de servicios turísticos —desde los hoteles y los restaurantes hasta los operadores turísticos y los guías— ha supuesto un obstáculo para las perspectivas de desarrollo del turismo sostenible. Hasta hace poco tiempo, el estado ni siquiera aparecía en el mapa de los operadores turísticos internacionales de Myanmar. El poco turismo que llegaba al estado solía constar de breves visitas poco gestionadas y éticamente cuestionadas a las aldeas que dejaban pocos ingresos en las comunidades en cuestión.

La respuesta

El ITC trabaja desde 2014 con el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Hoteles y Turismo, la Unión de Asociaciones de Viajes de Myanmar y la organización Myanmar Tourism Marketing para impulsar la industria turística en el estado de Kayah y para hacer de ella un motor de desarrollo sostenible.

El proyecto busca el desarrollo de capacidades en la cadena de valor del turismo y potenciar al máximo los beneficios para las empresas y las comunidades locales. Uno de sus principales objetivos consiste en la exhibición responsable de los recursos culturales y medioambientales, con la consiguiente creación de incentivos económicos para su conservación.

El proyecto se propone identificar y abordar los cuellos de botella en todas las fases de la cadena de valor, algo que puede abarcar desde la creación de productos turísticos comunitarios respetuosos donde no existe ninguno hasta la capacitación de los operadores turísticos, la creación de asociaciones empresariales del sector turístico y el fomento del diálogo entre los gobiernos y las partes interesadas del mercado.

Se desarrollaron productos turísticos culturales de base comunitaria a través de un proceso escalonado que congregó a jóvenes, ancianos y personas de todas las líneas divisorias étnicas del estado de Kayah . Veinticinco operadores turísticos de Myanmar radicados en Yangon recibieron orientación sobre la comercialización de las exportaciones y ayuda para conectar con operadores turísticos internacionales. Personal de las asociaciones turísticas locales y nacionales recibió capacitación para prestar sus servicios de un modo más eficaz a clientes tales como los operadores turísticos. El proyecto también publicó directrices para mejorar la creación de marcas de los destinos y los materiales promocionales. Además, el ITC está trabajando con la Organización Mundial del Turismo (OMT) para mejorar la capacidad nacional para la recopilación de estadísticas relacionadas con el turismo, un requisito previo para una formulación eficaz de políticas en el futuro.

Los resultados

En cuatro aldeas tradicionales el ITC ayudó a desarrollar rutas turísticas culturales respetuosas, con la consiguiente creación de empleo y el aumento de los ingresos de los residentes de minoría étnica, que, en muchos casos, eran personas que habían regresado después de la guerra.

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Más de 20 operadores turísticos receptivos radicados en Myanmar que atienden a turistas extranjeros han ampliado sus ofertas para incluir los nuevos productos del estado de Kayah; El ITC también está impartiendo capacitación a las empresas para que lleguen mejor a los clientes internacionales. Se desarrollaron servicios locales de asistencia en tierra —término empleado en el sector para referirse a los operadores locales que se encargan de los hoteles, el transporte y las actividades—, antes inexistentes en la región, para satisfacer la demanda de los turistas internacionales de experiencias culturales auténticas y alternativas. Por ejemplo, en 2015, Nay Moe Aung, que tenía cierta experiencia de trabajo con turistas nacionales, creó 9Generations Travel and Tour. Ahora su empresa trabaja regularmente con operadores turísticos de Yangon que atienden a clientes internacionales y cada vez recurren a ella más viajeros extranjeros independientes que visitan el estado.Los operadores turísticos emisores internacionales son otro grupo de actores importantes en el fomento del turismo hacia Myanmar. El ITC y sus asociados radicados en Myanmar trabajaron para promocionar el estado de Kayah en importantes ferias de turismo internacionales, como la Internationale Tourismus-Börse de Berlín, que tuvo lugar en marzo, y la World Travel Market celebrada en Londres en el mes de noviembre. El número de turistas internacionales en el estado de Kayah se incrementó en un 140 % aproximadamente entre 2014 y 2016. De acuerdo con los operadores turísticos radicados en Myanmar y los proveedores de servicios turísticos del estado de Kayah que trabajan con el proyecto, el gasto de los clientes en el estado prácticamente se duplicó durante ese período.

En Kayah, aproximadamente 30 pymes relacionadas con el turismo, desde hoteles y restaurantes hasta productores de alimentos y bebidas y servicios de asistencia en tierra, 35 guías turísticos y un grupo de 20 aprendices del gobierno local, las asociaciones turísticas y las aldeas étnicas están adquiriendo más ingresos y competencias para ampliar el desarrollo del turismo. «Antes de que empezara el proyecto, los visitantes venían a Kayah solo un día y simplemente de visita y para hacer fotos, algo que no beneficiaba a las comunidades», afirmó Aung, de 9Generations Travel and Tours. «El ITC está ayudando a Kayah con oportunidades de empleo e ingresos, facilitando conocimientos y abriendo los ojos al desarrollo socioecónomico de la región».El proyecto también ha contribuido a la reconciliación tras el conflicto en el estado, facilitando la cooperación entre las autoridades gubernamentales, las empresas privadas y las comunidades locales, fundamentalmente a través de una plataforma estatal para el diálogo entre los sectores público y privado relacionada con el turismo. «El turismo puede traer la paz a Myanmar. El proyecto de turismo sostenible del ITC ha estabilizado la paz en el estado de Kayah», afirmó Ohn Maung, Ministro de Hoteles y Turismo de Myanmar. Tanto el Presidente U Htin Kyaw como el Vicepresidente U Henry Van Thio han visitado el proyecto y lo han elogiado por preservar la cultura local y por crear oportunidades de subsistencia.

El futuro

En los seis últimos meses del proyecto, hasta junio de 2017, se consolidará el desarrollo de productos en dos de las cuatro aldeas, Htay Kho and Daw Ta Ma Gyi, así como la participación en importantes ferias comerciales de turismo. Funcionarios del Gobierno de Myanmar han manifestado interés por que se extienda el enfoque aplicado en el estado de Kayah a otras zonas del país que no son muy visitadas. En estrecha colaboración con homólogos nacionales, el ITC está realizando estudios de viabilidad para identificar posibles regiones candidatas.

1. Descubriendo a los miembros de la comunidad, Myanmar ©Nutchanat Singhapooti 2. Cata de vino tradicional de Kayah, Myanmar 3. Niños del estado de Kayah, Myanmar ©ITC/Peter Richards

Financiador

Países Bajos

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Turistas internacionales en el estado de Kayah

2014 2016140 %


FIN DE LA POBREZA


ESTUDIO DE CASO

Más ventas para los exportadores y precios más altos para los agricultores del sector del aguacate keniano

El desafío

El comercio puede ser un importante motor del aumento de las ventas, los ingresos y la creación de empleo para el sector agrícola de los países en desarrollo. Para los agricultores, la obtención de mejores precios por su producción se traduce en más dinero para el presupuesto de sus hogares destinado a alimentos, salud o educación, así como a inversiones para aumentar el rendimiento y la calidad. Para los agronegocios locales, el aumento de las ventas de exportación puede significar mayores ingresos que pueden, a su vez, reinvertir para ascender en la cadena de valor a través del procesamiento o para apuntar a nichos de mercado de alto valor.

Sin embargo, para los agricultores de Kenya, incluso para los que cultivan productos tan codiciados internacionalmente como los aguacates, capturar el valor del crecimiento constante de la demanda mundial no es tan sencillo.

Los agricultores de aguacate kenianos venden tradicionalmente sus frutos directamente a intermediarios locales que, a su vez, los venden a empresas nacionales dedicadas a la exportación. Estas empresas, muchas de las cuales son pequeñas o medianas empresas, venden los aguacates a empresas comerciales internacionales que operan desde la ciudad portuaria de Mombasa. Los aguacates no se envían al exterior, rumbo a las estanterías de los supermercados, hasta ese momento.

Los agricultores venden a los intermediarios excepcionalmente, a menudo a precios bajos. La ausencia generalizada de relaciones duraderas, de varios años, con los compradores, hace que los agricultores no conozcan bien los requisitos del mercado en el que terminan sus aguacates. Los agricultores tienen por ello pocos incentivos para invertir en mejorar la calidad y no reciben apoyo financiero para hacerlo.

Este modelo empresarial también presenta inconvenientes para las pymes exportadoras. Como la fruta que compran a los intermediarios suele ser de calidad media, solo pueden venderla en segmentos de mercado o mercados de menor valor en Asia, Europa y el Oriente Medio y como estas empresas no tienen vínculos directos con los agricultores, no les resulta fácil invertir para mejorar los métodos de producción.

Para adentrarse en los nichos de mercado más lucrativos —por ejemplo, grandes cadenas europeas de supermercados—, los aguacates necesitan una certificación oficial de calidad. La que predomina en el mercado europeo es una norma privada denominada GLOBALG.A.P., que establece requisitos para los procesos agrícolas y la seguridad alimentaria. Para cumplir —y

demostrar el cumplimiento— con los requisitos de estas normas los agricultores y las empresas tienen que dedicar tiempo y dinero. Sin embargo, la obtención de la certificación GLOBALG.A.P. abre a las pymes kenianas las puertas para forjar relaciones duraderas con empresas mercantiles que venden a minoristas de alta gama en Europa y ofrecen precios sistemáticamente más elevados.

La respuesta

Para ayudar tanto a las empresas como a los agricultores kenianos a cosechar mayores beneficios por la producción y la exportación del aguacate, el ITC trabajó en primer lugar con pymes del sector del aguacate para ayudarles a comprender las ventajas de modificar su modelo empresarial: si compraban directamente a los agricultores en lugar de a intermediarios, adquirirían mayor control de la cadena de suministro, sentando a su vez las bases para la venta a mercados más lucrativos.

Por otro lado, el ITC ayudó a las pymes a conectar con nuevos compradores internacionales y a comprender mejor sus necesidades y requisitos organizando para ello reuniones entre empresas (B2B) con empresas mercantiles y propiciando la participación en importantes ferias comerciales como Fruit Logistica de Berlín y World of Perishables de Dubái. También ofreció a las empresas servicios de asesoramiento sobre comercialización y creación de marcas.

Paralelamente, el ITC trabajó con un agrónomo local en el condado de Muranga, situado al norte de Nairobi, una de las regiones productoras de aguacate más importantes del país, para identificar a diez grupos de agricultores y fomentar vínculos directos entre ellos y diez pymes. Estos vínculos directos se formalizaron en 2016 a través de cartas contractuales con cada grupo de agricultores, fijando precios garantizados para la fruta que se entregará en la siguiente temporada. En el marco de estas medidas, las pymes se comprometieron a invertir en la mejora de la calidad de la producción y la sostenibilidad a cambio de una fidelidad en el suministro.

Dada la importancia de las normas en el mercado del aguacate —algo en lo que se insistió a las pymes en sus reuniones con compradores europeos en Berlín—el ITC impartió capacitación a 314 agricultores y 10 pymes sobre cómo cumplir los requisitos de GLOBALG.A.P.

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Los resultados

En 2014, cuando arrancó el proyecto, los exportadores de aguacate keniano asociados con el proyecto notificaron unas exportaciones totales de 6 143 toneladas, cifra que se elevó hasta las 9 334 toneladas en el siguiente año y hasta las 12 141 toneladas en 2016, un incremento del 98 % en el período de dos años. Gracias a los nuevos contactos empresariales con empresas internacionales propiciados por el proyecto, las pymes registraron 90 pedidos nuevos en ese tiempo, fundamentalmente de comerciantes que vendían en el mercado europeo.

El aumento de las ventas se ha traducido en mayor creación de empleo en las empresas, que contrataron a 49 trabajadores permanentes y 508 temporales, un incremento del 128 % frente al año anterior.

Además, para los agricultores, la salida de los intermediarios del proceso ya se ha traducido en precios más elevados y previsibles para sus aguacates. En cuanto a los contratos firmados con pymes exportadoras en 2016, en la siguiente temporada de cultivo los agricultores recibirán precios tres veces más elevados que los que solían percibir de sus ventas excepcionales a los intermediarios. Parte de este sobreprecio

se dedicará al cultivo y la cosecha de los frutos, una tarea que solían realizar los intermediarios. Los grupos de agricultores han contratado ya a 102 trabajadores permanentes y 187 estacionales para que asuman estas nuevas responsabilidades.

En respuesta al aumento de los ingresos y a la creciente demanda de los clientes, algunas de las empresas exportadoras de Kenya han invertido en la ampliación y la mejora de sus instalaciones de envasado añadiendo salas de frío, máquinas de clasificación y de limpieza y plantas envasadoras para hacer frente al crecimiento del negocio. También han invertido en los grupos de agricultores, ayudándoles a construir naves, infraestructuras de almacenamiento y físicas de otra índole que ayudarán a mejorar la calidad y a cumplir los requisitos de GLOBALG.A.P.

La capacitación del ITC sobre GLOBALG.A.P. dirigida a grupos de agricultores y pymes ha avanzado bien: los procesos de producción se han adaptado a los requisitos de certificación. El proyecto respaldó la realización de auditorías a los grupos de agricultores a finales de 2016 y comienzos de 2017 y los diez grupos esperan obtener la certificación oficial a tiempo para la temporada de cultivo de 2017.

El futuro

Las diez empresas exportadoras están planificando la ampliación del enfoque, invirtiendo en grupos adicionales de agricultores y aprovechando la certificación para ampliar su posición en el mercado europeo.

Un trabajo similar realizado por el ITC en 2016 llevó a un crecimiento del 35 % en los volúmenes de ventas internacionales entre ocho exportadores de mango del Senegal. El ITC seguirá apoyándose en este trabajo para propiciar la participación de productores de frutas y hortalizas de países como Ucrania en las principales ferias comerciales del sector en el Oriente Medio y Europa.

1. Aguacates, Kenya 2.-4. Agricultores de aguacate kenianos trabajando con el proyecto NTFIII

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Financiador

Países Bajos

Exportaciones de aguacates de las empresas participantes

20146 143 toneladas

201612 141 toneladas

20159 334 toneladas

FIN DE LA POBREZA HAMBRE CERO



EL ITC INNOVA

Alianzas por un sector del coco caribeño más competitivo

El desafío

Los pequeños agricultores de numerosos países en desarrollo tienen problemas para conectar con las cadenas de valor nacionales, regionales e internacionales incluso cuando los cultivos a los que se dedican están sujetos a una alta demanda. El sector del coco caribeño es un ejemplo de ello. Durante los últimos cinco años, los cambios experimentados en las preferencias de los consumidores en términos de salud y bienestar han provocado un boom en la demanda mundial de productos como agua de coco o aceite de coco. Se ha calculado que el mercado del agua de coco por sí solo alcanzó los 1,3 mil millones de dólares en 2014 y está previsto que esta cifra se triplique con creces para 2019.

Sin embargo, es muy frecuente que los agricultores del coco del Caribe no puedan obtener unos medios de vida sostenibles con sus cultivos. Años de escasos beneficios en las aldeas —debido, en parte, a los reducidos vínculos físicos y comerciales con los mercados, agravado por la entonces tendencia a la baja de los precios mundiales— les ofrecían pocos incentivos para invertir en la producción del coco. El resultado de esta prologada falta de inversión se ha plasmado en el envejecimiento de las plantaciones, que son vulnerables a plagas y a enfermedades vegetales, una fuente de deficiencias en la capacidad de suministro y una incapacidad para competir con productores del Asia Sudoriental y el Pacífico.

La superación de estas deficiencias en términos de suministro y coordinación y la conexión de pequeños agricultores y pequeñas y medianas empresas (pymes) y grandes compañías del Caribe con mercados florecientes que ofrezcan altos beneficios por los productos del coco mejoraría los medios de subsistencia en toda la región.

La solución

Habida cuenta de la gran variedad de factores que obstaculizan la competitividad del sector del coco del Caribe, para resolver las carencias es preciso actuar simultáneamente desde varios frentes. El ITC, en colaboración con el Instituto de Investigación y Desarrollo Agrícolas del Caribe (CARDI), está trabajando con partes interesadas de todos los eslabones de la cadena de valor —desde agricultores y productores de escala micro hasta

compradores internacionales, ministerios públicos e instituciones de investigación— en Belice, la República Dominicana, Jamaica, Guyana, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tabago para impulsar respuestas cooperativas y de apoyo mutuo a las necesidades del mercado. El proyecto forma parte de un programa financiado por la Unión Europea entre los países ACP cuyo objetivo es impulsar el comercio, la adición de valor y la producción en el Grupo de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP).

En la práctica, esto se traduce en propiciar la cooperación entre las partes interesadas de la cadena de valor para incrementar la inversión necesaria, así como el apoyo técnico y político. Esto ha supuesto, por ejemplo, capacitar a los agricultores en técnicas agrícolas y competencias empresariales; mejorar la capacidad de las pymes procesadoras para cumplir las normas internacionales sobre seguridad y salud; e introducir métodos de producción «esbelta» de reducción de los residuos y mejora de la eficiencia.

El proyecto también está trabajando en la mejora de la capacidad de las instituciones de apoyo, desde prestamistas hasta servicios de extensión e investigación agrícola; en la forja de vínculos de mercado con los compradores; y en otras cadenas de valor de la región, como el turismo. El fin último consiste en traducir el aumento de la competitividad y la mejora de las capacidades empresariales en unas condiciones más favorables para el comercio, una mayor captura de valor y un aumento de los ingresos para los procesadores y los agricultores de pequeña escala.

El proyecto ha creado plataformas nacionales del sector del coco en los nueve países participantes para mejorar la coordinación de las partes interesadas. En colaboración con el Centro de Globalización, Gobernanza y Competitividad de la Universidad Duke, los asociados en el proyecto han analizado la cadena de valor del coco a escala mundial para identificar oportunidades de mercado y tendencias de consumo, así como deficiencias en materia de competitividad. A partir de dicho análisis, las partes interesadas han elaborado hojas de ruta nacionales para el desarrollo del sector.

Además, para complementar los ingresos de los agricultores durante los cinco a ocho años necesarios para rehabilitar completamente o ampliar las plantaciones de cocos, el proyecto está ayudando a los agricultores a intercalar el cultivo

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de coco con el de plátano, banano o cacao, de crecimiento más rápido, para diversificar los flujos de ingresos y reducir su exposición a los riesgos medioambientales y del mercado.

En el marco de la ejecución del proyecto, las denominadas Alianzas para la Acción, el ITC, el CARDI y las partes interesadas nacionales han elaborado unas hojas de ruta nacionales para identificar zonas geográficas concretas donde los procesadores y los agricultores cocoteros con los que trabajan presentan gran potencial para conectar con las cadenas de valor internacionales. En estas zonas se están forjando alianzas empresariales locales para vincular a los agricultores con compradores locales e internacionales, así como con instituciones nacionales que puedan ayudar con el desarrollo de capacidades. Los asociados en el proyecto proporcionarán un paquete integrado de asistencia técnica a los agricultores, procesadores e instituciones de apoyo que están orientando el proceso de identificación de las limitaciones principales y colaborando en la resolución de problemas a lo largo de la cadena de valor. Además de facilitar el trabajo de esta plataforma de múltiples partes interesadas, el ITC está trabajando con compradores internacionales tanto para que se abastezcan desde el Caribe como para que inviertan en el desarrollo de la cadena de valor del coco de la región.

El futuro

El ITC seguirá mediando en las interacciones y creando redes entre los agricultores, los procesadores, las instituciones de apoyo al comercio nacionales e internacionales, los compradores internacionales y los inversores potenciales con el objetivo de atraer a más asociados que apoyen el desarrollo rural inclusivo.

A través del marco de Alianzas para la Acción, el ITC trabajará para desarrollar la capacidad de las partes interesadas, asegurar la inversión y generar negocios para desarrollar cadenas de valor sostenibles, inclusivas y resilientes en el sector del coco en el Caribe. El marco se ha concebido de modo que pueda ser emulado en otras zonas geográficas y con otros productos —adaptado a las necesidades locales y específicas de los productos— y es por ello conducente hacia la ampliación en pos de un mayor impacto.

Financiador

Unión Europea

1.–4. La cadena de suministro de la leche de coco del Caribe

Los asociados en el proyecto proporcionarán un paquete integrado de asistencia técnica a los agricultores, procesadores e instituciones de apoyo que están orientando el proceso de identificación de las limitaciones principales y colaborando en la resolución de problemas a lo largo de la cadena de valor.





U N S D G I T C

Promoción e integración de un comercio inclusivo y ecológico

Empoderamiento comercial de las mujeres

El programa de Empoderamiento Comercial de las Mujeres contribuye al empoderamiento económico de la población femenina mediante el incremento de su participación en el comercio, aumentando el valor de las transacciones comerciales internacionales que realizan y diversificando los mercados a los que acceden.


Compromisos para conectar a 600 000 mujeres empresarias con los mercados de aquí a 2020

$11 millones en oportunidades de negocio para empresas pertenecientes a mujeres

Aspectos destacados

La iniciativa SheTrades del ITC siguió cobrando impulso en 2016, recabando compromisos de apoyo para el empoderamiento económico de las mujeres de los principales gobiernos e instituciones del sector privado, y conectando a mujeres empresarias con asociados empresariales potenciales de todo el mundo (véase el estudio de caso).

Prácticamente 100 instituciones, desde Nigeria hasta la India, se han inscrito en la iniciativa SheTrades, adquiriendo compromisos para modificar la política y la práctica a fin de facilitar el éxito de las mujeres y las empresas que dirigen en los mercados internacionales. El total de compromisos a finales de 2016 conectará a 600 000 mujeres empresarias con los

mercados de aquí a 2020, lo que supone ya un recorrido del 60 % hasta alcanzar el objetivo de la iniciativa de un millón de mujeres. Uno de dichos compromisos vino de la mano de Barclays Bank Kenya, que ha creado una línea de crédito de 50 millones de dólares para empresas pertenecientes a, o dirigidas por, mujeres. Trabajará con el ITC para preparar a 10 000 mujeres empresarias locales con competencias nuevas y para conectarlas con oportunidades de comercio internacional de aquí a 2020. Además, el Consejo de Promoción de las Exportaciones de Nigeria se ha comprometido a trabajar con gobiernos, bancos, empresas y otras partes interesadas para conectar a 200 000 mujeres con los mercados de aquí a 2020.

Las instituciones de apoyo al comercio y la inversión (IACI) locales siguieron siendo unos multiplicadores esenciales de la labor del programa. El ITC se basó en las iniciativas de refuerzo de la capacidad de las IACI para apoyar a las mujeres empresarias y ayudarles a conectar con los mercados. En el Estado de Palestina, por ejemplo, el ITC colaboró en estrecha asociación con el Foro de Mujeres Empresarias (BWF); gracias a la capacidad mejorada de servicio al cliente de la institución y a su trayectoria de eficacia, resultó adjudicataria de una licitación valorada en 800 000 dólares para brindar apoyo a empresas pertenecientes a mujeres. En Vanuatu, el ITC ayudó a constituir la primera asociación de mujeres exportadoras, ayudando a las indígenas artesanas a mejorar su producción y sus competencias empresariales para los productos que comercializan.

En 2016, los esfuerzos del ITC por conectar a las mujeres empresarias con los mercados, también los enmarcados en la aplicación para contactos entre empresas y creación de redes SheTrades, generaron oportunidades comerciales valoradas en 11 millones de dólares, entre ellas, los 5,2 millones de dólares en acuerdos potenciales alcanzados por mujeres de Rwanda, la República Unida de Tanzanía, y Uganda a través de la participación propiciada por el ITC en importantes ferias comerciales del sector del café, tales como la Asociación

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Japonesa de Cafés Especiales (SCAJ), donde proveedores de Rwanda acordaron ventas por valor de 500 000 dólares para la temporada de cultivo de 2017.

En el sector de los textiles y las prendas de vestir, el ITC recibió el apoyo de expertos técnicos de la Parsons School of Design de Nueva York para preparar a mujeres empresarias aspirantes de Mongolia, Etiopía, Ghana y la India para que asistieran a las principales ferias comerciales, como la Coterie de Nueva York y la Feria Internacional del Textil de Dubái. Las oportunidades resultantes para sus empresas ascendieron a 4,3 millones de dólares

Empoderamiento comercial de las comunidades desfavorecidas

El programa de Empoderamiento Comercial de las Comunidades Desfavorecidas tiene el objetivo de crear oportunidades de ingresos sostenibles para las comunidades marginadas mediante su conexión con los mercados internacionales. Promueve las conexiones orientadas a los mercados y ayuda a los pequeños productores, a menudo pertenecientes al sector informal, a agregar valor a los bienes y servicios de las cadenas de suministro que van desde la moda y los agronegocios hasta el turismo y los servicios de externalización de procesos empresariales.


Aumento del 216 % en los ingresos de los artesanos de Haití

Aumento del 400 % de los ingresos de los artesanos de Burkina Faso y Malí

Centros de producción conectados con 35 compradores internacionales y 19 locales

Aspectos destacados

En 2016, la Iniciativa de Moda Ética se centró en la ejecución de actividades en Burkina Faso, Etiopía, Haití, Kenya y Malí, y siguió haciendo hincapié en la inversión en la capacitación técnica para desarrollar las capacidades de los artesanos para cumplir las exigentes normas del sector mundial de la moda.

En Haití, el ITC congregó a maestros fabricantes de sombreros del Ecuador, un país afamado por sus sombreros tradicionales de lana, para que compartieran sus conocimientos con artesanas, todas ellas mujeres. Estas últimas venden ahora sombreros a tres marcas radicadas en los Estados Unidos: Tucker, Yestadt Millinery y Yanvalou Designs. Esta colaboración triangular, inspirada en la experiencia en el sur y en los mercados del norte, ayudó a los fabricantes de sombreros haitianos a multiplicar por seis sus ingresos. En términos generales, los artesanos asociados con los proyectos de la Iniciativa de Moda Ética (IME) de Haití, que fabrican joyería y complementos además de sombreros, vieron incrementarse sus ingresos en un 216 %.

En Burkina Faso y Malí, 729 microproductores de textiles tejidos a mano recibieron capacitación sobre control de calidad y desarrollo de productos, lo que les permitió duplicar con creces la cantidad de tejido producido para la exportación en 2016.

En Etiopía, se impartió capacitación a artesanos del cuero de la capital, Addis Ababa, sobre la fabricación de calzado y la producción de cuero sin plomo. En 2016, los artesanos produjeron 2 800 pares de zapatos para Brother Vellies, una marca radicada en Nueva York, y Camper, una empresa española del sector del calzado. Camper lanzó su primera colección con la Iniciativa de Moda Ética en el mes de mayo.

Marcas como Vivienne Westwood, Stella McCartney, Karen Walker, United Arrows y Mimco renovaron sus pedidos con la Iniciativa de Moda Ética en 2016. Se sumaron a la red varios compradores y diseñadores internacionales nuevos, con la consiguiente creación de nuevas oportunidades de exportación en Haití y en África, entre ellos, EDUN, Alice + Olivia, Mimi Plange x Roche Bobois, Sindiso Khumalo y Brooklyn Circus. Las tiendas temporales y la participación en actos públicos y del sector de la moda celebrados en Nueva York, Florencia, Puerto Príncipe y Bruselas también ayudaron a la Iniciativa de Moda Ética a difundir su labor y su impacto.

1. Mujeres de Vanuatu trabajando con la Asociación de Mujeres Exportadoras 2. SheTrades y la Asociación Japonesa de Cafés Especiales colaboran en la feria comercial del café, Japón

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1. Coterie, una feria de comercio de textiles y prendas de vestir para mujeres emprendedoras, Nueva York 2. Iniciativa de Moda Ética: fabricación de calzado para Camper, Etiopía © ITC/ Louis Nderi

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El ITC lanzó una nueva esfera de trabajo que afecta a migrantes y solicitantes de asilo en Italia. En colaboración con Lai-momo, una cooperativa social italiana que gestiona centros de acogida para solicitantes de asilo, el ITC ha respaldado la creación de un programa de capacitación profesional sobre fabricación de bolsos de cuero en las proximidades de Bolonia. Los aprendices podrá poner en práctica las competencias que adquieran sobre el sector de la moda en sus países de reasentamiento o en sus países de origen.

Por último, en la región del Pacífico, el ITC conectó a diseñadores radicados en Australia con asociaciones de tejedores tradicionales de bilum de Papua Nueva Guinea y de fibras vegetales de Vanuatu. Durante esta capacitación, los equipos desarrollaron conceptos de bolsos de mano, sombreros de playa y joyas para su exportación al mercado australiano. Los pedidos para Australia comenzaron en 2016 y está previsto que se entreguen a tiempo. Las ventas de artesanía del Pacífico en la Galería de Arte Moderno de Brisbane han abierto la puerta a nuevas alianzas en materia de comercialización.

Juventud y comercio

El programa Juventud y Comercio adopta un enfoque orientado al mercado para que los jóvenes empresarios puedan desarrollar capacidades y conectar con cadenas de valor internacionales a fin de crear más y mejores oportunidades de empleo para los jóvenes. Mediante hojas de ruta para la identificación de limitaciones y oportunidades, iniciativas de aceleración que ofrecen una amplia gama de servicios de facilitación del comercio a empresas emergentes pertenecientes a jóvenes y apoyo para la creación de un entorno normativo más propicio, el programa fomenta las competencias orientadas al mercado a la vez que conecta a empresarios jóvenes con agentes de mercado en sus propios países y en el extranjero.


12 pymes pertenecientes a jóvenes trabajan con el acelerador del comercio en Marruecos

Aspectos destacados

En Marruecos, el ITC, en colaboración con la Association Marocaine des Exportateurs (ASMEX) y el Ministerio de Comercio Exterior, ha constituido un acelerador experimental del comercio para ayudar a 12 pequeñas y medianas empresas (pymes) pertenecientes a jóvenes a internacionalizarse. Los jóvenes emprendedores detrás de estas empresas declaran conocer mejor el mercado y poseer mejores contactos empresariales en la Unión Europea, así como en mercados no tradicionales como el África Subsahariana.

Gracias en parte al acelerador, Rhizlane El Alaoui, cuya empresa desarrolló una aplicación móvil que permite a las personas intercambiar datos de contacto electrónicamente en vez de mediante tarjetas de visita, obtuvo los derechos oficiales para la conferencia de las Naciones Unidas sobre el clima (COP22) de 2016 celebrada en Marrakech. El resultado fue un marcado repunte en términos de visibilidad y uso. La aplicación de la empresa de El Alaoui, denominada Easyshair, ya está disponible en las plataformas de Apple y Android.

En Liberia, donde el ITC ha respaldado el desarrollo de una estrategia nacional de exportación, así como estrategias sectoriales para impulsar el rendimiento comercial, la diversificación económica y la creación de empleo, el sector del mobiliario de madera de caucho ha sido reconocido como un sector con gran potencial para el empleo juvenil. La estrategia para este sector identifica los desafíos que enfrentan los jóvenes que intentan acceder a la producción de mobiliario de caucho y las limitaciones que afectan a la empleabilidad juvenil como unas competencias empresariales y de carpintería inadecuadas. También apunta a oportunidades para que los jóvenes reciban capacitación en el empleo dentro de las empresas existentes así como orientación y apoyo para crear sus propias empresas en el sector.

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3. Iniciativa de Moda Ética: refugiados en el centro de capacitación de Lai-Momo ©ITC/Ingrid Colonna 4. Producción de manteca de karité para The Body Shop, Ghana 5. Capacitación de asociaciones locales en el cultivo y el procesamiento de rafia resilientes al clima, Madagascar

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Comercio y medio ambiente

El programa sobre Comercio y Medio Ambiente tiene por objeto reforzar la competitividad de las pymes de los países en desarrollo en los mercados de la economía verde. A través del desarrollo de capacidades, la inteligencia comercial y las conexiones con el mercado, utiliza la demanda internacional para generar incentivos para la mejora de las prácticas ecológicas, a la vez que se mejora el nivel de vida de las comunidades rurales marginadas.


Precios más elevados y mejor acceso al mercado para 1 800 pequeños cultivadores de cacao del Perú

Lanzamiento de la marca comunitaria Aynok’a para ayudar a las cooperativas peruanas a obtener precios más elevados por la quinoa orgánica

Aspectos destacados

En el Perú, el ITC respaldó a ocho pymes y cooperativas productoras de cacao representantes de más de 1 800 familias de pequeños agricultores en la mejora de sus técnicas de tratamiento durante la cosecha y después de la misma, de la comercialización y de la creación de marcas, con el objetivo de que aumentaran las ventas y los incentivos para el cultivo de variedades indígenas de cacao. Seis empresas peruanas recibieron capacitación impartida por el ITC sobre embalaje, comercialización y creación de marcas sostenibles; dos de las cuales ya se han pasado completamente al embalaje reciclable.

También en el Perú, el ITC capacitó a ocho pymes y cooperativas cultivadoras de quinoa, que representaban a 1 519 pequeños agricultores, sobre sistemas de control de calidad para producción orgánica. Dos de las ocho cooperativas obtuvieron la certificación orgánica, sentando las bases para subidas lucrativas de los precios en los mercados de exportación; cuatro obtuvieron la certificación de Análisis de Peligros y de Puntos Críticos de Control (APPCC), un sistema

de gestión total de la seguridad alimentaria que puede resultar esencial para acceder a determinados mercados.

Una publicación nueva del ITC, Trade in Quinoa: The Impact on the Welfare of Peruvian Communities, utilizó datos de encuestas para demostrar que la subida de los precios de la quinoa había mejorado la nutrición y el bienestar de los hogares rurales y que la reciente caída de los precios había tenido el efecto contrario. Siguiendo las recomendaciones del informe de que los productores peruanos buscasen nichos de mercado rentables, el ITC contribuyó al desarrollo y el lanzamiento de la marca Aynok'a, bajo cuyo paraguas seis cooperativas exportarán quinoa orgánica.

En Ghana, el ITC ejecutó un proyecto piloto con The Body Shop International para mejorar la sostenibilidad y la competitividad de productores de 11 comunidades de la cadena de valor del karité, y para establecer unos principios rectores para el mercado internacional de dicho producto sobre prácticas de producción y abastecimiento responsables.

En Madagascar, el ITC trabajó con siete asociaciones locales para capacitar a 275 mujeres de la zona del Parque Natural Makira en el cultivo y el procesamiento resistentes al clima de la rafia, una fibra de palma utilizada para la elaboración de artesanías y cuerda. También aprendieron técnicas de diseño y competencias empresariales dirigidas a abastecer sombreros de rafia al sector internacional de productos de lujo.

En colaboración con el grupo Kering y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN), el ITC trabajó en el fomento de la conciencia sobre prácticas de





Australia, Marco Integrado Mejorado, Alemania, Japón, Fondo para los ODS, Suiza, TradeMark East Africa, Reino Unido, Estados Unidos



1.–3. Empleados de SweetNDried, una empresa productora de snacks de mango, Kenya

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gobernanza y abastecimiento sostenible de las pieles de pitón, que se utilizan en productos de piel de alta gama. Dos publicaciones del ITC destacaron los beneficios socioeconómicos del comercio sostenible de serpientes pitón en Malasia y Viet Nam.

El ITC publicó Environmental Mainstreaming: Guidance for Project Managers, que indica cómo integrar las consideraciones medioambientales en los proyectos de ayuda para el comercio, tanto dentro del ITC como en la comunidad para el desarrollo en general.

Los efectos multiplicadores del ITC: ampliar los conocimientos expertos sobre producción esbelta en Kenya

Desde 2014, el ITC mantiene una asociación con Bosch, la empresa alemana de ingeniería y electrónica, para capacitar a las pymes kenianas en las llamadas metodologías de producción esbelta en un proyecto financiado por Finlandia. Utilizada por primera vez por los fabricantes automovilísticos del Japón, la producción esbelta guarda referencia con la reforma sistemática y metódica de los procesos de la cadena de suministro de las empresas para eliminar los residuos y las ineficiencias, como las esperas o los movimientos innecesarios. En los últimos tres años, los talleres de capacitación con el ITC y Bosch han enseñado a las pymes a analizar y ajustar sus procesos de producción. Simples ajustes —como pesar los tarros de miel mientras se llenan en lugar de pesarlos individualmente después de verter la miel en cada tarro; o cambiar de la producción «por lotes» en la que todos los trabajadores realizan la misma secuencia de tareas al procesamiento «de flujo continuo», con una división de la mano de obra— permitieron drásticos incrementos de la eficiencia de la producción, redujeron los plazos de entrega y recortaron los índices de defectos, todo ello sin necesidad de hacer grandes inversiones en nuevos equipos caros.

Representantes de un asociado local, el Instituto de Gestión de Suministros de Kenya (KISM), empezaron por asistir a las sesiones de capacitación del ITC y Bosch en calidad de alumnos. El equipo de KISM ha pasado a impartir la capacitación sobre producción esbelta, a realizar análisis y ofrecer servicios de asesoramiento en colaboración con el ITC, sin la participación de los expertos de Bosch. Los resultados siguen siendo impresionantes. Para SweetNDried, una empresa productora de snacks de mango, la capacitación sobre producción esbelta ha llevado a marcados aumentos de los volúmenes de producción, de la calidad y del empleo. Se ha duplicado la eficiencia en la

producción, se han terminado las devoluciones de los clientes y se han incrementado sustancialmente las ventas. En 2014, la empresa adquirió dos toneladas de mangos crudos a 75 agricultores locales; en 2016, adquirió más de 40 toneladas, generando negocios para 245 agricultores de la zona de Chuka Town, a cuatro horas de Nairobi.

Bosch sigue participando en el proyecto y en 2016 trabajó con el ITC y con KISM para impartir capacitación a tres pymes, con resultados similares. Y lo que es más importante, los servicios de asesoramiento sobre la metodología de producción esbelta se han incorporado a la cartera de servicios de KISM para las pymes de Kenya y de la Comunidad del África Oriental. El ITC brindará apoyo a corto plazo a KISM cuando sea necesario en su evolución para convertirse en un modelo de financiación sostenible e independiente a fin de ofrecer estos servicios de asesoramiento a empresas e instituciones regionales.


ESTUDIO DE CASO

SheTrades: empoderamiento de las mujeres empresarias en los mercados internacionales

El desafío

En el último siglo, las mujeres de todo el mundo han logrado avances espectaculares en relación con el derecho a voto, el estatus social y como agentes económicos. Sin embargo, siguen teniendo menos probabilidades que los hombres para acceder a un trabajo remunerado y, cuando lo hacen, ganan menos que los hombres en ocupaciones similares. Las restricciones laborales y los impedimentos legales por motivos de género limitan con demasiada frecuencia a las mujeres a trabajos mal remunerados en el sector informal. Las mujeres tienen un 20 % menos de probabilidades que los hombres para acceder a una cuenta bancaria y menos probabilidades que los hombres para pertenecer a redes empresariales formales.

Además de las consecuencias para cada niña, cada mujer y cada familia, estas desigualdades tienen un costo económico inmenso: según algunas estimaciones, si se alcanzase la igualdad de género en la economía, se añadiría hasta una cuarta parte del PIB mundial. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible reconocen con acierto que la erradicación de la pobreza extrema es imposible sin un avance sustancial en la igualdad de género en el hogar, la escuela y el lugar de trabajo.

La respuesta

Pese a los enormes beneficios potenciales para las familias, las empresas y los países, los obstáculos al empoderamiento económico de las mujeres son muchos e importantes. Para eliminarlos, se precisa una combinación de política gubernamental de refuerzo mutuo, actuación del sector privado y cambio social. El ITC creó la iniciativa SheTrades para facilitar un marco y una plataforma para que los asociados trabajen juntos en el empoderamiento económico de las mujeres.

Lanzada en 2015, esta iniciativa fue el resultado de meses de consultas con partes interesadas de todo el mundo concebidas para acelerar el camino hacia la erradicación de la pobreza extrema de aquí a 2030. Las consultas desvelaron que la persistencia de silos entre los diversos actores que trabajan en este ámbito, así como entre factores sustanciales que conforman la base de la capacidad de las mujeres para crear y gestionar empresas de éxito, entre ellos la investigación, la política, las finanzas y el acceso a los mercados, constituía un gran reto para alcanzar la igualdad de género.

La iniciativa SheTrades se creó para derribar las barreras existentes entre los citados silos y para proporcionar un plan de acción exhaustivo para el empoderamiento económico de las mujeres a través del comercio. Su objetivo general consiste en conectar a un millón de mujeres empresarias con los mercados de aquí a 2020. Para ello, establece siete acciones globales para abordar los obstáculos al comercio y ampliar las oportunidades para las mujeres empresarias a la vez que se invita a los gobiernos, las empresas, las instituciones de apoyo al comercio y la inversión y las entidades de la sociedad civil de todo el mundo a que adquieran compromisos específicos y verificables para:

1. recopilar, analizar y difundir datos relacionados con la participación económica de las mujeres;

2. crear políticas y acuerdos comerciales que mejoren la participación de las mujeres en el comercio;

3. empoderar a las empresas pertenecientes a mujeres para que participen en el gasto en contratación pública;

4. crear programas de contratación corporativa que integren la diversidad y la inclusión en las cadenas de valor;

5. abordar las limitaciones de la oferta que afectan especialmente a las empresas de mujeres;

6. cerrar la brecha de género para el acceso a servicios financieros; y

7. garantizar que las reformas legislativas y administrativas aseguren el derecho de las mujeres a la propiedad y al control de los recursos.

La iniciativa SheTrades se creó para derribar las barreras existentes entre los citados silos y para proporcionar un plan de acción exhaustivo para el empoderamiento económico de las mujeres a través del comercio.

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1. Rose Saitabao, Directora Gerente de Asilia Safaris, Kenya 2. Exposición comercial Origin Africa 2016, Madagascar

La web y aplicación para dispositivos móviles de SheTrades —también creada por una empresa perteneciente a una mujer de Kenya que resultó vencedora en un reto tecnológico mundial organizado por ITC, Google y la empresa brasileña CI&T— permite a las mujeres empresarias crear redes; exhibir sus productos y servicios; y conectar con compradores potenciales de todo el mundo.

Los resultados

En diciembre de 2016, los asociados se habían comprometido a conectar a 600 000 mujeres con los mercados, claramente en vías de alcanzar el objetivo de la iniciativa para 2020.

La iniciativa ha recibido el apoyo rotundo y, lo que es más importante, los compromisos, de un número cada vez mayor de responsables de la toma de decisiones, instituciones y mujeres

Facilitar acuerdos empresariales internacionales para las mujeres empresarias

Marie Laetitia Kayitesire es propietaria y gerente de Sake Farm, una plantación y estación de lavado de café situada en las orillas del lago Sake, al este de Rwanda. La explotación procesa y vende el café que cultiva, pero también el cultivado por 1 500 explotaciones familiares de pequeña escala de los alrededores.

A través de la iniciativa SheTrades, Laetitia, un miembro activo del capítulo de la Alianza Internacional de Mujeres del Café, ha participado en grupos de mentorado para compradores con tostadores e importadores internacionales de café en los que se impartía capacitación sobre calidad, requisitos de los compradores y cómo negociar las ventas. También ha asistido a eventos B2B con compradores potenciales. En uno de esos encuentros, un evento de la Asociación Europea de Cafés Especiales celebrado en Dublín en junio de 2016, Laetitia forjó relaciones con la marca europea de InterAmerican Coffee, un importador de café verde de alta calidad vinculado al importante Neumanns Kaffee Gruppe alemán, lo que le llevó a una venta de 19 toneladas (320 bolsas o un contenedor estándar) de café por valor de 95 000 dólares. El precio de 5 dólares por kilográmo prácticamente duplicaba el precio medio del café rwandés, 2,67 dólares, en 2016.

«Esta venta fue muy buena para mí porque el precio era excelente y me ayudará a ser más rentable», afirmó Laetitia. Sake Farm también se había beneficiado de una asociación propiciada por el ITC con Rwacof, la unidad rwandesa de Sucafina, un minorista cafetero radicado en Ginebra con el que el ITC colabora en trabajos de la cadena de suministro del café centrados en el género. Rwacof opera unas

instalaciones de procesamiento —las denominadas secadoras— para las últimas fases de la producción y el envasado del café verde para la exportación. Según Laetitia, la calidad de la limpieza y la clasificación de Rwacof es superior a la de otros procesadores que Sake Farm ha contratado en el pasado. Rwacof también sirve como fuente de información de mercado y ofrece financiación a un costo inferior al que le ofrecen los bancos locales. Para Sake Farm y otros productores de café, Rwacof sirve como comprador de último recurso si no pueden cerrar un acuerdo más favorable con otro comprador internacional, mejorando así la seguridad en los ingresos para los productores y la seguridad en el suministro para Sucafina.

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3. La Primera Dama de Rwanda, Jeannette Kagame, en la feria comercial Coterie de Nueva York 4. La asociación de SheTrades con Barclays Kenya 5. Lanzamiento de SheTrades en Kenya

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empresarias. En julio, el Consejo de Promoción de las Exportaciones de Nigeria se comprometió a trabajar con gobiernos, bancos, empresas y otras partes interesadas para conectar a 200 000 mujeres con los mercados de aquí a 2020. Ese mismo mes, Barclays Bank of Kenya y el ITC lanzaron una alianza para capacitar a 10 000 empresarias locales en competencias financieras y empresariales y para conectarlas con oportunidades de comercio internacionales. Más de 1 400 empresarias kenianas se han beneficiado ya de esta alianza, que complementa al fondo de la línea de crédito de 5 000 millones de chelines kenianos (50 millones de dólares) para empresas pertenecientes a, o dirigidas por, mujeres.

Las organizaciones de promoción del comercio y la inversión están participando activamente con SheTrades. APEX-Brasil, la agencia de promoción del comercio del Brasil, constituyó en el mes de mayo un programa de «Empoderamiento de las mujeres empresarias a través de las exportaciones» con el compromiso de conectar a 6 000 mujeres empresarias con los mercados internacionales de aquí a 2018. El programa ya ha llegado a 1 360 empresas lideradas por mujeres, y se han organizado cerca de 200 reuniones entre empresas (B2B) que han propiciado nuevos acuerdos por valor de 7,8 millones de dólares.

El sistema de contratación pública de Chile, uno de los más de 100 asociados de SheTrades, está trabajando para lograr que las mujeres empresarias sean proveedoras de un mayor porcentaje de la contratación pública. ChileCompra ya ha prestado servicios a 15 000 mujeres empresarias y se ha comprometido a trabajar con 25 000 mujeres proveedoras más en el marco de SheTrades.

El ITC está trabajando en los tres países miembros de la Asociación de los Países del Océano Índico —Indonesia, Kenya y Sri Lanka— para mejorar la competitividad de las pymes pertenecientes a mujeres en sectores tales como la tecnología de la información y el turismo, y para ayudarles a conectar con los mercados internacionales.

A finales de 2016 se habían registrado en la app de SheTrades más de 4 600 empresas y habían empezado a acceder a los cursos en línea, las sesiones de tutoría, los seminarios web y la información específica sobre temas tales como las habilidades de negociación y el análisis de mercado. La aplicación se actualiza periódicamente para añadir funcionalidades nuevas, como un sistema de seguimiento de los compromisos adquiridos por los signatarios de SheTrades.

La plataforma de SheTrades brinda a las empresas pertenecientes a mujeres oportunidades para participar en diversas exposiciones y ferias comerciales. En 2016, la participación en estos eventos, en sectores que abarcan desde el café hasta el turismo, dio lugar a oportunidades empresariales por valor de 11 millones de dólares declarados. Algunas de estas oportunidades ya se han hecho realidad (véase el recuadro).

El futuro

La app de SheTrades estará disponible en más idiomas —se empezará por español y francés— y en más sistemas operativos para ordenadores y teléfonos inteligentes a fin de hacerla más accesible a las mujeres empresarias y a los compradores de todo el mundo.

El ITC buscará asociados para establecer centros de excelencia de SheTrades en núcleos regionales de todo el mundo, lo que atraerá el apoyo del ecosistema local de partes interesadas instrumentales —desde bancos hasta empresas de logística y telecomunicaciones— necesarias para transformar las perspectivas empresariales de las mujeres empresarias.

Financiadores

Alemania, Australia, Canadá, China, Finlandia, India, Irlanda, Suecia, Reino Unido


FIN DE LA POBREZA IGUALDAD DE GÉNERO


ESTUDIO DE CASO

Moda ética para el empoderamiento de los fabricantes de sombreros de Haití

El desafío

La Iniciativa de Moda Ética (IME) del ITC sirve desde 2009 de nexo de unión entre algunas de las comunidades más pobres del mundo y algunas de las marcas de moda más importantes, desarrollando capacidades y creando puestos de trabajo decentes para personas de países que van desde Burkina Faso hasta Haití, mientras ofrece autenticidad y artesanía a una creciente red de empresas tales como Vivienne Westwood y Mimco.

En los últimos años, varios clientes internacionales han recurrido a la IME para solicitar competencias para la fabricación artesanal de sombreros.

En Haití existe una larga tradición de fabricación de sombreros como complemento a los ingresos de la agricultura entre las mujeres, que tejen en casa y transmiten sus habilidades de generación en generación. A menudo, las mujeres viudas se especializan en la fabricación de sombreros para mantener a sus familias.

En 2016, la IME inició la búsqueda de fabricantes de sombreros con los que trabajar, consultando en Puerto Príncipe y en zonas turísticas en las afueras de la ciudad y, finalmente, dio con una comunidad de mujeres fabricantes de sombreros en las inmediaciones de la pequeña aldea de Labiche, cerca de Côtes-de-Fer, al sur del país.

Pero, si bien los sombreros que fabricaban eran más que adecuados para los turistas, no llegaban a cumplir las normas precisas establecidas por los fabricantes de sombreros internacionales: la calidad de los sombreros variaba sustancialmente, algo, en parte, debido al hecho de que las mujeres trabajaban de forma independiente en vez de en grupo.

La respuesta

Tras valorar el interés entre unas 100 mujeres fabricantes de sombreros, el ITC organizó a las 20 más motivadas en una cooperativa, lo que dio lugar a una producción más homogénea. El siguiente paso consistió en centrarse en la mejora de la calidad de la fabricación de los sombreros mediante capacitación técnica.

En primer lugar, Molly Yestadt, una fabricante de sombreros radicada en Nueva York, viajó al centro de la IME de Puerto Príncipe para impartir capacitación al grupo sobre la calidad de la paja, la viabilidad y la limpieza. También hizo una demostración de técnicas de moldeado y formado para dar forma a los sombreros.

Seguidamente, la IME forjó una alianza con una escuela dedicada a la fabricación de sombreros del Ecuador, la Escuela Taller Pile, situada en una región famosa por los sombreros de paja del país, más conocidos como sombreros de Panamá, que han sido reconocidos por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) como parte del patrimonio cultural inmaterial de la humanidad. En el marco de su cooperación Sur-Sur, artesanos cualificados de la escuela viajaron a Haití y compartieron sus conocimientos técnicos sobre tratamiento de fibras, tejeduría de sombreros y acabado de los sombreros.

Se puso en marcha un nuevo sistema de control de la calidad en el que trabajaban 20 mujeres en grupos de tres o cuatro. Una mujer líder de cada grupo informa a una tejedora encargada del control de la calidad que, a su vez, informa al centro de la IME de Puerto Príncipe, que es responsable de las relaciones con los clientes, la gestión de la producción y las comprobaciones finales de control de calidad de todos los artículos producidos en el país.

Además, el equipo de la IME opinó sobre el control de calidad y la experiencia técnica, invirtiendo en herramientas para la fabricación de sombreros y desarrollando la habilidad de las artesanas haitianas para leer las hojas de diseño técnico.

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Los resultados

Desde que las mujeres fabricantes de sombreros de Labiche empezaron a trabajar con el ITC, han fabricado sombreros para tres marcas de moda, Tucker, Yestadt Millinery y Yanvalou Designs, las tres radicadas en los Estados Unidos. Durante el proceso han multiplicado por seis sus ingresos, de unos 50 gourdes haitianos (o menos de un dólar) a 300 gourdes haitianos (alrededor de 4,40 dólares) al día.

El futuro

El objetivo principal consiste en reforzar las alianzas existentes y conectar a compradores de los Estados Unidos y de Europa con las comunidades fabricantes de sombreros para generar mayores ventas, ingresos y puestos de trabajo. La estrategia de expansión también busca forjar vínculos en el sector turístico de la región; la empresa de cruceros Royal Caribbean, por ejemplo, ha manifestado su interés por adquirir sombreros de gama media para sus clientes.

Para satisfacer la creciente demanda será necesario introducir mejoras en las capacidades de producción de los fabricantes de sombreros de Haití. El equipo de la IME organizará capacitación técnica adicional y pondrá en marcha procesos para garantizar que se sigan aplicando las prácticas de control de la calidad mejoradas.

Financiador

Estados Unidos

1. Brother Vellies en Haití © ITC/Marie Arago 2. La Iniciativa de Moda Ética en Haití ©ITC/Marie Arago 3. Producción para Yanvalou en Haití ©ITC/Marie Arago 4. Producción para Yestadt en Haití © ITC/Marie Arago

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Crecimiento de los ingresos de las fabricantes de sombreros de Labiche

antes

50 después

300Gourdes haitianos al día

Gourdes haitianos al día


FIN DE LA POBREZA


EL ITC INNOVA

Creación de empleo y desarrollo de competencias entre los refugiados gracias al comercio

El desafío

La cifra de refugiados, personas desplazadas dentro de sus propios países y solicitantes de asilo rebasa los 65 millones, el número más elevado de la historia desde que acabara la Segunda Guerra Mundial.

Además, las circunstancias han cambiado drásticamente desde que se establecieran los mecanismos políticos internacionales para los refugiados en el período de posguerra. En lugar de optar a un reasentamiento relativamente rápido, la mayoría permanece en campos de refugiados, actualmente y según algunas estimaciones, durante más de 17 años.

La magnitud de la crisis está poniendo a prueba la resiliencia económica de los países de acogida. De hecho, los mayores receptores de refugiados son los países en desarrollo, que no suelen ser sustancialmente más ricos que los lugares de los que proceden los refugiados.

Para esos desplazados, sobre todo para los jóvenes, las opciones son pocas. Tradicionalmente, las agencias humanitarias impartían enseñanzas elementales y capacitación profesional, por ejemplo, confección, carpintería y, más recientemente, tecnología de la información. Aunque útil, este trabajo no solía dar prioridad a la vinculación de las competencias con las oportunidades de generación de ingresos basadas en el mercado. En los casos de presencia prolongada de refugiados, la mezcla tradicional de apoyo de alimentos, cobijo y formación profesional, ya no es suficiente. Sin unas competencias vinculadas a oportunidades para generar ingresos, los refugiados quedan atrapados en la dependencia y están peor preparados para integrarse en el sistema económico, ya sea en su lugar de origen o en un país de reasentamiento.

El comercio puede desempeñar una importante función en la generación de oportunidades de ingresos basados en el mercado. Los avances en las telecomunicaciones, sobre todo el acceso a internet, permiten a las personas y a las empresas de los asentamientos de refugiados conectar con clientes del exterior y obtener medios de subsistencia sostenibles. De hecho, la conexión con pequeñas y medianas empresas de los mercados internacionales puede crear empleo para los nacionales del país de acogida, además de para los refugiados, contribuyendo al crecimiento y la resiliencia de las comunidades de acogida.

La solución

El ITC ha trabajado con diversos asociados en la creación de herramientas y conexiones de mercado que permitan a los refugiados y solicitantes de asilo de diversos lugares obtener ingresos mediante la conexión con los mercados internacionales.

La organización colaboró con estudiantes de diseño de Hyper Island, una escuela de negocios orientada al mundo digital; con la consultora sobre cuestiones de innovación Common Good; y con Freeman XP, una agencia dedicada a la creación de marcas; para desarrollar un concepto de una aplicación móvil que permitiera a los refugiados con talento realizar labores de traducción, introducción de datos, transcripción y otros servicios digitales para clientes de otros países.

El resultado fue un prototipo de aplicación, denominada Uable, que conecta a refugiados plurilingües con empresas que necesitan servicios de traducción. Esta aplicación permitirá a los refugiados transformar sus competencias en ingresos y en mejores oportunidades de futuro. Para las empresas se traducirá en servicios seguros, rápidos y a precios competitivos de externalización masiva, junto con una posibilidad de participar en una contratación con un gran impacto.

El diseño de la aplicación permite que se utilice sin conexión a la red, es decir, conectándose únicamente para descargar nuevas tareas y para cargar los documentos completados, en un intento por abordar un acceso irregular o caro a internet.

El equipo ha probado con éxito un prototipo inicial de la aplicación mediante transacciones reales de traducciones de inglés a francés realizadas por los residentes de Nakivale, un

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Sin unas competencias vinculadas a oportunidades para generar ingresos, los refugiados quedan atrapados en la dependencia y están peor preparados para integrarse en el sistema económico, ya sea en su lugar de origen o en un país de reasentamiento.


campo situado al sureste de Uganda que alberga a refugiados de países como Burundi, Rwanda y la República Democrática del Congo. Los pagos se procesaron mediante el sistema de pagos a través del teléfono móvil M-pesa.

Paralelamente a estas iniciativas preliminares para conectar a los refugiados con los mercados internacionales, el ITC también está trabajando para ayudar a migrantes (incluidos los solicitantes de asilo) en Europa a desarrollar competencias profesionales que les ayuden, en última instancia, a reinsertarse en sus países de origen. En la ciudad de Lama di Reno, en las proximidades de Bolonia (Italia), el ITC está trabajando con Lai-momo, una organización italiana que trabaja con solicitantes de asilo, para impartir capacitación a migrantes sobre la fabricación de bolsos de cuero y habilidades textiles para el sector de la moda. El programa se inició en el mes de julio; en las clases de costura, fabricación básica de bolsos, pegado y patronaje, participaron 18 personas de Bangladesh, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Guinea, el Pakistán y el Senegal. Esta capacitación técnica va acompañada de la enseñanza de italiano y matemáticas. Los aprendices podrán poner en práctica las competencias que adquieran en el sector de la moda en Europa o en sus países de origen.

El futuro

El siguiente paso de la aplicación Uable es la continuación del desarrollo y las pruebas de la plataforma y la facilitación de negocios a escala comercial para los refugiados de Uganda, por ejemplo, o los desplazados internos de Colombia y el Ecuador. La forja de alianzas con las oficinas locales del ACNUR, el organismo de las Naciones Unidas para los refugiados, y con organizaciones no gubernamentales permitirán complementar el despliegue con capacitación sobre competencias digitales. El fin último que se persigue es la escisión de la plataforma como una empresa social autónoma

que pueda ampliarse globalmente y ofrecer servicios administrativos basados en la tecnología de la información, entre ellos, la externalización de procesos de conocimiento y procesos empresariales.

Por lo que respecta a la capacitación sobre el sector de la moda dirigida a los solicitantes de asilo de Italia, existe un gran potencial para repetir el modelo en otros lugares de Europa. Tras la repatriación, los antiguos aprendices podrían recibir apoyo para unirse al sector artesanal de sus países de origen, donde estas competencias les permitirían actuar como innovadores, capacitadores, tutores o emprendedores que aumenten la calidad de la producción. En algunos países —fundamentalmente en Burkina Faso, Etiopía, Malí y Kenya—, un antiguo solicitante de asilo podría conectar con centros de la IME y su red de largo alcance de compradores de productos de moda y estilo de vida.

Financiadores

Alemania, Canadá, China, Finlandia, India, Irlanda, Suecia

1. Visita a un centro de capacitación de refugiados, Nairobi 2. Refugiados aprendiendo competencias informáticas en un centro de capacitación, Nairobi 3. Centro de capacitación para refugiados de Lai-Momo ©ITC/Ingrid Colonna 4. Refugiados tallando figuras de madera, Nairobi

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FIN DE LA POBREZA


Impulsar el comercio regional

El programa Impulsar el Comercio Regional trabaja con los gobiernos y con el sector privado para aumentar la participación de las pequeñas y medianas empresas (pymes) de las economías en desarrollo y en transición en el comercio y las inversiones regionales.


$1 millón en exportaciones realizadas por empresas de mango kenianas

Aspectos destacados

En 2016, el ITC siguió respaldando los esfuerzos de integración regional en África en consonancia con el Plan de Acción para Impulsar el Comercio Intraafricano de la Unión Africana. En el marco de un proyecto plurianual de Promoción del Comercio Intrarregional en África Oriental, el ITC trabajó en el incremento de la competitividad de las exportaciones de las pymes de Kenya, la República Unida de Tanzanía y Zambia en una serie de cadenas de valor regionales del sector agroalimentario. Entre las principales prioridades se incluía la de preparar a las pymes para que cumplieran con las normas internacionales de calidad y seguridad alimentaria, y mejorar la gestión de la cadena de suministro, la creación de marcas y la comercialización. Gracias a las conexiones de mercado propiciadas por el ITC durante una feria comercial celebrada en Dubái, siete empresas kenianas pudieron realizar ventas de mangos valoradas en un millón de dólares, fundamentalmente al Oriente Medio.

En Argelia, el Líbano y Omán, el ITC trabajó en la mejora de la capacidad y la eficacia de las instituciones de apoyo al comercio y la inversión (IACI) para impulsar el comercio regional. En Kuwait se lanzó un estudio de viabilidad para el establecimiento

de un fondo para la promoción del comercio.

Además, el ITC presentó la Red de Organizaciones de Promoción del Comercio y la Inversión de los Países Árabes (ACTION) durante la Conferencia y Premios Mundiales de la Red Mundial de Organizaciones de Promoción del Comercio (OPC) que tuvo lugar en Marrakech (Marruecos) en noviembre de 2016. El ITC también prosiguió con la ejecución de un proyecto destinado a mejorar la recopilación de datos relacionados con las medidas no arancelarias (MNA) para atender las necesidades de las empresas, las instituciones comerciales y los formuladores de políticas. Una guía sobre los procedimientos aduaneros de Jordania servirá como plantilla para la elaboración de futuras guías específicas de otros países de la región.

Comercio e inversiones Sur-Sur

El programa Comercio e Inversiones Sur-Sur promueve vínculos comerciales entre economías emergentes, países en desarrollo y países menos adelantados (PMA), haciendo hincapié en la mejora del comercio con valor añadido; la inversión y las conexiones para la transferencia tecnológica entre pymes; y los compradores y los inversores de los mercados emergentes.


Acuerdos comerciales y de inversión por valor de $60 millones en fase de negociación entre empresas de China, Etiopía, la India, Kenya, Rwanda, Singapur, la República Unida de Tanzanía y Uganda

$15 millones en pedidos internacionales de legumbres de Etiopía, Kenya y la República Unida de Tanzanía

U N S D G I T C

Apoyo a la integración económica regional y a las relaciones Sur-Sur

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Aspectos destacados

El proyecto Apoyo al Comercio y la Inversión de la India en África (SITA) ha seguido fomentando vínculos comerciales y de inversión entre empresas del África Oriental, la India y otros lugares. En 2016, 33 empresas de Etiopía, Kenya y la República Unida de Tanzanía ejecutaron pedidos de legumbres y especias por un valor aproximado de 15 millones de dólares con compradores de la India, Singapur y Turquía. Un inversor indio en Rwanda ha introducido variedades nuevas de chiles en el país con el objetivo de cultivarlos para la exportación. Existen asimismo contratos de inversión en fase de negociación, por ejemplo, para la producción de aceite de girasol en la República Unida de Tanzanía, para el curtido del cuero y la fabricación de calzado en Uganda y para la elaboración de prendas de vestir en Etiopía.

Los contactos empresariales promovidos por el ITC a través del proyecto han dado lugar a 28 memorandos de entendimiento y alianzas y acuerdos de no divulgación en el sector de la externalización de procesos empresariales a través de internet. El Gobierno de Rwanda ha respaldado un estudio de viabilidad sobre la creación de un sistema de garantía del crédito para la exportación en colaboración con el Banco de Exportación e Importación de la India y el ITC; formaría parte de un Fondo para el Crecimiento de las Exportaciones más amplio destinado a financiar a pequeños y medianos exportadores de Rwanda.

El ITC organizó talleres de capacitación sobre «Cómo exportar a China» basados en una guía sobre las normas y los requisitos del mercado chino en cinco PMA asiáticos (Bangladesh, Camboya, la República Democrática Popular Lao, Myanmar y Nepal). Los talleres contaron con la asistencia de más de 100 pymes y el 95 % de los participantes manifestaron que la capacitación había cumplido su objetivo. Junto con el gigante asiático del comercio electrónico Alibaba, el ITC publicó en octubre de 2016 E-Commerce in China: Opportunities for Asian Firms. Este informe servirá como base para los futuros trabajos conjuntos de investigación y desarrollo de capacidades para ayudar a las pymes asiáticas, sobre todo de los PMA, a aumentar su competitividad y sus ventas en China.

En la fase inicial de «determinación del alcance» del proyecto Alianza para la Inversión y el Crecimiento en África (PIGA, véase El ITC innova), aproximadamente 20 empresas chinas iniciaron conversaciones empresariales sobre inversión en Etiopía, Kenya, Mozambique y Zambia. Cerca de 200 empresas

chinas han mejorado sus conocimientos sobre el entorno empresarial y las oportunidades de negocio de los cuatro países africanos. El marco de ejecución del proyecto PIGA fue validado por las partes interesadas nacionales en el mes de septiembre, sentándose las bases para una transición hacia la ejecución propiamente dicha.

Otras iniciativas del ITC también promovieron el comercio Sur-Sur y los vínculos en materia de exportación. Uno de dichos proyectos consiguió un aumento de los ingresos de los agricultores algodoneros zambianos a la vez que expandían las ventas hacia África Meridional (véase el estudio de caso). Otro, amplió las redes de suministro de las empresas tunecinas de los textiles y el vestido hacia Egipto (véase el estudio de caso) como parte del impulso de la competitividad internacional de las empresas.

1. Taller sobre análisis de procesos empresariales de SITA, Kenya 2. Misión de sensibilización de la PIGA, Zambia 3. Misión de sensibilización de la PIGA, Etiopía

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China, Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA)/Mecanismo de Apoyo a la Integración Regional de la UE (UE-RISM), Unión Europea, Finlandia, Corporación Islámica Internacional para la Financiación del Comercio, Países Bajos, Reino Unido


ESTUDIO DE CASO

Mayores ingresos para los algodoneros zambianos gracias al poder de mercado y la agregación de valor

El desafío

Los agricultores algodoneros africanos, por ejemplo los de Zambia, suelen tener problemas para ganarse un sustento razonable. Esto se debe a tres motivos principales.

El primero, el bajo rendimiento. El rendimiento del algodón en África se sitúa entre los más reducidos del mundo. El rendimiento medio en África Oriental y Meridional registró los 238 kilogramos por hectárea en 2015-2016, frente a los 370 kilogramos en África Oriental y la media mundial de 693 kilogramos por hectárea.

El segundo son los precios elevados y los riesgos asociados a la climatología. Los agricultores deciden cada año si cultivar algodón o no sobre la base de los niveles de los precios de la estación anterior. No obstante, cuando el algodón está listo para la cosecha, los precios pueden haber sufrido drásticos cambios. Además, el algodón es vulnerable a la sequía y a los cambios en el régimen pluviométrico.

Por último, la dinámica del mercado en muchos países africanos resulta desfavorable para muchos agricultores algodoneros. Los precios que obtienen los agricultores zambianos por su algodón bruto —las fibras de algodón crecen estrechamente entrelazadas con las semillas— figuran entre los más bajos de África: en 2015-16, los agricultores zambianos percibieron 0,30 dólares por kilogramo, calculados según el tipo de cambio predominante en esos años, frente a la media de 0,43 dólares que percibieron los agricultores de África Oriental y Meridional. Por otra parte, las empresas desmotadoras a las que venden su algodón bruto los agricultores para la separación de la fibra, el denominado algodón despepitado, de las semillas —un paso necesario antes de hilar el algodón y convertirlo en tejido — solían ser propiedad de un reducido número de multinacionales. Las empresas desmotadoras conservan las semillas, lo que quiere decir que los agricultores no pueden prensarlas para extraer aceite o utilizarlas como pienso para animales y tienen que volver a comprar semillas si quieren plantar algodón para la próxima estación.

Si los agricultores zambianos pudieran percibir más dinero por su algodón —a través de un incremento de las tarifas en las desmotadoras y agregándole valor ellos mismos— subirían sus ingresos y se reduciría su vulnerabilidad a la volatilidad de los precios. El aumento de los ingresos procedentes del algodón les permitiría cultivar el producto cada año y no solo de vez en cuando, mejorando a su vez los incentivos de los agricultores para invertir tiempo y dinero en la mejora de los rendimientos.

La respuesta

El ITC, en colaboración con la Asociación Algodonera de Zambia (CAZ), ha intervenido en dos frentes: ha incrementado el poder de mercado de los agricultores apoyando para ello la creación y las operaciones de una desmotadora nueva copropiedad de los agricultores; y ha promovido una mayor agregación de valor capacitando para ello a los agricultores para que hilen manualmente las fibras y produzcan telas tejidas a mano para venderlas en mercados nacionales, regionales e internacionales.

A finales de 2015, el ITC ayudó en la creación de la primera desmotadora propiedad de agricultores, la Mumbwa Farmers’ Ginning and Pressing Company (MFGPCo), situada en la provincia central del país. El ITC y la CAZ están trabajando ahora con la desmotadora para capacitar a su personal en gestión de las exportaciones y para propiciar vínculos con los mercados de exportación para el algodón que procesa. Además, están trabajando con los agricultores para mejorar la calidad mediante la introducción de una estructura de clasificación de la calidad para el algodón bruto, que podría incentivar la mejora de la calidad de la producción debido a que los agricultores percibirían tarifas más elevadas por un algodón bruto de alta gama.

Paralelamente a este trabajo, el ITC y la CAZ están trabajando para preparar a 300 agricultores locales para que añadan valor a parte del algodón despepitado limpio que reciben de la desmotadora. Expertos de la India y de Etiopía —entre los principales productores de textiles del mundo— enseñaron a los agricultores a hilar manualmente las fibras y tejerlas para producir telas. Muchos de estos agricultores, el 90 % de los cuales son mujeres, también recibieron capacitación sobre competencias empresariales, gestión de la calidad y diseño.

Los resultados

En 2016, la MFGPCo vendió 257 toneladas de algodón despepitado por valor de 363 321 dólares a hilanderías de África Meridional que lo hilarán para convertirlo en hilo de calidad industrial.

La MFGPCo ya ha cambiado drásticamente la estructura de fijación de precios para los agricultores del sector algodonero. El pago de una prima por encima de los 2,50 kwacha zambianos (0,26 dólares) por kilogramo que las desmotadoras pertenecientes a multinacionales de la región pagaban a los agricultores por el algodón bruto, la MFGPCo forzó a las demás

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a que siguieran su ejemplo, incrementándose así la cantidad que percibían los agricultores en más de un 20 % hasta alcanzar los 3,00 kwacha por kilogramo en el caso de los no miembros y de 3,10 kwacha por kilogramo en el caso de los miembros.

Además, la MFGPCo ofrece a los agricultores diversos modelos de negocio en vez de la simple venta de su algodón bruto a la desmotadora para volver a comprar las semillas a la desmotadora posteriormente.

«Ahora los agricultores tienen distintas opciones a la hora de vender su producto», afirmó Joseph Nkole, coordinador nacional de la CAZ, quien puso un ejemplo de cómo se traduce esto en un incremento sustancial de las ganancias de un agricultor. El agricultor había producido 3,5 toneladas de algodón bruto. Si hubiese vendido este algodón bruto a desmotadoras multinacionales consolidadas, habría ganado 2,5 kwacha por kilogramo o un total de 8 750 kwacha. Si hubiese querido plantar algodón en la siguiente estación,

tendría que haber vuelto a comprar las semillas a la desmotadora a 5 kwacha el kilogramo.

Con la nueva desmotadora propiedad de agricultores, podría haber vendido su algodón bruto a un precio más alto, pero además, la MFGPCo le ofreció la posibilidad de desmotar su algodón bruto por una tarifa de 1 000 kwacha. El agricultor optó por la segunda opción y la desmotadora le entregó 1 575 kilogramos de algodón despepitado y 1 925 kilogramos de semillas. Pudo vender el algodón despepitado a 17 kwacha el kilogramo y las semillas a 5 kwacha el kilogramo, lo que asciende a un total de 36 400 kwacha, o más de cuatro veces lo que habría obtenido anteriormente.

Si hilan las fibras, los agricultores perciben 0,65 dólares más aproximadamente por cada kilogramo de algodón despepitado. Si tejen el hilo para producir tejidos y lo venden localmente y por la región, el valor se multiplica aún más. Durante la primera Expo de los Textiles y el Cuero de Zambia, celebrada en 2016, los agricultores asociados con la desmotadora de Mumbwa obtuvieron el primer premio al mejor expositor textil.

El futuro

A través de una actividad experimental, la desmotadora de Mumbwa ha demostrado el considerable potencial de los agricultores algodoneros para impulsar sus ingresos a través del aumento del poder de mercado y la agregación de valor. Las operaciones de Mumbwa se ampliarán en 2017, por ser cada vez más los agricultores que venden algodón bruto a la desmotadora propiedad de los agricultores, que también tiene previsto crear una prensa de aceite para que los agricultores transformen las semillas de algodón en aceite. El Gobierno de Zambia ha anunciado sus planes de creación de tres nuevas desmotadoras propiedad de los agricultores en otras zonas del país.

Otros países de la región como Mozambique se han mostrado interesados en copiar el modelo.

Financiadores

Reino Unido, Unión Europea

1. Clasificando algodón, Mumbwa 2. Mumbwa Farmers’ Ginning and Pressing Company (MFGPCo) 3. y 4. Capacitación sobre hilado manual del algodón

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‘Ahora los agricultores tienen opciones para vender sus productos.’ Joseph Nkole, Coordinador Nacional de la Asociación Algodonera de Zambia

Precios del algodón bruto percibidos por los agricultores

multinacionales2,50 kwacha/kg

MFGPCoDe 3 a 3,10 kwacha/kg


HAMBRE CERO

IGUALDAD DE GÉNERO


ESTUDIO DE CASO

Apoyo al abastecimiento internacional y las ventas para el sector de los textiles y el vestido de Túnez

El desafío

El sector de los textiles y el vestido es la fuente principal de ingresos de las exportaciones de productos manufacturados y de agregación de valor. Este sector da empleo a unas 200 000 personas, tres cuartas partes de ellas mujeres, fundamentalmente en pequeñas y medianas empresas (pymes). Brinda un importante potencial en términos de crecimiento y creación de empleo.

Sin embargo, los exportadores tunecinos de los textiles y el vestido suelen experimentar dificultades para aprovechar su máximo potencial en los mercados internacionales. La tradicional competencia de China, Viet Nam y Bangladesh se ha visto agravada por la aparición de nuevos agentes de mercado en lugares como Egipto, Turquía, Marruecos y Sri Lanka. La medida en que las pymes tunecinas forman parte de las redes de suministro del sector es fundamentalmente como subcontratistas de grandes empresas en los eslabones de menor valor de la cadena de producción. Tienen problemas a la hora de diferenciar sus productos en el mercado internacional, altamente competitivo, y se quedan atrás a causa de las deficiencias que afectan a sus capacidades de estilismo, modelado y preparación de colecciones. Su base de proveedores es reducida, lo que limita su ya de por sí restringida capacidad para satisfacer las altamente cambiantes expectativas y exigencias de los compradores.

La respuesta

El ITC está trabajando con el Gobierno de Túnez, instituciones sectoriales tales como la Fédération Nationale du Textile (FENATEX), el Centre de Promotion des Exportations (CEPEX) y 37 empresas del sector de los textiles y el vestir del país para aumentar las ganancias derivadas de la exportación y crear nuevas oportunidades de empleo para los jóvenes.

El proyecto d’Appui à la Compétitivité de la chaîne de valeur du secteur Textile et Habillement (proyecto de competitividad de la cadena de valor de los textiles y el vestir) opera en varios frentes. Imparte capacitación sobre gestión del abastecimiento de los materiales y propicia la forja de vínculos con nuevos proveedores potenciales para ayudar a las pymes a diversificar su base de suministro e incrementar su capacidad de exportación. Fomenta asociaciones entre empresas de las

zonas costeras, más integradas internacionalmente, del país y del interior, que se encuentra relativamente aislado, para ayudarles a ampliar sus cadenas de valor y a generar empleo en dichas zonas. La creación de un grupo de trabajadores jóvenes especializados en el desarrollo de productos permite que el proyecto satisfaga las necesidades de diseño vanguardista y gestión de la producción de las empresas.

Por último, el proyecto trabaja para conectar a las empresas tunecinas con clientes internacionales potenciales a través de encuentros entre empresas de mercados seleccionados tales como Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, Dinamarca, España y Suecia.

Los resultados

Las empresas participantes en el proyecto han logrado diversificar con éxito su base de proveedores, mejorar la calidad de sus productos y hacer incursiones en mercados internacionales impulsando al mismo tiempo una actividad empresarial transfronteriza constante al margen del proyecto del ITC. En el marco de una misión comercial en Egipto en 2016, cinco de estas empresas cerraron acuerdos con proveedores egipcios.

«Esta misión fue un descubrimiento para nosotros. Estábamos demasiado centrados en nuestra vida cotidiana y no veíamos mas allá de nuestras narices, pero esta misión nos abrió los ojos», afirmo Safouene Chebbi, propietario de Sarra Creation, una empresa radicada en Sfax que produce prendas prêt-à-porter, tras firmar un contrato para el abastecimiento de materiales de un proveedor egipcio a precios más reducidos de los que estaba acostumbrada a pagar su empresa. Para reducir los costos de las transacciones asociadas al abastecimiento, cuatro fabricantes rivales de lencería y ropa de baño —Bacovet International, Enfavet International, Isalys y Mahdco Tunisie— se unieron para crear un consorcio de compras. Se trata del primer grupo de este tipo en el país, y supone una alianza que reducirá los costos unitarios a través de compras a granel y les permitirá compartir la carga que supone la participación en ferias comerciales, así como identificar a proveedores nuevos.

El encuentro con las empresas tunecinas llevó a ocho proveedores egipcios de textiles, hilo, complementos y otros materiales a abrir una nueva oficina en Túnez para obtener nuevos contratos.

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La capacitación en tendencias de moda y desarrollo de colecciones ha ayudado a 17 empresas a desarrollar productos más atractivos y de mayor calidad. Cuatro tienen visos de ocupar un lugar destacado como fabricantes prometedores de lencería en una importante feria comercial internacional que se celebrará en Francia en 2017.

Las empresas asociadas con el proyecto en 2016 contrataron a 11 de los jóvenes titulados del Institut supérieur des métiers de la mode de Monastir de Túnez a quienes el ITC había capacitado en tendencias de mercado.

Desde que empezó a trabajar con el ITC en 2015, Sarra Creation, que inició su andadura en 2002 como contratista de una marca tunecina más reconocida, ha creado su propia marca, Bellino, y abrió dos boutiques nuevas en las ciudades de Sfax y Sousse.

El ITC, en colaboración con CEPEX, propició eventos de encuentros entre empresas en septiembre en Dinamarca y en Suecia en los que 25 empresas tunecinas se reunieron con 29 clientes nórdicos potenciales. El ITC está trabajando para garantizar que estas conversaciones preliminares se traduzcan en contratos de ventas.

El futuro

Una evaluación independiente realizada en 2016 desveló que el proyecto había sido eficiente y eficaz en términos de prestación de asistencia a las pymes del sector de los textiles y el vestir de Túnez. Apoyándose en las recomendaciones de los evaluadores, el ITC seguirá respaldando los esfuerzos de internacionalización de las empresas.

El proyecto también trabajará en la negociación de nuevas asociaciones entre pymes interiores y empresas más grandes del distrito del Gran Túnez y la región del Sahel, al sur del país. Las empresas de logística del país podrían necesitar ayuda para mejorar su capacidad de entrega directa a clientes extranjeros.

El ITC seguirá apoyando al Gobierno de Túnez en la mejora del entorno empresarial para las pymes, haciendo hincapié en la identificación y la reducción de los obstáculos al comercio. La organización también seguirá trabajando con las instituciones de apoyo al comercio y la inversión del sector de los textiles y el vestir con el fin de prepararlas para que atiendan mejor a las pymes clientes interesadas en conectar con los mercados internacionales.

Financiador

Suiza

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1. Reuniones empresariales entre compañías tunecinas y compradores españoles potenciales 2. Talleres sobre gestión de la calidad de las exportaciones 3. Empresa textil, Túnez 4. Taller sobre el desarrollo de colecciones

‘No veíamos más allá de nuestras narices, pero esta misión nos abrió los ojos.’

Safouene Chebbi, empresario tunecino de la confección, tras firmar un acuerdo con un nuevo proveedor en Egipto


FIN DE LA POBREZA


EL ITC INNOVA

Facilitar el comercio y la inversión entre China y África para agregar valor y crear empleo

El desafío

Una gran parte de África ha experimentado un crecimiento económico elevado y sostenido durante la última década. Para mantener el ritmo y generar empleo para la creciente población joven del país se precisará una transformación estructural constante de las actividades de baja a alta productividad y mayor agregación de valor dentro de los sectores.

La emergencia de China como principal socio inversor y comercial para muchos países africanos supone importantes oportunidades para impulsar el crecimiento inclusivo. No obstante, pese a que China cada vez hace más hincapié en la dimensión de desarrollo más amplio que quiere alcanzar con sus inversiones en África, existen numerosas limitaciones con respecto a la medida en que puede fluir la inversión hacia sectores con un importante componente de empleo como el agroprocesamiento y la manufactura ligera. También existen limitaciones en el impacto que tienen estas inversiones en la reducción de la pobreza.

El aumento de los costos en China está llevando a los fabricantes chinos a establecer instalaciones de producción en otros países. A diferencia de sus homólogos en los sectores de las industrias extractivas y la construcción, los inversores chinos que invierten en el agroprocesamiento y en la manufactura tienen relativamente poca experiencia de negocios en África. Carecen de información y conocimientos sobre las oportunidades comerciales y de inversión, la legislación laboral local y el entorno empresarial más amplio. Por su parte, las pequeñas y medianas empresas (pymes) y las instituciones públicas africanas carecen de información sobre los intereses y los requisitos de los inversores chinos. Las variaciones del marco regulador entre los distintos países africanos también pueden disuadir a los inversores potenciales. El resultado de

todo ello es que las inversiones chinas tienden a centrarse en grandes proyectos en un reducido número de sectores.

Las lagunas institucionales y culturales también tienen que ver. Las agencias de promoción de las exportaciones de los países africanos resultan eficaces a la hora de atraer inversión extranjera, pero, a menudo, carecen de estrategias dirigidas específicamente a los inversores chinos. La coordinación entre las agencias de promoción del comercio y la inversión suele ser insuficiente, lo que lleva a respuestas inadecuadas e incompletas a las consultas de los inversores acerca de las posibilidades para realizar inversiones orientadas a la exportación. Las barreras lingüísticas y las diferencias en cuanto a la cultura empresarial también dificultan la confianza y el entendimiento entre los asociados empresariales africanos y chinos.

Para potenciar al máximo los beneficios de la inversión extranjera en términos de desarrollo y empleo no bastan simples fuerzas de mercado.

La solución

En Etiopía, Kenya, Mozambique y Zambia, el proyecto Alianza para la Inversión y el Crecimiento en África (PIGA) está trabajando para fomentar la inversión china en los sectores del agroprocesamiento y la manufactura ligera y para velar por que esta inversión se traduzca en crecimiento inclusivo y creación de empleo.

Lanzada en octubre de 2015, la PIGA es una alianza entre el ITC, el Departamento de Desarrollo Internacional (DFID) del Reino Unido y el Fondo de Desarrollo China-África (CADFund). Entre los asociados del proyecto también figuran el Consejo Chino para la Promoción del Comercio Internacional (CCPIT) e instituciones de apoyo al comercio y la inversión (IACI) de Etiopía, Kenya, Mozambique y Zambia.

La idea subyacente de la iniciativa es que al ayudar a que los países del África Subsahariana saquen una mayor tajada de la actividad manufacturera mundial se crearían un crecimiento estable y puestos de trabajo más productivos. El principal impacto del proyecto sería la reducción de la pobreza; como subproducto, China, los países africanos y el Reino Unido esperan intensificar su colaboración y extraer conclusiones útiles acerca de la asistencia al desarrollo y la inversión relacionada con el comercio, haciendo hincapié en las pymes.

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A diferencia de sus homólogos en los sectores de las industrias extractivas y la construcción, los inversores chinos que invierten en el agroprocesamiento y en la manufactura tienen relativamente poca experiencia de negocios en África.


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Para ayudar a los países africanos a lograr la transición hacia una mayor productividad y un crecimiento más inclusivo, el proyecto tratará de estimular las inversiones orientadas a la exportación ancladas a sectores intensivos en mano de obra.

El proyecto se inauguró con una fase de diseño y definición del alcance entre noviembre de 2015 y marzo de 2017 en la que el ITC se dedicó a identificar y abordar las limitaciones que afectan a los exportadores y los inversores de los cuatro países, que abarcan desde una información de mercado inadecuada y una capacidad de oferta deficiente hasta problemas para superar las barreras reglamentarias en los mercados de exportación y para obtener capital para financiar inversiones o para suscribir transacciones comerciales. Además de estas actividades, el ITC analizó el potencial de exportación y las oportunidades de inversión de cada país, señalando asimismo las iniciativas en curso para la promoción de la inversión.

Dos eventos destacados celebrados en China —un seminario organizado en el mes de febrero en Tangshan para promover la inversión en los cuatro países y una reunión que tuvo lugar en mayo en Beijing sobre la inversión china para el crecimiento y el comercio sostenible en el contexto africano más general — aumentó la concienciación con respecto al proyecto entre cerca de 500 inversores, altos funcionarios, IACI y asociaciones empresariales de África, China y el Reino Unido. Más aún, las reuniones dieron lugar a vínculos empresariales directos y al inicio de negociaciones sobre posibles proyectos de inversión.

A finales de 2016 tuvo lugar una reunión en Guangzhou que congregó a más de 200 empresas africanas interesadas en empresas conjuntas e inversores chinos para ampliar sus negocios en África. Durante la misma, empresas chinas y africanas iniciaron acuerdos de inversión con cuyo cumplimiento colaborará el equipo de proyecto mediante servicios de asesoramiento, visitas de seguimiento y apoyo con el fin de preparar mejor a las IACI africanas para que propicien la inversión extranjera de China.

El futuro

El ITC y sus asociados en el proyecto están trabajando para abordar los cuellos de botella institucionales y las restricciones políticas que dificultan la forja de vínculos entre inversores extranjeros y la economía local de Etiopía, Kenya, Mozambique y Zambia. El proyecto elaborará guías de inversión para cada país y plataformas de información en línea en inglés y en chino. También identificará posibles coordinaciones de intereses entre los inversores chinos y las cadenas de suministro de las empresas africanas y organizará encuentros entre empresas orientados a la inversión y la exportación en China y en los países africanos.

Al trabajar con inversiones y acuerdos de exportación reales con pymes, compradores e inversores extranjeros, el proyecto se verá sometido a muchas de las limitaciones que afectan a las empresas en contextos similares. Esto, a su vez, ayudará a extraer conclusiones sobre la actuación política que van más allá de las nociones generales acerca de las limitaciones que afectan a la inversión. Como resultado de ello, la PIGA puede hacer una importante aportación a los conocimientos públicos acerca de lo que pueden hacer los países africanos para impulsar la integración en las cadenas de valor internacionales de sectores intensivos en mano de obra.

El proyecto también aportará claridad acerca de los potenciales efectos multiplicadores que puede generar la inversión extranjera en los sectores agrícola y manufacturero en términos de productividad, creación de empleo, mejora de la calidad de los productos y vínculos regresivos con el resto de la economía.

Financiador

Reino Unido

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1. y 2. Evento para el desarrollo de alianzas empresariales de la PIGA, Guangzhou, China 3. Foro de la PIGA sobre inversión china para el crecimiento económico y el comercio sostenible, Beijing 4. Visita a cultivadores de setas de Lusaka, Zambia

FIN DE LA POBREZA PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLES


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Resultadosinstitucionales


El ITC solicita aportaciones a sus partes interesadas y les actualiza sobre los principales avances de su trabajo en las sesiones anuales del Grupo Consultivo Mixto (GCM) y en las reuniones del Comité Consultivo del Fondo Fiduciario del ITC (CCFFI). El GCM está compuesto por representantes públicos de los miembros de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y de la Organización Mundial del Comercio (OMC); las sesiones del GCM también están abiertas a observadores de otros organismos intergubernamentales y de organizaciones no gubernamentales pertinentes.

Grupo Consultivo Mixto

El GCM del ITC celebró su 50.ª sesión formal en Ginebra el 4 de julio de 2016. Los miembros debatieron sobre el Informe Anual 2015 y manifestaron sus opiniones con respecto a la futura orientación estratégica de la organización. En sus discursos pronunciados durante la sesión, el Director General de la OMC, Roberto Azevêdo, y el Vicesecretario General de la UNCTAD, Joakim Reiter, felicitaron al ITC por su nivel de ejecución sin precedentes en 2015 y reconocieron que la organización era un asociado inestimable para la promoción del desarrollo y el crecimiento impulsados por el comercio sostenible. Ambos manifestaron su agradecimiento por la colaboración del ITC a lo largo de 2015 en áreas tales como la facilitación del comercio, las soluciones electrónicas, la inteligencia comercial y de mercado, y la competitividad de las pymes.

La Directora Ejecutiva del ITC, Arancha González, afirmó que las reformas estructurales y la atención centrada en la innovación habían permitido al ITC ampliar sus prestaciones hasta niveles históricos sin comprometer la eficacia. Observó que la organización había integrado plenamente los Objetivos de Desarrollo Sostenible en su programación. Haciendo hincapié en la necesidad de una financiación predecible y plurianual para reforzar la capacidad del ITC para planificar a más largo plazo y responder con ingenio a los cambios que se producen en el entorno operativo, señaló a la saludable cartera

de proyectos del ITC para después de 2016 como un testimonio de que los patrocinadores siguen confiando en que la organización ofrezca soluciones sostenibles en materia de Ayuda para el Comercio.

Los delegados elogiaron al ITC por los niveles de prestaciones más elevados de su historia y por su liderazgo a la hora de abordar los desafíos clave en materia de desarrollo. Acogieron con satisfacción la adopción por parte del ITC de la Agenda 2030 como marco general y alabaron el compromiso adquirido por la organización de ayudar a la base de la pirámide. Los delegados agradecieron especialmente la labor del ITC con respecto al empoderamiento económico de las mujeres, el empleo y el emprendimiento de los jóvenes, la integración regional y la cooperación Sur-Sur, así como su oferta de herramientas gratuitas de inteligencia de mercado que son bienes públicos mundiales. Los delegados describieron al ITC como una organización singular en el centro de comercio de Ginebra y como un socio fiable que ofrece rentabilidad.

Comité Consultivo del Fondo Fiduciario del ITC

Formado por financiadores y beneficiarios de la organización, el Comité Consultivo del Fondo Fiduciario del ITC (CCFFI) está encargado de revisar periódicamente la financiación extrapresupuestaria que recibe el ITC de las aportaciones voluntarias de los financiadores, así como la ejecución de la organización a través de sus programas y proyectos.

En 2016 se celebraron una reunión informal y dos formales del CCFFI. Entre los principales temas abordados destacaron el desempeño y la ejecución del ITC en 2015 y el primer semestre de 2016, la planificación para 2017, las actualizaciones sobre la respuesta de la dirección de la organización a evaluaciones independientes y antiguas de las Naciones Unidas, el enfoque basado en programas a la hora de organizar su trabajo y la transición a Umoja, el nuevo sistema de planificación de los recursos institucionales para todas las Naciones Unidas.

U N S D G I T C

Gobernanza institucional

RESULTADOS INSTITUCIONALES


Adaptación de la estructura organizativa del ITC

En noviembre de 2016, el ITC reformó su estructura organizativa con el fin de adaptar mejor el despliegue de sus recursos humanos y sus líneas jerárquicas a las seis áreas de interés de la organización, así como para racionalizar el proceso de diseño de proyectos. Esto contribuirá al incremento de las sinergias y la eficiencia organizativa a través de los programas en todas las áreas de interés.

En el marco de la nueva estructura, la División de Desarrollo de los Mercados (DMD) alberga a todos los equipos que trabajan en la Facilitación de Inteligencia Comercial y de Mercado y en la Creación de un Entorno Propicio a la Actividad Empresarial —incluidos los equipos de estrategia comercial, facilitación del comercio y negociaciones comerciales y reforma política—, así como la Academia de Comercio para Pymes. Habida cuenta de la demanda cada vez mayor de cursos de aprendizaje electrónico de esta última, el personal especializado en el desarrollo de cursos de capacitación se centralizó en dicha academia.

La División de Empresas e Instituciones (DEI) combina las áreas de interés de Fortalecimiento de las Instituciones de Apoyo al Comercio y la Inversión (IACI), Conexión con las Cadenas de Valor Internacionales y Promoción e Integración de Comercio Inclusivo y Ecológico. Esto facilita la labor de mejora de la competitividad de la cadena de valor sectorial del ITC utilizando el comercio para crear incentivos para la sostenibilidad medioambiental y aumentando las oportunidades de ingresos de las mujeres, los jóvenes y las comunidades marginadas. La sección de IACI desempeña una función esencial de apoyo a las instituciones que ayudan a las empresas a crecer y a ser más competitivas.

La División de Programas de Países (DCP), con sus cinco oficinas regionales, sigue siendo la que vela por la última área de interés del ITC: Apoyo a la Integración Económica Regional y a las Relaciones Sur-Sur. El ITC también alberga el Laboratorio de Innovación y el nuevo Grupo de Trabajo de Diseño de Proyectos, un equipo especializado que trabaja con

especialistas de toda la organización para responder con rapidez a la creciente demanda de desarrollo de proyectos del ITC con propuestas de proyectos personalizadas.

La sección de Comunicaciones y Eventos de la Oficina de la Directora Ejecutiva (OED) ha integrado al equipo de biblioteca del ITC, que ya no gestiona una biblioteca física en la sede central de la organización sino que se centra en atender a los clientes del ITC con publicaciones relacionadas con el comercio y actualizaciones de noticias. En la División de Apoyo a los Programas se han ampliado algunos cargos para que el personal pueda adaptarse a los cambios en las cargas de trabajo de distintas áreas funcionales.

1. y 2. 50.ª sesión del Grupo Consultivo Mixto en la OMC, Ginebra

21



La Unidad de Evaluación Independiente (IEU) del ITC, de acuerdo con su política de 2015, ha empezado a implantar progresivamente un enfoque a tres niveles para ampliar el alcance, la calidad y la utilización de la evaluación en toda la organización. Según este enfoque, la IEU se centrará en evaluaciones programáticas y de toda la organización, los gerentes de proyectos autoevaluarán los grandes proyectos y todos los equipos de proyecto revisarán sus resultados en los informes de cierre de proyecto. Un efecto esperado de la nueva política es el fomento de una cultura evaluadora en toda la organización, instándose al personal a adquirir el hábito de buscar pruebas relacionadas con los efectos de sus intervenciones y, después, a cambiar las prácticas en aras de un máximo impacto.

Así, en 2016, la IEU, que funciona como un órgano interno independiente para el aprendizaje y la rendición de cuentas en el seno del ITC, realizó y gestionó evaluaciones de varios grandes proyectos y programas, la mayoría de ellos, evaluaciones finales realizadas una vez completadas todas las actividades del ITC como, por ejemplo, los proyectos para promover el comercio intrarregional en África Oriental y para impulsar la diversificación y la competitividad de las exportaciones en Gambia, así como para el programa del Fondo Fiduciario de los Países Bajos, fase II (NTF II) y el programa sobre medidas no arancelarias. Un proyecto en curso para incrementar el apoyo al sector de la pashmina en Nepal fue sometido a una evaluación de mitad de período.

Además, la IEU sintetizó los mensajes clave de las evaluaciones de los financiadores y de las suyas propias en un Informe Resumido de Evaluación Anual 2016, presentado y debatido durante la sesión del Grupo Consultivo Mixto.

Evaluaciones de 2016: cuatro conclusiones

La primera lección extraída de las evaluaciones realizadas por la IEU en 2016 es que el ITC es más eficaz en la mejora de la competitividad de exportación de las pymes cuando cuenta con la participación de sus asociados en la toma de decisiones y la ejecución. Las evaluaciones desvelaron que el interés del ITC por adaptar su asistencia técnica para empoderar a los

asociados de modo que den un mejor servicio a sus propios constituyentes fue un factor clave para maximizar el impacto.

Por ejemplo, la evaluación de impacto del NTF II (véase el recuadro) demostró la existencia de un nexo de unión entre la mejora de las capacidades institucionales de un asociado clave del país —en este caso, un órgano de coordinación de asociaciones de agricultores— y el impacto generado por el ITC en términos de prolongar los ingresos de los agricultores cafeteros.

El segundo mensaje fue que las herramientas de incorporación de la igualdad de género diseñadas por el programa Mujeres y Comercio del ITC, junto con un firme respaldo de la dirección de la organización, habían integrado eficazmente las perspectivas de género en el trabajo de proyectos, presentación de informes y prácticas de recursos humanos del ITC. Esto también lo confirmaron las evaluaciones de proyectos específicos del ITC.

La tercera lección fue la importancia de la eficacia en la supervisión. Una evaluación de la Secretaría de Estado de Economía (SECO) de Suiza recomendó la aplicación del enfoque de la Iniciativa de Moda Ética en el seguimiento y la evaluación del desempeño y el cumplimiento, lo que se conoce como Respetar, Invertir, Preservar y Empoderar (RISE), por su solidez metodológica en la medición sistemática de los datos en relación con una base de referencia cuidadosamente determinada. La aplicación de este enfoque a la supervisión basada en los resultados puede emularse en otras operaciones del ITC, especialmente en casos de grandes números de trabajadores, comunidades y empresas.

El Panel de Revisión Profesional por Homólogos del Comité de Asistencia para el Desarrollo de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)/Grupo de Evaluación de las Naciones Unidas (UNEG), que a petición del ITC había realizado una revisión por homólogos de la función de evaluación del ITC, hizo una última afirmación: concluyó que el desempeño de la IEU era de un gran nivel profesional y que los resultados de las evaluaciones estaban siendo tenidos en cuenta tanto por la dirección como por las partes interesadas del ITC.

U N S D G I T C

Evaluación y desempeño



Respuesta a las evaluaciones externas

A lo largo de 2016, el ITC siguió respondiendo a las recomendaciones incluidas en dos importantes evaluaciones externas de la organización: una evaluación independiente de 2014 y una evaluación de 2015 realizada por la Oficina de Servicios de Supervisión Interna (OSSI) de las Naciones Unidas.

A finales de año, el ITC había ejecutado íntegramente tres de las cinco recomendaciones globales: acelerar la integración de los temas transversales en los proyectos del ITC; avanzar hacia una base estratégica para respaldar y desplegar las fortalezas singulares del ITC en términos de ayuda para el comercio; e incrementar la visibilidad y la participación del ITC como un agente del ámbito de la asistencia al desarrollo relacionada con el comercio. Estas reformas se reflejan, por ejemplo, en el cambio del ITC hacia un enfoque programático, con un diseño de los proyectos, una planificación y una presentación de informes orientados a los resultados y vinculados a teorías del cambio específicas programáticas. El ITC también ha completado una serie de acciones concebidas para mejorar su visibilidad, sus alianzas estratégicas, la interacción regional y con las partes interesadas, la creación de marcas y la difusión.

En las dos recomendaciones estratégicas restantes —mayor desarrollo de las capacidades características del ITC de asistencia técnica relacionada con el comercio y trabajo con el sector privado, y fortalecer la gobernanza y la rendición de cuentas minimizando, al mismo tiempo, la burocracia— el ITC logró importantes avances en 2016 y las reformas progresan adecuadamente hacia su plena consecución en 2017. Entre estas acciones se encuentran los nuevos procesos de evaluación descritos en esta sección del Informe Anual.

Refuerzo de la cultura de evaluación del ITC

En 2016, la IEU observó que los equipos del ITC cada vez estaban internalizando más las recomendaciones de las evaluaciones para los fines de diseño y ejecución de proyectos, así como para reforzar las alianzas con financiadores y clientes, y para mejorar la eficacia en la supervisión de los proyectos y la presentación de informes.

En consonancia con las buenas prácticas que promueve el sistema de las Naciones Unidas, la IEU introdujo nuevos enfoques de planificación del trabajo en la evaluación, como la utilización de enfoques de evaluación de riesgos para el programa de trabajo de evaluación, la ejecución de la evaluación y la comunicación.

En los próximos años, la IEU trabajará más estrechamente con las funciones de diseño y gestión de proyectos del ITC para seguir aplicando su política de evaluación a tres niveles. En 2017 esto supondrá el lanzamiento de un nuevo curso de aprendizaje electrónico sobre evaluación para gerentes y diseñadores de proyectos, así como un nuevo proceso de autoevaluación y presentación de informes sobre el cierre de los proyectos.

La evaluación de un proyecto ugandés sobre el café de 2009 a 2012 financiado por los Países Bajos desvela resultados a largo plazo

En 2016, la IEU realizó una evaluación de impacto de seguimiento de un proyecto ugandés de 2009 a 2012 enmarcado en el NFT II que se proponía ayudar a cultivadores de café de pequeña escala a aumentar sus ingresos mejorando la producción, el precio y la calidad y conectando más directamente con la cadena de valor internacional del café. El proyecto abordaba las limitaciones de la cadena de valor mediante el fortalecimiento de las organizaciones de agricultores y las instituciones generales como la Unión Nacional de las Agroindustrias del Café y las Empresas Agrícolas (NUCAFE), un órgano coordinador de las asociaciones de agricultores del café. Ayudó a NUCAFE a ampliar su cartera de servicios con el fin de que los agricultores pudieran realizar ventas a granel a los mercados europeos.

La evaluación, en la que se estudiaron 398 hogares cafeteros del país —incluidos hogares beneficiarios y no beneficiarios—, concluyó que el proyecto había tenido un impacto considerable a largo plazo. Tres años después de la culminación del mismo, todavía se percibían unos elevados niveles de producción, precios e ingresos de los hogares entre los agricultores cafeteros participantes en el proyecto, confirmando la sostenibilidad de las mejoras introducidas en los medios de subsistencia. Entre 2011 y 2015, los hogares cafeteros beneficiarios percibieron una media de 1 808 dólares al año por la venta del café, frente a la media de 683 dólares percibidos por agricultores no beneficiarios por lo demás equiparables. La mejora de los ingresos se atribuyó en gran medida a la subida de los precios y los volúmenes propiciada por el perfeccionamiento de las prácticas agrícolas, la mejora de la calidad del café y la comercialización colectiva a través de NUCAFE. En algunos casos, el aumento de la productividad y de los ingresos propiciado por el proyecto ayudó a las familias a mitigar los efectos de un brote de marchitez del cafeto, una fitopatología.

La evaluación desveló que el modelo de titularidad de los agricultores y comercialización colectiva había resultado eficaz para la transferencia de las primas sobre los precios directamente a los agricultores, así como para la difusión de los conocimientos relativos al control de calidad y las técnicas agrícolas mejoradas. Las exportaciones de NUCAFE, todas suministradas por asociaciones de agricultores cafeteros de la región, se han incrementado de las 190 toneladas de 2010 a las 577 toneladas de 2015 —de 300 000 dólares a 1,28 millones de dólares— como fruto de la mejora de la producción y la calidad, así como de la mejora de la comercialización de las exportaciones, incluida la participación en las ferias internacionales del café.

La evaluación concluyó que el enfoque de comercialización colectiva respaldado por el ITC y por el financiador del proyecto, el Gobierno de los Países Bajos, a través del Centro de Fomento de las Importaciones de los Países en Desarrollo (CBI) había incrementado con éxito los ingresos de los pequeños agricultores y recomendó que se extendiera el modelo a otras zonas de Uganda y a otros lugares.

Ingresos anuales de los hogares, 2011-2015

beneficiarios del proyecto

hogares equiparables

$1 808 $683



U N S D G I T C

FIGURA 3 Estructura del gasto 2012–2016 (en millones de $)

La financiación para la labor del ITC tiene dos componentes principales: el presupuesto ordinario (PO) aprobado cada dos años por la Asamblea General de las Naciones Unidas y el Consejo General de la Organización Mundial del Comercio (OMC), y los fondos extrapresupuestarios (EP), los cuales dependen de los sucesivos acuerdos que se alcancen con los financiadores, que normalmente abarcan varios años. Los costos de apoyo a los programas (CAP) se financian con cargo a los gastos extrapresupuestarios; este presupuesto se fija anualmente.

RECURSOS TOTALES�� $119,33 millones fueron los recursos disponibles

para 2016;

�� $94,39 millones fue el importe de las contribuciones brutas recibidas;

�� $90,31 millones fue el gasto total acumulado (PO, EP bruto y gastos de CAP).

El gasto total en 2016 fue $11,72 millones inferior al de 2015: el gasto del PO se redujo en $3,76 millones, el del EP en $7,57 millones y el de los CAP en $0,39 millones.

Presupuesto ordinario

La Asamblea General de las Naciones Unidas y el Consejo General de la OMC realizan aportaciones equitativas a los fondos del presupuesto ordinario para el bienio para cubrir los gastos corrientes del Centro, incluidos los sueldos y gastos comunes de personal. Con cargo al presupuesto ordinario se financia asimismo la investigación y el desarrollo general destinados a promoción del comercio y fomento de las exportaciones, que en parte se traduce en la publicación de estudios, información sobre mercados y servicios estadísticos. El presupuesto ordinario del ITC para el bienio 2016–2017 ascendió a 75,50 millones de francos suizos.

�� $38,60 millones fueron los recursos del presupuesto ordinario disponibles para 2016.

�� $36,41 millones fue el importe registrado como gastos al 31 de diciembre de 2016, lo que supone una tasa de ejecución del 94,3 % de los recursos disponibles.

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hutte

rsto

ck.c

om

Panorama general de la situación financiera

36,3 40,0

37,4 40,2

36,4 40,1 39,6

51,3 56,1

49,0

0

10

20

30

40

50

60

2012 2013 2014 2015 2016

Presupuesto ordinario Gasto extrapresupuestario neto y gasto en concepto de costos de apoyo a los programas


73

El descenso de 3,76 millones de $ en el gasto del presupuesto ordinario de 2016 frente al gasto del ejercicio anterior es atribuible a un gasto inferior en costos de personal y mejoras del edificio del ITC, así como a la prudencia en las prácticas de gestión, reflejo de la tendencia a gastar menos en el primer año de un bienio (2016 en este caso) y más en el segundo (2017).

Fondos extrapresupuestarios

Los recursos extrapresupuestarios dependen de las contribuciones de los financiadores. Las contribuciones voluntarias suelen cubrir períodos plurianuales, por lo que los recursos disponibles en 2016 están asignados a actividades del año en curso o años futuros. El total de los recursos disponibles en 2016 incluía:

�� $21,66 millones de 2015 trasladados a cuenta nueva.

�� $50,72 millones en contribuciones brutas recibidas en 2016.

En gastos en dólares, en 2016 el ITC prestó aproximadamente un 13,7 % menos de asistencia técnica, desarrollo de capacidades e inteligencia de mercado que en el ejercicio anterior, con gastos extrapresupuestarios brutos de 47,69 millones de dólares. El desempeño general se ajustó a los objetivos de resultados fijados para el bienio 2016/17, pero también reflejó una caída inesperada de la financiación básica de unos cuantos financiadores que tenían que hacer frente a

otras prioridades en sus países. Este descenso se compensó en parte con fondos asignados adicionales. Los resultados de las prestaciones del ITC siguieron gozando del firme apoyo de iniciativas institucionales en materia de innovación y desarrollo de proyectos.

Cuenta de apoyo a los programas

De conformidad con los procedimientos financieros de las Naciones Unidas, el ITC imputa unos costos estándar de apoyo a los programas al gasto extrapresupuestario de entre el 7 % y el 13 %. Estos ingresos de apoyo a los programas se utilizan para cubrir los costos indirectos e incrementales asociados a los proyectos extrapresupuestarios. Estos costos incluyen la administración central de los recursos humanos, financieros y de tecnología de la información y las comunicaciones, el seguimiento y la supervisión.

�� $5,07 millones de ingresos recibidos en concepto de costos de apoyo a los programas.

�� $6,21 millones de gastos en concepto de costos de apoyo a los programas.

�� $2,15 millones de superávit acumulado en la cuenta de apoyo a los programas al final del ejercicio.

TABLA 2 Gasto con cargo al presupuesto ordinario en 2016 (bruto en millones de $)*

CATEGORÍAS Gasto

Gastos de personal y otros gastos conexos 29,97

Gastos operacionales y otros gastos directos 3,72

Servicios contractuales 1,38

Viajes 0,52

Equipamiento, vehículos y mobiliario 0,48

Becas concedidas 0,33

Suministros, materias primas y materiales 0,00

Total 36,41

Recursos disponibles 38,60

% de ejecución 94,3 %

* Dado que el presupuesto se aprueba en francos suizos, las sumas declaradas se han convertido a dólares de los Estados Unidos con objeto de facilitar la comparación de los datos y ofrecer una perspectiva completa de la situación financiera del ITC a efectos contables y de información.

TABLA 1 Estado de los recursos (brutos en millones de $) al 31 de diciembre de 2016

DESCRIPCIÓN Saldo de aperturaIngresos netos

recibidos* Gastos Efectivo disponible

Presupuesto ordinario - 38,60 36,41 2,19

Costos de apoyo a los programas 3,28 5,07 6,21 2,14

Total recursos extrapresupuestarios 21,66 50,72 47,69 24,69

Recursos extrapresupuestarios, Ventanilla I 1,68 10,90 10,53 2,04

Recursos extrapresupuestarios, Ventanilla II 19,98 39,82 37,15 22,65

Total 24,94 94,39 90,31 29,02

* Las contribuciones netas excluyen incluidas las devoluciones a los donantes (0,44 millones de dólares) y excluidos intereses y transferencias a reserva de explotación.

INFORME ANUAL 2016



Implantación de las IPSAS y de Umoja

En 2016, el ITC recibió una opinión sin salvedades de la Junta de Auditores de las Naciones Unidas acerca de sus segundos estados financieros sobre la base de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSAS) para el ejercicio cerrado a 31 de diciembre de 2015. Los estados financieros auditados correspondientes al ejercicio cerrado a 31 de diciembre de 2016 estarán disponibles en el segundo semestre de 2017.

La elaboración de estados financieros conformes con las IPSAS por tercer año consecutivo confirma la capacidad del ITC para mantener el cumplimiento con las IPSAS a largo plazo. La sostenibilidad de las IPSAS conlleva cinco grandes componentes:

1. Las IPSAS son beneficiosas para la gestión, que engloba el seguimiento, la supervisión y la compilación de informes periódicos, incluidos a la Asamblea General de las Naciones Unidas, sobre los beneficios de las IPSAS;

2. Refuerzo de los controles internos en toda la organización;

3. La gestión del marco regulador de las IPSAS para introducir cambios en las normas, lo que engloba el seguimiento de las normas formuladas o enmendadas por la Junta de las IPSAS y la actualización del marco político sobre las IPSAS del ITC;

4. Apoyo a la transición a Umoja como sistema y libro de registros para una contabilidad y una rendición de cuentas conformes con las IPSAS, también para la contabilidad de los activos y la automatización de los estados financieros; y

5. Capacitación y desarrollo de capacidades continuos en materia de IPSAS. Todas las actividades anteriores están actualmente en marcha y proseguirán durante 2017.

En 2016, Umoja introdujo módulos nuevos de presentación de informes, incluida la automatización de los procesos para los estados financieros. No obstante, será necesario seguir trabajando para aprovechar todo el potencial de Umoja.

TABLA 3 Gasto con cargo a los recursos extrapresupuestarios por área de interés en 2016 (bruto en millones de $)

ÁREAS DE INTERÉS Gasto

Facilitación de inteligencia comercial y de mercado 6,97

Creación de un entorno propicio a la actividad empresarial 2,54

Fortalecimiento de las instituciones de apoyo al comercio y la inversión 1,36

Conexión con las cadenas de valor internacionales 18,82

Promoción e integración de un comercio inclusivo y ecológico 7,65

Apoyo a la integración económica regional y a las relaciones Sur-Sur 9,73

Institucional (TI, gestión basada en los resultados, visibilidad y alianzas)** 0,62

Total 47,69

La distribución de proyectos por áreas de interés se basa en su respectivo programa principal.

** Incluye iniciativas que respaldan y mejoran la ejecución de proyectos de asistencia técnica relacionada con el comercio: TI, gestión basada en los resultados, alianzas y visibilidad.



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En lo que se refiere a la gestión de los recursos humanos, las principales prioridades del ITC en 2016 fueron la diversidad, particularmente la paridad de género; el perfeccionamiento de las competencias técnicas y de liderazgo de los miembros de la plantilla; y la ampliación del programa de oficiales profesionales subalternos. Además, el equipo de recursos humanos trabajó en la mejora de la forma en que ofrece sus servicios a las divisiones y en la racionalización de la administración a través de Umoja y los procesos conexos.

Más avances en la paridad de género

En 2016, el porcentaje de mujeres profesionales y en puestos directivos del ITC alcanzó el objetivo del 42 %, bien encaminado para cumplir el objetivo institucional del 44 % para 2017.

La organización obtuvo buenos resultados con respecto a los indicadores de empoderamiento de las mujeres e igualdad de género del Plan de Acción para Todo el Sistema de las Naciones Unidas (ONU-SWAP), que establecía un marco de rendición de cuentas para la incorporación de la perspectiva de género en el sistema de las Naciones Unidas. Además de cumplir o rebasar los requisitos mínimos de 12 de los 15 indicadores de ONU-SWAP (frente a los 8 de 2014), el ITC alcanzó las máximas puntuaciones en 7 puntos de referencia (frente a uno solo en 2014). El ITC se sitúa ahora a la cabeza en términos de paridad de género dentro del sistema.

Para consolidar y mejorar la reputación de la organización como lugar de trabajo que tiene en cuenta las cuestiones de género, la dirección de recursos humanos determinó que los directores de división y los jefes de sección estaban obligados a demostrar en sus evaluaciones del desempeño de 2016 y en adelante sus aportaciones específicas a la paridad de género, la conciliación de la vida laboral y personal y la prevención y la resolución de conflictos. El ITC se ha asegurado de que todos los objetivos obligatorios sean cuantificables y medibles con el fin de poder supervisar y orientar su cultura organizativa para promover un entorno propicio a la igualdad de género y al empoderamiento de las mujeres.

En 2017, el ITC trabajará en la consolidación de su cultura organizativa de reconocimiento como una buena práctica de gestión.

Perfeccionamiento de las competencias técnicas y de liderazgo

En 2016, 385 miembros del personal recibieron capacitación en diversos ámbitos, desde la competitividad de las pequeñas y medianas empresas (pymes) y el desarrollo y la gestión del desempeño hasta la incorporación de la perspectiva medioambiental, la resolución de conflictos, la parcialidad inconsciente y los aspectos económicos del cambio climático.

Ampliación del programa de oficiales profesionales subalternos

En 2016, el ITC contaba con nueve oficiales profesionales subalternos procedentes de Finlandia, Alemania, Indonesia (con financiación de los Países Bajos), Italia, el Japón y los Países Bajos. La organización se ha propuesto contratar a 16 en 2017.

Junto con colegas de la Organización Internacional del Trabajo y la Organización Mundial de la Salud, el ITC diseñó, lanzó y gestionó un programa, merecedor de un galardón, de «campo de entrenamiento» dirigido a oficiales profesionales subalternos para la transición de estos últimos del aprendizaje pasivo al aprendizaje activo y para aumentar sus posibilidades cuando soliciten trabajo en las Naciones Unidas.

Mejora de la captación de clientes

El equipo de recursos humanos cuenta ahora con socios empresariales específicos para cada una de sus cinco divisiones. El sistema permite que cada socio empresarial de recursos humanos desarrolle conocimientos más amplios de los problemas, oportunidades y limitaciones que afectan a los equipos de dirección de las divisiones y responda con soluciones adaptadas.

Una encuesta realizada en enero de 2017 a la plantilla sobre las percepciones de equidad, bienestar, intercambio de información y compromiso personal arrojó resultados muy similares a los de la encuesta anterior sobre el compromiso realizada a finales de 2015.

Gestión de recursos humanos

U N S D G I T C



Primeras impresiones


Miembros del personal que representan a 83 nacionalidades (superando las 82 nacionalidades en 2015)

Trabajadores en prácticas procedentes de 41 países

315

82

Recursos humanos del ITC en cifras

miembros del personal procedentes de economías en desarrollo y en transición (en descenso frente a los 115 de 2015)

111

miembros del personal procedentes de países menos adelantados (sin cambios frente a 2015)

18

de concursos a nivel profesional o superior de países en desarrollo o países menos adelantados (sin cambios)

35 %

concursos para contrataciones de duración determinada en los que fueron seleccionadas mujeres (superando el 45 % de 2015)

52 %

55 %

45%

52 %

48 %

La proporción de mujeres entre los consultores del ITC ascendió al 42 % en 2016 (superando el 38 % en 2015)

42 %

Kuliya NikushevaAuxiliar de Finanzas (Kazajstán)

«La sección financiera, que brinda apoyo funcional para la ejecución de los proyectos del ITC en consonancia con los principios financieros de las Naciones Unidas y de las IPSAS, es un área de trabajo dinámica. En estos momentos, Umoja y el clima financiero actual son retos que hemos de abordar todos juntos. Al fin y al cabo, el ITC, con sus brillantes colegas de tantas culturas y nacionalidades, ofrece un entorno de trabajo profesional con valiosas oportunidades de aprendizaje y desarrollo personal».

Diane SayinzogaAsesora, Oficina de la Directora Ejecutiva (Rwanda)

«Mi trabajo como becaria de Mo Ibrahim en la Oficina de la Directora Ejecutiva me lleva a participar en debates de alto nivel y a elaborar documentos de trabajo. Participo en proyectos del ITC en curso, también en mi país, Rwanda. Desde que trabajo en el ITC he adquirido mayor profesionalidad. Ver cómo la labor del ITC aumenta la competitividad de las pymes y les ayuda a integrarse en la economía mundial es una experiencia muy interesante y valiosa».

Petra Walterova

Asesora, Programas y Alianzas Estratégicas (República Checa)

«Cuando llegué al ITC tenía experiencia en la práctica y la política comercial internacional, pero mi labor diaria aquí se centra en algo que se ha estado relegando a un segundo plano en las decisiones comerciales durante muchos años, pero que ahora constituye una piedra angular de la competitividad: la sostenibilidad. Lo que hace el ITC tiene una verdadera repercusión en lo que pasa en el mundo. Trabajar con importantes agentes públicos y privados para atender a miles de pymes de todo el mundo y ayudarles a moverse en el complejo panorama de la sostenibilidad es algo muy motivador».

42 %

58 %




Comunicación y difusión

U N S D G I T CUtilización de las redes sociales y los medios convencionales para ampliar la influencia del ITC

En 2016, el ITC siguió dando mayor visibilidad a su labor buscando la participación de los medios de los países beneficiarios y financiadores y abogando por un comercio inclusivo que beneficie a grandes sectores de la sociedad.

La cobertura de prensa del ITC siguió siendo elevada con 4 619 menciones en los medios debido a que agencias informativas de todo el mundo y medios nacionales y regionales recogieron las iniciativas de la organización y utilizaron datos de la misma en sus propios informes y análisis. El ITC también recurrió a la prensa para trasladar su propio mensaje directamente a través de 25 artículos de opinión publicados en periódicos y la influyente red Project Syndicate, así como el blog de la Directora Ejecutiva en el Huffington Post.

El sitio web del ITC registró más de 3,4 millones de páginas vistas en 2016, en el transcurso de más de 1,7 millones de sesiones de usuarios, ambas cifras aproximadamente un 5 % por encima de las del año anterior. Alrededor de 96 noticias y 44 comunicados de prensa y circulares divulgaron los logros de los proyectos del ITC y recibieron cerca de 130 000 visualizaciones. Las páginas de la edición digital de la publicación trimestral del ITC, Forum de Comercio Internacional, recibieron 284 000 visitas a lo largo del año.

La información comercial representa una parte importante de la presencia del ITC en los medios. En 2016, los datos del ITC sobre comercio fueron citados ampliamente por la prensa de todo el mundo. Fuentes mundiales de información como Reuters, Bloomberg, el Financial Times, el New York Times y Deutsche Welle, así como medios nacionales de decenas de países, utilizaron cifras de las herramientas de inteligencia de mercado del ITC para introducir información en su debate comercial.

Para que las noticias relacionadas con sus proyectos, eventos y publicaciones llegasen a más público, el ITC siguió aumentando el tiempo y la atención dedicados a las redes sociales y desarrollando material infográfico y audiovisual

atractivo. En el transcurso de 2016, la cuenta principal de Twitter del ITC (@ITCNews) amplió su difusión en más de un 60 %, llegando a 15 240 seguidores. La red de contactos del LinkedIn del ITC creció en más de un 26 %, situándose en 21 334 y, en Facebook, los seguidores de la organización prácticamente se duplicaron, llegando a 10 190.

Intensas campañas de vídeo y material gráfico en las redes sociales ayudaron a llamar la atención sobre iniciativas del ITC tales como SheTrades, eventos como el Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones y publicaciones como Perspectivas de competitividad de las pymes. Trade Compass, el programa de vídeo de noticias del ITC sobre comercio y desarrollo, se vinculó a importantes actividades del ITC, cubriendo temas tales como el comercio electrónico, el comercio ecológico y la emergencia de Sri Lanka como centro comercial del océano Índico.

Publicaciones reforzadas con la nueva estrategia

Las publicaciones prácticas y orientadas a las políticas del ITC adquirieron mayor visibilidad en 2016 y las descargas de internet de las 47 publicaciones nuevas y las colecciones anteriores crecieron en un 33 %, situándose en 36 300 descargas. Este crecimiento se debió, por una parte, a la pertinencia política y la oportunidad de la investigación y, por otra parte, a una nueva estrategia de difusión para centrarse en determinados temas y promocionar publicaciones a través de las redes sociales y eventos del ITC y sus asociados.

El enfoque llamó la atención de las publicaciones del ITC sobre importantes líderes empresariales, funcionarios públicos e investigadores, así como sobre los medios de comunicación: en The Economist y The Guardian se publicó un informe sobre los efectos del comercio de la quinoa en la nutrición de los hogares de los agricultores andinos. Veinticinco países solicitaron la adaptación y distribución de versiones nacionales de las publicaciones sobre servicios jurídicos y de gestión de la calidad orientadas a las pymes.

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1. Personal de comunicación en el GCM 2016 2. Lanzamiento del informe del ITC titulado Investing in Trade Promotion Generates Revenue

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menciones en los medios de comunicación

4 619

visitantes en el sitio web del ITC(un incremento del 11 % frente a 2015)

1,7 millones

Facebook

Twitter

LinkedIn

Seguidores en las redes sociales

(incremento con respecto a 2015)

98 %61 %26 %

visualizaciones de la página del ITC en línea (un incremento del 4 % frente a 2015)

3,4 millones

descargas de publicaciones (un incremento del 33 % frente a 2015)

36 300

De acuerdo con el plan estratégico del ITC, el tema general de las publicaciones de 2016 fueron las normas y los reglamentos, que pueden suponer costos para las pymes interesadas en la actividad comercial, pero también pueden abrir oportunidades de mercado. La segunda edición del emblemático informe anual del ITC, Perspectivas de competitividad de las pymes, incluyó recomendaciones dirigidas a las empresas, las instituciones de apoyo al comercio y la inversión, y los formuladores de políticas públicas acerca de cómo desarrollar la capacidad de las pymes para cumplir dichas medidas y conectar con nuevos mercados. El tema de las normas se vio reforzado por documentos de trabajo académicos e informes técnicos, así como por una nueva colección de publicaciones sobre gestión de la calidad, normas sociales y medioambientales voluntarias, y medidas no arancelarias y embalaje, todas ellas presentadas el Día Mundial de la Estandarización.

En 2016 también se trataron otros temas como las oportunidades de comercio electrónico para las pymes, las medidas no arancelarias en la Unión Europea y el comercio de servicios en África Oriental y Meridional. Las publicaciones más descargadas siguieron siendo la Guía del café del ITC, Perspectivas de competitividad de las pymes y Contratos modelo para pequeñas empresas.




Los eventos del ITC ayudan a concienciar y crear coaliciones informales de apoyo a las pequeñas y medianas empresas (pymes) como una base sobre la que apoyar el desarrollo a través del comercio. En 2016, el ITC organizó aproximadamente 75 eventos con un amplio abanico de asociados, inspirándose en las opiniones de las empresas, los gobiernos y el sector académico para proponer innovaciones pragmáticas e innovadoras para fomentar el comercio de las pymes. La función que desempeñan las normas fue un tema recurrente en los eventos de este año, sobre todo, del Foro sobre el Comercio para el Desarrollo Sostenible.

A continuación se incluyen algunos aspectos destacados de una serie de eventos seleccionados impulsados por el ITC.

Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones

El comercio para progresar: conectar, competir, cambiar

Colombo (Sri Lanka), 12 y 13 de octubre de 2016

El Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones (WEDF) es el evento por excelencia del ITC, concebido para «hablar de negocios y hacer negocios». El anfitrión de esta edición, Sri Lanka, colaboró estrechamente con el ITC para aprovechar al máximo el evento para su estrategia nacional de desarrollo impulsado por el comercio y el resultado fue la mayor representación del sector privado en los 16 años de historia de este foro. Empresas como Dilmah Tea, Jetwings, Alibaba, Ebay y DHL compartieron puntos de vista con los participantes en la conferencia. Varias asociaciones del sector privado colaboraron con la Junta de Desarrollo de las Exportaciones de Sri Lanka y con el ITC en la organización de aproximadamente 300 encuentros entre empresas de siete sectores de diversa índole, desde las especias y los alimentos procesados hasta la tecnología de la información. Con el fin de prepararlos para las reuniones, la Academia de Comercio para Pymes del ITC ofreció capacitación en línea a los agregados comerciales de Sri Lanka. En el evento también tuvo lugar la presentación internacional de Perspectivas de competitividad de las pymes,

de un informe del ITC y Alibaba sobre las oportunidades de comercio electrónico para las pymes en el mercado chino y de un programa de SheTrades dirigido a mujeres empresarias de Sri Lanka.

Conferencia y Premios de la Red Mundial de Organizaciones de Promoción del Comercio

Yendo hacia adelante: el futuro del comercio y la promoción de las inversiones

Marrakech (Marruecos), 24 y 25 de noviembre de 2016

La Conferencia y Premios de la Red Mundial de Organizaciones de Promoción del Comercio (WTPO), que se celebra cada dos años desde 1996, congregó en Marrakech a organismos de promoción del comercio y las inversiones procedentes de más de 80 países. La asociación con la copatrocinadora Maroc Export dio lugar a una fuerte presencia de organizaciones regionales y nacionales africanas y a una cobertura sin precedentes por parte de los medios de comunicación tradicionales. En la conferencia se trataron, entre otros temas, los efectos nocivos de la transformación digital; la gestión de riesgos durante crisis nacionales, políticas y económicas; y soluciones innovadoras tales como la financiación colectiva para impulsar el comercio liderado por las pymes. Se premió a organismos de Madagascar, Costa Rica y Francia por sus innovadoras iniciativas para ayudar a las pymes a aprovechar las oportunidades comerciales. La conferencia también dio pie a la creación de una nueva red para impulsar vínculos comerciales entre países de lengua árabe. Gracias a una estrategia plurilingüe basada en la promoción en la que se implicó a los participantes, el evento tuvo una marcada presencia en Twitter y las entrevistas transmitidas a través de Facebook Live acercaron los temas a nuevas audiencias.

Principales eventos del ITC

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La caravana del comercio electrónico

La ruta suiza

Ginebra, Zúrich (Suiza), del 30 de junio al 11 de julio de 2016

En colaboración con eBay y DHL, la caravana del comercio electrónico del ITC hizo posible que pymes de seis países de África y el Oriente Medio vendieran sus productos en tiendas temporales en Ginebra y en Zúrich. Además de casi 60 000 dólares en ventas directas, el evento generó un repunte sustancial en el tráfico en línea para los vendedores. La participación en la caravana ayudó a los empresarios a comprender mejor las expectativas de los clientes y la logística en las aduanas. Por otra parte, recibieron capacitación sobre presentación en línea y fijación de precios impartida por eBay.

Foro sobre el Comercio para el Desarrollo Sostenible

Cadenas de valor sostenibles: los datos abiertos marcan la diferencia

Ginebra, del 28 al 30 de septiembre de 2016

La tercera edición del Foro sobre el Comercio para el Desarrollo Sostenible destacó la importancia de la recopilación y el análisis de datos para que los pequeños productores mejoren sus medios de subsistencia respondiendo con mayor eficacia a la demanda de los consumidores de productos que reflejen sus valores sociales y medioambientales. Los datos abiertos —y diversos— son esenciales para fomentar el comercio sostenible, pero requieren asociaciones entre agricultores, empresas y gobiernos..

1. Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones 2016, Colombo 2. Conferencia y Premios de la Red Mundial de Organizaciones de Promoción del Comercio 2016, Marrakech 3. La caravana del comercio electrónico, Ginebra 4. Foro sobre el Comercio para el Desarrollo Sostenible 2016, Ginebra

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Organizaciones intergubernamentales

La Organización Mundial del Comercio (OMC) y el ITC siguieron trabajando juntos en la Ayuda para el Comercio, especialmente en la ejecución del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, para garantizar que las reformas introducidas en las medidas fronterizas y los procedimientos aduaneros respondan a las necesidades del sector privado de los países en desarrollo, especialmente de las pequeñas y medianas empresas (pymes). Durante el Foro Público de la OMC de 2016, el ITC coorganizó debates públicos sobre el empoderamiento económico de las mujeres, el cambio climático y el desarrollo sostenible.

La OMC y el ITC, en colaboración con el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES) de las Naciones Unidas, lanzó un nuevo sistema de alerta en línea, conocido como ePing, para ayudar a los organismos públicos y a las pymes a seguir de cerca las notificaciones públicas sobre las políticas reguladoras relacionadas con el comercio.

Junto con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el ITC y la OMC publicaron el informe anual Perfiles arancelarios en el mundo, en el que se documentaban los aranceles aduaneros de 161 miembros de la OMC, así como de otros países y territorios aduaneros. Los datos recopilados sobre los aranceles aplicados y equivalentes ad valorem se extrajeron de la base de datos Market Access Map del ITC. Las tres organizaciones colaboran asimismo en la publicación de estadísticas anuales sobre el comercio mundial de servicios.

El ITC colaboró asimismo con la OMC y la UNCTAD para medir el avance hacia el logro de los indicadores y los objetivos relacionados con el comercio de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda de Acción de Addis Abeba sobre la Financiación para el Desarrollo.

En el contexto del Grupo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre Comercio y Capacidad Productiva, el ITC intensificó su colaboración con la UNCTAD en ámbitos tales como la información comercial; la facilitación del comercio; el empleo y las cadenas de valor mundiales; así como en el

empoderamiento económico de las mujeres, con el lanzamiento de SheTrades en Kenya durante la XIV conferencia de la UNCTAD.

El ITC siguió siendo un organismo ejecutor y asociado clave del Marco Integrado Mejorado (MIM), contribuyendo a los proyectos de nivel 2 del MIM en países menos adelantados (PMA) tales como Benin, el Chad, las Comoras, Guinea y el Senegal, y lanzando actividades nuevas en Togo.

El ITC está trabajando con la División de Estadística de las Naciones Unidas para intercambiar datos sobre el comercio y elaborar una metodología común para detectar y eliminar todas las irregularidades existentes en los datos sobre el comercio.

El Banco Mundial y el ITC siguieron colaborando en múltiples frentes. En la región árabe, ambas organizaciones intensificaron sus alianzas para respaldar a las pymes en Túnez, Marruecos y Jordania para que hagan negocios en línea. En colaboración con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), publicaron un informe que apuntaba a reformas políticas y medidas de asistencia técnica a través de las cuales los gobiernos del G20 podrían propiciar la participación de las pymes y los países en desarrollo en las redes de producción multinacionales.

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el ITC siguieron programando conjuntamente la colaboración nacional en las Comoras, Madagascar, el Estado de Palestina y Rwanda.

ONU-Mujeres, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura y el ITC respaldaron a las cooperativas y las pymes pertenecientes a mujeres del Estado de Palestina para que aumentaran su competitividad y su participación en las cadenas de valor orientadas a la exportación.

El ITC siguió trabajando con otros organismos de las Naciones Unidas para coordinar la asistencia a través de los equipos de las Naciones Unidas en los países y los Marcos de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD) en el Estado de Palestina, así como para ejecutar los proyectos de desarrollo y comercio de Una ONU en Rwanda y en la República Unida de Tanzanía.

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Asociaciones

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El ITC y la Organización Mundial del Turismo (OMT) reforzaron su alianza estratégica y operativa. La OMT abrió una oficina en Ginebra dentro del edificio del ITC y ambas organizaciones trabajaron juntas en la promoción del turismo inclusivo en las islas del Pacífico y en Myanmar.

La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) y el ITC lanzaron un proyecto conjunto en Sri Lanka concebido para aumentar la competitividad internacional de las pymes con el que se complementa la labor conjunta en otras regiones de África y Asia.

La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y el ITC iniciaron un proyecto experimental en el Irán para promover la innovación colaborativa en el ámbito tecnológico y desarrollar un enfoque conjunto ITC-OMPI para la estrategia de propiedad intelectual (PI) e innovación en la creación de marcas y la comercialización.

ACNUR, el organismo de las Naciones Unidas para los refugiados, el Consejo Noruego para Refugiados y el ITC colaboraron en la creación de mejores oportunidades económicas para los refugiados a través de un proyecto experimental en Uganda.

El ITC, a través de su programa Juventud y Comercio, se ha sumado a la Iniciativa Mundial sobre Trabajo Decente para los Jóvenes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la primera iniciativa de todo el sistema de las Naciones Unidas para promover el empleo juvenil en el mundo.

El Pacto Mundial de las Naciones Unidas y el ITC prosiguieron los trabajos para conectar a las mujeres empresarias de los países en desarrollo con los mercados a través de las cadenas de valor internacionales.

En el marco de su proyecto Apoyo al Comercio y la Inversión de la India en África (SITA), el ITC está colaborando con el Programa Mundial de Alimentos (PMA) para propiciar vínculos empresariales directos entre los agricultores africanos y los compradores indios.

El ITC inició una colaboración con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) sobre la formulación de programas sobre medios de subsistencia para las comunidades migrantes, incluido un programa experimental sobre la participación de las pequeñas y medianas empresas (pymes) y la diáspora árabe para respaldar el crecimiento económico basado en la exportación en el norte de África.

Organizaciones regionales

El ITC y la Comisión de la Unión Africana (CAU) prosiguieron con su alianza para el desarrollo y la ejecución de programas que respalden las prioridades de integración del comercio fijadas en el plan estratégico 2014 a 2017 de la CAU. Este trabajo, que contribuye a los esfuerzos de integración de la Unión Africana y de las comunidades económicas regionales y a su Agenda 2063 para el crecimiento y el desarrollo, incluyó el apoyo a la creación de un observatorio comercial y un Consejo Empresarial Africano.

El Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA) y el ITC publicaron un informe en el que destacaban la necesidad de unos servicios transfronterizos de apoyo empresarial más sólidos, así como de la participación directa de los proveedores de servicios en los procesos de integración regional para acelerar el comercio, el crecimiento económico y el empleo en la región.

La Comunidad del África Oriental (CAO) y el ITC empezaron a ejecutar un proyecto conjunto que permita a las pymes intensificar su actividad comercial en la región y con el resto del mundo.

El ITC y la Unión Económica y Monetaria del África Occidental (más conocida por su acrónimo en francés, UEMOA) se basaron en su antigua colaboración y elaboraron un proyecto conjunto para promover las exportaciones del bloque de ocho miembros, así como para intensificar la integración comercial y mejorar el entorno empresarial dentro del mismo.

El ITC y la Comunidad de África Meridional para el Desarrollo (SADC) trabajaron juntos en la creación de redes empresariales y elaboraron un plan de acción para la implantación del marco político para el desarrollo industrial de la comunidad.

El ITC mantuvo su colaboración con el Grupo del Banco Islámico de Desarrollo, en concreto con la Corporación Islámica Internacional para la Financiación del Comercio (ITFC), para brindar asistencia técnica al grupo árabe en la OMC en Ginebra, para fortalecer a las instituciones de apoyo al comercio y la inversión (IACI) y para abordar las medidas no arancelarias (MNA) que afectan al comercio intraárabe. A través de la Academia de Comercio para Pymes, el Grupo del Banco Islámico de Desarrollo y el ITC pusieron en marcha

1. Inauguración oficial de la oficina de enlace de la Organización Mundial del Turismo en Ginebra 2. Proyecto de lanzamiento de la Unión Europea y las Naciones Unidas para respaldar el comercio en Sri Lanka 3. Foro Público de la OMC 2016

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un programa de aprendizaje en línea sobre el acceso a los mercados halal.

El ITC también se ha asociado con la Liga de los Estados Árabes para contribuir a la aceleración de la ejecución del Acuerdo de la Gran Zona Árabe de Libre Comercio mediante la identificación de soluciones para los obstáculos no arancelarios al comercio.

El ITC y la Corporación Andina de Fomento (CAF) prosiguieron su colaboración en materia de MNA en Colombia y el Ecuador y avanzaron en su labor conjunta de intensificación de la contribución del comercio del cacao a la mejora de los medios de subsistencia y la protección de la biodiversidad en el Perú.

El ITC colaboró con el Banco de Desarrollo del Caribe (CDB) en la creación del Servicio de Información Comercial de las Bahamas (BITS) que servirá como plataforma de información comercial, diálogo y toma de decisiones con conocimiento de causa entre las empresas. Ambas organizaciones colaboraron asimismo en la evaluación del sector del arrurruz en San Vicente y las Granadinas y en la mejora de la infraestructura de calidad y la seguridad alimentaria del subsector de los condimentos en Barbados.

El ITC trabajó con el Instituto de Investigación y Desarrollo Agrícolas del Caribe (CARDI) para mejorar los ingresos y las oportunidades de empleo, la seguridad alimentaria y la competitividad global del sector del coco del Caribe.

La Dirección General de Comercio de la Comisión Europea y el ITC publicaron un estudio basado en una encuesta acerca de cómo afectan las MNA a los exportadores de la UE. El ITC también está trabajando con la Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo de la Comisión (DG DEVCO) para respaldar la participación de las empresas de los países en desarrollo, particularmente las pymes, en el comercio internacional.

El ITC intensificó su colaboración con el Grupo de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP), haciendo especial hincapié en el impulso de la adición de valor en el sector del agroprocesamiento y el de los servicios.

El ITC siguió colaborando con la Secretaría del Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central (ALCEC) para abordar las MNA que obstaculizan el comercio dentro del bloque.

El ITC ha unido fuerzas con la World Alliance for Quality

para lanzar la Plataforma Mundial para la Calidad (GPQ), una iniciativa que busca ayudar a las pymes a cumplir con el creciente espectro de normas y requisitos técnicos demandados por los compradores internacionales.

El ITC firmó un memorando de entendimiento con el Instituto de Normas y Metrología para los Países Islámicos (SMIIC) para colaborar en iniciativas como la del aumento de la transparencia y la información sobre las normas halal y el desarrollo de capacidades de pymes y órganos de normalización.

Instituciones nacionales asociadas

La Agencia de Promoción del Comercio y las Exportaciones (TEPA) de Santa Lucía y el ITC avanzaron en su colaboración para impulsar las capacidades de exportación de las empresas, sentando las bases para una actualización de la Estrategia Nacional de Exportación (ENE) de Santa Lucía de 2004.

El ITC se asoció con Maroc Export para la organización de la undécima edición de la Conferencia y Premios de la Red Mundial de Organizaciones de Promoción del Comercio (WTPO) en Marrakech (Marruecos). En ella se trataron el futuro del comercio y la promoción de las inversiones.

La Junta de Desarrollo de las Exportaciones de Sri Lanka (EDB) y el ITC organizaron conjuntamente la decimosexta edición del Foro Mundial para el Desarrollo de las Exportaciones en Colombo. El acto se centró en el crecimiento inclusivo y la creación de empleo a través del comercio.

El ITC y el Banco de Desarrollo de Qatar (QDB) avanzaron en su colaboración en una iniciativa conjunta para reforzar la competitividad del sector privado del país, incluida la elaboración de una hoja de ruta para el desarrollo estratégico del comercio que guíe la diversificación económica.

El ITC y el CBI, Centro de Fomento de las Importaciones de los Países en Desarrollo de los Países Bajos, mantuvieron su cooperación en el marco del programa del Fondo Fiduciario de los Países Bajos III en Bangladesh, Kenya, Uganda y Myanmar, e iniciaron conversaciones para seguir colaborando en una fase posterior de la iniciativa. La Academia de Comercio para Pymes del ITC trabajó con el CBI y la sección de promoción de las exportaciones de sequa gGmbH, una

4. Firma del memorando de entendimiento con la ITFC sobre la Iniciativa Ayuda para el Comercio para los Estados árabes 5. Firma del memorando de entendimiento entre la Junta de Desarrollo de las Exportaciones de Sri Lanka y el ITC para el WEDF 2016 6. Memorando de entendimiento entre el ITC y la Agencia de Promoción del Comercio y las Exportaciones de Santa Lucía

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organización alemana para el desarrollo del sector privado, en la elaboración y la impartición de un curso en línea sobre responsabilidad social de las empresas. Junto con Switzerland Global Enterprise (S-GE), el ITC mejoró una prueba de idoneidad para la exportación para asociaciones sectoriales y organizaciones de promoción del comercio bosnias, ucranianas y serbias.

El ITC siguió trabajando con el Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID) y con el Fondo de Desarrollo China-África (CADFund) en la fase de «definición del alcance» del proyecto Alianza para la Inversión y el Crecimiento en África (PIGA).

El ITC y Expertise France se unieron en una iniciativa experimental para impartir cursos de capacitación en línea durante seis semanas dirigidos a empresarios potenciales y jóvenes en Libia.

Sector privado y fundaciones

Agri-food corporation, PepsiCo y el ITC siguieron trabajando en el desarrollo de una herramienta de gestión de la sostenibilidad para los proveedores agrícolas de PepsiCo, recopilando datos y fomentando la resiliencia de las explotaciones agrícolas y el paisaje en el marco de la Iniciativa de Agricultura Sostenible de la empresa.

El ITC e eBay, empresa dedicada al comercio electrónico, forjaron una nueva alianza para impulsar las capacidades de las pymes de los países en desarrollo y los PMA con el fin de que participen en el comercio digital mundial. Las pymes participantes en el programa en soluciones electrónicas del ITC obtendrán acceso a la red logística de eBay.

El ITC y el gigante de la logística DHL ampliaron su colaboración para ayudar a que aumente el número de empresas africanas que hacen negocios en línea para abordar la facilitación del comercio y la logística. Ambas organizaciones se asociaron con eBay para celebrar una caravana del comercio electrónico, una serie de tiendas temporales concebidas para generar ventas en línea de productos elaborados por pymes que trabajan con el ITC, en Suiza.

El ITC y la empresa china dedicada al comercio electrónico

Alibaba lanzaron una guía para ayudar a las pymes asiáticas a entender cómo pueden vender sus productos y servicios en las plataformas virtuales chinas.

El ITC y Barclays Bank of Kenya lanzaron una alianza en el marco de la iniciativa SheTrades para el desarrollo de capacidades empresariales y de gestión financiera de 10 000 mujeres empresarias locales, con el fin de que puedan acceder a las oportunidades comerciales internacionales.

Google ha acordado ser el socio tecnológico del ITC y brindar soporte técnico y asistencia en materia de comercialización para las actividades técnicas de la iniciativa SheTrades, incluida la aplicación web y para dispositivos móviles.

La Iniciativa de Moda Ética del ITC se asoció con varias empresas del sector privado en 2016: con la marca de moda Karen Walker para el lanzamiento de una colección «fabricada en Kenya»; con la empresa española de calzado Camper para lanzar un proyecto a largo plazo para la fabricación de calzado y la creación de empleo justo y digno en Etiopía minimizando al mismo tiempo el impacto sobre el medio ambiente; y con el salón de moda italiana Pitti Immagine Uomo para promocionar a jóvenes diseñadores de moda africanos con talento.

El ITC siguió trabajando con Parodi Group, una empresa dedicada a la producción y el comercio de miel radicada en Argentina, para impulsar los volúmenes de exportación y la calidad de la miel procedente de Zambia.

El ITC y Bosch, el gigante alemán de la electrónica, siguieron capacitando a pymes de África Oriental en la metodología «Lean» de reducción de la ineficiencia.

El ITC y The Body Shop prosiguieron con su proyecto experimental del sector de la manteca de karité de Ghana para empoderar a mujeres agricultoras y productoras a fin de que mejoren sus ingresos y la sostenibilidad medioambiental.

El ITC se asoció con Fair Trade Africa, Fair Trade Max Havelaar de Suiza y Chocolats Halba para diversificar las fuentes de ingresos y reducir los riesgos para los pequeños productores del sector del cacao.

El ITC siguió trabajando con la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y Kering en la creación de incentivos económicos para la conservación de la biodiversidad con respecto a la pitón de Asia Sudoriental y los cocodrilos de Madagascar.

1. El CBI firman los principios de Comercio para el Desarrollo Sostenible 2. Memorando de entendimiento entre eBay y el ITC

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3. Firma de la alianza de SheTrades de Kenya con Barclays 4. El ITC y miembros de la World Alliance for Quality crean una plataforma mundial de ayuda para las pymes

Sime Darby, una empresa multinacional diversificada y radicada en Malasia, respaldó la labor del ITC para alinear las iniciativas del gobierno y del sector privado para la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, haciendo especial hincapié en el sector agroalimentario.

Otras asociaciones

El ITC siguió colaborando con Child Youth Finance International (CFYI), una red multisectorial mundial dedicada a mejorar las capacidades financieras de niños y jóvenes, para apoyar a jóvenes empresarios con el acceso a redes de mentores e inversores de impacto.

El ITC y Youth Business International (YBI), una red mundial de iniciativas independientes sin fines de lucro que opera en 42 países, forjaron una alianza para brindar a jóvenes empresarios de todo el mundo los conocimientos, las competencias y la capacidad para aprovechar las oportunidades de comercio internacional.

El ITC y el Graduate Institute of International and Development Studies (IHEID) siguieron cooperando en diversos temas relacionados con la investigación, incluidos los superalimentos y la sostenibilidad.

El ITC y el Instituto Universitario Europeo (IUE) publicaron conjuntamente un estudio sobre la contribución de las normas sociales y medioambientales a las cadenas de valor sostenibles. Dicho documento también marca una agenda de investigación sobre las normas de sostenibilidad voluntarias.

El Centro sobre Globalización, Gobernanza y Competitividad de la Universidad Duke (CGGC) y el ITC firmaron un memorando de entendimiento en materia de cooperación institucional en el análisis de la cadena de valor mundial y desarrollo sectorial inclusivo.

El ITC y la Red Mundial de Bancos de Exportación-Importación e Instituciones de Financiación del Desarrollo (G-NEXID) renovaron sus alianzas para el fortalecimiento de las pymes y las instituciones financieras de los países en desarrollo.

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Apéndices

APÉNDICES


APÉNDICE IÁREAS DE INTERÉS Y PROGRAMAS DEL ITC

ÁREAS DE INTERÉS PROGRAMAS

1. Facilitación de inteligencia comercial y de mercado


Medidas no arancelarias en bienes y servicios


2. Creación de un entorno propicio a la actividad empresarial

Estrategias para el desarrollo del comercio


Apoyo a las negociaciones comerciales y a la reforma política

3. Fortalecimiento de las instituciones de apoyo al comercio y la inversión


4. Conexión con las cadenas de valor internacionales


Soluciones electrónicas: la facilitación del comercio a través de canales digitales

5. Promoción e integración de un comercio inclusivo y ecológico



Juventud y comercio


6. Apoyo a la integración económica regional y a las relaciones Sur-Sur



APÉNDICES


CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE LOS PROGRAMAS DEL ITC Y LOS OBJETIVOS Y LAS METAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

ODS OBJETIVOS PROGRAMAS

Objetivo 1Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo.

1.2 Reducir la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza.

Todos los programas

1.7 Crear marcos normativos sólidos sobre la base de estrategias de desarrollo en favor de los pobres que tengan en cuenta las cuestiones de género.

Objetivo 2Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible.

2.3(1) Duplicar la productividad y los ingresos de los productores de alimentos en pequeña escala, en particular las mujeres y (2) Facilitar el acceso a conocimientos, mercados y oportunidades para la generación de valor añadido.

Programa sobre MNA

Programa sobre Transparencia Comercial

Programa sobre Comercio y Medio Ambiente

Programa Valor Agregado al Comercio

2.4 Asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos.

Objetivo 4Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos.

4.4 Garantizar que los jóvenes y los adultos tengan las competencias relevantes para el empleo, el trabajo digno y el emprendimiento.

Programa Juventud y Comercio

Objetivo 5Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas.

5.5 Velar por la participación plena y efectiva de las mujeres en las empresas y en el comercio y por la igualdad de oportunidades.

Programa de Empoderamiento Comercial de las Mujeres

Programa en Soluciones Electrónicas


5a Otorgar a las mujeres el derecho a los recursos económicos en igualdad de condiciones.

5.b Mejorar el uso de la tecnología instrumental para promover el empoderamiento de la mujer.

Objetivo 8Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.

8.2 Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación.

Todos los programas

8.3 (1) Promover políticas que apoyen las actividades productivas, la creación de empleo decente, el emprendimiento, la creatividad y la innovación y (2) alentar la oficialización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas.

8.9 Poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales.

8.11 Aumentar el apoyo a la iniciativa de ayuda para el comercio.

Objetivo 9Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.

9.3 Aumentar el acceso de las pymes a los servicios financieros y su integración en las cadenas de valor y los mercados.


Programa Estrategias para el Desarrollo del Comercio


9b Garantizar un entorno normativo propicio a la diversificación industrial y la adición de valor.

Objetivo 10Reducir la desigualdad en los países y entre ellos.

10.1 Lograr progresivamente el crecimiento de los ingresos del 40 % más pobre.

Programa Apoyo a las Negociaciones Comerciales


10.8 Aplicar un trato especial y diferenciado para los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, de conformidad con los acuerdos de la OMC.

Objetivo 12Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.

12.2 Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.




12.6 Apoyar a las empresas para que adopten prácticas sostenibles e incorporen información sobre la sostenibilidad en sus ciclos de presentación de informes.

Objetivo 16Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que brindan cuentas.

16.6 Promover instituciones eficaces, responsables y transparentes a todos los niveles.

Programa Fortalecimiento de las Instituciones de Apoyo al Comercio y la Inversión

Programa Apoyo a las Negociaciones Comerciales

16.7 Garantizar la adopción de decisiones inclusivas, participativas y representativas.

16.8 Garantizar la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial.

Objetivo 17Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.

17.10 Garantizar un sistema de comercio multilateral universal, basado en normas, abierto, no discriminatorio y equitativo en el marco de la OMC.

Todos los programas

17.11 Aumentar de manera significativa las exportaciones de los países en desarrollo, duplicando la participación de los países menos adelantados en las exportaciones mundiales para 2020.

APÉNDICES


APÉNDICE IICOOPERACIÓN TÉCNICA DEL ITC, POR REGIÓN Y ÁREA DE INTERÉS

ÁREA DE INTERÉS / PROGRAMA / PROYECTO DO

NA

NTE

ÁFR

ICA

SU

BS

AH

AR

IAN

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EN

MIL

ES

DE

$

% G

AS

TO

1 Facilitación de inteligencia comercial y de mercado


Mecanismo Euromediterráneo de Facilitación del Comercio y la Inversión - Herramienta en línea y red de resolución de problemas

Unión Europea n 743 441 59 %

Mapa de Potencial de Exportación V1 ITF n 200 193 96 %

Bienes públicos mundiales: Market Access Map Unión Europea,

Federación de Rusia, Japón

n 1 308 966 74 %

Malawi: mejora del sistema de estadísticas e información sobre el comercio


Índice de competitividad de las pymes V1 ITF n 50 13 25 %

Comercio para el Desarrollo Sostenible (T4SD)

Alemania, Instituto Humanista de

Cooperación para el Desarrollo (HIVOS),

V1 ITF, PepsiCo, Suiza, FEFAC,

Dinamarca; PNUMA, Sicthing, Iniciativa

de Desarrollo Sostenible de IHD

(Países Bajos), Iniciativa para

una Agricultura Sostenible

(Plataforma IAS)

n 1 918 2 023 105 %

Mejorar la transparencia en el comercio mediante la incorporación de herramientas de análisis de mercados

Centro Islámico para el Desarrollo

del Comercio n 0 8 -

Medidas no arancelarias en bienes y servicios

Estados árabes: coordinación de un enfoque regional para superar los obstáculos al comercio relacionados con las MNA

Estados Unidos n 750 137 18 %

Medidas no arancelarias (fase II) Unión Europea, V1

ITF, Reino Unido, Estados Unidos

n 1 440 1 609 112 %


Inteligencia Competitiva V1 ITF n 40 24 60 %

Nota: V1 ITF representa la financiación básica (también denominada «Ventanilla 1 de los fondos fiduciarios del ITC») y consta de contribuciones no asignadas y asignadas en general de los financiadores. El ITC la distribuye según las preferencias de los financiadores en el marco del Plan Estratégico de dicha organización.

APÉNDICES



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Market Insider V1 ITF n 96 96 100 %

Myanmar: hoja de ruta para la creación de una red nacional de información comercial

Reino Unido n 56 50 90 %

Fondo rotatorio para las IAC/Aprendizaje en línea Fondo rotatorio n 300 248 83 %

Las Bahamas: constitución de los Servicios de Información Comercial de las Bahamas (BTIS)

Banco de Desarrollo del Caribe (CDB)

n 0 106 -

2 Creación de un entorno propicio a la actividad empresarial

Estrategias para el desarrollo del comercio

Diseño y gestión de una estrategia de exportación V1 ITF n 623 620 99 %

Liberia: estrategias de exportación para el turismo y los muebles de madera

Marco Integrado Mejorado (MIM) n 199 177 89 %

Tayikistán: estrategia nacional sobre seguridad alimentaria

OMC - Fondo para la Aplicación

de Normas y el Fomento del

Comercio (STDF)

n 45 39 86 %

Ucrania: hoja de ruta para el desarrollo estratégico del comercio

Western NIS Empresa Fund

(WNISEF)n 92 84 92 %

Qatar: mejora de la competitividad de las pymes Qatar n 203 267 131 %

Togo: Programme d'appui au commerce V1 ITF (FDE) n 17 0 0 %

Myanmar: apoyo a la gestión de la ejecución de la estrategia nacional de exportación

Alemania n 0 83 -


Mejora del entorno empresarial para las pymes exportadoras a través de la facilitación del comercio

Qatar, UNCTAD, V1 ITF n 1 006 493 49%

Experto asociado - Facilitación del comercio Italia n 10 131 1 320 %

Apoyo a las negociaciones comerciales y a la reforma política

Experto asociado - Política y negociación comercial para los negocios

Francia n 100 28 28 %

ALCEC: tratamiento de las barreras de acceso al mercado Alemania n 45 23 52 %

Pakistán: asistencia en el diseño e implementación de políticas comerciales y la reforma normativa para mejorar las posibilidades de exportar

Unión Europea/ONUDI n 50 21 42 %

Apoyo a las Negociaciones Comerciales V1 ITF n 200 199 99 %

Tayikistán: negociaciones sobre la adhesión a la OMC - Asesoramiento normativo y desarrollo de capacidades (componente uno)

Suiza n 99 140 141 %

APÉNDICES



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Experto asociado - Apoyo a las negociaciones comerciales y a la reforma política

Finlandia n 0 56 -

3 Fortalecimiento de las instituciones de apoyo al comercio y la inversión


DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

V1 ITF n 600 599 100 %

Santa Lucía: refuerzo de la infraestructura institucional para la promoción de las exportaciones

Santa Lucía, V1 ITF n 464 92 20 %

Fondo rotatorio para TS Fondo rotatorio n 40 82 205 %

Zambia: empleo «verde» Una ONU n 100 125 125 %

Barbados: mejora de la infraestructura de calidad y seguridad alimentaria en el subsector de los condimentos

Banco de Desarrollo del Caribe (CDB)

n 0 94 -

4 Conexión con las cadenas de valor internacionales


Afganistán: asistencia técnica relacionada con el comercio Unión Europea n 650 159 25 %

Experto asociado: oficina para Asia-Pacífico Japón n 150 131 88 %

Bangladesh: competitividad de las exportaciones de TI y SBTI (NTF III)

Países Bajos n 439 553 126 %

Benin: fortalecimiento de capacidades de producción y comercio


Caribe: desarrollo de productos con valor añadido y del comercio intrarregional para mejorar la calidad de vida de los productores de coco

Unión Europea n 1 200 1 336 111 %

Chad: mejora de la competitividad de la industria de la goma arábiga


Comoras: mejora de la competitividad de las exportaciones de vainilla, ylang-ylang y clavo


Asociación con DHL: elaboración de una oferta innovadora sobre transporte y logística

DHL n 83 85 102 %

Ecuador: desarrollo de las exportaciones de servicios

Ecuador/Corporación de

Promoción de Exportaciones

e Inversiones (CORPEI)

n 81 45 56 %

Fondo rotatorio para los ECO Fondo rotatorio n 100 154 154 %

Gestión de programas para la competitividad de las exportaciones (NTF III)


Fiji: mejora de los servicios esenciales para la ganadería Unión Europea n 580 452 78 %

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Fiji: mejora de los servicios esenciales para la ganadería y los productos ganaderos

Unión Europea n 1 215 1 418 117 %

Gambia: competitividad sectorial y diversificación de las exportaciones


Guinea: desarrollo del sector del mango Marco Integrado Mejorado (MIM) n 202 159 78 %

Kenya: mejora de la competitividad de las exportaciones del sector de TI y SBTI (NTF III)


Kenya: mejora de la competitividad de las exportaciones del sector del aguacate (NTF III)


Kirguistán: refuerzo de la competitividad exportadora de las pymes del sector de los textiles y el vestido, y mejora de la capacidad institucional de apoyo al comercio

Suiza n 453 458 101 %

Lesotho – productividad hortofrutícola y desarrollo del comercio

Marco Integrado Mejorado (MIM) n 901 750 83%

Marruecos: fomento de las exportaciones para la creación de empleo

Canadá n 1 100 872 79 %

Myanmar: turismo inclusivo centrado en el estado de Kayah (NTF III)


Myanmar: mejora de la seguridad alimentaria y la conformidad con las MSF para aumentar los ingresos por exportaciones en la cadena de valor del aceite vegetal



Comercio (STDF)

n 400 166 42%

Rwanda: impulso de la competitividad internacional de los grupos de pymes

Una ONU n 350 196 56 %

Miembro en comisión de servicios: oficina para Asia-Pacífico

Corea del Sur n 306 240 79 %

Senegal: mejora de la competitividad del sector del mango Marco Integrado Mejorado (MIM) n 300 366 122 %

Sri Lanka: mejora de la seguridad y la calidad de las frutas y verduras



Comercio (STDF)

n 51 70 138 %

Sri Lanka: asistencia técnica relacionada con el comercio Unión Europea n 650 211 33 %

Tayikistán: refuerzo de la competitividad exportadora de las pymes del sector de los textiles y el vestido, y mejora de la capacidad institucional de apoyo al comercio

Suiza n 752 740 98 %

Tanzanía: integración de las cadenas de valor de la horticultura en el sector del turismo

Una ONU n 254 222 87 %

Tanzanía: integración de las cadenas de valor/de suministro de la horticultura en el turismo - Componente de la SECO

Suiza n 273 165 60 %

Comercio de servicios: Inteligencia comercial, desarrollo de colaboraciones y asistencia técnica

V1 ITF, China n 80 173 216 %

Expansión de la Exportación de Servicios de Países en Desarrollo y en PMA a través de la Feria Internacional de Comercio de Servicios de China

China n 200 192 96 %

Túnez: refuerzo de la competitividad de la cadena de valor de los textiles y la confección

Suiza n 1.000 903 90 %

Uganda: mejora de la competitividad de las exportaciones del sector del café (NTF III)


Kenya: mejora de la competitividad de las exportaciones del sector de TI y SBTI (NTF III)


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Ucrania: vinculación de pymes de la industria de frutas y verduras con cadenas de valor nacionales y mundiales

Suecia, V1 ITF (FDE) n 725 335 46 %

Plataforma de diagnóstico empresarial (Iniciativas de valor agregado al comercio)

V1 ITF n 200 186 93 %

Zimbabwe: fortalecimiento del marco institucional sanitario y fitosanitario nacional


Zimbabwe: apoyo al comercio y desarrollo del sector privado

Unión Europea n 614 1 090 177 %

Togo: Renforcement des capacités productives et commerciales de la filière soja

Marco Integrado Mejorado (MIM) n 0 88 -

Malí: Appui au développement des exportations V1 ITF (FDE) n 13 18 136 %

Experto asociado: competitividad sectorial Países Bajos n 0 137 -

Desarrollo de proyectos en el marco del MIM, fase II (Djibouti, Mauritania, Guinea-Bissau, Liberia)

V1 ITF (FDE) n 18 14 81 %

Asociación Oriental: fomento de la integración de las pymes en las cadenas de valor de la UE

V1 ITF (FDE) n 29 30 103 %

Apoyo a la exportación de servicios en los PMA mediante la exención de la OMC relativa a los servicios en los PMA

Suecia n 0 65 -

San Vicente y las Granadinas: evaluación del cumplimiento del sector del arrurruz en términos de seguridad alimentaria, tecnología y mercado

Banco de Desarrollo del

Caribe n 0 70 -

Zambia: prestación de TRTA Unión Europea n 0 176 -

Bhután: TRTA V1 ITF (FDE) n 0 24 -

Experto asociado: oficina del Director (DEI) Alemania n 0 45 -

Madagascar: Desarrollo de las exportaciones V1 ITF (FDE) n 0 3 -

Valor agregado al comercio V1 ITF n 0 33 -

Soluciones electrónicas: la facilitación del comercio a través de canales digitales 187 446 238 %

Soluciones electrónicas: herramientas básicas y capacitación V1 ITF n 100 97 97 %

Estados árabes: desarrollo de las exportaciones de las pymes a través de mercados virtuales

Banco Mundial n 1 000 737 74 %

5 Promoción e integración de un comercio inclusivo y ecológico


África: mejora de los beneficios económicos para las mujeres del sector del café (Mujeres y Comercio, fase II)

Reino Unido, V1 ITF n 461 404 88 %

Comunidad de África Oriental: facilitación del comercio para mujeres y MIPYME que comercian entre países de manera informal en la Comunidad de África Oriental (fase II)


Empoderamiento económico de las mujeres en los países de la Asociación de los Países del Océano Índico

Australia n 432 257 59 %

Etiopía y Mongolia: apoyo a las mujeres propietarias de empresas en el sector textil y de la confección (Mujeres y Comercio, fase II)

V1 ITF n 228 225 99 %

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Ghana: mejora de la competitividad de las mujeres en la cadena de valor del ñame (Mujeres y Comercio, fase II)


Pacífico: empoderamiento económico de las mujeres (Mujeres y Comercio, fase II)

Australia n 907 704 78 %

Palestina: aumento del desarrollo de pymes propiedad de mujeres (Mujeres y Comercio Fase II)


Palestina: creación de una ventanilla única sobre negocios sostenibles

Fondo para los ODS n 197 179 91 %

Plataforma Mundial para la Acción sobre la Contratación de Mujeres Proveedoras de Bienes y Servicios (Mujeres y Comercio, fase II)


Programa Mujeres y Comercio Fase II - Gestión del Programa

Australia, Reino Unido n 1 813 1 616 89 %

Zambia: empoderamiento de las mujeres del sector del algodón (Mujeres y Comercio Fase II)


África Oriental: empoderamiento comercial de las mujeres Trademark East

Africa (TMEA) n 0 143 -


Camboya: diversificación y expansión de las exportaciones - seda de alto valor


Iniciativa de moda ética: etiqueta privada V1 ITF n 150 146 98 %

Ghana: establecimiento de lazos sostenibles entre mercados de exportación y cadenas de suministro de productos de moda y estilos de vida éticos (Iniciativa Moda Ética)

Suiza n 71 101 142 %

Haití: iniciativa de moda ética Estados Unidos n 200 297 148 %

República Democrática Popular Lao: mejora del turismo sostenible, la producción no contaminante y la capacidad de exportación

Suiza - MIM n 73 83 115 %

Nepal: mejora y apoyo al comercio de la pashmina Marco Integrado Mejorado (MIM) n 467 541 116 %

Programa Comunidades Desfavorecidas y Comercio V1 ITF, Japón n n 1 123 1 052 94 %

Kenya: vinculación de refugiados de Dadaab con oportunidades de mercado basadas en las tecnologías de la información (Iniciativa de empleo y competencias profesionales de los refugiados- RESI: fase experimental)

V1 ITF n 147 153 104 %

Experto asociado: comunidades pobres y comercio Alemania n n 61 138 227 %

Juventud y comercio

Programa de aceleración de la juventud y el comercio para Marruecos

V1 ITF (FDE) n 23 0 0 %

Iniciativa de Juventud y Comercio V1 ITF n 100 72 72 %

Empoderamiento de los jóvenes en Gambia V1 ITF (FDE) n 0 29 -


Experto asociado: - Comercio y medio ambiente Alemania n 159 157 99 %

Namibia: apoyo a la competitividad comercial de las pymes

V1 ITF (FDE) n 20 15 77 %

Programa sobre Comercio y Medio Ambiente V1 ITF n 500 425 85 %

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6 Apoyo a la integración regional y a las relaciones Sur-Sur


África: estrategias regionales del sector del algodón Unión Europea n 11 48 432 %

Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

Corporación Islámica

Internacional para la Financiación del

Comercio (ITFC)

n 1 000 636 64 %

Experto asociado: oficina para África Finlandia n 92 108 118 %

Comunidad de África Oriental: proyecto de integración regional y del comercio

V1 ITF n 552 551 100 %

Kenya: promoción del comercio intrarregional en África Oriental

V1 ITF n 397 381 96 %

Tanzanía: promoción del comercio intrarregional en África Oriental

V1 ITF n 523 582 111 %

Promoción del comercio y aumento del valor del algodón africano

Unión Europea n 350 168 48%

UEMOA: Projet de développement Unión Europea n 400 0 0 %

Zambia: promoción del comercio intrarregional en África Oriental

V1 ITF n 503 501 100 %

Uganda: mejora de los medios de vida de las personas desplazadas y las comunidades de acogida a través del comercio

V1 ITF (FDE) n 3 0 0 %

Experto asociado: oficina para África Países Bajos n 0 164 -

África Oriental: Route du Coton-C4* V1 ITF (FDE) n 0 8 -

Madagascar: prestación de asistencia técnica en el marco del proyecto de desarrollo de la capacidad de integración comercial

COMESA/Mecanismo

de Apoyo a la Integración Regional de la UE (UE-RISM)

n 0 69 -

Zimbabwe: proyecto de desarrollo de capacidades e integración regional para el sector del algodón para el vestido

COMESA/Mecanismo

de Apoyo a la Integración Regional de la UE (UE-RISM)

n 0 265 -


PMA asiáticos: mejora de la capacidad de exportación para el comercio intrarregional

China n 300 279 93 %

Alianza para un crecimiento impulsado por la inversión en África (fase de evaluación del alcance y diseño)

Reino Unido n 1 136 917 81 %

Apoyo al Comercio y la Inversión de la India en África (SITA)

Reino Unido n 3 900 5 200 133 %

7 Institucional (TI y desempeño, visibilidad y alianzas)

Sistemas de información mejorados V1 ITF n 130 75 58 %

Beca: Fundación Mo Ibrahim Fundación Mo

Ibrahim n 100 114 114 %

Gestión basada en los resultados V1 ITF n 40 31 77 %

Visibilidad y alianzas V1 ITF n 422 385 91 %

Fondo de desarrollo empresarial V1 ITF (FDE) n 347 0 -

APÉNDICES


APÉNDICE IIIPROYECTOS Y PROGRAMAS NACIONALES Y REGIONALES DEL ITC, POR PAÍS

PAÍS/ZONA � PROGRAMAS MUNDIALES Y REGIONALES � PROYECTOS NACIONALES

AFGANISTÁN � PMA asiáticos: mejora de la capacidad de exportación para el comercio intrarregional

� Afganistán: asistencia relacionada con el comercio

ALBANIA � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

� ALCEC: tratamiento de las barreras de acceso al mercado

ANGOLA � África: estrategias regionales del sector del algodón

ARABIA SAUDITA � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

ARGELIA � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

� Mecanismo Euromediterráneo de Facilitación del Comercio y la Inversión - Herramienta en línea y red de resolución de problemas

ARMENIA � Asociación Oriental: fomento de la integración de las pymes en las cadenas de valor de la UE*

AZERBAIYÁN � Asociación Oriental: fomento de la integración de las pymes en las cadenas de valor de la UE*

BAHAMAS � Constitución de los Servicios de Información Comercial de las Bahamas (BTIS)

BAHREIN � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

BANGLADESH � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

� PMA asiáticos: mejora de la capacidad de exportación para el comercio intrarregional

� Gestión de programas para la competitividad de las exportaciones (NTF III)

� Bangladesh: competitividad de las exportaciones de TI y SBTI (NTF III)

BARBADOS � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

� Barbados: mejora de la infraestructura de calidad y seguridad alimentaria en el subsector de los condimentos

BELARÚS � Asociación Oriental: fomento de la integración de las pymes en las cadenas de valor de la UE*

BELICE � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

� Caribe: desarrollo de productos con valor añadido y del comercio intrarregional para mejorar la calidad de vida de los productores de coco

BENIN � África: estrategias regionales del sector del algodón

� África Oriental: Route du Coton-C4*

� Benin: fortalecimiento de capacidades de producción y comercio

BHUTÁN � Bhután: asistencia relacionada con el comercio*

BOSNIA Y HERZEGOVINA


BURKINA FASO � África: estrategias regionales del sector del algodón

� DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

� Iniciativa de moda ética: etiqueta privada

� Ghana: establecimiento de lazos sostenibles entre mercados de exportación y cadenas de suministro de productos de moda y estilos de vida éticos (IME)

� Programa Comunidades Desfavorecidas y Comercio


BURUNDI � África: mejora de los beneficios económicos para las mujeres del sector del café (Mujeres y Comercio, fase II)

� Comunidad de África Oriental: proyecto de integración regional y del comercio

� Comunidad de África Oriental: facilitación del comercio para mujeres y MYPYME que comercian entre países de manera informal (fase II)

* Financiado por el fondo de desarrollo empresarial

APÉNDICES



CAMBOYA � PMA asiáticos: mejora de la capacidad de exportación para el comercio intrarregional



� Camboya: diversificación y expansión de las exportaciones - seda de alto valor

CAMERÚN � África: mejora de los beneficios económicos para las mujeres del sector del café (Mujeres y Comercio, fase II)

� África: estrategias regionales del sector del algodón

CHAD � África: estrategias regionales del sector del algodón


� Tchad: Projet de renforcement des capacités commerciales de la filière gomme arabique Tchadienne

CHINA � Alianza para un crecimiento impulsado por la inversión en África (fase de evaluación del alcance y diseño)

COMORAS � Comoras: mejora de la competitividad de las exportaciones de vainilla, ylang-ylang y clavo

CÔTE D'IVOIRE � África: estrategias regionales del sector del algodón

DJIBOUTI � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

� Fase II del MIM (Djibouti, Mauritania, Guinea Bissau, Liberia)*

DOMINICA � Caribe: desarrollo de productos con valor añadido y del comercio intrarregional para mejorar la calidad de vida de los productores de coco

ECUADOR � Ecuador: desarrollo de las exportaciones de servicios

EGIPTO � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio


EMIRATOS ÁRABES UNIDOS

� Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

ESTADO DE PALESTINA



� Estado de Palestina: creación de una ventanilla única sobre negocios sostenibles

� Estado de Palestina: aumento del desarrollo de las pymes propiedad de mujeres (Mujeres y Comercio, fase II)

ETIOPÍA � África: mejora de los beneficios económicos para las mujeres del sector del café (Mujeres y Comercio, fase II)



� Etiopía y Mongolia: apoyo a las mujeres propietarias de empresas en el sector textil y de la confección (Mujeres y Comercio, fase II)

� Alianza para un crecimiento impulsado por la inversión en África (fase de evaluación del alcance y diseño)


� Apoyo al Comercio y la Inversión de la India en África (SITA)

EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA


FIJI � Fiji: mejora de los servicios esenciales para la agricultura

� Fiji: mejora de los servicios esenciales para la ganadería y los productos ganaderos

GAMBIA � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

� Gambia: Competitividad sectorial y diversificación de las exportaciones

� Gambia: empoderamiento de los jóvenes*

APÉNDICES



GEORGIA � Asociación Oriental: fomento de la integración de las pymes en las cadenas de valor de la UE*

GHANA � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)



� Ghana: mejora de la competitividad de las mujeres en la cadena de valor del ñame (Mujeres y Comercio, fase II)

GUINEA � Guinea: desarrollo del sector del mango

GUINEA-BISSAU � África: estrategias regionales del sector del algodón

� Elaboración de proyectos: fase II del MIM (Djibouti, Mauritania, Guinea Bissau, Liberia)

GUYANA � Caribe: desarrollo de productos con valor añadido y del comercio intrarregional para mejorar la calidad de vida de los productores de coco

HAITÍ � Programa Comunidades Desfavorecidas y Comercio

� Haití: iniciativa de moda ética

INDIA � Apoyo al Comercio y la Inversión de la India en África (SITA)

INDONESIA � Empoderamiento económico de las mujeres en los países de la Asociación de los Países del Océano Índico

� Programa sobre Comercio y Medio Ambiente

IRAQ � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

JAMAICA � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)


JORDANIA � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

� Estados árabes: desarrollo de las exportaciones de las pymes a través de mercados virtuales


KENYA � África: mejora de los beneficios económicos para las mujeres del sector del café (Mujeres y Comercio, fase II)



� África Oriental: empoderamiento de las mujeres en el comercio (Mujeres y Comercio, fase II)

� Comunidad de África Oriental: integración regional y del comercio

� Empoderamiento económico de las mujeres en los países de la Asociación de los Países del Océano Índico


� Kenya: vinculación de refugiados de Dadaab con oportunidades de mercado basadas en las tecnologías de la información (RESI: fase piloto)





� Kenya: mejora de la competitividad de las exportaciones del sector de TI y SBTI (NTF III)

� Kenya: mejora de la competitividad de las exportaciones del sector del aguacate (NTF III)

� Kenya: promoción del comercio intrarregional en África Oriental

KIRGUISTÁN � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

� Kirguistán: refuerzo de la competitividad exportadora de las pymes del sector de los textiles y el vestido


APÉNDICES



KUWAIT � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

LESOTHO � Lesotho: productividad hortofrutícola y desarrollo del comercio

LÍBANO � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio


LIBERIA � Elaboración de proyectos: fase II del MIM (Djibouti, Mauritania, Guinea Bissau, Liberia)

� Liberia: estrategias de exportación para el turismo y los muebles de madera

LIBIA � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

MADAGASCAR � Programa sobre Comercio y Medio Ambiente

� Madagascar: Renforcement de la normalisation et de la qualité

� Programme d’appui au développement des exportations malgaches*

MALASIA � Programa sobre Comercio y Medio Ambiente

MALAWI � África: estrategias regionales del sector del algodón

� Malawi: mejora del sistema de estadísticas e información sobre el comercio

MALÍ � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)





� Malí: Appui au développement des exportations*

MARRUECOS � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio



� Marruecos: fomento de las exportaciones para la creación de empleo

MAURITANIA � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)


� Desarrollo de proyectos en el marco del MIM, fase II (Djibouti, Mauritania, Guinea-Bissau, Liberia)

MONGOLIA � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

� Etiopía y Mongolia: apoyo a las mujeres propietarias de empresas en el sector textil y de la confección (Mujeres y Comercio, fase II)

MONTENEGRO � ALCEC: tratamiento de las barreras de acceso al mercado

MOZAMBIQUE � África: estrategias regionales del sector del algodón


MYANMAR � PMA asiáticos: mejora de la capacidad de exportación para el comercio intrarregional


� Myanmar: mejora de la seguridad alimentaria y la conformidad con las MSF para aumentar los ingresos por exportaciones en la cadena de valor del aceite vegetal

� Myanmar: turismo inclusivo - centrado en el estado de Kayah (NTF III)

� Myanmar: apoyo a la gestión de la ejecución de la estrategia nacional de exportación

� Myanmar: hoja de ruta para la creación de una red nacional de información comercial

NAMIBIA � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

� Namibia: apoyo a la competitividad comercial de las pymes*

APÉNDICES



NEPAL � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)




� Nepal: mejora y apoyo al comercio de la pashmina

NÍGER � África: estrategias regionales del sector del algodón

NIGERIA � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

OMÁN � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

PAKISTÁN � Pakistán: asistencia en el diseño e implementación de políticas comerciales y la reforma normativa para mejorar las posibilidades de exportar

PAPUA NUEVA GUINEA

� Pacífico: empoderamiento económico de las mujeres (Mujeres y Comercio, fase II)

PERÚ � Iniciativa de moda ética: etiqueta privada


QATAR � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

� Qatar: mejora de la competitividad de las pymes

REPÚBLICA CENTROAFRICANA


REPÚBLICA DE MOLDAVIA


� Asociación Oriental: fomento de la integración de las pymes en las cadenas de valor de la UE*

REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO


REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO


� República Democrática Popular Lao: mejora del turismo sostenible, la producción no contaminante y la capacidad de exportación

REPÚBLICA DOMINICANA



REPÚBLICA UNIDA DE TANZANÍA

� África: mejora de los beneficios económicos para las mujeres del sector del café (Mujeres y Comercio, fase II)




� Comunidad de África Oriental: facilitación del comercio para mujeres y MYPYME que comercian entre países de manera informal (fase II)


� Tanzanía: integración de las cadenas de valor/de suministro de la horticultura en el turismo - Componente de la SECO

� Tanzanía: integración de las cadenas de valor de la horticultura en el sector del turismo

� Tanzanía: promoción del comercio intrarregional en África Oriental


APÉNDICES



RWANDA � África: mejora de los beneficios económicos para las mujeres del sector del café (Mujeres y Comercio, fase II)





� Rwanda: impulso a la competitividad internacional de los grupos de pymes

SAMOA � Pacífico: empoderamiento económico de las mujeres (Mujeres y Comercio, fase II)

SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS


� San Vicente y las Granadinas: evaluación del cumplimiento del sector del arrurruz en términos de seguridad alimentaria, tecnología y mercado

SANTA LUCÍA � Caribe: desarrollo de productos con valor añadido y del comercio intrarregional para mejorar la calidad de vida de los productores de coco

� Santa Lucía: refuerzo de la infraestructura institucional para la promoción de las exportaciones

SENEGAL � África: estrategias regionales del sector del algodón

� Senegal: mejora de la competitividad del sector del mango

� Iniciativa de Juventud y Comercio

SIERRA LEONA � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

SOMALIA � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

SRI LANKA � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)

� Empoderamiento económico de las mujeres en los países de la Asociación de los Países del Océano Índico

� Sri Lanka: mejora de la seguridad y la calidad de las frutas y verduras

� Sri Lanka: asistencia relacionada con el comercio

SUDÁN � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

SURINAM � Caribe: desarrollo de productos con valor añadido y del comercio intrarregional para mejorar la calidad de vida de los productores de coco

TAYIKISTÁN � Tayikistán: estrategia nacional sobre seguridad alimentaria

� Tayikistán: refuerzo de la competitividad exportadora de las pymes del sector de los textiles y el vestido

� Tayikistán: negociaciones sobre la adhesión a la OMC - Asesoramiento normativo y desarrollo de capacidades (componente uno)

TOGO � África: estrategias regionales del sector del algodón

� Togo: Renforcement des capacités productives et commerciales de la filière soja

TRINIDAD Y TABAGO � DAME Resultados: mejora del rendimiento de las IACI y medición (fase I)


TÚNEZ � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio



� Túnez: refuerzo de la competitividad de la cadena de valor de los textiles y la confección

TURQUÍA � Mecanismo Euromediterráneo de Facilitación del Comercio y la Inversión - Herramienta en línea y red de resolución de problemas

APÉNDICES



UCRANIA � Asociación Oriental: fomento de la integración de las pymes en las cadenas de valor de la UE*

� Ucrania: hoja de ruta para el desarrollo estratégico del comercio

� Ucrania: vinculación de pymes de la industria de frutas y verduras con cadenas de valor nacionales y mundiales

UGANDA � África: mejora de los beneficios económicos para las mujeres del sector del café (Mujeres y Comercio, fase II)



� Comunidad de África Oriental: integración regional del comercio

� Comunidad de África Oriental: facilitación del comercio para mujeres y MIPYME que comercian entre países de manera informal en la Comunidad de África Oriental (fase II)


� Kenya: vinculación de refugiados de Dadaab con oportunidades de mercado basadas en las tecnologías de la información (RESI: fase piloto)



� Uganda: mejora de la competitividad de las exportaciones del sector de TI y SBTI (NTF III)

� Uganda: mejora de la competitividad de las exportaciones del sector del café (NTF III)

VANUATU � Pacífico: empoderamiento económico de las mujeres (Mujeres y Comercio, fase II)

VIET NAM � Programa sobre Comercio y Medio Ambiente

YEMEN � Estados árabes: iniciativa de ayuda para el comercio

ZAMBIA � África: estrategias regionales del sector del algodón



� Zambia: empoderamiento de las mujeres del sector del algodón (Mujeres y Comercio Fase II)

� Zambia: empleo «verde»

� Zambia: promoción del comercio intrarregional en África Oriental

� Zambia: prestación de asistencia técnica en el marco del proyecto de desarrollo de la capacidad de integración comercial

ZIMBABWE � África: estrategias regionales del sector del algodón


� Zimbabwe: proyecto de desarrollo de capacidades e integración regional para el sector del algodón para el vestido

� Zimbabwe: fortalecimiento del marco institucional sanitario y fitosanitario nacional

� Zimbabwe: apoyo al comercio y desarrollo del sector privado


APÉNDICES


REGIÓN REGIONAL ESPECÍFICOS PARA CADA PAÍS

África Subsahariana

CEEAC: Appui au commerce intra-African Comoras: Projet d’appui institutionnel pour améliorer la participation des Comores dans le processus d’intégration régionale du COMESA

CEDEAO: desarrollo empresarial inclusivo y de la competitividad de las exportaciones

Djibouti: Développement du tourisme*

CAO: proyecto de actualización del acceso al mercado de la Comunidad del África Oriental-UE

Guinea-Bissau: EIF Phase II Développement du secteur agricole*

Cuerno de África: vinculación de refugiados con oportunidades de mercado basadas en las tecnologías de la información

(Iniciativa de empleo y competencias profesionales de los refugiados – RESI)

Liberia: EIF Phase II Stratégie de développement du tourisme et du secteur du bois*

África Oriental: Route du Coton-C4* Gambia: programa sobre empoderamiento de los jóvenes de Gambia*

Kenya: vinculación de refugiados de Dadaab con oportunidades de mercado basadas en las tecnologías de la información (Iniciativa de empleo y competencias profesionales de los refugiados - RESI: fase experimental)*

Madagascar: Programme d’appui au développement des exportations malgaches*

Malí: Projet d'Appui au Développement des Exportations Maliennes (PADEM)*

Namibia: apoyo a la competitividad comercial de las pymes en Namibia*

Togo: Programme d’appui au commerce*

Ghana: proyecto para impulsar las exportaciones no tradicionales de Ghana

Seychelles: apoyo después de la adhesión a la OMC

Asia y el Pacífico

Bhután: asistencia relacionada con el comercio*

Myanmar: creación de un portal integrado de información comercial

Sri Lanka: asistencia relacionada con el comercio

Región árabe Estados árabes: superar los obstáculos al comercio relacionados con las medidas no arancelarias en los países árabes

Libia: Academia de Comercio – Desarrollo de capacidades empresariales entre los empresarios libios

Mecanismo Euromediterráneo de Facilitación del Comercio y la Inversión (MFCI) Fase II

Palestina: mejora de la competitividad de una serie de bienes y servicios seleccionados para satisfacer la demanda de los mercados internacionales

Estado de Palestina: gestión de la ejecución de la estrategia nacional de exportación

Qatar: plan de acción de Qatar*

Túnez: Projet de valorisation des industries créatives et agroalimentaires pour un emploi durable

APÉNDICE IVEVALUACIÓN DE LAS NECESIDADES Y DISEÑO DE PROYECTOS DEL ITC EN 2016, POR REGIÓN


APÉNDICES


REGIÓN REGIONAL ESPECÍFICOS PARA CADA PAÍS

América Latina y el Caribe

Caribe: desarrollo de productos con valor añadido y del comercio intrarregional para mejorar la calidad de vida de los productores de coco

Guatemala: constitución de una nueva organización de promoción del comercio y las inversiones en Guatemala (GTI)

América Central: vinculación de las empresas pertenecientes a mujeres con el mercado mundial del sector de la decoración y los regalos hechos a mano

San Vicente y las Granadinas: evaluación del cumplimiento del sector del arrurruz en términos de seguridad alimentaria, tecnología y mercado

Fortalecimiento de la Red Centroamericana de Comercio (RCAC)

Barbados: mejora de la infraestructura de calidad y seguridad alimentaria en el subsector de los condimentos

Empoderamiento de las poblaciones vulnerables para generar valor a partir del material de desecho de prendas de vestir en la zona fronteriza situada entre Haití y la República Dominicana

Bahamas: constitución de los Servicios de Información Comercial de las Bahamas (BTIS)

Colombia: Desarrollo de oportunidades de mercado para las frutas tropicales en la Unión Europea

Granada: apoyo a Granada en la ejecución de la estrategia para la exportación de productos frescos

Cuba: empoderamiento de pequeñas y medianas empresas lideradas por mujeres (WBE)

CARICOM: empoderamiento de pequeñas y medianas empresas lideradas por mujeres (WBE)

Europa Oriental y Asia Central

Europa Oriental: Asociación Oriental: – fomento de la integración de las pymes en las cadenas de valor de la UE*

Ucrania: vinculación de pymes de la industria de frutas y verduras con cadenas de valor internas y mundiales*

Mundial y multiregional

Iniciativa del cinturón y ruta de la seda de China*

Alianza para un crecimiento impulsado por la inversión en África - Fase principal

Alianza entre la UE y entre los países de la ACP para el desarrollo del sector privado

Evaluación de necesidades para los proyectos del cuarto Fondo Fiduciario de los Países Bajos (NTF IV) en Uganda (servicios de TI y servicios basados en las TI, semillas oleaginosas), el Senegal (servicios de TI y servicios basados en las TI), Sierra Leona, Mano River Association (cacao y cultivos asociados) y Myanmar (turismo)

Vinculación de pymes africanas (Etiopía, Côte d'Ivoire, Rwanda) y asiáticas con el mundo del comercio electrónico


APÉNDICES


PAÍS MUJERES HOMBRES TOTAL EN % DEL TOTAL

PAÍSES EN DESARROLLO Y EN TRANSICIÓN

Argentina 1 5 6

Armenia 1 1 2

Barbados 1 1

Bielorrusia 1 1

Bolivia 1 2 3

Brasil 4 1 5

China 3 3

Colombia 1 2 3

Côte d'Ivoire 2 2

Croacia 3 3

Ecuador 2 2

Egipto 1 1

Estado de Palestina 1 1

Federación de Rusia 4 4

Filipinas 1 1

Georgia 1 1

Ghana 1 1 2

Guatemala 1 1

India 3 7 10

Indonesia 1 1

Irán 1 1

Jamaica 1 1 2

Kazajistán 1 1

Kenya 3 3

Madagascar 1 1

Malasia 2 1 3

Marruecos 1 2 3

Mauricio 2 3 5

México 1 4 5

Mongolia 1 1

Namibia 1 1

Pakistán 2 2

Panamá 1 1

Perú 1 1

República Árabe Siria 1 2 3

República Dominicana 1 1

Rumania 4 1 5

Serbia 1 1

Sri Lanka 1 1

Sudáfrica 1 2 3

Tailandia 1 1

Túnez 2 3 5

Turquía 1 1 2

Uzbekistán 2 2

Venezuela 1 1

Zimbabwe 2 2 4

Total países en des. y en transición

55 57 112 35,9 %

PAÍS MUJERES HOMBRES TOTAL EN % DEL TOTAL

PAÍSES MENOS ADELANTADOS

Afganistán 1 1

Benin 2 2

Burkina Faso 1 1

Comoras 1 1

Etiopía 1 2 3

Guinea 1 1 2

Nepal 1 1

República del Congo 1 1

República Democrática del Congo 1 1

Senegal 1 1

Uganda 1 1 2

Zambia 2 2

Total países menos adelantados

8 10 18 5,8 %

OTROS PAÍSES

Alemania 14 2 16

Australia 4 4

Bélgica 2 2

Canadá 4 5 9

Dinamarca 1 1

España 5 2 7

Estados Unidos 8 6 14

Finlandia 2 1 3

Francia 35 25 60

Grecia 1 1

Hungría 1 1

Irlanda 2 1 3

Italia 9 7 16

Japón 2 2

Malta 1 1

Noruega 1 1

Nueva Zelandia 1 2 3

Países Bajos 1 1

Polonia 1 2 3

Portugal 1 1

Reino Unido 11 6 17

República Checa 1 1

República de Corea 1 1

Suecia 1 1

Suiza 8 4 12

Total otros países 107 74 181 58,3 %

TOTAL DEL ITC 170 141 311 100 %

APÉNDICE VPERFIL DEL PERSONAL DEL ITC

APÉNDICES


APÉNDICE VIDISTRIBUCIÓN DE MISIONES, POR NACIONALIDAD Y GÉNERO DE LOS EXPERTOS, 2016

DE

TOTAL MUJERES HOMBRES

NÚMERO DE EXPERTOS

DÍAS DE TRABAJO

NÚMERO DE EXPERTOS

DÍAS DE TRABAJO

NÚMERO DE EXPERTOS

DÍAS DE TRABAJO

PAÍSES EN DESARROLLO Y EN TRANSICIÓN

ÁFRICA

Benin 3 165 3 165

Botswana 1 22 1 22

Burkina Faso 2 148 2 148

Burundi 2 64 1 24 1 40

Camerún 2 70 2 70

Comoras 2 119 1 69 1 50

Côte d'Ivoire 2 261 1 251 1 10

Etiopía 9 609 2 412 7 197

Ghana 4 486 1 160 3 326

Kenya 39 1 675 18 839 21 836

Lesotho 4 315 1 25 3 290

Liberia 3 140 2 100 1 40

Madagascar 4 422 3 409 1 13

Malí 2 141 2 141

Mauricio 2 236 1 231 1 5

Mozambique 1 35 1 35

República Unida de Tanzanía 21 983 3 277 18 706

Rwanda 8 912 2 641 6 271

Senegal 3 333 3 333

Sudáfrica 12 336 5 169,5 7 166,5

Sudán 2 35 1 20 1 15

Uganda 19 1 042 10 444 9 598

Zambia 8 212 1 35 7 177

Zimbabwe 17 696 3 213 14 483

ÁFRICA(22,1 % del total)

172 9 457 56 4 319,5 116 5 137,5

ASIA Y EL PACÍFICO

Bangladesh 8 223 1 28 7 195

Camboya 2 39 2 39

China 7 516 5 421 2 95

Fiji 13 741 5 336 8 405

Filipinas 3 155 3 155

APÉNDICES


DE


NÚMERO DE EXPERTOS

DÍAS DE TRABAJO

NÚMERO DE EXPERTOS

DÍAS DE TRABAJO

NÚMERO DE EXPERTOS

DÍAS DE TRABAJO

India 37 2 046 9 864 28 1 182

Indonesia 1 263 1 263

Malasia 2 30 2 30

Myanmar 3 356 3 356

Nepal 8 390 1 115 7 275

Pakistán 4 316 4 316

Papua Nueva Guinea 5 543 5 543

República Democrática Popular Lao 2 135 1 85 1 50

Samoa 1 30 1 30

Singapur 3 31 2 16 1 15

Sri Lanka 2 256 1 204 1 52

Tailandia 1 97 1 97

Taipei Chino 1 190 1 190

Vanuatu 2 178 1 132 1 46

Viet Nam 3 312 1 30 2 282

TOTAL ASIA Y EL PACÍFICO(13,9 % del total)

108 6 847 42 3 865 66 2 982

REGIÓN ÁRABE

Argelia 4 302 1 37 3 265

Egipto 6 135 6 135

Jordania 4 158 2 124 2 34

Líbano 2 132 2 132

Marruecos 23 506 19 120 4 386

República Árabe Siria 2 118 2 118

Túnez 31 1 356 9 365 22 991

TOTAL REGIÓN ÁRABE(9,3 % del total)

72 2 707 31 646 41 2 061

EUROPA Y LA COMUNIDAD DE ESTADOS INDEPENDIENTES (CEI)

Armenia 1 240 1 240

Bielorrusia 2 222 1 22 1 200

Ex República Yugoslava de Macedonia 1 6 1 6

Federación de Rusia 10 1 033 10 1 033

Kazajistán 1 60 1 60

Kirguistán 3 382 2 222 1 160

Rumania 2 222 2 222

Serbia 1 25 1 25

APÉNDICES


DE


NÚMERO DE EXPERTOS

DÍAS DE TRABAJO

NÚMERO DE EXPERTOS

DÍAS DE TRABAJO

NÚMERO DE EXPERTOS

DÍAS DE TRABAJO

Tayikistán 6 467 6 467

Turquía 2 57 1 45 1 12

Ucrania 3 315 2 290 1 25

TOTAL EUROPA Y LA CEI(4,1 % del total)

32 3 029 21 2 140 11 889

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Argentina 6 365 3 93 3 272

Bolivia 2 52 2 52

Brasil 3 796 3 796

Chile 2 45 1 30 1 15

Colombia 4 332 3 212 1 120

Ecuador 6 164 2 71 4 93

Guatemala 1 50 1 50

Guyana 1 30 1 30

Honduras 1 207 1 207

Jamaica 3 108 3 108

México 1 80 1 80

Panamá 1 15 1 15

Perú 8 768 3 505 5 263

República Dominicana 2 70 2 70

Uruguay 1 12 1 12

TOTAL AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

(5,4 % del total)

42 3 094 21 1 960 21 1 134

PAÍSES DESARROLLADOS

Alemania 21 1 454 9 821 12 633

Australia 11 889 10 764 1 125

Austria 1 7 1 7

Bélgica 7 702 1 220 6 482

Bulgaria 2 434 2 434

Canadá 12 641 6 335 6 306

Dinamarca 1 3 1 3

Eslovaquia 1 7 1 7

España 11 360 7 250 4 110

Estados Unidos 29 1 491 15 881 14 6190

Finlandia 4 137 2 115 2 22

APÉNDICES


DE


NÚMERO DE EXPERTOS

DÍAS DE TRABAJO

NÚMERO DE EXPERTOS

DÍAS DE TRABAJO

NÚMERO DE EXPERTOS

DÍAS DE TRABAJO

Francia 60 4 521 17 1 071 43 3 450

Grecia 1 20 1 20

Hungría 1 35 1 35

Irlanda 2 47 1 20 1 27

Israel 2 50 2 50

Italia 20 1 182 10 451 10 731

Japón 2 53 2 53

Nueva Zelandia 3 172 1 140 2 32

Países Bajos 19 1 403 3 502 16 901

Polonia 2 66 2 66

Portugal 1 3 1 3

Reino Unido 27 1 814 10 514 17 1 300

República Checa 4 322 3 311 1 11

República de Corea 1 60 1 60

Suecia 2 135 1 59 1 76

Suiza 19 2 046 11 884 8 1 162

TOTAL PAÍSES DESARROLLADOS

(45,2 % del total)

266 18 054 117 7 981 149 10 073

TOTAL TODAS LAS REGIONES 692 43 188 288 20 911 404 22 275

Por otra parte:

El ITC contrató a 692 consultores y contratistas individuales (288 mujeres y 404 hombres procedentes de 104 países) que prestaron asistencia técnica durante 2016.

APÉNDICES


APÉNDICE VIILISTA DE CONTRIBUCIONES VOLUNTARIAS AL FONDO FIDUCIARIO DEL ITC

DONANTES

2015 (000 $) 2016 (000 $)

VENTANILLA 1 VENTANILLA 2 TOTAL VENTANILLA 1 VENTANILLA 2 TOTAL

Agencia de Promoción del Comercio y las Exportaciones (TEPA) de Santa Lucía

- - - - 200 200

Alemania 2 353 - 2 353 2 169 - 2 169

Alemania (GIZ) - 136 136 - 173 173

Área de Libre Comercio de Europa Central (ALCEC)

- 91 91 - - -

Australia - 902 902 - 1 147 1 147

Banco de Desarrollo de Qatar - 725 725 - - -

Banco de Desarrollo del Caribe - - - - 60 60

Banco Islámico de Desarrollo - 570 570 - 800 800

Banco Mundial - 1 006 1 006 - 848 848

Cámara de compensación del COMESA - - - - 254 254

Canadá 749 962 1 712 730 757 1 487

Centro Islámico para el Desarrollo del Comercio

- - - - 25 25

Centro para el Desarrollo de la Empresa - 88 88 - - -

China 100 400 500 100 400 500

Cooperación para el Desarrollo y la Inversión de Barbados

- - - - 54 54

Corporación Islámica Internacional para la Financiación del Comercio - ITFC

- - - - 15 15

DHL - 63 63 - 85 85

Dinamarca 2 125 63 2 188 - - -

Expertos asociados - Alemania - 364 364 - 526 526

Expertos asociados – Finlandia - 138 138 - 245 245

Expertos asociados - Italia - 181 181 - 139 139

Expertos asociados - Países Bajos - 357 357 - 135 135

FEFAC - 34 34 - - -

Finlandia 2 116 - 2 116 3 370 - 3 370

Fondo de la iniciativa Una ONU - 726 726 - 156 156

Fondos rotatorios - 781 781 - 698 698

Fundación Mo Ibrahim - 114 114 - 114 114

India 50 - 50 50 - 50

Iniciativa para una Agricultura Sostenible (Plataforma IAS)

- 93 93 - 22 22

Instituto Humanista de Cooperación para el Desarrollo (HIVOS)

- 108 108 - - -

Instituto Universitario Nacional de Estudios de Políticas (GRIPS)

- 104 104 - 112 112

Irlanda 900 - 900 877 - 877

APÉNDICES


DONANTES

2015 (000 $) 2016 (000 $)

VENTANILLA 1 VENTANILLA 2 TOTAL VENTANILLA 1 VENTANILLA 2 TOTAL

Japón - 347 347 - 49 49

La Corporacion de Promocion de Exportaciones e Inversiones (CORPEI) de Ecuador

- - - - 87 87

Madagascar - - - - 67 67

Malí - 50 50 - - -

Marco Integrado Mejorado (MIM) - 3 027 3 027 - 1 012 1 012

Noruega 2 619 - 2 619 - - -

OIT - 160 160 - 183 183

OMC-STDF - 458 458 - - -

ONUDI - 110 110 - 88 88

Países Bajos - 3 052 3 052 - 1 600 1 600

PepsiCo - - - - 540 540

PNUD - 150 150 - - -

PNUMA - - - - 105 105

Reino Unido - 9 389 9 389 - 10 066 10 066

República de Corea - 35 35 - 306 306

San Vicente y las Granadinas - - - - 43 43

Sime Darby 100 - 100 58 - 58

Stichting, Iniciativa de Desarrollo Sostenible de IHD

- - - - 85 85

Suecia 3 669 1 145 4 814 3 479 - 3 479

Suiza 206 2 731 2 937 - 2 231 2 231

Suiza - MIM - 244 244 - 167 167

Sultanato de Omán - 27 27 - 27 27

TradeMark East Africa - - - - 350 350

UNCTAD - - - - 368 368

Unión Europea - 6 317 6 317 - 15 503 15 503

Uruguay - 28 28 - - -

USAID - 887 887 - 254 254

Western NIS Enterprise Fund (WNISEF) - - - - 87 87

Zambia - - - - 145 145

SUMA TOTAL 14 986 36 172 51 159 10 834 40 325 51 159

Mayo de 2017Original: inglés

© Centro de Comercio Internacional 2017

ITC/AG(LI)/266

Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte del Centro de Comercio Internacional, juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites.

Impreso por los Servicios de Reprografía del ITC de conformidad con el FSC, es decir, se han utilizado papel inocuo para el medio ambiente (sin cloro) y tintas de base vegetal. Los materiales utilizados en la versión impresa son reciclables.

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